Недержавний освітній заклад
Вищої професійної освіти "Волгоградський інститут бізнесу"
Кафедра юридичних дисциплін
Спеціальність 030504.51
"Право і організація
соціального забезпечення "
Курсова робота
По праву соціального забезпечення
Тема: Компенсаційні виплати. Поняття, види, підстави виплати
Волгоград 2009
Зміст
Введення
1. Поняття, правового регулювання
1.1 Поняття і види компенсаційних виплат
2. Основні види компенсаційних виплат визначаються Федеральним законом
2.1 Компенсаційні виплати у зв'язку із сімейними обставинами
2.2 Компенсаційні виплати за станом здоров'я
2.3 Компенсаційні виплати з різними юридичними факторами
3. Окремі види компенсаційних виплат, встановлених регіональним законодавством
Введення
У процесі життя кожна людина знаходиться в небезпеці перед настанням обставин, які можуть самим безпосереднім чином відбитися на стані його здоров'я і привести до втрати заробітної плати - основного джерела засобів існування. До таких обставин відносяться: хвороба, старість, інвалідність, втрата годувальника та інші. Подолати їх самостійно у багатьох випадках неможливо, оскільки вони зумовлені об'єктивними соціально-економічними умовами, тісно пов'язані з виробничою діяльністю, практично не залежать від волі окремої людини. Але вони прямо впливають на соціальну стабільність суспільства, тому держава бере на себе певну частку відповідальності за їх настання і створює систему соціального захисту, надає державні пенсії, соціальні допомоги, компенсацій та послуги.
Компенсаційні виплати по соціальному забезпеченню є одним з видів соціального забезпечення громадян, який полягає у грошових виплатах (разових та періодичних), що мають чітко виражений характер відшкодування у випадках, передбачених чинним законодавством. Перелік компенсацій не є вичерпним і доповнюється у зв'язку з виникненням необхідності надання соціальної допомоги будь-якої категорії громадян.
Компенсації - це грошові виплати, адресовані особам, які потребують соціальної підтримки за обставинами, не залежних від волі одержувача.
Компенсаційні виплати повинні сприяти відшкодуванню раніше понесених втрат, завдану шкоду, відшкодування недоотриманого доходу, невикористаної відпустки, витрат на переїзд, по догляду за непрацездатним членом сім'ї та ін
Особлива актуальність компенсаційних виплат в даний час, коли Росія визнана правовою державою і всі права і свободи громадян гарантуються і захищаються законом, осіб потребують соціальної підтримки для нормальної життєдіяльності. Громадяни повинні знати і отримувати, компенсаційні виплати, право на які вони мають право у зв'язку з різними життєвим ситуаціями.
У своїй роботі я зупинюся на детальному розгляді деяких видах компенсаційних виплат, підстави виплат а також громадян мають право на зазначені виплати.
На жаль, у нас в Російській Федерації громадян потребують допомоги у вигляді компенсацій чи інших виплат передбачених законодавством, дуже багато тому дана тема є актуальною в наш час.
1. Поняття, правового регулювання
1.1 Поняття і види компенсаційних виплат
Компенсаційні виплати по соціальному забезпеченню є одним з видів соціального забезпечення громадян, який полягає у грошових виплатах (разових та періодичних), що мають чітко виражений характер відшкодування у випадках, передбачених чинним законодавством.
Компенсаційні виплати - це грошові виплати, призначувані громадянам з метою здійснення додаткової матеріальної підтримки у випадках, визнаних державою соціально значущими незалежно від наявності у них будь-яких інших джерел доходу. Компенсаційні виплати розглядаються в сукупності з соціальною допомогою (як правило, на додаток до них). Перелік компенсацій не є вичерпним і доповнюється у зв'язку з виникненням необхідності надання соціальної допомоги будь-якої категорії громадян
Компенсація - це відшкодування громадянам вироблених ними витрат, встановлених законодавством.
Чинне російське законодавство встановлює компенсаційні виплати різним категоріям громадян. Серед них можна назвати наступні види компенсаційних виплат:
1) матерям (або іншим родичам, фактично здійснюють догляд за дитиною), які перебувають у трудових відносинах з роботодавцем, і жінкам-військовослужбовцям на період відпустки по догляду за дитиною;
2) на дітей, які перебувають під опікою та піклуванням в прийомній сім'ї;
3) студентам знаходяться в академічних відпустках за медичними показаннями;
4) непрацюючим працездатним особам, які здійснюють догляд за непрацездатними громадянами;
5) окремим категоріям інвалідів (на санаторно-курортне лікування, на бензин і технічне обслуговування транспортних засобів, на транспортне обслуговування;
6) громадянам при виникненні у них поствакцинальних ускладнень;
7) інвалідам на утримання собак-поводирів;
8) членам сім'ї загиблих військовослужбовців та співробітників деяких федеральних органів виконавчої влади компенсаційні виплати у зв'язку з витратами по оплаті жилих приміщень, комунальних та інших видів послуг;
9) вимушеним переселенцям;
10) жертв політичних репресій;
11) витрати на газифікацію житла Волгоградської області;
12) витрати по установці телефону малозабезпеченим інвалідам та малозабезпеченим сім'ям з дітьми-інвалідами Волгоградської області;
13) непрацюючим дружинам осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної протипожежної служби у віддалених гарнізонах і місцевостях, де відсутня можливість їх працевлаштування;
14) окремим категоріям інвалідів, які перебували на обліку в ОСЗН для забезпечення транспортними засобами з медичними показаннями;
15) на придбання продовольчих товарів громадянам, які зазнали радіаційного впливу внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні.
2. Основні види компенсаційних виплат визначаються Федеральним законом
2.1 Компенсаційні виплати у зв'язку із сімейними обставинами
1.Компенсаціонние виплати матерям (або іншим родичам, фактично здійснюють догляд за дитиною), які перебувають у трудових відносинах і жінкам-військовослужбовцям, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною.
Дані виплати призначаються:
Одержувачами даних компенсаційних виплат є наступні громадяни:
а) матері (батько, усиновитель, опікун, бабуся, дідусь, інший родич, фактично здійснює догляд за дитиною), що складаються в трудових відносинах на умовах найму з підприємствами, установами, організаціями незалежно від їх організаційно-правових форм;
б) матері, що проходять військову службу за контрактом, службу в якості осіб рядового і начальницького складу в органах внутрішніх справ (ОВС);
в) матері, що проходять військову службу за контрактом, а також з числа цивільного персоналу військових формувань РФ, що знаходяться на території іноземних держав, у випадках, передбачених міжнародними договорами з участю РФ;
г) жінки, звільнені у зв'язку з ліквідацією підприємства, установи, організації, якщо вони перебували на момент звільнення у відпустках по догляду за дитиною і не отримують допомоги по безробіттю.
Необхідною умовою отримання вищевказаними особами компенсаційних виплат є їх знаходження в частково оплачуваній відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років і в додатковій відпустці без збереження заробітної плати для догляду за дитиною до досягнення нею віку 3 років. Виплати здійснюються щомісячно у розмірі 50 рублів.
Ці компенсаційні виплати призначаються і виплачуються жінкам, звільненим у період відпусток по догляду за дитиною у зв'язку з ліквідацією підприємства, установи, організації. Компенсаційні виплати проводяться органами соціального захисту населення за місцем проживання. Всім іншим суб'єктам компенсаційні виплати надаються за місцем роботи (служби або військової служби).
Порядок виплати щомісячних компенсацій:
Заява про призначення щомісячних компенсаційних виплат подається жінкою або іншою особою, що здійснює догляд за дитиною до досягнення нею віку 3 років, за місцем роботи. До заяви повинна додаватися копія наказу про надання відпустки по догляду за дитиною. Рішення про призначення щомісячних компенсаційних виплат приймається роботодавцем в 10-денний строк з дня надходження документів. У разі відмови у призначенні зазначених виплат заявник повинен бути письмово сповіщений про це в 5-денний термін після прийняття відповідного рішення із зазначенням причини відмови. Така відмова може бути оскаржена до суду. Щомісячні компенсаційні виплати призначаються з дня надання відпустки по догляду за дитиною, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців з дня надання цієї відпустки. При зверненні за призначенням щомісячних компенсаційних виплат після закінчення 6 місяців з дня надання відпустки по догляду за дитиною вони призначаються і виплачуються за минулий час, але не більше ніж за 6 місяців з дня місяця, в якому подано заяву про призначення цих виплат. Призначені щомісячні компенсаційні виплати, не одержані своєчасно, виплачуються за минулий час у розмірах, передбачених законодавством РФ, за кожний відповідний період, якщо звернення за їх одержанням надійшло протягом 3 років з дня надання відпустки по догляду за дитиною. Якщо ці суми не виплачені своєчасно з вини підприємства, їх призначає і виплачує, вони виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. Одержувачі компенсаційних виплат зобов'язані сповіщати роботодавця про всі зміни, що впливають на надання виплат
2.Компенсаціонние виплати на дітей, які перебувають під опікою та піклуванням в прийомній сім'ї.
Під опікою та піклуванням розуміються форми влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, з метою їх утримання, виховання і освіти, а також для захисту їх прав та інтересів. Причому опіка встановлюється над дітьми, які не досягли віку 14 років, а піклування - над дитиною у віці від 14 до 18 років. Дані виплати передбачені постановою Уряду РФ. На утримання кожного приймального дитини (дітей) прийомній сім'ї органами місцевого самоврядування виплачуються щомісячно грошові кошти на харчування, придбання одягу, взуття і м'якого інвентарю, предметів господарського вжитку, особистої гігієни, ігор, іграшок, книг, а також виділяються кошти на придбання меблів (під час передачі дитини на виховання на термін один рік і більше) виходячи з установлених норм матеріального забезпечення за фактично сформованим цінами в даному регіоні. Крім того, виділяються кошти на опалення, освітлення, поточний ремонт житла, придбання меблів та оплату послуг побутового обслуговування.
Умови надання цих компенсаційних виплат встановлені відповідно Положенням дані компенсаційні виплати виробляються на підставі рішення органу опіки та піклування за період з моменту виникнення права на їх отримання, тобто з дня смерті, вступу в силу рішення суду про позбавлення батьківських прав батьків (батька) і до досягнення дитиною віку 18 років. Опікунам (піклувальникам) виплачуються грошові кошти на харчування, придбання одягу, взуття, м'якого інвентарю виходячи із встановлених норм за фактичними цінами даного регіону. При виплату компенсацій не беруться до уваги розміри виплачуваних на дітей аліментів, пенсій та допомог. Компенсаційні виплати здійснюються за минулий час, але не більше ніж за 1 рік, якщо звернення за ними надійшло не пізніше досягнення підопічним віку 18 років.
Належні в якості компенсаційних виплат грошові кошти виплачуються опікуну (піклувальнику) щомісяця у повному розмірі не пізніше 15 числа наступного місяця або пересилаються за їх згодою поштою в цей же день.
3.Ежемесячние компенсаційні виплати непрацюючим дружинам осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної протипожежної служби у віддалених гарнізонах і місцевостях, де відсутня можливість їх працевлаштування
Щомісячні компенсаційні виплати у розмірі 50 рублів на місяць, призначаються і виплачуються непрацюючим дружинам осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної протипожежної служби у віддалених гарнізонах і місцевостях, де відсутня можливість їх трудоустройства.Порядок і умови віднесення органів внутрішніх справ, органів управління та підрозділів Державної протипожежної служби до числа розподілу у віддалених гарнізонах і місцевостях, де відсутня можливість працевлаштування дружин осіб рядового і начальницького складу, встановлюються Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації і Міністерством Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих.
Право на щомісячні компенсаційні виплати мають дружини осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної протипожежної служби, фактично проживають разом з чоловіками у віддалених гарнізонах і місцевостях, де вони не можуть працювати у зв'язку з відсутністю можливості працевлаштування, і не отримують допомогу по безробіттю. Призначення та виплата щомісячних компенсаційних виплат виробляються за місцем служби осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної протипожежної служби на підставі особистої заяви, до якої додається копія свідоцтва про шлюб, довідка кадрового органу про прибуття і фактичному проживанні дружини за місцем служби чоловіка і представляється трудова книжка дружини. Якщо дружина до звернення за щомісячними компенсаційними виплатами не починала трудову діяльність, її трудова книжка не видається. У цьому випадку службовець у своєму зверненні зазначає, що його дружина не починала трудову діяльність. Рішення про призначення щомісячних компенсаційних виплат приймається керівником органу внутрішніх справ у 10-денний строк з дня надходження документів. У разі відмови у призначенні щомісячних компенсаційних виплат заявник письмово сповіщається про це в 5-денний термін після прийняття відповідного рішення із зазначенням причини відмови та порядку його оскарження. Одночасно повертаються всі документи
Щомісячні компенсаційні виплати призначаються на період з місяця, наступного за місяцем, в якому надійшла заява про призначення компенсаційних виплат, за місяць включно виникнення обставин, що тягнуть за собою припинення їх виплати (працевлаштування дружини, виплата допомоги по безробіттю, переїзд дружини на постійне місце проживання в іншу місцевість , призначення їй пенсії).
Призначені щомісячні компенсаційні виплати, не виплачені своєчасно, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки перед зверненням за їх отриманням, у розмірах, передбачених законодавством Російської Федерації на кожен відповідний період.
Щомісячні компенсаційні виплати, не виплачені своєчасно з вини органу внутрішніх справ, їх призначає і виплачує, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Спори з питань призначення та виплати щомісячних компенсаційних виплат вирішуються вищестоящим органом або судом у порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації.
2.2 Компенсаційні виплати за станом здоров'я
4.Компенсаціонние виплати студентам, які знаходяться в академічних відпустках за медичними показаннями.
Щомісячні компенсаційні виплати у розмірі 50 рублів на місяць, призначаються і виплачуються знаходяться в академічних відпустках за медичними показаннями студентам освітніх установ вищої професійної освіти; учням освітніх установ середньої професійної освіти; аспірантам, які навчаються з відривом від виробництва в аспірантурах при освітніх установах вищої професійної освіти та науково-дослідних установах. Заява про призначення щомісячних компенсаційних виплат подається за місцем навчання. До заяви додається копія наказу про надання академічної відпустки за медичними показаннями. Рішення про призначення щомісячних компенсаційних виплат приймається керівником відповідного освітнього чи науково-дослідної установи незалежно від його організаційно-правової форми у 10-денний строк з дня надходження документів.
У разі відмови у призначенні щомісячних компенсаційних виплат заявник письмово сповіщається про це в 5-денний термін після прийняття відповідного рішення із зазначенням причини відмови та порядку його оскарження. Одночасно повертаються всі документи.
Щомісячні компенсаційні виплати призначаються з дня надання академічної відпустки за медичними показаннями, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців з дня надання зазначеної відпустки.
При зверненні за призначенням щомісячних компенсаційних виплат після закінчення 6 місяців з дня надання академічної відпустки за медичними показаннями вони призначаються і виплачуються за минулий час, але не більше ніж за 6 місяців з дня місяця, в якому подано заяву про призначення цих виплат з усіма документами.
Виплата щомісячних компенсаційних виплат здійснюється за поточний місяць у строки, встановлені для виплати стипендій, що навчаються.
Виплата щомісячних компенсаційних виплат провадиться з дня надання академічної відпустки за медичними показаннями по день її закінчення.
Призначені щомісячні компенсаційні виплати, не одержані своєчасно, виплачуються за минулий час у розмірах, передбачених законодавством Російської Федерації на кожен відповідний період, якщо звернення за їх одержанням надійшло протягом трьох років з дня надання академічної відпустки за медичними показаннями.
Щомісячні компенсаційні виплати, не виплачені своєчасно з вини освітнього або науково-дослідної установи, їх призначає і виплачує, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Щомісячні компенсаційні виплати здійснюються за рахунок коштів освітніх установ вищої і середньої професійної освіти та науково-дослідних установ, що направляються на оплату стипендій, що навчаються.
Спори з питань призначення та виплати щомісячних компенсаційних виплат вирішуються вищестоящим органом або судом у порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації.
5.Денежная компенсація витрат на санаторно-курортне лікування окремим категоріям інвалідів з числа ветеранів
Відповідно до Федерального закону "Про ветеранів" визначає умови призначення, виплати та джерела фінансування грошової компенсації витрат на санаторно-курортне лікування замість путівок до санаторно-курортні організації за бажанням інваліда (далі - грошова компенсація на санаторно-курортне лікування
Грошова компенсація на санаторно-курортне лікування за наявності медичних показань виплачується:
Інвалідам Великої Вітчизняної війни та інвалідам бойових дій на територіях інших держав;
Учасникам Великої Вітчизняної війни, які стали інвалідами внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва та інших причин, за винятком осіб, інвалідність яких настала внаслідок їх протиправних дій;
Військовослужбовцям та особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків).
Грошова компенсація на санаторно-курортне лікування може бути виплачена інвалідам, які мають медичні протипоказання для санаторно-курортного лікування. Виплата грошової компенсації на санаторно-курортне лікування інвалідам, пенсії яким виплачуються органами соціального захисту населення, здійснюється за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації. Рішення про призначення інвалідам грошової компенсації на санаторно-курортне лікування приймається органами, що призначили їм пенсію, на підставі заяви, довідки для отримання путівки, виданої державним або муніципальним закладом охорони здоров'я, та інших документів з обліку осіб, які отримали і не отримали путівки за попередні два календарних року, станом на 1 січня поточного року.
Працюючим інвалідам для отримання грошової компенсації на санаторно-курортне лікування необхідно подати до органів, що її призначили пенсію, довідку з місця роботи про невикористання права на отримання путівки в санаторій або будинок відпочинку за підписом керівника підприємства і головного бухгалтера.
Інвалідам, які перебувають у стаціонарних установах соціального обслуговування, зазначена грошова компенсація виплачується на загальних підставах. Грошова компенсація на санаторно-курортне лікування виплачується одноразово 1 раз на 2 роки.
Особам, вперше визнаним інвалідами, грошова компенсація на санаторно-курортне лікування виплачується після закінчення 2-х календарних років, включаючи рік встановлення інвалідності, якщо вони не користувалися путівками в санаторій або будинок відпочинку у цей період.
Грошова компенсація на санаторно-курортне лікування виплачується протягом кварталу року, наступного за двома календарними роками, протягом яких інваліди, які мають право на названу компенсацію, не користувалися путівками в санаторій або будинок відпочинку. Грошова компенсація на санаторно-курортне лікування пересилається інвалідам поштовим переказом або перераховується в ощадний банк системи Ощадного банку Російської Федерації
Призначена грошова компенсація на санаторно-курортне лікування, не отримана інвалідами своєчасно, виплачується за все минуле час, але не більше ніж за три роки перед зверненням за її одержанням. Грошова компенсація на санаторно-курортне лікування, не отримана інвалідами з вини органу, що призначає її, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Призначена грошова компенсація на санаторно-курортне лікування не виплачується у разі смерті особи, яка мала право на її отримання. Суми компенсації на санаторно-курортне лікування, надміру виплачені інваліду внаслідок його зловживання (подання документів із завідомо неправильними відомостями і т.д.), можуть бути утримані за рішенням органів, що призначили грошову компенсацію на санаторно-курортне лікування, в порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації. Спори з питань призначення та виплати грошової компенсації на санаторно-курортне лікування вирішуються вищестоящими органами або судом у порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації.
6.Ежемесячная грошова компенсація громадянам при виникненні у них поствакцинальних ускладнень.
Державне одноразова допомога виплачується: громадянам, у яких встановлено наявність поствакцинального ускладнення; членам сім'ї громадянина в разі його смерті, яка настала внаслідок поствакцинального ускладнення, коло членів сім'ї, які мають право на отримання зазначеної допомоги, визначається у відповідності Закону Російської Федерації. Щомісячна грошова компенсація виплачується громадянам, визнаним у встановленому порядку інвалідами внаслідок поствакцинального ускладнення. У разі якщо громадянин, у якого встановлено наявність поствакцинального ускладнення, визнаний інвалідом внаслідок цього ускладнення, він має право отримати державну щомісячну грошову компенсацію у розмірі 1 000 рублів з дня встановлення інвалідності внаслідок поствакцинального ускладнення
Відповідно до Постанови Уряду РФ, визначає умови виплати державних щомісячних грошових компенсацій громадянам при виникненні у них поствакцинальних ускладнень, викликаних профілактичними щепленнями, включеними до національного календаря профілактичних щеплень, і профілактичними щепленнями за епідемічними показаннями.
Виплата компенсації громадянам при виникненні у них поствакцинального ускладнення проводиться органами соціального захисту населення суб'єктів Російської Федерації за рахунок коштів федерального бюджету, передбачених на ці цілі.
Для отримання щомісячної грошової компенсації громадянин, визнаний інвалідом внаслідок поствакцинального ускладнення, подає до органу соціального захисту населення за місцем проживання:
а) заяву про призначення і виплату компенсації;
б) документи, що підтверджують факт поствакцинального ускладнення (висновок про встановлення факту поствакцинального ускладнення; довідка про інвалідність.
Орган соціального захисту населення приймає рішення про виплату або про відмову у виплаті державної щомісячної грошової компенсації у 10-денний термін з дня подачі заяви. У разі прийняття рішення про відмову у виплаті або щомісячної грошової компенсації в 5-денний термін з дня його прийняття заявнику надсилається повідомлення із зазначенням причин відмови та повертаються документи, які були додані до заяви. Щомісячна грошова компенсація виплачується з дня встановлення інвалідності внаслідок поствакцинального ускладнення. Під час перебування (проживання) громадянина в організаціях охорони здоров'я або соціального обслуговування щомісячна грошова компенсація виплачується йому в повному розмірі.
У разі смерті громадянина, визнаного інвалідом внаслідок поствакцинального ускладнення, недоотриманий їм щомісячна грошова компенсація членам його сім'ї не виплачується. Під час перебування (проживання) громадянина в організаціях охорони здоров'я або соціального обслуговування щомісячна грошова компенсація виплачується йому в повному розмірі
Щомісячна грошова компенсація, не отримана своєчасно громадянином, визнаним інвалідом внаслідок поствакцинального ускладнення, з вини органів, що забезпечують їх виплату, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Державна щомісячна грошова компенсація, надміру виплачені внаслідок подання документів з явно неправильними відомостями, приховання даних, що впливають на виплату допомог, відшкодовуються одержувачем і в разі спору стягуються у судовому порядку. Спори з питань виплати державної щомісячної грошової компенсації вирішуються в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
7.Неработающім працездатним особам, які здійснюють догляд за непрацездатними громадянами.
Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 26 грудня 2006 р. № 1455 "Про компенсаційні виплати особам, які здійснюють догляд за непрацездатними громадянами".
Щомісячна компенсаційна виплата (далі - компенсаційна виплата) призначається проживають на території Російської Федерації особам, які здійснюють догляд за інвалідом I групи, дитиною-інвалідом віком до 18 років, а також престарілим, які потребують за висновком лікувального закладу постійного стороннього догляду або досягли віку 80 років (далі - непрацездатні громадяни).
Компенсаційна виплата особі, яка здійснює догляд, проводиться в порядку, встановленому для виплати пенсії непрацездатному громадянинові, за яким здійснюється догляд.
Компенсаційна виплата призначається особі, яка здійснює догляд, незалежно від родинних відносин і спільного проживання з непрацездатним громадянином.
Компенсаційна виплата призначається і здійснюється органом, що здійснює призначення та виплату пенсії непрацездатному громадянинові (далі - орган, який здійснює виплату пенсії).
Для призначення компенсаційної виплати подаються:
а) заява особи, що здійснює догляд, із зазначенням дати початку догляду та свого місця проживання;
б) заяву непрацездатного громадянина про згоду на здійснення за ним догляду конкретною особою. При необхідності справжність підпису непрацездатного громадянина на зазначеній заяві може підтверджуватися актом обстеження органу, що здійснює виплату пенсії. У разі якщо догляд здійснюється за дитиною-інвалідом або особою, визнаною у встановленому порядку недієздатним, така заява подається від імені його законного представника. Дитина-інвалід, який досяг 14 років, має право подати заяву від свого імені. Від батьків, які здійснюють догляд за дитиною-інвалідом, таку заяву не потрібно:
в) довідка органу, що здійснює виплату пенсії, за місцем проживання або місцем перебування особи, яка здійснює догляд, про те, що пенсія цій особі не призначалася;
г) довідка органу служби зайнятості за місцем проживання особи, яка здійснює догляд, про неотримання їм допомоги по безробіттю;
д) довідка, що підтверджує факт встановлення непрацездатному громадянинові інвалідності, або виписка з акту його огляду у федеральному державній установі медико-соціальної експертизи;
е) медичний висновок про визнання дитини у віці до 18 років інвалідом;
ж) висновок лікувального закладу про потребу старого громадянина постійного стороннього догляду.
У разі якщо такі документи є в пенсійній справі непрацездатного громадянина, їхнє уявлення не потрібно. Одночасно пред'являються паспорт і трудова книжка особи, яка здійснює догляд, а також трудова книжка непрацездатного громадянина. Рішення про призначення компенсаційної виплати приймається органом, що здійснює виплату пенсії, протягом 10 днів з дня подачі заяв з усіма необхідними документамі.В разі відмови в призначенні компенсаційної виплати орган, який здійснює виплату пенсії, протягом 5 днів з дня винесення відповідного рішення сповіщає про це особа, яка здійснює догляд, і непрацездатного громадянина (законного представника) із зазначенням причини відмови та порядку оскарження винесеного рішення. Компенсаційна виплата призначається з місяця, в якому особа, яка здійснює догляд, звернулося за її призначенням з заявами і всіма необхідними документами до органу, який здійснює виплату пенсії, але не раніше дня виникнення права на зазначену виплату. У разі якщо до заяв додані не всі необхідні документи, орган, який здійснює виплату пенсії, дає особі, яка здійснює догляд, роз'яснення про те, які документи він повинен подати додатково. Якщо такі документи будуть подані не пізніше ніж через 3 місяці з дня отримання відповідного роз'яснення, місяцем звернення за компенсаційною виплатою вважається місяць прийому заяви.
Здійснення компенсаційної виплати припиняється в наступних випадках:
а) смерть непрацездатного громадянина або особи, що здійснював догляд, а також визнання їх у встановленому порядку померлими або безвісно відсутніми;
б) припинення здійснення догляду особою, яка здійснювала догляд, підтверджене заявою непрацездатного громадянина (законного представника) і (або) актом обстеження органу, що здійснює виплату пенсії;
в) призначення особі, яка здійснює догляд, пенсії незалежно від її виду та розміру;
г) призначення особі, яка здійснює догляд, допомоги по безробіттю;
д) виконання непрацездатним громадянином або особою, що здійснює догляд, оплачуваної роботи;
е) закінчення строку, на який непрацездатному громадянинові було встановлено I група інвалідності або категорія "дитина-інвалід";
ж) досягнення дитиною-інвалідом віку 18 років, якщо йому після досягнення цього віку не встановлена I група інвалідності;
з) приміщення непрацездатного громадянина в державне чи муніципальне стаціонарне установа соціального обслуговування;
і) позбавлення батька, що здійснює догляд за дитиною-інвалідом, батьківських прав.
Особа, що здійснює догляд, зобов'язана протягом 5 днів сповістити орган, який здійснює виплату пенсії, про настання обставин, що тягнуть за собою припинення здійснення компенсаційної виплати. Припинення здійснення компенсаційної виплати проводиться з 1-го числа місяця, наступного за місяцем, в якому настали обстоятельства.В разі зміни непрацездатним громадянином місця проживання і продовження здійснення за ним догляду особою, якій була призначена компенсаційна виплата, орган, що здійснював виплату йому пенсії, призупиняє здійснення компенсаційної виплати. Орган, який здійснює виплату пенсії за новим місцем проживання, за заявою особи, яка здійснює догляд, про продовження їм догляду за непрацездатним громадянином відновлює здійснення компенсаційної виплати з 1-го числа місяця, наступного за місяцем, в якому воно було припинено. Орган, який здійснює виплату пенсії, має право зажадати від особи, яка здійснює догляд, повторне подання (пред'явлення) документів. Суми призначеної компенсаційної виплати, не одержані своєчасно, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за 3 роки до звернення за її одержанням. Суми призначеної компенсаційної виплати, не виплачені своєчасно з вини органу, що здійснює виплату пенсії, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
8.Компенсаціі інвалідам на утримання собак-поводирів.
Інваліду, що має в безоплатному користуванні в якості спеціального засобу для орієнтації собаку-провідника, надається компенсація.
Заява про виплату компенсації подається інвалідом (особою, що представляє його інтереси) до уповноваженого органу за місцем проживання інваліда. При подачі заяви видається паспорт інваліда (особи, що представляє його інтереси), а також паспорт встановленого зразка на собаку-провідника.
Уповноважений орган у 15-денний термін з дати подання заяви, також повідомляє у письмовій формі інваліда про призначення йому компенсації. Компенсація виплачується інваліду уповноваженим органом у місяці, наступному за місяцем, в якому було подано дану заяву. Наступна виплата компенсації інваліду проводиться після закінчення одного року після отримання компенсації за попередній рік за заявою, поданою інвалідом (особою, що представляє його інтереси) до уповноваженого органу за місцем проживання інваліда з додатком копії довідки встановленого зразка про огляд собаки-провідника, виданої державним ветеринарним установою не раніше ніж за 30 днів до подачі заяви. Виплата компенсації здійснюється поштовим переказом або шляхом перерахування коштів на особовий банківський рахунок інваліда (за його вибором самого громадянина). Відмова інваліда від забезпечення його собакою-провідником грошовою виплатою не компенсується.
Порядок Забезпечення інвалідів, в тому числі інвалідів внаслідок нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі - інваліди), собаками-провідниками з комплектом спорядження (далі - собаки-провідники), включаючи виплату щорічної грошової компенсації витрат на утримання і ветеринарне обслуговування собак-провідників (далі - компенсація).
Забезпечення інваліда по зору собакою-провідником здійснюється відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда (програмою реабілітації постраждалого внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання), що розробляється федеральним державною установою медико-соціальної експертизи. Заява про забезпечення собакою-провідником подається інвалідом (особою, що представляє його інтереси) у виконавчий орган Фонду соціального страхування Російської Федерації за місцем проживання інваліда (далі - уповноважений орган). При подачі заяви видається паспорт інваліда (особи, що представляє його інтереси) та індивідуальна програма реабілітації інваліда (програма реабілітації постраждалого внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання). Уповноважений орган у 15-денний термін з дати подання заяви, повідомляє у письмовій формі інваліда про взяття його на облік щодо забезпечення собакою-провідником. Щомісячна грошова компенсація на утримання та вет ири одинарної обслуговування собак-провідників у розмірі 10 000 тис.руб. Витрати по проїзду інваліда та супроводжуючої його особи для отримання собаки-провідника до місця знаходження відібраної організації і назад, в тому числі з провезення собаки-провідника, відшкодовуються уповноваженим органом за заявою інваліда, до якого додаються проїзні документи. Відшкодування витрат здійснюється виходячи з вартості проїзду:
а) залізничним транспортом (потяги та вагони всіх категорій, за винятком фірмових поїздів і вагонів підвищеної комфортності);
б) водним транспортом - на місцях III категорії;
в) автомобільним транспортом загального користування;
г) повітряним транспортом (в салоні економічного класу) на відстань понад 1500 кілометрів або за відсутності залізничного сполучення.
Оплата витрат, пов'язаних з проживанням інваліда та супроводжуючої його особи у відібраній організації з метою навчання інваліда поводження з собакою-провідником, виробляється даною організацією в розмірах встановлених для відшкодування витрат працівникам організацій, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету, пов'язаних зі службовими відрядженнями на території Російської Федерації.
Витрати, вироблені відібраної організацією, відшкодовуються уповноваженим органом.
9. Одноразова грошова компенсація окремим категоріям інвалідів, які перебували на обліку в ОСЗН для забезпечення транспортними засобами з медичними показаннями.
Порядок виплати одноразової грошової компенсації за рахунок коштів федерального бюджету інвалідам - громадянам Російської Федерації, які проживають на території Російської Федерації і які на 1 січня 2005 р. відбувся на обліку в органах соціального захисту населення суб'єктів Російської Федерації для забезпечення транспортними засобами безкоштовно або на пільгових умовах відповідно до медичних показань (далі відповідно - компенсація, забезпечення транспортними засобами).
Компенсація виплачується:
1. інвалідам Великої Вітчизняної війни, інвалідам бойових дій, учасникам Великої Вітчизняної війни з числа осіб, які стали інвалідами внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва або інших причин, інвалідам з числа колишніх неповнолітніх в'язнів концтаборів, гетто та інших місць примусового утримання, створених фашистами та їх союзниками в період Другої світової війни, які виявили бажання отримати компенсацію замість надання легкового автомобіля;
2. громадянам, які стали інвалідами внаслідок впливу радіації, та інвалідам з числа реабілітованих осіб, які виявили бажання отримати компенсацію замість надання легкового автомобіля, а також інвалідам внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва або інших причин, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам.
2.3 Компенсаційні виплати з різними юридичними факторами
10.Компенсаціонние виплати реабілітації жертв політичних репресій.
Відповідно до Закону Російської Федерації особи, які мають право на грошову компенсацію:
1.Право на грошову компенсацію, особи, які постійно проживають на території Російської Федерації, які зазнали політичних репресій у вигляді позбавлення волі або приміщення на примусове лікування в психіатричні лікувальні заклади на території держав - колишніх республік СРСР, а також зазнали зазначеним репресіям за рішеннями радянських судових органів яких військових трибуналів та позасудових органів, що діяли за межами СРСР, та реабілітовані компетентними органами цих держав (якщо рішення про реабілітацію не суперечить законодавству Російської Федерації і за умови, що аналогічна компенсація не була ними отримана від даних держав) або державними органами колишнього СРСР.
2.Право на грошову компенсацію мають особи, репресовані з політичних мотивів на території Російської Федерації та реабілітовані в установленому порядку до прийняття Закону.
3.Наследнікам осіб, зазначених у пунктах 1 і 2, виплата компенсації не проводиться, крім випадків, коли компенсація була нарахована, але не отримана реабілітованим.
Порядок звернення за грошовою компенсацією:
Заява про нарахування грошової компенсації (за формою згідно з додатком № 1) особами, зазначеними в пунктах 1 і 2, подається до органів соціального захисту населення в наступному порядку: постійно проживають в Російській Федерації - до органів соціального захисту населення за місцем проживання; проживають за межами Російської Федерації - до органів соціального захисту населення за останнім місцем проживання в Російській Федерації до застосування репресії, а у випадках, коли місце проживання визначити неможливо, - за місцем застосування репресії. Для підтвердження права на компенсацію заявником подаються довідка (або її дублікат) про реабілітацію та довідка (або її дублікат) про час перебування у місцях позбавлення волі, видається органами внутрішніх справ або довідка (або її дублікат) про час перебування на примусовому лікуванні в психіатричних лікувальних установах, що видається цими установами. Разом з оригіналами (або дублікатами) довідок представляються також і їх копії, які завіряються органом соціального захисту населення, який прийняв документи. Особи, які проживають за межами Російської Федерації, можуть направляти до органів соціального захисту населення заяви (заповнені російською мовою) та довідки (або копії довідок) через організацію зв'язку. Підписи зазначених осіб засвідчуються, а їх копії довідок завіряються в установленому порядку розташованими в країні постійного проживання дипломатичними представництвами та консульськими установами України за кордоном або нотаріусом на території Російської Федераціі.Документи про реабілітацію, видані в державах - колишніх республіках СРСР або державними органами колишнього СРСР , мають силу на території Російської Федерації.
Особи, репресовані за межами Російської Федерації та реабілітовані компетентними органами держав - колишніх республік СРСР і постійно проживають на території Росії, для підтвердження свого права на компенсацію у відповідності Закону РФ "про реабілітацію жертв політичної репресії" представляють також документ про те, що вони не отримали аналогічну грошову компенсацію від держав - колишніх республік СРСР.
Особи, які одержали компенсацію відповідно до Указу Президії Верховної Ради СРСР від 18 травня 1981 р. "Про відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями державних і громадських організацій, а також посадових осіб при виконанні ними службових обов'язків", представляють довідку фінансових органів про розмір виплаченої компенсації. Орган соціального захисту населення, який прийняв заяву про нарахування компенсації, видає розписку у прийомі заяви та доданих до неї документів. Особам, які проживають за межами Російської Федерації, зазначена розписка прямує через організації зв'язку. В органах соціального захисту населення облік та реєстрація звернень ведеться в спеціальному журналі. Після нарахування компенсації органи соціального захисту населення ставлять на зворотному боці довідки (або її дубліката) про реабілітацію штамп і повертають її заявникові.
Порядок оформлення та нарахування компенсації
1). Призначення компенсації проводиться протягом 10 днів з дня прийому заяви з усіма необхідними документами.
2). Орган соціального захисту населення визначає суму компенсації з розрахунку 75 рублів за
кожен місяць позбавлення волі або перебування в психіатричних лікувальних установах,
але не більше 10000 рублів.
Грошова компенсація за неповний місяць визначається пропорційно кількості днів позбавлення волі в даному місяці з розрахунку 75 рублів за повний місяць
3). Проживаючим за межами Російської Федерації нарахування компенсації провадиться органами соціального захисту населення за останнім місцем проживання репресованого в Російській Федерації до застосування репресії, а у випадках, коли місце проживання визначити неможливо, - за місцем застосування репресій.
Виплата або перерахунок розмірів компенсації особам, які отримали її в державах колишніх республіках СРСР, не виробляються.
Порядок виплати компенсації
Виплата компенсації на території Російської Федерації здійснюється одноразово в рублях. Переказ суми компенсації за межі Російської Федерації здійснюється в іноземній валюті за курсом рубля, встановленому Центральним банком Російської Федерації на день здійснення операції.
Виплата компенсації здійснюється через організації зв'язку або шляхом переказу суми компенсації на зазначений в заяві рахунок у банку або іншій фінансово-кредитній установі за дорученнями органів соціального захисту населення.
Виплата грошової компенсації особам пенсійного віку та інвалідам при необхідності може бути проведена за рішенням органу соціального захисту населення в першочерговому порядку. У разі смерті реабілітованого нарахована, але не отримана ним сума компенсації виплачується одноразово спадкоємцям при поданні ними свідоцтва про право на спадщину. Порядок фінансування витрат на виплату грошової компенсації
Фінансування видаткових зобов'язань Російської Федерації з виплати грошових компенсацій здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету.
11. Компенсаційні виплати на придбання продовольчих товарів громадянам, які зазнали радіаційного впливу внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні.
Виплати громадянам, які зазнали радіаційного впливу внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні і отримали сумарну (накопичену) ефективну дозу опромінення, що перевищує 25 сЗв (бер), щомісячної грошової компенсації на придбання продовольчих товарів щомісячна компенсація в розмірі 200 рублів. Порядок надання зазначених виплат визначено Урядом РФ.
Для отримання щомісячної компенсації громадяни подають за місцем проживання до органу у сфері соціального захисту населення заяву про надання щомісячної компенсації. До заяви додається копія посвідчення, що дає право на заходи соціальної підтримки (з пред'явленням оригіналу, якщо копія не завірена в установленому порядку). При подачі заяви пред'являється документ, що засвідчує особу заявника.
Виплата щомісячної компенсації здійснюється починаючи з місяця, наступного за місяцем подачі заяви, через організації федеральної поштового зв'язку поштовими переказами грошових коштів.
12. Компенсаційні виплати членам сім'ї загиблих військовослужбовців та співробітників деяких федеральних органів виконавчої влади компенсаційні виплати у зв'язку з витратами по оплаті жилих приміщень, комунальних та інших видів послуг.
Надання членам сімей загиблих (померлих) військовослужбовців і співробітників деяких федеральних органів виконавчої влади (військовослужбовці) компенсаційних виплат у зв'язку з витратами по оплаті жилих приміщень, комунальних та інших видів послуг. Порядок надання зазначених виплат визначено Урядом РФ.
Право на отримання компенсаційних виплат мають такі категорії громадян:
а) члени сімей військовослужбовців, загиблих (померлих) у період проходження військової служби, в тому числі під час проходження військової служби за призовом;
б) члени сімей громадян, які проходили військову службу за контрактом і загиблих (померлих) після звільнення з військової служби після досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі, стану здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами, загальна тривалість служби яких становить 20 років і більше;
в) члени сімей співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації, установ і органів кримінально-виконавчої системи, Державної протипожежної служби Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих, органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, митних органів Російської Федерації і федеральних органів податкової поліції, загиблих (померлих) внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов'язаних з виконанням службових обов'язків. До членів сімей загиблих (померлих) військовослужбовців належать:
а) вдови (вдівці), за винятком вступили в новий шлюб;
б) неповнолітні діти;
в) діти старше 18 років, які стали інвалідами до досягнення ними 18 років;
г) діти у віці до 23 років, які навчаються в освітні установи по очній формі навчання;
д) громадяни, які перебували на утриманні загиблого (померлого) військовослужбовця.
Члени сімей загиблих (померлих) військовослужбовців здійснюють оплату житлової площі, комунальних та інших видів послуг у повному обсязі з наступним отриманням компенсаційної виплати у зв'язку з наступними витратами:
а) оплата загальної площі займаних ними жилих приміщень (в комунальних приміщеннях - житлової площі), найму, утримання та ремонту житлових приміщень (для власників житлових приміщень і членів житлово-будівельних (житлових) кооперативів - оплата утримання і ремонту об'єктів загального користування в багатоквартирних житлових будинках);
б) оплата комунальних послуг незалежно від виду житлового фонду;
в) внесення плати за користування послугами місцевого телефонного зв'язку, абонентської плати за користування радіотрансляційної точкою, колективною антеною.
(Пп. "в" в ред. Постанови Уряду РФ від 07.12.2007 N 849)
Члени сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення, мають право на компенсаційну виплату у зв'язку з витратами по оплаті палива, придбаного в межах норм, встановлених для продажу населенню, і його доставці.
Компенсаційні виплати членам сімей загиблих (померлих) військовослужбовців здійснюються на підставі довідки видана відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації від 24 грудня 2002 р. N 922 "Про оплату членами сімей загиблих (померлих) військовослужбовців і співробітників деяких федеральних органів виконавчої влади житлових приміщень, комунальних та інших видів послуг і виплату їм грошової компенсації у зв'язку з цими витратами "
З метою підтвердження права члена сім'ї загиблого (померлого) військовослужбовця на отримання компенсаційних виплат кожному члену сім'ї загиблого (померлого) військовослужбовця у відповідності з даними особової справи загиблого (померлого) військовослужбовця чи інших документів, що визначають склад його сім'ї, видається довідка. Довідка оформлюється один раз і дійсна протягом усього періоду користування правом на отримання компенсаційних виплат. Довідка може бути вручена члену сім'ї загиблого (померлого) військовослужбовця особисто, найближчим родичам або за дорученням, а також відправлена рекомендованим листом з повідомленням про її отримання. Члени сімей загиблих (померлих) військовослужбовців подають до органів соціального захисту населення за місцем проживання для реєстрації та отримання компенсаційних виплат наступні документи:
а) довідки, видані членам сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які проживають в одному житловому приміщенні;
б) документи, що посвідчують особу;
в) для дітей у віці старше 18 років - документи, що підтверджують встановлення інвалідності до досягнення ними 18-річного віку;
для дітей у віці до 23 років - документи, що підтверджують їх навчання в освітніх установах за очною формою навчання;
г) документ, що підтверджує кількість громадян, зареєстрованих у житловому приміщенні, витрати з оплати якого підлягають компенсації;
д) документи, що містять відомості про розмір платежів по оплаті жилих приміщень, комунальних та інших видів послуг.
Облік членів сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які мають право на компенсаційні виплати, ведеться органами соціального захисту населення з дати реєстрації довідок в цих органах. При реєстрації довідок визначається одержувач компенсаційних виплат (одержувачі - у разі, якщо в одному житловому приміщенні проживають кілька осіб, які мають право на отримання компенсаційних виплат). Розмір компенсаційних виплат визначається з розрахунку 60 відсотків витрат по оплаті жилих приміщень, комунальних та інших видів послуг ( крім послуг місцевого телефонного зв'язку та абонентської плати за користування радіотрансляційної точкою), що складають частку членів сім'ї загиблого (померлого) військовослужбовця у складі загальних витрат, що припадають на всіх громадян, зареєстрованих у житловому приміщенні. Розрахунок компенсаційних виплат у зв'язку із щомісячними витратами по оплаті жилих приміщень, комунальних та інших видів послуг здійснюється органами соціального захисту в наступному порядку:
протягом перших 6 місяців - у розмірі, визначеному виходячи з розміру нарахованих платежів по оплаті жилих приміщень, комунальних та інших видів послуг;
протягом кожних наступних 6-місячних періодів - у розмірі, визначеному після проведення перерахунку на підставі оригіналів документів про оплату житлових приміщень, комунальних та інших видів послуг за 6 минулих місяців. При цьому оригінали платіжних документів подаються до органів соціального захисту населення безпосередньо одержувачем компенсації або направляються поштовим відправленням з повідомленням про вручення. Для одержувачів компенсаційних виплат, не пред'явили оригінали платіжних документів, перерахування компенсаційних виплат призупиняється до пред'явлення оригіналів цих документів. Компенсаційні виплати у зв'язку з витратами по оплаті послуг, що мають разовий (нерегулярний) характер, розраховуються на підставі оригіналів платіжних документів, що підтверджують витрати з оплати цих послуг, після пред'явлення зазначених документів та визначення розміру компенсаційної виплати.
При цьому розрахунок компенсаційних виплат здійснюється виходячи з фактичних витрат з урахуванням діючих у відповідному регіоні на момент надання послуг норм і тарифів, якщо вони установлены.Компенсационные виплати призначаються з місяця загибелі (смерті) військовослужбовця і виробляються за будь-який минулий період починаючи з 1 січня 2005 р ., але не більше ніж за 3 роки. Кошти в якості компенсаційних виплат за бажанням одержувача перераховуються на відповідний рахунок в організації (філіалі, структурному підрозділі) Ощадного банку Російської Федерації або видаються в установленому порядку за місцем проживання одержувача. Члени сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які отримують компенсаційні виплати, зобов'язані своєчасно інформувати уповноважений орган федерального органу виконавчої влади, що видає довідки, та орган соціального захисту населення, в якому вони зареєстровані, про зміну умов, обов'язкових для отримання компенсаційних виплат (про зміну місця проживання , вступ в новий шлюб, досягнення дітьми віку 18 років та ін.) Повернення коштів, сплачених громадянинові як компенсаційних виплат, проводиться одержувачем виплат добровільно, або вказані кошти стягуються у судовому порядку.
13. Компенсаційні виплати вимушеним переселенцям.
Особи, які отримали свідоцтво про реєстрацію клопотання про визнання їх вимушеними переселенцями, і прибулі з ними члени сім'ї, які досягли 18 років, мають право на сприяння в забезпеченні їх проїзду і провезення багажу до місця тимчасового поселення (місцем перебування) на території Російської Федерації. При цьому малозабезпечені особи (самотній пенсіонер, самотній інвалід, сім'я, що складається тільки з пенсіонерів і (або) інвалідів, самотній батько (його заміняє особа) з дитиною (дітьми) віком до 18 років, багатодітна сім'я з 3 і більше дітьми у віці до 18 років), які отримали свідоцтво, мають право на компенсацію витрат на проїзд і провезення багажу від місця реєстрації клопотання про визнання їх змушеними переселенцями до місця тимчасового поселення а також від місця тимчасового поселення до нового місця проживання. Особа, яка має право на компенсацію витрат на проїзд і провезення багажу, не пізніше 10 днів після постановки на облік у територіальному органі Федеральної міграційної служби за новим місцем тимчасового поселення подає до цього органу заяву за встановленою формою про компенсацію витрат на проїзд і провезення багажу із зазначенням членів сім'ї, які не досягли 18 років. При подачі заяви заявник пред'являє:
а) паспорт або інший документ, що засвідчує особу;
б) свідоцтво про реєстрацію клопотання про визнання його вимушеним переселенцем або посвідчення вимушеного переселенця;
в) документи, що підтверджують право на отримання компенсації;
г) проїзні документи, що підтверджують витрати заявника на проїзд і провезення багажу;
д) номер рахунка за вкладом, відкритий заявником в кредитній організації.
Територіальний орган Федеральної міграційної служби протягом 10 днів з дня подачі заяви про компенсацію витрат на проїзд і провезення багажу приймає відповідне рішення. Компенсація витрат на проїзд здійснюється в розмірі, що не перевищує вартість проїзду:
-Залізничним транспортом - у плацкартному вагоні пасажирського поїзда;
-Морським транспортом - на місцях IV категорії кают судів транспортних ліній;
-Внутрішнім водним транспортом - на місцях III категорії кают судів транспортних маршрутів;
-Повітряним транспортом - у салонах економічного (нижчого) класу літаків;
-Автомобільним транспортом - в автобусі загального типу.
Особа, навмисне яка повідомила неправдиві відомості або пред'явила завідомо фальшиві документи, послужили підставою для виплати йому компенсації витрат на проїзд і провезення багажу, відшкодовує територіальному органу Федеральної міграційної служби виплачені кошти відповідно до законодавства Російської Федерації.
3. Окремі види компенсаційних виплат, встановлених регіональним законодавством
14. Компенсації витрат громадян на газифікацію житла Волгоградської області.
Даний порядок розроблений відповідно до регіональним законом. Компенсація являє собою часткове одноразове відшкодування витрат заявника за рахунок коштів обласного бюджету. Її розмір - не більше 5 000 рублів. Рішення про призначення компенсації або про відмову в ній беруть територіальні управління соціального захисту населення Волгоградської області. Саме сюди необхідно надіслати заявку та копії ряду документів. Отримати компенсацію зможуть наступні категорії громадян: незаможні родини і малозабезпечені одинокі люди; учасники та інваліди Великої Вітчизняної війни; громадяни, які постраждали від політичних репресій; сім'ї з дітьми-інвалідами віком до 18 років; інваліди всіх груп (з першої, другої і третьої ступенем обмеження в трудової діяльності), а також вдови загиблих і померлих учасників та інвалідів Великої Вітчизняної війни.
Компенсація призначається в тому випадку, якщо дотримані чотири умови. Це - наявність вуличного газопроводу, кошторисної або договірної документації на проведення зовнішнього газопроводу від місця врізки у вуличний газопровід до введення в домоволодіння. Крім того, бажаючий отримати компенсацію повинен бути власником не газифікованого житла та на дату подання заяви не мати підключених газових апаратів, за винятком тих, які придбані в кредит.
Сума компенсації виплачується або через відділення поштового зв'язку, або зараховується на відкриті одержувачами рахунки в кредитних організаціях, що діють на території Волгоградської області.
15. Одноразової компенсації витрат за встановлення телефону малозабезпеченим інвалідам та малозабезпеченим сім'ям з дітьми-інвалідами.
Порядку призначення і виплати часткової компенсації з установки телефону малозабезпеченим інвалідам та малозабезпеченим сім'ям з дітьми-інвалідами встановлено, адміністративним регламентом.
Призначення і виплати часткової компенсації з установки телефону малозабезпеченим інвалідам та малозабезпеченим сім'ям з дітьми-інвалідами
надання державної послуги є:
призначення та виплата малозабезпеченим інвалідам та малозабезпеченим сім'ям з дітьми-інвалідами компенсації витрат за встановлення телефону (далі - виплата);
Одержувачами державної послуги є:
незаможні інваліди та малозабезпечені сім'ї з дітьми-інвалідами, визнані такими відповідно до Федерального закону, чий середньодушовий дохід нижче величини прожиткового мінімуму, взятої за квартал, що передує кварталу подачі заяви, і проживають на території Волгоградської області.
Визначення складу малозабезпеченої сім'ї з дитиною-інвалідом (самотньо-проживає інваліда), обчислення загального і середньодушового доходу здійснюється відповідно до Порядку надання державної адресної соціальної допомоги жителям Волгоградської області, затвердженим постановою Глави Адміністрації Волгоградської області.
Виплата здійснюється в розмірі 90 відсотків від встановленого тарифу на надання доступу до телефонної мережі (без урахування вартості будівельних робіт) за умови наявності договору на встановлення телефону на ім'я інваліда або опікуна, піклувальника, законного представника інваліда (дитини-інваліда) і товарних чеків (квитанцій ) про понесені витрати.
Виплата здійснюється в порядку черговості шляхом перерахування коштів обласного бюджету на рахунок за вкладами, відкритий заявником в кредитній організації, або на особовий рахунок абонента телефонної мережі, відкритий оператором зв'язку на ім'я заявника, при укладанні договору на встановлення телефону з розстрочкою оплати (далі - рахунок одержувача ).
Заявник має право на виплату тільки при встановленні одного телефону.
Право звернення за виплату діючих протягом 6 місяців після установки телефону. Документами необхідними для отримання державної послуги, є:
заяву встановленої форми відповідно до адміністративного регламенту Управління соціального захисту населення Адміністрації Волгоградської області надання державної послуги:
паспорта дорослих членів сім'ї та свідоцтва про народження дітей;
документи, що підтверджують опікунство, піклування (у разі подання заяви опікуном, піклувальником інваліда або дитини-інваліда);
довідка про інвалідність;
довідка про склад сім'ї з житлово-комунальної служби або виписка з будинкової книги (для громадян, що проживають в приватному секторі);
документи, що містять відомості про фактично отримані доходи кожного члена сім'ї (самотньо проживає інваліда) за останні три місяці, що передують поданню заяви;
договір на установку телефону, підписаний всіма сторонами;
товарні чеки (квитанції) про понесені витрати за договором на встановлення телефону, а в разі укладання договору на установку телефону з розстрочкою оплати - квитанція про початковий внесок у розмірі 10 відсотків від встановленого тарифу на надання доступу до телефонної мережі та довідка, видана оператором зв'язку, про відкриття особового рахунку абонента телефонної мережі на ім'я заявника;
відомості про відкритий в кредитній організації рахунку.
У разі необхідності заявник надає інші документи, необхідні для визначення складу і доходів семьі.В наданні державної послуги заявнику відмовляється, якщо:
-Статус заявника не відповідає вимогам цього адміністративного регламенту;
-Документи, представлені заявником, не відповідають вимогам регламенту;
-Заяву про виплату надійшло по закінченню шести місяців після установки телефону;
-Виявлено факт надання недостовірних відомостей
Максимальний термін виконання дій, передбачених цим адміністративного регламенту становить 10 календарних днів з дати подачі заяви з необхідними документами, Рішення про відмову в призначенні виплати надсилається заявнику у строк не більше 5 календарних днів з дня прийняття рішення про відмову в призначенні виплати. Максимальний термін виконання дій, передбачених цим адміністративним регламентом, становить 80 календарних днів з дня прийняття рішення про призначення виплати.
Висновок
У моїй роботі я розглянула деякі види компенсаційних виплат різним категоріям громадян, за різними підставами даних виплат, які не є вичерпними законодавством. Право російських громадян на соціальне забезпечення закріплено в ст.39 Конституції РФ, за якою кожному громадянину гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом.
Соціальне забезпечення як особливий соціальний інститут держави є гарантією гідного розвитку кожного громадянина в суспільства і збереження джерела коштів для існування при настанні різних життєвих ситуацій. Компенсаційні виплати є одним з грошових виплат які можуть посприяти у підтримці громадян в різних життєвих ситуаціях, наприклад як: непрацюючим працездатним громадянам здійснюють догляд за непрацездатними громадянами, інвалідам, студентам, матерям, і ін ситуацій, з метою забезпечення їх різними видами допомоги, наприклад у (разових та періодичних виплатах.) У Російській Федерації, я вважаю дані виплати є досить закріпленими державою, в різних нормативних актах, але в наданні, цих виплат, є утрудненим, т . к. весь процес оформлення документів тривалий і несе також певні витрати, час. Таким чином, підбиваючи загальний підсумок, я думаю слід звернути увагу на те, щоб спростити процес оформлення компенсаційних виплат, тому що вони можуть вплинути на достатню підтримку громадян у різних ситуаціях з не залежних від них обставин.
Список літератури
1. Конвенція про права дитини, 1989 рік. (Відомості З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР, 1990 рік).
2. Конституція РФ від 12 грудня 1993 року. Ст. 7, 33, 37, 38, 39, 41,45,46,53.
3. Федеральний Закон від 17 грудня 2001 року N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації";
4. Федеральний Закон від 15 грудня 2001 року N 166-ФЗ "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації";
5. Федеральний Закон від 15 грудня 2001 року N 167-ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації";
6. Федеральний Закон від 06 березня 2001р. N 21-ФЗ "Про виплату пенсій громадянам, які виїжджають на постійне проживання за межі РФ";
7. Федеральний Закон від 04 березня 2002р. N 21-ФЗ "Про додаткове щомісячному матеріальному забезпеченні громадян Російської Федерації за видатні досягнення та особливі заслуги перед Російською Федерацією";
8. Федеральний Закон від 24 липня 2002р. N 111-ФЗ "Про інвестування коштів для фінансування накопичувальної частини трудової пенсії в РФ"
9. Закон РФ "Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС" в ред. від 18 червня 1992 року;
10. Закон РФ від 12 лютого 1993 року "Про пенсійне забезпечення осіб, які проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, в Державній протипожежній службі, установах і органах кримінально-виконавчої системи, та їх сімей" у редакції Федерального закону від 01.06.99г. N 110-ФЗ;
11. Закон РФ від 19 лютого 1993 року N 4520-1 "Про державні гарантії і компенсації особам, які працюють і проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях", розділ У1, ст. 28, 29;
12. Закон РФ від 20 травня 1993 року "Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок аварії в 1957 році на виробничому об'єднанні" Маяк "і скидань радіоактивних відходів у річку Теча";
13. Закон РФ від 22 липня 1993 р. "Про охорону здоров'я громадян". (Відомості РФ. 1993р. № 33. Ст. 1318).
14. Федеральний Закон "Про ветеранів" від 02.01.2000г. N 40-ФЗ.
15. Постанова Уряду РФ від 13 серпня 1996 року "0 порядок визнання громадян інвалідами
16. Захаров М.Л., Тучкова Е.Г. Право соціального забезпечення Росії: Підручник. М.: Видавництво БЕК, 2001