ДЕРЖАВНА
ОСВІТНЄ УСТАНОВА
ВИЩОЇ ПРОФЕСІЙНОГО НАВЧАННЯ
"НОВОСИБІРСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ"
юридичний факультет
кафедра цивільного і
цивільно-процесуального права
щоденник виробничої (переддипломної) практики
Тема дипломної роботи:
Надання громадянам житлового
приміщення та користування за договором соціального найму
Місце проходження практики:
Кемеровська область,
орган місцевого самоврядування,
Адміністрація Яйского району.
Науковий керівник:
Зав. кафедрою:
Студентки:
НОВОСИБІРСЬК 2008
Житло є одним з найголовніших матеріальних умов життя людини разом з їжею, одягом, водою, повітрям і т.п. Потреба людини в житлі виникає з моменту його народження і зберігається протягом всього його життя, тобто носить постійний характер, видоизменясь з віком, появою сім'ї і т.д.
Конституція Російської Федерації (ст.2) проголошує людину, її права і свободи найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина є обов'язком держави. Це відноситься і до права громадян мати і користуватися житлом. Належне житло входить складовою частиною в поняття гідного життєвого рівня людини.
Сучасне житлове законодавство Росії представляє собою сукупність законодавчих та інших нормативних актів, що регулюють відносини за участю громадян, юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування з приводу:
підстави виникнення і припинення права користування житловими приміщеннями:
здійснення права користування житловими приміщеннями;
вимог до житлових приміщень, їх обліку і реєстрації;
контролю органів державної влади та місцевого самоврядування за дотриманням житлових прав громадян і використанням житлового фонду.
У відповідності зі ст.72 Конституції Російської Федерації житлове законодавство перебуває у спільному віданні Російської Федерації і її суб'єктів. Як випливає з ч.2 ст.76 Конституції, в галузі житлових правовідносин видаються федеральні закони та які у відповідність до ними закони та інші нормативно-правові акти суб'єктів Російської Федерації. При цьому згідно з п.5 ст.76 Конституції, закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації не можуть суперечити федеральним законам. У разі такого протиріччя пріоритет віддається федеральним законам.
У своїй роботі з переддипломної практики я хочу зрозуміти, як працюють органи місцевого самоврядування над питанням житла, вивчити документи і матеріали в роботі, ознайомитися із законодавчою базою відноситься до даного питання.
01.12. 2007р.
Сьогодні я ознайомилась з питанням, що відноситься до компетенції органів місцевого самоврядування в галузі житлових відносин, і так:
1) облік муніципального житлового фонду;
2) встановлення розміру доходу, що припадає на кожного члена сім'ї, і вартості майна, що перебуває у власності членів сім'ї і що підлягає оподаткуванню, з метою визнання громадян незаможними та надання їм за договорами соціального найму житлових приміщень муніципального житлового фонду;
3) ведення у встановленому порядку обліку громадян, у ролі нужденних у житлових приміщеннях, що надаються за договорами соціального найму;
4) визначення порядку надання житлових приміщень муніципального спеціалізованого житлового фонду;
5) надання в установленому порядку малозабезпеченим громадянам за договорами соціального найму житлових приміщень муніципального житлового фонду;
6) прийняття у встановленому порядку рішень про переведення житлових приміщень у нежитлові приміщення та нежитлових приміщень у житлові приміщення;
7) погодження перебудови та перепланування житлових приміщень;
8) визнання в установленому порядку житлових приміщень муніципального житлового фонду непридатними для проживання;
9) здійснення контролю за використанням та збереженням муніципального житлового фонду, відповідністю житлових приміщень даного фонду встановленим санітарним і технічним правилам і нормам, іншим вимогам законодавства;
9.1) визначення порядку одержання документа, що підтверджує прийняття рішення про погодження або про відмову в узгодженні перебудови й (або) перепланування житлового приміщення відповідно до умов і порядку перебудови та перепланування житлових приміщень;
(П.9.1 введений Федеральним законом від 31.12. 2005 N 199-ФЗ)
Кожен наступний день практики я буду більш докладно вивчати кожен день роботи в органах місцевого самоврядування з питання житлових відносин.
02.12. 2007р.
Сьогодні я вивчала роботу з питання обліку муніципального житлового фонду в районі.
І так, облік муніципального житлового фонду ведеться у відповідності з Положенням "Про управління муніципальним житловим фондом та облік житлового фонду в районі". Дане Положення розроблено відповідно Житловим кодексом РФ і Статутом району. Положення затверджується Районним Радою народних депутатів, і після опублікування в районній газеті вступає в законну силу.
Керуючись цим Положенням, встановлюється єдиний порядок обліку, управління муніципальним житловим фондом у районі, а також заходів щодо додержання прав користувачів житлових приміщень.
Муніципальним житловим фондом є сукупність всіх житлових приміщень, включаючи житлові будинки, спеціалізовані будинки (гуртожитки, спеціальні будинки для одиноких та пристарілих, будинки-інтернати для інвалідів, будинки нічного і тимчасового перебування, будинки маневреного фонду та ін), квартири, службові житлові приміщення , спеціалізовані житлові приміщення у спеціалізованих будинках готельного типу та інші приміщення, придатні для проживання та перебувають у муніципальній власності.
Муніципальний житловий фонд включає фонд, який знаходиться у власності району, в тому числі в господарському віданні муніципальних підприємств або оперативному управлінні муніципальних установ.
Муніципальний житловий фонд може бути переданий:
юридичним особам - в оренду, власність, господарське відання, оперативне управління, довірче управління і на інших підставах, передбачених чинним законодавством Російської Федерації;
фізичним особам - на підставі договорів найму, короткострокового найму, умови соціального найму, в порядку приватизації, у власність на підставі договорів цивільно-правового характеру.
Органом, уповноваженим здійснювати безпосереднє управління муніципальним житловим фондом, є куми, Комітет з управління муніципальним майном Адміністрації району
В Адміністрації району створена житлова комісія, на якій сьогодні я була присутня. Члени комісії здійснювали планове розподіл житлових приміщень, реєстрацію заяв громадян, розглядали звернення громадян. Члени комісії, висловлюючи пропозиції, враховували реалізацію намічених соціальних програм, розмір планованих бюджетних асигнувань на будівництво житлового фонду, введення нового і заселення звільняється житла, а також враховувалася черговість громадян, розглядався пакет документів по кожному громадянину, який подав заяву в житлову комісію.
03.12. 2007р.
Сьогодні робочий день почався в Комітеті з управління муніципальним майном. Мене цікавило питання, яку роботу кумі проводить з майном знаходиться у скарбниці району і як відбувається оформлення документів у муніципальну власність. Я ознайомилася з установчими документами Комітету, після працівники пояснили, що Комітет з управління муніципальним майном Адміністрації району є уповноваженим органом Адміністрації в питаннях управління та розпорядження муніципальної власністю, а також пояснили яку роботу, виконує Комітет:
веде Реєстр муніципальної власності району у встановленому порядку;
розробляє і вносить пропозиції про передачу об'єктів державної власності суб'єктів РФ і федеральної власності в муніципальну власність, а також про передачу об'єктів муніципальної власності у федеральну власність і державну власність суб'єктів РФ. Проводить роботу з прийняття в муніципальну власність району об'єктів федеральної власності і державної власності суб'єктів РФ, а також з передачі об'єктів муніципальної власності у федеральну власність і державну власність суб'єктів РФ;
оформляє закріплення муніципального майна за муніципальними унітарними підприємствами на праві господарського відання та муніципальними установами на праві оперативного управління;
здійснює контроль за використанням за призначенням і збереженням муніципального майна, що перебуває у господарському віданні і оперативному управлінні, а також переданого в установленому порядку іншим особам.
У разі порушення встановлених правил розпорядження цим майном і його використання приймає необхідні заходи відповідно до законодавства;
забезпечує проведення інвентаризації, оцінки вартості муніципального майна в установленому порядку, організовує роботу з проведення експертизи майна, що знаходиться в муніципальній власності;
затверджує статути муніципальних підприємств, установ;
дає згоду на передачу майна, закріпленого за муніципальними підприємствами, установами, організаціями на праві господарського відання та оперативного управління, в користування іншим юридичним особам, немуніціпальной форми власності у встановленому законом порядку;
приймає до відома факт передачі муніципального майна в користування між муніципальними підприємствами, установами, організаціями з обов'язковою постановкою на їх баланс;
приймає за дорученням Глави району рішення про реалізацію муніципального майна;
виступає орендодавцем муніципальної власності;
за дорученням Глави району приймає рішення про створення, реорганізації та ліквідації муніципальних підприємств, установ, організацій;
виступає засновником господарських товариств, товариств та інших організацій, вносить в якості внеску в їх статутний капітал муніципальне майно або право користування ним;
за письмовим розпорядженням Глави району за рахунок коштів місцевого бюджету здійснює операції з придбання в муніципальну власність будь-якого майна, у тому числі цінних паперів, часток у статутному капіталі господарських товариств і товариств;
Комітет здійснює функції з приватизації муніципальної власності відповідно до законодавства і положенням про комітет. Функції з приватизації муніципальної власності не можуть бути передані іншим органам місцевого самоврядування;
здійснює відповідно до законодавства інші функції за дорученням Глави району.
04.12. 2007р.
Сьогодні я ознайомилась, як ведеться і формується реєстр муніципальної власності в Комітеті з управління муніципальним майном.
Комітет з управління муніципальним майном формує і веде реєстр муніципальної власності відповідно до Положення "Про реєстр підприємств та майна муніципальної власності району".
Положення про реєстр встановлює основні принципи створення і ведення реєстру муніципальної власності району.
Метою створення та ведення реєстру є забезпечення надійної основи для організації єдиної системи обліку та управління об'єктами муніципальної власності району, ефективного здійснення права власності, а також забезпечення єдиних принципів класифікації господарюючих суб'єктів.
Відповідальним за ведення реєстру, його повноту, правильність і збереження інформації є власник реєстру.
Балансоутримувачем муніципального спеціалізованого житлового фонду є МУ "Управління ЖКГ будівництва, архітектури та благоустрою адміністрації району" (Саїб)
Дописати-докласти реєстр (документ)
05.12. 2007р.
Сьогодні я дізнавалася, як встановлюється розмір доходу, що припадає на кожного члена сім'ї.
В Адміністрації району Главою району затверджено Постанову від 10.08. 2005р. № 7 "Про порогових значеннях доходу і майна, що знаходиться у власності сім'ї та підлягає оподаткуванню, з метою визнання громадян незаможними та їх постановки на облік та надання громадянам, визнаним нужденними в житлових приміщеннях за договорами соціального найму".
На території району на кожного члена сім'ї громадянина-заявника, на надання житлових приміщень за договором соціального найму встановлено:
порогове значення вартості майна складає 30% ринкової вартості соціального житла;
прийнятий період накопичення, протягом якого громадянин-заявник може накопичити кошти на покупку соціального житла або розплатитися за взятий іпотечний кредит - 120 місяців (10 років);
ринкова вартість 1 квадратного метра житла - 8,7 тис. руб. Ринкова вартість житла щорічно повинна узгоджуватися з департаментом будівництва адміністрації області;
порогове значення сукупного доходу - 1,3 прожиткового мінімуму сім'ї.
При введенні в дію нових податків або розширення переліку майна, що підлягає оподаткуванню, фахівець, який здійснює оцінку доходів, повідомляє громадянам, віднесеним до категорії малозабезпечених, про необхідність подання відомостей про вартість майна для повторного визначення загальної вартості майна підлягає оподаткуванню і перебуває у власності громадянина-заявника і членів його сім'ї.
06.12. 2007р.
Сьогодні я вивчала, яким громадянам надається приміщення за договором соціального найму і яка повинна бути норма надання та облікова норма площі житлового приміщення.
1. За договором соціального найму надається жиле приміщення державного або муніципального житлового фонду.
2. Малозабезпеченим громадянам (незаможними є громадяни, якщо вони визнані такими органом місцевого самоврядування, з урахуванням доходу, що припадає на кожного члена сім'ї, і вартості майна, що перебуває у власності членів сім'ї і що підлягає оподаткуванню) надаються житлові приміщення муніципального житлового фонду за договорами соціального найму.
3. Нужденним громадянам. Потреба визначається нормою площі припадає на кожного члена сім'ї. Облікової нормою площі житлового приміщення є мінімальний розмір площі житлового приміщення, виходячи з якого визначається рівень забезпеченості громадян загальною площею житлового приміщення з метою їх прийняття на облік в якості нужденних у житлових приміщеннях.
4. Облікова норма встановлюється органом місцевого самоврядування. Розмір такої норми не може перевищувати розмір норми надання встановленої цим органом (12,5 кв. М Постанова Глави району від 26.07. 2005р № 6)
В Адміністрації Яйского району створено відділ по зверненням громадян. Сьогодні я підготувала інформацію для громадян звертаються з питання отримання житла за договором соціального найму.
07.12. 2007р. і 08.12. 2007р
Вела роз'яснювальну роботу з громадянами, нужденними в житлових приміщеннях, що надаються за договорами соціального найму.
1. Потребують громадянами в житлових приміщеннях, що надаються за договорами соціального найму, визнаються:
не є наймачами житлових приміщень за договорами соціального найму або членами сім'ї наймача жилого приміщення за договором соціального найму або власниками житлових приміщень або членами сім'ї власника приміщення;
є наймачами житлових приміщень за договорами соціального найму або членами сім'ї наймача жилого приміщення за договором соціального найму або власниками житлових приміщень або членами сім'ї власника приміщення і забезпечені загальною площею житлового приміщення на одного члена сім'ї менше облікової норми (12,5 кв. м Постанова Глави району від 26.07. 2005р № 6);
які проживають у приміщенні, що не відповідає встановленим для житлових приміщень вимогам;
є наймачами житлових приміщень за договорами соціального найму, членами сім'ї наймача жилого приміщення за договором соціального найму або власниками житлових приміщень, членами сім'ї власника житлового приміщення, що проживають у квартирі, зайнятої кількома сім'ями, якщо у складі сім'ї є хворий, що страждає важкою формою хронічного захворювання, при якій спільне проживання з ним в одній квартирі неможливо, і не мають іншого житлового приміщення, займаного за договором соціального найму або належить на праві власності.
ОСВІТНЄ УСТАНОВА
ВИЩОЇ ПРОФЕСІЙНОГО НАВЧАННЯ
"НОВОСИБІРСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ"
юридичний факультет
кафедра цивільного і
цивільно-процесуального права
щоденник виробничої (переддипломної) практики
Тема дипломної роботи:
Надання громадянам житлового
приміщення та користування за договором соціального найму
Місце проходження практики:
Кемеровська область,
орган місцевого самоврядування,
Адміністрація Яйского району.
Науковий керівник:
Зав. кафедрою:
Студентки:
НОВОСИБІРСЬК 2008
Програма (завдання) переддипломної практики
Однією з основних соціальних проблем, яка була і залишається в центрі особливої уваги, є житлова проблема.Житло є одним з найголовніших матеріальних умов життя людини разом з їжею, одягом, водою, повітрям і т.п. Потреба людини в житлі виникає з моменту його народження і зберігається протягом всього його життя, тобто носить постійний характер, видоизменясь з віком, появою сім'ї і т.д.
Конституція Російської Федерації (ст.2) проголошує людину, її права і свободи найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина є обов'язком держави. Це відноситься і до права громадян мати і користуватися житлом. Належне житло входить складовою частиною в поняття гідного життєвого рівня людини.
Сучасне житлове законодавство Росії представляє собою сукупність законодавчих та інших нормативних актів, що регулюють відносини за участю громадян, юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування з приводу:
підстави виникнення і припинення права користування житловими приміщеннями:
здійснення права користування житловими приміщеннями;
вимог до житлових приміщень, їх обліку і реєстрації;
контролю органів державної влади та місцевого самоврядування за дотриманням житлових прав громадян і використанням житлового фонду.
У відповідності зі ст.72 Конституції Російської Федерації житлове законодавство перебуває у спільному віданні Російської Федерації і її суб'єктів. Як випливає з ч.2 ст.76 Конституції, в галузі житлових правовідносин видаються федеральні закони та які у відповідність до ними закони та інші нормативно-правові акти суб'єктів Російської Федерації. При цьому згідно з п.5 ст.76 Конституції, закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації не можуть суперечити федеральним законам. У разі такого протиріччя пріоритет віддається федеральним законам.
У своїй роботі з переддипломної практики я хочу зрозуміти, як працюють органи місцевого самоврядування над питанням житла, вивчити документи і матеріали в роботі, ознайомитися із законодавчою базою відноситься до даного питання.
01.12. 2007р.
Сьогодні я ознайомилась з питанням, що відноситься до компетенції органів місцевого самоврядування в галузі житлових відносин, і так:
1) облік муніципального житлового фонду;
2) встановлення розміру доходу, що припадає на кожного члена сім'ї, і вартості майна, що перебуває у власності членів сім'ї і що підлягає оподаткуванню, з метою визнання громадян незаможними та надання їм за договорами соціального найму житлових приміщень муніципального житлового фонду;
3) ведення у встановленому порядку обліку громадян, у ролі нужденних у житлових приміщеннях, що надаються за договорами соціального найму;
4) визначення порядку надання житлових приміщень муніципального спеціалізованого житлового фонду;
5) надання в установленому порядку малозабезпеченим громадянам за договорами соціального найму житлових приміщень муніципального житлового фонду;
6) прийняття у встановленому порядку рішень про переведення житлових приміщень у нежитлові приміщення та нежитлових приміщень у житлові приміщення;
7) погодження перебудови та перепланування житлових приміщень;
8) визнання в установленому порядку житлових приміщень муніципального житлового фонду непридатними для проживання;
9) здійснення контролю за використанням та збереженням муніципального житлового фонду, відповідністю житлових приміщень даного фонду встановленим санітарним і технічним правилам і нормам, іншим вимогам законодавства;
9.1) визначення порядку одержання документа, що підтверджує прийняття рішення про погодження або про відмову в узгодженні перебудови й (або) перепланування житлового приміщення відповідно до умов і порядку перебудови та перепланування житлових приміщень;
(П.9.1 введений Федеральним законом від 31.12. 2005 N 199-ФЗ)
Кожен наступний день практики я буду більш докладно вивчати кожен день роботи в органах місцевого самоврядування з питання житлових відносин.
02.12. 2007р.
Сьогодні я вивчала роботу з питання обліку муніципального житлового фонду в районі.
І так, облік муніципального житлового фонду ведеться у відповідності з Положенням "Про управління муніципальним житловим фондом та облік житлового фонду в районі". Дане Положення розроблено відповідно Житловим кодексом РФ і Статутом району. Положення затверджується Районним Радою народних депутатів, і після опублікування в районній газеті вступає в законну силу.
Керуючись цим Положенням, встановлюється єдиний порядок обліку, управління муніципальним житловим фондом у районі, а також заходів щодо додержання прав користувачів житлових приміщень.
Муніципальним житловим фондом є сукупність всіх житлових приміщень, включаючи житлові будинки, спеціалізовані будинки (гуртожитки, спеціальні будинки для одиноких та пристарілих, будинки-інтернати для інвалідів, будинки нічного і тимчасового перебування, будинки маневреного фонду та ін), квартири, службові житлові приміщення , спеціалізовані житлові приміщення у спеціалізованих будинках готельного типу та інші приміщення, придатні для проживання та перебувають у муніципальній власності.
Муніципальний житловий фонд включає фонд, який знаходиться у власності району, в тому числі в господарському віданні муніципальних підприємств або оперативному управлінні муніципальних установ.
Муніципальний житловий фонд може бути переданий:
юридичним особам - в оренду, власність, господарське відання, оперативне управління, довірче управління і на інших підставах, передбачених чинним законодавством Російської Федерації;
фізичним особам - на підставі договорів найму, короткострокового найму, умови соціального найму, в порядку приватизації, у власність на підставі договорів цивільно-правового характеру.
Органом, уповноваженим здійснювати безпосереднє управління муніципальним житловим фондом, є куми, Комітет з управління муніципальним майном Адміністрації району
В Адміністрації району створена житлова комісія, на якій сьогодні я була присутня. Члени комісії здійснювали планове розподіл житлових приміщень, реєстрацію заяв громадян, розглядали звернення громадян. Члени комісії, висловлюючи пропозиції, враховували реалізацію намічених соціальних програм, розмір планованих бюджетних асигнувань на будівництво житлового фонду, введення нового і заселення звільняється житла, а також враховувалася черговість громадян, розглядався пакет документів по кожному громадянину, який подав заяву в житлову комісію.
03.12. 2007р.
Сьогодні робочий день почався в Комітеті з управління муніципальним майном. Мене цікавило питання, яку роботу кумі проводить з майном знаходиться у скарбниці району і як відбувається оформлення документів у муніципальну власність. Я ознайомилася з установчими документами Комітету, після працівники пояснили, що Комітет з управління муніципальним майном Адміністрації району є уповноваженим органом Адміністрації в питаннях управління та розпорядження муніципальної власністю, а також пояснили яку роботу, виконує Комітет:
веде Реєстр муніципальної власності району у встановленому порядку;
розробляє і вносить пропозиції про передачу об'єктів державної власності суб'єктів РФ і федеральної власності в муніципальну власність, а також про передачу об'єктів муніципальної власності у федеральну власність і державну власність суб'єктів РФ. Проводить роботу з прийняття в муніципальну власність району об'єктів федеральної власності і державної власності суб'єктів РФ, а також з передачі об'єктів муніципальної власності у федеральну власність і державну власність суб'єктів РФ;
оформляє закріплення муніципального майна за муніципальними унітарними підприємствами на праві господарського відання та муніципальними установами на праві оперативного управління;
здійснює контроль за використанням за призначенням і збереженням муніципального майна, що перебуває у господарському віданні і оперативному управлінні, а також переданого в установленому порядку іншим особам.
У разі порушення встановлених правил розпорядження цим майном і його використання приймає необхідні заходи відповідно до законодавства;
забезпечує проведення інвентаризації, оцінки вартості муніципального майна в установленому порядку, організовує роботу з проведення експертизи майна, що знаходиться в муніципальній власності;
затверджує статути муніципальних підприємств, установ;
дає згоду на передачу майна, закріпленого за муніципальними підприємствами, установами, організаціями на праві господарського відання та оперативного управління, в користування іншим юридичним особам, немуніціпальной форми власності у встановленому законом порядку;
приймає до відома факт передачі муніципального майна в користування між муніципальними підприємствами, установами, організаціями з обов'язковою постановкою на їх баланс;
приймає за дорученням Глави району рішення про реалізацію муніципального майна;
виступає орендодавцем муніципальної власності;
за дорученням Глави району приймає рішення про створення, реорганізації та ліквідації муніципальних підприємств, установ, організацій;
виступає засновником господарських товариств, товариств та інших організацій, вносить в якості внеску в їх статутний капітал муніципальне майно або право користування ним;
за письмовим розпорядженням Глави району за рахунок коштів місцевого бюджету здійснює операції з придбання в муніципальну власність будь-якого майна, у тому числі цінних паперів, часток у статутному капіталі господарських товариств і товариств;
Комітет здійснює функції з приватизації муніципальної власності відповідно до законодавства і положенням про комітет. Функції з приватизації муніципальної власності не можуть бути передані іншим органам місцевого самоврядування;
здійснює відповідно до законодавства інші функції за дорученням Глави району.
04.12. 2007р.
Сьогодні я ознайомилась, як ведеться і формується реєстр муніципальної власності в Комітеті з управління муніципальним майном.
Комітет з управління муніципальним майном формує і веде реєстр муніципальної власності відповідно до Положення "Про реєстр підприємств та майна муніципальної власності району".
Положення про реєстр встановлює основні принципи створення і ведення реєстру муніципальної власності району.
Метою створення та ведення реєстру є забезпечення надійної основи для організації єдиної системи обліку та управління об'єктами муніципальної власності району, ефективного здійснення права власності, а також забезпечення єдиних принципів класифікації господарюючих суб'єктів.
Відповідальним за ведення реєстру, його повноту, правильність і збереження інформації є власник реєстру.
Балансоутримувачем муніципального спеціалізованого житлового фонду є МУ "Управління ЖКГ будівництва, архітектури та благоустрою адміністрації району" (Саїб)
Дописати-докласти реєстр (документ)
05.12. 2007р.
Сьогодні я дізнавалася, як встановлюється розмір доходу, що припадає на кожного члена сім'ї.
В Адміністрації району Главою району затверджено Постанову від 10.08. 2005р. № 7 "Про порогових значеннях доходу і майна, що знаходиться у власності сім'ї та підлягає оподаткуванню, з метою визнання громадян незаможними та їх постановки на облік та надання громадянам, визнаним нужденними в житлових приміщеннях за договорами соціального найму".
На території району на кожного члена сім'ї громадянина-заявника, на надання житлових приміщень за договором соціального найму встановлено:
порогове значення вартості майна складає 30% ринкової вартості соціального житла;
прийнятий період накопичення, протягом якого громадянин-заявник може накопичити кошти на покупку соціального житла або розплатитися за взятий іпотечний кредит - 120 місяців (10 років);
ринкова вартість 1 квадратного метра житла - 8,7 тис. руб. Ринкова вартість житла щорічно повинна узгоджуватися з департаментом будівництва адміністрації області;
порогове значення сукупного доходу - 1,3 прожиткового мінімуму сім'ї.
При введенні в дію нових податків або розширення переліку майна, що підлягає оподаткуванню, фахівець, який здійснює оцінку доходів, повідомляє громадянам, віднесеним до категорії малозабезпечених, про необхідність подання відомостей про вартість майна для повторного визначення загальної вартості майна підлягає оподаткуванню і перебуває у власності громадянина-заявника і членів його сім'ї.
06.12. 2007р.
Сьогодні я вивчала, яким громадянам надається приміщення за договором соціального найму і яка повинна бути норма надання та облікова норма площі житлового приміщення.
1. За договором соціального найму надається жиле приміщення державного або муніципального житлового фонду.
2. Малозабезпеченим громадянам (незаможними є громадяни, якщо вони визнані такими органом місцевого самоврядування, з урахуванням доходу, що припадає на кожного члена сім'ї, і вартості майна, що перебуває у власності членів сім'ї і що підлягає оподаткуванню) надаються житлові приміщення муніципального житлового фонду за договорами соціального найму.
3. Нужденним громадянам. Потреба визначається нормою площі припадає на кожного члена сім'ї. Облікової нормою площі житлового приміщення є мінімальний розмір площі житлового приміщення, виходячи з якого визначається рівень забезпеченості громадян загальною площею житлового приміщення з метою їх прийняття на облік в якості нужденних у житлових приміщеннях.
4. Облікова норма встановлюється органом місцевого самоврядування. Розмір такої норми не може перевищувати розмір норми надання встановленої цим органом (12,5 кв. М Постанова Глави району від 26.07. 2005р № 6)
В Адміністрації Яйского району створено відділ по зверненням громадян. Сьогодні я підготувала інформацію для громадян звертаються з питання отримання житла за договором соціального найму.
07.12. 2007р. і 08.12. 2007р
Вела роз'яснювальну роботу з громадянами, нужденними в житлових приміщеннях, що надаються за договорами соціального найму.
1. Потребують громадянами в житлових приміщеннях, що надаються за договорами соціального найму, визнаються:
не є наймачами житлових приміщень за договорами соціального найму або членами сім'ї наймача жилого приміщення за договором соціального найму або власниками житлових приміщень або членами сім'ї власника приміщення;
є наймачами житлових приміщень за договорами соціального найму або членами сім'ї наймача жилого приміщення за договором соціального найму або власниками житлових приміщень або членами сім'ї власника приміщення і забезпечені загальною площею житлового приміщення на одного члена сім'ї менше облікової норми (12,5 кв. м Постанова Глави району від 26.07. 2005р № 6);
які проживають у приміщенні, що не відповідає встановленим для житлових приміщень вимогам;
є наймачами житлових приміщень за договорами соціального найму, членами сім'ї наймача жилого приміщення за договором соціального найму або власниками житлових приміщень, членами сім'ї власника житлового приміщення, що проживають у квартирі, зайнятої кількома сім'ями, якщо у складі сім'ї є хворий, що страждає важкою формою хронічного захворювання, при якій спільне проживання з ним в одній квартирі неможливо, і не мають іншого житлового приміщення, займаного за договором соціального найму або належить на праві власності.
Роз'яснювала звернулися як приймаються громадяни в якості нужденних у житлових приміщеннях.
1. Житлові приміщення за договорами соціального найму надаються громадянам, які прийняті на облік як нужденних у житлових приміщеннях.
2. Прийняття на облік громадян як нужденних у житлових приміщеннях здійснюється органом місцевого самоврядування на підставі заяви громадянина за місцем проживання у вказаний орган.
3. Із заявою про прийняття на облік повинні бути надані документи, що підтверджують право перебувати на обліку. Громадянину, який подав заяву про прийняття на облік, видається розписка в отриманні цих документів із зазначенням їх переліку та дати їх отримання.
4. Орган, що здійснює прийняття на облік, не пізніше ніж через три робочі дні з дня прийняття рішення про прийняття на облік видає або направляє громадянинові, який подав відповідну заяву про прийняття на облік, документ, що підтверджує прийняття такого рішення.
Громадяни, які з наміром придбання права перебувати на обліку як нужденних у житлових приміщеннях вчинили дії, в результаті яких такі громадяни можуть бути визнані нужденними в житлових приміщеннях, приймаються на облік в якості нужденних у житлових приміщеннях не раніше ніж через п'ять років з дня вчинення зазначених навмисних дій.
Поза чергою житлові приміщення за договорами соціального найму надаються:
1) громадянам, житлові приміщення яких визнані в установленому порядку непридатними для проживання та ремонту або реконструкції не підлягають;
2) дітям-сиротам і дітям які залишилися без піклування батьків, особам із числа дітей-сиріт і дітей які залишилися без піклування батьків, після закінчення їх перебування в освітніх та інших установах, у тому числі в установах соціального обслуговування, в прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу, при припиненні опіки (піклування), а також після закінчення служби в Збройних Силах Російської Федерації або після повернення з установ, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі;
3) громадянам, які страждають важкими формами хронічних захворювань.
Роз'яснювала громадянам, у яких випадках робиться відмова у прийнятті громадян на облік як нужденних у житлових приміщеннях.
Відмова у прийнятті громадян на облік як нужденних у житлових приміщеннях допускається у разі, якщо:
не надано передбачені документи;
надані документи, які не підтверджують право відповідного громадянина перебувати на обліку як потребує житловому приміщенні;
не закінчився термін намірів як погіршення житлових умов.
Відмова у прийнятті документів оформляється Постановою Глави району.
09.12. 2007р.
Сьогодні оформляла роз'яснювальну інформацію з надання житла для громадян, розвісивши на стенд в будівлі.
Право на отримання позики мають громадяни, визнані у відповідності з Законом № 58-ОЗ від 16.05. 2006р "Про надання довгострокових цільових житлових позик, житлових субсидій та розвитку іпотечного кредитування" нужденними в житлових приміщеннях і відносяться до однієї з наступних категорій:
На суму позики встановлюються такі розміри відсотків відповідно до Постанови Колегії Адміністрації Кемеровській області № 158 від 31.07. 2006р. "Про затвердження положення про встановлення розмірів відсотків на суму довгострокового цільового житлової позики і порядку зниження розміру процентів на суму виданого позики":
1. Нуль відсотків річних:
громадян, які проживають у житлових приміщеннях, непридатних для проживання, без початкового внеску;
молоді фахівці, без початкового внеску (громадянин, вік якого не перевищує 30 років, закінчив навчальний заклад за очною формою навчання, що надійшов не пізніше трьох місяців з моменту закінчення освітньої установи на державну цивільну чи муніципальну службу)
громадяни, що проживають у житловому фонді, що став в результаті ведення гірських робіт на ліквідованих вугільних (сланцевих) шахтах непридатним для проживання за критеріями безпеки, і отримали субсидію з федерального бюджету;
громадяни, які зазнали радіаційного впливу (внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні);
громадяни, що брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, виробничому об'єднанні "Маяк"
громадян, передбачених статтями 3 та 4 Федерального закону "Про ветеранів" (ветеранів бойових дій, інвалідів Великої Вітчизняної війни та інвалідів бойових дій);
інвалідів та сімей, що мають дітей-інвалідів;
багатодітні сім'ї, без початкового внеску (сім'я, в якій є троє і більше дітей);
одинокі матері, одинокі батьки, без початкового внеску (мати або батько - виховує дитину, яка не досягла 18 років)
вдови (вдівці), без початкового внеску (батько, який виховує дитину, яка не досягла 18 років, у разі смерті другого з батьків і не набрав новий шлюб)
2. Три відсотки річних:
подружжя в студентських сім'ях, початковий внесок 10% (молода сім'я, в якій хоча б один з подружжя є студентом за очною формою навчання);
чемпіони та призери Олімпійських ігор (учасники Олімпійських, Параолімпійських і Сурдоолімпійскіх ігор, які є золотими, срібними та бронзовими призерами, місце проживання яких знаходиться на території Кемеровської області)
працівники організацій громадського транспорту, без початкового внеску (водії автобусів, трамваїв, тролейбусів, робітники по ремонту автобусів, трамваїв, тролейбусів, стаж роботи яких становить не менше одного року в організації)
громадян, які зазнали радіаційного впливу внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні;
вимушених переселенців;
молоді вчені, початковий внесок 10% (аспірант, вік якого не перевищує 35 років; кандидат наук, вік якого не перевищує 35 років; докторант, вік якого не перевищує 35 років; доктор наук, вік якого не перевищує 40 років);
співробітниками органів внутрішніх справ Росії, МНС Росії, початковий взнос10%.
3. П'ять відсотків річних:
працівники державних або муніципальних установ бюджетної сфери, початковий внесок 10%;
працівники сільськогосподарських організацій та споживчої кооперації;
працівники релігійних організацій та священнослужителі;
подружжя в молодих сім'ях (сім'я, вік хоча б одного з подружжя не перевищує 30 років, або неповна сім'я)
10.12. 2007р.
Готувала інформацію на стенд, вела роз'яснювальну роботу з обратившимися громадянами.
Надання позики на будівництво індивідуального житлового будинку:
1. Проводиться за умови:
початку будівництва будинку за рахунок власних коштів громадянина з обсягом фактично виконаних робіт не менше 10 відсотків від необхідних обсягів робіт, що підтверджується поданням відповідних документів спеціалізованої організації:
висновки органів архітектури і містобудування про обсяг виконаних робіт;
рішення про відведення земельної ділянки;
дозволу на будівництво;
креслень (ескізів) фасадів, планів поверхів, розрізів;
укрупненого кошторисного розрахунку, що будується.
2. При отриманні позики на будівництво індивідуального житлового будинку звітом про цільове використання коштів є дозвіл на введення в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта. Термін закінчення будівництва будинку не повинен перевищувати трьох років після отримання позики.
Додати договір застави.
11.12. 2007р.
Сьогодні розглядали подані документи на надання субсидії.
Субсидія надається за умови придбання (будівництва) житлового приміщення молодою сім'єю після визнання молодої родини учасницею підпрограми і при народженні (усиновленні або удочерінні) першої дитини після отримання іпотечного кредиту або позики.
молода сім'я - учасниця підпрограми подає до органу місцевого самоврядування, рішенням якого молода сім'я визнана учасницею підпрограми, наступні документи:
1) заяву про надання додаткової субсидії у зв'язку з народженням (усиновленням або удочерінням) однієї дитини з зазначенням призначення використання даної субсидії (на погашення власних витрат з придбання (будівництва) житлового приміщення або частини іпотечного житлового кредиту або позики) і банківських реквізитів рахунку (рахунків ), на який (і) необхідно перерахувати кошти додаткової субсидії. Заява підписується обома подружжям або батьком - в неповній молодій сім'ї;
2) копії паспортів подружжя (включаючи незаповнені сторінки);
3) копію свідоцтва про народження дитини;
4) копію свідоцтва про усиновлення;
5) копію свідоцтва про шлюб;
6) довідку про склад сім'ї за місцем проживання в придбаному (побудованому) житловому приміщенні;
7) копію свідоцтва про право на отримання субсидії на придбання (будівництво) житла у разі придбання (будівництва) житлового приміщення з використанням бюджетних коштів;
8) копії договорів купівлі-продажу (будівництва) житлового приміщення, договорів на отримання іпотечного житлового кредиту (позики), свідоцтв про право власності на придбане (побудоване) житлове приміщення;
9) довідку банку, іншої організації, що надала молодій сім'ї іпотечний житловий кредит (позика), про залишок заборгованості за кредитом (позикою) на дату подання заяви, зазначеного в підпункті 1) цього пункту.
Розміри відсотків на суму позики
12.12. 2007р.
Громадяни, які одержали житлову площу за договором соціального найму, мають право здійснити приватизацію до 2010 року на підставі Закону РФ "Про приватизацію житлового фонду в Російській Федерації", Постанови Конституційного суду РФ від 03.11 1998р 25 березня-П "У справі про перевірку конституційності окремих положень статті 4 Закону України "Про приватизацію житлового фонду в Російській Федерації" ", один раз в житті.
В Адміністрації району Постановою Глави району затверджено порядок прийому документів на приватизацію житлових приміщень та оформлення договорів на передачу квартир у власність громадян.
У уповноважені органи подається заява на приватизацію житлового приміщення з доданням усіх необхідних документів. У заяві вказується:
а) прізвище, ім'я, по батькові наймача і всіх зареєстрованих на даній житловій площі членів сім'ї;
б) дати народження;
в) дані паспорта (свідоцтва про народження неповнолітніх дітей);
г) ступінь спорідненості всіх членів сім'ї по відношенню до наймача;
при передачі квартири у спільну власність вказується розмір пайової участі.
Оформленням договорів на передачу квартир у власність громадян здійснює Комітет з управління муніципальним майном. У договорі вказується:
а) прізвище, ім'я, по батькові громадян, що беруть участь у приватизації;
б) адреса приватизується квартири;
в) права і обов'язки сторін, інші умови договору.
13.12. 2007р.
Сьогодні з житловою комісією обстежили старі, аварійні житлові будинки. Склали акти-обстеження житлових умов.
Відповідно до Постанови Уряду РФ ВІД 28.01. 2006р. № 47 "Про затвердження положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним для проживання і багатоквартирного будинку аварійним і підлягає знесенню" для визнання приватного житлового будинку старим, непридатним для проживання необхідно надати до Адміністрації району наступні документи;
технічний паспорт будинку, виготовлений БТІ;
висновок житлової інспекції Адміністрації області про санітарно-побутовому стан будинку;
експертний висновок ЦГСЕН про санітарно-побутовому стан будинку;
висновок ОГПН-15 про відповідність вимогам пожежної безпеки;
експертний висновок проектно-вишукувальної організації про стан несучих конструкцій (на вимогу комісії).
При наявності технічного паспорта та усіх висновків будинок обстежується міжвідомчою комісією створеної згідно розпорядження Глави району № 268-р від 13.03. 2004р, яка приймає рішення про придатність або непридатність проживання в будинку.
Після мешканцям позачергово пропонується рівне за площею житлове приміщення в межах населеного пункту знаходиться в муніципальній власності.
У разі відсутності в муніципальній власності житлового приміщення рівного за площею проводиться конкурс на підставі Федерального закону 94-ФЗ від 21.07. 2007р. "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконаних робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб" проводиться конкурс, публікується в районній газеті. З поданих заявок робиться відбір з найбільш відповідних за площею, враховується знос. Після Розпорядження Голови району Комітет з управління муніципальним майном укладає договір купівлі-продажу, ставить на баланс балансоутримувачу муніципальному спеціалізованому житлового фонду МУ "Управління ЖКГ будівництва, архітектури та благоустрою адміністрації району" (Саїб). Після розпорядження Глави району Саїб укладає договори соціального найму з мешканцями. Розрахунково-касовий центр (ЕРКЦ) проводить розрахунок оплати за житлово-комунальні послуги, враховує користування пільгами мешканців. Якщо мешканці не здійснюють оплату протягом шести місяців на підставі житлової комісії їх мають право виселить із займаного приміщення.
14.12. 2007
Сьогодні в юридичному відділі підраховували кількість нормативно-правових актів прийнятих в муніципальному районі за два півріччя 2007р. Вказували найменування муніципального освіти, рішення прийняті представницьким органом муніципального освіти, постанови Глави муніципального освіти.
У районі десять територіальних утворень. Щомісяця до Управління державного устрою та місцевого самоврядування м. Кемерово подається регістр опублікованих нормативно-правових актів.
Наприклад:
Регістр нормативно-правових актів Яйского муніципального району, прийнятих у вересні 2007р.
Глава Яйского району В.М. Наборскій
Ісп. Т.М. Новікова
8 (38441) 2-16-58
Регістр подається по кожному муніципальному освіті, затверджується головами та надсилається електронною поштою.
15.12. 2007
Укладала договору застави з громадянами охочими придбати позика на будівництво індивідуального житлового будинку на території району. На передбачених умовах зазначених вище. Для початку збираються всі передбачені документи, які приймає фахівець відділу будівництва, після в юридичному відділі укладається договір застави за яким громадянин закладає своє майно на суму рівну позиці. Архітектор району в районній газеті публікує інформацію про наміри будівництва. Договір позики та поруки полягає в м. Кемерово. Після отримання позики і початку будівництва через місячний термін після опублікування в газеті про намеривается забудові фахівець відділу будівництва кожен місяць веде звірку обліку про платежі громадян отримали позику.
16.12. 2007
Сьогодні громадянин звернувся з проханням надати допомогу. "05" грудня 2007р. мировим суддею Красиковим Б. Н судового дільниці N 1 Яйского району розглянуто позов МП "ЕРКЦ Яйского району" до Директора Миколі Мироновичу, про стягнення заборгованості з оплати за житлово-комунальні послуги за період з 01 лютого 2007 року по 01 жовтня 2007 року в сумі 6224 , 08 руб. на користь МП "ЕРКЦ Яйского району" з відшкодуванням судових витрат у сумі 249 руб.
У змісті позовних вимог пояснювалося, що з 01 лютого 2007 року по 01 жовтня 2007 року у мене утворилася заборгованість з платежів за житлово-комунальні послуги перед МП "ЕРКЦ Яйского району" в сумі 6224,08 руб.
Раніше він отримував субсидію і оплачував за житлово-комунальні послуги одержуваної субсидією. На початку року перестали виплачувати субсидію, через відомостей у паспорті про реєстрацію шлюбу з Головченко Ніною Михайлівною, з якою не проживав разом з 1973 року. Щоб мені оформити субсидію, потрібно було в судовому порядку визнати дружину безвісно відсутньою. За рішенням суду від 16 серпня 2007 Ніну Михайлівну визнали безвісно відсутньою. Зібравши всі документи, знову оформили субсидію з 01 жовтня 2007 року. Весь цей час за житлово-комунальні послуги не оплачував, тому що пенсія (довідка додається) нижче прожиткового мінімуму. Таким чином, на 01 вересня 2007 року у мене утворилася заборгованість в сумі 3531 руб.
27 серпня 2007 між громадянином і МП "ЕРКЦ Яйского району" був укладений договір про погашення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг в розстрочку, по 300 руб. на місяць на термін до 01.07. 2008 + поточний місячний платіж.
У жовтні була отримана субсидія з оплати житлово-комунальних послуг за вересень місяць у сумі 700 руб. Я сплатив поточний місячний платіж + борг у сумі 300 рублів
Рішенням мирового судді Красикова Б.М. судової ділянки № 1 Яйского району винесено рішення задовольнити позовні вимоги МП "ЕРКЦ Яйского району" і стягнути заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг за період з 01 лютого 2007 року по 01 жовтня 2007 року - 6224,08 руб., і відшкодування судових витрат по оплату держмита в розмірі 249 руб.
Я допомогла оформити апеляційну скаргу вказавши, що з поставленим рішенням не згоден вказавши причини:
1. Між громадянином і МП "ЕРКЦ Яйского району" був укладений договір про погашення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг у розстрочку;
2. Договір не був, розірваний, на що суд не звернув уваги. На підставі ст.310 ЦК неприпустимо односторонню відмову зобов'язання, однак МП "ЕРКЦ Яйского району" звернулися до суду суперечачи укладеним договором;
3. У договорі про розстрочення вказана сума - 3531 руб, у вимогах позивача - 6224,08 руб. Суд не звернув на це увагу. Також з боку суду є порушення в тому, що за вересень місяць було сплачено основний платіж і сума боргу, що підтверджується квитанцією про оплату (квитанція додається).
4. У рішенні суду вказується, що на момент судового засідання сума заборгованості не погашена, що суперечить квитанцією про оплату платежу про розстрочення.
5. На підставі Житлового кодексу РФ громадяни, визнані у встановленому порядку незаможними і займають житлові приміщення за договорами соціального найму, звільняються від внесення плати за користування житловим приміщенням (плати за найм). Пенсія нижче прожиткового мінімуму, хоча завжди брали плату за найм.
Вказавши, що рішення мирового судді Красикова Б.М. судової ділянки № 1 Яйского району від "5" грудня 2007р. скасувати і винести нове рішення, скасувати плату за найм житлового приміщення, віднести витрати держмита, і правової консультації на відповідача.
17.12. 2007
Обстежили житлові умови. Житлова комісія Адміністрації Яйского району у складі:
заступник Глави району по ЖКГ
провідний спеціаліст відділу РК
консультант радник Глави району з юридичних питань.
Обстежили житлові умови Курочкіної Лідії Миколаївни. - Проживає за адресою: п. р. т. Яя, вул. Шкільна, буд.3 кв.12
Займане жиле приміщення, муніципального житлового фонду, не приватизоване, складається з 1 кімнати, житловою площею 15 кв. м, на 1-му поверсі, 2-х поверхового будинку.
Будинок дерев'яний, старий, 1936 року побудови.
Благоустрій будинку: водопровід, каналізація відсутні, опалення пічне.
На даній площі проживають:
1. Курочкіна Лідія Миколаївна 1959 пик. - Дружина, технічка
2. Курочкін Сергій Олександрович 1958 пик., Чоловік - вагонник
3. Курочкін Дмитро Сергійович 1980 пик. - Син,
4. Курочкіна Тетяна Сергіївна 1988 пик., Дочка, учениця школи
Висновок комісії: потребує поліпшення житлових умов.
18.12. 2007
Сьогодні була присутня на житловій комісії обстеживши всі матеріали було прийнято рішення про знесення муніципального житлового будинку, розташованого за адресою: смт. Яя, вул. Анжерська,
Підготувала розпорядження Голови району:
1. З метою підготовки майданчика під будівництво тридцяти двох квартирного житлового будинку, знести муніципальний житловий будинок, розташований за адресою: смт. Яя, вул. Анжерська, 3, визнаний аварійним, непридатним для проживання.
2. Будівельному відділу Адміністрації району письмово поінформувати всіх виселяють мешканців, про надання їм іншого благоустроєного жилого приміщення стосовно до умов смт. Яя за договором соціального найму, рівнозначного за загальною площею, раніше займаному житловому приміщенню в порядку, передбаченому ст.86, ст.89 Житлового кодексу Російської Федерації.
3. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника Глави Адміністрації району з ЖКГ.
19.12. 2007
Готувала угоди про добровільне партнерство в сфері соціально-економічного розвитку Яйского району у зв'язку зі святкуванням у 2008р Дня сільського господарства.
Предметом угоди є взаємодія і співробітництво Сторін у галузі здійснення діяльності щодо соціально-економічного розвитку Яйского району в рамках заходів, спрямованих на реалізацію святкування у 2008 році Дня сільського господарства.
У зв'язку зі святкуванням у 2008 році Дня сільського господарства провести роботу щодо поліпшення торговельного обслуговування населення Яйского району:
зовнішнє оформлення магазину розташованого за адресою: _________________________________________________________________;
благоустрій прилеглої території _______________________;
Угода набуває чинності з моменту його підписання і діє протягом одного року з 31.12. 2008 року.
Угода складається у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному для кожної із сторін.
20.12. 2007, 21.12. 2007
Відвідала Саїб, укладала договори соціального найму з громадянами
За даним договором Наймодавець передає Наймачеві і членам його сім'ї у безстрокове володіння та користування ізольоване жиле приміщення, що знаходиться в муніципальній власності.
Характеристика надається житлового приміщення, його технічного стану, а також санітарно-технічного та іншого обладнання, що знаходиться в ньому, вказана в технічному паспорті житлового приміщення.
За договором наймач зобов'язаний:
утримувати в чистоті і порядку житлове приміщення, загальна майно в багатоквартирному будинку, об'єкти благоустрою;
проводити поточний ремонт займаного житлового приміщення.
не виробляти перевлаштування або перепланування житлового приміщення без отримання відповідного погодження, передбаченого житловим законодавством Російської Федерації;
своєчасно і в повному обсязі вносити в установленому порядку плату за житлове приміщення і комунальні послуги за затвердженими відповідно до законодавства Російської Федерації цінами і тарифами.
Наймодавець зобов'язаний:
брати участь у належному утриманні та в ремонті спільного майна в багатоквартирному будинку, в якому знаходиться здане за договором соціального найму житлове приміщення;
здійснювати капітальний ремонт житлового приміщення.
приймати участь у своєчасній підготовці будинку, санітарно-технічного та іншого обладнання, що знаходиться в ньому, до експлуатації в зимових умовах;
забезпечувати надання Наймачеві передбачених у цьому договорі комунальних послуг належної якості.
Договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін у встановленому законодавством України порядку в будь-який час.
При виїзді Наймача та членів його сім'ї в інше місце проживання договір вважається розірваним з дня виїзду.
На вимогу Наймодавця може бути розірваний у судовому порядку у випадках:
а) використання Наймачем житлового приміщення не за призначенням;
б) руйнування або пошкодження житлового приміщення Наймачем або іншими громадянами, за дії яких він відповідає;
в) систематичне порушення прав і законних інтересів сусідів, яке робить неможливим спільне проживання в одному житловому приміщенні;
Цей договір складається у 2 примірниках, один з яких знаходиться у Наймодавця, інший - у Наймача.
З переходом нашої країни до ринкових відносин житлова проблема ще більше загострилася. Це пояснюється безліччю причин. Перш за все - це суттєве скорочення будівництва державного і муніципального житла. Крім того, до тих громадян, які складалися в черзі на поліпшення житлових умов, додалися сотні тисяч біженців, вимушених переселенців, осіб, які втратили житлового приміщення в результаті міжнаціональних конфліктів. Саме тому житлова політика держави змінилася. Проте вже сьогодні зрозуміло, що держава економічно не в змозі забезпечити всіх потребуючих громадян безкоштовним житлом. Житлова реформа - одна з умов переходу до цивілізованих ринкових відносин.
Слід зазначити, що у житловій сфері державою вже зроблені певні кроки по здійсненню перетворень: наймачі житлових приміщень у будинках державного і муніципального житлового фонду отримали можливість безкоштовно придбати займане житло в порядку його приватизації; за членами житлових та житлово-будівельних кооперативів, які повністю виплатили пайові внески, визнано право власності на житлові приміщення; державою передбачені випуск житлових сертифікатів, видача субсидій на будівництво і придбання житла, розробляються заходи щодо розвитку іпотечного кредитування. Однак зазначені зусилля за рішенням житлової проблеми виявилися недостатньо ефективними.
Проблема регулювання договірних відносин у сфері соціального найму в економічних умовах є актуальною для всіх регіонів Російської Федерації. Проведення державою житлової політики ускладнено як методами її реалізації, так і відсутністю єдності правового регулювання в даній галузі правовідносин. У відповідності зі ст.40 Конституції Російської Федерації, прийнятої всенародним голосуванням ще в 1993 р., житлове приміщення безкоштовно або за доступну плату з державних, муніципальних та інших фондів надається малозабезпеченим і іншим зазначеним у законі громадянам.
Таким чином, як випливає з Конституції РФ, безкоштовне надання житла держава гарантує не всім, а лише тим категоріям громадян, які, з одного боку, прямо вказані в законі, а з іншого - є такими, що потребують поліпшення житлових умов.
1. Житлові приміщення за договорами соціального найму надаються громадянам, які прийняті на облік як нужденних у житлових приміщеннях.
2. Прийняття на облік громадян як нужденних у житлових приміщеннях здійснюється органом місцевого самоврядування на підставі заяви громадянина за місцем проживання у вказаний орган.
3. Із заявою про прийняття на облік повинні бути надані документи, що підтверджують право перебувати на обліку. Громадянину, який подав заяву про прийняття на облік, видається розписка в отриманні цих документів із зазначенням їх переліку та дати їх отримання.
4. Орган, що здійснює прийняття на облік, не пізніше ніж через три робочі дні з дня прийняття рішення про прийняття на облік видає або направляє громадянинові, який подав відповідну заяву про прийняття на облік, документ, що підтверджує прийняття такого рішення.
Громадяни, які з наміром придбання права перебувати на обліку як нужденних у житлових приміщеннях вчинили дії, в результаті яких такі громадяни можуть бути визнані нужденними в житлових приміщеннях, приймаються на облік в якості нужденних у житлових приміщеннях не раніше ніж через п'ять років з дня вчинення зазначених навмисних дій.
Поза чергою житлові приміщення за договорами соціального найму надаються:
1) громадянам, житлові приміщення яких визнані в установленому порядку непридатними для проживання та ремонту або реконструкції не підлягають;
2) дітям-сиротам і дітям які залишилися без піклування батьків, особам із числа дітей-сиріт і дітей які залишилися без піклування батьків, після закінчення їх перебування в освітніх та інших установах, у тому числі в установах соціального обслуговування, в прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу, при припиненні опіки (піклування), а також після закінчення служби в Збройних Силах Російської Федерації або після повернення з установ, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі;
3) громадянам, які страждають важкими формами хронічних захворювань.
Роз'яснювала громадянам, у яких випадках робиться відмова у прийнятті громадян на облік як нужденних у житлових приміщеннях.
Відмова у прийнятті громадян на облік як нужденних у житлових приміщеннях допускається у разі, якщо:
не надано передбачені документи;
надані документи, які не підтверджують право відповідного громадянина перебувати на обліку як потребує житловому приміщенні;
не закінчився термін намірів як погіршення житлових умов.
Відмова у прийнятті документів оформляється Постановою Глави району.
09.12. 2007р.
Сьогодні оформляла роз'яснювальну інформацію з надання житла для громадян, розвісивши на стенд в будівлі.
Право на отримання позики мають громадяни, визнані у відповідності з Законом № 58-ОЗ від 16.05. 2006р "Про надання довгострокових цільових житлових позик, житлових субсидій та розвитку іпотечного кредитування" нужденними в житлових приміщеннях і відносяться до однієї з наступних категорій:
На суму позики встановлюються такі розміри відсотків відповідно до Постанови Колегії Адміністрації Кемеровській області № 158 від 31.07. 2006р. "Про затвердження положення про встановлення розмірів відсотків на суму довгострокового цільового житлової позики і порядку зниження розміру процентів на суму виданого позики":
1. Нуль відсотків річних:
громадян, які проживають у житлових приміщеннях, непридатних для проживання, без початкового внеску;
молоді фахівці, без початкового внеску (громадянин, вік якого не перевищує 30 років, закінчив навчальний заклад за очною формою навчання, що надійшов не пізніше трьох місяців з моменту закінчення освітньої установи на державну цивільну чи муніципальну службу)
громадяни, що проживають у житловому фонді, що став в результаті ведення гірських робіт на ліквідованих вугільних (сланцевих) шахтах непридатним для проживання за критеріями безпеки, і отримали субсидію з федерального бюджету;
громадяни, які зазнали радіаційного впливу (внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні);
громадяни, що брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, виробничому об'єднанні "Маяк"
громадян, передбачених статтями 3 та 4 Федерального закону "Про ветеранів" (ветеранів бойових дій, інвалідів Великої Вітчизняної війни та інвалідів бойових дій);
інвалідів та сімей, що мають дітей-інвалідів;
багатодітні сім'ї, без початкового внеску (сім'я, в якій є троє і більше дітей);
одинокі матері, одинокі батьки, без початкового внеску (мати або батько - виховує дитину, яка не досягла 18 років)
вдови (вдівці), без початкового внеску (батько, який виховує дитину, яка не досягла 18 років, у разі смерті другого з батьків і не набрав новий шлюб)
2. Три відсотки річних:
подружжя в студентських сім'ях, початковий внесок 10% (молода сім'я, в якій хоча б один з подружжя є студентом за очною формою навчання);
чемпіони та призери Олімпійських ігор (учасники Олімпійських, Параолімпійських і Сурдоолімпійскіх ігор, які є золотими, срібними та бронзовими призерами, місце проживання яких знаходиться на території Кемеровської області)
працівники організацій громадського транспорту, без початкового внеску (водії автобусів, трамваїв, тролейбусів, робітники по ремонту автобусів, трамваїв, тролейбусів, стаж роботи яких становить не менше одного року в організації)
громадян, які зазнали радіаційного впливу внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні;
вимушених переселенців;
молоді вчені, початковий внесок 10% (аспірант, вік якого не перевищує 35 років; кандидат наук, вік якого не перевищує 35 років; докторант, вік якого не перевищує 35 років; доктор наук, вік якого не перевищує 40 років);
співробітниками органів внутрішніх справ Росії, МНС Росії, початковий взнос10%.
3. П'ять відсотків річних:
працівники державних або муніципальних установ бюджетної сфери, початковий внесок 10%;
працівники сільськогосподарських організацій та споживчої кооперації;
працівники релігійних організацій та священнослужителі;
подружжя в молодих сім'ях (сім'я, вік хоча б одного з подружжя не перевищує 30 років, або неповна сім'я)
10.12. 2007р.
Готувала інформацію на стенд, вела роз'яснювальну роботу з обратившимися громадянами.
Надання позики на будівництво індивідуального житлового будинку:
1. Проводиться за умови:
початку будівництва будинку за рахунок власних коштів громадянина з обсягом фактично виконаних робіт не менше 10 відсотків від необхідних обсягів робіт, що підтверджується поданням відповідних документів спеціалізованої організації:
висновки органів архітектури і містобудування про обсяг виконаних робіт;
рішення про відведення земельної ділянки;
дозволу на будівництво;
креслень (ескізів) фасадів, планів поверхів, розрізів;
укрупненого кошторисного розрахунку, що будується.
2. При отриманні позики на будівництво індивідуального житлового будинку звітом про цільове використання коштів є дозвіл на введення в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта. Термін закінчення будівництва будинку не повинен перевищувати трьох років після отримання позики.
Додати договір застави.
11.12. 2007р.
Сьогодні розглядали подані документи на надання субсидії.
Субсидія надається за умови придбання (будівництва) житлового приміщення молодою сім'єю після визнання молодої родини учасницею підпрограми і при народженні (усиновленні або удочерінні) першої дитини після отримання іпотечного кредиту або позики.
молода сім'я - учасниця підпрограми подає до органу місцевого самоврядування, рішенням якого молода сім'я визнана учасницею підпрограми, наступні документи:
1) заяву про надання додаткової субсидії у зв'язку з народженням (усиновленням або удочерінням) однієї дитини з зазначенням призначення використання даної субсидії (на погашення власних витрат з придбання (будівництва) житлового приміщення або частини іпотечного житлового кредиту або позики) і банківських реквізитів рахунку (рахунків ), на який (і) необхідно перерахувати кошти додаткової субсидії. Заява підписується обома подружжям або батьком - в неповній молодій сім'ї;
2) копії паспортів подружжя (включаючи незаповнені сторінки);
3) копію свідоцтва про народження дитини;
4) копію свідоцтва про усиновлення;
5) копію свідоцтва про шлюб;
6) довідку про склад сім'ї за місцем проживання в придбаному (побудованому) житловому приміщенні;
7) копію свідоцтва про право на отримання субсидії на придбання (будівництво) житла у разі придбання (будівництва) житлового приміщення з використанням бюджетних коштів;
8) копії договорів купівлі-продажу (будівництва) житлового приміщення, договорів на отримання іпотечного житлового кредиту (позики), свідоцтв про право власності на придбане (побудоване) житлове приміщення;
9) довідку банку, іншої організації, що надала молодій сім'ї іпотечний житловий кредит (позика), про залишок заборгованості за кредитом (позикою) на дату подання заяви, зазначеного в підпункті 1) цього пункту.
Розміри відсотків на суму позики
12.12. 2007р.
Громадяни, які одержали житлову площу за договором соціального найму, мають право здійснити приватизацію до 2010 року на підставі Закону РФ "Про приватизацію житлового фонду в Російській Федерації", Постанови Конституційного суду РФ від 03.11 1998р 25 березня-П "У справі про перевірку конституційності окремих положень статті 4 Закону України "Про приватизацію житлового фонду в Російській Федерації" ", один раз в житті.
В Адміністрації району Постановою Глави району затверджено порядок прийому документів на приватизацію житлових приміщень та оформлення договорів на передачу квартир у власність громадян.
У уповноважені органи подається заява на приватизацію житлового приміщення з доданням усіх необхідних документів. У заяві вказується:
а) прізвище, ім'я, по батькові наймача і всіх зареєстрованих на даній житловій площі членів сім'ї;
б) дати народження;
в) дані паспорта (свідоцтва про народження неповнолітніх дітей);
г) ступінь спорідненості всіх членів сім'ї по відношенню до наймача;
при передачі квартири у спільну власність вказується розмір пайової участі.
Оформленням договорів на передачу квартир у власність громадян здійснює Комітет з управління муніципальним майном. У договорі вказується:
а) прізвище, ім'я, по батькові громадян, що беруть участь у приватизації;
б) адреса приватизується квартири;
в) права і обов'язки сторін, інші умови договору.
13.12. 2007р.
Сьогодні з житловою комісією обстежили старі, аварійні житлові будинки. Склали акти-обстеження житлових умов.
Відповідно до Постанови Уряду РФ ВІД 28.01. 2006р. № 47 "Про затвердження положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним для проживання і багатоквартирного будинку аварійним і підлягає знесенню" для визнання приватного житлового будинку старим, непридатним для проживання необхідно надати до Адміністрації району наступні документи;
технічний паспорт будинку, виготовлений БТІ;
висновок житлової інспекції Адміністрації області про санітарно-побутовому стан будинку;
експертний висновок ЦГСЕН про санітарно-побутовому стан будинку;
висновок ОГПН-15 про відповідність вимогам пожежної безпеки;
експертний висновок проектно-вишукувальної організації про стан несучих конструкцій (на вимогу комісії).
При наявності технічного паспорта та усіх висновків будинок обстежується міжвідомчою комісією створеної згідно розпорядження Глави району № 268-р від 13.03. 2004р, яка приймає рішення про придатність або непридатність проживання в будинку.
Після мешканцям позачергово пропонується рівне за площею житлове приміщення в межах населеного пункту знаходиться в муніципальній власності.
У разі відсутності в муніципальній власності житлового приміщення рівного за площею проводиться конкурс на підставі Федерального закону 94-ФЗ від 21.07. 2007р. "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконаних робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб" проводиться конкурс, публікується в районній газеті. З поданих заявок робиться відбір з найбільш відповідних за площею, враховується знос. Після Розпорядження Голови району Комітет з управління муніципальним майном укладає договір купівлі-продажу, ставить на баланс балансоутримувачу муніципальному спеціалізованому житлового фонду МУ "Управління ЖКГ будівництва, архітектури та благоустрою адміністрації району" (Саїб). Після розпорядження Глави району Саїб укладає договори соціального найму з мешканцями. Розрахунково-касовий центр (ЕРКЦ) проводить розрахунок оплати за житлово-комунальні послуги, враховує користування пільгами мешканців. Якщо мешканці не здійснюють оплату протягом шести місяців на підставі житлової комісії їх мають право виселить із займаного приміщення.
14.12. 2007
Сьогодні в юридичному відділі підраховували кількість нормативно-правових актів прийнятих в муніципальному районі за два півріччя 2007р. Вказували найменування муніципального освіти, рішення прийняті представницьким органом муніципального освіти, постанови Глави муніципального освіти.
У районі десять територіальних утворень. Щомісяця до Управління державного устрою та місцевого самоврядування м. Кемерово подається регістр опублікованих нормативно-правових актів.
Наприклад:
Регістр нормативно-правових актів Яйского муніципального району, прийнятих у вересні 2007р.
| № п / п | Дата прийняття | Опублікування | Номер акта | Вид документа | Орган прийняття | Назва | Акти прокурорського реагування |
| 1. | 11.08. 2007 | 07.09. 2007р газета "Наш час" № 69 (8869) | 936 | Постанова | Глави Яйского району | "Про розміри частки витрат батьків на утримання дитини в муніципальному дошкільному закладі і групах, які реалізують програми дошкільної освіти в структурі загальноосвітніх установ та пільги на утримання дітей у ДОП і ГДО в структурі загальноосвітніх установ на 2007 рік". | - |
Ісп. Т.М. Новікова
8 (38441) 2-16-58
Регістр подається по кожному муніципальному освіті, затверджується головами та надсилається електронною поштою.
15.12. 2007
Укладала договору застави з громадянами охочими придбати позика на будівництво індивідуального житлового будинку на території району. На передбачених умовах зазначених вище. Для початку збираються всі передбачені документи, які приймає фахівець відділу будівництва, після в юридичному відділі укладається договір застави за яким громадянин закладає своє майно на суму рівну позиці. Архітектор району в районній газеті публікує інформацію про наміри будівництва. Договір позики та поруки полягає в м. Кемерово. Після отримання позики і початку будівництва через місячний термін після опублікування в газеті про намеривается забудові фахівець відділу будівництва кожен місяць веде звірку обліку про платежі громадян отримали позику.
16.12. 2007
Сьогодні громадянин звернувся з проханням надати допомогу. "05" грудня 2007р. мировим суддею Красиковим Б. Н судового дільниці N 1 Яйского району розглянуто позов МП "ЕРКЦ Яйского району" до Директора Миколі Мироновичу, про стягнення заборгованості з оплати за житлово-комунальні послуги за період з 01 лютого 2007 року по 01 жовтня 2007 року в сумі 6224 , 08 руб. на користь МП "ЕРКЦ Яйского району" з відшкодуванням судових витрат у сумі 249 руб.
У змісті позовних вимог пояснювалося, що з 01 лютого 2007 року по 01 жовтня 2007 року у мене утворилася заборгованість з платежів за житлово-комунальні послуги перед МП "ЕРКЦ Яйского району" в сумі 6224,08 руб.
Раніше він отримував субсидію і оплачував за житлово-комунальні послуги одержуваної субсидією. На початку року перестали виплачувати субсидію, через відомостей у паспорті про реєстрацію шлюбу з Головченко Ніною Михайлівною, з якою не проживав разом з 1973 року. Щоб мені оформити субсидію, потрібно було в судовому порядку визнати дружину безвісно відсутньою. За рішенням суду від 16 серпня 2007 Ніну Михайлівну визнали безвісно відсутньою. Зібравши всі документи, знову оформили субсидію з 01 жовтня 2007 року. Весь цей час за житлово-комунальні послуги не оплачував, тому що пенсія (довідка додається) нижче прожиткового мінімуму. Таким чином, на 01 вересня 2007 року у мене утворилася заборгованість в сумі 3531 руб.
27 серпня 2007 між громадянином і МП "ЕРКЦ Яйского району" був укладений договір про погашення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг в розстрочку, по 300 руб. на місяць на термін до 01.07. 2008 + поточний місячний платіж.
У жовтні була отримана субсидія з оплати житлово-комунальних послуг за вересень місяць у сумі 700 руб. Я сплатив поточний місячний платіж + борг у сумі 300 рублів
Рішенням мирового судді Красикова Б.М. судової ділянки № 1 Яйского району винесено рішення задовольнити позовні вимоги МП "ЕРКЦ Яйского району" і стягнути заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг за період з 01 лютого 2007 року по 01 жовтня 2007 року - 6224,08 руб., і відшкодування судових витрат по оплату держмита в розмірі 249 руб.
Я допомогла оформити апеляційну скаргу вказавши, що з поставленим рішенням не згоден вказавши причини:
1. Між громадянином і МП "ЕРКЦ Яйского району" був укладений договір про погашення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг у розстрочку;
2. Договір не був, розірваний, на що суд не звернув уваги. На підставі ст.310 ЦК неприпустимо односторонню відмову зобов'язання, однак МП "ЕРКЦ Яйского району" звернулися до суду суперечачи укладеним договором;
3. У договорі про розстрочення вказана сума - 3531 руб, у вимогах позивача - 6224,08 руб. Суд не звернув на це увагу. Також з боку суду є порушення в тому, що за вересень місяць було сплачено основний платіж і сума боргу, що підтверджується квитанцією про оплату (квитанція додається).
4. У рішенні суду вказується, що на момент судового засідання сума заборгованості не погашена, що суперечить квитанцією про оплату платежу про розстрочення.
5. На підставі Житлового кодексу РФ громадяни, визнані у встановленому порядку незаможними і займають житлові приміщення за договорами соціального найму, звільняються від внесення плати за користування житловим приміщенням (плати за найм). Пенсія нижче прожиткового мінімуму, хоча завжди брали плату за найм.
Вказавши, що рішення мирового судді Красикова Б.М. судової ділянки № 1 Яйского району від "5" грудня 2007р. скасувати і винести нове рішення, скасувати плату за найм житлового приміщення, віднести витрати держмита, і правової консультації на відповідача.
17.12. 2007
Обстежили житлові умови. Житлова комісія Адміністрації Яйского району у складі:
заступник Глави району по ЖКГ
провідний спеціаліст відділу РК
консультант радник Глави району з юридичних питань.
Обстежили житлові умови Курочкіної Лідії Миколаївни. - Проживає за адресою: п. р. т. Яя, вул. Шкільна, буд.3 кв.12
Займане жиле приміщення, муніципального житлового фонду, не приватизоване, складається з 1 кімнати, житловою площею 15 кв. м, на 1-му поверсі, 2-х поверхового будинку.
Будинок дерев'яний, старий, 1936 року побудови.
Благоустрій будинку: водопровід, каналізація відсутні, опалення пічне.
На даній площі проживають:
1. Курочкіна Лідія Миколаївна 1959 пик. - Дружина, технічка
2. Курочкін Сергій Олександрович 1958 пик., Чоловік - вагонник
3. Курочкін Дмитро Сергійович 1980 пик. - Син,
4. Курочкіна Тетяна Сергіївна 1988 пик., Дочка, учениця школи
Висновок комісії: потребує поліпшення житлових умов.
18.12. 2007
Сьогодні була присутня на житловій комісії обстеживши всі матеріали було прийнято рішення про знесення муніципального житлового будинку, розташованого за адресою: смт. Яя, вул. Анжерська,
Підготувала розпорядження Голови району:
1. З метою підготовки майданчика під будівництво тридцяти двох квартирного житлового будинку, знести муніципальний житловий будинок, розташований за адресою: смт. Яя, вул. Анжерська, 3, визнаний аварійним, непридатним для проживання.
2. Будівельному відділу Адміністрації району письмово поінформувати всіх виселяють мешканців, про надання їм іншого благоустроєного жилого приміщення стосовно до умов смт. Яя за договором соціального найму, рівнозначного за загальною площею, раніше займаному житловому приміщенню в порядку, передбаченому ст.86, ст.89 Житлового кодексу Російської Федерації.
3. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника Глави Адміністрації району з ЖКГ.
19.12. 2007
Готувала угоди про добровільне партнерство в сфері соціально-економічного розвитку Яйского району у зв'язку зі святкуванням у 2008р Дня сільського господарства.
Предметом угоди є взаємодія і співробітництво Сторін у галузі здійснення діяльності щодо соціально-економічного розвитку Яйского району в рамках заходів, спрямованих на реалізацію святкування у 2008 році Дня сільського господарства.
У зв'язку зі святкуванням у 2008 році Дня сільського господарства провести роботу щодо поліпшення торговельного обслуговування населення Яйского району:
зовнішнє оформлення магазину розташованого за адресою: _________________________________________________________________;
благоустрій прилеглої території _______________________;
Угода набуває чинності з моменту його підписання і діє протягом одного року з 31.12. 2008 року.
Угода складається у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному для кожної із сторін.
20.12. 2007, 21.12. 2007
Відвідала Саїб, укладала договори соціального найму з громадянами
За даним договором Наймодавець передає Наймачеві і членам його сім'ї у безстрокове володіння та користування ізольоване жиле приміщення, що знаходиться в муніципальній власності.
Характеристика надається житлового приміщення, його технічного стану, а також санітарно-технічного та іншого обладнання, що знаходиться в ньому, вказана в технічному паспорті житлового приміщення.
За договором наймач зобов'язаний:
утримувати в чистоті і порядку житлове приміщення, загальна майно в багатоквартирному будинку, об'єкти благоустрою;
проводити поточний ремонт займаного житлового приміщення.
не виробляти перевлаштування або перепланування житлового приміщення без отримання відповідного погодження, передбаченого житловим законодавством Російської Федерації;
своєчасно і в повному обсязі вносити в установленому порядку плату за житлове приміщення і комунальні послуги за затвердженими відповідно до законодавства Російської Федерації цінами і тарифами.
Наймодавець зобов'язаний:
брати участь у належному утриманні та в ремонті спільного майна в багатоквартирному будинку, в якому знаходиться здане за договором соціального найму житлове приміщення;
здійснювати капітальний ремонт житлового приміщення.
приймати участь у своєчасній підготовці будинку, санітарно-технічного та іншого обладнання, що знаходиться в ньому, до експлуатації в зимових умовах;
забезпечувати надання Наймачеві передбачених у цьому договорі комунальних послуг належної якості.
Договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін у встановленому законодавством України порядку в будь-який час.
При виїзді Наймача та членів його сім'ї в інше місце проживання договір вважається розірваним з дня виїзду.
На вимогу Наймодавця може бути розірваний у судовому порядку у випадках:
а) використання Наймачем житлового приміщення не за призначенням;
б) руйнування або пошкодження житлового приміщення Наймачем або іншими громадянами, за дії яких він відповідає;
в) систематичне порушення прав і законних інтересів сусідів, яке робить неможливим спільне проживання в одному житловому приміщенні;
Цей договір складається у 2 примірниках, один з яких знаходиться у Наймодавця, інший - у Наймача.
Висновок
У нашій країні проблема задоволення громадянами своєї потреби в житлі традиційно була однією з найбільш гострих і важко вирішуваних проблем. Ще в дореволюційній Росії поряд з особняками і садибами було чимало халуп, не придатних для житла, в яких тулилась міська і сільська біднота.З переходом нашої країни до ринкових відносин житлова проблема ще більше загострилася. Це пояснюється безліччю причин. Перш за все - це суттєве скорочення будівництва державного і муніципального житла. Крім того, до тих громадян, які складалися в черзі на поліпшення житлових умов, додалися сотні тисяч біженців, вимушених переселенців, осіб, які втратили житлового приміщення в результаті міжнаціональних конфліктів. Саме тому житлова політика держави змінилася. Проте вже сьогодні зрозуміло, що держава економічно не в змозі забезпечити всіх потребуючих громадян безкоштовним житлом. Житлова реформа - одна з умов переходу до цивілізованих ринкових відносин.
Слід зазначити, що у житловій сфері державою вже зроблені певні кроки по здійсненню перетворень: наймачі житлових приміщень у будинках державного і муніципального житлового фонду отримали можливість безкоштовно придбати займане житло в порядку його приватизації; за членами житлових та житлово-будівельних кооперативів, які повністю виплатили пайові внески, визнано право власності на житлові приміщення; державою передбачені випуск житлових сертифікатів, видача субсидій на будівництво і придбання житла, розробляються заходи щодо розвитку іпотечного кредитування. Однак зазначені зусилля за рішенням житлової проблеми виявилися недостатньо ефективними.
Проблема регулювання договірних відносин у сфері соціального найму в економічних умовах є актуальною для всіх регіонів Російської Федерації. Проведення державою житлової політики ускладнено як методами її реалізації, так і відсутністю єдності правового регулювання в даній галузі правовідносин. У відповідності зі ст.40 Конституції Російської Федерації, прийнятої всенародним голосуванням ще в 1993 р., житлове приміщення безкоштовно або за доступну плату з державних, муніципальних та інших фондів надається малозабезпеченим і іншим зазначеним у законі громадянам.
Таким чином, як випливає з Конституції РФ, безкоштовне надання житла держава гарантує не всім, а лише тим категоріям громадян, які, з одного боку, прямо вказані в законі, а з іншого - є такими, що потребують поліпшення житлових умов.