13-15 січня 1918 р. в Сімферополі збройним шляхом була встановлена ​​Радянська влада ВРК випустив з цього приводу відозву до населення Криму. Створюється об'єднаний штаб Червоної гвардії, який розіслав у різні райони Криму озброєні загони, покликані допомогти революційним силам в остаточному встановленні Радянської влади по всьому Криму. СНП, Курултай та Директорія оголошуються розпущеним, закриваються неугодні газети, в тому числі "ЕніТерджіман". Один з керівників Штабу кримських військ Дж.Сеідамет залишає Крим, інший - Макухіна - розстріляний. Челебієв арештований і доставлений в Севастопольську в'язницю, де в лютому також буде розстріляний
Протягом десятиліть офіційна радянська історіографія стверджувала, що громадянська війна в Росії була нав'язана білогвардійцями, опором повалених у результаті революції експлуататорських класів, зовнішньої інтервенцією. Не заперечуючи наявності цих факторів, зазначимо, що такі дії більшовиків, як груба продовольча політика, конфіскації, обмеження торгівлі, повальна націоналізація, з'явилися на початку 1918 р. не менш важливими причинами виникнення та поширення цієї війни. [6]
Але особливо неприязне ставлення значної частини населення до Радянської влади породжувало те, що нова влада, не маючи широкої соціальної бази, зробила основну ставку на революційне насильство. Почалося з того, що в лютому кримські владні структури обклали місцеву "буржуазію" (приватних підприємців) контрибуцією в 10 млн. рублів. Але в ревкоми надійшло лише 3 млн. рублів, що послужило приводом до жорстокої розправи. Максимально, в дусі "революційної законності", спрощувалося слідство. Під загрозою репресій ревкоми зажадали від селян Криму виплатити недоїмки ще царського часу. І знову почалася хвиля репресій, на цей раз виключно до сільського населення. Їх організаторами, як правило, виступали військові. Цей крок значною мірою відштовхнув селян від Радянської влади.
Команди кораблів Чорноморського флоту, встановивши абсолютно безконтрольну владу, наводили жах на населення півострова. Нерозумні розстріли в Севастополі, Євпаторії, Сімферополі, Ялті забрали життя тисяч безвинних людей. Так, 23-24 лютого в Севастополі були вбиті, часто по-звірячому, адмірал С. Ф. Васильківський, контр-адмірал М. Г. Львів, генерал-майори І.І Дефабр і К. М. Попов, капітани 1-го рангу А . Г. фон Різенкампф. 7-10 березня працював Таврійський губернський з'їзд рад, земельних і революційних комітетів. З'їзд, після дводенної дискусії, схвалив висновок Брестського миру, покладаючись на його надійність, підтримав радянську владу на Україні. Він утримався від проведення в життя соціалізацію землі і її переділу до отримання повних статистичних даних, однак передавав землі в розпорядження місцевих рад. Те, що селяни вже встигли поділити, оголошувалося тимчасовими наділами. Така обережність, з одного боку, захищала деякі культурні маєтки від розорення, з іншого - не могла влаштувати значну частину селян. При розгляді важкої фінансової питання з'їзд узаконив обкладення буржуазії контрибуцією.
З'їзд обрав ЦВК (12 більшовиків і 8 лівих есерів) під головуванням Ж.А. Міллера, а також РНК, який очолив прибули до Криму за напрямком ЦК РКП (б) партпрацівник А.І. Слуцький. У владні органи увійшли більшовики Н.І. Пахомов голова виконкому Мелітопольської ради, Я.Ю. Тарвацкій, С.П. Новосельський, Ю.П. Гавен, І.К. Фірдевс, І. Семенов, ліві есери С.С. Акімочкін, В. Гоголашвілі та ін
Однак, на думку активного учасника кримських подій І. К. Фірдевс, ідея створення республіки на півострові витала в повітрі. Причому міркування на користь республіки на місці помітно розходилися з задумами центру. Якщо В. І. Ленін розраховував вимотати німецькі частини на Півдні, то кримчани схилялися не стільки до надій на оборону, скільки до пошуків компромісу з противником, нейтралітету. А. І. Слуцький не раз висловлювався на делегатських зборах представників берегових і суднових частин, майстерень Севастополя 17 квітня, що безумовно заявляє про те, що республіка півострова Крим не входить у територію Україну. Його підтримав голова Верховного військового-революційного штабу М. А. Пожеж. Думка про нікуди не придатному стані червоноармійських частин цілком поділяли і противники більшовиків. [7]
Але більшовики так і не змогли максимально затиснути ідеологічні скріпи. У радах вітійствував, знаходячи розуміння серед населення, меншовики, есери; у більшовиків не було повної єдності: ліві боролися з "правими", прихильниками Брестського миру; робітники все частіше виявляли невдоволення, тому що влада виявилася не в змозі виконати щедро лунали обіцянки, а профспілки відстоювали самостійність. Прагнення до монополізації влади наражалося на наполегливий протидія кримчан.
За свідченням Ю.П. Гавена, Таврійський ЦВК спирався передусім на робітників заводу "Анатра" - першого в Криму націоналізованого (ще 27 грудня) підприємства. Не міг служити надійною опорою більшовиків і Чорноморський флот: після демобілізації тут залишилося тільки 8 тисяч моряків.
Сильний удар по престижу Таврійського ЦВК завдала політика, нав'язана його головою Ж.А. Міллером, який дозволив загонам проводити самостійно, на розсуд штабів і крім судових органів обшуки, масові вилучення цінностей, що тягло за собою розкладання цих слабко дисциплінованих загонів і озлоблення серед населення. 26 березня РНК Тавриди прийняв рішення мобілізувати на оборонні роботи 2% буржуазії. Балаклавський і Ялтинський поради тут же запропонували провести її поголовну мобілізацію. Для багатьох хворих і людей похилого віку це означало вірну смерть. На щастя, до такого безумства справа не дійшла. [8]
Положення уряду Тавриди вкрай ускладнювалося неконтрольованістю ситуації в ряді районів. Німецький наступ активізувало противників радянської влади. На початку квітня, в ході перевиборів, есери і меншовики, користуючись підтримкою незадоволених робітників, зуміли завоювати більшість у Севастопольському раді. У відповідь більшовики, ліві есери та польські соціалісти сформували надзвичайний тимчасовий революційний рада. Результатом стало двовладдя. 12 квітня Центрофлот, очолюваний з початку березня есером С.С. КНОРУС, прихильником українізації, оголосила місто і флот на військовому положенні і взяв владу в свої руки, щоб запобігти військові зіткнення. Повторні вибори більшовики знову програли.
Меншовики підпорядковують собі і Євпаторійський рада. Тут, а також у Сімферополі, відновлюють роботу міські управи, що скасовують декрети Республіки Тавриди. Більшовики, не маючи ні надійних збройних сил, ні масової підтримки населення, вже нічого не можуть з цим вдіяти.
Знову різко загострюється конфлікт між більшовиками і кримсько-татарським населенням. Не було забуте січневе кровопролиття. Викликали відторгнення огульна націоналізація, трансформація маєтків у радгоспи, комуни, артілі, незважаючи на бажання селян розділити цю землю порівну, продовольча диктатура, насильницькі мобілізації та ін У складі ЦВК не було ні одного татарина, незважаючи на те, що серед 700 делегатів березневого з'їзду рад зареєстровано 120 татар.
Міжнаціональні відносини на півострові залишалися складними. Сутички продовжували стрясати різні куточки Криму. Знову прокотилися грецькі і татарські погроми. Варто було в середині квітня німецьким і українським частинам підійти до Перекопу, а радянської влади - перейти до захисту, як на узбережжі від Судака до Ялти сутички стали переростати у збройні виступи. У двадцятих числах квітня на Південному березі розпалюється кримсько-татарське повстання, яке самі учасники назвали "народною війною. З гір спускаються ескадронци і офіцери, тягнучи за собою місцеве населення. У той же час жителі прибережних селищ, навпаки, тікають у гори, рятуючись від репресій
.

1.3. Перше Крайовий уряд: спроба державності

Німецька окупація Криму, уряд Сулькевича. 1 травня 1918 німецькі війська завершили окупацію Криму. У відповідь на ноту протесту Наркомсправ Радянської Росії Г.В. Чичеріна німецький дипломатичний представник граф В. Мірбах цинічно заявив, що імператорський уряд вважає себе вимушеним, зважаючи нападу флоту з Севастополя проти Херсона та Миколаєва, просунути туди війська і зайняти Севастополь. Що ж стосується до політичної державної організації, то імператорський уряд дає повну силу праву на самовизначення, проголошеному російським урядом, і припускає, що питання щодо Криму, який до цих пір належав до Таврійської губернії, буде предметом російсько-українського договору. Німеччина, як ми вже говорили, переслідувала в Криму імперські цілі. Її приваблювало унікальне геополітичне становище півострова - своєрідного моста між Європою і Азією. Прагнучи відірвати Крим від Росії і затвердити тут свій вплив, кайзерівці не ставили і не могли ставити за мету створення на півострові справді незалежної держави. Однак поразка Німеччини у світовій війні позначалося все виразніше, вона слабшала з кожним днем ​​і тому не могла керувати Кримом суто диктаторськими методами. Ще одним завданням німецького керівництва, чия країна перебувала в стані глибокої економічної кризи, було максимально можливе вилучення у Криму майна та продовольства.
Оголосивши населення Криму "тубільцями", командувач окупаційними військами на півострові генерал Кош, що змінив генерала Гальвіца, ввів військовий стан. З метою заспокоєння Криму мешканцям було наказано під загрозою смертної кари здати до 2 травня наявне у них зброю. Грізні накази неухильно виконувалися окупантами. Кілька смертних вироків було приведено у виконання. [9] 7 травня відкрився конгрес кримських німців-колоністів, що прийняв резолюцію, де підкреслювалося. Більшість колоністів, однак, навряд чи б підписалося під цією резолюцією, бо, пристосувавшись до кримських умов, наживши тут майно, отримавши освіту, повернувши, нарешті, доглянуті землі, відібрані царським урядом, вони відчували себе громадянами Росії, а не Німеччини, яку коли десь з-за релігійних переслідувань покинули їх предки.
Дуже швидко з'ясувалося, що керувати Кримом - з його багатонаціональним населенням, біженцями всіх політичних відтінків і без оних, порівняно високим освітнім і культурним рівнем, - як колонією, неможливо. Нереальною була б і опора тільки на нечисленне німецьке населення півострова. Тому німецькі влади, прагнучи утриматися в Криму і забезпечити відносний порядок з метою досягнення своїх економічних, військових і геополітичних цілей, починають розігрувати багатоходові політичні комбінації. Цьому сприяло і лояльне в цілому ставлення населення до німецької армії. Воно не могло, звичайно, не дивитися косо на вчорашніх ворогів, сьогоднішніх окупантів, але вітало - після всіх пережитих жахів - усталене спокій, тим більше що в повсякденне життя, виключаючи введену цензуру, вивезення цінностей і т. п., влада майже не втручалися .
Відразу ж після приборкання більшовиків прокидається суспільно-політичне життя. 27 квітня в Сімферополі нараду громадських діячів відновлює Таврійський губернський комісаріат (П. І. Біанкі, В. П. Поліванов, А. Озенбашли) і Рада представників урядових та громадських губернських установ і місцевих самоврядувань при ньому. Нарада приймає відозву до громадян Таврійської губернії, в якому на Раду покладалося вирішення питань загального і ділового характеру. Рада оголошувався тимчасовим, покликаним діяти надалі до остаточного з'ясування становища краю і першої можливості скликання представників усього населення. 6 травня Рада вирішила скликати 20 травня Загальнокримський з'їзд міст і земств. Паралельно помірна друк розгортає пропаганду повторного скликання Всеросійських установчих зборів. Німецька влада негативно поставилися до цієї ініціативи місцевих лібералів. З'їзд міст і земств не відбувся. Однак 30 травня - 7 червня в Сімферополі пройшло Губернське земське зібрання. Приблизно половина зборів складалася із заможних селян, половина - з третього елемента: земських лікарів і вчителів. Переважали есери, якими числилися і всі селяни, а потім, людина по п'ятнадцять меншовиків і кадет. [10]
Головою Губернської земської управи збори обрали кадета В.А. Оболенського. Кадети зіграли в історії Криму періоду 1918-1920 років важливу роль. Справа в тому, що навесні 1918 року на півострові виявилося значне число видатних діячів партії, які тікали від більшовиків і мали тут дачі і родичів. Зрозуміло, вони не могли залишитися осторонь від політичної боротьби.
Виявилися і розбіжності в орієнтації, особливо після Київського з'їзду КД 11 травня, визнав необхідність співпраці з урядом гетьмана П.П. Скоропадського і німецької адміністрацією. Член ЦК партії В.Д. Набоков схилявся до прогерманскому курсом, закликаючи рахуватися з фактом окупації. Його, з місцевих, підтримували М.М. Богданов і редактор газети "Таврійський Голос" Д. С. Пасманик. Що стосується таких великих фігур, як М. М. Вінавер, В. А. Оболенський, І.І. Петрункевич, то вони залишалися вірні антантівської орієнтації. До розколу це, втім, не призвело.
11 (12?) Травня на турецькому військовому кораблі повернувся, який втік з Криму в січні, колишній директор зовнішніх і військових справ Національного уряду Дж. Сейдамет (що мав, до речі, аудієнцію у султана). Разом з іншим видатним курултаевцем Дж. Аблаєвим він з'явився на одне з ялтинських нарад кадетів з пропозицією взяти участь в організації уряду, відповідального перед Курултаєм. Ні соціалісти, ні кадети в уряд не увійшли, віддавши перевагу опозицію.
21 квітня, в день заняття німецькими військами Сімферополя, утворився Тимчасовий Бюро татарського парламенту на чолі з А. Х. Хільмі, що вирішила взяти на себе до скликання Курултаю (парламенту) управління національними справами. Почалися переговори бюро з німецьким командуванням, що викликали невдоволення лівих курултаевцев; втім, що відкрився 10 травня Курултай продовжив ці переговори. На першому засіданні Курултаю були присутні генерал Кош і вперше виник на кримській політичній сцені генерал М.А. Сулькевич, який виступив з невеликою промовою беззмістовною. А 16 травня Курултай ознайомився з програмним виступом честолюбного Сейдамета, відразу змінив про турецьку орієнтацію на пронімецьких. Він заявив, що є одна велика особистість, що уособлює собою Німеччину, великий геній німецького народу, цей геній, що охопив всю високу німецьку культуру, підняв її в надзвичайну височінь, є не хто інший, як глава Великої Німеччини, Імператор Вільгельм, Творець найбільшої сили і мощі. Інтереси Німеччини не тільки не суперечать, а, можливо, навіть збігаються з інтересами самостійного Криму. Під самостійністю Сейдамет розумів відроджене Кримське ханство, в чому, власне, і полягав сенс його лакейським висловлювань.
На засіданні Курултаю 19 травня був затверджений підсумковий документ. По суті, він повторював проект поміркованих, Курултай оголошував себе тимчасовим кримським парламентом з ініціативою формування уряду. Прем'єр-міністром одноголосно був обраний Дж. Сейдамет. У той же час нарада земських і міських гласних, землевласників і торговців м. Сімферополя висунуло прагматичний меморандум про відновлення "твердої", спокійною, правосудне влади. Якнайшвидше відновлення нормального функціонування губернських і земських установ на точному підставі діяли до революції про них положень і законів, свобода торгівлі і промислів, непорушність права власності. Плани Курултаю "суспільство" відкинуло. Сейдамет, на якого спочатку робила ставку і німецька адміністрація, так і не вдалося сформувати уряд. 5 червня Курултай пішов на канікули. Настільки тривалий процес політичного "оформлення" Криму, в який вплуталися всі його активні верстви, викликав роздратування окупаційної влади і загрози передати Крим Україні, вже войовничої і не приховує своїх прагнень не тільки до самостійності, а й до українізації, що розсилає свої накази і циркуляри школам і установам. Після перевороту П. П. Скоропадського, в останніх числах квітня, здавався окупантам більш придатною для їх планів фігурою, ніж члени фрондуючої соціалістичної Ради, домагання Києва на Крим різко посилюються. Це породжує обгрунтоване занепокоєння в Криму, в тому числі і серед кримських татар. Шуро (Рада) представників мусульманських громадських організацій зі звільнення Криму серед багатьох підписали знаходимо імена члена Курултаю Х. Чапчакчі і командира 1-го Мусульманського корпусу генерал-лейтенанта Сулькевича, наголосив у своїй заяві про те, що в ім'я священного права кожного народу Росії на самовизначення перед лицем усіх народів протестує проти поширення влади Народної Української Республіки, яка вже встигла змінитися гетьманством на територію Кримської Республіки, хоча б в окремих її частинах.
Тим часом німецьке керівництво робить несподіваний зигзаг, зупиняючи свій вибір на фігурі Сулькевича. 5-6 червня він приступає до формування кабінету. До 15 червня коаліційний уряд був у цілому підібрано. Тим самим робився вибір на користь стабільності на півострові при опорі на різнонаціональних цензові елементи. Наступник Сулькевича С.С. Крим відмовився увійти до уряду. Німецьке командування не врахував менш важливого, як виявилося, політичного чинника - власних устремлінь Сулькевича і його серйозного наміру відстоювати скрізь і в усьому інтереси Криму. Вночі 25 червня була затверджена Декларація нового уряду, який отримав назву Кримського крайового, "До населення Криму". Німеччині, безперечно, було вигідно існування двох паралельних полумаріонеточних режимів - Скоропадського та Сулькевича, це забезпечувало безперешкодну викачування продовольства і майна, як з Україною, так і з Криму. Вигідно було і підтримку відомого, але не доходить до стадії військових дій, напруги між ними. З Берліна на адресу Криму, щоб тримати його в руках, постійно лунали погрози включення до складу України. А кабінет Скоропадського до початку вересня не вступав ні в які офіційні контакти з Кримом, ігноруючи його фактичну державність і продовжуючи претендувати на його територію. [11]
10 червня Сулькевич доручив штабс-капітана барону Шмідту фон дер Лауніцу відправитися до Києва в якості аташе разом з повноважним представником кримського уряду при уряді Української держави В.І. Коленскім. Ця місія, незважаючи на доброзичливу реакцію деяких київських міністрів, виявилася абсолютно безрезультатною. Справа дійшла до прикордонних конфліктів, митної війни і розриву поштово-телеграфного зв'язку між двома, які вважали себе суверенними, утвореннями, окупованими однією країною.
На відміну від двозначною політики Центральної Ради, Скоропадський не приховував шовіністичних намірів. Особливе значення для відродження України, мало встановлення її меж, особливо південної, і, таким чином, оволодіння Кримом. Приєднання Криму мало б те значення для Української Держави, що вона була б забезпечена продуктами першої необхідності, як сіль, тютюн, вино та фрукти. Володіння Кримом дало б ще й можливість заощадити на Україну багато коштів, організовуючи нові і відбудовуючи старі курорти. Крім того, володіючи південним берегом Криму, України отримала б такі природні порти, як Севастополь і Феодосія.
Ці міркування не забарилися отримати реальне втілення. 7 липня Сулькевич затвердив докладну інструкцію Голові комісії з проведення державного кордону між Кримом і Україною і наказ дипломатичному агенту в Києві. Крайовому уряду було поки невідомо, що в 20-х числах червня Україну захопила частину стрілки з 9 селами, 2 хуторами і 4 соляними промислами. Українська комендатура на перешийку видала наказ про проходження кордону на південь від Перекопу і направила сюди частини варти. У самому місті Перекоп виникло два міських управи, причому українська розпорядилася вирощене місцевими селянами зерно після обмолоту продати на Україну, а не в Криму. Ці події відбувалися в липні 1918 року. Почалися перестрілки між прикордонниками обох сторін, причому і та і інша апелювали до німецькому командуванню. Перекопський повітовий начальник звернувся 9 серпня з рапортом до міністерства внутрішніх справ Криму. З іншого боку, уряд Скоропадського вживає всіх заходів для встановлення економічної блокади Криму. Губерніального староста Північної Таврії своїм розпорядженням від 21 червня заборонив ввозити до Криму масло, яйця та інші продукти. 28 червня український уряд наказало реквізувати всі товари, що направляються до Криму. У результаті закриття кордонів Крим позбувся українського хліба, а України - кримських фруктів. Це помітно погіршило продовольчу ситуацію в Криму. З 29 червня Сімферопольська міська управа ввела картки на хліб (1 фунт на день на особу). Ще більш тяжке становище склалося в Севастополі, який часом опинявся на межі голоду. Якщо положення про конференцію і нейтралітет увійшли в остаточний текст, то фраза про Україну, треба думати - під натиском окупаційних властей, які не бажали надмірного загострення ситуації, було вилучено. Але ідея самостійності Криму з усією її атрибутикою наполегливо проводилася від початку і до заключних рядків Декларації. У сфері політичної Крайове уряд визнавав доцільність збереження законоположень Російської держави, виданих до більшовицького перевороту, із застереженням про їх перегляд у разі потреби. Передбачалися вибори до органів місцевого самоврядування; вибори ж демократичного законодавчого органу і створення відповідального міністерства поки відкладалися на невизначений термін.
Діючі земські збори всіх рівнів та міські думи оголошувалися розпущеним. Управи зберігали свої повноваження до проведення нових виборів. Обмежувалася свобода друку і зборів, "тимчасово" вводилася цензура. Всі товариства, спілки, комітети й партійні організації Криму зобов'язані були в місячний термін подати свої статути на затвердження в МВС. Таким чином, вся повнота влади, якою мірою про неї взагалі можна було вести мову в умовах окупації, зосереджувалася Крайовим урядом. Це могло призвести і до введення прямої диктатури. Ставилося завдання створення власних збройних сил. Вводилося громадянство Криму, закріплене законом від 11 вересня. Громадянином краю, без відмінності національного і релігійного, міг стати будь-який, народжений на кримській землі, якщо він своєю працею утримував себе і свою сім'ю. Придбати ж громадянство міг тільки приписаний до класів і товариствам, що служить у державному або громадському закладі, проживає в Криму не менше трьох років і, нарешті, що володіє судової та моральної непорочністю. Будь-який кримський мусульманин, де б він не проживав, при відповідному клопотанні мав право на громадянство Криму. Передбачалося і подвійне громадянство. Такі, досить жорсткі, умови були, судячи з кількості заяв, що зберігаються в ГААРК [12], привабливими для дуже багатьох. Позитивна відповідь отримали, проте, далеко не всі.
Державним гербом Криму затверджувався герб Таврійської губернії, прапором - блакитне полотнище з гербом у верхньому кутку древка. Столицею оголошувався Сімферополь. У ранг державної мови було зведено російська, але з правом користування на офіційному рівні татарським і німецьким.
Економічний розділ був мізерний. Уряд намагався піти від надзвичайних заходів у сфері народного господарства, властивих і більшовикам, і білим режимам. Відновлювалося право приватної власності, з поверненням конфіскованого в дні більшовицького правління. Запроваджувалася свобода торгівлі, але ставився акцент на посилення боротьби зі спекуляцією. З метою підвищення результативності цієї боротьби, легалізована торгівля спиртним, заборонена ще в березні 1917 року. Говорилося про розвиток мережі шосейних доріг і залізниць, а також - курортної справи, що в умовах воєнного часу було свідомо нереальним. Нарешті, планувався випуск власних грошових знаків.
Отже, Рада міністрів перший Кримського крайового уряду затвердив програму дій. На перший план у ній вийшли інтереси поміщиків та інших великих власників. Ні селянський, ні робітник, ні національний питання не удостоїлися розділів. Відповідно до нинішньої термінології, в Криму встановився авторитарний політичний режим при ринковій економіці і з вузькою соціальною базою. Це і було запорукою його швидкого падіння. Програма дзеркально відбилася у складі уряду. До нього увійшли: у якості прем'єр-міністра, міністра внутрішніх, військових і морських справ М. А. Сулькевич (його товариші - князь С. В. Горчаков, до Лютневої революції - таврійський віце-губернатор), міністра закордонних справ - Дж. Сейдамет ; міністра фінансів, промисловості, торгівлі та праці і тимчасово керуючого міністерством юстиції - граф В. С. Татищев, колишній банківський ділок з не зовсім чистим минулим; міністра землеробства, крайових майна і забезпечення - німецький колоніст Т. Г. Рапп; міністр шляхів сполучення , громадських робіт, пошт і телеграфів - інженер, генерал-майор Л.Л. Фріман; крайового контролера і секретаря, тимчасово керуючого міністерством сповідання і народної освіти - землевласник, лідер кримських аграріїв, колишній цензовий голосний, напівнімець-полуармянін В.С. Налбандов (до речі, один з найбільш активних членів уряду).
Наведений список коштує додаткових коментарів. Ряд урядових осіб займав настільки несхожі позиції, що розпад кабінету ставав не більш ніж справою часу. Націоналіст Сейдамет і прагматик, русофіл Татищев були приречені опинитися по різні боки барикад. Не варто випускати з уваги і позицію не побажали брати участь в уряді земських діячів та членів кадетської партії кандидатура В.Д. Набокова була практично затверджена, але відпала в останній момент, налаштованих радикальніше кабінету і різко критикували його за антидемократичні тенденції, бюрократичний стиль керівництва і скасування самоврядування. Кадети вичікували зручного моменту. Вони ще скажуть, і досить рішуче - користуючись сприятливою обставиною і не лякаючись за свою безпеку, - своє слово.
Голова Сімферопольської міської думи П.І. Новицький за розпорядженням міністра В.С. Татіщева був притягнутий до суду за те, що посмів оголосити про відкриття думського засідання 29 червня, коли, відповідно до Декларації, всі міські думи були розпущені. Що стосується більшовиків, то вони знаходилися поза законом і діяли в глибокому підпіллі. Губернський комісаріат був скасований. Зазнали забороні навіть слова "губернський" і "таврійський", що призводило до анекдотичних ситуацій.
Політична конфронтація наростала, проникнувши всередину і кабінету. 13 вересня вибухнула урядова криза. Свою версію розколу виклав у листах Налбандова Татищев. Ймовірно, за цією ланцюгом взаємних звинувачень ховалося головне: орієнтація на Антанту і Добровольчу армію зіткнулася з орієнтацією на Німеччину і Туреччину. [13]
Побічні міністерська чехарда: міністром юстиції став А. М. Ахматович, литовський татарин, як і Сулькевич, міністром постачання - колишній уповноважений із землеробства в Криму Є. Молдавський, керуючим цього ж міністерства - В.Л. Домброва, тимчасово виконуючим обов'язки міністра землеробства і крайових майна - І.А. Богданович, керуючим міністерства фінансів, торгівлі і промисловості - сенатор Д.І. Нікіфоров після від'їзду до Києва наприкінці вересня його замінив керуючий казенної палати А.П. Барт, крайовим контролером - відомий татарський громадський діяч М.М. Кипчацький, керуючий справами - Н.А. Воєйков, міністром народної освіти і сповідань - полковник П.М. Соковнін, колишній посол Росії в Туреччині, таємний радник, сенатор Н. В. чариках.
Кабінет Сулькевича був змушений постійно тримати в полі зору національні проблеми, будучи сам, за оригінальним висловом Оболенського, "анаціональним", тим більше, що на цьому наполягали німецькі власті. Він пішов, мабуть, в їх вирішенні далі всіх утворень на території півострова в роки громадянської війни. 30 липня Сулькевич повідомив Директорію про визнання Крайовим урядом культурно-національної автономії кримських татар і запевнив, що МВС не буде перешкоджати утвердженню статутів національно-громадських організацій. На наступний день повітовим і окружним начальникам і начальникам міських поліцейських відділень було наказано на увазі відбувалися випадків втручання чинів поліції у справи Кримськотатарської Національної Директорії, наказую всім чинам поліції надавати посадовим особам зазначеної Директорії повне сприяння з виконання покладених на них обов'язків. Помітний контраст з відношенням до кримськотатарської вузлу як більшовиків на початку 1918 року, так і адміністрацій А.І. Денікіна і П.М. Врангеля надалі. Німецьким колоністам поверталися землі, конфісковані у них в першу світову війну. Їхнє становище в період німецької окупації стало, природно, цілком стійким.
Однак радикально-націоналістичні елементи прагнули до більшого, що свідчить хоча б цитувати вище "записка" Хільмі-Айвазова-Сейдамета. У серпні міністр закордонних справ Сейдамет відправився до Німеччини і в Крим більше не повертався якщо не вважати сумнівних відомостей у радянських джерелах про появу його на Південному березі на початку 20-х років. Як виявилося, він, знову таємно від кабінету, віз з собою папери правою кримськотатарської групи і звернення за підписом трьох осіб, що іменували себе Центральним Управлінням Німецької зв'язку Краю. Останні, П. Штолль, А. Нефф і Е. Штейнвальд, від імені "німецького населення" висловлювали солідарність "з татарами щодо про відділення півострова від Великоросії і Україною та освіті з нього особливої ​​державної одиниці", просячи у Берліна "захисту і допомоги ". [14]
Такі "дипломатичні" маневри міністра закордонних справ викликали граничне обурення перебував там же, в Берліні (з марною надією отримати позику в 50 мільйонів марок), Татіщева. Він пише Налбандова, дізнавшись про кроки Сейдамета, 2 вересня, що пред'явлення подібних паперів "моїм товаришем по кабінету, що знаходиться зі мною в одній політичній місії, таємно від мене, створило тут враження про повну відсутність солідарності ... членів Уряду і тим значно підірвало авторитет його. Такий образ дії Д. Сейдамета глибоко образив мене, як російської людини, виставляючи мене зрадником своєї батьківщини; їм я ніколи не був і не буду ". Підкресливши постійний "примирливий" характер своєї позиції в уряді, Татіщев резюмував несумісність її з "узкошовіністіческой політикою" Сулькевича і Сейдамета. Це стало ще однією причиною його відставки.
Національні тертя, як і політичні розбіжності, все більше ставили під сумнів перспективи першого Крайового уряду. Що стосується звинувачень в "шовінізмі" Сулькевича (не знав навіть татарської мови), то вони видаються нам не надто переконливими. Мова йшла, швидше, про пошуки точки опори, цілком пробачливих в заплутаній ситуації 1918 року. У нас немає доказів того, що Сулькевич був обізнаний про наміри Сейдамета.
У вересні намітилися позитивні - дуже слабкі - зрушення у відносинах з Україною. Припинилося запеклий митне протистояння, з'явилася телеграфний зв'язок, потім стали доходити листи. Правда, митниця під Мелітополем збереглася. Але обидві сторони, за наполяганням німецького командування, погодилися на переговори.
26 вересня кримська делегація попрямувала до Києва. До неї увійшли: А.М. Ахматович, голова, далі - М.В. Чариках (отримавши 7 жовтня повноваження керувати справами зовнішніх зносин, змінив Ахматовича на посаді голови), Л.Л. Фріман, В.Л. Домброва, пізніше - Д.І. Нікіфоров, а також представники Курултаю (Ю. Б. Везіров) та Центрального Органу Союзу кримських німців (Т. Г. Рапп, А. Я. Нефф). Лінія поведінки делегації була санкціонована Сулькевичем та Крайовим урядом. Представницьку українську делегацію очолив прем'єр-міністр Ф.А. Лизогуб. Від німецького командування був присутній принц Рейс. Це свідчило про високий ступінь серйозності ставлення сторін до переговорів. [15]
Вони йшли з великим напруженням, продемонструвавши два протилежних напрямки. Якщо Сімферополь пропонував почати роботу з обговорення економічних питань, то Київ наполягав на пріоритеті питань політичних, маючи на увазі під останніми приєднання Криму до України з наслідками. Українська делегація представила Головні підстави з'єднання Криму з Україною з 19 пунктів. Суть їх зводилася до наступного: "Крим з'єднується з України на правах автономного краю під єдиною Верховною владою Його Світлості Пана Гетьмана"; міжнародні відносини, управління армією і флотом, законодавство, фінанси знаходяться у віданні Україні (правда, Крим міг мати власні збройні сили) ; сфери місцевого самоврядування, торгівлі, промисловості та землеробства, народної освіти, релігійна, національна, охорони здоров'я, шляхів сполучення (крім залізних доріг), визначення державної мови підлягають ведення Криму і на них "не поширюються загальні закони Української Держави"; при гетьмані складається статс -секретар з кримських справах, який призначається гетьманом з числа трьох кандидатів, запропонованих Кримським урядом.
Як бачимо, Київ пропонував Криму вельми широку автономію. Однак кримська делегація, виходячи з того, що "по відношенню до України Крим абсолютно незалежний і самостійний", розцінила Підстави як не "проект з'єднання", а "проект поневолення". Прийняття українського проекту (особливо пунктів про визнання верховної влади гетьмана і передачу частини кримської власності України), підкреслила делегація у своєму звіті, спричинило б за собою така зміна в політичному становищі Криму і така шкода його матеріальним інтересам, що здійснити таку зміну без чітко висловленої волі кримського народу Делегація не вважала себе правочинною.
Сімферополь, відкинувши Підстави, висунув контрпропозицію Кримської Делегації, пропонуючи "встановити з Українською Державою федеративний союз" і укласти двосторонній договір. Делегація Україна проігнорувала цей документ і 10 жовтня перервала переговори. Остання зустріч представників (без Лизогуба) відбулася 12 жовтня, потім було укладено ряд приватних угод. Зустріч міністрів закордонних справ 16 жовтня вже не могла мати ніяких наслідків: захиталися обидва уряди.
Цікава платформа кримських земців, за ними в першу голову стояла кадетська організація, які, виходячи як з економічних, так і з політичних міркувань, у листі прем'єру Україні висловилися за з'єднання Криму з Україною, оскільки тільки об'єднаний з України Крим може знову стати частиною нашої відродилася батьківщини (Росії). [16] Таке приєднання принесло б шкоди самому українській державі; до складу його увійшло б населення явно йому вороже, бо ні росіяни, ні німці, ні татари українцями бути не бажають. Навпаки, автономія Криму - це шлях до умиротворення внутрішньої ворожнечі. На цьому шляху примиряться як кримські сепаратисти, так і ті, хто живе надією на відтворення великої Росії. Однак змінилися обставини - і кадети кардинально змінюють позицію. Але тепер політична ситуація змінилася. Тепер, коли гряде загальний мир, нам нема чого з'єднатися сепаратно з окремою частиною кол. Росії, особливо з такою, яка стоїть проти об'єднання Росії.
Зміцненню суверенності Криму служило також формування судової системи і власної армії. Постановою від 12 липня був створений Кримський крайовий військово-окружний суд для розгляду справ осіб, винних у злочинах проти особи та власності, здійснених за час з 25 жовтня 1917 року, і в спробах повалення встановленої Крайової влади; засновується Кримський Правлячий Сенат Кримська судова палата, Верховний кримінальний суд; вносяться доповнення і зміни до Статуту кримінального судочинства, цивільного судочинства, Статут про покарання.
Військова діяльність кабінету генерала Сулькевича, зі зрозумілих причин, відрізнялася винятковою напором і різноманіттям. Швидко підбирається штат військового міністерства, вводяться посади повітових військових начальників. 24 липня помічником військового міністра тобто Сулькевича призначається генерал-майор, теж литовський татарин, А.С. Мільковський. Був сформований Окремий Кримський прикордонний дивізіон, створені управління Кримської крайової внутрішньої варти, вартова служба. Підкреслено особлива політика проводиться відносно військовослужбовців татар. Зокрема, до військового міністерства прикомандировуються мусульманські священнослужителі, затверджується штат причту полковий мечеті Кримського кінного полку. Узаконюються офіцерські звання, присвоєні його бійцям Дж. Сейдаметом ще на початку січня, коли він займав пост директора військових справ. З метою зміцнення дисципліни була скасована Декларація прав військовослужбовців Тимчасового уряду і введені Тимчасові правила про суди честі для офіцерів колишньої Російської армії. Засновується навіть спеціальна комісія для розробки форми кримських військ. Поки ж дозволялося доношувати форму Російської армії, але зі змінами. За рішенням 16 жовтня, для генералів, офіцерів, лікарів зберігалася кокарда овальна, але "з заміною двох чорних ободків в середині - блакитними", така ж, але кругла, - для військових чиновників, для солдатів - овальна, з зовнішнім обідком білим металевим. Погони, втративши номерів та шифрування, придбали позначку роду військ (у генералів і офіцерів); для солдатів вводилися погони червоного кольору з синьою облямівкою. 31 липня самим Сулькевичем був складений текст присяги на вірність Кримському крайовому уряду акцентуючи тим самим світський характер створюваного багатоконфесійного держави. Мілітаризація і "авторитаризація" режиму мали, очевидно, дальній приціл. І навряд чи вони могли влаштувати німців, які "категорично забороняли в Криму" формувати збройні сили. Втім, амбіційним планам Сулькевича не судилося здійснитися. Економіка Криму, незважаючи на екстремальність ситуації, зберігала життєздатність. Що не мав симпатій до Сулькевича і його політиці.
Уряд активізував свою, спочатку досить беззубу економічну політику. Централізувавши заготівлю хліба в руках Кримської крайової продовольчої управи, воно ввело тверді закупівельні ціни. Великі запаси зерна з вакуфних земель зібрала у свої комори Директорія, наполягаючи на виключному праві надавати допомогу нужденним кримським татарам без посередництво влади. Непоганим виявився врожай фруктів. Але митні сварки на час істотно збили ціни: Крим затоварили.
У торгово-промисловій сфері уряд став активно використовувати політику податків, акцизів, мита. До 9 серпня був відновлений Севастопольський торговий флот. 14 серпня створюється Керченське казенне рибальство, самостійне казенне комерційне підприємство на раціональних засадах і врегулювання ринкових цін, причому зі своїм прапором. Проблеми з паливом підштовхнули Радмін до організації інженерної розвідки Бешуйськой вугільних копалень неподалік від Бахчисарая. 11 жовтня було прийнято постанову про асигнування 10 тис. рублів на розвідку покладів Бешуйськой бурого вугілля. [17]
Отже, кабінет Сулькевича, уникаючи великих реформ, у самій широкій мірі використовував методи державного регулювання економіки. Відчуваючи гостру нестачу готівки, уряд приймає 16 серпня рішення про випуск зобов'язань на суму до 20 мільйонів рублів купюрами в 500, 1000 і 5000 рублів, якими продовольча управа розплачувалася за зданий хліб. Радмін обіцяв погасити їх, починаючи з 1 січня 1919 року. У зверненні вони знаходилися тільки при першому Крайовому уряді. Мали в Криму ходіння і короткострокові зобов'язання Державного казначейства Росії (1000 і 5000 рублів), так само як і папери Позики Свободи 1917 року, проштемпельовані Кримським крайовим банком. Підприємства та контори випускали свої бони. А 9 вересня, підстьобнутий відмовою Берліна надати позику, Радмін доручив керуючому Мінфіном Д.І. Никифорову не пізніше наступного засідання надати проект виготовлення грошових знаків Кримського Крайового Уряду.
Інфляція, хоча і не досягнувши поки в Криму галопуючого рівня, сильно позначалася на добробуті. Свідчення тому - страйки на Морському заводі Севастополя, портових робітників Керчі (травень-червень), робочих тютюнових фабрик Феодосії (червень, серпень), аптечних працівників Ялти і Севастополя (серпень) та ін Це сприяло діяльності більшовиків, а й їх зимово-весняні "досліди" були ще свіжі в пам'яті кримського населення і не викликали розташування. Уряд намагався вводити компенсації, наприклад, службовцям які, тим не менш, "буквально голодували", причому при всіх режимах, продовольчі пайки та іншу допомогу бідним категоріям населення. 7 серпня були введені картки на печений хліб з розрахунку 1 фунт на людину в день. [18]
2 серпня в Сімферополі відкрилася біржа праці. Парадоксально, але зверталися туди мало хто. Безробіття в Криму, незважаючи на перенасиченість біженцями, не досягла масштабності: частина населення з приходом німців подалася до Росії, частина - почала торгувати, чим попало, частина - була зайнята на польових і садових роботах. Чимало працевлаштували профспілки, керовані як і раніше меншовиками. Але з листопада безробіття стало зростати.
Тим часом Німеччина, Австро-Угорщина і Туреччина стрімко котилися до військової поразки та суспільних потрясінь. Економічні показники поповзли вниз. Під боком діяла Добровольча армія. Всі ці різнорідні фактори найсильнішим чином резонували в кримській суспільно-політичному середовищі. По-перше, падав авторитет - і так невисокий - уряду Сулькевича. Журналісти не шкодували самих темних фарб, перераховуючи гріхи режиму. Якщо перша помилка відразу поставила в опозицію уряду широкі верстви демократії, то друга підірвала до нього довіру всього населення і, головним чином, буржуазії. Нарешті, третя помилка - невміння оточити себе підходящими помічниками. У кожному міністерстві звили собі гнізда колишні бюрократи, які дуже швидко "збюрокраченої" всю машину. Класові конфлікти розривали народ на ворогуючі групи.
13 вересня, під час першої кризи в Крайовому уряді, Курултай вважав за потрібне себе розпустити з нагоди свята Курбан-байрам. Ще один удар завдала капітуляція Німеччини і Туреччини, на яких покладалися такі великі надії. Так кримсько-татарське рух, переживши свою золоту пору в 1917 році, сходить з авансцени. Тим часом відновилася митна війна з України. Раніше дозволяли провезення, хоча для власного вживання, а тепер відбирають все. Особливо страждають від закриття українського кордону деякі наші кооперативи, які, закупили на великі суми масу фуражу та інших продуктів і тепер позбавлені можливості доставити їх. І знову крайнім виявляється уряд Сулькевича, яке не зуміло скористатися перепочинком під час переговорів і не зробило запасів. У результаті Криму загрожує голод. 17 жовтня в Ялті на квартирі М.М. Богданова кадетська керівництво, попередньо заручившись згодою начальника штабу німецьких військ фон Енгеліна, остаточно визначає долю уряду Сулькевича. Опозиція приступає до дій. 18 жовтня триденний з'їзд губернських гласних і міських голів, представників земських управ прийняв розгорнуту резолюцію, основними моментами якої були: 1) "відтворення єдиної Росії" та скликання Установчих зборів, 2) відновлення громадянських свобод, розпущених міських і земських самоврядувань, всебічна демократизація, 3 ) скликання Крайового сейму на підставі загального прямого, рівного і таємного виборчого права; 4) щомісячні звіти уряду перед земсько-міськими зборами, але без політичної відповідальності перед останніми; 5) вибір глави уряду за угодою з усіма політичними партіями, представленими на з'їзді.
Генерал ще намагається утриматися при владі, сахаючися батога до пряника. Він телеграфує командувачу Добровольчою армією Денікіна, безуспішно намагаючись оформити подобу якогось союзу. Він виношує плани розгону земського з'їзду - але сил немає. Він опечатує 19 жовтня друкарні опозиційних "Прибоя" і "Кримського Вісника", але німецька влада, відвернувшись від своєї колишньої протеже і вже самі сидять на валізах, розпоряджаються про зняття печаток і випуску газет. [19] Того ж дня уряд Сулькевича оголошує про скликанні Крайового парламенту на 7-10 грудня, створює комісію на чолі з М.М. Кипчакский з організації виборів; 22 жовтня - заявляє про відтворення волосних земств; 24-го - про відновлення повноважень міських дум і земських зборів. Сулькевич погодився на "утворення нового кабінету, що спирається на всі елементи населення", з обов'язковим представництвом від національних груп. Проголошується повна свобода друку. Есерівська організація заявляє, що якщо до 29 жовтня не буде сформований кабінет на чолі з С.С. Кримом, вона залишає за собою повну свободу дій. За швидкий вступ уряду С.C. Криму в свої обов'язки висловлюється 26-го Сімферопольська міська дума. Після липня 1918 зібралися тільки дві куріальний думи, створені на підставі закону Крайового уряду від 15 липня (вводив курії і цензи) - севастопольська і Карасубазарського. Антидемократичний закон не спрацював. 31 жовтня комісія почала роботу, вирішивши скликати Сейм не пізніше 1 січня 1919 року. Але кабінет Сулькевича був приречений. 3 листопада генерал Кош заявив про відмову від його підтримки. 7-10 листопада новий з'їзд земців зажадав створення демократичного уряду, який негайно вжила заходів. З'їзд звинуватив Сулькевича у всіляких гріхах: повної неспроможності у всіх галузях управління, повному запереченні суспільних інтересів і демократичних засад, невмінні навести порядок.
Єдиним політичним утворенням, які намагалися не допустити зсуву Сулькевича, була кримсько-татарська Директорія. Але її можливості тепер були мізерні. 14 листопада німецьке командування офіційно повідомило губернську земську управу про усунення уряду генерала. І 14-15 листопада Сулькевич здав управління півостровом новому Крайовому уряду на чолі з С.С. Кримом. Так безрезультатно закінчилася перша і фактично єдина в ХХ столітті спроба створення в Криму самостійної держави. Результат був вирішений - надто потужні сили втягували регіон в полі свого впливу, занадто хиткими була соціальна і політична база перший Крайового уряду. Проте настійливі потуги його лідера з настільки трагічною долею у вогні громадянської війни, в хитросплетінні інтересів та інтриг домогтися своїх цілей, створити маленький оазис стабільності і порядку, з'єднати національні спільності Криму у спільній роботі - не можуть не викликати поваги і заслуговують того, щоб залишитися в історії Криму однією з найбільш примітних сторінок.

1.4. Друге Кримське Крайовий уряд: курс на єдину неподільну Росію

Світова війна, яка забрала мільйони життів в ім'я імперських, геополітичних, економічних та інших амбіцій владу і силу імущих, стрімко наближалася до завершення. 29 вересня 1918 Болгарія, поклавши початок розвалу Четверного союзу, укладає в Салоніках перемир'я з Антантою. У жовтні з'являються перші симптоми краху Австро-угорської імперії, 11 листопада імператор Карл відрікається від престолу. 30 жовтня Туреччина підписує перемир'я в Мудрос і розриває відносини з Німеччиною. Країни Згоди отримують право на окупацію турецької держави, беруть під свій контроль Босфор і Дарданелли, а, отже, і Чорне море. Тим часом на сході країни набирає міць національний рух, заграє з московськими більшовиками, що не заважає йому претендувати на закавказькі території. 3-9 листопада вибухнула революція в знесиленої війною і розгубила колишню законослухняність Німеччини.
Вкотре змінюється "таємнича карта Європи". Нарешті, 13 листопада уряд РРФСР анулює Берестейський договір. Всі ці події історичної значущості не забарилися відгукнутися в Криму. Німецькі війська, грунтовно розграбувавши півострів, поступово, швидкого їх зникнення з залишенням після себе вакууму не хотів ніхто, крім більшовиків виводяться з Криму, поступаючись місцем переможцям - країнам Антанти. [20] 15 листопада 1918 приступило до діяльності друге Кримський крайовий уряд. Його очолив феодосійський землевласник і підприємець, кадет С. С. Крим, колишній член Державної думи від Таврійської губернії, депутат I і IV Держдуми. Він же - міністр землеробства і крайових майна. У цей уряд увійшли: М. М. Богданов, колишній губернський комісар (міністр внутрішніх справ, з 17 листопада військовий і морський міністр), М. М. Вііавер (міністр зовнішніх зносин), В. Д. Набоков, батько письменника, керуючий справами Тимчасового уряду (міністр юстиції) - обидва всеросійської популярності, члени ЦК кадетської партії, соціаліст-революціонер С. А. Ніконов, відомий в Криму лікар, учасник народницького руху, П. С. Бобровський, член партії "Єдність" (міністр праці), безпартійні : А. П. Барт (міністр фінансів), колишній голова губернського продовольчого комітету О. А. Стевен, онук засновника Нікітського ботанічного саду Х. Х. Стевена (міністр продовольства, торгівлі і промисловості) та ін Склад цього уряду, на відміну від попереднього, був досить стабільний.
Кабінет С. Криму виступив поборником "єдиної і неподільної Росії", а тому оголосив себе тимчасовим, існуючим до скликання Всеросійських Установчих зборів. Восени 1918 р., після поразки Німеччини та її союзників у Першій світовій війні, Антанта вирішила замінити в Україну німецькі та австро-угорські війська на власні. Німецькі окупаційні сили в листопаді виводяться з Криму, грунтовно розграбувавши його перед цим. На початку 20-х чисел листопада до Севастополя підійшла ескадра Антанти - 22 судна, англійських, французьких, грецьких та італійських. На борту кораблів перебували англійська морська піхота, 75-ї французький і сенегальський полки, грецький полк. Обивателі з цікавістю дивилися на чорношкірих африканців, що зійшли на берег.
Також на півострів увійшли частини Добровольчої армії А. І. Денікіна, у якого з Антантою був спільний ворог - більшовики. Прагнення діяти в рамках російського законодавства входило в протиріччя з реаліями громадянської війни, кадетські ж лідери демонстрували свою нездатність справитися з ситуацією. Уряд, скасувавши кримське громадянство і відновивши всі органи самоврядування, навмисно відмовилося від реформ. Селяни знову і знову піддавалися реквізицій худоби, хліба, підвід. Ударом по селянської економіки став наказ Денікіна про мобілізацію працездатної частини чоловічого населення сіл. Відповіддю на нього стало рух "зелених", яких ставало все більше. (Перші, більш-менш організовані - в основному з дезертирів - повстанські групи стихійно з'явилися в гірському Криму ще за німців і носили найчастіше напівбандицьких характер. Більшовики поступово прибрали до своїх рук це "зелене" рух, а також створили власні загони, часом дуже великі . Найбільшу популярність здобув Євпаторійський загін "Червона каска" (листопад 1918-го - січень 1919 рр..), який здійснював регулярні набіги на білих і навколишні поміщицькі маєтки. Лише з великими труднощами повстанців вдалося розгромити.
Кабінет С. С. Криму відразу зіткнувся з безліччю проблем. Одна з найгостріших стан економіки краю. До грудня 1918 р. продовольче положення Криму помітно погіршилося. Криму доводилося забезпечувати дислокований тут військовий контингент Антанти і Добровольчу армію, годувати незліченних біженців. Діяла хлібна монополія з розрахунку 3 / 4 фунта хліба на день на людину. Нерозторопність продовольчих органів викликала загальні нарікання. Поповзли вгору ціни, пожвавилися спекулянти. Реакцією стали так звані "жіночі бунти" в містах Криму.
Рука об руку з деградацією землеробства йшло падіння виробництва. Підприємства, в тому числі і знаменитий Севастопольський морський завод, закривалися одне за іншим. Катастрофічно зростала кількість безробітних, неухильно падав життєвий рівень всіх верств населення. Специфіку подій в Криму, як і раніше, значною мірою продовжує визначати національний, в першу чергу кримсько-татарський, аспект. Кримські татари в уряд С. С. Криму увійти відмовилися і йому не довіряли. Їх особливе невдоволення викликали мобілізації в Добровольчу армію, від яких вони всіляко ухилялися.
Уряд спробував привернути на свій бік хоч якусь частину татар, роблячи ставку на традиціоналістів. До цього моменту кримськими татарами була розроблена програма культурно-національної автономії. У цьому ж напрямку еволюціонувала Міллі Фірка. Про незалежність Криму мова вже не йшла, принаймні відкрито.
Економічні труднощі, жорстокості, творені "добровольцями", командування яких найчастіше зовсім ігнорувало уряд, не могли не викликати невдоволення населення, чим користувалися діяли в підпіллі комуністи. Їх робота розгорталася по п'яти основних напрямках: розкладання військ Антанти; формування бойових підпільних груп, які влаштовували диверсії, нападали на білогвардійські патрулі і загони; агітація серед робітників і страйковий рух; повстанська боротьба; робота в селі. Робота, незважаючи на переслідування, смертні вироки, що виносяться військово-польовими судами, розгроми підпільних груп, брала все більшого розмаху. Підпільні більшовицькі комітети функціонували в Севастополі (найсильніша), Сімферополі, Євпаторії, Ялті, Феодосії та Керчі.
Висновки по першому розділу.
Боротьба за соціалістичну революцію в Криму проходила в дуже важких умовах внаслідок нечисленності промислового пролетаріату, переважання дрібнобуржуазних верств серед міського населення, відносно великою куркульської прошарку в селі і строкатості національного складу населення. Створення СНП було першою спробою в історії Криму XX ст. утворити представницький багатонаціональний орган влади, що користується довірою населення, однак показав він себе млявим і безпорадним, обмежившись розробкою виборчого закону у зв'язку з так і не скликаними кримським установчими зборами, малозначимими фінансовими питаннями.
Опорою більшовиків у Криму були робітники заводів і фабрик, революційні матроси Чорноморського флоту і солдати місцевих гарнізонів центром революційної боротьби в Криму в період підготовки і проведення Великої Жовтневої соціалістичної революції був Севастополь з його основною збройною силою - матросами Чорноморського флоту.
Боротьба за перемогу соціалістичної революції в Криму широко розгорнулася в грудні 1917 - січні 1918 року. Севастополь був першим кримським містом, де утвердилася Радянська влада. Слідом за тим революційні робітники Севастополя і моряки Чорноморського флоту допомогли працівникам інших міст і районів розбити сили контрреволюції і встановити владу робітників і селян.
Протягом десятиліть офіційна радянська історіографія стверджувала, що громадянська війна в Росії була нав'язана білогвардійцями, опором повалених у результаті революції експлуататорських класів, зовнішньої інтервенцією. Не заперечуючи наявності цих факторів, зазначимо, що такі дії більшовиків, як груба продовольча політика, конфіскації, обмеження торгівлі, повальна націоналізація, з'явилися на початку 1918 р. не менш важливими причинами виникнення та поширення цієї війни.

Розділ 2. Крим - у період 1919-1920 рр..

2.1. Другий прихід до влади більшовиків

До 1 травня 1919 року Кримом, виключаючи Керченський півострів, був зайнятий радянськими військами. Як і в грудні-січні 1917-го - 1918 року, на території півострова спішно створюються надзвичайні органи влади - військово-революційні комітети. Колишні владні структури розпускаються. Протягом квітня ревкоми виникли у всіх більш-менш великих центрах Криму. Початковий період їх діяльності відрізняла багатопартійність, але комуністи - шляхом перевиборів, розпуску і пр. - витісняють конкурентів, займаючи в ревкому домінуюче становище і роблячи їх головною точкою докладання своїх сил і знаряддям своєї політики.
Наприклад, Сімферопольський ВРК на чолі з більшовичкою Є.Р. (Лаурою) Багатурьянц зобов'язав чиновників залишатися на місцях, підкоряючись нової влади, приступив до обліку та охорону майна. Місцеві ревкоми були зайняті постачанням Червоної Армії, брали під контроль безліч занедбаних в попередні місяці садів і виноградників. Починається весняну сівбу. Обласна ревком приступив до реалізації більшовицької програми, націоналізуючи банки, транспорт, флот, маєтки, великі підприємства, курортні установи. На 2 травня ситуація в Криму, а точніше - в Сімферополі і повіті (інформація для Москви) була така. Перший Кримревком розпущений, головою нового стала Багатурьянц, в її склад увійшло 17 осіб, з них 13 комуністів, 1 есер, 1 дашнаки. 29-30 квітня пройшов повітовий селянський з'їзд. Хоча він і був скликаний правлінням Селянської спілки, де переважали есери, але прийняв резолюції більшовицького толку. Налагоджено випуск газет. Виходять "Известия" ревкому, "Таврійський Комуніст", "Борець за комунізм", "Боротьба".
Парторганізація міста включає 90 членів і співчуваючих. Міськком бездіяльний; вибори до міськради почалися без його відома, з ініціативи профспілок. Заарештовано комуніст Маркус за спробу організувати паралельний обласком. Другому етапу більшовицького панування зразка 1919 року поклала початок Кримська обласна конференція РКП (б), що проходила 28-29 квітня в Сімферополі. Питання про створення Кримської республіки був поставлений, очевидно, практично одночасно кримськими, українськими та московськими керівниками, але вирішене - у Москві.
Отже, поява на території півострова нової адміністративної одиниці було обумовлено як, перш за все, військово-політичними міркуваннями Гарчев і Овід обгрунтовано пишуть, що більшовики бачили в Кримській республіці бар'єр на шляху можливого просування Антанти, так і національною політикою. В якості перспективних глав кримського уряду обговорювалися і поперемінно відпадали кандидатури П.Є. Дибенко, А. А. Йоффе, М.П. Крісті.
Про те, наскільки серйозну увагу приділялося центром її роботі, говорить присутність надзвичайного уповноваженого Ради оборони РРФСР і УРСР Л. Б. Каменєва, приїхав до Сімферополя 29 травня спеціальним поїздом, кандидата в члени Оргбюро ЦК РКП (б), інструктора ЦК М.К. Муранова, наркома внутрішніх справ УСР К. Є. Ворошилова, які прибули за дорученням ЦК і Наркомнац Ю.П. Гавена, А. Джігенті, видного турецького комуніста М. Субхі.
Конференція, серед менш важливих пунктів порядку денного, заслухала доповіді з національного питання у зв'язку з рішенням ЦК ВКП (б) про республіку та про склад її уряду. Як і в країні в цілому, в Криму державні завдання вирішувалися партією. Саме на конференції і було закріплено спущене понад утворення так званої Кримської Соціалістичної Радянської Республіки. До 2 травня завершився процес конструювання Тимчасового Робітничо-Селянського уряду КССР. До нього увійшли: временнопредседательствующий (постійного голови так і не з'явилося), Наркомздоров'я і соцзабезпечення - Д.І. Ульянов, НКВС - Ю. П. Гавен, Наркомсправ - С.М. Меметов, наркомюст - І. Арабський, наркомвійськмор - П.Є. Дибенко, Наркомпроса - І.А. Назукіна, нарком продовольства і торгівлі - С.Д.Давидов-Вульфсон, Наркомзем - С. І. Ідрисов, Наркомпраці - І.М. (Степан) Полонський, наркомфін, шляхів сполучення, пошт і телеграфів, а також голова раднаргоспу - Я. Ф. Городецький, керуючий справами - А.А. Боданінський. Наркомнац трохи пізніше став І.К. Фірдевс.
Уроки безхребетної політики колишнього радянського уряду з національного питання вже враховувалися: в РНК увійшли п'ять кримських татар (Фірдевс, Меметов, Ідрисов, Арабський і Боданінський). До речі сказати, статус КССР залишався, строго кажучи, невизначеним. Формально ця республіка, як і Республіка Тавриди, була створена на автономних засадах і за територіальним принципом, входячи до складу РРФСР. У той же час КССР в якості повноправного члена була включена у військово-політичний союз радянських республік: Росії, Україні, Латвії, Литви, Білорусії. А таємне рішення Політбюро 28 квітня (В. І. Ленін, Л. Б. Каменєв, М. М. Крестінскій) приравнивало її до губернії, обласний партійний комітет - до губкому, повністю підпорядковував Кримську армію і флот центру (Кримська армія входила до складу Південного фронту). Д.І. Ульянов ж згадав одного разу Кримську Радянську Федеративну республіку.
Економічна програма уряду була викладена в декларації від 6 травня 1919 року і цілком витримана в дусі військового комунізму. Тут говорилося про націоналізацію найважливіших галузей промисловості, курортів, конфіскації поміщицьких, монастирських і куркульських господарств і передачі їх у руки малоземельних і безземельних селян, за винятком культурних маєтків і всяческом заохочення колективних форм обробітку землі, що згодом виллється в поголовне насадження радгоспів.
Налагодити скільки-небудь цілеспрямовано зорієнтовану на розвиток економіку в КССР не вдалося, і не тільки на увазі не довготривалості її існування або військово-комуністичних перехльостів, але й тому, що всі сили і матеріальні засоби Криму в першу чергу віддавалися Червоної Армії [21]. Про творчої роботи, кардинальних і розумних перетвореннях, підйомі життєвого рівня населення говорити, аналізуючи історію республіки, не доводиться. Все обмежувалося приватними акціями, латанням дір. Царювала "надзвичайщина".
Півострів змушений був знову годувати армійські частини, цього разу червоні, посилати хліб та інше продовольство в центральні губернії і одночасно випрошувати хліб у Україні. До нещастя, і рік видався неврожайним. Положення жителів Криму якщо і змінилося, то в гіршу сторону: ті ж півфунта (200 грамів) хліба в день на людину, 4 фунти крупи, 3 3 / 4 фунта картоплі і так далі [22]. КримЧК, створена 14 квітня 1919 року, видала суворий наказ, що забороняє самочинні обшуки, арешти, самосуди, реквізиції та ін Однак населенню було все одно - самочинні реквізиції чи ні. Вони взяли повсюдний характер, про що гірко писав проживав в Криму В. Вересаєв. У села, за прикладом російських губерній, вирушили продзагони.
Об'єктом своєрідною експлуатації знову, як і навесні 1918 року, стала буржуазія. 13 квітня вона була обкладена контрибуцією в 10 мільйонів рублів, потім збільшеною. Крім того, буржуазія зобов'язана була виплачувати надзвичайний податок (його, на суму, нажите спекуляціями, наказано було платити і спекулянтам: ця міра викликала схвалення населення); вводилася так звана речова повинність. Заможні зараховувалися в тилове ополчення і - найчастіше незалежно від віку і стану здоров'я - відправлялися на роботи "на допомогу фронту". Майно емігрантів підлягало конфіскації.
Фінансова система перебувала в розладі. Ходили грошові знаки - російські, українські, ростовські, Крайового уряду. Була зроблена спроба випуску власних грошей, але встигли виготовити лише аверсі купюр вартістю в 250 рублів.
Заводи і фабрики як і раніше в масі своїй перебували в бездіяльності. Правда, було пущено кілька підприємств з виробництва сільгоспмашин, шкіряних, консервних і тютюнових, але збити рівень безробіття це не могло.
Примітна національна політика КССР. Як говорилося вище, Ю.П. Гавен буквально заклинав В.І. Леніна винести уроки з трагічних подій початку 1918 року. І вони були витягнуті. У ЦК РКП (б) чітко було поставлено завдання залучення кримських татар до керівних органів створюваної республіки, що й було зроблено. Документи уряду, ревкомів, ЧК погрожували карами за "заклики і виступи проти окремих націй" аж до розстрілу. Кримськотатарська мова визнавався державним поряд з російською. З'явилася кримськотатарська друк (газета "Ені-Дунья"), була легалізована Міллі-фірка, яка заявила про визнання радянської влади.
12 червня Рада оборони Криму ухвалив "для захисту Кримської республіки сформувати мусульманські військові частини з представників пролетарського, найбіднішого і революційно налаштованого до Радянської влади татарського населення ..."[ 23]. Обласна конференція мусульман-комуністів у тому ж червні закликала трудящих мусульман стати на захист радянської влади. Була заснована особлива мусульманська військова колегія. Більшовики зуміли сформувати дві турецько-татарські сотні і мусульманську роту в 196 чоловік [24].
Німецька Єгерська бригада (800 осіб), створена за часів другого Крайового уряду просила не розформовувати її, а доручити "охорону Криму". У листі від 30 квітня на ім'я Л.Б. Каменєва, П.Є. Дибенко та інших колоністи підкреслювали, що їх метою було винятково "підтримання внутрішнього порядку", що бригада припинила злі наміри тікають добровольців: політичні ув'язнені не були розстріляні. Склади снарядів не були підірвані, станційні споруди залишилися цілими, щоб відомстити, за що добровольці розоряли німецькі господарства. Якщо ж довіри до них не буде, писали колоністи, то вони просять владу про виселення 40 тисяч чоловік в Німеччину. Наскільки нам відомо, широких репресій щодо колоністів у період КССР не було, але доля Єгерській бригади в цей час неясна.
У цілому, ставлення уряду республіки до політичних опонентів було стриманим, однак не відрізнялося повної нетерпимістю. Акти масового терору не простежуються, хоча він і залишався офіційною лінією Москви. Есери, меншовики, анархісти, національні організації уникли жорстких репресій, брали участь у ревкому, профспілках і т.д., але обмеження на пресу і пропаганду вірними собі більшовиками були накладені. Газети, що отримали ярлик "буржуазних", такі, як "Кримський Вісник", закривалися негайно.
У той же час влада так і зберегла свій надзвичайний характер всі 75 днів республіки. Вона сконцентрувалася в руках РНК і ревкомів: поради відновлені не були. Головні функції ЧК передавалися особливому відділу при Військово-революційному раді КССР і ревкому. У травні розгорнулася кампанія з виборів до рад (причому - на багатопартійній основі), але зорганізуватися вони не встигли. 15 травня на перше своє засідання зібрався Сімферопольський рада. У його складі був 181 більшовик, 32 соціал-демократа (меншовика), 27 лівих есерів. Цим засіданням історія ради по суті закінчилася. Намічений I з'їзд рад, зважаючи на падіння республіки, не відбувся.
КССР припинила своє існування.

2.2. Денікінщини

Літо - початок осені 1919 року стали часом найбільших досягнень білих армій і, разом з тим, апогеєм громадянської війни. Радянська Росія, затиснута в кільці фронтів, опинилася у важкому становищі. Білі, що діяли на величезній території від Прибалтики до Сибіру і Тихого океану, від Чорного моря до Архангельська, спробували прийти до узгоджених дій. 25 червня Головнокомандувач ЗСПР А.І. Денікін заявив про свою підпорядкованості Верховному Правителю адміралу А.В. Колчака. Але, продовжуючи діяти на свій страх і ризик, він віддав 3 липня (20 червня за старим стилем) директиву військам: наступати на Москву з метою її захоплення. Три армії ЗСПР - Добровольча, Кавказька і Донська - уперто просувалися на північ. Крайньою точкою настання добровольців став Орел. На початку жовтня ЗСПР займали територію 16-18 губерній і областей з простором 810 тисяч квадратних верст і населенням 42 млн чоловік. Виняткову роль в успіхах збройних сил Півдня зіграли країни Антанти, причому Крим став перевалочною базою військових поставок. Франція, вимагаючи компенсації (військове майно в обмін на пшеницю), перетворювала допомогу в торгівлю, військово-політичні та економічні відносини з Білим рухом через це налагоджувалися з працею. Однак три обставини об'єктивно підштовхували Францію до більш активних дій в Росії: загроза більшовизму; побоювання російсько-німецького зближення; зацікавленість у сплаті боргів російських урядів.
Англійці компенсацій не вимагали. Їх сприяння було всебічним - матеріальним, фінансовим, політичним, почасти суто військовим (інструктори). Однак невдачі білих, з одного боку, тиск власних лівих і профспілок, з іншого, нарешті, боязнь відновлення "єдиної і неподільної" Росії як можливої ​​загрози британським інтересам призводять восени 1919 року уряд Ллойд-Джорджа до зменшення масштабів допомоги та пошуків перемир'я з "непереможними "більшовиками. В кінці грудня Антанта, за наполяганням Англії, знімає блокаду Радянської Росії.
Допомога Денікіну надавали також США, Італія, Греція і навіть колишній супротивник - Болгарія. 20 січня 1920 ст. ст. в Севастополі висадилися два ешелони болгарських військ. Незважаючи на настільки солідну підтримку ззовні, Червона Армія завдає у другій половині жовтня 1919 ряд серйозних поразок ЗСПР. Денікінські війська починають стрімко відкочуватися назад. Цьому сприяла, крім перемог червоних, ланцюг причин: відомий авантюризм самого московського походу при нестійкому, напіврозклалося тилу, небажання козацтва, особливо молодого, віддалятися від рідних місць і, найголовніше, дії Повстанської армії Н.І. Махно і всіляких "зелених" загонів і банд.
21 листопада Південний фронт червоних отримав наказ про загальний наступ. Листопад-грудень - час відступу ЗСПР, чисельність яких, приблизно 50 тисяч чоловік, дорівнювала чисельності військ Южфронта, на всіх напрямках. Схід - донці й кубанці, головне - добровольці генерал-майора В.З. Май-Маєвського, на захід - війська Київського володаря А.М. Драгомирова і Новоросійського - М.М. Шилінгів. Проти Махна бився 3-й армійський корпус Я.А. Слащова.
26 грудня Слащев отримав наказ Головнокомандувача - прориватися на південь, організувати оборону Північної Таврії і Криму. 7 січня 1920 він віддає наказ, згідно якого, генералу Шиллінг доручено об'єднати командування і всю владу в Криму і Таврії. Сили 3-го корпусу Слащова становили: близько 2200 багнетів, 12 тисяч шашок і 32 гармати. Для оборони Північної Таврії цього було мізерно мало. Тому, порушивши вимоги Ставки, Слащев відводить свій корпус за Перекоп. Якщо Головнокомандування дивилося на Крим як на щось приречене, то Слащев прийняв рішення: обороняти півострів до останньої можливості.
Докорінна зміна ситуації на фронті спонукало А.І. Денікіна на урядову реформу. Постало питання про долю Особливої ​​наради. 17 грудня публікується наказ Головнокомандувача про сучасну обстановці вимагає реорганізації цивільного управління. Трохи пізніше, в середині лютого 1920 р., за угодою з Верховним козачим колом, була оформлена так звана Південноросійська влада, ідея якої, про що ми писали раніше, витала в повітрі з 1918 року. Денікін відстоював диктатуру. Керівництво козацтва мріяло про конституційних формах правління. Обидві сторони пішли на компроміс. У результаті на світ з'явилося положення, що відводили Головнокомандувачу місце голови Південноросійської влади за наявності законодавчої палати. Функції виконавчої влади, згідно з положенням, здійснював Рада міністрів, відповідальний окрім військово-морського міністра і міністра шляхів сполучення перед законодавчою владою. Глава отримував право розпуску останньої. Головою Ради міністрів став голова ради керуючих відділами донського уряду Н.М. Мельников.
Зізнання Південноруське уряд не отримав. Верховний коло не задовольняв його складу, де опинилися люди з ВЗГ. Кубанське уряд узагалі відмовився визнавати його компетенцію на своїй території. Російські політики, навпаки, побачили в ньому засилля козацтва, ліві - "правизна", праві - "лівизну". Тільки кадети висловили уряду беззастережну підтримку. Війська Кримської групи військ під командуванням П.Є. Дибенко не змогли надати у червні гідного опору білим зважаючи повної переваги останніх у живій силі, бойовій техніці, підготовленості, допомоги ззовні.
Півострів, до початку 1920 року, став глибоким тилом Збройних сил на Півдні Росії. "Яких тільки" криз "Криму не доводилося переживати з початку війни. Тут і криза дрібної монети, і цукровий, і хлібний, і палива, і транспорту. Словом, відчувався і відчувається недолік і розруха на кожному кроці. Яких тільки" явищ "не відчувала місцева громадська життя за останні роки. Тут і прагнення Сейдамета перетворити це життя за зразком "ханства", і спроби реакціонерів "повернути до старого", і руйнівна "робота" більшовиків у цій області. Яким тільки "випробувань" не піддавалися кримські органи самоврядування з початку революції. Тут і розгони цих установ, і спроби повернути їм старі "фізіономії" цензовскіх земств і дум, і перетворення їх в бюрократичні установи.
Тепер Криму треба було випробувати військову диктатуру денікінських властей. Відразу ж були скасовані всі закони, накази і розпорядження Радянської влади, українського та Кримського крайового урядів. Відновлено Таврійська губернія. Бердянський, Мелітопольський та Дніпровський повіти 25 червня включені до її складу. 23 липня наказом Головнокомандувача генерал-лейтенант М. М. Шилінг був призначений володаря, Таврійської губернії. Пізніше - і Херсонської, а після успішного десанту в Одесу і захоплення її - володаря, Новоросійської області у складі Одеської, Херсонської і Таврійської губерній. Було відновлено Правлячий Сенат. Денікін розпустив міські думи і земства, призначивши нові вибори. Віковий ценз підвищувався до 25 років, вводилися дворічний ценз осілості і двоступеневому виборів.
Були утворені: прогресивно-демократичний блок (виник з ініціативи спілки інженерів, об'єднував інтелігенцію), соціалістичний блок соціал-демократи в союзі з соціалістами-революціонерами, кадетський список "За Єдину Росію" і список домовласників. Населення поставилося до виборів майже індиферентно. Так, в Сімферополі голосувало 4 тисячі чоловік - 10% виборців, в Ялті - 3 тисячі з 10 000, в Євпаторії - 1703 з 12168, Балаклаві - 384 з 111340 і т. д. У міських думах більшість отримали праві партії. У Сімферополі перемогу здобули кадети, в Ялті - домовласники, у Севастополі - соціалісти. "Національні списки, особливо татарський, зазнали поразки.
Профспілки, враховуючи момент, зайняли дуже обережну позицію. Диктатура пролетаріату, яка за нинішніх умов звертається в диктатуру над пролетаріатом здана в архів. Починається планомірна боротьба за політичні та економічні ідеали, починається робота чисто культурна серед робітничих мас. Страйк була визнана з'їздом самим могутнім, але крайнім засобом економічної боротьби.
Однак права робітників і службовців треба було все-таки захищати, і профспілки це робили. Тому вони піддавалися безперервним гонінням. Шилінг видав наказ про призупинення діяльності профспілок в урядових установах.
При афішуються лібералізмі А.І. Денікін залишався переконаним прихильником диктатури. 23 вересня Головнокомандувач прибув до Севастополя. Ця думка набуває тим більшу впевненість, що Вами вже було всенародно висловлено твердження, що повернення до старого немає. 23 серпня (ст.ст.) Шиллінг видав розпорядження про обов'язкове попередньому його дозвіл на проведення засідань громадських організацій. У Криму був введений паспортний режим і облік населення. Створюються паспортно-пропускні пункти. 2 / 3 грудня забороняється вільний в'їзд в Севастополь.
13 серпня світло побачило, яким будь-яка критика розповсюдження шляхом друку або в промовах, вимовних в публічних місцях, будь-яких відомостей, що мають на меті викликати роздратування чи невдоволення населення ЗСПР, армій Колчака, військових сил союзників, нарешті, військових і цивільних властей заборонялася. Винні піддаються шестимісячного ув'язнення або штрафу до 20 тисяч рублів. Севастопольським градоначальником пропонувалося, під загрозою суворої відповідальності, здати всю літературу більшовицького характеру в триденний термін.
Кримські газети помітно зів'яли. Не встигли денікінці восторжествувати в Криму, як під пильне око юридична потрапив севастопольський "Прибій". Управління юстиції ВЗГ направляє листа прокурору Сімферопольського окружного суду. 10 липня по наявним в Управлінні Юстиції відомостями в Криму, незважаючи на звільнення його від панування радянської влади, продовжує видаватися газета "Прибій", що проводить на своїх шпальтах явно більшовицькі тенденції. Прокуратура і контррозвідка здійснювали ретельне сортування які були при більшовиках. Була заведена особлива картотека "осіб, що служили в радянських установах", з такими рубриками: "1) прізвище, ім'я та по батькові, 2) в якому радянському установі служив, 3) джерела, з яких вилучені ці відомості, 4) місце проживання або місце служби цієї особи в даний час. Багатьом ця картотека коштувала не тільки "заборони на професію", але позбавлення свободи і навіть життя. Мартиролог жертв денікінського режиму ніколи не буде повним. [25]
Август. Розстріляний за службу у більшовиків офіцер царської армії І.С. Статковскій. Засуджені військово-польовим судом колишні матроси Я. Карнаухов, Л. Каплін та інші. Розстріляно кілька совработніков. Вересень. Розстріляний "за сприяння владі Радянської республіки" Н. Соломко. Жовтень. Страчені І. Омельченко та його дружина, Ф. Романенко, В. Варшадскій, М. Устименко, П. Тупіцин, А. Шнуров, С. Семенюк. Про політв'язнів. На 2 вересня відбували термін 201 чоловік, під слідством перебували 314; на 1 жовтня відповідно - 279 і 508. Більшовики і співчуваючі їм були об'єктом безмежної ненависті денікінців. Але репресії не оминули й легальні як ніби організації меншовиків та есерів.
Вже в кінці липня у в'язниці виявляються П.І. Новицький, А.Г. Галлоп, Б.Я. Лейбман, 10 вересня - член Кримпрофа І.Б. Лібін. "Кримський Вісник" і учительський союз клопочуть про Новицьким, делегація у складі Фосса, Усова, Мешковцевой, священика Медведкова - перед володаря, про Галлопе і Лейбмане. Безрезультатно. 8 серпня арештований мировий суддя 4-ї дільниці Севастопольського судово-світового округу, колишній голова Центрофлоту есер С.С. КНОРУС. При обшуку у КНОРУС виявлена ​​кореспонденція, з якої, за словами Начальника контррозвідки, вбачається, що він вів безпосередні зносини з центральною радянською владою. У ніч на 1 вересня по звинуваченню ні більше, ні менше як у державній зраді заарештований міський голова Севастополя В. А. Могилевський. 2 вересня відбулося екстрене засідання Кримпрофа, виконкому Севастопольської ради профспілок та делегатів ряду спілок. Воно було несанкціонованим, тому головуючого Н.Л. Канторовича засудили до шестимісячного ув'язнення. Таким чином, в лічені дні меншовики втратили майже всіх своїх вождів. Постраждали і есери.
Члени другий Крайового уряду С.С. Крим та П.С. Бобровський між тим повертаються на кримську землю. Об'єктом утисків з боку денікінської диктатури стало і кримськотатарський національний рух. Почалося з випуску відозви до татар генерала Шіллінга, в якому говорилося, що негайно буде приступлено до вироблення, за участю виборних від татарського населення нових правил, за завідування духовними справами магометан і вакуфом, в основу яких буде покладено принцип автономії в цій галузі управління. На новому витку повторювався лютого 1919 року. Слід було очікувати серйозних наслідків. І вони не змусили себе довго чекати. 9 серпня володаря, видав наказ про закриття Директорії, яка до того часу, в усякому разі, зовні, була органом не політичного, а, швидше, культурно-просвітницького характеру і відновлення Таврійського магометанського духовного правління, що існував до Лютневої революції.
12 серпня в 12 годин дня начальник Сімферопольської міської державної варти вручив С.Дж. Хаттатову, голові Директорії, А. Озенбашли, директору народної освіти, і Сеіт Мурату Ефенді, директору з релігійних справ, наказ Шіллінга.
5 серпня Шиллінг пише таврійському губернаторові Татіщеву про те, що татарську газету "Міллет" пріказиватся закрити назавжди. Потім, подумавши, генерал викреслив слово "назавжди", винайшовши більш витончений прийом. Використовуючи клопотання Вакуфні комісії, він розпорядився відновити випуск газети, яка тепер повністю змінила свою фізіономію, ставши органом традиціоналістів. Місце видавця зайняв якийсь Осман Мурасов, фігура явно одіозна.
Активний опір білим надавали в основному комуністи. Кримський ОК РКП (б) змушений був, у зв'язку зі становищем на фронті, перебратися до Одеси, де сформувалося його бюро, яке, у свою чергу, евакуювався спочатку до Києва, потім до Москви. Підпілля в Криму переживало кризу: зв'язки розірвані, центр відрізаний, грошей немає, бо залишені радянські знаки скасовані денікінцями, організація слабка і засмічена випадковими людьми та агентами. Члени партійного цента - С. Я. Бабахан, А. Ольнер, Хайкевіч, Шульман - були не готові до цієї роботи.
До листопада 1919 року керівний підпільний центр все-таки відновили, його очолили С.Я. Просмушкіних, С.Я. Бабахан, О.М. Бунаков, Б. Горелик. На переломі 1919-1920 років - створений підпільний Кримревком і ревкоми в ряді міст. Їх метою стала підготовка збройного повстання. У ревком, крім більшовиків, увійшли два представники Південної групи анархістів-комуністів, лівий есер, соціал-демократ-інтернаціоналіст Л.П. Немченко: інтернаціоналісти порвали з меншовиками. Невдоволення пануванням білих ширилося.
Одна за одною, з величезним ризиком прориватися з центру працівників, виникають місцеві парторганізації. Першими - Севастопольська (В. В. Макаров, І. А. Севастьянов, А. М. Бунаков та інші), Сімферопольська (керівники: С. Я. Просмушкіних, Б. Горелик), Феодосійська (на чолі з авторитетним І.А. Назукіна), Ялтинська (П. М. Ословських) і т. д.
Диверсійні акції, наприклад, спроба потоплення крейсера "Генерал Корнілов" 22 грудня, індивідуальний терор, звільнення заарештованих, повстанський рух, підпільна друк - все це у великій мірі підривало тил білих і спонукало шукати самі дієві форми боротьби з підпіллям - від провокаторства і жорстоких страт до імперативних аналітичних розробок. Ось одна з них, яка доводить, що каральні органи ЗСПР мали адекватне уявлення про те, з яким серйозним противником вони зіткнулися. У січні-березні 1920 року контррозвідка змогла добитися успіху. Майже всі згадані вище лідери більшовиків були виявлені і розстріляні. Але підпіллі аж ніяк не було знищено. Воно постійно відроджувалося.
Так громадянська війна, яка приймала всілякі обличчя, робила з людини все більш досконалу машину для винищення співвітчизників. Прагнучи поповнити бюджет, володаря, 19 серпня вводить вільну продаж вина, потім, з 15 листопада - горілки. Але її просто немає в Криму. Адміністрація подумує про відновлення кримських грошей. Потім володаря, виявляє, що за останній час на території Криму явочним порядком виникла велика кількість міняльних крамниць і контор різних найменувань, які займаються головним чином купівлею та продажем російської та іноземної валюти і своїми діями сприяють штучному зниженню курсу рубля. Слід суворий наказ від 5 березня: всі крамниці закрити, угоди в іноземній валюті - припинити, винних у порушенні - зраджувати військово-польового суду.