РЕФЕРАТ
за курсом
Кримінально-виправний право
по темі:
Особливості кримінально-виправної системи
1. Поняття та принципи кримінально-виконавчого права
Конституція РФ (п. «о» ст. 71), визначаючи компетенцію, уточнила назву законодавства в галузі виконання кримінальних покарань. Воно стало іменуватися не виправно-трудових, а кримінально-виконавчим. Це обумовлено, перш за все, зміною політики в даній сфері державної діяльності, а також розширенням предмета кримінально-виконавчого права. З огляду на ст. 2 ДВК РФ до нього можна віднести регулювання суспільних відносин, пов'язаних з:
а) виконанням всіх видів покарань, а не тільки із застосуванням заходів виправно-трудового впливу (працею, виховною роботою, навчанням і т. д.), тобто виправлення засуджених на основі суспільно-корисної праці не виключається. Ця міра залишається в системі способів виховного впливу, але не є переважаючою, як було раніше;
б) застосуванням до засуджених передбачених коштів виправного впливу;
в) регламентацією діяльності установ та органів, що виконують покарання.
г) порядком участі органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших організацій, громадських об'єднань, а також громадян у виправленні засуджених;
д) процедурою звільнення від покарань та надання допомоги звільненим особам.
Цілі кримінально-виконавчого законодавства - виправлення засуджених і попередження вчинення нових злочинів як засудженими, так і іншими особами (ч. 1 ст. 1 ДВК РФ).
Кримінально-виконавче законодавство Російської Федерації грунтується на наступних принципах наступних принципах: законності; гуманізму; демократизму; рівності засуджених перед законом; диференціації та індивідуалізації виконання покарань; раціонального застосування примусових заходів, засобів виправлення засуджених та стимулювання їх правослухняної поведінки; з'єднання покарання з виправним впливом ( ст. 8 ДВК РФ). Принцип законності виражений у верховенстві закону, що регулює виконання покарання, і його пріоритет перед іншими нормативними правовими актами. Цей принцип реалізується в строгому і точному дотриманні кримінально-виконавчого законодавства. Принцип гуманізму в кримінально-виконавчому законодавстві проявляється в різних напрямках і формах. У ДВК РФ закріплено вимога суворого дотримання гарантій захисту засуджених від тортур, насильства та іншого жорстокого або принижуючого людську гідність поводження з ними. Істотно розширені можливості підтримки та розвитку соціально корисних зв'язків засуджених з родичами і трудовими колективами, а також розвитку їх корисної ініціативи. Реалізація принципу гуманізму поставлена в пряму залежність від поведінки засуджених, від їх бажання і настрою проявляти себе певним чином. Принцип демократизму проявляється в тому, що кримінально-виконавче законодавство, хоча і виходить із конституційного положення про федеральний побудові кримінально-виконавчої системи, але, тим не менше, надає досить широкі права суб'єктам РФ відносно розташованих на їх територіях установ та органів, що виконують покарання . Принцип рівності засуджених перед законом виражається в єдиному правовому становищі осіб, які відбувають конкретний вид покарання або знаходяться на одному режимі виправної установи, незалежно від національної приналежності, соціального стану, віросповідання та інших подібного роду ознак. Тут відмінності передбачаються в залежності від статі, віку, стану здоров'я, наявності вагітності або малолітніх дітей, а головне - від поведінки засуджених.
Принцип диференціації та індивідуалізації виконання покарань передбачає раціональне застосування примусових заходів, засобів виправлення засуджених та стимулювання їх правослухняної поведінки. Це в свою чергу є наслідком проведених диференціації та індивідуалізації особистості самих засуджених. Під виправних впливом розуміється широкий комплекс різних виховних заходів: праця, навчання, професійна підготовка, розвиток самодіяльності і багато іншого, що покликане формувати позитивні властивості особистості. Дані кошти повинні застосовуватися з урахуванням виду покарання, характеру і ступеня суспільної небезпеки скоєного злочину, особистості засуджених та їх поведінки.
2. Джерела кримінально-виконавчого права
ДВК РФ є в даний час основним нормативно-правовим актом, що регулює виконання всіх видів кримінальних покарань. Інші закони та підзаконні акти лише доповнюють і розвивають його окремі положення. Це докорінно відрізняє новий ДВК РФ від раніше діючого ВТК РРФСР, який регулював лише окремі покарання, у зв'язку з чим поряд з ним діяли інші нормативні акти, що регламентують відбування інших видів покарань. У кримінально-виконавче законодавство крім ДВК РФ можуть входити й інші федеральні закони. Наприклад: Закон РФ від 21 липня 1993 року № 5473-1 «Про установах та органах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі» (з послід. Зм. Та доп.); Федеральний закон від 21 липня 1997 р. № 118 - ФЗ «Про судових приставів» (з послід. зм. та доп.); Федеральний закон від 15 липня 1995 р. № 103-ФЗ «Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів» (з послід. зм. та доп. ) Федеральний закон від 21 липня 1997 р. № 119-ФЗ «Про виконавче провадження» (зі зм. і доп.). та ін
Стаття 4 ДВК РФ до джерел кримінально-виконавчого права відносить також засновані на законі нормативні правові акти вищих органів виконавчої влади (підзаконні акти). Так, Уряд РФ приймає необхідні нормативні правові акти по реалізації ДВК РФ і конкретні нормативні акти кримінально-виконавчого характеру, наприклад, діють такі постанови Уряду РФ: від 4 червня 1997 р. № 669 «Про затвердження Положення про дисциплінарну військової частини», від 2 серпня 1997 р. № 974 «Про затвердження норм створення матеріально-технічної бази для організації виховної роботи із засудженими у виправних установах» та ін Серед названих джерел важливу роль відіграють нормативні правові акти відомчого та міжвідомчого характеру: спільні накази, інструкції Міністерства юстиції РФ і Генеральної прокуратури РФ, Міністерства юстиції РФ і Міністерства освіти і науки РФ, Міністерства юстиції РФ і Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ та ін
3. Установи та органи, які виконують покарання і контроль за їх діяльністю
Покарання як міра державного примусу, призначувана вироком суду, застосовується з метою відновлення соціальної справедливості, виправлення засудженого і попередження вчинення нових злочинів. Досягнення цих цілей покладається на державні установи і органи, які виконують покарання.
Установи та органи, які виконують покарання, перелік яких дано в ст. 16 ДВК РФ, діляться на дві групи:
Перша - ті, для яких виконання кримінальних покарань є основною функцією:
кримінально-виконавчі центри (установи в структурі органів Міністерства юстиції РФ, що виконують кримінальні покарання щодо осіб, засуджених без ізоляції від суспільства);
виправні центри (ці структури передбачені для виконання основного покарання у вигляді обмеження волі (гл. 8 ДВК РФ);
арештні будинки (місце відбування покарання у вигляді арешту i усіма засудженими до цього виду покарання);
виправні установи (призначені для диференційованого розміщення і роздільного тримання осіб, засуджених до позбавлення волі);
дисциплінарні військові частини; гауптвахти для засуджених військовослужбовців або відповідні відділення гарнізонних гауптвахт.
Всі названі види органів, які виконують покарання, керуються у своїй діяльності, крім ДВК РФ, відповідними положеннями про ці органи, затверджених Урядом РФ.
Друга - установи та органи, для яких виконання покарань є додатковою функцією до їхньої основної діяльності:
суд;
адміністрація організацій, де працює засуджений;
командування військових частин, установ, органів і військових формувань (далі - командування військових частин);
орган, правомочний відповідно до закону анулювати, дозвіл на зайняття відповідною діяльністю;
посадова особа, привласнила звання, класний чин або нагородити державними нагородами, або відповідний орган (ч. 3ст. 16 ДВК РФ).
Покарання у вигляді обов'язкових робіт виповнюється кримінально-виконавчою інспекцією за місцем проживання засудженого.
Покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю виповнюється кримінально-виконавчою інспекцією за місцем проживання (роботи) засудженого, виправних центром, виправною установою або дисциплінарної військовою частиною. Вимоги вироку про позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю виконуються адміністрацією організації, в якій працює засуджений, а також органами, правомочними відповідно до закону анулювати дозвіл на зайняття відповідною діяльністю (ч. 2 ст. 16 ДВК РФ).
Покарання у вигляді виправних робіт виконується кримінально-виконавчою інспекцією (ч. 5 ст. 16 КК РФ).
Покарання у виді обмеження волі виконуються виконавчим центром (ч. 7 ст. 16 ДВК РФ), арешту - арештні будинком (ч. 8 ст. 16 ДВК РФ), позбавлення волі - колонією-поселенням, виховної колонією, лікувальним виправною установою, виправною колонією загального, суворого і особливого режиму або в'язницею, а щодо осіб, вперше засуджених до позбавлення волі на строк не більше п'яти років, - слідчим ізолятором; довічного позбавлення волі - виправною колонією особливого режиму; смертної кари - установами кримінально-виконавчої системи (ч. 9-11 ст. 16 ДВК РФ). Серед усіх виправних установ значення основного їх виду придбали колонії. Вони мають більш широкими можливостями застосування засобів виправного впливу, в тому числі суспільно корисної праці. Їх організаційно-структурну побудову дозволяє здійснювати комплексний вплив на засуджених при достатньо високій ефективності його результатів.
Покарання у вигляді позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород виповнюється судом, який виніс вирок. Вимоги вироку про позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород виконуються посадовою особою, які привласнили звання, класний чин або нагородив державними нагородами. Вимоги вироку про позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород виконуються відповідними органами Російської Федерації (ч. 3 ст. 16 ДВК РФ).
У відношенні військовослужбовців покарання виконуються: вміст у дисциплінарної військової частини - спеціально призначеними для цього дисциплінарними військовими частинами; арешт - командуванням гарнізонів на гауптвахтах для засуджених військовослужбовців або у відповідних відділеннях гарнізонних гауптвахт; обмеження по військовій службі - командуванням військових частин, установ, органів і військових формувань, в яких проходять службу зазначені військовослужбовці.
Умовно засуджені перебувають під контролем кримінально-виконавчої інспекції. За умовно засудженими військовослужбовцями контроль здійснюється командуванням військових частин.
Список використаних джерел
Цивільно-процесуальний Кодекс РФ.
Цивільний Кодекс РФ.
Кримінальний кодекс РФ.
Кримінально-виконавчий кодекс РФ.
Довідник по доведенню в кримінальному судочинстві / Под ред. І.В. Решетнікової. М.: Норма, 2006.
Конєв Ф.Ф. Лекції з кримінально-виправній праву. М., 2007.
Алексєєв А.С. Кримінально-виправний право. М., 2006, Ч. 1.