Федеральне агентство з освіти

ГОУ ВПО «Пермський державний університет»
Юридичний факультет
Кафедра міжнародного та європейського права
Правове становище юридичних осіб з іноземними інвестиціями
Курсова робота
студентки 3 курсу
спеціального відділення
Ричкова Оксани Ігорівни
Науковий керівник:
Асистент
Костіцин Андрій Володимирович
Перм 2009

Зміст
Введення
Глава 1. Правове регулювання іноземних інвестицій в РФ
1.1. Поняття іноземних інвестицій
1.2. Нормативно-правові акти у сфері іноземних інвестицій
Глава 2. Поняття та форми юридичної особи з іноземними інвестиціями
2.1. Поняття та ознаки юридичної особи з іноземними інвестиціями
2.2. Форми юридичної особи з іноземними інвестиціями
Глава 3. Порядок створення та припинення юридичних осіб з іноземними інвестиціями в РФ
3.1. Державна реєстрація юридичних осіб з іноземними інвестиціями в РФ
3.2. Припинення статусу "юридичної особи з іноземними інвестиціями» в РФ
Висновок
Бібліографічний список

Введення

Незначна частка Росії в міжнародних відносинах із залучення іноземних інвестицій показує, що, на сьогоднішній день, інвестиційні проекти в Російській Федерації та в суб'єктах Федерації вирішують лише приватні проблеми окремих підприємств, але не в змозі забезпечити необхідний ефект через відсутність системного підходу і відповідної правової бази. В даний час на регіональному рівні формується система нормативно-правового регулювання порядку забезпечення інвестиційної діяльності приватних іноземних інвесторів. Зокрема, про підтримку іноземних інвесторів прийняті більш ніж в сорока суб'єктах Федерації [1].
Держави в силу власного економічного суверенітету вільні встановлювати свою інвестиційну політику, виходячи з національних інтересів. З іншого боку, держава, перебуваючи у взаємозалежному світі, не може вести ту саму інвестиційну політику таким чином, щоб вона суперечила загальнообов'язковим нормам і правилам міжнародного права [2]. Отже, держава самостійно визначає політику, якої він має намір дотримуватися як по відношенню до інвестиційних операцій, які припускають здійснювати її громадяни за кордоном, так і по відношенню до інвестиційних операцій, які мають намір проводити іноземці на території цієї держави. Мова йде про операції по створенню або ліквідації інвестицій. Підхід до міжнародних інвестицій - це сукупність принципів і правил міжнародного і внутрішнього права, які визначають режим міжнародних інвестицій з моменту їх заснування до моменту їх ліквідації.
Мета представленої роботи визначення особливостей правового становища юридичних осіб з іноземними інвестиціями в Російській Федерації.

Глава 1. Правове регулювання іноземних інвестицій в РФ

1.1. Поняття іноземних інвестицій

Інвестиційний клімат є визначальним моментом при прийнятті іноземним інвестором рішення про інвестування в тій чи іншій країні; він являє собою комплексне поняття. Це сукупність політичних, економічних, правових, адміністративних і т.п. умов діяльності іноземного інвестора, що існують у конкретній країні, включаючи заходи, що вживаються в ній з метою залучення іноземного капіталу. Сприятливий інвестиційний клімат передбачає розумні умови для підприємництва:
а) наближення правового регулювання до міжнародних стандартів;
б) відмова від зарегульованості;
в) розвиток загальногромадянського законодавства при скороченні імперативних норм, розвиток контрактного (договірного) права.
Іноземний інвестор, маючи великий вибір країн, куди він має можливість помістити капітал, вибирає найбільш сприятливі умови, оцінює їх, звертаючи першочергову увагу на те, наскільки ці умови стабільні і як довго вони збережуться. Якщо довгострокові перспективи для іноземного інвестора сприятливі, він може не звернути уваги на тимчасові перешкоди. Якщо ж стабільності немає і вона не є видимим в майбутньому, то ніякі заходи не залучать іноземного інвестора.
Правове регулювання інвестиційних відносин у зв'язку з експортом іноземного приватного капіталу за допомогою спеціального національного законодавства є областю міжнародного приватного права [3]. Норми цього національного законодавства прямо і безпосередньо регулюють інвестиційні відносини, тобто застосовується прямий метод регулювання відносин з іноземним елементом, а не колізійних, який є основним або переважаючим, на думку більшості вчених - фахівців міжнародного приватного права [4].
Істота і сенс правового регулювання інвестиційних відносин, у тому числі і відносин, які виникають у зв'язку з інвестуванням приватного іноземного капіталу, є регулювання відносин власності. Таким чином, основним завданням, яке вирішує національне спеціальне законодавство з регулювання іноземних інвестицій, є визначення статусу іноземної приватної власності на території країн, що приймають інвестиції. Чому правове становище іноземної приватної власності (іноземних інвестицій) є найважливішим у національному законодавстві країн, що розвиваються? По-перше, зі статусу іноземної власності, яка визначається національним законодавством, випливає політика держави по відношенню до іноземних інвестицій, або, іншими словами, зовнішня інвестиційна політика визначається, закріплюється і прокламує відкрито в національному праві. По-друге, зі статусу видно, який загальний правовий режим застосовується до іноземних інвестицій. Як правило, їм надається національний режим. По-третє, і це найголовніше, на наш погляд, визначення статусу власності є її правовою гарантією і лежить в основі створення нормального "інвестиційного клімату" для іноземних інвестицій.
Всі форми здійснення інвестиційної діяльності можна об'єднати у дві групи: створення організацій з іноземними інвестиціями та укладання договорів.
Поширеними формами здійснення інвестиційної діяльності першої групи є:
- Пайова участь в організаціях, створених спільно з юридичними особами та громадянами Російської Федерації;
- Створення організацій, що повністю належать іноземним інвесторам;
- Створення філій іноземних юридичних осіб. Сьогодні спільне підприємство не є єдиним видом організацій з іноземними інвестиціями, як було раніше.

1.2. Нормативно-правові акти у сфері іноземних інвестицій

Спочатку спільні підприємства розглядалися як своєрідна організаційно-правова форма, оскільки в законодавстві СРСР до 1990 р . відсутні відомі праву інших країн організаційно-правові форми. Однак обмеження підприємців у виборі організаційних форм діяльності було недоцільно. Навпаки, потрібні були різні варіанти з тим, щоб у кожному конкретному випадку майбутні партнери могли обрати той, який найбільшою мірою відповідає їхнім спільним інтересам. Ця ідея матеріалізувалася у Федеральному законі "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації" [5] і отримала закріплення в Цивільному кодексі РФ [6].
Вищою юридичною силою в Росії має Конституція, утворюючи основу вітчизняної системи права. У сфері правового регулювання іноземних інвестицій Конституція РФ закріплює найважливіші принципи: національний режим для іноземних громадян та осіб без громадянства (ч. 3 ст. 62); неприпустимість примусового відчуження власності без виплати попереднього і рівного відшкодування (ч. 3 ст. 35); віднесення до виключної компетенції РФ найбільш важливих аспектів правового регулювання іноземних інвестицій: фінансове, валютне, кредитне, митне регулювання (п. "ж" ст. 71), зовнішньоекономічні відносини РФ (п. "л" ст. 71); цивільне, цивільне процесуальне та арбітражне процесуальне законодавство; правове регулювання інтелектуальної власності (п. "о" ст. 71); заборону встановлення митних кордонів, мит, зборів та будь-яких інших перешкод для вільного переміщення товарів, послуг і фінансових засобів на території РФ (ч. 1 ст . 74). Як видно з цього переліку, тут закладені і адміністративно-правові складові.
Стаття 34 Конституції Росії дозволяє іноземному інвестору вільно використовувати свої здібності і майно для здійснення підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності. При цьому закордонний підприємець не має право вести господарську діяльність, спрямовану на монополізацію і недобросовісну конкуренцію, що, до речі, неможливо без застосування адміністративної регламентації. Стаття 35 стоїть на сторожі приватної власності. Інвестору гарантовано право власності, володіння, користування і розпорядження власністю на свій розсуд. При цьому гарантується також право спадкування. Загалом, конституційна - правова база гарантує необхідні умови для іноземної інвестиційної діяльності на території РФ.
Правове регулювання іноземної інвестиційної діяльності, що є з точки зору цивільного законодавства одним з видів підприємницької діяльності, базується на загальних нормативних актах федерального рівня, в тому числі й адміністративного характеру, в тій чи іншій мірі регулюють економічну діяльність в цілому та інвестиційну зокрема [7] .
Але багато питань, що стосуються іноземних інвестицій, вирішуються більш загальними законами. Це перш за все Цивільний кодекс РФ. Правила, встановлені ЦК, застосовуються до відносин з участю іноземних громадян та іноземних юридичних осіб, якщо інше не передбачено федеральним законом. Саме він визначає основи для здійснення інвестування, визначаючи правове становище учасників інвестування, підстави виникнення інвестиційних відносин відповідальності і т.д. [8]
Чинний Цивільний кодекс характерний в першу чергу тим, що послідовно закріплює принципи приватного права, якими є: рівність держави в економічному житті суспільства, забезпечення безперешкодного здійснення права власності і гарантії відновлення порушеного права. Цивільний кодекс націлений на те, щоб розвивати свободу підприємництва, створювати для нього сприятливі правові умови. Державне регулювання, необхідність якого зберігається і при ринковій економіці, суворо зумовлюється інтересами суспільства в цілому та інтересами громадянина.
Але в самому Цивільному кодексі РФ чимало адміністративно-правових норм, присвячених регулюванню таких питань, як державна реєстрація юридичних осіб, ліцензування окремих видів діяльності і т.д. Ці перераховані норми адміністративно-правового характеру мають, як кажуть, ходіння в системі правового регулювання інвестицій, як внутрішніх, так і закордонних.
Ключове місце в системі спеціальних законодавчих актів у досліджуваній області займає Федеральний закон від 09.07.1999 N 160-ФЗ "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації", який скасував дію Закону РРФСР "Про іноземні інвестиції в РСФСР" 1991 р . У 1999 р . був введений в дію Федеральний закон від 25.02.1999 N 39-ФЗ "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень", який застосовується поряд з раніше прийнятим Законом РРФСР "Про інвестиційну діяльність у РРФСР". При цьому Закон "Про інвестиційну діяльність" 1991 р . застосовується в частині, що не суперечить Закону, прийнятого в 1999 р .
Предмет регулювання Закону про іноземні інвестиції обмежений відносинами, пов'язаними з державними гарантіями прав іноземних інвесторів. Останнє не може здійснюватися без адміністративно-правових методів регулювання. Сенс п. 1 ст. 2 означає, що новий Закон відмовився регламентувати всі сторони діяльності підприємств з іноземними інвестиціями і зосередив свою увагу на регулюванні гарантій збереження капіталовкладень з боку держави і стабільності умов їх здійснення.
Таким чином, російське інвестиційне законодавство підходить до правового статусу іноземних інвестицій на основі принципу національного режиму. Відповідно до Закону про іноземні інвестиції в Російській Федерації від 09.07.1999 (ст. 4) допуск іноземних інвестицій має здійснюватися на загальних підставах з російськими фізичними та юридичними особами. У всякому разі ці підстави не можуть бути для іноземного інвестора, іноземних інвестицій менш сприятливими. Як правило, іноземний інвестор повинен мати ті ж правила і нести ті ж обов'язки, що і національний інвестор. Юридичне закріплення національного режиму виключає дискримінацію іноземного інвестора в залежності від громадянства або держави походження іноземних інвестицій. У цьому полягає генеральний напрямок розвитку правового регулювання економічних відносин, ускладнених іноземним елементом, відповідно до загальної тенденції розвитку правової системи Російської Федерації.
У принципі інвестиційні гарантії забезпечуються в рамках внутрішнього правового порядку. Та це внутрішній лад держави інвестора, а не порядок держави, на території якої здійснюються інвестиції. Однак держава інвестора і держава, на території якої здійснюються інвестиції, мають різні точки зору на інвестиційні гарантії. Перша держава, експортер інвестицій, прихильно ставиться до механізмів внутрішнього права, так як використання своїх внутрішніх гарантій дозволяє йому отримати найбільші поступки в області статусу і захисту інвестицій з боку держави, на території якого вони здійснюються; другу державу, імпортер інвестицій, прихильно до механізмів міжнародного права, тому що використання міжнародних гарантій дає йому можливість зменшити поступки в області статусу та захисту інвестицій - поступки, які прагне отримати держава інвестора.

Глава 2. Поняття та форми юридичної особи з іноземними інвестиціями

2.1. Поняття та ознаки юридичної особи з іноземними інвестиціями

Ознаками юридичної особи з іноземними інвестиціями є невід'ємні властивості, притаманні комерційної організації з іноземними інвестиціями, кожне з яких необхідно, щоб дана організація могла бути визнана суб'єктом права.
У зв'язку наведеним визначенням виділяють наступні ознаки юридичної особи з іноземними інвестиціями:
1. Одержання прибутку як основної мети діяльності юридичної особи, включаючи розподіл отриманого прибутку серед учасників юридичної особи з іноземними інвестиціями;
2. Здійснення комерційної діяльності у встановленій цивільним законодавством організаційно-правовій формі з моменту державної реєстрації як юридичної особи і отримання при необхідності дозволу на здійснення окремих видів комерційної діяльності - ліцензії;
3. Участь у юридичній особі в якості члена іноземного інвестора відповідно до інвестиційного законодавства України (за умови, що іноземний інвестор (іноземні інвестори) володіє (володіють) не менш ніж 10 відсотками частки, часток (внеску) у статутному (складеному) капіталі зазначеного юридичної особи );
4. Наявність органів управління юридичної особи, єдина структура яких формується спільно як іноземними інвесторами, так і вітчизняними учасниками на підставі установчих документів;
5. Наявність статутного (складеного, пайового) капіталу, фонду - тобто мінімального розміру майна, що гарантує інтереси кредиторів юридичної особи з іноземними інвестиціями;
6. Наявність відокремленого майна на балансі юридичної особи з іноземними інвестиціями. Засновники (учасники) юридичної особи з іноземними інвестиціями мають зобов'язальними правами вимоги на передане організації майно [9].
7. Самостійна відповідальність юридичної особи з іноземними інвестиціями за зобов'язаннями, пов'язаними з комерційною діяльністю, включаючи виступ у цивільному обороті від власного імені.

2.2. Форми юридичної особи з іноземними інвестиціями

Іноземний інвестор вільний у виборі способів (форм) здійснення інвестицій на території РФ. Він має право самостійно здійснювати інвестиційну діяльність на території РФ, виступаючи від власного імені, діяти через російські юридичні особи, створені ним або з його участю. Ніщо не заважає іноземному інвестору поєднувати самостійний виступ і участь в юридичних особах російського права [10].

Які фактори повинні бути враховані іноземним інвестором у процесі вибору способу (форми) інвестування в російську економіку? Перерахуємо деякі з них.
Що стосується заходів обмежувальних, то, в першу чергу, повинні бути уважно вивчені встановлені законодавством РФ заборони на безпосередню участь іноземних інвесторів у певних видах діяльності на території РФ. У такому випадку єдиним можливим способом здійснення інвестицій в даних видах діяльності є участь у російському юридичну особу в якості засновників (учасників, акціонерів, товаришів, вкладників) [11]. По-друге, слід врахувати і містяться в російському законодавстві обмеження граничного розміру (частки) участі іноземних інвесторів у статутному (складеному) капіталі російських юридичних осіб. У окремих же випадках закон поєднує зазначені вище два види обмежень. Приміром, згідно з п. 1 ст. 6 Закону РФ № 4015-1 від 27 листопада 1992 р . "Про організацію страхової справи в РФ" [12] страховиками вправі виступати юридичні особи, створені відповідно до законодавства РФ. Допуск до безпосереднього здійснення даного виду діяльності іноземними юридичними особами заборонено. У той же час, як випливає з п. 3 ст. 6 цього закону страхові організації, що мають частку іноземних інвесторів у своєму статутному капіталі більше 49%, не можуть здійснювати в РФ страхування об'єктів особистого страхування, обов'язкове страхування, обов'язкове державне страхування, майнове страхування, пов'язане зі здійсненням постачань або виконанням підрядних робіт для державних потреб, а також страхування майнових інтересів державних та муніципальних організацій.
Значний інтерес для іноземного інвестора повинні представляти заходи стимулюючого характеру, серед яких - пільги по сплаті митних пішли ні податків, надані при формуванні статутного капіталу російських організацій з іноземними інвестиціями. На сьогоднішній день є досить велика судова практика з цього питання, що вимагає окремого розгляду.
Поза всяким сумнівом, одним з найважливіших факторів, здатних вплинути на рішення іноземного інвестора про можливості і формі капіталовкладень в економіку РФ, виступає порядок оподаткування іноземних інвесторів, що надаються правові гарантії для Вашого одержуваних у результаті інвестиційної діяльності доходів, у тому числі умови їх вивезення.
Зміст цих, а також інших чинників (обсяг цивільної правоздатності, особливості управління і контролю за ефективністю капіталовкладень і т. д.), повинні бути всебічно вивчені іноземним інвестором, перш ніж приймати рішення про інвестування засобів на території РФ, так само як і на території будь-якого іншої іноземної держави.
Судова практика являє чимало прикладів прийняття судових рішень на захист іноземних інвесторів. Наведемо лише один з них.
Закритому акціонерному товариству "Гемфілв", акціонерами якого є два іноземних фізичних особи, було відмовлено в участі в аукціоні з приватизації державного майна. В якості однієї з підстав відмови вказано на той факт, що подані документи не підтверджують право претендента бути покупцем відповідно до законодавства РФ.
Як випливає з рішення арбітражного суду м. Москви від 10 лютого 2005 р . [13], залишеного без зміни в цій частині судом апеляційної та касаційної інстанцій, доводи відповідача про відмову в участі в аукціоні по даній підставі є необгрунтованими. З огляду на ст. 5 Федерального закону РФ № 178-ФЗ від 30 листопада 2001 р . "Про приватизацію державного та муніципального майна" [14] покупцями державного та муніципального майна можуть бути будь-які юридичні і фізичні особи. Обмеження участі в цивільних відносинах окремих категорій юридичних та фізичних осіб встановлюються федеральними законами. Закон про інвестиції, на який у своїх запереченнях посилаються треті особи, не містить обмежень на участь іноземних інвесторів у приватизації. Так само як відсутні обмеження на участь у приватизації і організацій з іноземними інвестиціями.
Передбачений Законом про інвестиції національний режим діяльності іноземних інвесторів в РФ діє в якості загального правового режиму, за вилученнями стимулюючого і обмежувального характеру. Якщо перші спрямовані на встановлення більш сприятливого правового становища іноземних інвесторів в порівнянні з інвесторами російськими, то другі - навпаки, мають своїм призначенням встановлення певних обмежень у правове становище іноземних інвесторів, "що погіршують" їх правове становище.

Глава 3. Порядок створення та припинення юридичних осіб з іноземними інвестиціями в РФ

3.1. Державна реєстрація юридичних осіб з іноземними інвестиціями в РФ

Форми діяльності іноземних інвесторів на території Росії передбачені Федеральним законом «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації» та пункту 2 статті 50 Цивільного кодексу Росії. Іноземний інвестор може створити юридичну особу, як шляхом заснування нової фірми відповідно до російського законодавства (самостійно або з російським партнером), так і придбати частки (акції) у вже діючої російській фірмі.
Введення єдиного порядку створення юридичних осіб передбачається п. 1 ст. 51 ГК РФ, згідно з якою юридичні особи підлягають реєстрації в органах юстиції в порядку, визначеному Законом про реєстрацію юридичних осіб.
У п. 1 Постанови Уряду РФ від 17 травня 2002 р . N 319 "Про уповноваженого федеральному органі виконавчої влади, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, селянських (фермерських) господарств, фізичних осіб як індивідуальних підприємців" [15] встановлено, що МНС Росії є уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює починаючи з 1 липня 2002 р . державну реєстрацію юридичних осіб.
У п. 2 ст. 20 Закону "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації" встановлено, що "юридичні особи, які є комерційними організаціями з іноземними інвестиціями, підлягають державній реєстрації в порядку, який визначається Федеральним законом" Про державну реєстрацію юридичних осіб ".
Таким чином, державна реєстрація юридичних осіб з іноземними інвестиціями здійснюється в реєструючому (податковому) органі за місцем знаходження зазначеного засновниками в заяві про державну реєстрацію постійно діючого виконавчого органу, у разі відсутності такого виконавчого органу - за місцем знаходження іншого органу або особи, що мають право діяти від імені юридичної особи без довіреності.
Федеральний закон "Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців" [16] є спеціальним законодавчим актом, що регулює відносини, що виникають у зв'язку з державною реєстрацією юридичних осіб, реорганізацією, ліквідацією, при внесенні змін до їх установчих документів і при веденні Єдиного державного реєстру юридичних осіб.
Відповідно до ст. 12 Федерального закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців" до числа документів, які повинні бути подані при реєстрації юридичної особи, а також і іноземної юридичної особи включені:
а) підписану заявником заяву про державну реєстрацію;
б) рішення про створення юридичної особи у вигляді протоколу, договору чи іншого документа відповідно до законодавства Російської Федерації;
в) установчі документи юридичної особи (оригінали або засвідчені в нотаріальному порядку копії);
г) виписка з реєстру іноземних юридичних осіб відповідної країни походження або інше рівне за юридичною силою доказ юридичного статусу іноземної юридичної особи - засновника;
д) документ про сплату державного мита. Комерційна організація з іноземними інвестиціями може бути створена шляхом входження іноземних засновників до складу засновників раніше зареєстрованої російської організації.
Як випливає з п. 6 ст. 4 Закону "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації", російська комерційна організація отримує статус комерційної організації з іноземними інвестиціями з дня входження до складу її учасників іноземного інвестора.
З цього дня комерційна організація з іноземними інвестиціями та іноземний інвестор користуються правовим захистом, гарантіями та пільгами, встановленими Законом "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації".
При входженні до складу учасників комерційної організації іноземного інвестора до відомостей про російську організації, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб (ЕГРЮЛ), вносяться зміни.
Для цього до податкового органу подається заява про внесення до ЕГРЮЛ змін до відомостей про юридичну особу, не пов'язаних з внесенням змін до установчих документів і документ про сплату державного мита.
Заява подається до податкового органу за місцем знаходження юридичної особи.
Заявником при поданні зазначеної заяви може бути керівник юридичної особи або інша особа, яка має право без довіреності діяти від імені цієї організації. Справжність підпису заявника повинна бути засвідчена нотаріусом [17].
Дискусії в теорії викликає положення п. 5 ст. 4 Закону "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації", яке встановлює, що "іноземний інвестор, комерційна організація з іноземними інвестиціями, створена на території Російської Федерації, в якій іноземний інвестор (іноземні інвестори) володіє (володіють) не менш ніж 10 відсотками частки, часткою (внеску) у статутному (складеному) капіталі зазначеної організації, при здійсненні ними реінвестування користуються в повному обсязі правовим захистом, гарантіями та пільгами, встановленими цим Федеральним законом "[18].
По-перше, вказівка ​​на реінвестування означає, що такий правовий режим поширюється на іноземного інвестора (комерційну організацію з іноземними інвестиціями) у разі здійснення капітальних вкладень в об'єкти підприємницької діяльності на території Російської Федерації за рахунок доходів або прибутку іноземного інвестора або комерційної організації з іноземними інвестиціями , які отримані ними від іноземних інвестицій.
По-друге, виникає питання: як російська компанія може реінвестувати, якщо вона не здійснює іноземні інвестиції, не будучи за законом іноземним інвестором? Як було підкреслено в листі Президента РФ від 31 липня 1998 р . N Пр-1093, "з пункту 2 статті 2 Федерального закону випливає, що інвестиційну діяльність здійснюють іноземні інвестори, і полягає вона в скоєнні практичних дій, пов'язаних із здійсненими ними іноземними інвестиціями. У зв'язку з цим незрозуміло, яку інвестиційну діяльність (у тому вигляді , як вона визначена пунктом 1 статті 2 Федерального закону) можуть здійснювати російські юридичні особи - комерційні організації з іноземними інвестиціями, які в силу пункту 1 статті 2 Закону не розглядаються в якості іноземних інвесторів ". Адже для того, щоб реінвестувати капітал, треба його спочатку інвестувати і отримати прибуток, яка знову направляється на інвестиції в РФ. Залишається неясним, як російські компанії можуть отримувати прибуток від іноземних інвестицій для подальшого інвестування (якщо навіть припустити окремий випадок, коли іноземний інвестор набуває при первинному розміщенні акції російського АТ або як учасник ТОВ іноземний інвестор робить додатковий внесок у майно компанії, є дуже складним визначити, який прибуток отримує компанія саме від цієї іноземної інвестиції, як її відокремити і потім реінвестувати) [19].
Розглянутий питання, незважаючи на те що на нього звертали увагу ще в 1998 р ., Так і не вирішено законодавцем.
Як видно, законодавець пов'язує рівень гарантій, що надаються комерційної організації, пропорційно до участі в ній іноземного інвестора. Так, стабілізаційна обмовка (дідусева обмовка) поширюється на комерційні організації з іноземними інвестиціями, якщо частка, частки (вклад) іноземних інвесторів у статутному (складеному) капіталі такої організації складають понад 25%, а також на комерційну організацію з іноземними інвестиціями, що реалізовує пріоритетний інвестиційний проект, незалежно від частки, часток (внеску) іноземних інвесторів у статутному (складеному) капіталі такої організації.

3.2. Припинення статусу "юридичної особи з іноземними інвестиціями» в РФ
Відповідно до абз. 2 п. 6 ст. 4 Закону "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації" комерційна організація втрачає статус комерційної організації з іноземними інвестиціями з дня виходу іноземного інвестора зі складу її учасників (за наявності декількох іноземних інвесторів у складі її учасників - у разі виходу всіх іноземних інвесторів). З цього дня зазначена комерційна організація та іноземний інвестор втрачають правовий захист, гарантії та пільги, встановлені цим Законом.
Приклад з практики: "Товариство з обмеженою відповідальністю" КНАУФ ГІПС "(далі - товариство) звернулося в Арбітражний суд міста Москви із заявою про визнання недійсними рішень від 30.12.2003 N 1, від 23.01.2004 N 4, вимоги від 30.12.2003 N 59, прийнятих Зеленоградской митницею.
Рішенням від 23.03.2004 в задоволенні заявленої вимоги відмовлено.
Постановою апеляційної інстанції від 18.05.2004 рішення залишено без зміни.
Вимоги щодо перевірки законності рішення від 23.03.2004, Постанови від 18.05.2004 у касаційній скарзі суспільства засновані на тому, що при розгляді справи та прийнятті оскаржуваних судових актів норми матеріального і норми процесуального права застосовані неправильно.
Відгук на касаційну скаргу відповідно до статті 279 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації не направлений.
У судовому засіданні арбітражного суду касаційної інстанції, яке відбулося 18.08.2004, представники осіб, які беруть участь у справі, щодо касаційної скарги дали такі пояснення:
- Представник суспільства пояснив, що всі доводи, що містяться в касаційній скарзі, підтримує і вважає, що оскаржувані судові акти підлягають скасуванню;
- Представник Зеленоградской митниці пояснив, що заперечує проти доводів, що містяться у скарзі, оскільки ці доводи безпідставні.
Законність рішення від 23.03.2004, Постанови від 18.05.2004 перевірена арбітражним судом касаційної інстанції відповідно до вимог статті 286 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації.
Арбітражним судом першої інстанції встановлено що мають значення для справи такі фактичні обставини.
У зв'язку з припиненням діяльності ТОВ СП "Тіги-Ріхтер" в результаті реорганізації у формі приєднання до ТОВ "КНАУФ ГІПС" Зеленоградской митницею з 17.10.2003 по 09.12.2003 проведена виїзна податкова перевірка товариства з питань, що стосуються сплати митних платежів.
За результатами цієї перевірки митним органом прийнято рішення від 30.12.2003 N 1, відповідно до якої встановлена ​​заборгованість товариства з оплати ПДВ у розмірі 6524856 карбованців і мита в розмірі 3840612 карбованців 80 копійок, а також нараховані пені на ПДВ і на митні мита.
На підставі названого рішення товариству 30.12.2003 направлено вимогу N 59 про сплату ПДВ та мита.
Рішення N 1, прийняте митним органом 23.01.2004, стосується стягнення згаданих коштів у безспірному порядку.
Перевіривши оскаржувані рішення та вимогу, арбітражний суд встановив відповідність цих актів законам і іншим нормативним правовим актам.
При цьому арбітражний суд виходив з того, що при ввезенні технологічного обладнання на територію Російської Федерації в якості внеску до статутного капіталу ТОВ СП "Тіги-Ріхтер" іноземному засновнику була представлена ​​пільга зі сплати митних платежів.
Згодом склад учасників ТОВ СП "Тіги-Ріхтер" був змінений. Російської учасник ВАТ СП "Тіги-Ріхтер" було перетворено в ТОВ "КНАУФ ГІПС", а іноземний учасник - фірма "Ріхтер-Сюстем-Фервальтунг Гмбх" зі складу ТОВ СП "Тіги-Ріхтер" вибула за допомогою продажу своєї частки ТОВ "КНА УФ ГІПС "за договором від 06.06.2002 і додатковою угодою до нього від 27.03.2003 N 5. ТОВ СП "Тіги-Ріхтер" приєднано до ТОВ "КНАУФ ГІПС", і згідно зі свідоцтвом, виданим 30.06.2003, діяльність названого юридичної особи була припинена.
Випуск товарів і транспортних засобів, пов'язаних із зобов'язаннями особи про дотримання встановлених організацією вимог або умов, відповідно до статті 18 Митного кодексу Російської Федерації є умовним.
Умовно було випущено у вільний обіг та обладнання, ввезене на територію Російської Федерації іноземним засновником в якості внеску до статутного капіталу.
Отже, назване обладнання, щодо якого була представлена ​​пільга по митних платежах, у силу статті 29 ТК РФ могло використовуватися тільки в тих цілях, у зв'язку з якими пільга була надана.
Пільга по сплаті митних платежів надана іноземному засновнику з метою використання ним обладнання як підприємством з іноземними інвестиціями.
З дня виходу іноземного інвестора зі складу комерційної організації така організація відповідно до пункту 6 статті 4 Федерального закону "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації" втрачає статус комерційної організації з іноземними інвестиціями. З цього дня зазначена комерційна організація та іноземний інвестор втрачають правовий захист, гарантії та пільги, встановлені цим Федеральним законом "[20].
Вкладення капіталу в основні фонди філії іноземної юридичної особи, створюваного на території РФ, віднесено чинним законодавством до прямих інвестицій.
Як випливає з п. 3 ст. 55 ГК РФ, філії не є юридичними особами. Вони наділяються майном їх юридичною особою і діють на підставі затверджених ним положень. Про порядок акредитації філій іноземних юридичних осіб, створюваних на території Російської Федерації, діє Тимчасове положення, затверджене Мін'юстом РФ 31 грудня 1999 р . [21] (далі - Тимчасове положення).
Згідно з п. 3 ст. 4 Закону "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації" філія іноземної юридичної особи, створеного на території Російської Федерації, виконує частину функцій або всі функції, включаючи функції представництва, від імені що його створив іноземної юридичної особи (головна організація) за умови, що цілі створення та діяльність головної організації мають комерційний характер і головна організація несе безпосередню майнову відповідальність за нею прийняті у зв'язку з веденням зазначеної діяльності на території Російської Федерації зобов'язаннями.
Необхідно зауважити, що дочірні і залежні суспільства комерційної організації з іноземними інвестиціями не користуються правовим захистом, гарантіями та пільгами, встановленими Законом про іноземні інвестиції, при здійсненні ними підприємницької діяльності на території Російської Федерації (п. 4 ст. 4 Закону про іноземні інвестиції).

Висновок

Юридична особа з іноземними інвестиціями є що створюється на території Росії комерційне юридична особа, в якому іноземний інвестор (інвестори) володіє не менш ніж 10 відсотками частки, часток (внеску) у статутному (складеному) капіталі вказаної організації, для здійснення підприємницької діяльності. Під корпоративними формами інвестицій розуміються господарські товариства і суспільства, до яких відносяться комерційні організації з розділеним на частки (вклади) засновників (учасників) статутним капіталом. Особливий правовий статус комерційних організацій з іноземними інвестиціями забезпечується самим присутністю іноземних інвестицій у встановленому розмірі, з обсягом вкладених засновником (учасником) інвестицій, а не з самою організаційно-правовою формою, яка в той же час служить правовою формою інвестицій.
При визначенні схеми допуску іноземних інвесторів, що здійснюють підприємницьку діяльність на території РФ, критерієм може бути списки галузей і видів діяльності, розділених по групах. До групи «закритих» для іноземних суб'єктів увійдуть галузі, в яких у всіх випадках не допускається діяльність комерційних організацій з іноземними інвестиціями. До групи «обмежених» галузей слід віднести такі галузі господарства, в яких іноземна присутність можливо в залежності від вчинення іноземними інвесторами певних правових дій (отримання дозволів, проходження експертизи тощо).
Специфіка реалізації комерційними організаціями з іноземними інвестиціями цивільної правосуб'єктності у майновому обороті зумовлена ​​пред'являються до їх діяльності вимогами публічного характеру щодо захисту інтересів і безпеки приймаючої інвестиції держави. Реалізація цивільної правосуб'єктності комерційними організаціями з іноземними інвестиціями носить регламентований і частково обмежений характер.

Бібліографічний список

I.Норматівно-правові акти

1. Конституція Російської Федерації (прийнята на всенародному голосуванні 12 грудня 1993 р .) / / "Російська газета" від 25 грудня 1993 року.
2. Частина перша Цивільного кодексу Російської Федерації N 51-ФЗ від 21 жовтня 1994 року / / Відомості Верховної Ради України. 1994. N 32. Ст. 3301.
3. Закон РФ від 27 листопада 1992 р . N 4015-I "Про організацію страхової справи в Російській Федерації" / / Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. 1993. N 2. Ст. 56.
4. Федеральний закон від 9 липня 1999 р . N 160-ФЗ "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації" / / Відомості Верховної Ради України. 1999. N 28. Ст. 3493.
5. Федеральний закон від 8 серпня 2001 р . N 129-ФЗ "Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців" / / Відомості Верховної. 2001. N 33. Ст. 3431.
6. Федеральний закон від 21 грудня 2001 р . N 178-ФЗ "Про приватизацію державного та муніципального майна" / / Відомості Верховної Ради України. 2002. N 4. Ст. 251.
7. Постанова Уряду РФ від 17 травня 2002 р . N 319 "Про уповноваженого федеральному органі виконавчої влади, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, селянських (фермерських) господарств, фізичних осіб як індивідуальних підприємців" / / Відомості Верховної. 2002. N 20. Ст. 1872.
8. Тимчасове положення "Про порядок акредитації філій іноземних юридичних осіб, створюваних на території Російської Федерації" (затв. Мін'юстом РФ 31 грудня 1999 р .) / / УПС консультант Плюс.
II. Монографія
1. Бакшинскаса В.Ю. Правове регулювання господарської діяльності. М., 2008.
2. Богуславський М.М. Міжнародне приватне право. М., 1999.
3. Вознесенська М.М. Іноземні інвестиції: Росія і світовий досвід. М., 2006.
4. Воропаєв А.В. Про цивільно-правовою природою іноземних інвестиційних відносин / / Право і політика. 2007. N 1.
5. Грішакін Д.А. Адміністративно-правові методи регулювання іноземних інвестицій / / Адміністративне та муніципальне право. 2008. N 9.
6. Доронін Н.Г., Семилютина Н.Г. Держава та регулювання інвестицій. М., 2007.
7. Звеков В.П. Міжнародне приватне право. М., 2005.
8. Комарова Т.Л., Польова Є.В. Правові режими іноземних інвестицій / / Міжнародне публічне і приватне право. 2008. N 3.
9. Кучера О., Нікітіна М. Новий Закон "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації / / Законодавство і економіка. 2000. N 1.
10. Лукашова Є.В. Створення організації з іноземними інвестиціями в РФ / / Міжнародне публічне і приватне право. 2007. N 1.
11. Майфат А.В. Цивільно-правові конструкції інвестування. М., 2006.
12. Маришева Н.І. Міжнародне приватне право. М., 2004.
13. Москальов М.А. Правова сутність інвестиційної діяльності приватних іноземних інвесторів як форми фінансових відносин. / / «Чорні дірки» в російському законодавстві. 2007. № 3.
14. Саркісян Г.Р. Особливості правового режиму іноземних інвестицій у Росії / / Право і політика. 2006. № 11.
15. Фархутдінов І.З. Міжнародне інвестиційне право: теорія і практика застосування. М., 2008.
16. Федченко С.І. Організації з іноземними інвестиціями: реєстрація та облік у податкових органах / / Російський податковий кур'єр. 2004. N 21.
17. Фішер П. Росія і світові притоки прямих іноземних інвестицій: проблеми та перспективи / / Питання статистики. 2005. № 9.

III. Матеріали практики

1. . Постанова Федерального арбітражного суду Московського округу від 25 серпня 2004 р . N КА-А40/7197-04 / / УПС Консультант Плюс.
2. Рішення арбітражного суду м. Москви по справі № А40-6060/03-53-62 від 10 лютого 2005 р . / / УПС Консультант Плюс.