Варіант 8.
КУЛЬТУРА СОЦІАЛЬНИХ ІННОВАЦІЙ
План.
Введення.
1. Поняття соціальних інновацій.
2. Поняття культури соціальних інновацій. Складові
організаційної культури.
3. М. Ккрозье про розуміння організаційної культури.
3.1 Принципи простоти організації, автономії, управлінні через
культуру.
3.2 Здатність до інновації.
4. Пріоритет нової якості товарів, послуг, відносин з клієнтом.
5. Визнання центральної ролі людських ресурсів. Здатність
вчитися.
6. Простота, автономність, управління через культуру.
Висновок.
Список використаної літератури.
ВСТУП.
Соціальна інноватика це сучасна галузь наукового знання, яке дозволяє зрозуміти сучасні зміни, що відбуваються в усіх соціальних сферах суспільства.
Час, у яке ми живемо - це час постійних змін і пошуку відповідей на знову виникаючі питання в умовах невизначеності в навколишньому світі.
Особливого значення набувають соціальні інновації в муніципальних утвореннях, які мають стати суб'єктами змін у всіх сферах життя: економічної, соціальної, політичної та духовно-культурній.
Сучасний етап суспільного розвитку характеризується стрімко розгортаються інноваційними перетвореннями соціального світу. Глобальне перерозподіл праці, міжнародний поділ виробництва, миттєво здійснювані комунікації свідчать про визначальну роль інновацій у процесах соціальної інтеграції.
Різноманіття культур визначають стрижень розвитку нової соціальної реальності - інноваційного світу. Інновації все більше набувають статус генерального індикатора культурного процесу того чи іншого суспільства. Мірою інноваційного потенціалу, життєздатності і життєстійкості суспільства стає його здатність забезпечувати соціальний простір для творчої, творчої діяльності людей, адекватної оцінки її продукту, прийняття результатів цієї діяльності.
1. ПОНЯТТЯ СОЦІАЛЬНИХ ІННОВАЦІЙ.
Соціальна інноватика - сучасна галузь наукового знання, яке дозволяє зрозуміти сучасні зміни, що відбуваються як в об'єкті, так і в суб'єкті управління. Сьогодні процес управління все більшою мірою пов'язаний із створенням, освоєнням і поширенням інновацій.
Слово «інновація» є синонімом нововведення чи нововведення і може використовуватися поряд з ними.
Культура - все що створено або створюється творчої людською діяльністю. Культура характеризує особливості свідомості, поведінки та діяльності людей в конкретних сферах суспільного життя.
Аналіз різних визначень інновації приводить до висновку, що специфічний зміст інновації складають зміни, а головне функцією інноваційної діяльності є функція зміни.
Інновація виникає в результаті використання результатів наукових досліджень і розробок, спрямованих на вдосконалення процесу виробничої діяльності, економічних, правових і соціальних відносин у галузі науки, культури, освіти, в інших сферах діяльності суспільства.
Комплексний характер інновацій, їх різносторонність і розмаїття областей і способів використання вимагає розробки їх класифікації.
Соціальні інновації спрямовані на поліпшення умов праці, вирішення проблем охорони здоров'я, освіти, культури.
2. ПОНЯТТЯ КУЛЬТУРИ СОЦІАЛЬНИХ ІННОВАЦІЙ. СКЛАДОВІ ОРГАНІЗАЦІЙНОЇ КУЛЬТУРИ.
Муніципальні освіти - сфера існування людей, що характеризуються тим, що гуманітарні, культурні, політичні, соціальні, економічні відносини становлять єдину систему, метою якої є підвищення якості життя кожного з мешканців. На думку ряду дослідників, муніципальні освіти можна розглядати як інкорпорацію людей, що реалізовує свої інкорпоративного інтереси, що володіє правами та обов'язками, промислово-фінансовими структурами, які за певних умов можуть бути самодостатніми.
Мета управління муніципальним освітою - налагодження партнерських відносин між органами місцевого самоврядування, населенням, муніципальними менеджерами, підприємцями з метою підвищення якості життя своїх членів. Організація захисту соціально-економічних інтересів населення, залучення коштів громадян, які виступають у цьому випадку в якості акціонерів, до фінансового забезпечення розвитку територій - найважливіша функція муніципального управління. Оптимізація управління в цьому випадку пов'язана з ефективним використанням місцевих ресурсів, формуванням відповідної інфраструктури в інтересах підвищення якості життя людей.
Головним негативним чинником курсу реформ є придушення соціального та економічного життя муніципальних утворень. У зв'язку з цим необхідна не тільки сильна соціальна політика центру, а й муніципальна соціальні та економічні політики, реалізовувати які повинна не тільки місцева влада (органи місцевого самоврядування), а й муніципальний менеджмент, мале муніципальне підприємництво. Останні повинні підпорядкувати свою діяльність вирішенню головних завдань місцевої громади - підвищенню якості життя своїх мешканців, зміцненню їх соціального захисту.
Муніципальне освіта покликана вирішувати місцеві проблеми своїми силами, засобами і під свою відповідальність. Наділення місцевого співтовариства відповідними повноваженнями вимагає створення економічних умов для здійснення цих повноважень. Отже, органи місцевого самоврядування повинні самостійно володіти і управляти певною власністю, в тому числі розпоряджатися місцевими фінансами.
Звідси з'являються інкорпоративного інтереси, в результаті реалізації яких формуються певна інноваційна культура і доцільне організаційна поведінка. Цей сплав цінностей, відносин, норм, звичок, традицій, форм інноваційної поведінки, спілкування, ритуалів, характерних для конкретного муніципального освіти, визначає стан масової свідомості і включає економічний, політичний, моральний і екологічне поведінку.
Соціально-культурне середовище проживання і самосуществованія, самовираження, самореалізації людської сутності, зберігає і відтворює життєві сили особистості, визначає специфічний спосіб життя населення, що компактно проживає на певній території. І тоді можна сподіватися на підвищення ступеня включеності населення у вирішення місцевих проблем, орієнтації на зміни. Це є стратегія економічного співробітництва, соціальних інновацій, найбільш повного використання суспільного інтелекту і потенціалу території, які є в кожному місцевому освіту, але використовуються вкрай неповно.
Будь-яке муніципальне утворення - складна система, природна соціальна організація. Тут засобами соціальної регуляції виступають власне людські відносини, норми моралі, спілкування, добросусідства, формується власні соціальні структури, підсистема взаємодії різних соціальних груп, статусів, соціальних ролей. Головна мета самоорганізації та самодіяльності населення муніципального освіти - облаштувати свою територію, створити сприятливі умови життя не тільки для себе, але і для майбутніх поколінь, вирішуючи спільні загальні проблеми для більш повного задоволення своїх інкорпоративного інтересів, так як усі місцеві спільноти різні, мають різний рівень соціально-економічного розвитку, свою історію поселення, свій національний, демографічний склад. Тут велике значення інноваційної культури - як головного чинника самодіяльності населення муніципального освіти, відтворення і реалізації соціальних ресурсів.
Формування інноваційної культури, її вирощування повинні відбуватися цілеспрямовано з дитячого саду, зі шкільної лави, крок за кроком на основі певних технологій, орієнтованої на зміну, інновацію, науку, зміцнення колективного духу, віри населення у власні сили, розвитку взаємодопомоги на засадах гуманізму, общинності , соборності та співпраці.
Недолік інноваційної культури місцевого співтовариства - одна з основних причин труднощів, які долають місцевим населенням. Якщо організаційно-інноваційний чинник ігнорується, то правові, матеріальні заходи не приведуть до помітного покращення місцевого самоврядування.
Параметри інноваційної культури та поведінки муніципального освіти, необхідні для сталого соціально-економічного розвитку:
- Визначення стратегій змін, орієнтованої на пріоритетні цілі та завдання. Головне тут - переконати людей у тому, що опір назрілим змінам соціальне утриманство, консерватизм не виправдовують себе.
- Політика підтримки та заохочення творчої активності населення, депутатів, муніципальних службовців, господарських керівників, підприємців. Необхідна налагоджена, працююча система збору, вивчення реалізації пропозицій щодо перспективної і поточним змінам. Чітка зворотній зв'язок, технології її здійснення є необхідними елементами інноваційної культури.
- Необхідна система гласності, заохочення, стимулювання творчої ініціативи населення, що забезпечує використання мотиваційного, змагального, освітнього, інноваційного, духовно-морального, соціально-психологічного та інших видів соціальних ресурсів. У сукупності це соціальний інтелект, спільне надбання муніципального освіти. Уміння розвинути його і грамотно використовувати - найважливіший показник інноваційної культури.
- Процес формування інноваційної культури відбивається у визначенні ролі муніципального освіти. Це підвищення якості життя населення, соціальне здоров'я, тривалість життя людей, матеріальний достаток, громадська безпека.
- Інноваційна культура - один з найважливіших факторів відтворення життєвих сил муніципального освіти. Життєві сили - сукупний потенціал місцевого співтовариства, здатність населення створити матеріальні та духовні цінності, змінювати умови життя в екодіалоге людини і природи.
Зміни в інноваційній культурі рідко виділяються якість прямої задачі становлення малого підприємництва та муніципального менеджменту. Традиційна культура не дозволяє місцевій громаді відкрито і реалістично оцінювати свій стан і реагувати на соціальні зміни. Багато нинішніх керівники та муніципальні службовці усвідомлюють ці зміни і є поборниками іншої культури. Становлення нової культури, орієнтація на власні сили виявляється складним і хворобливим процесом.
Все сказане актуалізує значення технології формування інноваційної культури.
Інновірованіе організаційних структур місцевого співтовариства, формування потенціалу розвитку, - багато в чому місія малого підприємництва, муніципального менеджменту, без допомоги яких традиційні інститути управління з цим завданням не справляються і не впораються.
Формування сучасної інноваційної культури у школярів - одна з головних умов підготовки управлінця-менеджера нового типу, а отже, зміцнення російської державності та підвищення якості життя людей.
Муніципальна політика підтримки та розвитку інноваційної культури є головною проблемою відновлення місцевих спільнот.
3. М. Крозьє Про РОЗУМІННІ ОРГАНІЗАЦІЙНОЇ КУЛЬТУРИ.
3.1 ПРИНЦИПИ ПРОСТОТИ ОРГАНІЗАЦІЇ, АВТОНОМІЇ, УПРАВЛІННІ ЧЕРЕЗ КУЛЬТУРУ.
У сучасній організаційній культурі раціоналізація і розрахунок втрачають своє визначальне значення і на перший план виступає завдання мобілізації особистісних, духовних ресурсів, зокрема, пов'язаних зі здатністю до інноваційних процесів, а, отже, і здатністю до інновацій висувається на перше місце по відношенню до здатності раціоналізації . Пріоритети кількості поступаються пріоритетам якості товарів, послуг, ставлення до клієнтів.
Інноваційні зміни в області організації і управління повинні базуватися на основних принципах: простота, автономія, управління через культуру. На думку французького соціолога М. Крозьє, зміст цих принципів полягає в наступному.
Принцип простоти організацій - краща відповідь на складність людських відносин. Він передбачає скорочення сходинок ієрархічної градації, проміжних структур і елементів влади і може реалізуватися тільки при наявності досить розвинених людських духовних сил і здібностей.
Принцип автономії означає, що якщо в організації слід спиратися на здатність особистості, то член організації повинен мати свободу дії і бути відповідальним. Організаційні відносини з клієнтом стають центральною ланкою в діяльності організації, успіх залежить від того, якою мірою принципове рішення враховує інтереси клієнта. В умовах свободи дій і відповідальності члена організації створюється можливість відродження ремесла як індивідуальної майстерності (на відміну від стандартизованих операцій, які існують при раціоналістичному підході до організації).
Принцип управління через культуру передбачає перехід від складних сполучень горизонтальних і вертикальних структур до простих організаціям, які перебувають з автономних самоврядних спільностей.
3.2 ЗДАТНІСТЬ До ІННОВАЦІЇ.
Всі організаційні системи володіють значною інертністю, так як нововведення зазвичай викликають зсув рівноваги в них і приводять до непередбачених наслідків. Виникає феномен опору інноваціям, для подолання якого необхідні спеціальні методи активізації інноваційних процесів, тобто управління інноваціями (не тільки змістовне, але й організаційне). Тому приводу М. Крозьє відзначає: «Здатність сучасних організацій до інновацій залежить, перш за все, від наявності таких правил гри, які винагороджують кооперативну, конструктивну і новаторську діяльність, замість того щоб прагнути до збереження рівноваги, гармонії і консервації існуючих відносин. Ніяка формальна демократія і ніякі правові обов'язки не допоможуть створити клімат, котрий сприяє інновації, якщо не здійснюються глибокі зміни в правилах політичної гри в рамках даного організаційного цілого ».
Атмосфера підйому організації сприяє успішному проведенню необхідних змін. Секрет успішної мотивації криється в знанні потреб людей і допомогу в тому, щоб вони могли домогтися здійснення бажаного при цьому люди повинні володіти певними якостями.
Позитивне сприйняття - здатність позитивно ставитися до людей і до ситуацій.
Служіння корпоративним інтересам - готовність підкорятися грати в команди і слідувати за лідером.
Потенціал зростання - прагнення до особистого зростання і самовдосконалення; здатність продовжувати «рости» у міру ускладнення задач.
Послідовність - прагнення послідовно доводити справу до кінця.
Відданість - готовність прийняти потреби команди й організації як власну потребу.
Гнучкість в цілому - здатність знаходити вихід зі становища.
Порядність - надійність і сильний характер; сталість у словах і вчинках.
Широта кругозору - здатність бачити всю організацію і її потреби.
Дисциплінованість - готовність виконувати встановлені норми відносин незалежно від власного настрою.
Вдячність - вдячна ставлення, яке стає способом життя.
4. ПРІОРИТЕТ НОВОЇ ЯКОСТІ ТОВАРІВ, ПОСЛУГ, ВІДНОСИН З КЛІЄНТОМ.
В економіці шанси на існування мають лише ті підприємницькі структури, які знаходять споживача для пропонованих ними товарів (виробів, послуг) і за ціною, що компенсує витрати.
Жодне з підприємств не може бути абсолютно впевнено у своєму майбутньому. Становище на ринку ніколи не буває статичним. Це пояснюється тим, що:
- На ринку з'являються конкуруючі вироби, характеристика яких більшою мірою відповідає запитам потенційних споживачів;
- На ринку з'являються конкуруючі вироби, які мають подібні характеристики, але пропонуються за більш низькими цінами;
- Змінюються смаки і запити колишніх споживачів, які починають шукати вироби, які мають іншими характеристиками, або ж взагалі повністю втрачають інтерес до продукції даного підприємства.
Тому ключовим завданням підприємництва (організації) і вцілому підприємництва є належне реагування на зміни, що відбуваються навколо.
Підприємствам і підприємництва, цілим територіям необхідно адекватно реагувати на зміни, що відбуваються в якості життя населення та вносити своєчасно необхідні зміни в метод господарювання.
Зміни потрібні для підвищення якості життя кожної людини і населення в цілому. Потрібні й зміни в організації соціального та економічного розвитку територій. Для цього необхідні зміни в компетентності муніципальних менеджерів. Вони відносяться до сфери їх концептуально-стратегічного мислення, яке починається з розвитку здатності генерувати нові ідеї.
5. ВИЗНАННЯ ЦЕНТРАЛЬНОЇ РОЛІ ЛЮДСЬКИХ РЕСУРСІВ. ЗДАТНІСТЬ ВЧИТИСЯ.
У роботі з впровадження інновацій вкрай необхідно знати всю систему людських цінностей і ті сфери, в яких вони зможуть бути реалізовані.
Зміни в організації можна здійснювати різними способами. Найбільш поширеними з них є залучення фахівців до навчання.
Спосіб залучення спеціалістів передбачає, що організація в умовах необхідності змін може скористатися послугою зовнішнього фахівця (консультанта). Він проводить аналіз становища в організації та розробляє пропозиції щодо змін. Потім пропозиції фахівця оцінюються і впроваджуються.
Зміни на основі навчання передбачають, що в організації запровадження будь-яких нововведень може викликати опір з боку людей. Тому зміни повинні здійснюватися у тісному зв'язку з їх навчанням.
Спосіб інноваційного навчання при проведенні змін є найбільш ефективним. Цей спосіб, покладений в основу реалізації всіх інноваційних змін, в тому числі і інкорпоративного управління, отримав назву «інноваційне навчання» (ІОС).
ИОС має справу не тільки з процесом збагачення окремих осіб новими знаннями, але і з такою свідомо сформованою системою, яка полегшує всьому населенню муніципального освіти шлях до придбання знань і стимулює цей процес. Між індивідами, а також між групами індивідів має бути взаємодія, результатом якого є не тільки передача інформації про фактичний стан справ, а й здійснення змін у відносинах співпрацюють один з одним.
6. ПРОСТОТА, автономність, УПРАВЛІННЯ ЧЕРЕЗ
КУЛЬТУРУ.
Розуміння необхідності управління інноваціями передбачає не тільки усвідомлення цього феномена керівником, а й формування колективного бачення майбутнього стану організації. Даний процес починається з особистості - з відчуття неспокою після закінчення попереднього етапу змін і очікування нових починань. Керівник повинен мати уявлення про рівень незадоволеності існуючою ситуацією в колективі і організації в цілому, з'ясувати бажаність змін і при їх здійсненні забезпечити мінімум ризику і руйнувань.
У розвитку інноваційної управлінської діяльності важливо представляти систему, що забезпечує генерацію ідей в організації.
Генерація ідей і їх подальша технологізація залежать від існуючого стилю управління, за допомогою якого керівник домагається досягнення певних результатів.
Негативний стиль керівництва породжує несприятливий морально-психологічний клімат, який створюючи стан напруги та конфліктності, заважає сприйняттю нової культури, інноваційного мислення та поведінки, руйнує ефект спільної діяльності, знижує задоволеність роботою і стан згуртованості. Сприятливий для сприйняття інновацій морально-психологічний клімат багато в чому залежить від стану корпоративної культури, перш за все організаційної та управлінської. Становленням такої культури можна і потрібно управляти.
Управління культурою пов'язано:
- Із змінами культури - розвитком відносин, переконань і цінностей, які узгоджуються з призначенням, стратегіями, навколишнім середовищем і технологіями організації. Мета - досягти значних змін в морально-психологічному кліматі, стилі керівництва і поведінці всередині організації, що може позитивно позначитися на досягненні результатів в інноваційній діяльності організації;
- Прищепленням культури, націленої на збереження та спадкоємність того цінного і корисного, що є в нині існуючій культурі;
- Сприйнятливістю змін, що стосуються того, щоб надати культурі можливість успішно адаптуватися до змін в організації, системах, процедурах і методах роботи і бути прийнятою в цих умовах;
- Досягненням згоди, яке стосується єдності членів організації в розумінні її місії, стратегії і цінностей.
ВИСНОВОК.
Наукові дослідження свідчать, що намічені у Концепції інноваційної політики Російської Федерації інноваційні заходи здійснюються далеко не повно, а це стримує вихід з надмірно тривалої кризи і перехід до пожвавлення економіки на основі підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції, зміцнення її позицій на внутрішньому ринку і зовнішньому. Не відбувається поки і великомасштабного освоєння високотехнологічної наукоємної продукції з використанням потенціалу конверсії та технологій подвійного призначення.
Завдання та пріоритети державної інноваційної політики повинні знайти відображення і конкретизацію у федеральних стратегічних документах, що створюють механізм реалізації концепції соціально-економічного розвитку Росії на довгострокову перспективу.
Необхідно визначати завдання та механізми інноваційної політики на регіональному та місцевому рівнях у стратегічних документах та інноваційних програмах, що затверджуються виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, що відбиває специфіку регіонів і пріоритети федеральної інноваційної політики.
Робота в області інноваційної політики держави не тільки в технологічному, але і в соціально-політичної, управлінської, економічної областях тільки починається.
Список використаної літератури.
1. Бестужев-Лада І.В. Прогнозне обгрунтування соціальних нововведень. М., 1996.
2. Маренков Н.Л. Інноватика: Навч. Посібник:-М.: Ком.Кніга, 2005. - 304с.
3. Плотинського Ю.М. Модель соціальних процесів. - М.: Логос, 2001. - 235 с.
4. Соціальна інноватика в управлінні: муніципал. фінанс. - Виробниц. групи: навч. посібник для вузів / В.М. Іванов, С.Б. Мельников (и др.); під заг. Ред. В.Н. Іванова, С.Б. Мельникова: Академія наук соціал. технологій і місц. самоуправл. - 4 видавництва., Перераб. і доп. - М.: Муніципальний світ, 2006. 260 с.
КУЛЬТУРА СОЦІАЛЬНИХ ІННОВАЦІЙ
План.
Введення.
1. Поняття соціальних інновацій.
2. Поняття культури соціальних інновацій. Складові
організаційної культури.
3. М. Ккрозье про розуміння організаційної культури.
3.1 Принципи простоти організації, автономії, управлінні через
культуру.
3.2 Здатність до інновації.
4. Пріоритет нової якості товарів, послуг, відносин з клієнтом.
5. Визнання центральної ролі людських ресурсів. Здатність
вчитися.
6. Простота, автономність, управління через культуру.
Висновок.
Список використаної літератури.
ВСТУП.
Соціальна інноватика це сучасна галузь наукового знання, яке дозволяє зрозуміти сучасні зміни, що відбуваються в усіх соціальних сферах суспільства.
Час, у яке ми живемо - це час постійних змін і пошуку відповідей на знову виникаючі питання в умовах невизначеності в навколишньому світі.
Особливого значення набувають соціальні інновації в муніципальних утвореннях, які мають стати суб'єктами змін у всіх сферах життя: економічної, соціальної, політичної та духовно-культурній.
Сучасний етап суспільного розвитку характеризується стрімко розгортаються інноваційними перетвореннями соціального світу. Глобальне перерозподіл праці, міжнародний поділ виробництва, миттєво здійснювані комунікації свідчать про визначальну роль інновацій у процесах соціальної інтеграції.
Різноманіття культур визначають стрижень розвитку нової соціальної реальності - інноваційного світу. Інновації все більше набувають статус генерального індикатора культурного процесу того чи іншого суспільства. Мірою інноваційного потенціалу, життєздатності і життєстійкості суспільства стає його здатність забезпечувати соціальний простір для творчої, творчої діяльності людей, адекватної оцінки її продукту, прийняття результатів цієї діяльності.
1. ПОНЯТТЯ СОЦІАЛЬНИХ ІННОВАЦІЙ.
Соціальна інноватика - сучасна галузь наукового знання, яке дозволяє зрозуміти сучасні зміни, що відбуваються як в об'єкті, так і в суб'єкті управління. Сьогодні процес управління все більшою мірою пов'язаний із створенням, освоєнням і поширенням інновацій.
Слово «інновація» є синонімом нововведення чи нововведення і може використовуватися поряд з ними.
Культура - все що створено або створюється творчої людською діяльністю. Культура характеризує особливості свідомості, поведінки та діяльності людей в конкретних сферах суспільного життя.
Аналіз різних визначень інновації приводить до висновку, що специфічний зміст інновації складають зміни, а головне функцією інноваційної діяльності є функція зміни.
Інновація виникає в результаті використання результатів наукових досліджень і розробок, спрямованих на вдосконалення процесу виробничої діяльності, економічних, правових і соціальних відносин у галузі науки, культури, освіти, в інших сферах діяльності суспільства.
Комплексний характер інновацій, їх різносторонність і розмаїття областей і способів використання вимагає розробки їх класифікації.
Соціальні інновації спрямовані на поліпшення умов праці, вирішення проблем охорони здоров'я, освіти, культури.
2. ПОНЯТТЯ КУЛЬТУРИ СОЦІАЛЬНИХ ІННОВАЦІЙ. СКЛАДОВІ ОРГАНІЗАЦІЙНОЇ КУЛЬТУРИ.
Муніципальні освіти - сфера існування людей, що характеризуються тим, що гуманітарні, культурні, політичні, соціальні, економічні відносини становлять єдину систему, метою якої є підвищення якості життя кожного з мешканців. На думку ряду дослідників, муніципальні освіти можна розглядати як інкорпорацію людей, що реалізовує свої інкорпоративного інтереси, що володіє правами та обов'язками, промислово-фінансовими структурами, які за певних умов можуть бути самодостатніми.
Мета управління муніципальним освітою - налагодження партнерських відносин між органами місцевого самоврядування, населенням, муніципальними менеджерами, підприємцями з метою підвищення якості життя своїх членів. Організація захисту соціально-економічних інтересів населення, залучення коштів громадян, які виступають у цьому випадку в якості акціонерів, до фінансового забезпечення розвитку територій - найважливіша функція муніципального управління. Оптимізація управління в цьому випадку пов'язана з ефективним використанням місцевих ресурсів, формуванням відповідної інфраструктури в інтересах підвищення якості життя людей.
Головним негативним чинником курсу реформ є придушення соціального та економічного життя муніципальних утворень. У зв'язку з цим необхідна не тільки сильна соціальна політика центру, а й муніципальна соціальні та економічні політики, реалізовувати які повинна не тільки місцева влада (органи місцевого самоврядування), а й муніципальний менеджмент, мале муніципальне підприємництво. Останні повинні підпорядкувати свою діяльність вирішенню головних завдань місцевої громади - підвищенню якості життя своїх мешканців, зміцненню їх соціального захисту.
Муніципальне освіта покликана вирішувати місцеві проблеми своїми силами, засобами і під свою відповідальність. Наділення місцевого співтовариства відповідними повноваженнями вимагає створення економічних умов для здійснення цих повноважень. Отже, органи місцевого самоврядування повинні самостійно володіти і управляти певною власністю, в тому числі розпоряджатися місцевими фінансами.
Звідси з'являються інкорпоративного інтереси, в результаті реалізації яких формуються певна інноваційна культура і доцільне організаційна поведінка. Цей сплав цінностей, відносин, норм, звичок, традицій, форм інноваційної поведінки, спілкування, ритуалів, характерних для конкретного муніципального освіти, визначає стан масової свідомості і включає економічний, політичний, моральний і екологічне поведінку.
Соціально-культурне середовище проживання і самосуществованія, самовираження, самореалізації людської сутності, зберігає і відтворює життєві сили особистості, визначає специфічний спосіб життя населення, що компактно проживає на певній території. І тоді можна сподіватися на підвищення ступеня включеності населення у вирішення місцевих проблем, орієнтації на зміни. Це є стратегія економічного співробітництва, соціальних інновацій, найбільш повного використання суспільного інтелекту і потенціалу території, які є в кожному місцевому освіту, але використовуються вкрай неповно.
Будь-яке муніципальне утворення - складна система, природна соціальна організація. Тут засобами соціальної регуляції виступають власне людські відносини, норми моралі, спілкування, добросусідства, формується власні соціальні структури, підсистема взаємодії різних соціальних груп, статусів, соціальних ролей. Головна мета самоорганізації та самодіяльності населення муніципального освіти - облаштувати свою територію, створити сприятливі умови життя не тільки для себе, але і для майбутніх поколінь, вирішуючи спільні загальні проблеми для більш повного задоволення своїх інкорпоративного інтересів, так як усі місцеві спільноти різні, мають різний рівень соціально-економічного розвитку, свою історію поселення, свій національний, демографічний склад. Тут велике значення інноваційної культури - як головного чинника самодіяльності населення муніципального освіти, відтворення і реалізації соціальних ресурсів.
Формування інноваційної культури, її вирощування повинні відбуватися цілеспрямовано з дитячого саду, зі шкільної лави, крок за кроком на основі певних технологій, орієнтованої на зміну, інновацію, науку, зміцнення колективного духу, віри населення у власні сили, розвитку взаємодопомоги на засадах гуманізму, общинності , соборності та співпраці.
Недолік інноваційної культури місцевого співтовариства - одна з основних причин труднощів, які долають місцевим населенням. Якщо організаційно-інноваційний чинник ігнорується, то правові, матеріальні заходи не приведуть до помітного покращення місцевого самоврядування.
Параметри інноваційної культури та поведінки муніципального освіти, необхідні для сталого соціально-економічного розвитку:
- Визначення стратегій змін, орієнтованої на пріоритетні цілі та завдання. Головне тут - переконати людей у тому, що опір назрілим змінам соціальне утриманство, консерватизм не виправдовують себе.
- Політика підтримки та заохочення творчої активності населення, депутатів, муніципальних службовців, господарських керівників, підприємців. Необхідна налагоджена, працююча система збору, вивчення реалізації пропозицій щодо перспективної і поточним змінам. Чітка зворотній зв'язок, технології її здійснення є необхідними елементами інноваційної культури.
- Необхідна система гласності, заохочення, стимулювання творчої ініціативи населення, що забезпечує використання мотиваційного, змагального, освітнього, інноваційного, духовно-морального, соціально-психологічного та інших видів соціальних ресурсів. У сукупності це соціальний інтелект, спільне надбання муніципального освіти. Уміння розвинути його і грамотно використовувати - найважливіший показник інноваційної культури.
- Процес формування інноваційної культури відбивається у визначенні ролі муніципального освіти. Це підвищення якості життя населення, соціальне здоров'я, тривалість життя людей, матеріальний достаток, громадська безпека.
- Інноваційна культура - один з найважливіших факторів відтворення життєвих сил муніципального освіти. Життєві сили - сукупний потенціал місцевого співтовариства, здатність населення створити матеріальні та духовні цінності, змінювати умови життя в екодіалоге людини і природи.
Зміни в інноваційній культурі рідко виділяються якість прямої задачі становлення малого підприємництва та муніципального менеджменту. Традиційна культура не дозволяє місцевій громаді відкрито і реалістично оцінювати свій стан і реагувати на соціальні зміни. Багато нинішніх керівники та муніципальні службовці усвідомлюють ці зміни і є поборниками іншої культури. Становлення нової культури, орієнтація на власні сили виявляється складним і хворобливим процесом.
Все сказане актуалізує значення технології формування інноваційної культури.
Інновірованіе організаційних структур місцевого співтовариства, формування потенціалу розвитку, - багато в чому місія малого підприємництва, муніципального менеджменту, без допомоги яких традиційні інститути управління з цим завданням не справляються і не впораються.
Формування сучасної інноваційної культури у школярів - одна з головних умов підготовки управлінця-менеджера нового типу, а отже, зміцнення російської державності та підвищення якості життя людей.
Муніципальна політика підтримки та розвитку інноваційної культури є головною проблемою відновлення місцевих спільнот.
3. М. Крозьє Про РОЗУМІННІ ОРГАНІЗАЦІЙНОЇ КУЛЬТУРИ.
3.1 ПРИНЦИПИ ПРОСТОТИ ОРГАНІЗАЦІЇ, АВТОНОМІЇ, УПРАВЛІННІ ЧЕРЕЗ КУЛЬТУРУ.
У сучасній організаційній культурі раціоналізація і розрахунок втрачають своє визначальне значення і на перший план виступає завдання мобілізації особистісних, духовних ресурсів, зокрема, пов'язаних зі здатністю до інноваційних процесів, а, отже, і здатністю до інновацій висувається на перше місце по відношенню до здатності раціоналізації . Пріоритети кількості поступаються пріоритетам якості товарів, послуг, ставлення до клієнтів.
Інноваційні зміни в області організації і управління повинні базуватися на основних принципах: простота, автономія, управління через культуру. На думку французького соціолога М. Крозьє, зміст цих принципів полягає в наступному.
Принцип простоти організацій - краща відповідь на складність людських відносин. Він передбачає скорочення сходинок ієрархічної градації, проміжних структур і елементів влади і може реалізуватися тільки при наявності досить розвинених людських духовних сил і здібностей.
Принцип автономії означає, що якщо в організації слід спиратися на здатність особистості, то член організації повинен мати свободу дії і бути відповідальним. Організаційні відносини з клієнтом стають центральною ланкою в діяльності організації, успіх залежить від того, якою мірою принципове рішення враховує інтереси клієнта. В умовах свободи дій і відповідальності члена організації створюється можливість відродження ремесла як індивідуальної майстерності (на відміну від стандартизованих операцій, які існують при раціоналістичному підході до організації).
Принцип управління через культуру передбачає перехід від складних сполучень горизонтальних і вертикальних структур до простих організаціям, які перебувають з автономних самоврядних спільностей.
3.2 ЗДАТНІСТЬ До ІННОВАЦІЇ.
Всі організаційні системи володіють значною інертністю, так як нововведення зазвичай викликають зсув рівноваги в них і приводять до непередбачених наслідків. Виникає феномен опору інноваціям, для подолання якого необхідні спеціальні методи активізації інноваційних процесів, тобто управління інноваціями (не тільки змістовне, але й організаційне). Тому приводу М. Крозьє відзначає: «Здатність сучасних організацій до інновацій залежить, перш за все, від наявності таких правил гри, які винагороджують кооперативну, конструктивну і новаторську діяльність, замість того щоб прагнути до збереження рівноваги, гармонії і консервації існуючих відносин. Ніяка формальна демократія і ніякі правові обов'язки не допоможуть створити клімат, котрий сприяє інновації, якщо не здійснюються глибокі зміни в правилах політичної гри в рамках даного організаційного цілого ».
Атмосфера підйому організації сприяє успішному проведенню необхідних змін. Секрет успішної мотивації криється в знанні потреб людей і допомогу в тому, щоб вони могли домогтися здійснення бажаного при цьому люди повинні володіти певними якостями.
Позитивне сприйняття - здатність позитивно ставитися до людей і до ситуацій.
Служіння корпоративним інтересам - готовність підкорятися грати в команди і слідувати за лідером.
Потенціал зростання - прагнення до особистого зростання і самовдосконалення; здатність продовжувати «рости» у міру ускладнення задач.
Послідовність - прагнення послідовно доводити справу до кінця.
Відданість - готовність прийняти потреби команди й організації як власну потребу.
Гнучкість в цілому - здатність знаходити вихід зі становища.
Порядність - надійність і сильний характер; сталість у словах і вчинках.
Широта кругозору - здатність бачити всю організацію і її потреби.
Дисциплінованість - готовність виконувати встановлені норми відносин незалежно від власного настрою.
Вдячність - вдячна ставлення, яке стає способом життя.
4. ПРІОРИТЕТ НОВОЇ ЯКОСТІ ТОВАРІВ, ПОСЛУГ, ВІДНОСИН З КЛІЄНТОМ.
В економіці шанси на існування мають лише ті підприємницькі структури, які знаходять споживача для пропонованих ними товарів (виробів, послуг) і за ціною, що компенсує витрати.
Жодне з підприємств не може бути абсолютно впевнено у своєму майбутньому. Становище на ринку ніколи не буває статичним. Це пояснюється тим, що:
- На ринку з'являються конкуруючі вироби, характеристика яких більшою мірою відповідає запитам потенційних споживачів;
- На ринку з'являються конкуруючі вироби, які мають подібні характеристики, але пропонуються за більш низькими цінами;
- Змінюються смаки і запити колишніх споживачів, які починають шукати вироби, які мають іншими характеристиками, або ж взагалі повністю втрачають інтерес до продукції даного підприємства.
Тому ключовим завданням підприємництва (організації) і вцілому підприємництва є належне реагування на зміни, що відбуваються навколо.
Підприємствам і підприємництва, цілим територіям необхідно адекватно реагувати на зміни, що відбуваються в якості життя населення та вносити своєчасно необхідні зміни в метод господарювання.
Зміни потрібні для підвищення якості життя кожної людини і населення в цілому. Потрібні й зміни в організації соціального та економічного розвитку територій. Для цього необхідні зміни в компетентності муніципальних менеджерів. Вони відносяться до сфери їх концептуально-стратегічного мислення, яке починається з розвитку здатності генерувати нові ідеї.
5. ВИЗНАННЯ ЦЕНТРАЛЬНОЇ РОЛІ ЛЮДСЬКИХ РЕСУРСІВ. ЗДАТНІСТЬ ВЧИТИСЯ.
У роботі з впровадження інновацій вкрай необхідно знати всю систему людських цінностей і ті сфери, в яких вони зможуть бути реалізовані.
Зміни в організації можна здійснювати різними способами. Найбільш поширеними з них є залучення фахівців до навчання.
Спосіб залучення спеціалістів передбачає, що організація в умовах необхідності змін може скористатися послугою зовнішнього фахівця (консультанта). Він проводить аналіз становища в організації та розробляє пропозиції щодо змін. Потім пропозиції фахівця оцінюються і впроваджуються.
Зміни на основі навчання передбачають, що в організації запровадження будь-яких нововведень може викликати опір з боку людей. Тому зміни повинні здійснюватися у тісному зв'язку з їх навчанням.
Спосіб інноваційного навчання при проведенні змін є найбільш ефективним. Цей спосіб, покладений в основу реалізації всіх інноваційних змін, в тому числі і інкорпоративного управління, отримав назву «інноваційне навчання» (ІОС).
ИОС має справу не тільки з процесом збагачення окремих осіб новими знаннями, але і з такою свідомо сформованою системою, яка полегшує всьому населенню муніципального освіти шлях до придбання знань і стимулює цей процес. Між індивідами, а також між групами індивідів має бути взаємодія, результатом якого є не тільки передача інформації про фактичний стан справ, а й здійснення змін у відносинах співпрацюють один з одним.
6. ПРОСТОТА, автономність, УПРАВЛІННЯ ЧЕРЕЗ
КУЛЬТУРУ.
Розуміння необхідності управління інноваціями передбачає не тільки усвідомлення цього феномена керівником, а й формування колективного бачення майбутнього стану організації. Даний процес починається з особистості - з відчуття неспокою після закінчення попереднього етапу змін і очікування нових починань. Керівник повинен мати уявлення про рівень незадоволеності існуючою ситуацією в колективі і організації в цілому, з'ясувати бажаність змін і при їх здійсненні забезпечити мінімум ризику і руйнувань.
У розвитку інноваційної управлінської діяльності важливо представляти систему, що забезпечує генерацію ідей в організації.
Генерація ідей і їх подальша технологізація залежать від існуючого стилю управління, за допомогою якого керівник домагається досягнення певних результатів.
Негативний стиль керівництва породжує несприятливий морально-психологічний клімат, який створюючи стан напруги та конфліктності, заважає сприйняттю нової культури, інноваційного мислення та поведінки, руйнує ефект спільної діяльності, знижує задоволеність роботою і стан згуртованості. Сприятливий для сприйняття інновацій морально-психологічний клімат багато в чому залежить від стану корпоративної культури, перш за все організаційної та управлінської. Становленням такої культури можна і потрібно управляти.
Управління культурою пов'язано:
- Із змінами культури - розвитком відносин, переконань і цінностей, які узгоджуються з призначенням, стратегіями, навколишнім середовищем і технологіями організації. Мета - досягти значних змін в морально-психологічному кліматі, стилі керівництва і поведінці всередині організації, що може позитивно позначитися на досягненні результатів в інноваційній діяльності організації;
- Прищепленням культури, націленої на збереження та спадкоємність того цінного і корисного, що є в нині існуючій культурі;
- Сприйнятливістю змін, що стосуються того, щоб надати культурі можливість успішно адаптуватися до змін в організації, системах, процедурах і методах роботи і бути прийнятою в цих умовах;
- Досягненням згоди, яке стосується єдності членів організації в розумінні її місії, стратегії і цінностей.
ВИСНОВОК.
Наукові дослідження свідчать, що намічені у Концепції інноваційної політики Російської Федерації інноваційні заходи здійснюються далеко не повно, а це стримує вихід з надмірно тривалої кризи і перехід до пожвавлення економіки на основі підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції, зміцнення її позицій на внутрішньому ринку і зовнішньому. Не відбувається поки і великомасштабного освоєння високотехнологічної наукоємної продукції з використанням потенціалу конверсії та технологій подвійного призначення.
Завдання та пріоритети державної інноваційної політики повинні знайти відображення і конкретизацію у федеральних стратегічних документах, що створюють механізм реалізації концепції соціально-економічного розвитку Росії на довгострокову перспективу.
Необхідно визначати завдання та механізми інноваційної політики на регіональному та місцевому рівнях у стратегічних документах та інноваційних програмах, що затверджуються виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, що відбиває специфіку регіонів і пріоритети федеральної інноваційної політики.
Робота в області інноваційної політики держави не тільки в технологічному, але і в соціально-політичної, управлінської, економічної областях тільки починається.
Список використаної літератури.
1. Бестужев-Лада І.В. Прогнозне обгрунтування соціальних нововведень. М., 1996.
2. Маренков Н.Л. Інноватика: Навч. Посібник:-М.: Ком.Кніга, 2005. - 304с.
3. Плотинського Ю.М. Модель соціальних процесів. - М.: Логос, 2001. - 235 с.
4. Соціальна інноватика в управлінні: муніципал. фінанс. - Виробниц. групи: навч. посібник для вузів / В.М. Іванов, С.Б. Мельников (и др.); під заг. Ред. В.Н. Іванова, С.Б. Мельникова: Академія наук соціал. технологій і місц. самоуправл. - 4 видавництва., Перераб. і доп. - М.: Муніципальний світ, 2006. 260 с.