Волзький університет ім. В. Н. Татіщева
Економічний факультет
на тему: Напрямок та форми міжнародного співробітництва в галузі охорони природи
Виконав:
Студент групи ЕМЗ-403
Рожков А.В.
Перевірила:
Зіброва О.Г.
Тольятті 2007р.
Зміст
"1-3" Вступ
Глава 1. Міжнародне співробітництво в галузі охорони навколишнього середовища
Глава 2. Основні напрями міжнародного співробітництва в галузі охорони навколишнього середовища
Глава 3. Форми міжнародного співробітництва в галузі охорони навколишнього середовища
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Міжнародне співробітництво - всі напрямки і форми міждержавних і межучережденческіх контактів - в області охорони навколишнього природного середовища з 70-х рр.. розвивалося дуже активно. Воно стало більш інтенсивним як по лінії прямого політичного співробітництва держав, так і по лінії економічного, культурного та науково-технічного співробітництва в рамках урядових і неурядових організацій на всіх рівнях.
Ставлення держав, організацій, політичних діячів, вчених, представників усіх професій і верств населення до охорони навколишнього середовища стало більш кваліфікованим, науково обгрунтованим, збалансованим. Це проявилося в тому, що в численних міжнародно-правових актах, прийнятих за останні десятиліття, в рішеннях і резолюціях міжнародних організацій, конференцій, нарад, у планах, проектах і програмах спільної діяльності, а також у конкретній практичній природоохоронної роботі регулярно приділяється належна увага як захист окремих природних об'єктів та екологічних систем, так і розробці та здійсненню заходів всебічної охорони природного середовища в цілому.
Міжнародне співробітництво Російської Федерації в області охорони навколишнього середовища розвивається в рамках міжнародних організацій, багатосторонніх конвенцій та угод, а також двосторонніх договорів та угод з країнами СНД, ближнього і далекого зарубіжжя.
У 2003 р . Російська Федерація приєдналася до Конвенції ООН по боротьбі з опустелюванням. Підготовлено та підписано ряд міжурядових і міжвідомчих угод в галузі природокористування та охорони навколишнього середовища з країнами СНД і далекого зарубіжжя, в тому числі: Рамкова Конвенція по захисту морського середовища Каспійського моря; Міжурядову угоду з КНР про співробітництво в галузі вивчення і освоєння Світового океану. Співпраця з Програмою ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП) здійснювалося в рамках проектів третьої фази програми Глобального екологічного за такими ключовими напрямками: стійкі органічні забруднювачі (СОЗ), деградація земель, біорізноманіття та біобезпека, міжнародні води.
На зустрічі міністрів навколишнього середовища країн "вісімки" (25-27 квітня 2003 р ., Париж, Франція) прийнято спільне комюніке по ряду питань: про практичні заходи, спрямовані на вирішення проблем Африки; про забезпечення безпеки судноплавства; про посилення взаємодії в рамках глобальних і регіональних природоохоронних конвенцій та угод. На саміті країн "вісімки" (31 травня - 3 червня 2003 р ., Евіан, Франція) розроблені і прийняті План дій по воді, націлений на комплексне управління та ефективне використання водних ресурсів; План дій з науки і технологій з метою сталого розвитку, спрямований на збереження біорізноманіття і стале управління лісами.
Співпраця в рамках Європейської економічної комісії ООН (ЄЕК ООН) здійснювалося в рамках процесу "Довкілля для Європи". На Загальноєвропейської Конференції міністрів навколишнього середовища "Довкілля для Європи" (20-23 травня 2003 р ., Київ, Україна) прийняті Міністерська Декларація, рамковий документ щодо Екологічної стратегії для країн Східної Європи, Кавказу та Центральної Азії, а також базові елементи стратегії освіти з метою сталого розвитку.
Продовжувалося співробітництво в рамках Ради Баренцева / Евроарктіческого регіону (СБЕР) та Ради держав Балтійського моря (СГБМ). Російська делегація брала участь у Конференції з навколишнього середовища і сталого розвитку в Північній Європі (27-29 серпня 2003 р ., Лулео, Швеція). За підсумками конференції прийняті Декларація СБЕР і Декларація СГБМ, затверджено перелік екологічно значимих інвестиційних проектів у "гарячих точках" російської частини Баренцева регіону, фінансування яких здійснюється НЕФКО / Амапа, а також схвалено стратегія та план дій по "чистому виробництву".
Глава 1. МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО У ГАЛУЗІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
В даний час існує більше 100 міжнародних організацій, що активно займаються проблемами охорони навколишнього середовища.
Республіка Узбекистан є активним учасником та членом багатьох з них.
Найбільший внесок у вирішення цих проблем вносить Організація Об'єднаних Націй (ООН) та її спеціалізовані установи, як організації універсальні і найбільш представницькі.
ООН була створена в 1945р. Республіка Узбекистан стала членом ООН у березні 1992р.
У функції Генеральної Асамблеї ООН входить формування політики та напрямки природоохоронної діяльності ООН в цілому і визначення тематики міжнародного співробітництва. У 1971р. на XXVI сесії була прийнята резолюція програмна «Розвиток і навколишнє середовище». Резолюція Генеральної Асамблеї ООН, прийнята 16 грудня 1976р. Визначила:
· Коло природоохоронних повноважень ООН;
· Відповідальність за вирішення проблеми навколишнього середовища глобального характеру;
· Керівну роль у вирішенні міжнародних проблем охорони навколишнього середовища;
· Організацію відповідних форумів і розробку договорів у галузі охорони навколишнього середовища на глобальному рівні;
· Здійснення керівництва фондом навколишнього середовища;
· Надання допомоги країнам, що розвиваються у вирішенні проблем охорони навколишнього середовища.
З метою практичної реалізації заходів з охорони навколишнього середовища Генеральна Асамблея прийняла програму ООН з охорони навколишнього середовища (ЮНЕП) і заснувала ряд спеціалізованих органів: Економічний і соціальний Рада (ЕКОСОР); Організація Об'єднаних націй з питань освіти, науки і культури (ЮНЕСКО); Міжнародне агентство з атомної енергії (МАГАТЕ); Міжурядова морська консультативна організація (ИМКО); Всесвітня Організація охорони здоров'я (ВООЗ); Продовольча і сільськогосподарська організація (ФАО); Всесвітня метеорологічна організація (ВМО).
Економічний і соціальний Рада (ЕКОСОР) веде дослідження і складає доповіді з міжнародних питань охорони навколишнього середовища, дає рекомендації щодо будь-яких аспектах цієї проблеми, державам - членам ООН і зацікавленим спеціалізованим установам.
Регіональні проблеми охорони навколишнього середовища є об'єктами діяльності відповідних підрозділів ЕКОСОР:
· Європейської Економічної Комісії (ЄЕК), Узбекистан є її членом з липня 1993р.;
· Економічної Комісії ООН для Африки (економ);
· Економічної Комісії ООН для Західної Азії (ЕКООНЗА);
· Економічної і соціальної Комісії ООН для Азії і Тихого океану (ЕСКАТО), Узбекистан є її членом з липня 1992р.
ЮНЕСКО почала свою діяльність у 1946р. Її членами є більшість країн світу, в тому числі Республіка Узбекистан з жовтня 1993р. Діяльність ЮНЕСКО зосереджена на організації досліджень в галузі навколишнього середовища та її ресурсів. Вона брала активну участь у створенні Міжнародного союзу охорони природи (МСОП) і інших природоохоронних організацій. У 1970р. Генеральна конференція ЮНЕСКО схвалила довгострокову міжурядову і міждисциплінарну програму «Людина і біосфера» (МАБ), в основі якої лежить всебічно вивчення структури і функціонування біосфери та її екологічних районів, систематичні спостереження за змінами біосфери в результаті впливу людини, аналіз впливу цих змін на людину і надання необхідної інформації з цих питань. До здійснення цієї програми було підключено близько 100 країн, 80 з яких створили національні комітети. Академія Наук Республіки Узбекистан активно бере участь в її реалізації.
Програма ООН з охорони навколишнього середовища (ЮНЕП) була створена Генеральною Асамблеєю в 1972р. Керівним органом програми є Рада керуючих, що складається з представників багатьох держав. Діяльність Ради керуючих зосереджена на розробці таких програм: Здоров'я людини і чистота навколишнього середовища; Населені пункти та життєве середовище; Сухопутні екосистеми й управління ними; Навколишнє середовище та її розвиток; Океани; Управління навколишнім середовищем; Міжнародне природоохранительное право; природоохранительное освіту.
Для фінансування вищевказаних програм Генеральна Асамблея заснувала спеціальний фонд навколишнього середовища.
У 1975р. ЮНЕСКО і ЮНЕП у відповідності до рекомендацій конференції ООН (Стокгольм, 1972р.) Почали здійснення міжнародної програми з освіти в галузі охорони навколишнього середовища (МПОС). Для обговорення цієї проблеми в жовтні 1977р. була скликана міжурядова конференція в Тбілісі (Грузія), рекомендації і заключна декларація якої заклали основу, уточнили цілі і визначили педагогічні принципи освіти з питань навколишнього середовища, а також основні напрямки, що визначають її розвиток на національному і міжнародному рівнях.
Відповідно до прийнятої на конференції декларації основною метою екологічної освіти є досягнення розуміння спільнотами та окремими особами складності характеру природного навколишнього середовища і сфери, створеної людиною, а також придбання знань і практичних навичок для усвідомленого і ефективної участі у вирішенні проблем навколишнього середовища - управлінні її якістю.
Тбіліська міжурядова конференція з освіти в галузі навколишнього середовища ознаменувала новий етап у розвитку міжнародної діяльності з охорони природи. У числі 41 рекомендації, прийнятої на конференції, 28 були звернені до країн і їх урядам.
Втілюючи в життя рекомендації Тбіліської конференції, освіта в галузі навколишнього середовища було включено в перелік цілей наступних середньострокових і довгострокових планів ЮНЕСКО, включаючи підготовлену їй у березні 2001р. мультимедійну Програму «Освіта для Сталого Майбутнього», а також справжню інтерактивну навчально-освітню Програму «Екологія, Охорона навколишнього середовища і Сталий розвиток».
МАГАТЕ (Міжнародне агентство з атомної енергетики) створено в 1967р. Його членами є понад 100 держав, у тому числі і Республіка Узбекистан із січня 1994р. Агентство здійснює програму «Ядерна безпека та захист навколишнього середовища».
ВООЗ (Всесвітня організація охорони здоров'я, створена в 1947р.) - Більше 150 держав, включаючи Узбекистан з травня 1992р.
ВООЗ приділяє велику увагу:
· Проблем забруднення атмосфери,
· Уніфікує методи вимірювання, які застосовуються в різних країнах, для порівнянності та надійності результатів,
· Розробляє рекомендації за показниками якості повітря, які можна використовувати для встановлення національних стандартів,
· Аналізує законодавства щодо боротьби із забрудненням повітря, прийняті в державах - членах ООН,
· Збирає та поширює інформацію з його рівням і розробленим рекомендацій, спрямованих на боротьбу із забрудненням повітря.
ИМКО (Міжурядова морська консультативна організація) створена в 1948р. в рамках ИМКО розробляються технічні та організаційні норми запобігання забруднення морів.
Діяльність ФАО (Продовольча і сільськогосподарська організація) (1945 р.) пов'язана з охороною земель, водойм, лісів і тваринного світу.
МСОП (Міжнародний союз охорони природи), створений в 1948р. об'єднує різні урядові та громадські організації. Природоохоронні організації РУз співпрацюють з МСОП з 1995р. Науково-технічні наради та конференції, організовані МСОП, стали найбільшими міжнародними природоохоронними форумами.
Близько 20 промислово-розвинених країн, у тому числі Великобританія, США і Канада, об'єднані в Організацію Економічного Співробітництва та Розвитку (ОЕСР), а десять держав Західної Європи - в Європейське економічне співтовариство (ЄЕС). Ці організації, поряд з різними економічними питаннями, також розробили відповідні рекомендації, спрямовані на охорону навколишнього середовища.
Велику роль у сприянні процесам охорони навколишнього середовища грають Міжнародні Конвенції, наприклад, Конвенція ООН по зміні клімату (Узбекистан приєднався до неї в грудні 1995р.), Конвенція по боротьбі з опустелюванням (серпень 1995р.), Конвенція про біологічне різноманіття (травень 1995р.) , Конвенція про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (липень 1997р.) і безліч інших.
Глава 2. ОСНОВНІ НАПРЯМКИ МІЖНАРОДНОГО СПІВРОБІТНИЦТВА В ГАЛУЗІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
Міжнародне співробітництво СНД в галузі охорони навколишнього середовища розвивається на основі двосторонніх угод з США, Францією, Великобританією, Бельгією, Фінляндією та іншими країнами. Ці угоди передбачають проведення спільних робіт із запобігання забруднення повітря і вод Світового океану. Велика увага в угодах приділяється розробці законодавства, правових та адміністративних заходів, пов'язаних зі збереженням та підтриманням якості навколишнього середовища.
Багатостороннє співробітництво з питань охорони навколишнього середовища засновано на участі СНД у Програмі ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП) і в роботі таких міжнародних неурядових організацій, як Рада Економічної Взаємодопомоги (РЕВ), Міжнародна рада наукових спілок (МСНС), Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) , Глобальна система моніторингу навколишнього середовища (ДСМД), Міжнародний союз охорони природи (МСОП) і ін
Міжнародне співробітництво сприяє більш швидкому рішенню глобальних і міжрегіональних природоохоронних проблем.
Глава 3. ФОРМИ МІЖНАРОДНОГО СПІВРОБІТНИЦТВА В ГАЛУЗІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА (НА ПРИКЛАДІ ОЗЕРА БАЙКАЛ)
Об'єктивна необхідність збереження і відновлення екосистеми озера Байкал є основним рушійним механізмом всебічного розширення міжнародних контактів. Ця діяльність здійснювалася згідно з федеральним, республіканським та міжнародним правовим актам, угодам, договорами.
При цьому міжнародне співробітництво мало і має різні форми і аспекти, але це різноманіття в кінцевому підсумку зводилося до єдиної цільової задачі по забезпеченню гарантій безумовного заощадження природного феномену - озера Байкал.
Деякою точкою відліку цієї діяльності є проведена у вересні 1994 р . міжнародна конференція «Байкальський регіон як світова модельна територія сталого розвитку», яка мала особливу актуальність.
З ініціативи Світового банку проведені наукові дослідження з розробки генерального плану розвитку екотуризму на Байкалі (1994-1995). Основною метою цього плану було отримання максимально можливої економічної ефективності при мінімальному впливі на природне середовище.
На наступному етапі була завершена розробка проекту «Управління природними ресурсами та збереження біорізноманіття в басейні оз. Байкал »(2001), який фінансувався Світовим банком.
У рамках російсько-американського проекту (проект Девіса) «Комплексна програма політики землекористування на російській території басейну озера Байкал» проведена дослідна робота, що охоплює проблеми використання земельних ресурсів на основі стійкості і збереження екосистем.
Більш довготривалий характер набувають науково-пошукові роботи в області розробки Байкальської компоненти проекту Глобального екологічного фонду за сприяння Госкомекологіі Росії за рахунок фінансування Світового банку (1998-2001).
Основним завданням проекту є збереження унікальної екосистеми озера Байкал і всього природно-історичного комплексу його улоговини. Проектний документ складається з п'яти підкомпонентів: міжрегіональна діяльність; модельний проект в Іркутській області; модельний проект в Республіці Бурятія; модельний проект в Читинській області; програма місцевих ініціатив (малі гранти).
Не менш важливі природоохоронні завдання покладалися на виконання програми ТАСІС Європейського співтовариства з Байкальського регіону (1997-2000). Одним з основних переваг проекту було те, що в процесі його виконання надавалася можливість основним виконавцям за допомогою закордонного відрядження познайомитися з практикою роботи західноєвропейських організацій у сфері державного управління з різних напрямків, включаючи управління природними ресурсами та якістю навколишнього середовища.
Навчання передбачало вдосконалення державного управління, в контексті переходу до ринкової економіки з акцентом на особливу увагу до охорони навколишнього середовища.
Перерахований перелік напрямів міжнародного співробітництва свідчить про те, що це більшою мірою проявляється в галузі науково-дослідної діяльності. Спроби перейти у площину конкретних природоохоронних заходів, на цьому етапі стримуються недостатнім ступенем обізнаності зарубіжних інвесторів про сучасний стан екосистем озера Байкал.
Ще більш стримуючий ефект робить недостатня розвиненість громадських структур в Росії, зокрема, в Байкальської регіоні, здатних до кардинального розв'язання проблем природокористування та збереження природних комплексів, а також прояв стриманості зарубіжними інвесторами в контактах з державними органами влади.
Озеро Байкал і його екосистема мають планетарне значення, в силу чого його збереження є турботою всього світового співтовариства. Багато передові вчені поділяють цю думку, тому міжнародна співпраця в області рішення байкальских проблем буде розширено з найрізноманітніших аспектів.
Висновок
Міжнародне співробітництво в галузі охорони навколишнього середовища протягом минулих десятиліть, безсумнівно, прогресувало. Воно розширилося, охопивши всі країни і народи, стало більш глибоко пов'язаним із всебічним розвитком суспільства. Зросла наукова обгрунтованість природоохоронної діяльності урядів і міжнародних організацій. Співпраця виросло в організаційному відносини. Природоохранительное співробітництво стало невід'ємним елементом життя міжнародного співтовариства на сучасному етапі.
Можна виділити наступні принципи права охорони навколишнього середовища:
· Принцип суверенітету держави над своїми природними ресурсами;
· Запобігання забруднення природного середовища; оголошення природного середовища в межах міжнародних територій загальним надбанням людства;
· Свобода дослідження природного середовища;
· Співробітництво в надзвичайних обставинах.
Основні напрями міжнародного співробітництва в галузі охорони навколишнього середовища - власне охорона навколишнього середовища та забезпечення її раціонального використання.
Об'єктами міжнародного захисту є:
· Атмосфера Землі, навколоземний і космічний простір;
· Світовий океан;
· Тваринний і рослинний світ;
· Охорона навколишнього середовища від забруднення радіоактивними відходами.
Список використаної літератури
1. Регіональна економіка / За редакцією М.В. Степанова - М. Инфра-М, 2001 .- 463с.
2. Регіональна економіка / За редакцією С.С. Тягово - Ростов-на-Дону.Фенікс, 2001.-320с.
3. Скопин А.Ю. «Економічна географія Росії»: підручник - М.: 2005.-365с.
4. Економічна географія Росії. Підручник .= ізд.перераб. і доп. / За загальною редакцією В.І. Вадятін.
5. М.В. Степанова.-М.: ИНФРА - М.: Російська економічна академія, 2005.-568с.
6. Екологічна географія Росії: Навчальний посібник для вузів / під редакцією Морозової Т.Г. - 2-е вид. Перераб. І доп. ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 441с.
7. Іметхенов А.Б. Екологія, охорона природи та природокористування / А.Б. Іметхенов, А.І. Куликов, А.А. Атутов. - Улан-Уде, 2001. - С.345-362.
8. Ісмаїлова Е.Ю., Трунцевскій Ю.В., Савич Н.Є. Екологічне право. - М.: АТ «Центр ЮрИнфоР», 2003.
9. Лопашенко Н.А. Екологічні злочину: Коментар до глави 26 КК РФ. - Спб.: Юридичний центр Прес, 2002. - 802 с.
10. У контрольній роботі використана інформація з мережі «Інтернет», пошук здійснювався за допомогою пошукової системи www.yandex.ru, де використовувалися посилання на журнали: Науково - популярний журнал «Безпека навколишнього середовища»
Науково-технічний журнал "Захист навколишнього середовища »
11. Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://websites.pfu.edu.ru/IDO/ffec/.
Економічний факультет
Кафедра «Теоретична і прикладна економіка»
Контрольна робота
з дисципліни «Економічна географія і природознавство»на тему: Напрямок та форми міжнародного співробітництва в галузі охорони природи
Виконав:
Студент групи ЕМЗ-403
Рожков А.В.
Перевірила:
Зіброва О.Г.
Тольятті 2007р.
Зміст
"1-3" Вступ
Глава 1. Міжнародне співробітництво в галузі охорони навколишнього середовища
Глава 2. Основні напрями міжнародного співробітництва в галузі охорони навколишнього середовища
Глава 3. Форми міжнародного співробітництва в галузі охорони навколишнього середовища
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Міжнародне співробітництво - всі напрямки і форми міждержавних і межучережденческіх контактів - в області охорони навколишнього природного середовища з 70-х рр.. розвивалося дуже активно. Воно стало більш інтенсивним як по лінії прямого політичного співробітництва держав, так і по лінії економічного, культурного та науково-технічного співробітництва в рамках урядових і неурядових організацій на всіх рівнях.
Ставлення держав, організацій, політичних діячів, вчених, представників усіх професій і верств населення до охорони навколишнього середовища стало більш кваліфікованим, науково обгрунтованим, збалансованим. Це проявилося в тому, що в численних міжнародно-правових актах, прийнятих за останні десятиліття, в рішеннях і резолюціях міжнародних організацій, конференцій, нарад, у планах, проектах і програмах спільної діяльності, а також у конкретній практичній природоохоронної роботі регулярно приділяється належна увага як захист окремих природних об'єктів та екологічних систем, так і розробці та здійсненню заходів всебічної охорони природного середовища в цілому.
Міжнародне співробітництво Російської Федерації в області охорони навколишнього середовища розвивається в рамках міжнародних організацій, багатосторонніх конвенцій та угод, а також двосторонніх договорів та угод з країнами СНД, ближнього і далекого зарубіжжя.
У
На зустрічі міністрів навколишнього середовища країн "вісімки" (25-27 квітня
Співпраця в рамках Європейської економічної комісії ООН (ЄЕК ООН) здійснювалося в рамках процесу "Довкілля для Європи". На Загальноєвропейської Конференції міністрів навколишнього середовища "Довкілля для Європи" (20-23 травня
Продовжувалося співробітництво в рамках Ради Баренцева / Евроарктіческого регіону (СБЕР) та Ради держав Балтійського моря (СГБМ). Російська делегація брала участь у Конференції з навколишнього середовища і сталого розвитку в Північній Європі (27-29 серпня
Глава 1. МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО У ГАЛУЗІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
В даний час існує більше 100 міжнародних організацій, що активно займаються проблемами охорони навколишнього середовища.
Республіка Узбекистан є активним учасником та членом багатьох з них.
Найбільший внесок у вирішення цих проблем вносить Організація Об'єднаних Націй (ООН) та її спеціалізовані установи, як організації універсальні і найбільш представницькі.
ООН була створена в 1945р. Республіка Узбекистан стала членом ООН у березні 1992р.
У функції Генеральної Асамблеї ООН входить формування політики та напрямки природоохоронної діяльності ООН в цілому і визначення тематики міжнародного співробітництва. У 1971р. на XXVI сесії була прийнята резолюція програмна «Розвиток і навколишнє середовище». Резолюція Генеральної Асамблеї ООН, прийнята 16 грудня 1976р. Визначила:
· Коло природоохоронних повноважень ООН;
· Відповідальність за вирішення проблеми навколишнього середовища глобального характеру;
· Керівну роль у вирішенні міжнародних проблем охорони навколишнього середовища;
· Організацію відповідних форумів і розробку договорів у галузі охорони навколишнього середовища на глобальному рівні;
· Здійснення керівництва фондом навколишнього середовища;
· Надання допомоги країнам, що розвиваються у вирішенні проблем охорони навколишнього середовища.
З метою практичної реалізації заходів з охорони навколишнього середовища Генеральна Асамблея прийняла програму ООН з охорони навколишнього середовища (ЮНЕП) і заснувала ряд спеціалізованих органів: Економічний і соціальний Рада (ЕКОСОР); Організація Об'єднаних націй з питань освіти, науки і культури (ЮНЕСКО); Міжнародне агентство з атомної енергії (МАГАТЕ); Міжурядова морська консультативна організація (ИМКО); Всесвітня Організація охорони здоров'я (ВООЗ); Продовольча і сільськогосподарська організація (ФАО); Всесвітня метеорологічна організація (ВМО).
Економічний і соціальний Рада (ЕКОСОР) веде дослідження і складає доповіді з міжнародних питань охорони навколишнього середовища, дає рекомендації щодо будь-яких аспектах цієї проблеми, державам - членам ООН і зацікавленим спеціалізованим установам.
Регіональні проблеми охорони навколишнього середовища є об'єктами діяльності відповідних підрозділів ЕКОСОР:
· Європейської Економічної Комісії (ЄЕК), Узбекистан є її членом з липня 1993р.;
· Економічної Комісії ООН для Африки (економ);
· Економічної Комісії ООН для Західної Азії (ЕКООНЗА);
· Економічної і соціальної Комісії ООН для Азії і Тихого океану (ЕСКАТО), Узбекистан є її членом з липня 1992р.
ЮНЕСКО почала свою діяльність у 1946р. Її членами є більшість країн світу, в тому числі Республіка Узбекистан з жовтня 1993р. Діяльність ЮНЕСКО зосереджена на організації досліджень в галузі навколишнього середовища та її ресурсів. Вона брала активну участь у створенні Міжнародного союзу охорони природи (МСОП) і інших природоохоронних організацій. У 1970р. Генеральна конференція ЮНЕСКО схвалила довгострокову міжурядову і міждисциплінарну програму «Людина і біосфера» (МАБ), в основі якої лежить всебічно вивчення структури і функціонування біосфери та її екологічних районів, систематичні спостереження за змінами біосфери в результаті впливу людини, аналіз впливу цих змін на людину і надання необхідної інформації з цих питань. До здійснення цієї програми було підключено близько 100 країн, 80 з яких створили національні комітети. Академія Наук Республіки Узбекистан активно бере участь в її реалізації.
Програма ООН з охорони навколишнього середовища (ЮНЕП) була створена Генеральною Асамблеєю в 1972р. Керівним органом програми є Рада керуючих, що складається з представників багатьох держав. Діяльність Ради керуючих зосереджена на розробці таких програм: Здоров'я людини і чистота навколишнього середовища; Населені пункти та життєве середовище; Сухопутні екосистеми й управління ними; Навколишнє середовище та її розвиток; Океани; Управління навколишнім середовищем; Міжнародне природоохранительное право; природоохранительное освіту.
Для фінансування вищевказаних програм Генеральна Асамблея заснувала спеціальний фонд навколишнього середовища.
У 1975р. ЮНЕСКО і ЮНЕП у відповідності до рекомендацій конференції ООН (Стокгольм, 1972р.) Почали здійснення міжнародної програми з освіти в галузі охорони навколишнього середовища (МПОС). Для обговорення цієї проблеми в жовтні 1977р. була скликана міжурядова конференція в Тбілісі (Грузія), рекомендації і заключна декларація якої заклали основу, уточнили цілі і визначили педагогічні принципи освіти з питань навколишнього середовища, а також основні напрямки, що визначають її розвиток на національному і міжнародному рівнях.
Відповідно до прийнятої на конференції декларації основною метою екологічної освіти є досягнення розуміння спільнотами та окремими особами складності характеру природного навколишнього середовища і сфери, створеної людиною, а також придбання знань і практичних навичок для усвідомленого і ефективної участі у вирішенні проблем навколишнього середовища - управлінні її якістю.
Тбіліська міжурядова конференція з освіти в галузі навколишнього середовища ознаменувала новий етап у розвитку міжнародної діяльності з охорони природи. У числі 41 рекомендації, прийнятої на конференції, 28 були звернені до країн і їх урядам.
Втілюючи в життя рекомендації Тбіліської конференції, освіта в галузі навколишнього середовища було включено в перелік цілей наступних середньострокових і довгострокових планів ЮНЕСКО, включаючи підготовлену їй у березні 2001р. мультимедійну Програму «Освіта для Сталого Майбутнього», а також справжню інтерактивну навчально-освітню Програму «Екологія, Охорона навколишнього середовища і Сталий розвиток».
МАГАТЕ (Міжнародне агентство з атомної енергетики) створено в 1967р. Його членами є понад 100 держав, у тому числі і Республіка Узбекистан із січня 1994р. Агентство здійснює програму «Ядерна безпека та захист навколишнього середовища».
ВООЗ (Всесвітня організація охорони здоров'я, створена в 1947р.) - Більше 150 держав, включаючи Узбекистан з травня 1992р.
ВООЗ приділяє велику увагу:
· Проблем забруднення атмосфери,
· Уніфікує методи вимірювання, які застосовуються в різних країнах, для порівнянності та надійності результатів,
· Розробляє рекомендації за показниками якості повітря, які можна використовувати для встановлення національних стандартів,
· Аналізує законодавства щодо боротьби із забрудненням повітря, прийняті в державах - членах ООН,
· Збирає та поширює інформацію з його рівням і розробленим рекомендацій, спрямованих на боротьбу із забрудненням повітря.
ИМКО (Міжурядова морська консультативна організація) створена в 1948р. в рамках ИМКО розробляються технічні та організаційні норми запобігання забруднення морів.
Діяльність ФАО (Продовольча і сільськогосподарська організація) (1945 р.) пов'язана з охороною земель, водойм, лісів і тваринного світу.
МСОП (Міжнародний союз охорони природи), створений в 1948р. об'єднує різні урядові та громадські організації. Природоохоронні організації РУз співпрацюють з МСОП з 1995р. Науково-технічні наради та конференції, організовані МСОП, стали найбільшими міжнародними природоохоронними форумами.
Близько 20 промислово-розвинених країн, у тому числі Великобританія, США і Канада, об'єднані в Організацію Економічного Співробітництва та Розвитку (ОЕСР), а десять держав Західної Європи - в Європейське економічне співтовариство (ЄЕС). Ці організації, поряд з різними економічними питаннями, також розробили відповідні рекомендації, спрямовані на охорону навколишнього середовища.
Велику роль у сприянні процесам охорони навколишнього середовища грають Міжнародні Конвенції, наприклад, Конвенція ООН по зміні клімату (Узбекистан приєднався до неї в грудні 1995р.), Конвенція по боротьбі з опустелюванням (серпень 1995р.), Конвенція про біологічне різноманіття (травень 1995р.) , Конвенція про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (липень 1997р.) і безліч інших.
Глава 2. ОСНОВНІ НАПРЯМКИ МІЖНАРОДНОГО СПІВРОБІТНИЦТВА В ГАЛУЗІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
Міжнародне співробітництво СНД в галузі охорони навколишнього середовища розвивається на основі двосторонніх угод з США, Францією, Великобританією, Бельгією, Фінляндією та іншими країнами. Ці угоди передбачають проведення спільних робіт із запобігання забруднення повітря і вод Світового океану. Велика увага в угодах приділяється розробці законодавства, правових та адміністративних заходів, пов'язаних зі збереженням та підтриманням якості навколишнього середовища.
Багатостороннє співробітництво з питань охорони навколишнього середовища засновано на участі СНД у Програмі ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП) і в роботі таких міжнародних неурядових організацій, як Рада Економічної Взаємодопомоги (РЕВ), Міжнародна рада наукових спілок (МСНС), Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) , Глобальна система моніторингу навколишнього середовища (ДСМД), Міжнародний союз охорони природи (МСОП) і ін
Міжнародне співробітництво сприяє більш швидкому рішенню глобальних і міжрегіональних природоохоронних проблем.
Глава 3. ФОРМИ МІЖНАРОДНОГО СПІВРОБІТНИЦТВА В ГАЛУЗІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА (НА ПРИКЛАДІ ОЗЕРА БАЙКАЛ)
Об'єктивна необхідність збереження і відновлення екосистеми озера Байкал є основним рушійним механізмом всебічного розширення міжнародних контактів. Ця діяльність здійснювалася згідно з федеральним, республіканським та міжнародним правовим актам, угодам, договорами.
При цьому міжнародне співробітництво мало і має різні форми і аспекти, але це різноманіття в кінцевому підсумку зводилося до єдиної цільової задачі по забезпеченню гарантій безумовного заощадження природного феномену - озера Байкал.
Деякою точкою відліку цієї діяльності є проведена у вересні
З ініціативи Світового банку проведені наукові дослідження з розробки генерального плану розвитку екотуризму на Байкалі (1994-1995). Основною метою цього плану було отримання максимально можливої економічної ефективності при мінімальному впливі на природне середовище.
На наступному етапі була завершена розробка проекту «Управління природними ресурсами та збереження біорізноманіття в басейні оз. Байкал »(2001), який фінансувався Світовим банком.
У рамках російсько-американського проекту (проект Девіса) «Комплексна програма політики землекористування на російській території басейну озера Байкал» проведена дослідна робота, що охоплює проблеми використання земельних ресурсів на основі стійкості і збереження екосистем.
Більш довготривалий характер набувають науково-пошукові роботи в області розробки Байкальської компоненти проекту Глобального екологічного фонду за сприяння Госкомекологіі Росії за рахунок фінансування Світового банку (1998-2001).
Основним завданням проекту є збереження унікальної екосистеми озера Байкал і всього природно-історичного комплексу його улоговини. Проектний документ складається з п'яти підкомпонентів: міжрегіональна діяльність; модельний проект в Іркутській області; модельний проект в Республіці Бурятія; модельний проект в Читинській області; програма місцевих ініціатив (малі гранти).
Не менш важливі природоохоронні завдання покладалися на виконання програми ТАСІС Європейського співтовариства з Байкальського регіону (1997-2000). Одним з основних переваг проекту було те, що в процесі його виконання надавалася можливість основним виконавцям за допомогою закордонного відрядження познайомитися з практикою роботи західноєвропейських організацій у сфері державного управління з різних напрямків, включаючи управління природними ресурсами та якістю навколишнього середовища.
Навчання передбачало вдосконалення державного управління, в контексті переходу до ринкової економіки з акцентом на особливу увагу до охорони навколишнього середовища.
Перерахований перелік напрямів міжнародного співробітництва свідчить про те, що це більшою мірою проявляється в галузі науково-дослідної діяльності. Спроби перейти у площину конкретних природоохоронних заходів, на цьому етапі стримуються недостатнім ступенем обізнаності зарубіжних інвесторів про сучасний стан екосистем озера Байкал.
Ще більш стримуючий ефект робить недостатня розвиненість громадських структур в Росії, зокрема, в Байкальської регіоні, здатних до кардинального розв'язання проблем природокористування та збереження природних комплексів, а також прояв стриманості зарубіжними інвесторами в контактах з державними органами влади.
Озеро Байкал і його екосистема мають планетарне значення, в силу чого його збереження є турботою всього світового співтовариства. Багато передові вчені поділяють цю думку, тому міжнародна співпраця в області рішення байкальских проблем буде розширено з найрізноманітніших аспектів.
Висновок
Міжнародне співробітництво в галузі охорони навколишнього середовища протягом минулих десятиліть, безсумнівно, прогресувало. Воно розширилося, охопивши всі країни і народи, стало більш глибоко пов'язаним із всебічним розвитком суспільства. Зросла наукова обгрунтованість природоохоронної діяльності урядів і міжнародних організацій. Співпраця виросло в організаційному відносини. Природоохранительное співробітництво стало невід'ємним елементом життя міжнародного співтовариства на сучасному етапі.
Можна виділити наступні принципи права охорони навколишнього середовища:
· Принцип суверенітету держави над своїми природними ресурсами;
· Запобігання забруднення природного середовища; оголошення природного середовища в межах міжнародних територій загальним надбанням людства;
· Свобода дослідження природного середовища;
· Співробітництво в надзвичайних обставинах.
Основні напрями міжнародного співробітництва в галузі охорони навколишнього середовища - власне охорона навколишнього середовища та забезпечення її раціонального використання.
Об'єктами міжнародного захисту є:
· Атмосфера Землі, навколоземний і космічний простір;
· Світовий океан;
· Тваринний і рослинний світ;
· Охорона навколишнього середовища від забруднення радіоактивними відходами.
Список використаної літератури
1. Регіональна економіка / За редакцією М.В. Степанова - М. Инфра-М, 2001 .- 463с.
2. Регіональна економіка / За редакцією С.С. Тягово - Ростов-на-Дону.Фенікс, 2001.-320с.
3. Скопин А.Ю. «Економічна географія Росії»: підручник - М.: 2005.-365с.
4. Економічна географія Росії. Підручник .= ізд.перераб. і доп. / За загальною редакцією В.І. Вадятін.
5. М.В. Степанова.-М.: ИНФРА - М.: Російська економічна академія, 2005.-568с.
6. Екологічна географія Росії: Навчальний посібник для вузів / під редакцією Морозової Т.Г. - 2-е вид. Перераб. І доп. ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 441с.
7. Іметхенов А.Б. Екологія, охорона природи та природокористування / А.Б. Іметхенов, А.І. Куликов, А.А. Атутов. - Улан-Уде, 2001. - С.345-362.
8. Ісмаїлова Е.Ю., Трунцевскій Ю.В., Савич Н.Є. Екологічне право. - М.: АТ «Центр ЮрИнфоР», 2003.
9. Лопашенко Н.А. Екологічні злочину: Коментар до глави 26 КК РФ. - Спб.: Юридичний центр Прес, 2002. - 802 с.
10. У контрольній роботі використана інформація з мережі «Інтернет», пошук здійснювався за допомогою пошукової системи www.yandex.ru, де використовувалися посилання на журнали: Науково - популярний журнал «Безпека навколишнього середовища»
Науково-технічний журнал "Захист навколишнього середовища »
11. Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://websites.pfu.edu.ru/IDO/ffec/.