Контрольна робота
з дисципліни: Міжнародне морське право
на тему: Територіальне море
м. Омськ 2009р.
Зміст
Введення.
I. Класифікація морських просторів.
II. . Поняття і ширина територіального моря.
III. . Особливості відліку ширини територіального моря.
IV. . Правовий режим територіального моря.
1. Поняття мирного проходу.
2. Порушення мирного проходу.
3. Юрисдикція в територіальному морі.
Висновок.
Список використовуваної літератури:
Введення
Досить одного погляду на карту нашої планети, щоб переконатися в тому, що не суша, а Світовий океан визначає обличчя нашої планети. Вода займає 71%, суша 29% всієї поверхні Землі. Роль Світового океану у житті людського суспільства надзвичайно велика.
Світовий океан - це міжнародні морські шляхи, що мають величезне значення для соціального, економічного та культурного розвитку всіх країн і народів. Це так само джерело незчисленних біологічних і мінеральних ресурсів, які представляють великий практичний і науковий інтерес для всього людства.
У комплексі наук, які вивчають Світовий океан і міждержавні відносини, що складаються в процесі використання морських багатств, з кожним роком все більшого значення набуває міжнародне морське право. Його норми почали формуватися ще в епоху рабовласницького ладу, а подальший розвиток мореплавання, дозрівання капіталістичного способу виробництва і поява буржуазних виробничих відносин породили потребу в регулюванні мореплавання та рибальства, встановлення режиму морських просторів шляхом укладання багатосторонніх Конвенцій, міжнародних угод і договорів.
Конвенції ООН з морського права 1958р і1982 року (підписана більш ніж 150 державами) стали важливим етапом кодифікації і прогресивного розвитку міжнародного морського права. Уточнення і зміни в режимі морських просторів, закріплені в них, надають саме безпосередній вплив на режим міжнародного судноплавства.
Метою моєї роботи є вивчення поняття територіального моря. Завданням буде дати визначення територіального моря, яким чином здійснюється відлік ширини територіального моря, розглянути режим судноплавства, визначити який правовий статус займає це морський простір по відношенню до прибережного державі, яка юрисдикція і ким може здійснюватися в територіальному морі.
Класифікація морських просторів
Весь Світовий океан можна умовно розділити на три основні юридичні категорії морських просторів:
є невід'ємною частиною території прибережної держави, в межах якої діє його суверенітет (внутрішні води, територіальне море);
не входять до складу території прибережної держави, але підлеглі її юрисдикції (виняткова економічна зона, що прилягає зона, континентальний шельф);
не підлеглі ні суверенітету, ні юрисдикції якого б то не було держави (відкрите море).
Повертаючись до теми роботи, розглянемо більш докладно територіальне море.
Поняття і ширина територіального моря
Територіальне море - це примикає до сухопутної території або внутрішнім морським водам держави морський пояс, шириною до 12 морських миль, що знаходиться під суверенітетом прибережної держави.
Відповідно до вимог норм міжнародного права кожне прибережна держава національним законодавством визначає правовий режим свого територіального моря, оскільки воно входить до складу державної території, а його зовнішня межа є державним кордоном прибережної держави на морі.
Переважна більшість держав встановило територіальне море шириною від 3 до 12 морських миль включно.
Окремі країни, свого часу, скориставшись положенням (прогалиною в міжнародному праві), взяли ширину більше 12 морських миль (Ангола - 20, Нігерія - 30, Камерун, Мадагаскар - 50, Мавританія - 70). Деякі держави Латинської Америки і Африки заявили про поширення свого суверенітету на великі райони відкритого моря - до 200 морських миль (Панама, Сальвадор, Нікарагуа, Чилі, Сомалі та ін.) Це стало захопленням просторів відкритого моря і створювало перешкоду для їх вільного використання іншими державами.
Сучасна практика переважної більшості держав виходить з того факту, що в міжнародному праві склалася звичайна норма, кожна держава має право встановлювати ширину свого територіального моря до межі, що не перевищує 12 морських миль, відмірюються від вихідних ліній, визначених відповідно до Конвенції ООН з морського права .1982 р.
Що стосується нашої держави, то згідно Конституції РФ визначення статусу територіального моря РФ відноситься до ведення РФ, а федеральний закон «Про внутрішні води, територіальне море та прилеглу зону РФ» докладно регламентує порядок і умови використання простору Росії.
Особливості відліку ширини територіального моря
Згідно з Конвенцією ООН з морського права відлік ширини територіального моря виробляється:
від лінії найбільшого відпливу;
від умовної лінії зовнішнього кордону внутрішніх морських вод;
від прямих вихідних (базисних) ліній, що з'єднують виступаючі в море точки морського узбережжя (такий метод застосовується в місцях, де берегова лінія глибоко порізана або уздовж берега є ланцюг островів).
Наприклад, в Росії вихідні лінії, від яких відміряється ширина територіального моря, є:
лінія найбільшого відпливу уздовж берега, зазначена на офіційно виданих в РФ морських картах;
пряма вихідна лінія, що з'єднує найбільш віддалені у бік моря точки островів, рифів і скель у місцях, де берегова лінія глибоко порізана і хвиляста або де є вздовж берега і в безпосередній близькості до нього ланцюг островів;
пряма лінія, проведена поперек гирла ріки, безпосередньо впадає в море, між точками на її берегах, максимально виступають у море під час найбільшого відпливу;
пряма лінія, що не перевищує 24 морські милі, що з'єднує пункти природного входу в затоку або в протоку між островами або між островом і материком, історично належать Росії.
Визначення територіального моря також відноситься до всіх островам Росії.
Географічні координати точок, через які проходять прямі вихідні лінії для відліку територіального моря Росії, затверджуються Урядом РФ і оголошуються в «Повідомлення мореплавцям».
Якщо береги 2-х держав розташовані один проти іншого або примикають один до одного, то як розмежувальної лінії їх територіального моря використовується серединна лінія. Вона проводиться таким чином, що кожна її точка є равностоящими, від яких відміряється ширина територіального моря. Держави з урахуванням різних обставин (історичних, географічних, економічних та ін) має право обрати і інший спосіб розмежування.
У територіальне море включаються також рейди, якими зазвичай користуються для навантаження, розвантаження і якірної стоянки суден і які інакше були б розташовані цілком або частково за зовнішньою межею територіального моря.
Правовий режим територіального моря
Територіальне море, його дно, надра, повітряний простір над ним є складовою частиною території прибережної держави і перебувають під його суверенітетом. Суверенітет прибережної держави над територіальним морем здійснюється з дотриманням норм міжнародного права. Прикордонні війська і сили військово-морського флоту прибережної держави, здійснюють охорону державного кордону на морі. Територіальне море має велике значення для міжнародного судноплавства. Суду всіх держав користуються правом мирного проходу через територіальне море. Попереднього дозволу компетентних органів прибережної держави на такий прохід не потрібно.
Поняття мирного проходу
Під проходом розуміється плавання через територіальне море з метою або перетнути це море, не заходячи у внутрішні води, або пройти у внутрішні води чи з внутрішніх вод у відкрите море. Прохід повинен бути безперервним і швидким. Він включає зупинку і стоянку на якорі, але тільки якщо вони пов'язані із звичайним плаванням або необхідні, внаслідок непереборної сили або лиха.
Прохід є мирним, оскільки їм не порушуються світ, добрий порядок або безпека прибережної держави. Поняття мирного характеру проходу включає ряд вимог, які повинні виконуватися проходять судном:
повага суверенітету прибережного держави;
утримання від загрози силою або її застосування проти цієї держави;
дотримання інших загальновизнаних принципів і норм міжнародного права;
ненанесение економічного збитку, включаючи утримання від промислу живих і мінеральних ресурсів та іншої промислової діяльності;
дотримання всіх норм у галузі збереження морського середовища;
відмова від будь-якого вивчення та обстеження середовища;
відмова від перешкод будь-яким навігаційним і інших споруд і установок прибережної держави;
припинення будь-який іншої діяльності, прямо не відноситься до проходу.
Право мирного проходу через територіальне море встановлено для всіх судів, як не військових, так і військових. Необхідно мати на увазі, що право мирного проходу всіх судів в досить великих територіальних водах не означає того, що вони можуть проходити в будь-яких їхніх районах. Прибережна держава може приймати закони і правила, пов'язані з безпеки судноплавства та регулювання руху суден у її територіальному морі, а також тимчасово припиняти в певних його районах здійснення права мирного проходу іноземних судів для забезпечення своєї безпеки (набирає чинності після оголошення про це в «Извещениях мореплавцям »). Воно має право вимагати від іноземних суден, що здійснюють право мирного проходу через територіальне море, користуватися цими встановленими і приписаних правилами проходу судів. Зокрема, щодо танкерів, суден з ядерними двигунами і суден, що перевозять ядерні та інші отруйні за своєю природою речовини або матеріали, може бути висунута вимога дотримуватися такими морськими коридорами.
Наприклад, одночасно проходити через територіальне море з метою заходу в морський порт Російської Федерації можуть не більше трьох іноземних військових кораблів та інших державних суден однієї іноземної держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації або спеціальним рішенням Уряду Російської Федерації з нагоди святкового дня або знаменної дати. Під час проходу через територіальне море іноземні підводні човни та інші підводні транспортні засоби повинні йти на поверхні і під своїм прапором.
Необхідно відзначити, що в законах, прийнятих деякими державами містяться відступу з питання про режим територіального моря від положень, передбачених в Конвенції ООН з морського права. Наприклад, у законах ряду держав встановлений не мирний прохід військових кораблів через територіальні води, а дозвільний (Пакистан, НДР Ємен, Кенія, Бірма, Сомалі, Шрі-Ланка) або повідомний порядок (Гайана, Маврикій, Сейшельські острови, Індія).
Порушення мирного проходу
Прохід через територіальне море іноземного судна, іноземного військового корабля або іншого державного судна вважається таким, що порушує мир, добрий порядок або безпека прибережної держави, якщо в територіальному морі, вказане судно здійснює будь-який із таких видів діяльності:
загрозу силою або її застосування проти суверенітету, територіальної цілісності або незалежності прибережного держави або якимось іншим чином на порушення принципів міжнародного права, втілених у Статуті ООН;
будь-які маневри або навчання із зброєю будь-якого виду;
будь-який акт, спрямований на збір інформації на шкоду обороні або безпеці прибережної держави;
будь-який акт пропаганди, що має на меті посягання на оборону або безпеку прибережної держави;
підйом в повітря, посадку або прийняття на борт будь-якого літального апарату;
підйом в повітря, посадку або прийняття на борт будь-якого військового устрою;
навантаження або розвантаження будь-якого товару чи валюти, посадку або висадку будь-якої особи всупереч прикордонним, митним, податковим (фіскальним), санітарним, імміграційним, ветеринарним, фітосанітарним, навігаційним та іншим правилам, встановленим законами та іншими нормативними правовими актами прибережної держави;
будь-який акт навмисного і серйозного забруднення навколишнього середовища всупереч вимогам законодавства прибережної держави і нормам міжнародного права;
будь-яку рибопромислової діяльності;
проведення дослідницької або гідрографічної діяльності;
будь-який акт, спрямований на створення перешкод функціонуванню будь-яких систем зв'язку або будь-яких інших споруд або установок прибережної держави;
будь-яку іншу діяльність, яка не має прямого відношення до проходу через територіальне море, якщо інше не передбачено міжнародними договорами прибережної держави.
Промислова і інша діяльність іноземними суднами здійснюється тільки з дозволу компетентних органів прибережної держави або на основі спеціальної угоди з ним.
До судам, що порушує цей режим, можуть бути застосовані заходи, необхідні для припинення порушення або для притягнення порушника до відповідальності.
Юрисдикція в територіальному морі
Як було з'ясовано раніше, територіальне море є суверенною частиною прибережної держави, а його зовнішня межа - державним кордоном прибережної держави. Отже, прибережна держава здійснює в територіальному морі свою юрисдикцію. Однак кримінальна юрисдикція здійснюється в певних випадках.
Згідно з Конвенцією ООН з морського права кримінальна юрисдикція прибережної держави не повинна здійснюватися на борту іноземного судна, що проходить через територіальне море для арешту будь-якої особи чи проведення розслідування у зв'язку з будь-яким злочином, вчиненим на борту судна під час його проходу, за винятком випадків, якщо:
наслідки злочину поширюються на прибережну державу;
злочин порушує спокій в країні або добрий порядок в територіальному морі;
капітан судна, дипломатичний агент або консул, інша посадова особа держави прапора звернутися до місцевої влади з проханням про надання допомоги;
такі заходи необхідні для припинення незаконної торгівлі наркотичними засобами чи психотропними речовинами.
Федеральний закон «Про внутрішні води, територіальне море та прилеглу зону РФ» у цей перелік включає також необхідність припинення інших кримінальних злочинів міжнародного характеру, передбачених міжнародними договорами РФ.
Цивільна юрисдикція прибережної держави не здійснюється щодо осіб, які перебувають на борту судна, що проходить через територіальне море. Заходи стягнення або арешту за будь-якого цивільній справі можливі тільки по зобов'язаннях або в силу відповідальності, прийнятих або навлеченних на себе судном під час або для такого проходу.
Військові кораблі користуються в територіальному морі імунітетом від юрисдикції прибережної держави. Якщо військовий корабель не дотримується правила і закони прибережного держави й ігнорує звернене до нього вимогу про їх дотримання, прибережна держава може зажадати від нього залишити територіальне море. За шкоду або збитки, завдані військовим кораблем прибережному державі, держава прапора несе міжнародну відповідальність.
Відповідно до федерального закону «Про Державну кордоні РФ» прикордонні органи і прикордонні війська в межах територіального моря по відношенню до невійськових суден мають право запропонувати:
показати свій прапор, якщо він не піднято;
провести опитування судна про цілі заходження в ці води;
запропонувати судну змінити курс, якщо він веде у заборонений для плавання район;
зупинити судно і провести його огляд, якщо воно не підкоряється вимогам змінити курс.
Суду, які допустили порушення режиму територіального моря РФ, можуть бути зупинені, оглянуті, затримані і доставлені (конвоювати) до найближчого російський порт для з'ясування обставин порушення і при наявності достатніх підстав притягнуті до відповідальності згідно з законами РФ.
Прикордонні органи і прикордонні війська мають право переслідувати і затримувати за межами територіального моря РФ судно, що порушила правила плавання в цих водах, до заходу цього судна в територіальне море своєї країни або третьої держави. Переслідування у відкритому морі здійснюється, якщо воно почато в територіальному морі Росії і ведеться безперервно.
Прикордонні війська і сили військово-морського флоту, здійснюючи охорону державного кордону на морі, застосовують зброю та бойову техніку для відбиття збройного вторгнення на територію РФ, запобігання спроб викрадення за кордон морських судів. Зброя і бойова техніка можуть також застосовуватися проти морських суден у відповідь на застосування ними сили або у випадках, коли припинення порушення або затримання порушників не може бути здійснено іншими засобами; для надання допомоги кораблям, літаків і вертольотів при відображенні збройного нападу на них. Застосуванню зброї і бойової техніки повинно передувати ясно виражене попередження про намір їх застосувати і попереджувальні постріли. Без попередження зброя та бойова техніка можуть застосовуватися при раптовому чи збройному нападі, для звільнення заручників. Забороняється застосовувати зброю і бойову техніку за морським судам з пасажирами.
Висновок
У середні століття вважалося, що влада держави закінчується там, де закінчується сила його зброї, і ширина територіальних вод визначалася відповідно до «правом гарматного пострілу», тобто три морські милі. Після багатьох історичних етапів, сьогодні суверенітет прибережної держави поширюється за межі його сухопутної території та внутрішніх вод, а у разі держави-архіпелагу - його архіпелажних вод, на що примикає морський пояс, званий територіальним морем, ширина якого не повинна перевищувати 12 морських миль. Зазначений суверенітет поширюється на повітряний простір над територіальним морем, так само як на його дно і надра. Суверенітет над територіальним морем здійснюється з дотриманням Конвенції та інших норм міжнародного права.
Принцип суверенітету держави над територіальним морем в даний час ніким не заперечується. Відповідно до нього кожна держава має право встановлювати національний правовий режим у внутрішніх і територіальних водах, регулювати всі види діяльності в них і на морському дні під ними, а також у повітряному просторі над ними.
Питання щодо юрисдикції в територіальному морі вирішується залежно від того, чи є яка здійснює право мирного проходу судно військовим або торговим. У відношенні військових судів - діє принцип імунітету, але якщо він не дотримується законів і правил прибережної держави щодо проходу через її територіальні води, то влада цієї держави має право вимагати негайно покинути межі його територіального моря.
Кримінальна юрисдикція здійснюється в межах Конвенції ООН. Цивільна юрисдикція прибережної держави може здійснюватися при наявності підстав після виходу судна з внутрішніх вод цієї держави. Якщо ж судно здійснює мирний прохід через територіальне море, то громадянська компетенція може здійснюватися тільки в силу обставин або відповідальності, що виникли під час або з метою такого проходу.
Таким чином, на сучасному етапі розвитку міжнародного морського права встановилися норми, які необхідно враховувати з метою мирного співіснування, співробітництва та розвитку всіх держав у всьому світі, навіть тих держав, які не мають свого власного морського берега.
Список використаної літератури
1. Г. А. Анцелевіч Міжнародне морське право. Підручник. Київ. 2004р.
2. В. Н. Гуцуляк Міжнародне морське право (приватне і публічне). Навчальний посібник. М., 2003р.
3. С. А. Гуреєв Міжнародно-правові проблеми судноплавства на сучасному етапі. Збірник наукових праць. Л., 1987.
4. Г. В. Ігнатенко, О. І. Тітунов Міжнародне морське право. Підручник. М., 2006р.
5. А. Л. Колодкін Морське право і міжнародне співробітництво. М., 1991.
6. М. І. Лазарєв Актуальні проблеми сучасного міжнародного морського права. М., 1972р. «Наука».
7. Г. І. Тункин. Міжнародне право. Підручник. М., 1982р.
8. Конвенція Організації Об'єднаних Націй з морського права 1982р. (Станом на 2007р.)
9. Федеральний закон «Про внутрішні води, територіальне море та прилеглу зону РФ» від 31 липня 1993р. (Станом на 1.01.2009р.)
10. Федеральний закон «Про Державну Кордоні РФ» від 1 квітня 1993р. (Станом на 1.01.2009р.)