Цивільний позов у ​​кримінальній справі

Цивільний позов може бути пред'явлений після порушення кримінальної справи до закінчення судового слідства (ч. 2 ст. 44 КПК). У будь-який момент на даному відрізку кримінального процесу той, у чиєму провадженні знаходиться справа, угледівши, що досконалим злочином завдано матеріальної або підлягає грошовій компенсації моральної шкоди, зобов'язаний роз'яснити громадянинові, підприємству, установі чи організації право на пред'явлення цивільного позову в кримінальному процесі, про що (у разі особистої явки потерпілого громадянина, глави юридичної особи або їх представників) складається протокол. У разі пред'явлення цивільного позову орган дізнання, слідчий, прокурор і суддя виносять постанову, а суд - ухвалу про визнання цивільним позивачем, повідомляють про це даному учаснику процесу і роз'яснюють йому (або його представникові) його права3.
4. Цивільний позивач і цивільний відповідач. Права та обов'язки цивільного позивача і цивільного відповідача
В якості цивільного позивача в кримінальному судочинстві може бути притягнута як фізичне, так і юридична особа. Згідно з ч. 1 ст. 44 КПК цивільний позивач - той, хто одночасно відповідає двом таким умовам: 1) пред'явив вимогу про відшкодування майнової шкоди; 2) визнаний таким визначенням суду або постановою судді, прокурора, слідчого, дізнавача при наявності підстав вважати, що даний шкода заподіяна йому безпосередньо злочином . Пред'явленням громадянського позову і прийняття зазначених процесуальних рішень має передувати роз'яснення особам, яким заподіяно шкоду, їх права на пред'явлення цивільного позову.
Цивільний позов може бути пред'явлений після порушення кримінальної справи і до закінчення судового слідства при розгляді даної кримінальної справи в суді першої інстанції. При пред'явленні цивільного позову цивільний позивач звільняється від сплати державного пошліни5.
Відповідно до вказівки ч. 1 ст. 44 шкоду, заподіяну цивільному позивачеві, може бути майновим. Крім того, цивільний позов може бути пред'явлений і для майнової компенсації моральної шкоди. Пленум Верховного Суду РФ у постанові "Деякі питання застосування законодавства про компенсацію моральної шкоди" від 20 грудня 1994 р . роз'яснив, що "моральна шкода" визнається законом шкодою немайновим, незважаючи на те, що він компенсується у грошовій ... формі ".
Цивільними позивачами можуть визнаватися такі особи, яким безпосередньо заподіяно шкоду злочином:
1) визнані потерпілими особи, які зазнали збитки від втрати заробітку (доходу) внаслідок постійної або тимчасової втрати ними працездатності, а також внаслідок додатково понесених ними витрат, що викликали ушкодженням здоров'я: на лікування, додаткове харчування, придбання ліків, протезування, сторонній догляд, санаторно- курортне лікування, придбання спеціальних транспортних засобів, підготовку до іншої професії (ст. 1085 ГК РФ) 2;
2) непрацездатні особи, що перебували на утриманні загиблого в результаті злочину годувальника або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання, а також дитина загиблого, народжена після його смерті (від його імені позов пред'являє законний представник); один з батьків, чоловік чи інший член сім'ї незалежно від його працездатності, який не працює і зайнятий доглядом за які були на утриманні загиблого його дітьми, онуками, братами і сестрами, що не досягли 14 років або хоч і досягли зазначеного віку, але, за висновком медичних органів, які потребують за станом здоров'я в стороннього догляд особи, що перебували на утриманні загиблого і стали непрацездатними протягом 5 років після його смерті; один з батьком, чоловік чи інший член сім'ї, не працює і зайнятий доглядом за дітьми, онуками, братами і сестрами загиблого і став непрацездатним під час здійснення догляду , зберігає право на відшкодування шкоди і після закінчення догляду за цими особами (ч. 1 ст. 1088 ГК РФ);
3) особи, які зазнали витрати на поховання загиблого від злочину (ст. 1094 ЦК РФ);
4) визнані потерпілими від злочину особи, яким шкода заподіяна втратою заробітку в результаті кримінально-протиправного порушення їх трудових прав (ст. 145, 145 ¹ КК РФ);
5) фізичні та юридичні особи, майну яких, належить їм на праві власності (господарського відання, оперативного управління) або законного (титульного) володіння, заподіяна шкода злочином (розкрадання, знищення, псування і так далі);
6) визнані потерпілими фізичної особи, яким злочином заподіяно моральну шкоду (ст. 151 ЦК РФ), а також юридичні особи, у разі заподіяння злочином шкоди їхній діловій репутації, якщо це спричинило виникнення збитків (ст. 152 ЦК РФ) 5.
Оскільки цивільний позивач - це особа, якій шкода заподіяна злочином безпосередньо (ч. 1 ст. 44 КПК) 1, виключається можливість визнання цивільним позивачем у кримінальній справі особи, що збагатився з регресних вимогою _про: відшкодування сум, виплачених їм потерпілому в силу закону або договору до розгляду кримінальної справи (допомоги погодинної непрацездатності, суми, виплачені за договорами страхування, перевезення, зберігання, охорони і так далі).
Певні труднощі при визначенні цивільного позивача на практиці викликають випадки, коли шкода заподіяна майну, що знаходився у момент скоєння злочину не в його власника (власника права господарського відання, оперативного управління), а в законного (титульного) власника: орендаря, наймача, перевізника, зберігача і так далі. При цьому виникають наступні питання: хто в цих випадках може бути визнаний цивільним позивачем - власник або титульний власник майна; вправі вони обидва бути визнані цивільними позивачами або це може бути лише хтось один з них? Вважаю, що у разі пред'явлення цивільного позову власником майна йому повинно бути надано перевагу при визнанні його цивільним позивачем, оскільки позови про відшкодування майнової шкоди в першу чергу спрямовані на захист права власності. Визнання цивільним позивачем власника майна позбавляє права титульного власника бути визнаним цивільним позивачем з того ж предмета, підстав або в повному обсязі позовних требованій6.
Але якщо титульний власник вже відшкодував власнику заподіяні злочином збитки повністю або частково, він також несе безпосередньо збитки від злочину і тому має в цих межах право на визнання його цивільним позивачем як і власник. Коли ж власник взагалі не бажає пред'являти позов про відшкодування шкоди у кримінальному процесі, титульний власник повинен бути визнаний цивільним позивачем у повному обсязі позовних вимог. Слід мати на увазі, що титульний власник може понести збитки, пов'язані не тільки з втратою та пошкодженням майна, а й додатковими витратами на перевезення або охорону пошкодженого майна, оренду чи наймання іншого необхідного йому майна і так далі, а також з упущеною вигодою. Тоді він повинен бути визнаний цивільним позивачем поруч із власником майна.
Якщо майнову шкоду заподіяно спільними діями кількох осіб, цивільний позивач має право пред'явити до них позовні вимоги. Однак такий позов може бути задоволений у кримінальній справі в повному обсязі лише за умови, що всі ці особи притягнуті у даній справі в якості обвинувачених (підсудних). В іншому випадку суд може на підставі ч. 2 ст. 1080 ЦК РФ покласти на осіб, залучених у цій справі в якості обвинувачуваних, певну частку відповідальності, а в іншій частині залишити позов без розгляду. У межах зазначеної частки обвинувачені по даній кримінальній справі можуть відповідати солідарно.
Доведення цивільного позову в кримінальній справі проводиться в основному за правилами, встановленими кримінально-процесуальним правом. Доведення заподіяння діяннями обвинуваченого майнової шкоди, що підлягає відшкодуванню цивільному позивачеві, передбачає доведення події злочину, причетності обвинуваченого до його вчинення, його провини, причинного зв'язку між діянням обвинуваченого і заподіяними збитками. Таким чином, щоб довести обгрунтованість вимог цивільного позивача, необхідно довести більшість обставин, що підлягають доведенню у кримінальній справі (ст. 73), тобто по суті, довести обгрунтованість обвинувачення. Якщо обвинувачення не буде доведено, цивільний позивач при винесенні виправдувального вироку не може розраховувати на задоволення своїх вимог або взагалі, або в рамках кримінального судочинства (ч. 2 ст. 306). Але згідно з ч. 2 ст. 14 тягар доведення обвинувачення лежить на стороні обвинувачення, а не тільки на цивільному позивачі. Неподання цивільним позивачем доказів на підтвердження підстав та змісту позову не означає, що слідчий, дізнавач і прокурор вправі діяти. Навпаки, вони зобов'язані вживати заходів, але доказуванню підстав та змісту позову, в тому числі розміру заподіяних цивільному позивачеві збитків. Суд не має права залишити цивільний позов без розгляду з тієї причини, що сторона обвинувачення не представила достатніх доказів на підтвердження підстав і розміру заподіяної злочином майнової вреда5.
При розгляді цивільного позову в кримінальному судочинстві застосовні не тільки норми КПК, але й цивільно-процесуального правила, якщо відповідні відносини не врегульовані кримінально-процесуальним законодавством, і якщо положення цивільно-процесуального права не суперечать нормам КПК. Так, ч. 2 ст. 250 КПК дає суду право при неявці в судове розгляд цивільного позивача або його представника залишити цивільний позов без розгляду. Проте кримінально-процесуальний закон залишає без відповіді питання, як повинна діяти суд, якщо відсутність цивільного позивача викликано тим, що його належним чином не повідомили про час і місце судового засідання або іншими поважними причинами. Представляється, що в цих випадках слід застосовувати положення ст. 167 ЦПК РФ про відкладення судового розгляду справи. Інша суперечило б вимогу ст. 11 КПК про те, що суд зобов'язаний, зокрема, забезпечувати всім учасникам кримінального судочинства можливість здійснення їх прав7.
Цивільний позивач має право:
1) підтримувати цивільний позов;
2) подавати докази;
3) давати пояснення за пред'явленим позовом;
4) заявляти клопотання і відводи;
5) давати показання і пояснення на рідній мові або мовою, якою він володіє;
6) користуватися допомогою перекладача безкоштовно;
7) відмовитися свідчити проти самого себе, свого чоловіка (своєї дружини) та інших близьких родичів. За згодою цивільного позивача дати свідчення він повинен бути попереджений про те, що його свідчення можуть бути використані як докази у кримінальній справі, в тому числі й у разі його подальшої відмови від цих показань;
8) мати представника;
9) знайомитися з протоколами слідчих дій, вироблених з його участю;
10) брати участь з дозволу слідчого або дізнавача в
слідчі дії, які за його клопотанням або клопотанням його представника;
11) відмовитися від пред'явленого їм цивільного позову. До прийняття відмови від цивільного позову дізнавач, слідчий, прокурор, суд роз'яснює цивільному позивачеві наслідки відмови від цивільного позову;
12) знайомитися після закінчення розслідування з матеріалами кримінальної справи, що відносяться до пред'явленого їм цивільним позовом, і виписувати з кримінальної справи будь-які відомості і в будь-якому обсязі;
13) знати про прийняті рішення, які зачіпають його інтереси, і
одержувати копії процесуальних рішень, що відносяться до пред'явленого їм цивільним позовом;
14) брати участь у судовому розгляді кримінальної справи в судах першої, другої і наглядової інстанцій;
15) виступати в судових дебатах для обгрунтування цивільного позову;
16) знайомитися з протоколом судового засідання та подавати на нього зауваження;
17) подавати скарги на дії (бездіяльність) та рішення дізнавача, слідчого, прокурора і суду;
18) оскаржити вирок, визначення і постанова суду в
частині, що стосується цивільного позову;
19) знати про принесені у кримінальній справі скаргах і уявленнях і подавати на них заперечення;
20) брати участь у судовому розгляді принесених скарг і
уявлень.
Відмова від цивільного позову може бути заявлено цивільним
позивачем у будь-який момент провадження у кримінальній справі, але до видалення суду в нарадчу кімнату для постановлення вироку. Відмова від цивільного позову тягне за собою припинення виробництва по ньому.
Цивільний позивач не вправі розголошувати дані попереднього
ного розслідування, якщо він був про це заздалегідь попереджений
в порядку, встановленому статтею 161 КПК РФ. За розголошення даних попереднього розслідування цивільний позивач несе відповідальність відповідно до статті 310 КК РФ1.
Відповідно до визначення, даному в ч. 1 ст. 54 КПК, цивільний відповідач - це фізична або юридична особа, яка відповідно до цивільного законодавства несе відповідальність за шкоду, заподіяну преступленіем1. За буквальним змістом цього визначення, цивільним відповідачем може бути в першу чергу визнаний обвинувачений (засуджений), оскільки відповідно до Цивільного кодексу відповідальність за шкоду, заподіяну злочином особі або майну громадянина, або майну юридичної особи, несе особа, яка завдала такої шкоди (ч. 1 ст. 1064 ЦК РФ). Дійсно, за загальним правилом обвинувачений сам повинен відшкодовувати заподіяну його діяннями шкоди, і до нього також може бути пред'явлений цивільний позов. Однак цивільним відповідачем може бути і третя особа, яка, не будучи саме заподіювача шкоди, зобов'язана відшкодувати шкоду, заподіяну діянням, з приводу якого ведеться кримінальне судочинство. Як цивільних відповідачів можуть бути притягнуті батьки, опікуни, піклувальники або інші особи, які в силу закону несуть матеріальну відповідальність за майнову та моральну шкоду, заподіяну злочинними діями обвинуваченого.
Юридичними або фізичними особами, які відповідно до ГК РФ несуть замість обвинуваченого відповідальність за шкоду, заподіяну злочином, є наступні особи:
1) Юридичні чи фізичні особи, якщо шкода була заподіяна обвинуваченим, який був їхнім працівником, при виконанні своїх трудових (службових, посадових) обов'язків, як на підставі трудового договору (контракту), так і за цивільно - правовим договором, якщо вони при цьому діяли або повинні були діяти за завданням відповідної юридичної або фізичної особи і під його контролем за безпечним веденням робіт. Господарські товариства (повні товариства і товариства на вірі) і виробничі кооперативи відшкодовують також шкоду, заподіяну їх учасниками (членами) під час здійснення останніми підприємницької, виробничої або іншої діяльності товариства чи кооперативу (ст. 1068 ЦК РФ). Однак, якщо шкода була заподіяна працівником під час виконання його обов'язків, але не в зв'язку з ними (наприклад, в ході його хуліганських дій, побутової сварки і так далі), то відповідальність не може покладатися на зазначених осіб.
2) Юридичні особи та громадяни - власники джерела підвищеної небезпеки, за допомогою якого обвинуваченим була заподіяна шкода потерпілому. Однак слід мати на увазі, що відповідальність на таких цивільних відповідачів може бути покладена лише в тих випадках, якщо вони не доведуть, що:
а) шкода заподіяна внаслідок непереборної сили або умислу потерпілого;
б) джерело підвищеної небезпеки вибув з їх володіння внаслідок протиправних дій обвинувачуваного, який протиправно заволодів таким джерелом (ст. 1079 ЦК РФ). Якщо ж з'ясується, що джерело підвищеної небезпеки вибув з володіння не протиправно (наприклад, в результаті добровільної його передачі обвинуваченому), його власник повинен нести відповідальність. Також він може нести відповідальність і тоді, коли є цивільно-правова вина (як правило, у формі необережності) власника джерела підвищеної небезпеки у протиправному вилученні цього джерела з його володіння, зокрема, коли не була забезпечена належна охорона або догляд за джерелом підвищеної небезпеки (ч. 2 ст. 1079 ГК РФ) 2. У цьому випадку на кожного з причинителей шкоди судом може бути покладена відповідальність за шкоду в пайовому порядку, залежно від ступеня вини кожного з них. Не визнається власником джерела підвищеної небезпеки і не несе відповідальності за шкоду перед потерпілим особа, що експлуатувало джерело в якості працівника його власника.
3) Страхова організація, в якій обвинувачений (наприклад, у вчиненні порушення правил дорожнього руху і експлуатації транспортних засобів передбаченого ст. 264 КК РФ) застрахував свою відповідальність у порядку добровільного або обов'язкового страхування на користь можливих у майбутньому потерпілих, але яка оскаржує свою обов'язок виплатити потерпілому страхове відшкодування. Якщо страхове відшкодування недостатньо для повного відшкодування завданої потерпілому шкоди, обвинувачений повинен буде відшкодувати йому різницю між страховим відшкодуванням і фактичним розміром шкоди (ст. 1072 ГК РФ).
4) Батьки (усиновителі) або піклувальники (громадяни або відповідне виховне, лікувальний заклад, установа соціального захисту населення та інше, яке в силу закону є піклувальником) неповнолітнього у віці від 14 до 18 років. Однак відповідальність на таких цивільних відповідачів може бути покладена судом лише в тих випадках, якщо:
а) у самого неповнолітнього немає доходів або іншого майна, достатніх для відшкодування шкоди (субсидіарну відповідальність);
б) батьки (усиновителі) або піклувальники не доведуть, що шкода виникла ні з їхньої вини (ст. 1074 ЦК РФ). Під виною у даному випадку слід розуміти як нездійснення належного нагляду за неповнолітніми, так і безвідповідальне відношення до їх виховання плі неправомірне використання своїх прав стосовно дітей, результатом якого стало неправильне поводження дітей, що спричинило шкоду (потурання або заохочення пустощів, хуліганських дій, бездоглядність дітей, відсутність до них уваги і так далі). Під виною виховних, лікувальних установ, закладів соціального захисту населення і так далі розуміється нездійснення ними належного нагляду за неповнолітнім в момент заподіяння шкоди. Якщо буде встановлено, що спричинення шкоди неповнолітнім мало місце як з вини батьків, опікунів, так і з вини виховних, лікувальних установ, закладів соціального захисту населення, то шкода відшкодовується за принципом часткової відповідальності залежно від ступеня вини кожного. Батьки, які проживають окремо від дітей, несуть відповідальність за шкоду, заподіяну дітьми, на загальних підставах, передбачених ст. 1074 ЦК РФ. Проте батько може бути звільнений від відповідальності, якщо доведе, що з вини іншого батька він був позбавлений можливості брати участь у вихованні дитини. На батька, позбавленого батьківських прав, суд може покласти відповідальність за шкоду, заподіяну його дитиною, тільки протягом 3 років після позбавлення батьківських прав, причому за умови, що поведінка дитини, що призвело до заподіяння шкоди, стало наслідком неналежного здійснення батьківських обов'язків ще до позбавлення батька відповідних прав (ст. 1075 ЦК РФ). Необхідно враховувати, що відповідальність за шкоду, заподіяну неповнолітніми, несуть обоє батьків, тому обидва вони мають визнаватися і цивільними ответчікамі8.
5) Опікун особи, визнані недієздатними, або юридична особа, яка зобов'язана здійснювати за ним нагляд, якщо вони не доведуть, що шкода виникла не з їх вини.
При цьому опікун повинен також мати достатньо коштів для відшкодування шкоди (ст. 1076 ЦК РФ). Разом з тим слід звернути увагу на те, що згідно з ч. 1 ст. 54 КПК цивільний відповідач несе відповідальність лише за шкоду, заподіяну злочином. Тому, якщо провадження по застосуванню примусових заходів медичного характеру ведеться відносно особи, яка вчинила заборонене кримінальним законом діяння в стані неосудності, коли про злочин говорити не можна, то позов до вищеназваним особам може бути поданий лише в порядку цивільного судопроізводства7.
Цивільний відповідач з'являється в справі не автоматично, в силу самого факту пред'явлення цивільного позову, але притягується як цивільного відповідача особами, що ведуть процес, які виносять про це відповідний акт (постанова або ухвала). Права та обов'язки цивільного відповідача багато в чому тотожні прав громадянського істца6.
Цивільний відповідач має право:
1) знати сутність позовних вимог і обставини, на яких вони засновані;
2) заперечувати проти пред'явленого цивільного позову;
3) давати пояснення і показання по суті пред'явленого позову;
4) відмовитися свідчити проти самого себе, свого чоловіка (своєї дружини) та інших близьких родичів. За згодою цивільного відповідача дати свідчення він повинен бути попереджений про те, що його свідчення можуть бути використані як докази у кримінальній справі, в тому числі й у разі його подальшої відмови від цих показань;
5) давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, і користуватися допомогою перекладача безкоштовно;
6) мати представника;
7) збирати і подавати докази;
8) заявляти клопотання і відводи;
9) знайомитися після закінчення попереднього розслідування з
матеріалами кримінальної справи, що відносяться до пред'явленого
цивільного позову, і робити з кримінальної справи відповідні
виписки, знімати за свій рахунок копії з тих матеріалів кримінальної
справи, які стосуються цивільного позову, в тому числі з використанням технічних засобів;
10) брати участь у судовому розгляді кримінальної справи в судах першої, другої і наглядової інстанцій;
11) виступати в судових дебатах;
12) подавати скарги на дії (бездіяльність) та рішення дізнавача, слідчого, прокурора, суду в частині, що стосується цивільного позову, та брати участь у їх розгляді судом;
13) знайомитися з протоколом судового засідання та подавати на
нього зауваження;
14) оскаржити вирок, ухвалу чи постанову суду в
частині, що стосується цивільного позову, і брати участь у розгляді
скарги вищестоящим судом;
15) знати про принесені у кримінальній справі скаргах і уявленнях і подавати на них заперечення, якщо вони зачіпають його інтереси.
Цивільний відповідач не має права:
1) ухилятися від явки по викликах дізнавача, слідчого, прокурора або до суду;
2) розголошувати дані попереднього розслідування, що стали
йому відомими у зв'язку з участю у виробництві по кримінальній
справі, якщо він був про це заздалегідь попереджений в порядку, встановленому ст. 161 КПК РФ. За розголошення даних попереднього розслідування цивільний відповідач несе відповідальність відповідно до ст. 310 КК РФ1.
5. Порядок доведення підстав цивільного позову. Заходи забезпечення цивільного позову
Підставами для пред'явлення цивільного позову в кримінальному процесі є наступні обставини, які повинні бути доведені відповідно до норм КПК РФ: 1) факт вчинення злочину; 2) наступ матеріальної шкоди від злочинних дій обвинуваченого; 3) наявність прямого причинного зв'язку між вчиненим злочином і матеріальним шкодою, відшкодування якого вимагає цивільний позивач.
Таким чином, підстава цивільного позову - це сукупність кримінально-процесуальних доказів, що містить відомості про наявність шкоди, який можливо відшкодувати в грошовому вираженні, і про факт її заподіяння шляхом вчинення преступленія3.
Після того, як будуть зібрані докази, які є підставою пред'явлення цивільного позову, слідчий зобов'язаний роз'яснити особі право на пред'явлення цивільного іска6.
Таким чином, для пред'явлення цивільного позову необхідно перевірити наявність як матеріальних, так і процесуальних умов. До матеріальних умов відносяться:
1) наявність в діях обвинуваченого ознак складу злочину. Якщо матеріальний збиток заподіяно діями, які не є злочинними або діями, які обвинуваченому при виробництві по конкретній справі не ставилося, підстав відшкодувати шкоду в кримінальному процесі не буде;
2) доведеність наявності матеріального збитку, заподіяного
злочинними діями обвинуваченого. Під матеріальним збитком у судовій практиці визнаються реально понесені збитки від злочину;
3) встановлення прямого причинного зв'язку між злочинними діями обвинуваченого і матеріальною шкодою, завданою потерпілому. Іншими словами, необхідно довести, що саме від злочинних діянь, які ставляться обвинуваченому, настали несприятливі матеріальні наслідки.
До процесуальних умов відносяться:
1) правоздатність особи або організації, які вимагають відшкодувати матеріальні збитки. Повної процесуальної правоздатністю володіють всі громадяни РФ (ст. 17 ЦК РФ), а також юридичні особи (ст. 48, 49 ЦК РФ);
2) процесуальна дієздатність заявника цивільного позову.
Нею в повному обсязі мають громадяни, які досягли повноліття (ст. 21 ЦК РФ), а також органи, що діють від імені юридичних осіб, в межах повноважень, наданих їм законом, статутом або положенням, затвердженим у порядку, передбаченому нормативними актами;
3) підвідомчість спору суду. Суду підвідомчі всі спори про відшкодування матеріальної шкоди, якщо хоча б однією з сторін виступає громадянин;
4) відсутність судового рішення, що вступило в законну силу, винесеного за спором між тими ж сторонами, про той самий предмет, з тих самих підстав. Отже, ці обставини також підлягають перевірці при провадженні у кримінальній справі, якщо заявлено позов про відшкодування збитку.
Наявність матеріальних і процесуальних умов встановлювався органом дізнання, слідчим, прокурором, судом4.
Для забезпечення виконання вироку в частині цивільного позову прокурор, а також дізнавач або слідчий за згодою прокурора збуджують перед судом клопотання про накладення арешту на майно підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які несуть за законом матеріальну відповідальність за їхні дії. Суд розглядає клопотання в порядку, встановленому ст. 165 УПК.
Накладення арешту на майно полягає у забороні, адресованому власнику або власнику майна, розпоряджатися і в необхідних випадках користуватися ним, а також у вилученні майна і передачі його на зберігання. Арешт може бути накладений на майно, що знаходиться в інших осіб, якщо є достатні підстави вважати, що воно отримано внаслідок злочинних дій підозрюваного, обвіняемого6.
При накладенні арешту на майно складається протокол. При цьому особлива увага приділяється протоколу накладення арешту на цінні папери і їхні сертифікати. У такому протоколі в обов'язковому порядку зазначаються:
1) загальна кількість цінних паперів, на які накладено арешт, їх вид, категорія (тип) або серія;
2) номінальна вартість;
3) державний реєстраційний номер;
4) відомості про емітента або про осіб, що видали цінні папери або здійснили облік прав власника цінних паперів, а також про місце виробництва;
5) відомості про документ, що засвідчує право власності на цінні папери, на які накладено арест9.
Власник вилученого арештованого майна позбавляється всіх трьох правомочностей власника по відношенню до даного майну; він більше не володіє ним, а також не може ні користуватися, ні розпоряджатися майном. Проте переходу права власності тут все-таки ще немає, або, як кажуть цивілісти, ще не відбувається припинення стану приналежності (присвоєння), залишається «згусток» права власності. Тому орган розслідування, вилучив майно, зобов'язаний зберігати його до вироку суду, і відповідає за цілість і збереження цього майна.
Право і обов'язок органу розслідування і судового пристава-виконавця у певних випадках вилучати майно, на яке накладено арешт, породжує непросте питання, де вилучене майно зберігати. За змістом ч. 6 ст. 115 КПК і діючих підзаконних актів з урахуванням особливостей речі орган розслідування своєю постановою, яка носить загальнообов'язковий характер, має право передати її на відповідальне зберігання до камери схову речових доказів, а також будь-якій посадовій особі - керівникові організації і навіть приватній особі, з приводу чого складається протокол , в якому повинна міститися відмітка про те, що зберігач попереджений і про цивільно-правової відповідальності за втрату, псування і пошкодження майна, і про кримінальну відповідальність за його розтрату. Деяке майно, перш за все, коштовності, російські гроші, іноземна валюта, цінні папери, а також твори та вироби, що мають історичну або художню цінність, має зберігатися лише у суворо визначеному месте3.
Органом розслідування такі місця вказані Інструкцією про порядок вилучення, обліку, зберігання і передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами попереднього слідства, прокуратури та судами від 18 жовтня 1989 р ., Яка, проте, багато в чому застаріла, тому що була розрахована на застосування по суті справи в іншій країні, з іншої економічної, господарської, фінансової, валютної і кредитної системами.
Більш сучасні правила з цього питання містяться в Положенні про порядок і умови зберігання арештованого та вилученого майна, затвердженого постановою Уряду РФ від 7 липня 1998 р . № 723 ¹ і адресованого судовим приставам-виконавцям, які виробляють накладення арешту на майно не в порядку застосування кримінально-процесуального примусу, а в порядку примусового виконання судових актів судів загальної юрисдикції та арбітражних судів (у тому числі вироків суду в частині цивільного позову у кримінальній справі) 7.
Згідно з пп. 8-10 названого Положення вироби з дорогоцінних металів, дорогоцінних каменів (лом цих виробів), що мають виробниче або лабораторне призначення, ювелірні вироби (лом цих виробів), і монети з дорогоцінних металів, колекційні грошові знаки у рублях і іноземній валюті, а також майно , що має історичну або художню цінність, виявлене і вилучене при опису, після процедур визначення вартості, історичної та художньої цінності, а також умов його зберігання в день вилучення здається в спеціалізовану організацію чи установу банку. Дорогоцінні метали в злитках, шлиха, самородках, напівфабрикатах, а також дорогоцінні камені в день вилучення передаються на зберігання в Державна установа з формування Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння Російської Федерації, зберігання, відпуску і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння при Міністерстві фінансів РФ , а за відсутності цієї установи в даному регіоні - у банк або спеціалізоване сховище, що мають відповідну ліцензію. Грошові кошти в гривнях та іноземній валюті в день вилучення вносяться на рахунки відповідного підрозділу судових приставів.
Згідно зі ст. 1069 ДК шкоду, заподіяну громадянину або юридичній особі в результаті незаконних дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування або посадових осіб цих органів, підлягає відшкодуванню за рахунок відповідно скарбниці Російської Федерації, скарбниці суб'єкта Федерації чи скарбниці муніципального образованія2. Саме ця цивільно-правова норма служить законною підставою для позовної вимоги громадянина, чиє майно, вилучене при провадженні у кримінальній справі, виявилося втраченим або пошкодженим, а за результатами кримінального процесу підлягає поверненню власнику. Від імені скарбниці, як це передбачено ст. 1071 ЦК, виступають відповідні фінансові органи. Разом з тим згідно з п. 3 ст. 125 ДК у випадках, передбачених законом і іншими правовими актами, від імені Російської Федерації, суб'єкта федерації або муніципального освіти можуть за їх дорученням діяти інші органи і юридичні особи та громадяни. Стаття 1069 ЦК не містить відсилання до будь-яким спеціальним підставах (умовам) відповідальності Російської Федерації, суб'єкта Федерації чи муніципального освіти, що дозволяє зробити висновок про дію загальних правил деліктної відповідальності, тобто відповідальності за провину (у даному випадку за винні дії державних і муніципальних органів та їх посадових осіб) 3.
6. Розгляд та вирішення цивільного позову
Згідно з ч. 4 ст. 29 КПК РРФСР 1960 р ., Якщо цивільний позов у ​​кримінальній справі пред'явлений не був, суд при постановленні вироку мав право з власної ініціативи вирішити питання про відшкодування матеріального збитку, заподіяного злочином. Це право базувалося на радянській доктрині «активної ролі суду». Конституційний Суд РФ ще за півроку до введення в дію КПК 2001 р . визнав цю норму не відповідає Конституції РФ, тому що вона наділяє суд не властивої органу правосуддя функцією вирішення спірних питань справи за відсутності ініціативи зацікавленої сторони, без з'ясування позиції сторін у процесі, словом, без дотримання принципу змагальності (визначення Конституційного Суду РФ від 6 грудня 2001 р . за скаргою громадянки І. Є. костровий на порушення її конституційних прав п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України). Щодо відшкодування шкоди морального аналогічне положення ще раніше було сформульовано Верховним Судом РФ по одному конкретній кримінальній справі про вбивство. Верховний Суд РФ зазначив: своєю ініціативою, без заяви потерпілого (син убитої) і його визнання цивільним позивачем суд не може прийняти рішення про грошову компенсацію моральної ущерба6.