Контрольна робота
Московський Інститут Підприємництва і Права
Москва 2001
1. Зовнішня торгівля Росії з економічно розвиненими країнами.
На обсяги, структуру і регіональний розподіл російського експортно-імпортного обміну помітний вплив зробили заходи державного регулювання зовнішньої торгівлі. У цілому його основні напрямки відповідають завданням російської економіки і зовнішньої торгівлі, проведення розпочатих реформ. Однак є й негативні сторони - недоробленість багатьох аспектів нормативно-правової бази, непослідовність і поспішність у прийнятті окремих рішень.
Відносини РФ з іноземними державами в галузі зовнішньоторговельної діяльності будуються на основі дотримання загальновизнаних принципів і норм міжнародного права і зобов'язань, що випливають з міжнародних договорів Росії.
З метою інтеграції економіки України у світову економіку Російська Федерація відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права бере участь у міжнародних договорах про митні союзи і вільних економічних зонах з усіма наслідками, що випливають звідси наслідками.
В даний час торговельна політика Росії здійснюється за допомогою митно-тарифного регулювання (експортні та імпортні митні тарифи) і нетарифного регулювання (зокрема, шляхом квотування і ліцензування) зовнішньоторговельної діяльності. Не допускаються інші методи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності шляхом втручання та встановлення різних обмежень органами державної влади. Експорт та імпорт здійснюються без кількісних обмежень. Кількісні обмеження вводяться у виняткових цілях:
1) забезпечення національної безпеки РФ;
2) виконання міжнародних зобов'язань РФ з урахуванням стану на внутрішньому товарному ринку;
3) захисту внутрішнього ринку РФ.
З метою захисту національних інтересів діє система експортного контролю. Існують технічні, фармакологічні, санітарні, ветеринарні, фітосанітарні та екологічні стандарти та вимоги у відношенні ввезених товарів, контроль за їх якістю. Передбачаються захисні заходи щодо імпорту товарів, найбільш яскравий прояв яких ми бачимо в зростаючих імпортним митом.
В даний час Уряд Росії приділяє велику увагу проекту Федеральної програми розвитку експорту Росії, основною метою якої є збільшення вартісного обсягу російського експорту, розширення його номенклатури за рахунок продукції з підвищеним ступенем обробки, наукомістких товарів, технологій. Механізм реалізації програми передбачає утворення фонду розвитку високотехнологічного експорту, що поповнюється за рахунок отримання бюджетних позик, що формуються шляхом відрахувань від податку на додану вартість та направляються на кредитування експортоорієнтованих проектів.
Програма передбачає звести воєдино і систематизувати заходи сприяння розвитку машинотехнічного експорту. Програмою передбачено помірне бюджетне фінансування найбільш ефективних проектів розвитку експортних виробництв.
Німеччина - це провідний постачальник в Росію сучасних технологій і обладнання, товарів народного споживання, найбільший кредитор. Її лідерство обумовлено високою якістю і різноманітністю товарів, що поставляються (автомобілі і запчастини до них, аудіо-і відеотехніка, побутова електроніка, косметика і парфумерія, меблі, одяг та взуття, медична продукція, продовольство тощо) при порівняно низьких оптових цінах, територіальної близькості, суттєво здешевлює поставку. У свою чергу Росія є для Німеччини одним з основних постачальників енергоносіїв і цілого ряду товарів, необхідних німецькій економіці.
Що стосується безпосередньо взаємної торгівлі, то частка Німеччини в експорті та імпорті Росії досить істотна - 8,1% і 15,7% відповідно. У той же час частка Росії в німецькому експорті становить 1,6%, а в імпорті - 2,2%. Товарообіг між двома країнами має постійну тенденцію до зростання, в основному за рахунок зміцнення експортних позицій Росії.
Структура взаємного товарообігу протягом ряду років залишається без особливих змін. У російському експорті переважають сировинні товари (близько 60%), основу яких складають нафта (31%) і природний газ (25,1%). У 1998 р. до Німеччини було поставлено 23 млн.. т російської нафти на 4,08 млрд.. німецьких марок та 29,6 млрд.. куб. м природного газу на 3,4 млрд.. німецьких марок. При цьому збільшення поставок відбувалося на тлі зниження цін на німецькому ринку нафти і газу. За перше півріччя 1999 р. до Німеччини, за попередніми даними, поставлено 10,9 млн.. т нафти на суму 1,8 млрд. німецьких марок і 16 млрд.. куб. м газу на 1,7 млрд.. німецьких марок. Як відомо, енергетична програма уряду ФРН орієнтована на зміну енергобалансу шляхом зменшення використання вугілля, в першу чергу бурого, і сирої нафти для енергопостачання і збільшення частки природного газу як у промисловості, так і в побутовому секторі, яка повинна зрости до 2000 р. з 18 до 20%. Збільшення імпорту природного газу до 2000 р. (за оцінкою, до 100 млрд.. Куб. М) фахівці пов'язують з можливістю зростання його постачань з Росії.
Провідні позиції у структурі імпорту з Німеччини займають готові товари (більше 80%), де основна частка припадає на машинно-технічну продукцію (більше 60% від загального обсягу імпорту). Найбільші обсяги з цієї номенклатури становлять автомобілі, електротехнічні вироби, верстати, вагони, обладнання для машинобудування, металургії, енергетики, легкої промисловості, агрокомплексу. У значних обсягах закуповуються в Німеччині тканини, одяг, взуття, фармацевтичні і косметичні вироби, побутова хімія, штучні матеріали. Вагому частку в імпорті (близько 18%) займає продовольство, хоча його обсяги дещо знизилися. Частка сировини і напівфабрикатів у закупівлях в Німеччині незначна.
Таким чином, структура російсько-німецького товарообігу залишається традиційною, що не сприяє розширенню взаємної торгівлі. У зв'язку з цим все більш очевидно, що без пошуку нових "ніш" на німецькому ринку російським учасникам ВЕС не обійтися, як не обійтися без нових товарів, особливо високих технологій, для просування на цей ринок.
Є впевненість, що зміцнення політичної стабільності в російському суспільстві і поліпшення економічної ситуації змінять на краще перспективи для подальшого розвитку торговельно-економічних зв'язків з Німеччиною.
Росія - Великобританія.
У структурі російського експорту в Великобританію переважають сировинні товари, збільшення поставок яких у 1998 році було досягнуто в основному за рахунок сирої нафти і нафтопродуктів, які займають 43,7% усього російського експорту в цю країну, а також алмазів (з 452 млн. доларів у 1997 році до 1271 млн. доларів у 1998 році).
Помітне місце в експорті Росії до Великобританії займають деревина і вироби з неї, продукти неорганічної хімії, органічні хімічні сполуки, чорні метали. Однак знижується питома вага машин і устаткування (з 4.1% в 1996 році до 1.8% у 1998 році) головним чином через різке скорочення експорту промислових та лабораторних печей. Дещо зменшилися поставки до Великобританії легкових автомобілів, які є основною статтею в російському машинно-технічному експорті в цю країну.
Збільшення числа російських учасників двосторонньої торгівлі, які прагнуть до швидкого отримання прибутку, призвело до істотного зростання імпорту швидко реалізованих споживчих товарів. Найбільший же питома вага в імпорті Росії до Великобританії в 1998 році займали машини й устаткування (близько 50% всього його об'єму). У великих кількостях Росія ввозила медикаменти, руди і концентрати алюмінієві, препарати для боротьби з бур'янами та сільськогосподарськими шкідниками, одяг, вироби з чорних металів. Помітно зріс у 1998 році імпорт кондитерських виробів, а також напоїв і тютюну.
У перспективі Великобританія залишиться важливим торговим партнером Росії. Відмінності в структурі зовнішньої торгівлі двох країн, місця, які вони займали в міжнародному поділі праці, визначають подальше зростання потенціалу взаємного торговельно-економічного співробітництва.
Росія - Італія.
Італія традиційно є одним з найбільших ділових партнерів РФ. Основу експорту Росії до Італії становить природний газ, що поставляється на основі довгострокових угод з державною групою "ЕНІ" (до 15 млрд. куб. М на рік з 1998 року - приблизно 35% імпорту Італією природного газу). Термін дії угоди по газу - до 2008 р.
Іншими великими статтями російського експорту в Італію є нафта, нафтопродукти, лісові товари, продукція чорної металургії. Постачання машин і устаткування (верстати, легкові автомобілі) незначні.
Енергоносії традиційно відіграють головну роль у російському експорті до Італії. Значне зменшення в останні роки вивозу з Росії нафти і нафтопродуктів спричинило істотне скорочення всього російського експорту в Італію і обсягу взаємної торгівлі наших країн.
У той же час відбулися глибокі зрушення в імпорті Росії. Справа в тому, що до 1998 року в італійських постачання на російський ринок переважала продукція машинобудування, у тому числі комплексне обладнання для автомобільної, металургійної, хімічної та інших галузей промисловості. Внаслідок скорочення інвестицій у Росії частка машинобудівної продукції з Італії в російському імпорті падає. У той же час дуже значно в імпорті Росії з Італії зросла питома вага продовольчих товарів та взуття.
Великий внесок у розвиток двосторонніх відносин у найближчі роки повинні внести розглядаються проекти, пов'язані з масштабним імпортом обладнання та технологій з Італії до Росії на загальну суму в декілька мільярдів доларів. До них відносяться проект створення нових потужностей з виробництва автомобілів на базі ВАЗу, газо-енергетичний проект, численні проекти в галузі нафтової і нафтохімічної промисловості, проекти в області конверсії, телекомунікацій, будівництва і реконструкції підприємств легкої промисловості та багато іншого.
Росія - США.
Протягом багатьох років характер торговельно-економічних зв'язків з Сполученими Штатами визначався станом політичних відносин. В даний час торговельно-економічне співробітництво стає все більш важливим елементом російсько-американських відносин і сприяє їх виведенню на якісно новий рівень, що дозволяє будувати ці відносини на стабільній основі, на принципах рівноправності і взаємної довіри.
Російська Федерація надає великого значення розширенню економічних зв'язків з Сполученими Штатами, розглядаючи їх як одного з найбільш важливих і перспективних для Росії партнерів. Важливим моментом є також той факт, що розвиток взаємовигідних зв'язків між Росією і США може сприяти успіху реформ та прискорення інтеграції російської економіки у світову господарську систему. Докорінно змінився в останні роки і підхід США до питань співпраці з Росією. Очевидно, що причини такої зміни пов'язані не лише з політичними, але і з економічними факторами. Адже російський ринок є дуже ємним і перспективним для американського бізнесу, який, добре розуміючи це, вже активно його освоює.
Внаслідок вжитих обома країнами кроків щодо усунення спадщини "холодної війни" відбулося істотне поліпшення умов для двосторонніх торгових відносин.
У 1997 році відзначався істотний ріст експорту в США - вже до грудня цей показник досяг 1,6 млрд. доларів. Проте слід визнати, що це не супроводжувалося якісними змінами в його структурі: основу і раніше становили сировинні товари і напівфабрикати. Найбільш помітно зросли поставки на американський ринок російської нафти і нафтопродуктів, алюмінію, чорних металів На них разом з дорогоцінними металами та хімічними продуктами припадає понад 80% експорту в США. Вироби машинобудування, особливо високотехнологічні, займають незначне місце.
Для подальшого зростання двосторонньої торгівлі та співробітництва підготовлена досить грунтовна договірно-правова база. Ця угода про торговельні відносини з США, введене в дію з середини 1992 року, надання режиму найбільшого сприяння Росії, угода про усунення подвійного оподаткування, про взаємний захист інвестицій. З жовтня 1993 року США поширили на нашу країну режим генеральної системи преференцій, який дозволяє безмитно ввозити на американський ринок товари більше 4 тисяч найменувань.
Зараз наша торгівля з США збільшується швидше, ніж зовнішня торгівля Росії в цілому. У 1997 р. товарообіг між двома країнами зріс приблизно на одну чверть в порівнянні з попереднім роком і досяг майже 7 млрд.. доларів. Правда, основу нашого експорту в США як і раніше становлять сировинні товари (більше 90% поставок). У імпорті основне місце належить сільськогосподарським товарам і продуктам їх переробки, а також машин і обладнання.
У ході подальшого розвитку російсько-американських економічних відносин можуть проявлятися розбіжність інтересів з окремих питань і конкуренція в ряді областей. Але при наявності доброї волі проблеми такого роду можна долати спільними зусиллями, уникаючи невиправданої конфронтації. Накопичений за останні роки досвід взаємодії - хороше тому підтвердження. Можна з повною підставою стверджувати, що ділове партнерство двох держав приймає все більш стійкий характер і має хороші перспективи.
Росія - Франція.
Останнім часом активізується діяльність французьких інвесторів в банківській сфері, агропромисловому комплексі, зв'язку і енергетики Росії. Французькі фірми зацікавлені в розширенні капіталовкладень в російську нафтогазову промисловість, та здійснення спільних проектів з управління повітряним рухом, модернізації алюмінієвих заводів в Красноярську і Братську, підприємств чорної металургії та меблевої промисловості.
В області атомної енергетики спільно з Францією здійснюється розробка нових поколінь реакторів для атомних електростанцій, систем підвищення безпеки діючих станцій, вирішується проблема захоронення радіоактивних відходів.
Співробітництво в авіа космічної промисловості охоплює такі області, як освоєння космосу, включаючи спільні пілотовані польоти і запуск супутників, створення системи управління повітряним рухом в Росії (підвищення його безпеки), а також авіаційних двигунів, літаків і вертольотів.
Як і колись, у російському експорті до Франції переважають енергоносії, на які припадає більше половини його вартісного обсягу. Росія зберегла висока питома вага у постачанні Франції газом, а також входить до числа найбільших постачальників нафтою. Крім того, Франція закуповує в Росії метали і металовироби, лісові та целюлозно-паперові товари, хімічні продукти. Частка машинно-технічної продукції в російському експорті залишається незначною.
У структурі імпорту Росії з Франції намітилися деякі зміни: відбулося скорочення частки сільськогосподарської продукції, а також машин і обладнання. У той же час динамічно розвивається імпорт французьких споживчих товарів. Особливо зросли закупівлі взуття, тканин, одягу, меблів, парфумерно-косметичних товарів і медикаментів.
Між Росією і Францією підписано три важливих міжурядових угоди: про співробітництво в галузі палива та енергетики, охорони навколишнього середовища та інформатизації, а також створені відповідні російсько-французькі робочі групи.
Таким чином, російсько-французькі відносини виходять зараз на якісно новий рівень, який би диверсифікацію економічного та інвестиційного співробітництва.
2. Росія і світовий ринок газу.
Газова промисловість є однією із складових частин паливно-енергетичного комплексу, до складу якого входять підприємства з видобутку й переробці всіх видів палива (паливна промисловість), виробництву електроенергії і її транспортуванню (електроенергетика).
Розвиток паливної промисловості, здавалося б, обумовлено в першу чергу наявними запасами різних видів палива: адже якщо їх немає, то не може бути їхнього видобутку. Проте дійсність складніше. Величезним розмірам території Росії ми зобов'язані тим, що в нашій країні є великі запаси палива, причому всіх його видів. Тому вирішальний критерій розробки родовищ - економічний. Треба вирішити, яке саме з наявних родовищ доцільно і найбільш ефективно розробляти.
У 1994 р. загальне виробництво первинної енергії в Росії склало 1410 млн. т умовного палива. Частка газу, як найдешевшого палива, в останні роки швидко росла (за рахунок скорочення видобутку нафти та вугілля).
До Великої Вітчизняної Війни промислові запаси природного газу були відомі тільки в Прикарпаття, на Кавказі, в Заволжя і на Півночі (Комі АРСР). Вивчення запасів природного газу було зв'язано тільки з розвідкою нафти. Промислові запаси природного газу в 1940 році складали 15 млрд. м3.
Потім родовища газу були виявлені на Північному Кавказі, в Закавказзі, на Україні, у Поволжі, Середній Азії, Західному Сибіру і на Далекому Сході. На 1 січня 1976 року розвідані запаси природного газу складали 25.8 трлн.м3, з них - у Європейській частині СРСР - 4.2 трлн.м3 (16.3%), на Сході - 21.6 трлн.м3 (83.7%), у тому числі - 18.2 трлн . м3 (70.5%) - у Сибіру і на Далекому Сході, 3.4 трлн.м3 (13.2%) - у Середній Азії та в Казахстані. На 1 січня 1980 року потенційні запаси природного газу складали 80-85 трлн.м3, розвідані - 34.3 трлн.м3. Причому, запаси збільшилися головним чином завдяки відкриттю родовищ у східній частині країни - розвідані запаси там були на рівні близько 30.1 трлн.м3, що складало 87.8% від загальносоюзних. На сьогоднішній день Росія володіє 35 - 40% від світових запасів природного газу, що складає більш 48 трлн.м3. розвіданих запасів газу (а загальні потенційні - 235 трлн.м3.).
Основні райони залягання природного газу по Росії та країнах СНД (родовища):
Західно-сибірська нафтогазоносна провінція:
Ямало-Ненецький АО - Уренгойське, Ямбурзьке, Заполярне, Ведмеже, Надимське, Тазовское;
Березовська газоносная область - Похромское, Ігрімское;
Васюганська газоносная область - Мильджінское, Лугінецкое, Усть-Сільгінское.
Волго-Уральська нафтогазоносна провінція:
Найбільш значне - Вуктилское, у Тимано-Печорської нафтогазоносної області.
III. Середня Азія і Казахстан:
Найбільш значне в Середній Азії - Газлинское, у Ферганській долині, Кизилкумское, Байрам-Алійское, Дарвазінское, Ачакское, Шатликское.
IV. Північний Кавказ і Закавказзя:
Ставропольський край - Північно-Ставропольське, Пелачиадинское;
Краснодарський край - Ленінградське, Майкопське, Старо-Мінське, Березанське;
Азербайджан - Карадаг, Дуванний;
Дагестан - Дагестанські Вогні.
Також родовища України, Сахаліну і Далекого Сходу.
Особливо по запасах природного газу виділяється Західна Сибір (Уренгойське, Ямбурзьке, Заполярне, Ведмеже). Промислові запаси тут досягають 14 трлн. м3. Особливо важливого значення зараз набувають Ямальские Газоконденсатні родовища (Бованенківське, Крузенштернське, Харасавейское та інші). На їхній основі йде здійснення проекту "Ямал-Європа".
У 1997 р. було відкрито Північно-Парусовское газове родовище в Західному Сибіру, а також був розширений контур газоносності сеноманський поклади Ювілейного родовища в південному напрямку і ареал розвитку ачимівських продуктивної товщі Уренгойського родовища в північному напрямку.
Видобуток природного газу відрізняється високою концентрацією й орієнтований на райони з найбільш великими і вигідними по експлуатації родовищами. Тільки п'ять родовищ - Уренгойське, Ямбурзьке, Заполярне, Ведмеже й Оренбурзьке містять 1 / 2 усіх промислових запасів Росії. Запаси Ведмежого оцінюються в 1.5 трлн.м3, а Уренгойскоего - у 5 трлн.м3.
Наступна особливість полягає в динамічності розміщення місць видобутку природного газу, що пояснюється швидким розширенням меж поширення виявлених ресурсів, а також порівняною легкістю і дешевиною залучення їх у розробку. За короткий термін головні центри по видобутку природного газу перемістилися з Поволжя на Україну, Північний Кавказ. Подальші територіальні зрушення викликані освоєнням родовищ Західного Сибіру, Середньої Азії, Уралу і Півночі.
На тлі загального спаду виробництва газова галузь виглядає відносно благополучно. У 1993 р. було видобуто 618 млрд.м3. газу (97% від рівня 1992 р. і 100% по відношенню до 1989 р.). Деяке зниження видобутку в основному було пов'язане зі зменшенням попиту на цей вид палива, оскільки скоротилися поставки в країни ближнього зарубіжжя через постійні неплатежів. Внаслідок великої нестачі коштів у галузі різко скоротилися будівництво і введення в дію нових потужностей. За рік було введено всього два нових родовища - Комсомольське і Ювілейне.
У 1993 р. було скорочено обсяги робіт з облаштування Уренгойського, Ямбурзького та інших родовищ в Надим-Пур-Тазовском районі Тюменської області, з освоєння родовищ на півострові Ямал, з будівництва магістральних газопроводів і відводів від них. При цьому щорічно відбувалося вибуття потужностей з видобутку газу. Так, за Уренгойському і Ведмежому родовищ (найбільшим в Західному Сибіру), які вступили у завершальний період розробки, природно вибуття потужностей в 1993 р. склало близько 18 млрд.м3.
У 1994 р. газова промисловість працювала відносно стійко й в основному задовольняла потреби економіки країни. За рік видобуток газу склав 607 млрд.м3. (98% до рівня попереднього року). Ресурси газу за рахунок видобутку і відборів з газосховищ дозволили забезпечити внутрішні потреби російських споживачів і поставити 183,8 млрд.м3. газу на експорт, в тому числі в країни далекого зарубіжжя - 109 млрд.м3. (114% до рівня 1993 р.) і в країни СНД - 74,8 млрд.м3. (93%).
Хоча прострочена заборгованість споживачів газу склала на 1 січня 1995 2845,2 млрд. рублiв, фінансове становище підприємств газової промисловості було досить стійким, що значною мірою було зумовлено високою рентабельністю виробництва (більше 30%).
У 1995 р., так само як і в попередні роки, газова галузь працювала відносно стійко й в основному задовольняла потреби економіки. За рік видобуток газу склав 595 млрд.м3. (98% до рівня 1994 р.). Ресурси газу за рахунок видобутку і відборів з газосховищ дозволили забезпечити внутрішні потреби російських споживачів і поставити 192,2 млрд.м3. газу на експорт, в тому числі в країни далекого зарубіжжя - 121,9 млрд.м3. (111% до рівня 1994 р.) і в країни СНД - 70,3 млрд.м3. (94%).
Деяке зменшення видобутку газу було викликано зниженням споживання газу як в самій Росії, так і в країнах СНД. Хоча прострочена заборгованість споживачів газу виросла за рік в 2,5 рази і досягла на 1 січня 1996 р. 6992 млрд. рублiв, фінансове становище підприємств галузі було досить стійким.
У 1996 р. видобуток газу збільшився на 1% в порівнянні з 1995 р. і досягла 601 млрд.м3. (98% по відношенню до 1989 р.). Зростання видобутку газу в значній мірі був пов'язаний з введенням в експлуатацію нових потужностей на Комсомольському і Ямбурзькому родовищах з можливістю його добового видобутку 30-35 млн.м3.
Незважаючи на прогнози Міністерства економіки про збільшення видобутку газу на 1% в 1997 р. в порівнянні з 1996 р., за минулий рік було видобуто менше (569,3 млрд.м3.). Основними причинами зниження видобутку газу в порівнянні з попереднім роком з'явилися скорочення платоспроможного попиту всередині країни (особливо в літній період), а також зменшення обсягів його закачування в ПСГ у зв'язку з тим, що за останні три роки було відібрано майже на 50 млрд.м3. газу менше, ніж розміщено.
З республік СНД Російська Федерація дає майже 80% всього газу, на другому місці - Туркменія (більш 1 / 10), далі йдуть Узбекистан, Україну, Азербайджан, Казахстан і Білорусь. В інших республіках газ не видобувають. Повністю власні потреби забезпечують лише Росія, Туркменія і Узбекистан.
У Росії виділяються такі лідери з видобутку природного газу:
Західна Сибір - 91% російського видобутку.
Уральський економічний район - 6%.
Поволзький економічний район - 1%.
Республіка Комі і Ненецький АО - менше 1%.
Північний Кавказ - менше 1%.
Далекосхідний економічний район - менше 1%.
Східна Сибір - менше 1%.
Таким чином, 98% газу в Росії видобувається в перших трьох перерахованих вище економічних районах. Це свідчить про високу концентрацію газодобувної промисловості.
Західна Європа не в змозі повністю забезпечувати свої потреби в природному газі за рахунок власних джерел. Дефіцит газу в Німеччині, Франції, Італії становить більше 50% і в значній мірі покривається поставками однієї з найбільших російських компаній «Газпром».
Російський газ має більш низьку собівартість, ніж сировину з Алжиру та країн Близького Сходу, що доставляється до Західної Європи в зрідженому стані танкерами.
У цілому близько 40% потреб європейського регіону в природному газі покривається за рахунок імпорту. Наприклад, частка російського «Газпрому» в західноєвропейському імпорті - 47%, Алжиру - 29%, Норвегії - 22%. Норвегія - дуже серйозний конкурент Росії в торгівлі газом на європейському континенті.
Європейський газовий ринок - це ринок, де попит зростає швидше виробництва місцевих енергоресурсів, де імпорт в доступному для огляду майбутньому буде стабільно збільшуватися, де ціни найвищі і платежі гарантовані.
У минулому році на 0,4 трлн.м3. природного газу збільшився портфель експортних контрактів компанії. Один з контрактів - угода з компанією «Дістрігаз» на поставку, починаючи з 2000 р., 350 млн.м3. газу щорічно в Люксембург. Нова Люксембурзька електростанція може отримувати російський газ як мінімум протягом 15 років.
У 1997 р. РАТ «Газпром» поставило природний газ 19 європейським країнам в обсязі 116,8 млрд.м3.
Виконання компанією зобов'язань з постачання газу до Європи пов'язано з прагненням ряду країн у перспективі збільшувати закупівлі російського природного газу на взаємовигідних умовах і здійснювати спільні проекти з реалізації газу.
У 1997 р. народному господарству Росії поставлено 336 млрд.м3. газу, у тому числі підприємствами РАО «Газпром» - 301,3 млрд.м3. газу.
Найбільш значним і стабільним споживачем газу в Росії є електроенергетичний сектор, де за останні роки відбулася переорієнтація значної частини централізованого виробництва тепла та електроенергії на використання газу. У загальному обсязі споживання частка електроенергетики становить 40,5%.
Роль основного споживача газу в Росії все більше набуває комунально-побутовий сектор, частка якого в загальному обсязі споживання в 1997 р. склала 16,2%. Одна з основних завдань компанії - довести до світового рівня споживання газу в комунально-побутовому секторі.
Газова промисловість - єдина галузь в країні, яка за останні роки практично зберегла обсяги свого виробництва. Збережено також значні потенційні можливості нарощування обсягів видобутку газу при збільшенні попиту як усередині країни, тому що і за кордоном.
Можливість підтримувати виробництво і зберігати робочі місця на підприємствах забезпечувалася тим, що значна частина газу, що поставляється оплачувалася товарно-матеріальними цінностями.
РАТ «Газпром» не тільки підтримує багато підприємств вітчизняної промисловості, а й сприяє їхньому розвитку.
В умовах промислової кризи в країні «Газпром» не тільки гарантує замовлення на постачання традиційних матеріально-технічних ресурсів, а й вкладає значні кошти в створення устаткування і техніки нового покоління. Так, наприклад, «Газпром» фінансує ряд підприємств Уральського регіону з розробки та виготовлення авіадвигунів потужністю від 2,5 до 16 МВт для створення на їх базі газоперекачувальних агрегатів і електростанцій. Розпочато промисловий випуск деяких з цих агрегатів. У результаті збережені робочі місця і забезпечена завантаження таких великих підприємств регіону, як НВО «Іскра», АТ «Пермські мотори», АТ «авіадвигунів».
Одним з великих підприємств для забезпечення обладнанням газової промисловості стає «Кіровський завод» у м. Санкт-Петербурзі. Замовлення «Газпрому» допомагають підприємству виходити з важкого фінансового становища.
Вкладаючи кошти в розвиток металургійних підприємств, таких як «Іжорський трубний завод» та АТ «Носта», «Газпром» створює умови для виробництва високоякісних труб великого діаметру, які в даний час в основному купуються по імпорту, і тим самим підвищує конкурентоспроможність продукції цих підприємств .
Слід відзначити також, що співпраця з конкретними підприємствами «Газпром» веде в рамках угод про співробітництво з регіонами, тобто з урахуванням соціально-економічних інтересів регіону в цілому.
Роль РАТ «Газпром» в економіці Російської Федерації визначається не тільки підтримкою конкретних підприємств і регіонів, але перш за все тим, що Товариство дає близько 8% ВВП Росії і при цьому забезпечує близько чверті всіх податкових надходжень у федеральний бюджет. Так, в середині 1997 р. у зв'язку з проведеними РАТ «Газпром» платежами до бюджету була забезпечена можливість Уряду Росії виконати свої зобов'язання з виплат зарплат і пенсій і знизити соціальну напруженість.
Таким чином, РАТ «Газпром», зберігаючи своє організаційно-виробниче єдність, є стабільно розвивається компанією і працює як в інтересах своїх акціонерів, так і в інтересах економіки Росії.
Розвідані запаси природного газу в світі тільки в 1980-1990 рр.. збільшилися на 35 трлн.м3., досягнувши 135 трлн.м3. Такий приріст пояснюється як відкриттям ряду нових родовищ, так і переведенням частини общегеологических ресурсів у категорію розвіданих запасів. У результаті стала поступово зростати і забезпеченість природним газом. При рівні видобутку 1990 р. вона склала 70-80 років. (Вважається, що для забезпечення нормальної роботи газодобувної промисловості кратність запасів до видобутку повинна досягати 20 разів).
Вчені-геологи вважають, що осадові басейни, в межах яких потенційно можуть міститися родовища газу, займають 77 млн.км2, у тому числі 48 млн.км2 на суші і 29 млн.км2 на шельфі. З них реально перспективні 55 млн. км2 (на суші 39 і на шельфі 16). Запаси сконцентровані насамперед у порівняно невеликому числі найбільших нафтогазоносних басейнів - Західно-Сибірський, Волго-Уральський, Західно-Канадський, Каліфорнійський, Орінокскій, Мексиканської затоки, Перської затоки, Гвінейської затоки і ін
Серед багатьох тисяч родовищ природного газу також особливе значення мають родовища-гіганти з запасами понад 1 трлн.м3. газу у кожному. Таких гігантських (унікальних) родовищ газу в світі трохи більше 20, але вони містять понад 70% всіх запасів. Такі родовища найбільш характерні для країн СНД.
Всі прогнози розвитку попиту і пропозиції на газ показують, що до 2010 р. в газопостачанні Західної Європи виникне дефіцит в обсязі 75-100 млрд.м3. газу на рік. Ці прогнози також ясно вказують на те, що існуючі джерела поставок природного газу до цього регіону не зможуть покрити зростаючий попит на це паливо. Тому цілком очевидно, що додаткові поставки газу за проектом «Ямал-Європа» будуть необхідні навіть у разі продовження всіх діючих в даний час контрактів. Все це є важливою передумовою для реалізації грандіозного проекту - споруди трансконтинентальної газової магістралі Ямал-Європа загальною протяжністю 4000 км.
Витоки цієї газової магістралі знаходяться на півострові Ямал, запаси природного газу якого становлять 16,6 млрд.м3. Розрахунки показують, що щорічний видобуток на Ямалі може скласти в перспективі близько 200 млрд.м3.
Спорудження цього трубопроводу, який пройде через Центральну Росію і Білорусію, покладе кінець монопольному праву Україна на транспортування російського газу до Європи. Стратегічно важливий вибір траси першої черги газопроводу - уздовж вже діючої системи Торжок - Мінськ - Івацевичів. У цьому місці існуючий газопровід повертає на територію Україну. Уклавши трубу в напрямку Польщі й переключивши на неї потік газу уренгойський родовищ, «Газпром» зможе реально виконувати умови своїх західноєвропейських контрактів, які передбачають поставки газу до Центральної Європи-регіон гострої конкурентної боротьби світових газових монополій.
Цікавим у всіх відношеннях є російсько-болгарський проект, який передбачає спорудження газопроводу для перекачування російського газу до Греції через територію Болгарії, яка, власне, це вже почала робити, проклавши нову ділянку трубопроводу довжиною 70 км, який перетнув греко-болгарський кордон і забезпечує газопостачання Афін і Салонік. До цього російський газ надходив через Болгарію тільки до Туреччини. У зв'язку зі спорудженням нового газопроводу через цю країну в Грецію протяжність газопровідної мережі в Болгарії подвоїться, а потік російського газу до Греції різко зросте - до 2.4 млрд.м3. до 2002 р.
Що стосується подальшого розширення італо-російського співробітництва в області енергетики, то йому буде сприяти реалізація югославського проекту - спорудження т. н. Трансбалканського газопроводу - від Димитровграда (Болгарія) через Південну Сербію і Чорногорію з виходом до порту Бар, від якого повинен бути прокладений газопровід по дну Адріатичного моря - до італійського порту Барі.
Нові шляхи російського газу через Північну Європу - постачання природного газу до країн Західної Європи через Фінляндію, Швецію і Данію.
Південний напрямок - прокладка газопроводу через Вірменію до Туреччини.
У країни Східної Азії - після 2000 р. в Іркутській області та Якутії намічається створення нового великого газодобувного району, з якого будуть виходити магістральні газопроводи, які забезпечують природним газом не тільки Східний Сибір і Далекий Схід РФ, але і КНР, КНДР і Республіки Корея.
Основною стратегією на довгострокову перспективу є подальше нарощування видобутку природного газу з підвищення його частки в енергобалансі країни з тим, щоб під час т. зв. «Газової паузи» вирішити проблеми перекладу народного господарства на енергозберігаючий шлях розвитку, провести модернізацію галузей ПЕК, вирішити питання розвитку атомної енергетики на базі реакторів підвищеної безпеки нового покоління, розробити та підготувати до широкого тиражування екологічно прийнятні технології спалювання вугілля і т.д.
3. Чорна металургія Уралу.
Металургійний комплекс - це основа індустрії Він є фундаментом машинобудування, що забезпечує разом з електроенергетикою і хімічною промисловістю розвиток науково-технічного прогресу у всіх ланках народного господарства країни. Металургія належить до базових галузей народного господарства і відрізняється високою матеріаломісткістю і капіталоємністю виробництва. На частку чорних і кольорових металів припадає більше 90% всього обсягу конструкційних матеріалів, застосовуваних у машинобудуванні Росії. У загальному обсязі транспортних перевезень Російської Федерації на металургійні вантажі доводиться понад 35% усього вантажообігу. На потреби металургії витрачається 14% палива та 16% електроенергії, тобто 25% цих ресурсів, що витрачаються в промисловості.
Стан і розвиток металургійної промисловості в кінцевому підсумку визначають рівень науково-технічного прогресу у всіх галузях народного господарства. Металургійний комплекс характеризується концентрацією і комбінуванням виробництва.
Складна геологічна історія Уралу зумовила виключне багатство і різноманітність його недрових ресурсів, а тривалі процеси руйнування Уральської гірської системи позначили ці багатства і зробили їх більш доступними для експлуатації.
Урал - скарбниця металів і хімічної сировини. За своїм багатством і різноманітністю природних ресурсів він не має рівних у світі. Усього тут відкрито близько 1000 мінералів, більше 12 тис. родовищ корисних копалин. Урал займає перше місце в Росії за запасами бокситів, хромітів, платини, калію, азбесту, магнезитів і магнезіальних солей. Великі запаси залізних, мідних і нікелевих руд, нафти і природних газів. Є марганцеві руди, вугілля, торф, різноманітні будівельні матеріали.
Залізорудна база Уралу характеризується двома особливостями. По-перше, незважаючи на те, що залізорудні родовища відрізняються великим діапазоном потужності, основна частина розвіданих запасів зосереджена в тітаномачістітових родовищах Качканара. По-друге, руди характеризуються, як правило, відносно низьким вмістом основного компонента та екологічна ефективність їх розробки обумовлюється комплексністю використання видобувається сировини.
Родовища залізних руд, загальні враховані запаси яких перевищують 20 млрд. т. розташовані на території Свердловської, Челябінської і Оренбурзької областей, Башкортостану. У УЕР перебуває 1,2 млрд. т., за балансових залізних руд, до яких віднесені запаси окремих рудних тіл і дрібних родовищ, відпрацювання яких визнана в сучасних умовах недоцільною по техноекономіческім міркувань. Облік соціально та економічних факторів при оцінці доцільності розробки за балансових руд може в ряді випадків змінити сформовані раніше уявлення про неефективність їх експлуатації.
Основні родовища: Бакальське, Воронцовка, Качканарський, Магнітогорське, Новорудний, Орсько-Халиловское, Покровск-Уральський, Північний, Сібай, Тагіло-Кувшиновський група.
Хроміти. Родовища і рудопрояви хромістових руд зустрічаються на всьому протязі уральської мінерально-сировинної бази. Основні розвідані запаси зосереджені в Сарановське групі родовищ. В останні роки розвідає новий хромітоносний район на Полярному Уралі. Найбільш вивчено зруденіння Рай-Ізского масиву.
Марганець. Запаси марганцевих руд Північно-уральського басейну оцінюється в 125 млн. т., в тому числі балансові запаси - 41 млн. т. Руди переважно карбонатні, вміст шкідливих домішок невелика. Дослідження показали практичну можливість і економічну доцільність використання місцевого марганцевої сировини в мартенівському і конверторному виробництвах, а також у феросплавному виробництві на уральських металургійних заводах. Враховуючи, що тільки у Свердловську область, щорічно завозиться понад 140 тис. т марганцевої сировини, освоєння місцевих марганцевих руд видається цілком обгрунтованим.
Міднорудних ресурси. Урал своєму розпорядженні досить значними ресурсами міднорудної сировини. По видобутку міді Урал займає перше місце в країні. Однак вичерпання основної частини запасів на ряді копалень привело останнім часом до різкого скорочення обсягів видобутку руди. Зараз близько 70% запасів мідних руд зосереджена в Оренбурзькій області та Башкортостані.
На Уралі (близько 90%) переважають мідно-колчеданних руди. Родовища інших типів (скарнові, мідно-железованадіевие, медністие пісковики) мають підлегле значення. Мідно-колчеданних руди комплексні, вони містять до 25 цінних компонентів. Міді супроводжують цинк, свинець, сірка, кобальт, селен, телур та ін Основні родовища: Гай, Красноуральск, Левіха, Мідногорськ.
Боксити. Потреба алюмінієвої промисловості Уралу в мінеральній сировині повністю задовольняється за рахунок місцевих запасів - Североуральском бокситового рудника і Південноуральського бокситового копальні. Сировинна база в цілому по Уралу представляється досить надійною. До районів, де можуть бути пріращени запаси експлуатованих родовищ або виявлені нові промислові родовища, відносяться: Североуральский, Івдельскій, Південноуральський райони. Основне родовище - Сулі.
Нікелеві руди. Сировинна база нікелевого виробництва на Уралі неблагополучна. Липівське родовище відпрацьовується в найближчі роки. Для зміни ситуації поставлено завдання доізучіть дрібні місцеві родовища. Базою як Регіевского, так і Уфалейском заводу стане також Серовское родовище. Комбінат "Южуралнікель" забезпечений балансовими місцевими запасами нікелевих руд не більше ніж на 10-12 років. Необхідний пошук нових і переоцінка відомих родовищ.
Основні родовища: Верхній Уфалей, регі.
Основні родовища: Березники, Верхньокамської басейн, Соликамск.
Урал багато в чому визначає темпи та пропорції розвитку єдиного народногосподарського комплексу, чому сприяє накопичений виробничий та науковий потенціали, висококваліфіковані та соціально активні кадри фахівців, різноманітні природні ресурси, значні площі родючих земель у південній частині району, вигідне економіко-географічне, транспортне положення. Активно беручи участь у внутрішньо російському територіальному поділі праці, УЕР займає важливе місце серед 11 економічних районів РФ у зовнішній торгівлі. Його відмінна риса - високий рівень концентрації виробництва і освоєння територій. Маючи в своєму розпорядженні лише 4,83% територією і 13,88% населення країни, цей регіон виробляє близько 15% внутрішнього валового продукту (1996 р.), в т.ч. виробництво продукції промисловості становить 17,95% від загальноросійського, а частка сільського господарства УЕР у виробництві с / г продукції країни становить 13,75% (1996 р.).
У загальноросійському територіальному поділі праці Урал спеціалізується на випуску продукції важкої промисловості і виробництві товарного зерна. Провідне становище тут займають машинобудівний та металургійний комплекси, а також паливно-енергетичний, хіміко-лісовий, будівельний, агропромисловий, зв'язок. В даний час Урал виділяється виробництвом важкого, транспортного, гірничорудного, металургійного, хімічного, будівельного і дорожнього, енергетичного та електротехнічного обладнання, потужних бурових установок, екскаваторів, землерийних машин.
УЕР є районом розвиненого металургійного виробництва. Його частка в галузевій структурі промисловості Уралу становить 25%. У складі комплексу 10 підгалузей чорної і 11 підгалузей кольорової металургії. Сприятливі фізико-хімічні особливості уральської руди, або чистої без всяких інших домішок (Бакальське руди), або з домішками корисних речовин - марганцю, хрому, нікелю, ванадію та ін (Алапаевское, Халиловское руди), дозволяють отримувати високоякісний чавун і сталь, у т. ч. легований метал, безпосередньо в домнах та мартенах. Залишається висока залежність уральської чорної металургії від поставок залізної руди з інших регіонів (КМА, Карелія, Мурманська обл., Казахстан). Основні центри: Уральський, Магнітогорськ, Нижній Тагіл, Челябінськ, Чусовой тощо (всього 28).
Кольорова металургія регіону виробляє значну частину товарної продукції галузі країни. Більшість видів прокату кольорових металів випускається тільки в УЕР. Провідні галузі - мідна (Гайський ГЗК, Карабаш, Мідногорськ, Красноуральск, Ревда та ін), нікелева (Верхній Уфалей, Орськ), цинкові (Челябінськ), алюмінієва (Каменськ-Уральський, Краснотурьинск). Розвиток галузі в районі визначається регіональною специфікою сировинної бази, що відрізняється комплексним складом руд. З усіх видів сировини кольорових металів витягуються попутні компоненти, але переважна їх частина використовується в мідній підгалузі. Крім міді витягуються ще 18 цінних компонентів сировини, що переробляються в 22 види попутної продукції. Сировинна база галузі на Уралі активно експлуатувалася з часів Великої Вітчизняної війни без належної компенсації вибувають потужностей, тому підприємства мідної, алюмінієвої, нікелевої підгалузей працюють в умовах дефіциту власної сировини.
Продукція уральської чорної і кольорової металургії надходить в усі регіони країни, але в основному в західну її частину (близько 70%). В обміні з Європейською частиною країни ще великі зустрічні потоки прокату, труб, заготовок та ін видів металопродукції.
Сучасний етап розвитку країни, в тому числі і УЕР, характеризується цілим набором проблем, вирішення яких вимагає невідкладно заходів. У першу чергу необхідно подолати структурну кризу в економіці, зниження обсягів виробництва, зменшити рівень безробіття, відновити втрачені економічні зв'язки з колишніми радянськими республіками, тобто країнами-учасниками СНД, підприємствам необхідно знайти нові ринки сировини і збуту своєї продукції як усередині країни, так і за її межами. Термінових заходів, з дозволу, вимагають цілий "клубок" соціальних проблем. Важливе значення мають проблеми поліпшення демографічної ситуації, особливо підвищення народжуваності, зниження смертності, старіння населення, його зайнятості.
Поряд із загальними є і деякі специфічні для Уралу проблеми. Вони пов'язані, наприклад, з удосконаленням виробничої структури, що особливо актуально для вугільних міст у зв'язку з відпрацюванням родовищ вугілля. Багато міст відчувають гострий дефіцит води, деякі обмежені в територіальних резервах для зростання.
Всі проблеми тісно переплетені. Проблеми населення тісно переплітаються з проблемами виробничими, соціальними, ресурсними, екологічними. Проектуючи набір цих проблем на територію, можна говорити про ієрархію територіальних зон. На "верхньому" її рівні пропонується виділити найбільш великі територіальні утворення Уралу - "пояси" з переважанням різних типів проблем:
реконструкція прмишленності, урбанізованих територій ("технопояс").
вдосконалення с / г прйзводства і сільського розселення ("агропояс").
збереження екологічно чистих, незайманих територій Уралу, використання їх у заповідних, наукових, рекріаціонних цілях ("екопояс").
Представляє інтерес і конкретизація цих проблем, їх аналіз на нижніх щаблях територіальної ієрархії. До числа таких проблем віднесемо:
формування ТПК на міжобласному, міжрайонному рівні;
здійснення на взаємодіючої основі раціональної територіальної кооперації та спеціалізації областей і республік Уралу;
розробка єдиних комплексних планів, концепцій, прогнозів розвитку великих територіальних зон регіону з подібною проблематикою розвитку;
розвиток і переспеціалізація топліводобивающіх комплексів західного схилу Уралу;
єдина стратегія і тактика використання лісосировинних ресурсів північній частині регіону;
реконструкція гірничозаводської смуги УЕР;
розвиток сільського господарства Нечорноземної смуги;
комплексний розвиток уральського Черноземья.
Рішення великої кількості різноманітних проблем буде сприяти створенню найбільш сприятливих умов життя населення, підвищенню рівня життя. Перспективи розвитку визначаються інтенсифікацією промислового та с / г виробництва, подальшим освоєнням окраїнних територій, прискоренням вирішення житлової та інших соціально-економічних проблем, розвитком наукової бази, впровадженням досягненням НТП.
Таким чином, потрібно відзначити, що генеральним напрямком розвитку УЕР на майбутній період має стати якісне перетворення всіх сторін життя населення на основі соціальних, економічних, екологічних перетворень під час структурного та технологічного оновлення господарства. Вже зараз реформування економіки та інших сфер життєдіяльності приносить певні позитивні результати, але поки на тлі безлічі негативних наслідків і ще нерозв'язаних проблем.
Список літератури
А.І. Алексєєв, В.В. Ніколіна. «Населення і господарство Росії», 1995 р.
В.П. Максаковский. «Географічна картина світу», 1996 р.
І.А. Родіонова. «Економічна географія Росії», 1998 р. (навчальний посібник).
4. Регіональна економіка. Під ред. проф. Т.Г. Морозової: М., 1995