Оцінка туристичних ресурсів Володимирській області

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Введення

Сучасна туристична індустрія є однією з найбільших високоприбуткових і найбільш динамічно розвиваються галузей світового господарства. Число робочих місць у сфері туризму склало 192 млн., або 8 відсотків від загальних показників зайнятості в світі. За даними Всесвітньої туристської організації (СОТ) і Міжнародного валютного фонду, туризм з 2003 року вийшов на перше місце в світовому експорті товарів і послуг (532 млрд. доларів США, або 7,9 відсотка від 6738 мільярдів. Доларів США), обігнавши автомобільну промисловість (7,8 відсотка), виробництво хімічних продуктів (7,5 відсотка), продуктів харчування (6,6 відсотка), комп'ютерів і офісного обладнання (5,9 відсотка) і палива (5,1 відсотка). Середні темпи зростання туризму склали в 1950-2004 роках 7 відсотків на рік, що набагато вище середньорічних темпів зростання світової економіки в цілому. За прогнозами ВТО, у найближчі десятиліття темпи зростання туризму збережуться. Так, до 2020 року кількість міжнародних туристських прибуттів має зрости в 2,2 рази по відношенню до 2005 року (з 698 млн. до 1,561 млрд. поїздок). Ще більш значно - в 4,2 рази - повинні збільшитися доходи від туризму: з 476 млрд. до 2 трлн. доларів США.

Володимирська область за своїм географічним положенням, природно-кліматичних, культурно-історичним і соціально-етнографічним передумов є ідеальним регіоном для розвитку практично всіх видів туризму.

Глибоке багатовікове минуле регіону, безліч ключових, часто трагічний подій, що відбувалися в різні епохи, залишили потужний пласт історичної спадщини. На території Володимирської області зосереджені пам'ятники російської історії і культури.

Туристські ресурси мають у своєму розпорядженні до проведення туристсько-спортивних заходів, місцевих, всеукраїнських та міжнародних спортивних змагань.

Потенціал ресурсів Володимирській області величезний і на сьогоднішній день ще далекий від повного вивчення і освоєння з метою туризму. Це зумовлює необхідність їх комплексного дослідження стосовно до сучасних економічних умов з використанням системного підходу. Володимирській області приділяли в своїх роботах досить велику увагу такі відомі вчені та фахівці, як: Биржаков М.Б., Литовка О.П., Карпова Г.А., Румянцев А.А., Старинський В.М., Березкін А. А., Григор'єв І.О., Захарова В.І., Карташева Р.А., Макаревич В.Б., Усискін Г.С. та ін

Таким чином, у розвитку сфери обласного туризму існує суперечність між найбагатшим ресурсним потенціалом туристської галузі Володимирській області та відсутністю систематизованих підходів до їх ефективного економічного використання.

Сьогоднішнє положення в туризмі Російської Федерації та Володимирської області зокрема характеризується:

необхідністю вдосконалення організаційних та економічних механізмів управління сферою туризму Володимирській області;

активним розвитком туризму в Російській Федерації в цілому та Володимирської області зокрема;

розвитком нових способів маркетингу туристських послуг;

необхідністю аудиту туристських ресурсів Володимирській області;

недосконалістю нормативно-правової бази індустрії туризму;

збільшенням потоку інвестиційних проектів в обласній туризм.

Звідси випливає актуальність роботи основною метою, якої є оцінка туристичних ресурсів Володимирській області.

З урахуванням цього в якості основних завдань дослідження було визначено такі:

- На підставі теоретичних досліджень літератури дати визначення поняттю туристичні ресурси

- Проаналізувати комплекс методик з вироблення та оцінювання пропозицій щодо вдосконалення використання туристських
ресурсів.

- Провести оцінку туристичних ресурсів Володимирській області.

Практична значимість полягає в розробці пропозицій щодо вдосконалення оцінки туристських ресурсів регіону та з управління регіональної інвестиційної політикою в сфері туризму.

Отримані результати можуть бути використані для широкого кола наукових і практичних завдань пов'язаних з управлінням регіональних туристських ресурсів.

1. Теоретичні аспекти оцінки туристичних ресурсів

1.1 Поняття і сутність туристичних ресурсів

Всесвітня туристична організація (ВТО) пропонує оцінювати потенційні можливості розвитку туризму на основі аналізу наступних компонентів [43]:

наявність у регіоні пам'яток і форми організації дозвілля;

розвиненість інфраструктури прийому і послуг;

розвиненість транспортної інфраструктури, то є можливість добратися в дестинації і яким-небудь чином по ній пересуватися;

місцева базова інфраструктура - водопостачання та каналізація, електропостачання, система переробки відходів, телекомунікації;

організація поїздок, тобто наявність у регіоні кваліфікованих організаторів туризму, гідів, екскурсоводів;

просування туристичних продуктів та наявність служби туристської інформації, яка може оперативно повідомити туристові, що йому слід подивитися і чим можна зайнятися в місці перебування.

Таким чином, визначальним у питанні розвитку туризму в регіоні, стає наявність і рівень розвиненості туристично-рекреаційних ресурсів.

Саме відсутністю розвиненого комплексу туристично-рекреаційних ресурсів, грамотного їх планування та експлуатації пояснюється дисбаланс туристського ринку.

На думку фахівців СОТ збалансований туристський ринок відповідає пропорції 1 виїзний турист на 1 в'їзного і на 4 внутрішніх, відхилення в бік виїзного туризму визначаються, як пасивний, а в бік в'їзного як активний туризм.

Під туристично-рекреаційними ресурсами регіону треба розуміти природно-кліматичні, соціально-культурні, історичні, археологічні, архітектурні, науково промислові, видовищні, культові та інші об'єкти і явища здатні задовольнити потребу людини в процесі і з метою туризму і створюють матеріальну і організаційно-економічну базу для розвитку туризму.

Туристично-рекреаційні ресурси можна розділити на:

  • природні;

  • культурно-історичні;

  • матеріально-технічні;

  • трудові.

Основою для розвитку туризму, безумовно, в першу чергу, служать природні та географічні умови. Саме в країнах із сприятливими природними умовами туризм розвивається найбільш успішно. Подібні країни є визнаними лідерами туризму та їх туристський продукт затребуваний в найширших сегментах туристичного попиту.

Культурно-історичні ресурси набувають дедалі більшого значення із зростанням рівня освіти і пізнавальної потреби населення і в більш вузькому сегменті попиту.

Трудові ресурси створюють можливість забезпечення потреб сфери туризму обслуговуючим персоналом, причому вимоги туристів до якості цих ресурсів, тобто до їх кваліфікації постійно зростає.

Однак ні самі чудові природно-кліматичні умови, ні наявність чудових історико-культурних ресурсів не дозволять успішно функціонувати сфері туризму без розвиненої матеріально-технічної бази. До складу матеріально-технічних ресурсів входять засоби розміщення, транспорт, підприємства громадського харчування, підприємства рекреаційної сфери, підприємства роздрібної торгівлі і т.д.

Наявність цих ресурсів, їх поєднання, рівень організації туризму дозволяють виділити такі територіальні одиниці як туристичний регіон, туристичний район, туристський центр.

Туристський регіон - окрема територіальна одиниця, заснована на спільності природних, культурних та історико-архітектурних ресурсів, об'єднана спільною туристської інфраструктурою і сприйнята як цілісного об'єкта.

Туристський район - територія, де рекреаційна діяльність виступає в якості однієї з галузей спеціалізації, і до складу якої входять мережі рекреаційних підприємств, що забезпечують їх функціонування.

Туристський центр - сукупність туроб'єктів компактно розташованих на одній території, об'єднаних загальною інфраструктурою і службовців для цілей обслуговування туристів.

Вивчаючи питання оцінки ресурсного потенціалу туристичної сфери регіону необхідно в першу чергу визначити фактори, що визначають ступінь привабливості цього регіону в очах потенційних туристів.

Таких факторів багато, і для кращого розуміння доцільно згрупувати їх, об'єднавши в такі блоки:

  • природно-рекреаційні;

  • культурно-історичні;

  • організаційно-економічні;

  • соціально-психологічні.

    Таблиця 1. Фактори туристської привабливості регіону [10]

    Групи факторів привабливості

    Фактори туристської привабливості регіону

    Природно-рекреаційні

    - Сприятлива екологічна обстановка; - наявність цікавих природних об'єктів і пам'ятників; - відеоекологіческіе характеристики ландшафтів;

    - Наявність бальнеологічних курортів і санаторіїв;

    - Особливості геологічного та геоморфологічної будови території;

    - Наявність рідкісних видів флори і фауни; - наявність можливостей для полювання і рибалки;

    - Особливості гідрологічного режиму на території;

    - Наявність особливо охоронюваних природних територій;

    - Наявність рідкісних біоценозів та екосистем;

    Культурно-історичні

    - Наявність пам'яток історії та культури;

    - Наявність архітектурних та археологічних пам'яток;

    - Наявність місць відомих історичних подій; - проведення відомих культурних заходів; - проведення музичних і фольклорних фестивалів;

    - Організація та проведення відомих ярмарків, виставок;

    - Функціонування музеїв, музейних комплексів;

    - Наявність і збереження традиційних народних промислів і традиційних карельських населених пунктів;

    - Наявність фольклорних пам'яток і проведення традиційних і культових свят;

    - Наявність об'єктів релігійного паломництва; - проведення релігійно-культурних заходів.

    Організаційно-економічні

    - Державний протекціонізм розвитку туризму;

    - Формування туристської інфраструктури; - наявність достатньої кількості і асортименту турпродуктів і проектів у сфері туризму

    - Наявність організаційних можливостей для розвитку різних видів туризму в регіоні;

    - Зацікавити господарюючих суб'єктів у розвитку туризму; - наявність організаційно-економічних можливостей для орієнтації суспільного виробництва на обслуговування туристів;

    - Можливості з розміщення більшої кількості туристів; - наявність компетентного персоналу в галузі управління туризмом та обслуговування туристів;

    - Хороший стан транспортної інфраструктури;

    - Проведення робіт з формування єдиного інформаційного поля в сфері туризму, створення регіонального інформаційно-тури стского центру.

    Соціально-психологічні

    - Стабільна політична і соціально-економічна обстановка;

    - Наявність достатньої кількості туристичних продуктів, диференційованих за різними соціальними ознаками (інтересам, віком, соціальним станом, статтю);

    - Наявність специфічних національно-культурних засад і доброзичливості місцевого населення;

    - Гарантії безпеки і комфортності туристів.

    Специфічні властивості туристських ресурсів регіону припускають розвиток тих чи інших видів туристично-рекреаційної діяльності та можуть бути оцінені такими критеріями як:

    • аттрактивность та екскурсійна значимість,

    • вплив на соціально-демографічні процеси,

    • доступність і можливість використання,

    • ступінь вивченості,

    • потенційний запас,

    • витрати на відтворення,

    • оцінка втрачених можливостей, пов'язаних з використанням ресурсу.

    Аттрактивность туристського ресурсу, тобто його привабливість для потенційного туриста є основною складовою при створенні турпродукту, екскурсійна значимість визначається як наявність об'єкта показу, так і екологічним навантаженням.

    У цілому ж цей критерій визначає можливість даного ресурсу давати прибуток. Вплив на соціально-демографічні процеси визначається з одного боку наявністю трудових ресурсів необхідних для освоєння даного ресурсу, а з іншого можливими соціально-демографічними наслідками його заснування.

    1.2 Методики оцінки туристичних ресурсів

    Основне призначення оцінки туристсько-рекреаційних ресурсів полягає в необхідності врахування основних туристських об'єктів в кадастрі, що надалі дозволить виробити розумну диференційовану стратегію розвитку туризму в регіонах.

    Обмеження управління і регулювання туристської діяльності потребує обліку, оцінки, і визначення значущості турресурсов на основі чого у подальшому розробляються умови експлуатації та організація охорони турресурсов.

    Місця туристського призначення поділяються за можливостей прийому. Володимирська область, може прийняти величезну кількість туристів, і їх приймаюча здатність обмежується практично місткістю засобів розміщення. Інші мають досить низький рівень насичення, і додаткові місця розміщення можуть тільки зменшити привабливість якого-небудь невеликого гірського курорту.

    При оцінці ресурсного потенціалу території основними напрямками є:

    кількісна оцінка ресурсів,

    оцінка структури потенціалу,

    оцінка можливостей використання ресурсів.

    Причому треба пам'ятати, що туристський потенціал території постійно змінюється і більш-менш точна його облік можна налагодити лише шляхом створення і ведення туристично-рекреаційного кадастру.

    Кадастр туристських ресурсів - це систематизований звід відомостей, складений періодично або шляхом безперервних спостережень над відповідним об'єктом.

    Кадастр туристських ресурсів - узагальнена (економічна чи екологічна) споживча (вартісна або балансная) оцінка турресурсов. Кадастр повинен містити детальний облік і класифікацію ресурсів, оцінку економічної ефективності їх освоєння, аналіз їх використання та перспективи, необхідні заходи щодо їх охорони.

    Рекреаційні ресурси можуть бути охарактеризовано:

    чисельної оцінкою їх привабливості,

    часом огляду (впливу),

    площею,

    якістю,

    умовами освоєння та експлуатації,

    кількістю рекреантів в одиницю часу, які можуть користуватися ресурсів без його виснаження

    Кадастр стане надійним інструментом створення туристично-рекреаційної індустрії лише у разі:

    єдиної методики його розробки,

    постійного його ведення, тобто внесення в нього доповнень і уточнень.

    Хоча збір відомостей наявних у регіоні туристично-рекреаційних ресурсах сам по собі досить складний - так створення «Реєстру турресурсов Володимирській області» зажадав майже 1,5 річної роботи. Основною складністю є оцінка ресурсів, так як єдиної методики оцінки не існує, а об'єктивність оцінки вимагає врахування багатьох факторів.

    Процедуру оцінки розділити на наступні етапи:

    виділення об'єкта оцінки,

    виділення суб'єкта з позиції якої оцінка ведеться,

    визначення критеріїв оцінки,

    розробка параметрів оціночних шкал градації

    Як приклад оціночної шкали можна навести п'ятиступінчасту оціночну шкалу передумов для рекреації, кожен ступінь якої відображає інтенсивність взаємодії властивостей об'єкта зі станом суб'єкта [4]:

    найбільш сприятливе

    сприятливе

    помірно сприятливе

    малосприйнятливі

    несприятливий

    Методики оцінки природних ресурсів достатньо розроблені в

    рекреаційної географії та включають 3 основних типи оцінки:

    медико-біологічний,

    психолого-естетичний,

    технологічний.

    Медико-біологічна оцінка відображає вплив природних факторів на організм людини. Розроблені методики дозволяють оцінити комплекс кліматичних факторів з точки зору з впливу на стан організму людини, що дозволяє виробляти географічне районування за ступенем сприятливості кліматичних умов для цілей туризму.

    Психолого-естетична оцінка визначає емоційний вплив природного ландшафту на людину. Різноманіття чинників, що враховуються і суб'єктивність критеріїв оцінки робить методику психолого-естетичної оцінки дуже складною.

    Серед критеріїв психолого-естетичної оцінки можна назвати розробку методів екзотичності та унікальності. Екзотичність визначається як контрастність місця відпочинку постійного місця проживання, а унікальність як зустрічальність або неповторність об'єктів і явищ.

    Туристські ресурси визначають вигляд туристського бізнесу. Тому при їх аналізі та для складання кадастру туристичних ресурсів необхідно оцінювати такі властивості:

    Аттрактивность (привабливість),

    Кліматичні умови,

    Доступність,

    Ступінь дослідженості,

    Екскурсійна значимість,

    Пейзажні і відеоекологіческіе характеристики,

    Соціально-демографічні характеристики, потенційні запаси,

    Способи і технології використання і ін

    При оцінюванні інфраструктури та індустрії обласного туризму необхідно виділити:

    в інфраструктурі туризму - перш за все, систему комунікацій (дорожньо-транспортну мережу, стан водного та повітряного транспорту, зв'язок),

    в індустрії туризму:

    транспортне обслуговування (за рейтингом популярності, ступеня розвитку транспортної системи, видів подорожей, протяжності маршрутів, добробуту населення і т.д.),

    засоби розміщення,

    підприємства громадського харчування,

    система наукового обслуговування туризму,

    організації по підготовці і підвищенню кваліфікації кадрів туризму.

    Оцінювання всіх цих характеристик дозволить сформувати кадастр туристських ресурсів Володимирській області.

    2. Оцінка туристичних ресурсів Володимирській області

    2.1 Структура туристичних ресурсів Володимирській області

    Володимирський регіон унікальний різноманіттям природних ландшафтів, самобутніми народними традиціями, фольклором, рідкісними по красі і величі архітектурними ансамблями з фресковим листом і орнаментальної фігурною різьбою, неповторністю стародавніх церков, соборів, монастирів X-XIX ст., Містами-музеями, музеями дерев'яного зодчества, народних промислів, лакової мініатюри, вишивки, скла і кришталю, рідкісної книги та ін

    Володимирська область є однією з найбільш багатих за кількістю та різноманіттям збережених пам'яток національної архітектури. На території Володимирської області розташовані 3439 пам'яток історії та культури, серед яких 381 пам'ятник федерального значення, а 10 пам'ятників занесені до Списку Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО (табл. 2.1, додаток) [18].

    Володимирська область входить до складу п'яти областей «Золотого кільця Росії» - одного з найбільш популярних туристичних маршрутів в Російській Федерації.

    Створення в Росії, включаючи Володимирську область, сучасного високоефективного і конкурентоспроможного туристського комплексу, забезпечує, з одного боку, широкі можливості для задоволення потреб російських і зарубіжних громадян в туристських послугах, а з іншого - значний внесок у розвиток економіки країни, в тому числі за рахунок збільшення кількості робочих місць, податкових надходжень у Федеральний бюджет, приплив іноземної валюти, збереження та раціонального використання культурної і природної спадщини [18].

    Одним з основних факторів економічної ефективності туристичних ресурсів є ступінь господарського освоєння конкретного регіону і стан туристичної інфраструктури.

    Структура туристського комплексу Володимирській області на сучасному етапі представлена ​​підприємствами наступних напрямків:

    туристські фірми (бюро, агентства);

    засоби розміщення;

    громадське харчування;

    транспортне забезпечення;

    екскурсійне обслуговування;

    народні промисли і художня промисловість.

    На території Володимирської області діють 46 туристичних фірм, серед яких 16 перебувають у Г. Володимирі [12].

    З числа вищезгаданих фірм за результатами опитування споживачів автором у складі наукового колективу кафедри «Економіки і управління підприємствами» Володимирського державного університету в 2006 році було виявлено, що найбільш відомими є: «Золоте кільце плюс», «Інтурист», «Володимирське бюро подорожей та екскурсій »,« Владіміртурсервіс »,« Вояж-К »,« Владінвесттур »,« Супутник ».

    Туристські фірми «Інтурист», «Володимирське бюро подорожей та екскурсій» і «Супутник» відносяться до фірм із сталим іміджем, тому що існують на внутрішньому ринку ще з «радянських» часів. Що ж стосується інших фірм, то вони тільки формують вигляд свого іміджу, тому що з'явилися відносно недавно на ринку туристських послуг.

    Туристські фірми Володимирській області займаються такими видами діяльності:

    прийом російських туристів;

    прийом іноземних туристів;

    відправка російських туристів в нашій країні та за кордон;

    транспортні послуги;

    оформлення в'їзних і виїзних документів;

    продаж, бронювання авіа-і ж / д квитків;

    страхування туризму.

    Однак існують туристські фірми, які займаються не всіма перерахованими вище видами діяльності, а лише деякими з них. Наприклад, туристське агентство ИЧП «Квадра» у Г. Володимирі займається тільки відправкою індивідуалів за кордон, а «Центр туристсько-краєзнавчої роботи та екскурсій» в м. Суздалі - тільки прийомом російських та іноземних громадян.

    Привабливість Володимирській області за оцінками зарубіжних і вітчизняних фахівців полягає насамперед у багатстві історичної та культурної спадщини цього краю. Це підтверджують і дані, отримані автором при анкетуванні як менеджерів, директорів, головних спеціалістів туристських фірм, так і споживачів Володимирській області. З в'їзного та внутрішнього туризму основними видами за цілями є пізнавальний, спортивний і навчальний туризм. Що ж стосується зовнішнього сектору туризму, то тут пріоритети споживачів змінюються і основними видами туризму по цілях поїздки стають пізнавальний, екологічний і діловий туризм (рис. 2.1, додаток).

    Розвитку сфери туризму та готельного бізнесу сучасна економіка відводить одне з перших місць, тому що вкладені кошти швидко окупляться і стають високоефективним джерелом доходу.

    Готельний фонд Володимирській області на 1.01.98 налічує 30 готелів, з яких 15 (50%) перебувають у Г. Володимирі та м. Суздалі [12].

    У Володимирській області в даний час засоби розміщення різних типів можуть одночасно приймати і обслуговувати близько 7 тис. чол. в літній піковий період, що становить 0,5% від місткості всієї бази країни і 11,9% від місткості стаціонарної бази розміщення туристів на території «Золотого кільця Росії» (табл. 2.2) [12].

    Таблиця 2.2. Місткість бази розміщення туристів

    Регіон

    Всього

    У тому числі



    основна база

    додаткова база


    місць

    %

    місць

    %

    місць

    %

    Володимирська область

    7 080

    П, 9

    3 000

    24,4

    4 080

    8,6

    Разом по областям «Золотого кільця Росії»

    59 780

    100

    12 280

    100

    47 500

    100

    Структура бази розміщення з даного регіону характеризується наступними видами засобів розміщення: готелі - 36,5%; мотелі - 1,9%; туристські бази, молодіжні табори та центри - 14,1%; санаторії - 17,2%; будинки відпочинку і пансіонати - 21,1%; бази відпочинку - 9,2% [12].

    За рівнем комфорту вся база на території Володимирської області може бути віднесена за міжнародною класифікацією до рівня одна-три зірки [12].

    У 2007 р. в Росії було розроблено «Положення про критерії класифікації готелів», відповідно до якого рекомендовано запровадити французьку систему класифікації - по зірках (від однієї до п'яти для готелів, від однієї до чотирьох для мотелів). Кожній категорії (зірку *) повинен відповідати певний набір вимог до будівель, споруд, номерами готелів, інфраструктуру, системи життєзабезпечення, рівнем комфорту, кваліфікації персоналу, а також основним додатковим і супутніх послуг [5].

    Існуюча база туризму Володимирській області не відповідає попиту і змінилися в останні роки потребам клієнтури, не відповідає міжнародним вимогам, характеризується низькою комфортністю (65-70%), технічної і технологічної відсталістю, низьким рівнем дизайну, значним моральним і фізичним зносом і приблизно на 87% потребує реконструкції, модернізації та функціональній перебудові (табл. 2.3) [12].

    Таблиця 2.3. Реконструкція засобів розміщення

    Регіон

    Місткість найбільше місць

    не вимагають реконструкції

    У тому числі




    вимагають

    часткової

    реконструкції

    вимагають

    істотної модернізації

    Вимагають зносу та заміни

    Володимирська область

    7 080

    900

    2 720

    1 840

    1620

    Разом по областях

    100%

    12,7%

    38,4%

    26%

    22,9%

    «Золотого кільця Росії»

    59 780

    10 440

    23 480

    18 300

    7 560


    100%

    17,5%

    39,3%

    30,6%

    12,6%

    Для залучення великого потоку туристів у Володимирську область необхідно створити комфортні умови проживання, що відповідають рівню світових стандартів, проте не можна виключати з уваги і споживачів з доходами невисокого рівня і дати їм можливість відпочинку за прийнятною для них ціною (табл. 2.4) [12] .

    З цією метою, на погляд автора, необхідно диференціювати вартість турів та плати за проживання в залежності від класу обслуговування. Це слід враховувати при будівництві, реконструкції засобів розміщення, а також при проведенні робіт з дизайну і меблювання номерів.

    Таблиця 2.4. Створення та розвиток туристського комплексу Володимирській області

    № п / п

    Найменування заходів

    Обсяг робіт, місць



    1 етап

    II етап

    Всього

    1. Удосконалення існуючої бази розміщення

    1.1

    Реконструкція та модернізація існуючих об'єктів розміщення туристів (включаючи ГТК в Суздалі, готелі у Володимирі та інших історичних містах, санаторії, будинки та бази відпочинку та інші об'єкти)

    1900

    4 280

    6 180

    2. Подальший розвиток матеріальної бази


    Створення нових об'єктів розміщення туристів всього:

    1850

    4 370

    6 220

    2.1

    в тому числі: - ланцюг мотелів, кемпінгів, придорожніх готелів і заїжджих дворів на основний маршрутної трасі, внутрішньої і радіальних трасах

    570

    900

    1470

    2.2

    - Ланцюг висококласних готельних комплексів (у основних ділових центрах області - мм. Володимирі, Александрові)

    530

    1070

    1600

    2.3

    - Ланцюг готелів, клубів, туристських сіл, кемпінгів, пансіонатів, квартир у природних зонах, садибах та історичних селах (у Покровському, Олександрівському, Суздальському, Юр'єв-Польському і ін районах у зоні «Опілля», на основний і радіальної трасах)

    280

    1020

    1 300

    2.4

    - Ланцюг малих готелів, приватних пансіонатів в історичних містах області (на I етапі - в основному в Суздалі, Александрові, Мстере, Гороховці, на II етапі - у всіх інших історичних містах)

    470

    1380

    1 850

    РАЗОМ по Володимирській області:

    3 750

    8 650

    12 400

    У Володимирській області (у Г. Володимирі і містах районного значення) за даними на 1.01.98 розташовані 37 об'єктів громадського харчування у вигляді ресторанів, їдалень і кафе. Серед них 31 підприємство громадського харчування (83,8%) розміщені на території Г. Володимира та м. Суздаля [14].

    У недержавної власності у Володимирській області знаходиться близько 77% малих підприємств торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування, що нижче середніх показників по областях «Золотого кільця Росії» і в цілому по Росії (табл. 2.5) [12].

    Таблиця 2.5. Частка приватизованих малих підприємств,%

    Регіон

    Всього

    У тому числі



    торгівля

    громадське харчування

    побутове обслуговування

    Володимирська область

    76,7

    78,2

    70,3

    76,9

    Разом по областям «Золотого кільця Росії»

    88,4

    89,4

    81,1

    89,6

    Усього по Росії

    84,3

    84,4

    83,1

    84,8

    До початку 2004 р. різко скоротилося число підприємств громадського харчування. Якщо по Росії цей процес торкнувся міську місцевість, то по території «Золотого кільця Росії», в тому числі і по Володимирській області, це призвело відповідно і до зниження кількості підприємств у сільській місцевості [12].

    З 2003 р. значне скорочення кількості підприємств відбулося і у сфері побутового обслуговування населення (ательє, цеху, майстерні). Так, щільність мережі цих підприємств зменшилася по області в 2-3 рази і складає в даний час 6 підприємств у розрахунку на 10 тис. жителів Володимирської області [16].

    У даному районі знос основних фондів торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування по підприємствах державної власності коливається від 40% до 50%, а за приватним підприємствам він досягає 70% [12].

    Зростання роздрібного товарообігу за період 2004-2008 рр.. у фактичних цінах не супроводжується адекватним зростанням його реального обсягу в порівнянних цінах. Це пояснюється значним зростанням цін і відставанням від них росту заробітної плати населення, що призвело, відповідно, до різкого зниження попиту на промислові товари і послуги і до зміни їх структури на користь покупки продуктів харчування. У даній ситуації підтверджується обгрунтованість вибору туризму в якості головного пріоритету в рішенні економічних проблем розвитку Володимирського регіону.

    Вирішення економічних проблем в розрізі туристського комплексу також пов'язане і з розвитком транспортної інфраструктури. В даний час характерними особливостями існуючого стану транспортної системи «Золотого кільця Росії», в тому числі і Володимирської області, є:

    високий рівень фізичного та морального зносу основних фондів усіх видів транспорту (близько 38%), поганий технічний стан транспортних засобів та устаткування;

    відсутність механізованих вантажно-складських комплексів у пунктах взаємодії різних видів транспорту, станцій техобслуговування, автостанцій, пунктів медичної допомоги, автозаправних станцій та інших об'єктів дорожнього сервісу [16].

    У Володимирській області транспортним обслуговуванням туристів займаються як володимирські організації (транспортні підприємства та туристські фірми), так і організації інших галузей (наприклад, Московської), тобто використовується транспорт «напрямних» туристських фірм.

    За оцінками експертів туристи у Володимирській області вважають за краще користуватися послугами наступних автотранспортних організацій:

    АТЗТ автобаза «Турист» (транспортне підприємство), м. Володимир;

    ПАТП-1 (пасажирське автотранспортне підприємство), м. Володимир;

    АТП (автотранспортне підприємство), м. Суздаль;

    ПАТП (пасажирське автотранспортне підприємство), Г. Александров;

    Транспортний цех АРЗ, Г. Александров;

    ТОВ «Турист» (транспортне підприємство), м. Петушки;

    АТП (автотранспортне підприємство), м. Муром.

    Багато туристські фірми для обслуговування туристів використовують власний транспорт, наприклад ТОВ «Володимирське бюро подорожей та екскурсій", ТзОВ "Інтурист-Володимир», «Дитяче бюро подорожей та екскурсій», «Владінвесттур», турбаза «Мстера» і т.д. Також важливо врахувати використання транспортних засобів і послуг приватних підприємців, наприклад, «Таксі-мастер» та ін

    Автомобільний транспорт здійснює основний обсяг туристських перевезень, а також значну частину вантажних і пасажирських перевезень на території Володимирської області.

    Загальна протяжність автодоріг, які є туристськими маршрутами «Золотого кільця Росії», в даний час складає 2086 км, з яких 168 км відносяться до федеральних автомобільних дорогах Володимирській області.

    Примітка: гранично допустимий рівень завантаження дорівнює 1,0

    Транспортно-експлуатаційний стан ряду ділянок федеральних і територіальних автомобільних доріг Володимирській області не забезпечує необхідні споживчі якості і не відповідає умовам безпеки руху.

    Ділянка автодороги Москва-Владимир працює з перевантаженням в 1,5 рази, інтенсивність руху автотранспорту на головному ділянці досягає 30-35 тис. авт. / добу, а на підході до Г. Володимиру - близько 22 тис. авт / добу. При цьому автомобільні дороги недостатньо облаштовані об'єктами сервісу для користувачів доріг, у тому числі і для туристів: забезпеченість автодоріг автозаправними станціями складає 60% від нормативу, підприємствами харчування і торгівлі - 50%, станціями техобслуговування автомобілів - 30% [12].

    Історичні міста Володимирській області відносяться до числа найбільш стародавніх в країні. Розглянемо найбільш важливі міста з точки зору екскурсійного обслуговування та історико-культурної значущості. До категорії міст, що мають спадщина особливої ​​значущості, відносяться три міста (23%), спадщина видатної цінності - шість міст (46%), цінну спадщину - чотири міста (31%) (табл. 2.7) [12].

    Таблиця 2.7. Характеристика історичних міст Володимирській області за цінністю історико-культурної спадщини

    Частка історичних зон в площі забудованих територій

    Категорія цінності спадщини


    1 - особливої ​​значущості

    2 - видатної цінності

    3 - цінну спадщину

    а - більше 50%

    м. Суздаль

    с.м.т. Боголюбово


    б - 30% - 50%

    м. Гороховец

    с.м.т. Мстера

    м. Покров

    в - 15% -30%


    Г. Александров р. Вязники р. Юр'єв-Польський

    р. Гусь-Хрустальний с.м.т. Ставрове р. Ковров

    г - менше 15%

    м. Володимир

    р. Киржач


    Місто Володимир, де частка історичних зон особливої ​​значущості становить близько 15% від загальної площі, був заснований в X ст. Як місто-фортеця на березі річки Клязьми.

    В даний час м. Володимир є адміністративним, науковим і культурним обласним центром Володимирській області, а також міжнародним туристським центром, що має велике історико-архітектурне значення з унікальними пам'ятками російської національної культури, і входить у маршрут «Золоте кільце Росії».

    Для іноземних та вітчизняних туристів в Г. Володимирі організовані оглядові екскурсії по місту (історична частина) з оглядом і відвідуванням архітектурних пам'ятників: Успенського собору (іконостас, фрески Андрія Рубльова і Данила Чорного) Х11в.; Дмитрівського собору (різьблення по каменю) XII ст. ; Різдвяного монастиря (резиденція єпископа) XII-ХШвв.; Золотих Воріт ХНв. - Пам'ятник російського військового зодчества; Троїцької церкви, де розташований музей народних промислів: лакової мініатюри, кришталю, скла, вишивки, - і інших.

    Найбільш цілісний історичний вигляд мають міста та селища міського типу Володимирській області, де історичні зони особливої ​​значущості і видатної цінності складають більше 50% території - це м. Суздаль і с.м.т. Боголюбово. Вони особливо приваблюють туристів багатством пам'яток стародавнього зодчества, архітектури, історії та культури, серед яких особливо цінні пам'ятники відносяться до об'єктів Всесвітньої спадщини.

    Місто Суздаль - один з найдавніших російських міст, виник у X ст., Є містом-музеєм, скарбницею національної архітектури, який зберігся до наших днів як унікальний архітектурний ансамбль, що включає близько 100 пам'яток старовинного російського зодчества. Відсутність у панорамі міста сучасних будівель сприяє збереженню його давнього вигляду. Стіни Спасо-Євфімієвському монастиря нагадують неприступну фортецю (XVI-XVIII ст.), На території монастиря похований Дмитро Пожарський. Чудово зберігся Різдвяний собор (ХШв.) - найдавніший пам'ятник міста, в цьому соборі можна побачити фрески (XIII-XIX ст.), Дивовижної краси мідні з золотом ворота (XII ст.). У м. Суздалі можна відвідати Дзвіницю (XVII ст.), Хрестову палату (XVII ст.) - Зал прийому Суздальського архієпископа, Покровський монастир (XVI ст.) - Нині діючий жіночий монастир, музей рідкісної книги, музей дерев'яного зодчества та селянського побуту, послухати концерт дзвонової музики.

    У наші дні за кількістю пам'ятників архітектури і збереження свого вигляду Суздаль не має собі рівних серед інших російських міст. У 1967 році постановою Ради Міністрів СРСР він був оголошений туристським центром і містом-заповідником. За збереження і реставрацію пам'яток культури, використання їх в інтересах туризму, за створення туристського центру та великої кількості музейних експозицій Міжнародна федерація журналістів і письменників з туризму (ФІЖЕТ) присудила Суздаля за 1992 рік почесний приз - «Золоте яблуко».

    У с.м.т. Боголюбові знаходиться колишня резиденція князя Андрія Боголюбського (ХIIв.) - прекрасний білокам'яний палац. Збереглися залишки будівель княжого палацу, частково земляний вал, будинок Боголюбовского монастиря - нині діючий жіночий монастир. На сході від Боголюбово видніється споруджена на штучному пагорбі церква Покрови-на-Нерлі (XII ст.) - Шедевр світового зодчества.

    Дуже близько до групи вищевказаних міст по цілісності загального архітектурного вигляду та історичної спадщини стоять міста, в яких історичні зони займають від 30% до 50% площі - це м. Гороховец, с.м.т. Мстера, м. Покров (додаток 1, 2) [10].

    Особливо цінним потенціалом для розвитку етнографічного та екологічного туризму є старовинні сільські поселення Володимирській області, які користуються зараз підвищеним попитом на світовому ринку туристичних послуг. Своєю самобутністю і неповторністю приваблюють туристів живі картинки з побуту, національних традицій, обрядових церемоній - це одне з найбільш перспективних напрямків розважального туризму.

    2.2 Аналіз туристичних потоків Володимирській області

    За період з 2003 р. по 2007 р. в 2 рази збільшився потік туристів, що відвідали нашу область, при цьому потік вітчизняних туристів виріс на 89%, що ж стосується потоку іноземних туристів, то його приріст за даними Владіміргражданпроекта за даний період склав близько 107 % [10]. Дані результати аналізу свідчать про значне зростання зацікавленості іноземних громадян Володимирським регіоном в якості російського сегмента туристського ринку.

    Туризм приносить незаперечні переваги і вигоди туристським центрам та їх населенню: фінансові надходження до бюджетів місцевих та національних органів влади, забезпечення зайнятості та доходів населення, стимулювання розвитку виробництва та місцевої інфраструктури, згладжування відмінностей між індустріальними і аграрними регіонами.

    Таблиця 2.8. Туристські потоки вітчизняних і іноземних туристів у Володимирській області

    Категорії туристів і екскурсантів

    2003

    2004

    2010

    2006

    2007


    тис. чол. /%

    тис. чол. /%

    тис. чол. /%

    тис. чол. /%

    тис. чол. /%

    I. Внутрішній потік, в т.ч.

    92,9 / 82

    132,9 / 80

    160,2 / 80

    174,6 / 80

    186,8 / 80

    - Екскурсанти

    70,5 / 62

    111,4 / 67

    123,3 / 62

    134,4 / 62

    142,8 / 62

    - Туристи

    21,7 / 19

    21,1 / 13

    35,2 / 18

    38,4 / 17

    41,1 / 17

    - Подорожують на теплоходах

    0,7 / 1

    0,4 / -

    1,7 / 1

    1,8 / 1

    1,9 / 1

    П. Міжнародний потік, в т.ч.

    20,3 / 18

    32,5 / 20

    38,8 / 20

    42,3 / 20

    45,3 / 20

    - Екскурсанти

    7,1 / 6

    11,9 / 7

    15,4 / 7

    16,8 / 8

    18,0 / 8

    - Туристи

    13,2 / 12

    20,6 / 13

    23,4 / 12

    25,5 / 12

    27,3 / 12

    Разом:

    113,2 / 100

    165,4 / 100

    199,0 / 100

    216,9 * / 100

    232,1 * / 100

    За рівнем розвитку туристської інфраструктури міста Володимир і Суздаль поступаються розвитку таких міст, як Москва і Санкт-Петербург, що не можна сказати про значимість їх історико-архітектурної спадщини.

    Аналізуючи матеріали соціологічних досліджень, проведених серед іноземних туристів Володимиро-Суздальським музеєм-заповідником у 2006 р., можна зробити висновок, що основною метою відвідування Г. Володимира та м. Суздаля є знайомство з пам'ятками архітектури, з історією, відвідування музеїв. Всі опитані іноземні туристи без винятку визнали, що отримали дуже сильні емоційні враження від театралізованих елементів, включених в екскурсії, таких як концерти церковних дзвонів, співи у Хрестовій палаті та ін Туристи чудово реагують на емоційні російські костюми співробітників музею Дерев'яного зодчества [7].

    Сучасний тип туриста - більш інформований, незалежний, розкутим, критично і вибагливе відноситься до пропонованих йому товарів і послуг, розпещений їх достатком, спраглий калейдоскопа вражень і задоволень, активний і самостійний - змінює свою поведінку відповідно і на туристичному ринку.

    Абсолютна більшість опитаних відзначили, що приїхали до нас тому, що цікавляться історією та архітектурою. Туристи з Німеччини, Іспанії, Франції та Італії висловили бажання збільшити кількість відвідуваних музеїв. Також треба відзначити, що серед іноземних туристів, що відвідали наш регіон, інформацією про сучасне життя Володимирській області цікавляться 40% німців, 18% американців, 10% французів і 2% голландців. Зовсім окрему групу представляють собою туристи, які приїжджають з Тайваню і Японії. Японцям не вистачає вільного часу, вони висловлюють бажання мати більше часу для прогулянок пішки і фотографування. Що ж стосується гостей з Тайваню, то їх насамперед цікавлять розваги та купівля сувенірів [6].

    У даному випадку для таких туристів, на думку автора, процес виробництва художньо-сувенірної продукції повинен бути організований так, щоб турист міг спостерігати процес ручного виготовлення сувенірів, а також, при бажанні, купити сувенір, виготовлений на замовлення.

    Організація такого комплексу практично повністю залежить від наявності досвідчених кадрів. Отже, потрібно залучити майстрів-умільців, а також майстрів і художників, які мають спеціальну освіту і проживають у даному регіоні. Навчання кадрів народними умільцями у разі визнання їх майстерності передбачається в Центрі підготовки та перепідготовки кадрів. Необхідною умовою ефективного функціонування Центру підготовки і перепідготовки кадрів є налагодження прямих зв'язків на договірній основі з Суздальським Художньо-реставраційних училищем з метою використання його методичної та навчальної бази і викладацького складу, а також залучення в подальшому його випускників в якості фахівців як для роботи у творчих колективах на підприємствах художньої промисловості та промислів, так і в авторському унікальному або малосерійному художньо-сувенірному виробництві.

    З метою реклами та створення туристського іміджу таких історичних міст, як Володимир, Суздаль, Муром, Гороховец, Александров, Гусь-Хрустальний, необхідна широка популяризація пам'яток історії та мистецтва Володимиро-Суздальській землі [15].

    Для реалізації рекламної кампанії необхідно реалізувати пошиття текстильних виробів: сумок, рюкзаків, вимпелів, головних уборів, рушників і серветок, майок, футболок і іншого одягу з рекламною абревіатурою, - а також організувати виробництво сувенірної посуду і випуск рекламно-інформаційної літератури по туризму: різноманітних календарів, плакатів, буклетів, листівок та конвертів із зображенням історичних пам'яток і мальовничих місць Володимирській області.

    Вищевказані заходи створять сприятливий туристський імідж міст Володимирського регіону, що у свою чергу істотно вплине на збільшення вітчизняних та іноземних туристичних потоків у Володимирську область.

    Екскурсійним обслуговуванням у Володимирській області в основному займається Володимиро-Суздальський музей-заповідник, при цьому до нього звертаються як туристські організації, що формують туристичний продукт, так і кінцеві споживачі, тобто безпосередньо самі туристи. Володимиро-Суздальський музей-заповідник включає в себе музеї, картинні галереї, виставкові зали і т.п. м. Володимира, а також Суздальського і Гусь-Кришталевого районів (табл. 2.9). В Олександрівському районі екскурсійним обслуговуванням туристів займається музей-заповідник «Олександрівська слобода» (федерального підпорядкування), в інших районах Володимирській області - співробітники історико-художніх, історико-архітектурних, меморіальних та краєзнавчих музеїв муніципального підпорядкування [15].

    Таблиця 2.9. Відвідуваність екскурсантами міст Володимиро-Суздальського музею-заповідника

    Найменування показників

    Роки

    Володимир

    Суздаль

    Гусь-Хрустальний

    Разом

    Кількість груп

    2007

    5 174

    2 467

    634

    8 275


    2003

    4 147

    2 539

    417

    7 103


    2004

    3 992

    2 350

    426

    6 768


    2010

    4 923

    ЗОН

    394

    8 328


    2006

    4 972

    3 821

    328

    9 121

    Всього осіб

    2007

    223 183

    186 185

    23 502

    432 870


    2003

    237 680

    178 011

    18 482

    434 173


    2004

    213 039

    202 950

    17 492

    433 481


    2010

    217 108

    232 811

    24 325

    474 244


    2006

    229 058

    278 414

    18 173

    525 645

    У тому числі поодинокі

    2007

    93 477

    128 223

    8 298

    229 998


    2003

    102 777

    120 691

    8 805

    232 273


    2004

    105 238

    155 026

    7 152

    267 416


    2010

    104 223

    158 456

    14 934

    277 613


    2006

    115 935

    188 264

    10351

    314 550

    Іноземних груп

    2007

    1207

    541

    47

    1795


    2003

    935

    474

    42

    1451


    2004

    928

    342

    21

    1291


    2010

    744

    1074

    33

    1851


    2006

    1 138

    1 090

    10

    2 238

    Кількість іноземних туристів

    2007

    18 046

    7 639

    354

    26 039


    2003

    12 729

    6 492

    328

    19 549


    2004

    12 957

    4 658

    201

    17 816


    2010

    13 379

    15 519

    426

    29 324


    2006

    15 138

    15 504

    162

    30 804

    Географія іноземних туристських потоків Володимирській області являє собою наступну картину: Франція, Німеччина, Італія, США, Іспанія, Японія, Тайвань, Голландія. У порівнянні з попереднім періодом 70-80-х років «географія» іноземних туристських потоків зазнала суттєвих змін: по-перше, взагалі припинився потік туристів з так званого колишнього «соціалістичного табору», по-друге, з'явилися туристи, раніше практично ніколи не приїжджали у Володимирську область, наприклад, Тайвань. Значно збільшився потік іноземних туристів з Іспанії та Італії, що змусило Володимиро-Суздальський музей-заповідник підготувати кваліфікованих екскурсоводів зі знанням відповідних мов [16].

    Викликає інтерес той факт, що 7% французів, 12% німців і 11% італійців приїхали у Володимирську область вдруге, є один і абсолютно унікальний випадок - починаючи з 1956 року, один голландський турист відвідав Росію 50 разів [6].

    Великий інтерес представляє питання, запропонований іноземним туристам під час опитування про джерела інформації про Г. Володимирі та м. Суздалі: 10% американців, 15% французів, 23% німців і 50% голландців дізналися про Володимира і Суздалі від своїх друзів і родичів і приїхали по їх рекомендації; 8% французів і 1,3% німців прийняли рішення приїхати до Володимирської області після відвідування виставок, організованих Володимиро-Суздальським музеєм-заповідником у Монт ля Жолі, Ла Вале і Сенте - у Франції та Ерлангені - у Німеччині; 24% французів і 20% італійців дізналися про Володимира і Суздалі з книг; один турист з Іспанії почерпнув інформацію по системі Internet. 100% опитаних іноземних туристів зверталися за додатковою інформацією про організацію туристських поїздок в туристські агентства [7].

    Одним з найважливіших інструментів залучення туристичних потоків у Володимирську область є реклама. Тому, на погляд автора, необхідно організувати широку рекламну кампанію з урахуванням прийняття наступних заходів: виробництво продукції з рекламною абревіатурою, відкриття в мережі Internet пізнавальної рекламної сторінки про туристських центрах Володимирській області, освітлення та реклама основних турів і маршрутів по Володимирському краю в столичних та місцевих засобах масової інформації, що забезпечить пропорційне розвиток туристського виробництва у Володимирському регіоні.

    Для залучення вітчизняних та іноземних туристичних потоків у Володимирську область слід:

    утримувати ціни на сучасному рівні, надаючи різноманітні пільги та знижки;

    посилити рекламу туристських фірм Володимирській області;

    реконструювати готелі, доводячи їх рівень до середньоєвропейського з різним ступенем комфортності;

    урізноманітнити програму турів, включаючи театралізовані вистави з побуту, традицій російського народу;

    підвищувати якість обслуговування;

    підвищити безпеку поїздок, наприклад, шляхом створення туристичної поліції;

    значно підвищити якість обслуговування за рахунок будівництва або реконструкції малих готелів (на групу);

    урізноманітнити сценарії поїздок, підвищити якість кухні;

    підготувати кваліфіковані кадри, особливо середньої та нижчої ланок.

    Реалізація зазначених заходів дозволяє, на погляд автора, підвищити привабливість Володимирській області як для росіян, так і для іноземних мандрівників, а отже збільшити туристські потоки у Володимирську область, тим самим створити в цьому регіоні сучасний, високоефективний і конкурентоспроможний туристичний комплекс як джерело валютних надходжень, як засіб забезпечення зайнятості населення і можливості розширення міжнародних контактів.

    3. Пропозиції щодо підвищення ефективності використання туристичних ресурсів Володимирській області

    3.1 Основні напрями поширення туристських послуг як кінцевого результату реалізації туристичних ресурсів області

    Розвиток туристичних ресурсів Володимирській області може, мабуть, вважатися одним з індикаторів рівня добробуту та розвитку економіки та потенціалу даного регіону Росії.

    З огляду на актуальні завдання перехідного періоду розвитку російської економіки в цілому і туристичних ресурсів зокрема, велику користь повинна принести двосторонній зв'язок: підтримка паритетних відносин між державними органами управління, громадськими організаціями та галузевими об'єднаннями виробників, частиною яких є підприємства туристської індустрії. Підприємства (додаткової й прикордонної туристської індустрії) завжди інтегровані в загальну систему туристської індустрії. Складовими частинами такої системи і виконавцями тих чи інших функцій управління є держава, місцеві органи влади, національні та місцеві (регіональні) туристські організації і, нарешті, безпосередньо підприємства.

    Багатоскладова структура суб'єктів господарювання в регіоні утворює єдине ціле завдяки цілеспрямованому впливу на їх основні зв'язки і процеси. Це досягається управлінською діяльністю, яка представляє собою поєднання функцій або видів діяльності, кожна з яких спрямована на вирішення специфічних, різноманітних і складних проблем взаємодії між окремими підприємствами, що вимагають здійснення великого комплексу конкретних заходів.

    Якщо в системі або її частинах є спеціалізовані елементи, здатні сприймати вплив від об'єктів системи і зовнішнього середовища в якості інформації про їх стан, накопичувати цю інформацію, переробляти її і на цій основі виробляти сигнали, які суттєво впливають на поведінку системи і використовують це вплив для досягнення визначених цілей, здійснення бажаної лінії розвитку або підвищення життєздатності та ефективності системи, то система називається керуючої.

    Об'єктом управління будь-якої системи завжди виступає певний (виробничий, економічний, соціальний) процес, в даному конкретному випадку - процес розвитку потенціалу у складі туристичної індустрії. Предметом дослідження передусім є відносини між елементами системи і відносини елементів системи із зовнішнім середовищем.

    До суб'єктів управління процесом розвитку народних художніх ремесел, промислів та художньої у складі туристичної індустрії Володимирській області слід відносити представницькі та виконавчі органи влади на місцях.

    Цільовий установкою управління є створення оптимальних умов для реалізації комплексного економічного і соціального розвитку регіону за рахунок керуючих впливів на показники використання туристських ресурсів та їх подальшого розвитку, забезпечення необхідного інвестиційного клімату, підвищення рівня ділової активності та економіки, обгрунтування ділової збалансованості в рамках туристської спеціалізації, повна зайнятість, економічна безпека.

    Наприкінці березня 2006 р. в Ярославлі проходив чемпіонат Росії з волейболу, що збільшило туристський потік в даному регіоні, а в 2008 році в даному обласному центрі планується провести чемпіонат світу з хокею, що приверне не тільки вітчизняних, а й іноземних туристів [18] .

    У даному аспекті можна запозичити досвід у «сусідів», тобто забезпечити привабливість Володимирській області на міжнародному та міжрегіональному рівні.

    Для здійснення федеральної цільової програми «Золоте кільце Росії» на регіональному рівні необхідно забезпечення заходів державної підтримки.

    Заходи державної підтримки будуються на наступних принципах:

    об'єктами підтримки є не самі підприємства, а вироблена ними продукція або послуги;

    державна підтримка надається підприємствам незалежно від форм власності і будується на контрактній основі;

    залучення підприємств до діяльності, пов'язаної з державною підтримкою, здійснюється на конкурсній основі за наявності техніко-економічного обгрунтування інвестиційної діяльності;

    державна підтримка поширюється на обмежене коло найважливіших виробництв у відповідності з економічними і соціальними пріоритетами програми, в першу чергу на заходи, пов'язані з будівництвом об'єктів нерухомості, які мають тривалу окупність, але важливу соціальну значимість, і з освітою і перепідготовкою кадрів за міжнародними стандартами.

    Економічна зацікавленість учасників програми в реалізації програмних заходів забезпечується:

    цільовим фінансуванням (повним або частковим) програмних заходів;

    наданням статусу зон найбільшого сприяння з різним набором пільг;

    акумуляцією податків в інвестиційному фонді;

    пільговим оподаткуванням учасників програми;

    пільгових державних кредитуванням;

    встановленням гарантій в різних формах для отримання кредиту, а також погашення заборгованості учасників програми;

    введенням гарантій збуту продукції за вільними і фіксується цінами;

    введенням цільового державного страхування комерційного ризику для приватних інвесторів;

    стимулюванням створення нових та збереження діючих робочих місць.

    При вирішенні проблем соціально-економічного і культурного відродження Володимирського регіону враховуються інтереси не тільки місцевих органів влади, але і суб'єктів господарювання незалежно від форм власності та видів діяльності, розташованих на даній території. У результаті з'являється вироблена концепція, яка відповідає новим цілям і завданням процесу розвитку туристичних ресурсів на регіональному рівні.

    Необхідність вирішення проблеми програмними методами пов'язана з тим, що регіон не може самостійно подолати економічну кризу і тому в ситуації «без» програми, що залишає регіон наодинці зі своїми проблемами, можна прогнозувати тривалий процес стагнації (близько 5-7 років) і повільне економічне зростання, дозволяє економіці регіону відновити рівень виробництва 2003 приблизно до 2018-2020 рр.. Вибір правильних стратегічних рішень (ситуація «з» програмою) і проведення детального планування програмних заходів, з точки зору фахівців, дозволить протягом 5 років вийти на рівень виробництва 2003 р., а потім - протягом 10 років - до 2018 р. підвищити ефективність економіки до світового рівня [16].

    Відповідно до федеральної цільової програми «Золоте кільце Росії» для Володимирській області система програмних заходів з розвитку туристичних ресурсів охоплює основні напрямки туризму. Програма передбачає розширення географії туристських поїздок, розвиток маршрутів (турів), заснованих на більш повному використанні видатного історико-культурного та природного потенціалу регіону і здатних задовольнити потреби вітчизняних та іноземних громадян з різним рівнем доходу і духовними запитами (пізнавальні, ділові, релігійні, наукові та навчальні, екологічні, спеціалізовані за інтересами).

    На I етапі (2005-2008 рр..) Пропонується сконцентрувати зусилля на збереженні й закріпленні стабілізації туристської сфери, вихід до раніше існуючих параметрах потоку (2004 р.) на якісно новому рівні, створення умов для подальшого розвитку туризму в основному шляхом вдосконалення проведення першочергових робіт з реконструкції та функціональній перебудові існуючої бази одночасно зі зміною її структури, у тому числі і за рахунок нового будівництва готелів, туристських сіл, клубних готелів, мотелів і кемпінгів на основних маршрутних трасах Володимирській області [12].

    На II етапі (2009-2013 рр..) З урахуванням очікуваних позитивних змін у стані туристського ринку Володимирській області передбачається значне збільшення туристського потоку, зміна його структури, перш за все за рахунок розвитку найбільш прибуткових видів туризму: ділового, спеціалізованого, іноземного, автотуризму і т . д., завершення процесу реконструкції та модернізації існуючих об'єктів розміщення, активізація нового будівництва туристських об'єктів відповідно до тенденцій попиту на туристських ринках [12].

    Результати ретроспективного аналізу сучасної ситуації на туристичному ринку дозволяють зробити висновок, що туристські потоки Володимирській області будуть збільшуватися в середньому на 8% щорічно. Однак існують і інші прогнози. Так, за оцінками СОТ середні темпи зростання туристського потоку складають 3% щорічно (песимістичний прогноз).

    Отже, до 2008 року обсяг обслуговування туристів і екскурсантів у Володимирській області (при щорічному зростанні 8%) складе 422,75 тис. людино-днів на рік (250,68 тис. чол. В рік), що більше існуючого рівня в 1, 3 рази. Частка іноземних туристів складе близько 20% - 93,09 тис. людино-днів на рік (48,88 тис. чол. В рік).

    Таблиця 3.1. Розрахункові параметри потоку туристів

    Категорії туристів і екскурсантів

    2005 р. (Факт)

    2008 р. (прогноз)

    2013 (прогноз)



    при 3%

    при 8%

    при 3%

    при 8%


    тис. чол.

    %

    тис. чол.

    тис. чол.

    тис. чол.

    тис. чол.


    тис. чел.-дн.


    тис. чел.-дн.

    тис. осіб-дн

    тис. чел.-дн.

    тис. осіб-дн

    I. Внутрішній потік, в т.ч.

    160.2 261,7

    80.5 100

    175.05 285,96

    201,80 329,66

    202,94 331,50

    296,51 484,38

    - Екскурсанти (одноденні туристи)

    123.3 123,3

    77

    134,73 134,73

    155.32 155,32

    156,19 156,19

    228.22 228,22

    - Туристи

    35.2 132,0

    22

    38.46 144,24

    44.34 166,28

    44.59 167,21

    65.15 244,32

    - Подорожують на теплоходах

    1 2 6,4

    1

    1.86 6,99

    2.14 8,06

    2.16 8,10

    3.14 11,84

    II. Міжнародний потік, в т.ч.

    38.8 73,9

    19.5 100

    42.40 80,75

    48.88 93,09

    49.15 93,61

    71.82

    136,77

    - Екскурсанти (одноденні туристи)

    15.4 15,4

    40

    16.83 16,83

    19.40 19,40

    19.51 19,51

    28.50 28,50

    - Туристи

    23.4 58,5

    60

    25.57 63,92

    29.48 73,69

    29.64 74,10

    43.32 108,27

    Разом:

    199.0 335,6

    100

    217,45 366,71

    250,68

    422,75

    252,09 425,11

    368,33 621,15

    При песимістичною оцінкою (при щорічному зростанні 3%) обсяг обслуговування до 2008 року складе 366,71 тис. людино-днів на рік (217,45 тис. чол. В рік), що більше існуючого рівня (за станом на 1.01.98) в 1,1 рази. Частка іноземних туристів складе 80,75 тис. людино-днів на рік (42,4 тис. чол. В рік).

    До 2013 року обсяг обслуговування туристів і екскурсантів зросте:

    при середніх темпах зростання (щорічно 8%) - до 621,15 тис. людино-днів на рік (368,33 тис. чол. в рік), що більше існуючого рівня в 1,85 рази, з них іноземні туристи - 136, 77 тис. людино-днів на рік (71,82 тис. чол. в рік); при низьких темпах зростання (щорічно 3%) - до 425,11 тис. людино-днів на рік (252,09 тис. чол. в рік), що більше існуючого рівня в 1,27 рази, з них іноземні туристи - 93,61 тис. людино-днів на рік (49,15 тис. чол. в рік).

    Намічені темпи зростання туристського потоку на території Володимирської області відповідають середнім прогнозними темпами розвитку туризму в Росії (8-9% щорічно), затвердженим федеральної цільової програми «Розвиток туризму в Росії».

    Середньозважена оцінка туристичних ресурсів Володимирській області за результатами анкетування провідних фахівців туристських фірм, проведеного автором, наведена в таблиці 3.2.

    Одним з основних напрямів системи програмних заходів є реконструкція, модернізація і функціональна перебудова існуючої матеріальної бази туризму.

    Федеральна цільова програма «Золоте кільце Росії» передбачає програмно-цільовий підхід до управління туризмом, що дозволяє концентрувати кошти на найбільш значимих об'єктах, враховувати можливості і потреби Володимирського регіону, об'єднувати зусилля галузевих і регіональних органів управління.

    Таблиця 3.2. Середньозважені оцінки туристичних ресурсів


    Володимирській області (результати анкетування)

    Види та напрями

    Внутрішній туризм

    Зовнішній туризм


    туризму

    2005 фактично

    2008 р. прогноз

    2013 прогноз

    2005 фактично

    2008 р. прогноз

    2013 прогноз

    1. За цілями:







    1.1. Діловий

    4,4

    5,9

    6,0

    14,1

    12,5

    12,0

    1.2. Пізнавальний

    70,1

    59,4

    57,3

    46,9

    44,8

    44,5

    1.3. Спортивний

    9,8

    8,4

    8,1

    3,0

    0,7

    0,9

    1.4. Мисливський

    0,4

    6,5

    1,1

    0,2

    0,7

    0,7

    1.5. Лікувальний

    4,2

    0,3

    5,7

    2,4

    3,4

    4,6

    1.6. Екологічний

    -

    1,3

    1,5

    24,8

    25,4

    23,9

    1.7. Релігійний

    2,9

    4,8

    6,7

    2,6

    4,4

    5,3

    1.8. Навчальний

    8,3

    14,2

    14,2

    6,0

    8,0

    8,0

    2. За формами участі







    2.1. Індивідуальний

    17,4

    18,2

    19,7

    12,7

    14,6

    14,2

    2.2. Груповий

    82,6

    81,8

    80,3

    87,3

    85,4

    85,8

    3. За тривалістю







    3.1. Одноденний

    30,1

    27,4

    27,0

    -

    -

    -

    3.2. Багатоденна

    69,9

    72,6

    73,0

    100

    100

    100

    4. За віком







    4.1. Зрілий (дорослий)

    19,4

    20,1

    23,0

    34,6

    36,0

    33,3

    4.2. Молодіжний

    12,9

    13,8

    14,2

    9,9

    11,8

    12,2

    4.3. Дитячий

    39,2

    27,5

    27,8

    6,8

    7,9

    9,5

    4.4. Змішаний

    28,5

    38,6

    35,0

    48,7

    44,3

    45,0

    Аналіз ситуації показав, що потреба в реконструкції об'єктів розміщення у Володимирській області складає не менше 2 889 місць з 5814 існуючих (50%), у тому числі 462 місця на I етапі (8%) [10].

    Для забезпечення прогнозованого зростання потоку туристів і перетворення туризму в одне з основних напрямків діяльності на території Володимирської області необхідно збільшити місткість засобів розміщення туристів до 5 940 місць до 2008 р. і до 6091 місця до 2013 р. [5].

    Згідно з прогнозними показниками передбачається створити до 2013 р. 324 місця в нових туристських об'єктах, у тому числі 194 місця до 2008 р. [10].

    Важливим чинником реалізації програми стане комплекс заходів з підготовки та видання пакету матеріалів про туристичні можливості Володимирській області, спеціалізованих каталогів, що дають вичерпну інформацію про туристичні фірми, підприємства, про визначні пам'ятки, організація рекламних кампаній в засобах масової інформації, відкриття рекламно-інформаційної сторінки в Internet.

    Виходячи з вищевикладеного, слід, що в цілому туризм у Володимирській області має позитивну тенденцію свого розвитку при поліпшенні якості матеріальної бази та обслуговування. Крім того, при аналізі сучасної ситуації на туристичному ринку Володимирській області була виявлена ​​зацікавленість споживача в придбанні товарів художньої промисловості та промислів.

    Це підтверджують і дані, отримані при анкетуванні менеджерів, директорів, головних спеціалістів туристських фірм Володимирській області.

    Привабливість Володимирського регіону як місця проведення відпочинку полягає, на думку експертів, у наступному:

    багата історична та культурна спадщина;

    високий потенціал природних ресурсів;

    гостинність і дружелюбність російських людей;

    порівняно низькі ціни на медобслуговування і внутрішній транспорт (автобуси і поїзди).

    Серед основних слабких сторін були відзначені наступні:

    високі ціни;

    низька якість послуг;

    нестабільність сервісу.

    Проте впровадження сучасних туристських технологій призведе до стабільності надаваних послуг і гарантованого стандарту обслуговування при доступних цінах.

    У прогнозі на 2008-2013 рр.. фахівцями Володимирській області відзначається можливість збільшення частки навчального туризму на 6%, релігійного - на 4%, а також ділового та лікувального туризму з внутрішнього ринку.

    Тенденції розвитку зовнішнього туризму на 2008-2013 рр.. пов'язані із зростанням релігійного спрямування на 2,7%, лікувального - на 2,2% і навчального - на 2%.

    Таким чином, прогнозовані результати підтверджують, що для Володимирській області туристська індустрія може розглядатися як точка зростання економіки регіону. Реалізація виявленого потенціалу нарощування обсягів виробництва, а, отже, додаткових надходжень до бюджетів всіх рівнів, підтверджує доцільність участі Володимирській області у федеральній програмі «Золоте кільце Росії».

    3.2 Інвестування найбільш пріоритетних проектів

    Методологія маркетингового підходу, передбачає аналіз привабливості ринку туристських товарів і послуг, конкурентних переваг регіону, аналіз джерел та обсягів інвестування необхідних заходів, а також здійснення прогнозних оцінок економічного і соціального ефекту від реалізації проектних рішень.

    Динаміка зростання ринку визначена динамікою туристичних ресурсів, на основі даних, наданих Владіміргражданпроектом. У припущенні, що інформація про бажаних видах туризму, формах проведення екскурсій і найбільш значущих для ознайомлення об'єктах відсутній, автором було проведено анкетування та застосовано відповідні економіко-статистичні методи обробки отриманих даних.

    Конкурентні переваги регіону розглянуті через призму рекреаційних переваг, пов'язаних з унікальними історико-культурними пам'ятками, природними ресурсами, традиційними ремеслами та промислами.

    У припущенні, що туристський бізнес знаходиться на підйомі, а Володимирська область входить в Золоте кільце Росії, стратегія розвитку передбачає координацію всіх напрямків діяльності з боку обласної адміністрації, а регіону в цілому - з боку Уряду. У зв'язку з викладеним в якості об'єкта дослідження прийнята вся сукупність галузей і виробництв, зайнятих обслуговуванням потоку туристів, тобто регіон у рамках федеральної програми.

    Розгляд заходів щодо розвитку туристського комплексу, включаючи розвиток художньої промисловості, ремесел і промислів, а також оцінка ефективності інвестицій проведені в інтервалі 2005-2013 рр.. послідовно для федерального, регіонального та місцевого рівнів. Обсяги інвестицій та пріоритети за видами туризму і об'єктів інвестування визначені експертним шляхом у рамках роботи наукового колективу з розробки територіальної частини федеральної цільової програми «Золоте кільце Росії». Розрахунки виконані в незмінних цінах 2006 року.

    Аналіз джерел та обсягів інвестування федеральної цільової програми «Золоте кільце Росії» на регіональному рівні здійснюється з метою визначення бюджетної, економічної та соціальної ефективності.

    Отже, показники бюджетної ефективності відбивають фінансові наслідки здійснення Програми для федерального, регіонального чи місцевого бюджету.

    Економічний ефект полягає в збільшенні доходу з позиції працездатного населення, підприємств приватного бізнесу, федерального, обласного та місцевого бюджетів, з позиції суспільства в цілому.

    При розрахунках показників економічної ефективності на рівні народного господарства до складу результатів проекту включаються (у вартісному вираженні):

    кінцеві виробничі результати (виторг від реалізації на внутрішньому і зовнішньому ринку усієї продукції); сюди ж ставиться і виторг від продажу майна та інтелектуальної власності (ліцензії на право використання винаходу, ноу-хау, програм для ЕОМ тощо), створюваних учасниками в ході здійснення Програми;

    соціальні й екологічні результати, розраховані виходячи зі спільного впливу всіх учасників Програми на здоров'я населення, соціальну та екологічну обстановку в регіонах;

    прямі фінансові результати;

    - Кредити і позики іноземних держав, банків і фірм. Необхідно враховувати також непрямі фінансові результати,

    обумовлені здійсненням Програми, - зміна прибутків сторонніх підприємств і громадян, ринкової вартості земельних ділянок, будинків і іншого майна, а також витрати при нанесенні збитку природним ресурсам та майну від можливих аварій і інших надзвичайних ситуацій.

    Соціальні, екологічні, політичні й інші результати, що не піддаються вартісній оцінці, розглядаються як додаткові показники народногосподарської ефективності і враховуються при ухваленні рішення про реалізацію і державної підтримки Програми.

    До складу витрат Програми включаються передбачені в Програмі та необхідні для її реалізації поточні й одночасні витрати всіх російських учасників здійснення Програми, обчислені без повторного рахунку одних і тих самих витрат і без урахування одних учасників у складі результатів інших учасників. У зв'язку з цим не включаються в розрахунок:

    - Витрати підприємств-споживачів продукції (послуг) на придбання її в виробників - інших учасників Програми;

    амортизаційні відрахування по основним засобам, створеним одними учасниками Програми і використовуваним іншими учасниками;

    всі види платежів російських підприємств-учасників у прибуток держбюджету, у тому числі - податкові платежі;

    відсотки по кредитах ЦБ РФ, його агентів і комерційних банків, включених у число учасників реалізації Програми;

    витрати іноземних учасників.

    Основні засоби, тимчасово використовувані учасниками в процесі здійснення Програми, враховуються в намірі одним із таких способів:

    залишкова вартість основних засобів на момент початку їх використання включається в одноразові витрати;

    на момент припинення використання одноразові витрати зменшуються на величину залишкової вартості цих засобів;

    орендна плата за показані головні засоби за час їхній використання включається до складу поточних витрат.

    При розрахунках показників економічної ефективності на рівні регіону до складу результатів Програми включаються:

    регіональні виробничі результати - виручка від реалізації продукції (послуг), виробленої учасниками Програми - підприємствами регіону, за відрахуванням спожитої ними ж продукції;

    соціальні й екологічні результати, що досягаються в регіоні;

    непрямі фінансові результати, одержувані підприємствами і населенням регіону.

    До складу витрат при цьому включаються тільки витрати підприємств-учасників Програми, що відносяться до відповідного регіону також без повторного рахунку одних і тих самих витрат і без урахування витрат одних учасників у складі результатів інших учасників.

    При розрахунках показників економічної ефективності на рівні підприємства до складу результатів Програми включаються:

    виробничі результати - виручка від реалізації виробленої продукції (послуг), за відрахуванням спожитої на власні потреби;

    соціальні результати в частині, що відноситься до працівників підприємства та членам їх сімей.

    До складу витрат при цьому включаються тільки одноразові поточні витрати підприємства без повторного рахунку (зокрема, не припускається одночасне урахування одноразових витрат на створення основних засобів і поточних витрат на їхню амортизацію).

    Отже, показники економічної ефективності враховують витрати й результати, пов'язані з реалізацією Програми, що виходять за межі прямих фінансових інтересів учасників інвестиційного проекту й допускають вартісне вимірювання.

    Розмір інвестицій формується під дією двох факторів: з одного боку - потреби в інвестиціях, з іншого боку - можливостей джерел інвестування.

    Виходячи з обраних програмних заходів та укрупнених показників капітальних вкладень, по кожному з напрямків розрахована наступна потреба в інвестиціях на реалізацію федеральної цільової програми «Золоте кільце Росії» для Володимирській області: загальна потреба у фінансових ресурсах оцінюється в розмірі тисяча двісті тридцять вісім 851,3 тис. руб . (Табл. 3.4). При цьому частка коштів федерального рівня склала 9,5%, обласного рівня - 8,5%, місцевого рівня - 82% (табл. 3.4) [10].

    Таблиця 3.4. Джерела фінансування федеральної цільової програми «Золоте кільце Росії» для Володимирській області

    Найменування джерел фінансування

    Всього


    тис. руб.

    %

    1. Кошти федерального рівня



    1.1. Федеральний бюджет

    117 188,1

    9,5

    2. Кошти обласного рівня



    2.1. Обласний бюджет

    4 000,0

    0,3

    2.2. Гарантія обласного бюджету

    5 449,9

    0,4

    2.3. Фонд підтримки підприємництва

    8 000,0

    0,6

    2.4. Податкові пільги

    88 000,0

    7,1

    Разом по обласному рівню

    105 449,9

    8,5

    3. Кошти місцевого рівня



    3.1. Міський (районний) бюджет

    245 862,2

    19,8

    3.2. Інвестиційний фонд

    118 377,7

    9,6

    Разом по місцевому рівню

    364 239,9

    29,4

    4. Власні кошти

    651 973,4

    52,6

    Всього інвестицій

    1238 851,3

    100

    Розрахунок реальних інвестицій здійснюється на основі наступних передумов:

    1. Фінансові ресурси федерального рівня.

    Федеральний бюджет. Частка федеральних інвестицій в умовах обмеженості ресурсів передбачена у вигляді прямих асигнувань з бюджету в розмірі 9,5% загальної величини потреби, що становить 117 млн. руб., В тому числі на I етапі - 19,6 млн. руб. [10].

    Кредити міжнародних організацій. У якості одного з потенційних джерел фінансування регіональної частини Програми розглядається позику НБРР та ЄБРР в рамках зовнішніх запозичень, яка затверджується в складі федерального бюджету РФ на відповідний рік, імовірно під 8% з терміном погашення 2 роки. Оскільки процедура обгрунтування необхідності надання позики займає в середньому 2 роки, надходження коштів планується з 2008 року [10].

    Для забезпечення реалізації Програми передбачені стартові інвестиції у розмірі 0,9 млн. крб., Що включають витрати на передінвестиційні дослідження, науково-дослідну роботу, інформативно-правове забезпечення, розробку та уточнення техніко-економічних обгрунтувань та бізнес-планів інвестиційних проектів, капітальні вкладення на реалізацію окремих проектів, витрати на управління Програмою та інші витрати [10].

    Кошти федерального рівня переважно спрямовуються на реконструкцію історичних сіл, монастирів і садиб, реставрацію пам'яток, на підтримку релігійної туризму (паломництва), реставрацію експозицій музеїв. 2. Фінансові ресурси обласного та місцевого рівнів.

    Обласні та місцеві бюджети. Частка асигнувань на фінансування Програми з обласного та місцевих бюджетів становить 37,9%. При цьому в якості джерел фінансування обласного бюджету пропонуються цільові асигнування в розмірі 4 млн. руб., Кредити з обласного фонду підтримки підприємництва -8 млн. руб., Гарантії обласної адміністрації на суму 8 млн. руб. [10].

    Підприємствам, які беруть участь у реалізації Програми відповідно до закону про надання пільг юридичним особам, що здійснюють інвестиційну діяльність на території Володимирської області, передбачаються пільги в сумі 40 млн. крб. [10].

    Основна частка коштів обласного рівня спрямовується на розвиток художніх ремесел і промислів, ремонт об'єктів розміщення обласного значення, на виконання общепрограммних заходів, тобто НДДКР, непередбачені витрати.

    Асигнування з місцевих бюджетів передбачено у вигляді цільових інвестицій у розмірі 364 млн. руб. [10].

    Кошти місцевих бюджетів ідуть на благоустрій міст і на реконструкцію і впорядкування історичних сіл, монастирів, садиб, на підтримку експозицій музеїв, допомога розвитку художніх промислів і ремесел, реставрацію пам'ятників і ремонт муніципальних об'єктів розміщення.

    Територіальні та дорожні фонди. За рахунок цих джерел фінансування планується здійснювати будівництво майданчиків та під'їзних шляхів з подальшою здачею їх в оренду під влаштування торговельних точок або подальше будівництво готелів, кафе та інших підприємств придорожнього сервісу.

    Інвестиційний фонд. Відповідно до Програми передбачається створення регіонального інвестиційного фонду з відділеннями у кожній з п'яти областей (включаючи Володимирську) для фінансування заходів Програми шляхом заморожування податкових надходжень до федерального бюджету на рівні надходжень 2004 року з подальшою їх індексацією. Інвестиційний фонд прийнятий у розмірі 118,4 млн. руб., Що становить 9,6% всіх капітальних вкладень Програми [10].

    Власні кошти підприємств і приватних інвесторів. Частка власних коштів підприємств і приватних інвесторів у структурі фінансування становить 52,6% від суми всіх необхідних інвестицій [10].

    У силу того, що спектр послуг туристської індустрії дуже різноманітний, має сенс, мабуть, говорити про туристський продукт у вузькому сенсі стосовно кожного конкретного сектора туристичних ресурсів (наприклад, туристський продукт об'єктів розміщення, туроператорів, турагентів, підприємств художніх промислів та промисловості і т.д.).

    У даній роботі при аналізі джерел та обсягів інвестування федеральної цільової програми «Золоте кільце Росії» для Володимирській області особливу увагу приділено такого сектору туристичних ресурсів, як художні промисли і промисловість (табл. 3.5) [10].

    Таблиця 3.5. Джерела фінансування федеральної цільової програми «Золоте кільце Росії» по Володимирській області для підприємств художніх промислів та промисловості

    Джерела фінансування на всіх рівнях

    Обсяги фінансування (ціни 2006 р.)


    2008

    2013

    Всього


    тис. руб.

    %

    тис. руб.

    %

    тис. руб.

    %

    1. Кошти обласного рівня

    1.1. Обласний бюджет

    Разом по обласному бюджету


    27 300 27 300


    30,6 30,6


    62 000

    62 000


    69,4 69,4


    89 300

    89 300


    41,1


    2. Кошти місцевого рівня

    2.1. Міський (районний) бюджет

    2.2. Власні кошти

    Разом по місцевому рівню


    11000

    44 000 55 000


    20,0 60,3 43,0


    44 000

    29 000

    73 000


    80,0 39,7 57,0


    55 000

    73 000 128 000


    58,9

    Всього

    82 300

    -

    135 000

    -

    217 300

    100

    Частка по етапах в загальному обсязі фінансування,%

    -

    37,9

    -

    62,1

    -

    100

    Однак системний збут туристського продукту передбачає не реалізацію споживачеві окремих одиничних послуг і товарів, а рішення проблеми в її сукупності.

    Тому прогнозну оцінку економічного і соціального ефекту будемо виробляти, враховуючи системний підхід, в цілому від реалізації федеральної цільової програми «Золоте кільце Росії» для Володимирській області.

    Висновок

    У ході виконання роботи «Оцінка туристичних ресурсів Володимирській області» автором визначено рівень інтеграції туристської індустрії і дана економічна оцінка перспектив розвитку окремих видів промисловості Володимирській області в складі туристичного комплексу, що дозволило отримати наступні основні наукові результати:

    Туризм розглянуто як складна соціально-економічна система, в якій багатогалузевий виробничий комплекс, званий туристської індустрією, є лише одним із складових компонентів. Економічні проблеми аналізуються в контексті взаємодії складових цього багатогалузевого комплексу, включаючи промисловість, тобто виробничий аспект у поєднанні з громадським та екологічним аспектами. Розроблено системну модель туристичних ресурсів.

    Проведений у роботі аналіз дозволяє зробити висновок, що суворе розмежування туризму та інфраструктур туризму не доцільно, оскільки вони є складовими елементами туристської індустрії. Системне мислення і комплексний аналіз проблем стає необхідною умовою як успішної діяльності підприємств, так і успіху наукових досліджень і практичної реалізації останніх.

    Системний підхід знаходить прояв у програмно-цільовому методі, зміст якого полягає у визначенні закономірностей і шляхів розвитку туристичної індустрії в регіоні і на цій основі - у розробці взаємопов'язаних заходів, що охоплюють економічну, виробничу, соціальну та інші сфери діяльності, орієнтовані на досягнення виробничих і соціально -економічних цілей.

    У дослідженні теоретично обгрунтовано, що на тлі становлення і запуску ринкових механізмів господарювання в Російській Федерації подальший розвиток туристичної індустрії є одним із шляхів отримання валютних надходжень, нарощування обсягів випуску та реалізації вітчизняних товарів і послуг. Туризм повинен становити частина комплексного плану розвитку країни поряд з іншими пріоритетними секторами економіки. Визначено необхідність вирішення проблем туристичних ресурсів у загальному контексті проблем соціально-економічного розвитку країни.

    Досліджено туристично-рекреаційна середу Володимирського регіону, виявлено її конкурентні переваги і визначена базова стратегія розвитку туристичної індустрії як стратегія інтенсивного росту виробничих та економічних показників окремих видів промисловості регіону.

    Виконано аналіз сучасного стану туристської індустрії Володимирській області, який показав тісний взаємозв'язок туристської галузі з організаціями регіону, дозволив виявити проблеми, вирішення яких можливе на регіональному рівні програмними методами.

    Обгрунтована точка зору, згідно з якою туризм може стати активним джерелом розвитку виробничої бази інфраструктури туризму, включаючи випуск художньо-сувенірної продукції, так само як і останнє слід розглядати як один з найважливіших факторів розвитку самого туризму. Така ж ситуація взаємовигідних відносин складається у підприємств промисловості з іншими сферами туристської індустрії.

    Список літератури

    1. Азар В.І. Готельні об'єднання: динаміка розвитку / / Туризм: практика, проблеми, перспективи. - 2006. - № 1.

    2. Азар В.І. Структурна перебудова туристського ринку Росії / / Туризм: практика, проблеми, перспективи. - 2005. - № 3.

    3. Аналіз статистичних даних міжнародного туризму в Російській Федерації / / Російська туристська газета. - 2007. - № 5.

    4. Баскаков А.С. Загальна ситуація на російському турринку. - М.: ОНЛАЙН, 2005.

    5. Берні П. Звіт міжнародних експертів. Розвиток туризму в Російській Федерації. - М.: ОНЛАЙН, 2005.

    6. Воронін М.М. Володимир, Суздаль, Юр'єв-Польської. (Супутник по стародавніх міст Володимирській землі) - М.: Мистецтво, 1993.

    7. Воскобойнікова М.М. Екологічні проблеми в туристському районі «Золотого кільця» Ярославської області / / Праці Академії Туризму. Випуск 1. - СПб.: ТОВ «ОЛБІС», 2008.

    8. Виїзд російських громадян за кордон і прибуття іноземних громадян в Росію в 2007 році / / Туринфо. - 2007. - № № 7, 8, 9.

    9. Виїзд російських громадян за кордон у 2004 році / / Туринфо. - 2005. - № 9.

    10. Виїзд російських громадян в країни далекого зарубіжжя в 2004 році / / Туринфо. - 2005. - № 9.

    11. Виїзд російських громадян за кордон у 2005 році / / Туринфо. - 2006. - № 7.

    12. Виїзд російських громадян за кордон у 2006 році / / Туринфо. - 2007. - № 5.

    13. Гуляєв В.Г. Організація туристської діяльності. - М.: Нолидж, 2004.

    14. Діловий туризм в Росії / / Туристська ділова газета. - 2008. - № 7.

    15. Інвестиційний рейтинг російських регіонів, 2005-2006 роки. Консалтингове агентство Експерт-РА, рейтингове агентство Експерт-географія / / Експерт. -2006. - № 39.

    16. Як реалізується Федеральна програма «Розвиток туризму в РФ» / / Туринфо. -2005. - № 15.

    17. Концепція розвитку міжнародного туризму в Москві до 2013 року / / Туринфо. - 2007. - № 15.

    18. Край Володимирський. Сост. Двінський Т.Я. - М.: Планета, 1997.

    19. Короткий аналіз соціологічних досліджень, проведених серед іноземних туристів музеєм-заповідником у 2006 р. - Володимир: Володимиро - Суздальський музей-заповідник, 2007.

    20. Область у цифрах 2004 Статистичний збірник. - Володимир: Держкомстат РФ, 2005.

    21. Попадайкін В.І., Струков В.В. Золоте кільце. - М.: Фізкультура і спорт, 1995.

    22. Постанова глави адміністрації Володимирській області від 29.06.02 № 442 «Про комплекс заходів щодо державної підтримки розвитку туризму у Володимирській області в 2002-2008 рр.."

    23. Проблеми і програми туристсько-рекреаційного використання природного та історико-культурного потенціалу в регіонах Росії (збірник наукових праць) / Російський НДІ культурної і природної спадщини. - М., 2008.

    24. Статистика в туризмі / / Туристська ділова газета. - 2004. - № 4.

    25. Стронгіна М. Місцеве самоврядування та розвиток територій / / Питання економіки. - 2007. - № 5.

    26. Супян В. Державна підтримка підприємництва в США (регіональний аспект) / / Проблеми теорії і практики управління. - 2007. - № 3.

    27. Територіальна частина федеральної цільової програми «Золоте кільце Росії» для Володимирській області. Програма: «Земля Володимирська» в «Золотому кільці Росії». - Володимир, 2006.

    28. Ткачова Т.М. Ринок туристичних послуг Росії / / Міжнародний бізнес Росії. - 2004. - № 11.

    29. Вимоги до індустрії готелів, ресторанів і кафе. (За матеріалами Білої книги «Хотрек») - М.: Інститут туризму, 2004.

    30. Туризм на порозі XXI сторіччя. / / Туристська ділова газета. - 2005. - № 3.

    31. Туристська декларація (прийнята Всесвітньою конференцією міністрів з туризму 04.11.94.) / / Туринфо. - 2007. - № 16.

    32. Туристські маршрути. Сост. BC Качанов. - М.: Профиздат, 1997.

    33. Туристські потоки Володимиро-Суздальського музею-заповідника. - Володимир: Володимиро-Суздальський музей-заповідник, 2007.

    34. Указ Президента РФ від 25 квітня 2007 р. № 813 «Про додаткові заходи щодо розвитку туризму в РФ і про впорядкування використання державної власності у сфері туризму».

    35. Указ Президента РФ від 22 грудня 2003 р. № 1284 «Про реорганізацію та розвитку туризму в РФ».

    36. Управління в умовах ринкової економіки / За ред. В.А. Устинова. - М.: ГАЦ, 2006.

    37. Фатхутдінов Р.А. Система менеджменту. - М.: АТ «Бізнес-школа ІНТЕЛ-СИНТЕЗ», 2004.

    38. Федеральна програма розвитку туризму в Росії. - М.: Бюро інформації з туризму "ОНЛАЙН", 2004.

    39. Федеральна цільова програма «Золоте кільце Росії». Сост. Вайнштейн Т.А., Жиліна В.Л., Матвєєв В.Д. та ін - М, 2004.

    40. Федеральний закон від 24 листопада 2007 р. № 132-Ф3 «Про основи туристської діяльності в Російській Федерації».

    41. Шенгелія Н.О. Загальні тенденції розвитку туризму в малих і середніх історичних містах на основі міжнародного досвіду в цій сфері / / Праці Академії Туризму. Випуск 1. - СПб.: ТОВ «ОЛБІС», 2008.

    42. Шпилько СП., Шенгелія Н.О. Концепція програми розвитку туризму в Російській Федерації / / Праці Академії Туризму. Випуск 1. - СПб.: ТОВ «ОЛБІС», 2003.

      Додати в блог або на сайт

      Цей текст може містити помилки.

      Спорт і туризм | Магістерська робота
      304.4кб. | скачати

      Схожі роботи:
      Оцінка ресурсів релігійного туризму Калузької області
      Рекреаційна оцінка природних рекреаційних ресурсів Пермської області
      Топоніми Володимирській області як віддзеркалення історії краю
      Екологічна оцінка стану водних ресурсів басейну річки Устя Рівненської області
      Комплексна характеристика туристичних ресурсів регіону Намисто Славутича 2
      Комплексна характеристика туристичних ресурсів регіону Намисто Славутича
      Китай на ринку туристичних послуг Іркутської області
      Ринок туризму та туристичних послуг Новосибірської області
      Порівняльний аналіз функціонування та розвитку ринку туристичних послуг Кемеровській області
    © Усі права захищені
    написати до нас