Кредит і його роль в регулюванні економіки

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Федеральне агентство з освіти РФ
Державна освітня установа
вищої професійної освіти
"Кубанського державного університету"
Економічний факультет
Кафедра теоретичної економіки
Курсова робота
Кредит і його роль в регулюванні економіки
Виконав:
Студент 1 курсу
Економічного факультету
Спеціальність фінанси і кредит
Група 105Куклінскій Д.С.
Науковий керівник: Суворова В. У
канд. екон. наук, доц.
Краснодар 2009

Зміст
Введення
1. Теоретичні аспекти дослідження кредитних відносин
1.1 Історія виникнення і сутність кредиту
1.2 Основні функції і принципи кредиту
1.3 Основні принципи кредитування
1.4 Основні форми кредиту
2. Особливості кредитних відносин у Росії
2.1 Основи законодавчого регулювання кредитних відносин в Росії
2.2 Розвиток кредитних відносин в Краснодарському краї
2.3 Перспективи розвитку кредитування в Російській Федерації
Висновок
Список літератури

Введення

Кредит відноситься до числа найважливіших категорій економічної науки.
Кредит забезпечує трансформацію грошового капіталу в позичковий капітал, і виражає відносини між кредиторами і позичальниками. При його допомозі вільні грошові капітали і доходи підприємств, особистого сектора і держави акумулюються, перетворюються на позичковий капітал, який передається за плату в тимчасове користування.
Його вивченню присвячені твори класиків марксизму, численні роботи радянських і зарубіжних економістів. Однак ця тема актуальна і в наш час, оскільки кредитні відносини в сучасних умовах досягли найбільшого розвитку. В даний час мова вже йде не про постійне збільшення обсягів грошових капіталів, наданих у позичку, але і про розширення суб'єктів кредитних відносин, а також зростаючому різноманітті самих операцій.
У розвитку будь-якої держави значне місце займає кредитна система, яка багато в чому визначає розвиток економіки, зростання потенційних можливостей держави і зростання добробуту її населення. Разом з цим саме держава повинна впливати на розвиток кредитної системи, на її формування, діяльність і відповідно розміщення на територію держав
Протягом 10 років ринкових реформ в Росії відбувалося формування кредитної системи на основі нових принципів. Цей процес досить складний і займає тривалий проміжок часу. При формуванні кредитної системи в даний час неможливо не враховувати досвід минулого.
Кредитна система Росії складається з трьох рівнів. Верхній рівень кредитної системи займає Центральний Банк РФ (Банк Росії). Другий рівень кредитної системи - це комерційні банки. І третій рівень займає парабанковская система (страхові фонди, пенсійні фонди, інвестиційні фонди).
У цій роботі приділяється особлива увага самому поняттю кредитної системи, її функцій, принципів і форм кредиту, історії виникнення та сутності кредитування. Визначивши теоретичні аспекти кредитних відносин кредитної системи, можна буде говорити про перспективи її розвитку.
Метою курсової роботи є вивчення поняття кредиту і його роль в економічному регулюванні, а також особливості кредитних відносин у Росії.
Реалізація поставленої мети передбачає вирішення наступних завдань:
Вивчити структуру та механізм функціонування кредитної системи в ринковій економіці
Розглянути загальні тенденції розвитку сучасної кредитної та банківської системи Росії, а також основні проблеми кредитної системи на сучасному етапі
Розглянути перспективи розвитку кредитної системи Росії
Вивчити законодавче регулювання кредитних відносин в Росії
Розглянути перспективи розвитку кредитної системи в Краснодарському краї.
Предметом дослідження є кредитна система, інтереси і суперечності, пов'язані з формуванням кредитного потенціалу національної економіки країни.
Актуальність досліджуваної проблематики знайшла відображення у зростанні числі публікацій, присвячених питанням кредитування.
Робота складається з 2-х глав:
1. Теоретичні аспекти дослідження кредитних відносин.
2. Особливості кредитних відносин у Росії.

1. Теоретичні аспекти дослідження кредитних відносин

1.1 Історія виникнення і сутність кредиту

Поняття кредиту існувало ще в VI ст. до нашої ери, зокрема на території сучасного Ізраїлю.
До царя Соломона іудеї використовували кредит, тобто за борги відправлялися у боргове рабство. Цар Соломон заборонив таке рабство і звернув особисту відповідальність у майнову. Він видав закон, за яким боржник тепер відповідав перед кредитором своїм майном, а не особистою свободою. На землі боржника ставили стовп, на якому було написано, що його майно належить кредитору в забезпечення певної суми, і таким чином повідомляли всіх навколо, що дане майно закладено. Стовпи з такими написами стали називати іпотекою від грецького "hypotheke", що означає "застава, застава".
Перші кредити в історії людства викликалися, як правило, нуждою, а не можливістю отримати додатковий прибуток. Як тільки люди почали вирощувати щось на землі, вони відразу зіткнулися з періодичними неврожаями, які могли залишити без їжі на весь рік. Тут і з'являються перші кредити: якщо окремому селянину не вистачало зібраного врожаю, він йшов до більш багатому сусідові і просив позичити певну суму грошей до наступного врожаю.
Крім того, перші форми кредитів та відсотків мали, звісно ж, натуральний характер (різновид бартеру). Селянин займав один мішок зерна, а повертав півтора чи два. Таким чином, кредит випередив поява і ринкового господарства, і грошей. Звичайно, ніщо не могло гарантувати, що людина, який вже потрапив у скрутне становище, зможе не тільки поправити свої справи, але ще й дістати надлишок, щоб віддати борг. Як писав один історик господарства, "брати відсотки за цих умов означає падаючого підштовхнути".
Якщо людина не могла віддати борг, він міг позбутися свого майна. Якщо у нього було нема чого взяти, він вирушав відпрацьовувати борг на полі чи на двір до свого кредитора, власне, йшов у боргове рабство. Звичайно, подібне явище не викликало схвалення в суспільстві. Одним з перших борців проти нього стала церква.
Основним джерелом аргументів священиків у засудженні відсотка була Біблія. У Євангелії від Луки написано: "... в борг, не ждучи нічого ..." (VI, 35). Це означає, що кредитор не повинен просити ні відсотків, ні повернення самої позики. До цього додавалося вчення про відсоток давньогрецького мислителя Арістотеля (чию філософію середньовічна церква намагалася поєднати з християнством). Відповідно до Аристотеля, відсоток є протиприродною формою доходу, тому що "гроші не можуть народжувати гроші". І крім того, церква намагалася знайти якісь раціональні докази неприродності відсотка. Одним з аргументів був, наприклад, такий: оскільки віддані в борг гроші повертаються кредитору назад в цілості, відсоток є платою за час, а час не можна продавати, так як воно належить Богу. Користуючись своєю владою, церква намагається покінчити з відсотком "зверху". У 1179 р. папа Олександр III забороняє відсоток під страхом позбавлення причастя. У 1274 р. папа Григорій X застосовує більш суворе покарання - вигнання з держави. У 1311 р. папа Климент V вводить в якості покарання відлучення від церкви. До кінця середніх віків держава, нарешті, перестає боротися проти будь-якої форми кредитів і намагається не допустити лихварства регулюванням висоти відсотка. У 1545 р. в Англії максимальної була оголошена ставка 10% на рік. У 1624 р. вона знижена до 8%, а в 1652 р. - до 6%. Інші країни діяли схожим чином. Наприклад, в 1640 р. в Нідерландах була встановлена ​​максимальна ставка відсотка в розмірі не вище 5%, у Франції в 1601 р. був встановлений максимальний відсоток 6%. У Росії такий закон ввели в 1754 р., а максимальний відсоток був теж дорівнює 6%. У XVIII ст. широка хвиля протесту проти заборони відсотків починає поступово руйнувати громадську думку, і в XIX ст. практично скрізь скасовують контроль за розміром відсотка. Однак у законодавстві багатьох країн залишається поняття лихварства ("експлуатації потреби, слабкості розуміння, недосвідченість чи душевного збудження кредити") і кримінальна відповідальність за нього. Але позики "по нужді" не були єдиним видом споживчих позик в античному світі або в середні століття. Часто займати гроші доводилося багатим людям, які з якихось причин не могли вийти на той рівень споживання, який був їм необхідний. Нуждою це навряд чи можна було назвати, хоча мотиви аналогічні.
В кінці XVII ст. англійський купець і автор памфлетів на економічні теми Дадлі Норт писав: "У нашій країні гроші, що віддаються під відсотки, набагато менше, ніж в десятій своїй частині, йдуть до рук підприємців ... вони позичають, головним чином, для придбання предметів розкоші, видаються на витрати людям, які хоч і є великими землевласниками, але витрачають гроші швидше, ніж приносить їм їх землеволодіння ... ". Позики видавалися, як правило, під заставу землі, і саме це було причиною того, що через деякий час поміщики в багатьох країнах виявлялися в боргах.
Великими позичальниками могли бути королі, позики яких носили або військовий характер, або споживчий. Королі були одними з найбільш "поганих" позичальників, так як легко могли вирішити не повертати гроші
Протягом багатьох століть кредит був слабо розвинений у капіталістичному суспільстві, що було обумовлено цілим рядом об'єктивних і суб'єктивних причин. Аж до Другої світової війни комерційні банки розвинених капіталістичних країн майже не надавали населенню грошові позики на споживчі цілі. Першими вступили на цей шлях комерційні банки США. Ще в 1920-1930 рр.. група з декількох банків, яку очолює один з попередників нью-йоркських "City-Corp" і "Bank of America", створила у себе відділи споживчого кредиту. Спочатку ця банківська група надавала позики приватним особам на такі цілі, як оплата медичної допомоги, стоматологічних послуг, навчання тощо, але потім приступила і до видачі позик на покупку в розстрочку споживчих товарів. Після закінчення війни сектор споживчого кредиту став одним з найбільш швидкозростаючих сегментів ринку кредитних послуг комерційних бан ків [28]. В інших західних країнах бум у сфері банківського кредитування споживчих потреб населення почався в кінці 50-х років. Таким чином, особливий розвиток споживчий кредит отримав в умовах загальної кризи капіталізму (головним чином після 2-ї світової війни 1939-1945) у зв'язку з різким посиленням невідповідності між ростом виробництва та обмеженістю платоспроможного попиту трудящих.
Тепер же кредит отримав широке поширення практично в усіх економічно розвинених країнах і в багатьох країнах "третього світу".

1.2 Основні функції і принципи кредиту

Сутність кредиту проявляється в його функціях. У свою чергу функція кредиту є прояв його сутності, вираження суспільного призначення кредиту. За допомогою використання функцій кредиту підприємства різних форм власності і суспільство в цілому домагаються ефективності виробництва, прискорення обігу та зростання доходів. З'ясування функцій кредиту має велике практичне значення, оскільки це дозволяє використовувати його найбільш ефективно. Кредит виконує такі три основні функції:
Розподільчу - вона полягає у розподілі на поворотній основі грошових коштів. Вона проявляється при акумуляції коштів, а також при їх розміщенні. Конкретно ця функція проявляється в процесі тимчасового надання коштів підприємствам і організаціям для задоволення їх потреб у грошових ресурсах. Підприємства таким чином забезпечуються необхідним оборотним капіталом і ресурси для інвестицій.
Емісійну - вона полягає у створенні кредитних засобів обігу та заміщення готівкових грошей. Вона проявляється в тому, що в процесі кредитування створюються платіжні засоби, тобто в обіг поряд з грошима у готівковій формі входять також гроші в безготівковій формі. Дія даної функції виявляється і тоді, коли на основі заміщення готівкових грошей відбуваються безготівкові розрахунки.
Контрольну - вона полягає у здійсненні контролю за ефективністю діяльності економічних суб'єктів. Дія цієї функції проявляється в тому, що в господарстві, що отримав кредит, здійснюється всебічний контроль рублем. Саме на базі кредитних відносин будується спостереження за діяльністю позичальників і кредиторів, оцінюється кредитоспроможність і платоспроможність підприємств. Адже будь-який кредитор - банк або підприємець - через позику своїми методами контролює стан позичальника, прагнучи забезпечити своєчасне повернення позики, запобігти несвоєчасне повернення боргу.

1.3 Основні принципи кредитування

Кредитування підприємств та інших організаційно-правових структур на виробничі та соціальні потреби здійснюється при строгому дотримання принципів кредитування, які являють собою головний елемент системи кредитування, оскільки відображають сутність і зміст кредиту, а також вимоги об'єктивних економічних законів, в тому числі і в сфері кредитних відносин .
До принципів кредитування відносяться: терміновість повернення, диференційованість, забезпеченість і платність.
Особливістю, яка відрізняє кредит як економічну категорію від інших економічних категорій товарно-грошових відносин, є зворотність. Вона є невід'ємною рисою кредиту, його атрибутом, без якої він не може існувати.
Терміновість кредитування є необхідну форму досягнення повернення кредиту. Цей принцип означає, що кредит повинен бути не просто повернений, а повернений в суворо певний термін, тобто в ньому знаходять конкретне вираження фактори часу. І, отже, терміновість є тимчасова визначеність поворотності кредиту. Термін кредитування є граничним часом знаходження позичених коштів в руках позичальника і виступає тією мірою, за межами якої кількісні зміни у часі переходять в якісні: якщо порушується строк користування позичкою, то спотворюється суть кредиту, він втрачає своє справжнє призначення, що негативно складається на стані грошового обігу в країні.
Терміни кредитування встановлюються банком виходячи з термінів оборотності кредитуються матеріальних цінностей, але не вище нормативних.
З цим принципом дуже тісно пов'язані два інших принципу кредитування, таких, як диференційованість і забезпеченість.
Диференційованість кредитування означає, що комерційні банки не повинні однозначно підходити до питання про видачу кредиту своїм клієнтам, що претендують на його отримання. Кредит повинен надаватися тільки тим клієнтам, які в змозі його своєчасно повернути. У такому випадку диференціація кредитування має здійснюватися на основі показників кредитоспроможності, під якою розуміється фінансовий стан підприємства, що дає впевненість у здатності і готовності позичальника повернути кредит в обумовлений договором строк. Ці якості потенційних позичальників оцінюються за допомогою аналізу їх балансу на ліквідність, забезпеченість господарства власними джерелами, рівень його рентабельності на поточний момент і в перспективі.
У сучасних умовах, кажучи про забезпеченості позичок, слід мати на увазі наявність у позичальників юридично оформлених зобов'язань, які гарантують своєчасне повернення кредиту: заставного зобов'язання, договору-гарантії, договору-поручительства.
Принцип платності кредиту означає, що кожен позичальник має внести банку певну плату за тимчасове позаимствование у нього для своїх потреб коштів. На практиці реалізація цього принципу здійснюється за допомогою банківського відсотка. Ставка банківського відсотка - це свого роду "ціна" кредиту. Банку платність кредиту забезпечує покриття його витрат, пов'язаних зі сплатою відсотків за залучені в депозити чужі кошти, витрат з утримання свого апарату, а також забезпечує отримання прибутку для збільшення ресурсних фондів кредитування (резервного, статутного) і використання на власні та інші потреби.

1.4 Основні форми кредиту

У процесі кредитування використовуються різні форми кредиту. У сучасних умовах на ринку реалізуються такі форми кредиту: комерційний, банківський, державний, споживчий, іпотечний, міжбанківський, міжгосподарський, міжнародний та ін Вони відрізняються один від одного складом учасників, об'єктом позик, динамікою, величиною відсотка і сферою діяльності.
Комерційний кредит надається у товарній формі продавцями товарів їх покупцям у вигляді розстрочки платежу за продані товари або надані послуги. Комерційний кредит застосовується з метою прискорити реалізацію товарів і оформляється у вигляді боргового зобов'язання - векселі, оплачуваної через комерційний банк. Об'єктом комерційного кредит виступає, як правило, товарний капітал, який обслуговує кругообіг промислового капіталу, рух товарів із сфери виробництва в сферу споживання. Особливість комерційного кредиту полягає в тому, що позичковий капітал тут зливається з промисловим. Головна мета такого кредиту - прискорити процес реалізації товарів, а значить, прискорити отримання укладеної в них прибутку. Важливо зазначити, що відсоток по комерційному кредиту, що входить в ціну товару та суму векселя, як правило, нижче, ніж по банківському кредиту. У розвинених країнах комерційний кредит становить 20-30% усіх кредитних угод. У Росії комерційний кредит і врахування векселів були розвинені до 1917 р. і в період непу. Однак у ході кредитної реформи 1930-1932 рр.. комерційний кредит (взаємне кредитування підприємствами один одного) була ліквідована. У той час вважалося, що в міру зростання суспільного сектора господарства і розробки основ планування економіки комерційний кредит є гальмом на шляху розвитку планового народного господарства, оскільки практичний вплив держави через банк на розподіл кредитних ресурсів при цьому обмежувалося. Комерційний кредит не використовувався в СРСР до 1988 р. В даний час в Росії та інших державах колишнього СРСР комерційний кредит дозволений. З формуванням і розвитком ринкової економіки використання комерційного кредиту буде розширюватися. Суб'єктами комерційного кредиту є підприємства, які виступають в якості позичальника. Це значить, що спеціалізовані кредитні установи (банки) в цьому випадку прямої участі в угоді не приймають. Однак на практиці в більшості випадків комерційний кредит переплітається з банківським: кредитор, маючи зобов'язання позичальника - вексель, може врахувати його в банку і отримати під нього банківський кредит. Але цей факт не усуває головної ознаки комерційного кредиту - надання в борг коштів однієї комерційної структури інший.
Банківський кредит надається у вигляді грошових позик комерційними банками та іншими фінансовими установами (фінансовими компаніями, ощадними касами та ін) юридичним особам (промисловим, транспортним, торгівельним компаніям), населенню, державі, іноземним клієнтам. Банківський кредит перевершує межі комерційного кредиту за розмірами, термінами, напрямками. Він має більш широку сферу застосування. Класифікувати банківський кредит можна в залежності від терміну призначення (для поточної діяльності або інвестиційної) і типу одержувача.
Споживчий кредит надається, як правило, торговельними компаніями, банками і спеціалізованими кредитно-фінансовими інститутами для придбання населенням товарів і послуг з розстрочкою платежу. Споживчий кредит може надаватися як у грошовій, так і в товарній формах: товар купується в кре-1 або в розстрочку в роздрібній торгівлі. Грошову позику одержують у банку з вико-.1ьзованіем коштів в споживчих цілях. За допомогою такого кредиту реалізуються товари тривалого користування (автомобілі, меблі, холодильники, побутова техніка). Термін кредиту складає до трьох років, відсоток - від 10 до 25%. Населення промислово розвинених країн витрачає від 10 до 20% своїх щорічних доходів на покриття споживчого кредиту. У разі несплати за нього майно вилучається кредиторами.
Іпотечний кредит - кредит під заставу нерухомості називається. В даний час іпотечний кредит видається іпотечними банками. Іпотечний кредит береться для покриття великих капітальних витрат. Особливо ефективно використовувати його при кредитуванні нового будівництва. При цьому об'єкт будівництва є предметом застави. Застава може оформлятися поетапно, у міру будівництва об'єкта. Тоді відповідно частинами виділяється кредит. Наприклад, підприємець купує землю, закладає її, на отримані гроші зводить фундамент будівлі. Фундамент знову закладається, і отримані кредити служать джерелом фінансування наступного етапу будівництва. Іпотечний кредит береться і для придбання нерухомості. У цьому випадку після оформлення заставних кредитних відносин продавець відразу отримує від банку гроші, покупець набуває всі права власності на об'єкт купівлі, який одночасно закладений у банку. Позичальник повертає кредит і виплачує відсотки відповідно до кредитної угоди.
Особливою формою кредиту є державний кредит, при якому позичальником (кредитором) виступають держава чи місцеві органи влади, а кредит набуває вигляду державної позики, що реалізується через кредитно-фінансові інститути, перш за все через Центральний банк. Цей вид кредиту слід розділяти на власне державний кредит і державний борг. У першому випадку кредитні інститути держави (банки та інші кредитно-фінансові інститути) кредитують різні сектори економіки. У другому випадку держава запозичує грошові кошти у банків та інших фінансово-кредитних інститутів на ринку капіталів для фінансування бюджетного дефіциту і державного боргу. При цьому, крім кредитних інститутів, державні облігації купують населення, юридичні особи.
Міжбанківський кредит надається банками один одному, коли в одних банків виникають вільні ресурси, а в інших їх бракує. Слід зазначити, що розміри кредитів одних банків (кредиторів), що надаються іншим банкам (дебіторів), досить істотні. Так, за даними за 1997 р., із загальної суми кредитних вкладень на частку цього виду кредитів припадало понад 20% [29].
Суб'єктами кредитних відносин міжгосподарського кредиту виступають різні підприємства та організації, що дають кошти в борг один одному. Цей вид кредиту має схожість з комерційним кредитом. Однак, на відміну від комерційного кредиту, який носить в основному товарний характер, коли продаються товари з розстрочкою платежу, міжгосподарський кредит передбачає надання коштів у позику. Такі позички в порядку надання фінансової допомоги можуть отримувати підприємства при тимчасових фінансових утрудненнях від корпорації, до якої вони входять, для виконання, наприклад, спільних виробничих програм.
Міжнародний кредит охоплює економічні відносини між державою і міжнародними економічними організаціями. Він має як приватний, так і державний характер, відображаючи рух позичкового капіталу в сфері міжнародних економічних та валютно-фінансових відносин. Міжнародний кредит існує у формі як комерційного, так і банківського кредиту.
Таким чином, форми кредиту тісно пов'язані з його структурою і певною мірою відображають сутність кредитних відносин

2. Особливості кредитних відносин у Росії

2.1 Основи законодавчого регулювання кредитних відносин в Росії

Під законодавчим регулюванням кредитних відносин розуміють систему заходів, за допомогою яких держава забезпечує стабільну, безпечну, з мінімальними ризиками діяльність банків. У сучасних умовах кредитне регулювання зводиться насамперед до нагляду за операціями банків на користь стабільності всієї економіки. В основі законодавчого регулювання кредитних відносин лежать наступні критерії:
достатність капіталу (відношення власних коштів до сумарних активів);
якість активів з точки зору ризику, ліквідності тощо;
якість менеджменту (кваліфікація керуючих);
ліквідність: здатність швидко і безболісно виконувати зобов'язання (співвідношення ліквідних і інших активів);
прибутковість;
У системі економічних відносин сучасного суспільства кредитні організації займають одне з провідних місць, тому розвиток і вдосконалення банківської діяльності і підтримку її стабільності є необхідною умовою створення ринкового механізму в Росії.
Ринкова економіка, перш за все, пов'язана з ризиком, але все ж у переважній більшості випадків ризик можна і потрібно зменшити, а то й уникнути взагалі. А оскільки кредитні організації в сучасній економіці відіграють важливу фінансову роль, пов'язану з перерозподілом фінансових ресурсів, розрахунково-касовим обслуговуванням економіки, будучи "кровоносними судинами" всієї економіки, від їх рівня надійності залежить не тільки їх подальший розвиток і діяльність як функціональних інститутів, а й економіки країни і світового співтовариства в цілому.
Діяльність фінансових посередників повинна регулюватися і контролюватися для створення умов щодо збереження накопичень через схильності фінансових інститутів та інших економічних [30] суб'єктів (особливо в умовах нестабільної фінансової системи) системному ризику і банкрутства.
Кредитна організація являє собою фінансова установа, створена для залучення грошових коштів і розміщення їх від свого імені на умовах повернення, платності і терміновості. Проте відповідно до чинного в даний час Федеральним законом РФ від 03.02.96г. № 17-ФЗ "Про банки і банківську діяльність" кредитна організація - це юридична особа, яка має право здійснювати банківські операції, передбачені зазначеним федеральним законом, і створене для отримання прибутку як основну мету своєї діяльності на підставі спеціального дозволу (ліцензії) Центрального Банку РФ. При цьому банк - це вже кредитна організація, яка має виключне право здійснювати в сукупності наступні банківські операції: залучення у внески грошових коштів фізичних і юридичних осіб, розміщення зазначених коштів від свого імені і за свій рахунок на умовах повернення, платності, терміновості, відкриття і ведення банківських рахунків фізичних та юридичних осіб.
Таким чином, поняття "кредитної організації", що включає в себе поняття "банк", трохи ширше, а оскільки контроль і нагляд, що проводиться Банком Росії зокрема поширюється на всі юридичні особи, зареєстровані Центральним Банком, розглядати проблему регулювання діяльності слід саме кредитних організацій, при цьому з урахуванням особливостей роботи і підходів до нагляду за банківськими та небанківськими кредитними організаціями.
Основне призначення комерційного банку - здійснювати посередницькі операції з руху грошових коштів від кредиторів до позичальників. Для них характерний подвійний обмін борговими зобов'язаннями: вони розміщують свої боргові зобов'язання (депозити, векселі, облігації, ощадні та депозитні сертифікати), а мобілізовані на цій основі кошти розміщують в боргові зобов'язання і цінні папери, випущені іншими, в тому числі і іншими кредитними установами . Крім того, банки беруть на себе безумовні зобов'язання з фіксованою сумою боргу перед юридичними і фізичними особами, наприклад, при русі коштів клієнтів на рахунках і у внески, включаючи депозитні сертифікати.
Комерційні банки здійснюють комплексне кредитно-розрахункове, касове та валютне та інше банківське обслуговування підприємств, організацій та фізичних осіб і функціонують на принципах самостійності, ініціативи і відповідальності. Разом з тим їх діяльність згідно з чинним законодавством підлягає нагляду і регулюванню з боку певних державних органів з відповідними повноваженнями.
Так основними напрямками державного регулювання в Росії є: політика ЦБ і інших відповідальних державних органів (Федеральної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Міністерство фінансів, Міністерство з податків і зборів тощо) щодо недержавних фінансових інститутів; податкова політика уряду на центральному та місцевому рівнях; участь держави в особі виконавчих органів влади у діяльності кредитних організацій; законодавчі заходи законодавчої і виконавчої влади, що регулює діяльність різних інститутів фінансово-кредитної системи.
На відміну від юридичних осіб - небанківських установ, які> підзвітні лише двом основним інстанцій: засновникам (вищестоящої організації) та податковим органам, кредитні організації в Росії в першу чергу підзвітні Центральному Банку як органу видає дозволу (ліцензії) на здійснення банківських операцій. Таким чином, Центральний Банк з одного боку, будучи одним із суб'єктів банківської системи, спільно з іншими кредитними організаціями вирішує покладені на них завдання з реалізації кредитно-грошової політики держави, а, з іншого боку, Центральний Банк на підставі наданих йому прав здійснює регулювання діяльності кредитних організацій.
У сучасних умовах наявності в Росії понад 1300 кредитних організацій (Бюлетень банківської статистики. - 1999. - № 11 (78). - С.63) питання регулювання їх діяльності встають на перше місце. Необхідно підкреслити, що, починаючи з 1995 року Росія вийшла на інтенсивний шлях розвитку банківської системи, пов'язаної з концентрацією банківського капіталу. Цей процес загальмував поява нових банків, витіснив з ринку дрібні та безперспективні банки. Багато в чому даному процесу.
Кредитне законодавство включає як норми цивільного права, що регулюють банківські договори, так і норми адміністративного права, за допомогою яких здійснюється нагляд за створенням і функціонуванням кредитних організацій.
Адміністративна складова кредитного законодавства не міняє сутність банківських операцій, основним об'єктом яких є майно і майнові права, оскільки грошові кошти є майном особливого роду, грошові кошти на рахунку банку є власністю банку, а вкладник зберігає право вимоги до банку; цінні папери в документарній та бездокументарній формі є об'єктом цивільного права (ст.128 Цивільного кодексу РФ). Адміністративні норми, як норми кредитного законодавства, необхідно розглядати як певні обмеження щодо створення і діяльності кредитних організацій. Таким чином, банківське регулювання кредитних відносин представляє комплексну галузь, в якій головним є не виділення основних галузей, а, навпаки, інтеграція їх для тієї чи іншої сфери діяльності. Можна говорити про єдність цивільно-правових та адміністративних відносин, що складаються в процесі банківської діяльності. Цивільно-правові норми безпосередньо виражають відносини між банком, іншою кредитною організацією і клієнтом. Адміністративні правила поведінки регулюють відносини з нагляду Банку Росії за створенням і діяльністю кредитних організацій. Відповідно і норми регулюють дані відносини необхідно розділяти з предметів регулювання, пам'ятати про це поділі при їх правозастосуванні та можливої ​​конкуренції.
Як закріплено у ст.2 ФЗ "Про банки і банківську діяльність" правове регулювання банківської діяльності здійснюється Конституцією України, цим Законом, Федеральним законом "Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)", іншими федеральними законами, нормативними актами Банку Росії.
Отже, ієрархію джерел законодавчого регулювання кредитних відносин можна побудувати наступним чином:
Конституція РФ;
спеціальне банківське законодавство ФЗ "Про банки і банківську діяльність" і ФЗ "Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)"
інші законодавчі акти;
нормативні акти Банку Росії.
Розглянемо кожну із ступенів представленої ієрархії.
Конституція України встановлює, що у веденні Російської Федерації перебувають: встановлення правових основ єдиного ринку, фінансове, валютне, кредитне, митне регулювання, грошова емісія, основи цінової політики; федеральні економічні служби, включаючи федеральний банк
Відповідно до ч.1 ст.75 Конституції РФ державного грошовою одиницею є рубль. Виключно Банк Росії здійснює грошову емісію.
Наступний щабель ієрархії - спеціальне банківське законодавство безпосередньо спрямоване на правове регулювання кредитних відносин включає в себе:
Федеральний закон від 2 грудня 1990 р. N 395-I "Про банки і банківську діяльність" [2] (зі зм. І доп. Від 13 грудня 1991 р., 24 червня 1992 р., 3 лютого 1996, 31 липня 1998 р., 5, 8 липня 1999 р., 19 червня, 7 серпня 2001 р., 21 березня 2002 р., 30 червня, 8, 23 грудня 2003, 29 червня, 29 липня, 2 листопада, 29, 30 декабря2004 р., 21 липня 2005 р., 2 лютого, 3 травня, 27 липня, 18, 29 грудня 2006 р)
Федеральний закон від 10 липня 2002 р. N 86-ФЗ "Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)" [3] (зі змінами від 10 січня, 23 грудня 2003, 29 червня, 29 липня, 23 грудня 2004 , 18 червня, 18 липня 2005, 3 травня, 12 червня, 29 грудня 2006 р). Цей закон закріплює функції та повноваження Банку Росії, встановлює, що Банк Росії здійснює свою діяльність незалежно від інших федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування.
У цю ж групу (спеціального банківського законодавства), на наш погляд, необхідно включити: Федеральний закон від 25 лютого 1999 р. N 40-ФЗ "Про неспроможності (банкрутство) кредитних організацій" [4] (зі змінами від 2 січня 2000 , 19 червня, 7 серпня 2001 р., 21 березня 2002, 8 грудня 2003 р., 28 липня, 20 серпня 2004 р., 18, 29 грудня 2006 р); Федеральний закон від 23 грудня 2003 р. N 177 - ФЗ "Про страхування вкладів фізичних осіб у банках Російської Федерації" [5] (зі змінами від 20 серпня, 29 грудня 2004 р., 20 жовтня 2005 р., 27 липня 2006 р). Справжні законодавчі акти встановлюють специфіку банкрутства кредитних організацій, особливі обов'язки для кредитних організацій, що залучають вклади від фізичних осіб.
Дані акти на увазі їх спеціального характеру мають пріоритет перед загальними нормами інших законодавчих актів у питаннях регулювання банківської діяльності, функціонування кредитних організацій.
До числа "інших законодавчих актів" можна віднести кодифіковані законодавчі акти (Цивільний кодекс РФ, Кримінальний кодекс РФ, Податковий кодекс РФ), ряд спеціальних законодавчих актів (Федеральний закон від 10 грудня 2003р. № 173-ФЗ "Про валютне регулювання та валютний контроль" [6] (зі змінами від 29 червня 2004 р., 18 липня 2005, 26 липня, 30 грудня 2006 р) і весь масив інших законодавчих актів).
На сьогоднішній день існує чимало прогалин та недоліків, які створюють необхідність серйозного перегляду діючого законодавства.
Основна мета вдосконалення банківського законодавства - це створення правової основи для ефективного здійснення банківської діяльності, а також для захисту прав та інтересів інвесторів і клієнтів банків та інших фінансово-кредитних установ.
Основні напрями державної політики у сфері правового регулювання банківської діяльності повинні спиратися на наступні моменти:
1. Найпершим завданням є збільшення інвестиційних вкладень банків і зростання кредитів реальному сектору економіки. Для цього важливо забезпечити дотримання прав акціонерів і кредиторів, усунути недоробки в законодавстві про банкрутство, знизити податки.
2. Важливо якісно і кількісно збільшити банківські операції, що здійснюються з фізичними особами. З цією метою слід податковими та законодавчими заходами стимулювати збільшення частки безготівкових розрахунків між приватними особами. Потрібні нові форми залучення заощаджень населення, законодавче забезпечення ринку іпотечного кредитування, розвитку ринку споживчого кредитування.
3. Назріла потреба у чіткому формулюванні принципів оподаткування банківських операцій.
4. Необхідно законодавчо закріпити багатоукладну структуру склалася кредитної системи, різноманіття форм власності та сфер діяльності кредитних організацій. Тобто чітко сформулювати підстави їх класифікації, які дозволяють, зокрема, ділити банки на державні і банки з державною участю, банки універсальні і спеціалізовані, регіональні, банки-резиденти з іноземним капіталом, небанківські кредитні організації та інші.
5. Підлягає перегляду і роль державного регулювання та нагляду за діяльністю кредитних організацій. [31]

2.2 Розвиток кредитних відносин в Краснодарському краї

Краснодарський край традиційно привабливий для банківських структур. За рівнем їх представництва він входить в першу десятку регіонів Росії. Краснодарський край має розвиненою банківською інфраструктурою - в регіоні працює 124 банківські організації, що мають 570 додаткових офісів, Краснодарський край займає в Південному федеральному окрузі лідируюче становище як за кількістю діючих кредитних організацій та філій банків, так і по ряду ключових показників діяльності банківського сектора. За розміром кредитного портфеля край стабільно входить в першу десятку регіонів Росії. У 2005 році міжнародним агентством Standard & Poor's Краснодарському краю був привласнений міжнародний кредитний рейтинг "В + позитивний" і "ruA" за національною шкалою. Активно йде процес кредитування підприємств і організацій галузей реального сектора економіки. Стрімкими темпами в краї розвивається іпотечне житлове кредитування.
Мале підприємництво відіграє істотну соціально-економічну роль в господарському житті Кубані. Кредитування цього сектора економіки є найважливішим стратегічним завданням банків в Краснодарському краї.
За даними кредитних організацій за 2008 рік суб'єктам малого та середнього бізнесу видано кредитів на суму понад 47,3 млрд. рублів, що в 1,6 рази перевищує аналогічний показник 2007 року.
Всього 70 банківських організацій з 125, що працюють на території краю кредитують середній і малий бізнес.
На сьогоднішній день в краї успішно займаються кредитуванням підприємств малого та середнього бізнесу наступні кредитні організації:
Краснодарський філія Внешторгбанка - 5,8 млрд. руб;
Відділення Ощадбанку Росії - 4,4 млрд. руб;
Краснодарський філія Банку Москви - 4,6 млрд. руб.;
Краснодарський філія банку Уралсиб-Південь Банк - 2,1 млрд. руб.;
банк Кубань Кредит - 1,6 млрд. руб.;
ВБРР - 1,5 млрд. руб.
Крайінвестбанк - 1,3 млрд. руб.;
Кредитування починаючих підприємців залишається однією з актуальних проблем у розвитку суб'єктів малого та середнього бізнесу.
Активно беруть участь у розвитку кредитування малого та середнього бізнесу:
Новокубанський район (зростання в 41,2 рази)
Отрадненський район (зростання в 8,8 рази)
Місто Туапсе (зростання в 5,9 рази)
Темрюцький район (зростання в 4,1 рази)
Старомінський район (зростання в 3,6 рази)
Слов'янський район (зростання в 3,4 рази)
Калінінський район (зростання в 3,3 рази)
Досвід інших країн показує, що підприємці можуть бути не тільки надійними позичальниками, але і в змозі виплачувати високі відсотки за кредитами, що дозволяє банкам окупати свої витрати і отримувати при цьому істотний прибуток.
В даний час кредитними організаціями робляться конкретні кроки назустріч середньому та малому бізнесу:
Все більше банків в краї виходять на ринок кредитування та обслуговування малого і середнього бізнесу. Процентна ставка за кредитами для малого бізнесу більшістю банків в 2008 році була знижена на 3-5 пунктів і становила в середньому від 14,5 до 17% річних, без забезпечення, стартові кредити видавалися під 18% річних. У 2009 році, в умовах кризи кредитні установи були змушені посилити вимоги до позичальників. Проценние ставки по кредитах збільшилися на 3-7% і коливаються від 17 до 30% річних.
За 2008 рік видано кредитних ресурсів в економіку краю 630 млрд. рублів, у тому числі підприємствам малого та середнього бізнесу понад 140 млрд. рублів, на 14% більше, ніж за 2007 рік.
Поступово збільшуються терміни кредитування, в деяких банках максимальний термін збільшено до 3-х років, а представництво Банку кредитування малого бізнесу видає кредити до 5 років в рублях, і до 7 років в іноземній валюті, Ощадний банк пропонує інвестиційні кредити строком до 7 років.
Вирішується основна проблема підприємців - відсутність заставної бази:
Банками пропонуються кредитні продукти для малого бізнесу до певної суми без заставного забезпечення (Уралсиб-Югбанк до 900 тисяч рублів без забезпечення, Ощадний банк до 750 тисяч рублів).
Розширився перелік видів застави по кредиту. Багато банків у якості забезпечення кредиту поряд з нерухомим майном беруть і будь-яке рухоме майно, в тому числі й товари в обороті.
На ринку банківських кредитів малому бізнесу з'являються програми із застосуванням спрощеної методики визначення фінансового стану, кредитоспроможності, ефективності кредитного проекту, застосовуються скорингові моделі.
Багато банків при ухваленні рішення про надання кредиту до розгляду приймається управлінську документацію позичальника, не знайшла відображення в офіційних бухгалтерських та податкових звітах.
Скорочено терміни розгляду документів. В середньому такий термін складає 3-7 днів залежно від суми кредиту.
Пом'якшуються вимоги до термінів ведення господарської діяльності малого підприємства, що претендує на кредит. Деякі банки розглядають документи суб'єкта малого бізнесу з досвідом ведення господарської діяльності не менше 3 місяців. В основному цей термін складає не менше 6 місяців.
Індивідуальний підхід до кожного клієнта, зацікавленість в залученні клієнта на обслуговування, висока якість послуг, банківських послуг - запорука успіху роботи кожної кредитної організації.
Останнім часом, страхування заставного майна в Росії набуває широкого поширення. Наявність страхового поліса стає звичайним умовою надання банківської позики. Приблизно 80% застав по видаваних кредитах у Росії застраховані.
Банки, видаючи кредити, практично не ризикують - у разі не повернення видані кошти відшкодує страхова компанія.
На практиці, як правило, банки дуже обережно і зважено підходять до питання кредитування малих підприємств і на сьогоднішній день не можуть повністю задовольнити існуючу потребу в позикових коштах по ряду таких причин як:
ще залишається низьким рівень легалізації доходів;
відсутнє належне заставного забезпечення;
ведення господарської діяльності менш 1 року;
недостатність обігових коштів;
відсутня позитивна кредитна історія.
Недоліки заставного законодавства значно стримують розширення кредитування:
відсутня реєстрація застави транспортних засобів;
складний порядок звернення стягнення на заставлене нерухоме майно;
неможливо використовувати як заставу грошові кошти на банківському рахунку;
не передбачені чинним законодавством особливості застави цінних паперів та інших фінансових інструментів.
Залишається невисокою ступінь охоплення малого підприємництва різними видами банківських послуг.
Кредитні організації не активно ведуть роботу по впровадженню нових форм кредитування малих підприємств.
Більшість банків використовують застарілі моделі визначення кредитоспроможності позичальників. Деякі банки намагаються шукати нові способи оцінки кредитоспроможності позичальників.
Кредитування малого бізнесу найважливіше стратегічне завдання банків.
Муніципальні освіти на місцях повинні докладати всіх зусиль для розширення можливості доступу суб'єктів середнього та малого бізнесу до фінансових ресурсів банків, а це можливо при вирішенні питань легалізації, прозорості бізнесу через систему адміністративних стимулів і пільг надаються виконавчими органами на місцях. Спільне проведення презентаційних, рекламних заходів. Сьогодні кредитним організаціям необхідно: збільшити терміни кредитування; здійснювати гнучку процентну політику; розширити спектр кредитних продуктів з урахуванням сезонності та галузевої спрямованості; спираючись на приклад зарубіжних економік впровадити мікрокредити.
Зі свого боку суб'єктам малого та середнього підприємництва необхідно забезпечити достовірність і прозорість фінансової звітності, надавати в банк якісну і своєчасну інформацію, необхідну для прийняття рішення про видачу кредиту. Незважаючи на фінансову кризу, банки позитивно оцінюють практику і перспективу роботи з малим і середнім бізнесом і припускають надалі розширювати комплекс послуг для суб'єктів малого та середнього підприємництва.
Високі темпи зростання характерні в Краснодарському краї також і для кредитування населення.
Кредитування населення за вісім останніх років з досить незатребуваного види банківських послуг перетворилося на каталізатор банківської справи в країні і краї.
За цей період загальний обсяг виданих кредитів населенню збільшився майже в 100 разів.
[32] Величина знову виданих у 2008 році кредитів фізичним особам в порівнянні з попереднім роком зросла на 52,9% (по ПФО-на 46,8%, в цілому по Росії-50, 4%), склавши 84,0 млрд. рублів. У загальному обсязі виданих кредитів банками в економіку Кубані в 2008 році частка позик населенню збільшилася на 3,7 пунктів досягнувши 15,5%. (Це житлові та іпотечні кредити, на невідкладні потреби, на придбання товарів через торговельну мережу, автокредити, освітні та інші споживчі кредити).
Фінансові та соціальні проблеми тісно переплетені, і роль банківської галузі у вирішенні цих проблем дуже значима.
У Краснодарському краї активно розвивається житлове іпотечне кредитування.
У результаті спільної роботи крайової влади і кредитних організацій у 2008 році понад 31 тисячі кубанських сімей поліпшили свої житлові умови за допомогою кредитів і позик на суму більше 18 млрд. рублів.
Про позитивну динаміку свідчить і той факт, що за показником "обсяг заборгованості за іпотечними житловими кредитами" Краснодарський край займає 1-е місце серед регіонів по ПФО і 14-е місце по Росії, коли як за аналогічний період 2007 року Краснодарський край був на 20 -му місці по Росії, у порівнянні з іншими регіонами Росії, на Кубані існує резерв зростання.
Зростання попиту на кредити з боку громадян стимулювали як збільшення реальних грошових доходів населення, розвиток програм іпотечного і роздрібного кредитування.
Розвитку такого значущого напрямки як іпотечне житлове кредитування сприяло збільшення банками максимальних термінів кредитування і зниження процентних ставок. У 2008 році середній термін кредитування за іпотечними житловими кредитами становив 17 років, а середньозважена ставка за такими кредитами знизилася з 13,4 до 12,6%.
Одним із потужних стимулів розвитку іпотеки в краї стала державна підтримка у вигляді субсидування з крайового бюджету громадян, що купують або будують житло за рахунок іпотечних кредитів, в рамках програми "Житло на 2005-2010 роки діє підпрограма розвитку іпотечного житлового кредитування громадян Краснодарського краю. Завдання, поставлена ​​губернатором на 2009 рік - забезпечити житлом 55 тисяч кубанських сімей за допомогою кредитів на придбання або будівництво житла.
Темпи зростання іпотеки в Краснодарському краї не знизилися, хоча багато хто з російських провідних банків змушені були посилити умови видачі іпотечних кредитів. Щомісячний темп зростання іпотечного кредитування в краї складає в середньому 153%.
За даними ГУ ЦБ Росії по краю середньозважена ставка за такими кредитами за 2008 рік склала 2, 7%, середній термін кредитування за іпотечними житловими кредитами становив 18,5 років.
По банках найбільш активно кредитують жителів краю середня процентна ставка становила 12,1% (Ощадбанк, Уралсиб, ВТБ-24, Банк житлового фінансування, Крайінвестбанк, МБРР, Россельхозбанк).
Середня процентна ставка за 2008 рік по Російській федерації становила 12,5%, середній термін кредитування - 17,7 років.
Таблиця1. Динаміка обсягів іпотечного житлового кредитування:
Показники
2005
2006
зростання
2007
зростання
2008
зростання
Кількість іпотечних житлових кредитів
715
3900
5,5
7986
2,05
3500
144% (від рівня 2007 г)
Обсяг іпотечного житлового кредитування, тис. руб.
601
3988
6,6
12191
3
6000
150% (від рівня 2007 г)
Темп зростання іпотечного кредитування не знижується завдяки державній підтримці з крайового бюджету, як видно з таблиці 1.
Близько 2 тис. сімей у 2008 році подали заяви на надання соціальних виплат з крайового бюджету.
На цілі субсидування в поточному році в бюджеті краю передбачено 1 млрд. рублів. За 5 місяців поточного року видано 1 444 свідоцтва на надання соціальних виплат з крайового бюджету на суму 542 млн. рублів. Всього з початку року з крайового бюджету були виплачені соціальні виплати 948 сім'ям на суму 266,7 млн. рублів.
Кількість іпотечних кредитів у році порівняно з 2007 роком зросла в 2,7 рази, обсяг більш ніж в 3 рази. Середня сума іпотечного кредиту на сьогоднішній день по краю становить 1 млн.700 тис. рублів, тоді як на початок минулого року середній розмір кредиту ледь перевищував 1 млн. рублів. Обсяг іпотечного кредитування в Краснодарському краї в січні-квітні 2009 року скоротився в порівнянні з аналогічним періодом минулого року в 6 разів, кількість кредитів, виданих на покупку житла, зменшилася приблизно в 4 рази, тим не менш в даний час на території краю діє відразу кілька форм держпідтримки для бажаючих придбати квартиру за іпотекою. Так, регіональні банки вже почали приймати для погашення кредитів материнський капітал; збільшена сума для податкового вирахування набувачам житла з 1 до 2 млн рублів; діють програми субсидування процентних ставок по кредитах. Позичальники, які виявилися не в змозі погашати кредит, можуть отримати відстрочку, ні один банк, що працює на території краю, не пішов на збільшення процентних ставок за раніше виданими іпотечними кредитами. Хоча ставки по знову видаваних позик були збільшені досить значно: на 4-5 процентних пунктів - до 20-24%. Також багато банків збільшили розмір початкового внеску на покупку житла і посилили вимоги до позичальників.
Кількість банків - учасників іпотечного ринку з кожним роком збільшується, сьогодні 106 кредитних організацій (включаючи відділення Ощадбанку та філії крайових банків), що працюють на території Краснодарського краю видають громадянам іпотечні житлові кредити.
Найбільш активні на ринку іпотечного житлового кредитування наступні банки:
Ощадбанк (частка в іпотечному кредитуванні - 39%);
Уралсиб-Південь Банк (13%);
ВТБ-24 (7%)
Банк житлового фінансування (4,4%)
Крайінвестбанк (4,3%)
Цими банками видано близько 70% від усіх іпотечних житлових кредитів.
Оцінюючи структуру іпотечного портфеля, то як і раніше кредити на придбання житла на вторинному ринку значно превалюють. Хоча у поточному році частка кредитів на будівництво житла виросла.
Кредити на пайову участь у будівництві багатоповерхових будинків в даний час складають 23% від загального обсягу іпотечних житлових кредитів, коли як в аналогічному періоді минулого року ця частка становила всього 14%.
Виросла частка кредитів на індивідуальне будівництво житла. Кредити на індивідуальне будівництво житла за чотири місяці цього року становлять 7% від загальної кількості цільових житлових кредитів, за аналогічний період минулого року ці кредити становили трохи більше 1%.
Тим не менш, обсяги кредитування громадян на етапі будівництва житла як і раніше залишаються недостатніми.
Разом з тим, незважаючи на зазначені позитивні зміни, житлові та іпотечні кредити не стали доступним інструментом вирішення житлового питання для широких верств населення. Іпотечні кредити повинні стати доступними в найвіддаленіших від районних центрів сільських населених пунктах, умови кредитування повинні бути зрозумілими простому обивателеві, банківські послуги повинні стати ще якісніше.
З метою підвищення якості послуг споживчого кредитування серед банківської спільноти народжуються пропозиції про необхідність стандартизації даного виду послуг, що позитивно вплине на результати діяльності кредитної установи: скоротить спроби шахрайства з боку клієнтів, підвищить якість банківської послуги, вплине на формування позитивного іміджу, у тому числі в галузі соціальної відповідальності та системного брендингу, підвищить рівень взаємної довіри у системі взаємовідносин "Банк-Клієнт" і в, кінцевому рахунку призведе до поліпшення клієнтської бази, формування довгострокових відносин кредитної організації зі своїми клієнтами.
Слід звернути увагу громадян на роботу представництв інорегіональних банків, що діють на території Краснодарського краю та здійснювали представницькі функції з питань залучення населення Кубані на споживче кредитування через торгові точки краю.
На території Краснодарського краю працює понад 28 представництв інорегіональних банків, завдяки діяльності яких населення Кубані активно втягується в споживче кредитування.
Такі кредити з одного боку дуже зручні і швидкі в оформленні. Але існує ряд проблем.
З одного боку ця відсутність достатнього рівня фінансової грамотності громадян, а з іншого боку неповна і не якісна інформація про умови кредитного договору, що надається фахівцями кредитних організацій в торгових точках.
У зв'язку з цим банками ведеться робота на підвищення якості професійного рівня обслуговування населення.
Позичальникам необхідно ретельно вивчати умови кредитних договорів (процентні ставки за користування кредитом, за відкриття та ведення і позичкових рахунків, порядок стягнення і розмір пені, штрафів за несвоєчасне повернення заборгованості), розраховувати свої фінансові можливості, щоб згодом не опинитися в "борговій ямі".
Найголовніше, при обслуговуванні боргу позичальник повинен своєчасно і в повному обсязі відповідно до графіка платежів, який є невід'ємною частиною кредитного договору повертати кредит і сплачувати відсотки.
Крім цього величезну роль у підвищенні фінансової грамотності населення з питань споживчого кредитування покладається, перш за все на кредитні організації краю.
Найважливішим кроком у напрямку відповідності цього сегменту ринку банківських послуг міжнародним стандартам і вимогам добросовісної конкуренції було внесення змін до нормативних актів Банку Росії, що стосуються розкриття кредитними організаціями з 1 липня 2007 року ефективна процентна ставок по позиках населенню. Розглянуто ряд законодавчих актів спрямованих на посилення відповідальності всіх учасників кредитного процесу за взяті на себе зобов'язання.
В умовах фінансової кризи в 2009 році через зниження ставок фінансування стає неможливим зберегти кредитування на колишніх умовах, тому багато банків змінили свою кредитну політику, а деякі і зовсім припинили видачу кредитів населенню. Серед найстабільніших банків виявилися Ощадбанк, ВТБ-24 і Уралсиб Південь-банк.
Ощадбанк зберіг всю лінійку кредитів на колишніх умовах. Зокрема, іпотечні кредити будуть, як і раніше, видаватися на 30 років під процентну ставку в розмірі 15%. Не зміняться і умови видачі кредитів у рамках програми "Молода сім'я". Однак, початковий внесок на іпотеку з 10-20% підніметься до 30% Відбулися і деякі зміни в пайову участь. Тепер при отриманні кредиту на житло в споруджуваному будинку під заставу доведеться віддавати інший об'єкт, а не ту квартиру, на яку власне і береться кредит.
У рамках антикризових заходів департаментом з фінансового та фондового ринку Краснодарського краю укладені угоди з 67 кредитними організаціями краю з кредитування реального сектора економіки в нових економічних умовах.
З метою усунути основну причину, що заважає сьогодні банкам кредитувати - це брак кредитних ресурсів - адміністрацією краю був спрямований ряд пропозицій до Уряду РФ по: збільшенню страхового відшкодування за вкладами фізичних осіб до 2,5 млн. рублів; введенню гнучких підходів в оцінці ризиків при створенні резервів на можливі втрати з позик суб'єктам малого підприємництва; спрощення процедури розгляду заявок у ВАТ "Російський банк розвитку" і в державній корпорації "Банк розвитку і зовнішньоекономічної діяльності" в рамках фінансування та підтримки малого та середнього підприємництва; створення програм кредитування громадян на цілі нового будівництва з застосуванням в якості застави права вимоги.

2.3 Перспективи розвитку кредитування в Російській Федерації

Кредитування в нашій країні розвивається потужними темпами. Але поки його частка в економіці Росії незначна. А в самих програмах кредитування очевидний перекіс у бік видачі короткострокових кредитів. Але успіхи є. Наприклад, авто-кредитування перевищило 50% у загальному обсязі продажів автомобілів на первинному ринку. Це сильно сприяє розвитку вітчизняного автопрому, а й імпорту теж, що, у свою чергу, призводить до погіршення платіжного балансу країни. Що стосується іпотеки, то вона поки не привела ні до якого зростання обсягів будівництва. І частка виданих іпотечних кредитів у країні мала. Те, що ми бачимо і чуємо - перші ластівки великого іпотечного процесу. Кредитування житла - це дуже серйозний напрямок розвитку економіки країни. Тим більше, що все більше людей виявляють до нього інтерес. Для держави тут багато роботи: контроль за ціноутворенням, попередження картельних монопольних змов, робота з системами дотацій для працівників бюджетної сфери та молоді. В останньому випадку на кону, взагалі, питання демографії і виживання нашої нації. Так що, кредитування - дуже важливий інструмент не тільки економіки, а й соціальної політики.
Однією з пріоритетних перспектив для розвитку кредитування в Росії повинні бути довірчі і довгострокові відносини банку з клієнтами. В даний час, в Росії клієнти звертаються в банки неохоче, і відносяться до них також як і до бюрократичних або адміністративним установам. При цьому самі банки не прагнуть змінити ситуацію, концентруючись тільки на залученні нових клієнтів і завоюванні більшої частки ринку, а не на покращення якості послуг. Російський ринок повинен перейти і згодом перейде на нову модель відносин з клієнтом, що приведе і до зміни сприйняття банків в очах клієнтів і розуміння клієнтами їх ролі. У Росії люди часто змінюють банки, в яких обслуговуються, і це логічно, оскільки все ще небагато банків здатні надавати високоякісні послуги, щоб не тільки залучати, а й утримувати клієнтів. У Європі, навпаки, між банком і клієнтом зазвичай встановлюються довгострокові відносини. Наприклад, ви можете взяти перший кредит на оплату вашого навчання в одному банку, а пізніше взяти в тому ж банку кредит на купівлю вашого першого автомобіля, ще пізніше - іпотечний кредит, а коли у вас з'являться заощадження, ваш банк може запропонувати вам відкрити ощадний рахунок , і т.д. Подібні відносини є взаємовигідними і для банку, і для клієнта: клієнт знає банк, банк знає клієнта. Якщо виникають труднощі, ваш банк може прийти на допомогу, розглянути кожен індивідуальний випадок. Так що, вся справа - в побудові більш індивідуальних відносин з клієнтом. Тому з поступовим переходом російського ринку на більш зрілу стадію розвитку: з точки зору продуктів, рівня проникнення банківських послуг, фінансової грамотності - відносини між банками та їх клієнтами стають більш цивілізованими. Великі міжнародні гравці, які приходять на російський ринок, будуть грати одну з ключових ролей у цьому процесі завдяки їх досвіду та культурі сервісу. Подібний розвиток також вписується в природний процес, пов'язаний з посиленням конкурентного середовища, у якій банки відчувають гостру необхідність утримувати існуючих клієнтів, а у клієнтів, у свою чергу є вибір: користуватися послугами іменного того банку, який йому сподобається більше і з яким вони готові спілкуватися на довгостроковій основі. Можливо, для деяких банкірів і самих клієнтів така еволюція відносин не здається очевидною, але це закономірна тенденція, яка буде все сильніше проявлятися на російському ринку в найближчі роки.
На завершення, хотілося б підкреслити, що споживче кредитування як і раніше залишається привабливим і перспективним сегментом російського ринку фінансових послуг, який буде формуватися, в основному, у відповідності з загальними економічними тенденціями, включаючи і такі аспекти, як: іпотечне напрямок, процентні ставки, корпоративна ліквідність, і апетит інвестиційних компаній у сфері сек'юритизації. Поряд з цим, завдяки використанню новітніх технологічних досягнень і нового споживчого самосвідомості, провідні гравці поступово прийдуть до зміни умов гри на цьому ринку. Розуміння того, яким чином ефективно і своєчасно реагувати на зміни ринку буде неодмінною умовою для досягнення бажаного рівня прибутковості бізнесу і частки ринку для його учасників.
Також до перспектив розвитку кредитування слід віднести вдосконалення чинного банківського законодавства.
У чинному законодавстві існує чимало прогалин та недоліків, які створюють необхідність серйозного перегляду.
Основна мета вдосконалення банківського законодавства - це створення правової основи для ефективного здійснення банківської діяльності, а також для захисту прав та інтересів інвесторів і клієнтів банків та інших фінансово-кредитних установ.
Основні напрями державної політики у сфері правового регулювання банківської діяльності повинні спиратися на наступні моменти:
1. Найпершим завданням є збільшення інвестиційних вкладень банків і зростання кредитів реальному сектору економіки. Для цього важливо забезпечити дотримання прав акціонерів і кредиторів, усунути недоробки в законодавстві про банкрутство, знизити податки.
2. Важливо якісно і кількісно збільшити банківські операції, що здійснюються з фізичними особами. З цією метою слід податковими та законодавчими заходами стимулювати збільшення частки безготівкових розрахунків між приватними особами. Потрібні нові форми залучення заощаджень населення, законодавче забезпечення ринку іпотечного кредитування, розвитку ринку споживчого кредитування.
3. Назріла потреба у чіткому формулюванні принципів оподаткування банківських операцій.
4. Необхідно законодавчо закріпити багатоукладну структуру склалася кредитної системи, різноманіття форм власності та сфер діяльності кредитних організацій. Тобто чітко сформулювати підстави їх класифікації, які дозволяють, зокрема, ділити банки на державні і банки з державною участю, банки універсальні і спеціалізовані, регіональні, банки-резиденти з іноземним капіталом, небанківські кредитні організації та інші.
5. Підлягає перегляду і роль державного регулювання та нагляду за діяльністю кредитних організацій.
Урядом Російської Федерації в Стратегії розвитку банківського сектора до 2015 року був запропонований ряд антикризових заходів спрямованих на подальший розвиток кредитування.
У рамках забезпечення стійкості фінансової системи Уряд діє за трьома основними напрямками. Перше - розширення ресурсної бази та підвищення ліквідності всієї фінансової системи, друге - підвищення доступності банківського кредитування для підприємств реального сектора і третє - забезпечення санації банків, що зазнають труднощі, але важливих з точки зору загальної стійкості банківської системи.
Уряд спільно з Банком Росії реалізує заходи щодо рефінансування банківської системи з тим, щоб фінансові кошти доходили до конкретних підприємств. У 2008 році на ці цілі вже спрямовано на поворотній основі з усіх джерел, включаючи бюджет, кошти держкорпорацій і рефінансування з боку Центрального Банку, більше 2 трильйонів рублів, в 2009-му підтримка буде продовжена, в основному, за рахунок ресурсів Центрального Банку.
У 2009 році, на додаток до вже виділених комерційним банкам, банкам з державною участю і Зовнішекономбанку субординованим кредитами, Уряд направить 200 млрд. руб. ВТБ, 130 млрд. руб. Зовнішекономбанку, 225 млрд. руб. комерційним банкам на забезпечення цільового фінансування реального сектору економіки.
На збільшення ресурсної бази банків направлено ряд рішень Банку Росії. Розширено ломбардний список Банку Росії для забезпечення додаткових можливостей рефінансування кредитних організацій. У нього включені 27 субфедеральних і корпоративних цінних паперів. Збільшено строки надання кредитів, забезпечених неринковими активами (векселя, поруки, права вимоги). Встановлено, що за кредитами на строк від 181 до 365 календарних днів, забезпечених активами, в тому числі "неринковими активами", процентна ставка становить 13 відсотків річних.
Буде посилено контроль за реалізацією заходів з попередження банкрутства та ходом процедур банкрутства небанківських фінансових організацій з метою створення можливості для збереження активів і максимізації задоволення вимог кредиторів, включаючи фізичних осіб.
З метою підвищення доступності банківського кредитування для підприємств реального сектора Уряд зробив цілий ряд заходів.
Так, посилено контроль за роботою органів управління банків, що одержали кошти державної підтримки, включаючи субординовані кредити. У такі банки призначені уповноважені представники Банку Росії. Контроль буде здійснюватися з питань розміру кредитування, надання гарантій, управління активами і пасивами, винагороди органів управління кредитної організації.
Спрощено процедуру надання державних гарантій. Передбачена можливість делегування Урядом Російської Федерації Мінфіну Росії права прийняття рішення про надання державних гарантій за кредитами окремих організацій у розмірі, до 10 млрд. рублів з кожної гарантії. Збільшено максимальний розмір державних гарантій Російської Федерації для надання підтримки експорту промислової продукції (з 50 до 150 млн. доларів США), право прийняття рішення про надання яких Уряд Російської Федерації може делегувати Мінфіну Росії
Спеціальні заходи вживаються із забезпечення доступності кредитів (субсидування процентної ставки) для пріоритетних секторів економіки - сільського господарства, автомобілебудування та транспортного машинобудування. У рамках державної програми підтримки малого бізнесу субсидуються процентні ставки за кредитами малим підприємствам.
Таким чином, можна сказати, що перспективи розвитку кредитування в Росії досить неоднозначні, з одного боку вони є найбільш ефективним механізмом розвитку економіки Росії, однак на даний момент існують досить вагомі стримуючі фактори, які уповільнюють зростання сегмента і навіть можуть посилити загальну кризу банківської системи за рахунок зростання неповернених кредитів.

Висновок

Головною метою курсової роботи є вивчення поняття кредиту і його роль в економічному регулюванні, а також особливості кредитних відносин у Росії.
Перша глава роботи присвячена теоретичним аспектам дослідження кредитних відносин.
Сутність кредиту проявляється в його функціях. У свою чергу функція кредиту є прояв його сутності, вираження суспільного призначення кредиту.
Кредитування підприємств та інших організаційно-правових структур на виробничі та соціальні потреби здійснюється при строгому дотриманні принципів кредитування.
До принципів кредитування відносяться: терміновість повернення, диференційованість, забезпеченість і платність.
У процесі кредитування використовуються різні форми кредиту. У сучасних умовах на ринку реалізуються такі форми кредиту: комерційний, банківський, державний, споживчий, іпотечний, міжбанківський, міжгосподарський, міжнародний та ін
Другий розділ роботи присвячена особливостям кредитних відносин та перспективам розвитку кредитування в Російській Федерації. Зокрема були розглянуті основа законодавчого регулювання кредитування.
Кредитне законодавство включає як норми цивільного права, що регулюють банківські договори, так і норми адміністративного права, за допомогою яких здійснюється нагляд за створенням і функціонуванням кредитних організацій.
Кредитним організаціям Краснодарського краю необхідно, на сьогоднішній день; збільшити терміни кредитування; здійснювати гнучку процентну політику; розширити спектр кредитних продуктів з урахуванням сезонності та галузевої спрямованості; спираючись на приклад зарубіжних економік впровадити мікрокредити.
Заключна частина курсової роботи присвячена основним шляхам вдосконалення кредитних відносин Російської Федерації.
Перспективи розвитку кредитування в Росії досить неоднозначні, з одного боку вони є найбільш ефективним механізмом розвитку економіки Росії, однак на даний момент існують досить вагомі стримуючі фактори, які уповільнюють зростання сегмента і навіть можуть посилити загальну кризу банківської системи за рахунок зростання неповернених кредитів.

Список літератури

1. Федеральний закон від 02.12.1990 № 395-1 "Про Банки і Банківську діяльність" (ред. від 03.03.2008);
2. Федеральний закон від 10.07.2002 № 86-ФЗ "Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)" (ред. від 26.04.2007);
3. Федеральний закон від 22.04.1996 № 39-ФЗ "Про ринок цінних паперів" (ред. від 06.12.2007, із змінами. І доп. Від 01.01.2008);
4. Абрамова М.А., Александрова Л.С. Фінанси і кредит. навчальний посібник - Москва; Юриспруденція 2003
5. Абрамова М.А., Александрова Л. З Фінанси та кредит Питання та відповіді - Москва; Юриспруденція 2006
6. Артемов Н.М., Ашмаріна Є.М., Фінансове право. питання та відповіді - Москва; Юриспруденція, 2006
7. Бєлоглазова Г.М. "Гроші, кредит, банки", Москва, 2007 р.;
8. Благодіна А.А., "Фінансовий словник", Москва, 2006 р.;
9. Миколаєва І.П. "Економічна теорія в питаннях і відповідях", Москва, 2002 р.;
10. Тедеєва А.А., Паригін В.А. "Гроші, кредит, банки", Москва, 2005р.;
11. Економічна теорія підручник - Москва АТІС, 2008 Вторинна; Валовий Д. У
12. Підручник з курсу "економічна теорія" під редакцією кандидата економічних наук доцента А.С. Булатова 1999
13. www.krd.ru
14. www.cbr.ru;
15. www.rbcdaily.ru;
16. www.rusipoteka.ru
17. www.vz.ru.
18. www.finmarket. kubangov.ru


[28] Підручник з курсу «економічна теорія» під редакцією кандидата економічних наук доцента А.С. Булатова 1999
Абрамова М.А., Александрова Л.С. Фінанси і кредит. навчальний посібник - Москва; Юриспруденція 2003
[30] Федеральний закон від 22.04.1996 № 39-ФЗ "Про ринок цінних паперів" (ред. від 06.12.2007, із змінами. І доп. Від 01.01.2008);
[31] www.finmarket.kubangov.ru
[32] www.rusipoteka.ru
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Банк | Курсова
151.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Кредит його форми та роль у розвитку економіки
Кредит як економічна категорія та його роль в різних моделях економіки
Споживчий кредит та його роль у розвитку національної економіки підвищення життєвого рівня населення
Роль держави в регулюванні ринкової економіки
Роль антімомопольного законодавства в регулюванні економіки
Податки і дотації та їх роль у регулюванні ринкової економіки
Роль податків і дотацій в регулюванні ринкової економіки
Фіскальна політика держави та її роль у державному регулюванні економіки
Міжнародний валютний фонд і Всесвітній банк їх роль у регулюванні світової економіки
© Усі права захищені
написати до нас