Волзька Державна Академія Водного Транспорту
заочне відділення
спеціальність "Юриспруденція" 021100
V курс
Контрольна робота
з дисципліни "Транспортне право"
"Публічно-правове регулювання діяльності на внутрішньому водному транспорті"
Виконала: Якубова Є.В.
шифр Ю-03-1543.
Перевірив: ____________
Асєєв С.В.
Н. Новгород, 2007 р.
ЗМІСТ
Введення .. 3
Регулювання діяльності. 4
Висновок .. 20
Список літератури ... 21
Великі річки світу, придатні для судноплавства, мають значно більшу пропускну здатність, ніж найпотужніші залізні дороги, але використання можливостей річкового транспорту залежить від загального рівня економічного розвитку - найбільший вантажообіг річкового транспорту мають США, Росія, Канада, Німеччина, Нідерланди, Бельгія, Китай .
Кодекс внутрішнього водного транспорту РФ регулює відносини, що виникають між організаціями внутрішнього водного транспорту Російської Федерації, вантажовідправниками, вантажоодержувачами, пасажирами та іншими фізичними і (або) юридичними особами при здійсненні судноплавства на внутрішніх водних шляхах Російської Федерації, і визначає їх права, обов'язки і відповідальність.
- Внутрішній водний транспорт Російської Федерації - один з видів транспорту, що знаходиться у віданні Російської Федерації і представляє собою виробничо-технологічний комплекс з вхідними в нього організаціями, які здійснюють судноплавство та іншу пов'язану з судноплавством діяльність на внутрішніх водних шляхах Російської Федерації;
- Внутрішні водні шляхи Російської Федерації - природні або штучно створені федеральні шляхи сполучення, позначені навігаційними знаками або іншим способом і використовуються з метою судноплавства;
- Судноплавство - діяльність, пов'язана з використанням на внутрішніх водних шляхах суден для перевезень вантажів, пасажирів та їх багажу, поштових відправлень, буксирування суден та інших плавучих об'єктів, проведення пошуків, розвідки і видобутку корисних копалин, будівельних, шляхових, гідротехнічних, підводно-технічних та інших подібних робіт, лоцманської і криголамного проводки, рятувальних операцій, здійснення заходів з охорони водних об'єктів, захист їх від забруднення і засмічення, підйому затонулого майна, санітарного та іншого контролю, проведення наукових досліджень, навчальних, спортивних, культурних та інших цілей;
- Судно - самохідна або несамохідна плавуча споруда, що використовується з метою судноплавства, в тому числі судно змішаного (ріка - море) плавання, пором, днопоглиблювальний і дноочістітельний снаряди, плавучий кран і інші технічні споруди подібного роду;
- Самохідне транспортне судно - самохідне судно, яке здійснює перевезення вантажів, пасажирів та їх багажу, поштових відправлень, буксирування суден та інших плавучих засобів;
- Судно змішаного (ріка - море) плавання - судно, яке за своїми технічними характеристиками придатне і в установленому порядку допущено до експлуатації в цілях судноплавства по морських і внутрішніми водними шляхами;
- Судноводіння - діяльність, пов'язана з управлінням судами, які здійснюють плавання на внутрішніх водних шляхах;
- Судновласник - юридична або фізична особа, яка експлуатує судно від свого імені, незалежно від того, чи є воно власником судна або використовує його на іншій законній підставі;
- Річковий порт - комплекс споруд, розташованих на земельній ділянці і акваторії внутрішніх водних шляхів, облаштованих та обладнаних з метою обслуговування пасажирів і суден, навантаження, розвантаження, приймання, зберігання та видачі вантажів, взаємодії з іншими видами транспорту.;
Державне регулювання діяльності внутрішнього водного транспорту здійснюється федеральним органом виконавчої влади в галузі транспорту безпосередньо або через його територіальні органи або перебувають у його віданні державні організації, а також іншими федеральними органами виконавчої.
Так само ними здійснюється контроль за дотриманням законодавства у сфері внутрішнього водного транспорту Російської Федерації, охороною людського життя на внутрішніх водних шляхах, дипломуванням членів екіпажів суден, безпекою судноплавних гідротехнічних споруд, станом внутрішніх водних шляхів, забезпеченням екологічної безпеки при експлуатації суден, державною реєстрацією суден і прав на них, лоцманської службою.
Нагляд за безпекою портових гідротехнічних та судноплавних гідротехнічних споруд здійснюється федеральним органом виконавчої влади в галузі транспорту.
Внутрішні водні шляхи. Внутрішні водні шляхи, перелік яких затверджується Урядом РФ, і розташовані на них судноплавні гідротехнічні споруди знаходяться у федеральній власності і використовуються в цілях судноплавства будь-якими юридичними та фізичними особами. .
Засоби ідентифікації судна. Засоби навігаційного обладнання та терміни їхньої роботи, габарити суднових ходів, а також терміни роботи судноплавних гідротехнічних споруд встановлюються федеральним органом виконавчої влади в галузі транспорту і публікуються в збірнику правил і тарифів внутрішнього водного транспорту у встановленому ним порядку.
Навігаційно-гідрографічне забезпечення умов плавання суден по внутрішніх водних шляхах здійснюється басейновими органами державного управління на внутрішньому водному транспорті, крім ділянки прикордонних зон України і Російської Федерації, які регулюються міжнародними договорами РФ.
Кожне судно, що підлягає державній реєстрації в Державному судновому реєстрі Російської Федерації чи судновий книзі, повинно мати свою назву або номер.
Після державної реєстрації судна, йому присвоюється ідентифікаційний номер.
Назва наноситься на обидва борти носової частини, передню стінку надбудови або крила ходового містка і корму судна. Присвоєний судну при його державній реєстрації ідентифікаційний номер наноситься над назвою.
Назва на судно, яке здійснює судноплавство за межі Російської Федерації, наноситься на крила ходового містка і корму судна латинськими літерами с і припискою "RUS". На кормі судна під його назвою вказується пункт приписки судна літерами латинського алфавіту.
У кожного судна є свій позивний сигнал: залежно від технічної оснащеності йому присвоюються також ідентифікаційний номер суднової станції супутникового зв'язку і номер виборчого виклику суднової станції.
Згідно ст.14 Кодексу внутрішнього водного транспорту на судні, зареєстрованому в Державному судновому реєстрі Російської Федерації та здійснює судноплавство внутрішніми водними шляхами, повинні знаходитися оригінали (за винятком свідоцтва про право обственного) наступних документів:
1) свідоцтво про право власності на судно;
2) свідоцтво про право плавання судна під Державним прапором Російської Федерації;
3) свідоцтво про придатність судна до плавання, з зазначенням його класу або з класифікаційним свідоцтвом;
4) список членів екіпажу судна (суднова роль), який складається капітаном судна;
5) судновий журнал (вахтовий журнал або єдиний вахтовий журнал), машинний журнал (для судна з механічним двигуном, яке експлуатується членами екіпажу судна без суміщення посад);
6) суднове санітарне свідоцтво;
7) єдина книга огляду судна;
8) свідоцтво про запобігання забруднення з судна нафтою, стічними водами і сміттям;
9) ліцензія судновий радіостанції;
10) свідоцтво або сертифікат про мінімальний склад екіпажу судна.
Якщо суднол, виходить у море, крім перерахованих документів так само повинні знаходитися документи, передбачені Кодексом торговельного мореплавання Російської Федерації.
А на судні, що здійснює судноплавство, пов'язане з перетинанням державного кордону Російської Федерації, повинні знаходитися документи, передбачені міжнародними договорами Російської Федерації. Видачу документів, передбачених зазначеними договорами, здійснюють федеральні органи виконавчої влади, уповноважені на те Урядом Російської Федерації.
Наявність зазначених документів на судні забезпечується судновласником.
Визнання суднових документів суден, що плавають під прапорами іноземних держав і заходять у порти Російської Федерації або здійснюють прохід по внутрішніх водних шляхах, здійснюється на підставі міжнародних договорів Російської Федерації або за умови, якщо в портах і на водних шляхах відповідної держави визнаються суднові документи судів, плаваючих під Державним прапором Російської Федерації
Судна можуть перебувати в будь-якої власності.
Право власності на судно або частину судна виникає з моменту державної реєстрації такого права в Державному судновому реєстрі Російської Федерації чи судновий книзі.
Власник має право передати судно довірчого керуючого за договором довірчого управління на строк, що не перевищує п'яти лети при цьому здійснити державну реєстрацію.
Ним може бути компетентний в області управління судами та їх експлуатації індивідуальний підприємець або комерційна організація.
Судно підлягає державній реєстрації в Державному судновому реєстрі Російської Федерації чи судновий книзі.
Державна реєстрація судна і прав на нього - це акт визнання та підтвердження державою виникнення, обмеження (обтяження), переходу або припинення прав на судно відповідно до цивільного законодавства.
Державній реєстрації підлягають право власності та інші речові права на судно. Державна реєстрація судна може бути оскаржене лише у судовому порядку.
Державний судновий реєстр Російської Федерації і реєстр орендованих іноземних судів є відкритими для будь-яких зацікавлених в отриманні міститься в них осіб.
Органи, що здійснюють державну реєстрацію суден та прав на них, безкоштовно надають інформацію про зареєстровані права на судна за запитами:
· Правоохоронних органів і судів про що перебувають у провадженні справах;
· Органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування;
· Податкових органів, що розміщуються на території, що знаходиться під їх юрисдикцією;
· Державних органів, які здійснюють контроль за використанням природних ресурсів;
· Органів державної статистики;
· Інших певних федеральними законами органів.
Державна реєстрація самохідних суден внутрішнього плавання осуществяется в залежності від потужності двигуна главниого
Відповідно до Кодексу внутрішнього водного транспорту не підлягають державній реєстрації в Державному судновому реєстрі Російської Федерації спортивні вітрильні судна незалежно від наявності і потужності головних двигунів і місткості таких суден.
Судна змішаного плавання, які виходять в морські шляхи, реєструються у Державному судновому реєстрі Російської Федерації капітанами річкових портів, розташованих у гирлах річок, або капітанами морських торговельних портів.
Підставами державної реєстрації судна і прав на нього є:
- Акти, видані органами державної влади в межах їх компетенції;
- Договори та інші угоди щодо судна, вчинені відповідно до законодавства Російської Федерації;
- Свідоцтво про право на спадщину;
- Вступило в законну силу рішення суду;
- Свідоцтва про права на судно, видані уповноваженими органами державної влади в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
За внутрішніми водними шляхами суду можуть плавати тільки під Державним прапором Російської Федерації.
Право плавання під Державним прапором Російської Федерації надається судам, що знаходяться у власності:
- Громадян Російської Федерації;
- Зареєстрованих на території Російської Федерації юридичних осіб або індивідуальних підприємців відповідно до законодавства Російської Федерації;
- Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації;
- Муніципальних утворень.
Право плавання під Державним прапором Російської Федерації виникає з моменту державної реєстрації судна. Свідоцтво про право плавання під Державним прапором Російської Федерації видають органи, що здійснюють державну реєстрацію суден
Якщо правовласник втратив свідоцтв про право плавання під Державним прапором Російської Федерації орган, який здійснив державну реєстрацію судна, за його заявою може видати йому дублікат зазначеного свідоцтва.
Склад екіпажу суду. До складу екіпажу судна входять особи командного складу судна, суднова команда, а до складу екіпажу пасажирського судна - також працівники, які обслуговують пасажирів судна.
Командний склад складається з капітана судна, командира днопоглиблювального або дноочістітельного снаряда, їх помічників механіків і електромеханіків, помічників механіків і електромеханіків, радіоспеціалістів та лікарів.
Судова команда складається із працюючих на судні осіб, які не відносяться до командного складу та обслуговуючим пасажирів працівникам.
Мінімальний склад екіпажу самохідного транспортного судна встановлюється положенням про мінімальний склад екіпажів самохідних транспортних суден, і затверджується центральним органом виконавчої влади в галузі транспорту.
Особи, які входять до складу екіпажу судна, включаються в список членів екіпажу судна, ведення якого є обов'язком капітана судна.
На посаді допускаються особи, які мають дипломи і кваліфікаційні свідоцтва, встановлені положенням про дипломування членів екіпажів суден, затвердженим Урядом Російської Федерації.
До роботи допускаються особи, придатні за станом здоров'я.
До роботи на судні перетинає державний кордон Російської Федерації, допускаються особи, які мають посвідчення особи моряка, оформлений відповідно до законодавства Російської Федерації.
Члени екіпажу призначаються судновласником тільки за згодою капітана судна.
Трудові відносини членів екіпажу судна і судновласника регулюються законодавством Російської Федерації про працю, цим Кодексом, статутом служби на суднах внутрішнього водного транспорту, а також статутом про дисципліну, затвердженим Урядом Російської Федерації, галузевими тарифними угодами, колективними договорами (угодами) і трудовими договорами (контрактами ).
Відповідно до Кодексу внутрішнього водного транспорту судновласник зобов'язаний забезпечити повернення члена екіпажу та його особистого майна вагою до 30 кілограм до місця його прийому на роботу або в інший обумовлений ними місце за свій рахунок у разі:
- Загибелі судна;
- Хвороби членів екіпажу судна або отримання ним травми, що потребують лікування поза судном;
- Припинення трудового договору (контракту) відповідно до законодавства Російської Федерації про працю, в тому числі закінчення за межами Російської Федерації терміну дії трудового договору (контракту), укладеного на визначений строк;
- Неможливості виконання судновласником своїх обов'язків у відношенні члена екіпажу судна, передбачених законодавством Російської Федерації або трудовим договором (контрактом), внаслідок неспроможності (банкрутства) судновласника, продажу судна або зміни держави реєстрації судна;
- Напрями судна без згоди члена екіпажу судна в зону військових дій або зону епідеміологічної небезпеки.
Капітаном судна повинен бути громадянин Російської Федерації.
Він управляє судном, вживає заходів щодо забезпечення безпеки плавання судна, підтримання порядку на судні, захист водного середовища, запобігання заподіяння шкоди судну, що знаходяться на судні людей і вантажу.
Капітан судна є представником вантажовласника у відношенні угод, що викликаються потребами вантажу, якщо інше не передбачено договором перевезення вантажу.
У випадку, якщо, на думку капітана судна, судну загрожує неминуча загибель, капітан судна після вжиття всіх заходів по рятуванню пасажирів дозволяє членам екіпажу судна залишити судно. Капітан судна залишає судно останнім після вживання всіх залежних від нього заходів по рятуванню суднового журналу, машинного журналу, карт маршруту прямування судна, судновий друку, документів і цінностей.
Розпорядження капітана судна в межах його повноважень повинні виконуватися усіма що знаходяться на судні особами.
Капітан судна має право застосовувати заохочення і накладати дисциплінарні стягнення на членів екіпажу судна, відстороняти їх від виконання службових обов'язків у випадках і в порядку, які передбачені статутом служби на суднах внутрішнього водного транспорту, статутом про дисципліну.
Капітан судна має право ізолювати особа, дії якого не містять ознак злочину, передбаченого кримінальним законодавством Російської Федерації, але створюють загрозу безпеці судна або присутніх на ньому людей і майна.
Якщо на судні, що знаходиться в плаванні, виявлені ознаки злочину, передбачені кримінальним законодавством Російської Федерації, капітан судна зобов'язаний затримати особу, підозрювану у вчиненні такого злочину, до передачі його компетентним органам у найближчому порту або найближчому населеному пункті.
У разі виявлення на судні під час перебування його в порту ознак злочину, передбаченого кримінальним законодавством Російської Федерації, капітан судна негайно інформує про це компетентні органи.
У разі народження на судні дитини, смерті капітан зобов'язаний скласти відповідний акт за участю двох свідків і лікаря, якщо він є на судні, а також зробити запис у судновому журналі.
Так само капітан зобов'язаний повідомити судновласника про випадок смерті на судні та вжити заходів щодо збереження тіла померлого і передачу його родичам або портовій владі в найближчому порту.
Капітан судна складає опис і цілісність майна на судні майна померлого до передачі такого майна відповідно до опису родичам померлого або портовій владі в найближчому порту.
При зникненні члена екіпажу судна або пасажира, якщо допускається можливість їх загибелі, капітан робить запис у судновому журналі, складає акт про це, а також складає опис перебуває на судні майна зниклого члена екіпажу або пасажира.
Якщо член екіпажу або пасажир потребує невідкладної медичної допомоги, яка не може бути надана під час перебування судна у плаванні, капітан судна зобов'язаний зайти в найближчий порт з повідомленням про це судновласника, портової влади (за наявності таких), а при заході судна в іноземний порт з повідомленням також консула Російської Федерації і агента судновласника (при наявності такого агента в іноземному порту).
У разі смерті, хвороби чи іншої причини, що перешкоджають капітану судна виконувати свої службові обов'язки, обов'язки капітана судна покладаються на старшого помічника капітана судна до отримання розпорядження судновласника.
Судновласник здійснює забезпечення безпеки судноплавства.
Судновласник зобов'язаний:
- Призначити особу, відповідальну за безпечну експлуатацію суден;
- Забезпечити безпечну практику експлуатації суден;
- Постійно покращувати навички членів екіпажів суден, інших працівників у галузі безпеки судноплавства;
- Забезпечити укомплектування екіпажів суден і підтримувати їх у технічному стані, що має відповідати вимогам безпеки судноплавства.
За недотримання вимог забезпечення безпеки судноплавства судновласник несе відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.
Судновласник зобов'язаний підготувати судно до плавання.
Судно вважається придатним до плавання, якщо належним чином забезпечено укомплектування екіпажу судна і воно задовольняє вимогам забезпечення безпеки судноплавства, екологічної, санітарної та пожежної безпеки, встановленим законодавством в області внутрішнього водного транспорту Російської Федерації
Забезпечити безпеку судноплавства, розроблені та затверджені нормативні правові акти, що визначають правовідносини у галузі безпеки судноплавства, проконтролювати виконання вимог федеральних законів та інших нормативних правових актів має здійснюватися федеральним органом виконавчої влади в галузі транспорту.
Для забезпечення безпеки судноплавства здійснюється:
- Зміст внутрішніх водних шляхів відповідно до програми забезпечення гарантованих габаритів суднових ходів, категорією навігаційного обладнання та термінами його дії;
- Пропуск суден та інших плавучих засобів через шлюзи;
- Диспетчерське регулювання руху суден у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади в галузі транспорту;
- Проведення атестації відповідальних за забезпечення безпеки судноплавства працівників;
- Дипломування осіб командного складу суден, що підлягають державній реєстрації в Державному судновому реєстрі Російської Федерації чи судновий книзі, а також видачу у встановлених випадках паспортів моряка, лоцманських посвідчень про право лоцманської проводки суден;
- Контроль за виконанням правил, норм і стандартів у галузі зв'язку, використовуваної суднами на внутрішніх водних шляхах;
- Контроль за дотриманням законодавства у сфері внутрішнього водного транспорту Російської Федерації;
- Контроль за діяльністю лоцманських служб.
За безпекою судноплавства стежать федеральні органи виконавчої влади в галузі транспорту через їх територіальні органи і що знаходяться в їхньому віданні державні організації нагляду за безпекою, які мають право проводити огляд суден та інших плавучих засобів і знаходяться на внутрішніх водних шляхах споруд, затримувати судна та інші плавучі об'єкти , що не відповідають вимогам забезпечення безпеки судноплавства, припиняти і забороняти рух суден та інших плавучих об'єктів при наявності загрози безпеки судноплавства.
Якщо юридичні особи та індивідуальні підприємці, що здійснюють судноплавство на внутрішніх водних шляхах отримали приписи посадових осіб органів нагляду за безпекою судноплавства вони зобов'язані їх виконувати.
Порти. Портові гідротехнічні споруди, навігаційне та гідрографічне обладнання, перевантажувальні комплекси, причали, службові будівлі і інше знаходиться на території порту майно можуть перебувати в будь-якої власності. Віднесення що знаходиться на території порту державного майна до якого-небудь виду власності здійснюється в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
Список портів із зазначенням портів загального користування, видів здійснюваних в портах операцій і відстаней між такими портами публікується для загального відома в збірнику правил і тарифів внутрішнього водного транспорту.
Відкриття порту для заходу та обслуговування іноземних суден приймається Урядом Російської Федерації.
У таких портах, а також у портах, розташованих у гирлах річок, в яких здійснюється державний нагляд за торговельним мореплавством, функції портової влади покладаються на басейнові органи державного управління на внутрішньому водному транспорті. Так само за рішенням федерального органу виконавчої влади в галузі транспорту можуть створюватися державні адміністрації портів внутрішнього водного транспорту, які здійснюють свою діяльність відповідно до положення, затвердженого центральним органом виконавчої влади в галузі транспорту.
Основними завданнями і функціями портової влади є:
- Забезпечення безпеки судноплавства і роботи в акваторії порту;
- Співробітництво з відповідними державними органами
- Організація та здійснення робіт із запобігання і ліквідації наслідків забруднення акваторії порту нафтою;
- Здійснення заходів щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій;
- Організація прийому та обробки відходів з суден;
- Здійснення робіт з рятування судів у межах акваторії порту та ліквідації пожеж на суднах, що перебувають у порту;
- Представлення статистичних даних про діяльність порту.
Деякі види господарської діяльності, що здійснюються портовими властями, можуть бути передані юридичним особам, що здійснюють підприємницьку діяльність в порту.
До території порту належать земельні ділянки, відведені порту відповідно до земельного законодавства Російської Федерації, і так само зони, необхідні для його перспективного розвитку.
Акваторію порту становлять відведені порту в установленому законодавством Російської Федерації порядку ділянки акваторії в межах внутрішніх водних шляхів, у тому числі рейди і підходи до порту. Межі акваторії порту позначаються басейновим органом державного управління на внутрішньому водному транспорті.
Власники причалів портів повинні забезпечити безпечні підходи для суден, безпечну стоянку суден у таких причалів, мати склади, засоби для визначення маси вантажів, вантажно-розвантажувальне устаткування, обладнання та пристосування для посадки, висадки пасажирів та їх перебування в очікуванні судна, а в необхідних випадках залізничні під'їзні шляхи для подачі вагонів в порти і прибирання вагонів з портів.
Вантажно-розвантажувальне обладнання, яке використовується в портах повинно відповідати вимогам правил, затверджених федеральним органом виконавчої влади в галузі транспорту. Власниками вказаного обладнання, а також територіальними органами федерального органу виконавчої влади в галузі гірничого та промислового нагляду та територіальними органами федерального органу виконавчої влади в галузі енергетики здійснюється контроль за утриманням та ремонтом такого обладнання, безпечним проведенням робіт
У портах повинні бути засоби для захисту навколишнього середовища, отримання та обробки господарсько-побутових і нафтовмісних вод, інших відходів, а також кошти для здійснення робіт з рятування судів у межах акваторії порту і ліквідації пожеж.
Діяльність юридичних осіб і індивідуальних підприємців у порту, а також діяльність, пов'язана з використанням що у порту судів, регулюється обов'язковими постановами, що стосуються його діяльності.
Обов'язкові постанови, що стосуються діяльності в порту, повинні містити:
- Опис встановлених кордонів порту;
- Правила заходу суден у порт і виходу їх з порту;
- Правила плавання суден у межах акваторії порту і стоянки їх у порту;
- Правила забезпечення безпеки і порядку в порту;
- Правила користування технологічним зв'язком організацій внутрішнього водного транспорту;
- Відповідають законодавству Російської Федерації вимоги пожежної та екологічної безпеки, санітарного, митного та прикордонного контролю в порту.
У портах встановлюються збори з суден (портові збори) види, ставки портових зборів та правила застосування яких встановлюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Підприємницька діяльність у порту здійснюється відповідно до законодавства у сфері внутрішнього водного транспорту. Юридичні особи та індивідуальні підприємці, які здійснюють підприємницьку діяльність в порту загального користування, зобов'язані здійснювати її у відповідності з вимогами, встановленими законодавством Російської Федерації для публічних договорів.
Особливості водного транспорту полягають в наявності природних шляхів, які потребують великих витрат, використанні сили течії води визначає широке використання водного транспорту.
Сьогодні, коли в результаті ринкових реформ і приватизації суду опинилися в руках численних і відносно невеликих компаніях, які не в силах оновити флот і успішно його експлуатувати. Тому наш флот змушений плавати "під зручними прапорами". У країні немає банків, які могли б фінансувати нові суднобудування (норма окупності кредиту 8-10 років). Є пропозиції в основу відновлення морського флоту набувати суду на ринку "секонд-хенд". На "бебоудгартер" (ліцензія з подальшим викупом). За останні 8 років тоннаж російського флоту впав в 3 рази, за 5 років валютні вкладення впали в 2-3 рази. З 1080 судів, плаваючих 10 років, плавають 240. Заміна не надійшла. В останні роки на західних верфях на гроші західних банків російськими компаніями було побудовано близько 100 суден. На них працюють російські моряки. Але цей флот не належить Росії, до російського бюджету цей флот грошей не дає. Але дає вижити морякам.
2. Коментарі до Кодексу внутрішнього водного транспорту РФ.
3. Положення про особливості режиму робочого часу і часу відпочинку працівників плаваючого складу суден внутрішнього водного транспорту. Серія "Бібліотека судновласника". "РОСКОНСУЛЬТ" - 2006, 10 стор
заочне відділення
спеціальність "Юриспруденція" 021100
V курс
Контрольна робота
з дисципліни "Транспортне право"
"Публічно-правове регулювання діяльності на внутрішньому водному транспорті"
Виконала: Якубова Є.В.
шифр Ю-03-1543.
Перевірив: ____________
Асєєв С.В.
Н. Новгород, 2007 р.
ЗМІСТ
Введення .. 3
Регулювання діяльності. 4
Висновок .. 20
Список літератури ... 21
Введення
Внутрішній водний транспорт - вид водного транспорту, що виробляє перевезення вантажів і пасажирів по річках, озерах і каналах річкових систем (річкове судноплавство). За вантажо-і пасажирообороту річковий транспорт поступається автомобільному і залізничному транспорту.Великі річки світу, придатні для судноплавства, мають значно більшу пропускну здатність, ніж найпотужніші залізні дороги, але використання можливостей річкового транспорту залежить від загального рівня економічного розвитку - найбільший вантажообіг річкового транспорту мають США, Росія, Канада, Німеччина, Нідерланди, Бельгія, Китай .
Кодекс внутрішнього водного транспорту РФ регулює відносини, що виникають між організаціями внутрішнього водного транспорту Російської Федерації, вантажовідправниками, вантажоодержувачами, пасажирами та іншими фізичними і (або) юридичними особами при здійсненні судноплавства на внутрішніх водних шляхах Російської Федерації, і визначає їх права, обов'язки і відповідальність.
Регулювання діяльності
З метою Кодексу внутрішнього водного транспорту використовуються такі АГАЛЬНІ поняття:- Внутрішній водний транспорт Російської Федерації - один з видів транспорту, що знаходиться у віданні Російської Федерації і представляє собою виробничо-технологічний комплекс з вхідними в нього організаціями, які здійснюють судноплавство та іншу пов'язану з судноплавством діяльність на внутрішніх водних шляхах Російської Федерації;
- Внутрішні водні шляхи Російської Федерації - природні або штучно створені федеральні шляхи сполучення, позначені навігаційними знаками або іншим способом і використовуються з метою судноплавства;
- Судноплавство - діяльність, пов'язана з використанням на внутрішніх водних шляхах суден для перевезень вантажів, пасажирів та їх багажу, поштових відправлень, буксирування суден та інших плавучих об'єктів, проведення пошуків, розвідки і видобутку корисних копалин, будівельних, шляхових, гідротехнічних, підводно-технічних та інших подібних робіт, лоцманської і криголамного проводки, рятувальних операцій, здійснення заходів з охорони водних об'єктів, захист їх від забруднення і засмічення, підйому затонулого майна, санітарного та іншого контролю, проведення наукових досліджень, навчальних, спортивних, культурних та інших цілей;
- Судно - самохідна або несамохідна плавуча споруда, що використовується з метою судноплавства, в тому числі судно змішаного (ріка - море) плавання, пором, днопоглиблювальний і дноочістітельний снаряди, плавучий кран і інші технічні споруди подібного роду;
- Самохідне транспортне судно - самохідне судно, яке здійснює перевезення вантажів, пасажирів та їх багажу, поштових відправлень, буксирування суден та інших плавучих засобів;
- Судно змішаного (ріка - море) плавання - судно, яке за своїми технічними характеристиками придатне і в установленому порядку допущено до експлуатації в цілях судноплавства по морських і внутрішніми водними шляхами;
- Судноводіння - діяльність, пов'язана з управлінням судами, які здійснюють плавання на внутрішніх водних шляхах;
- Судновласник - юридична або фізична особа, яка експлуатує судно від свого імені, незалежно від того, чи є воно власником судна або використовує його на іншій законній підставі;
- Річковий порт - комплекс споруд, розташованих на земельній ділянці і акваторії внутрішніх водних шляхів, облаштованих та обладнаних з метою обслуговування пасажирів і суден, навантаження, розвантаження, приймання, зберігання та видачі вантажів, взаємодії з іншими видами транспорту.;
Державне регулювання діяльності внутрішнього водного транспорту здійснюється федеральним органом виконавчої влади в галузі транспорту безпосередньо або через його територіальні органи або перебувають у його віданні державні організації, а також іншими федеральними органами виконавчої.
Так само ними здійснюється контроль за дотриманням законодавства у сфері внутрішнього водного транспорту Російської Федерації, охороною людського життя на внутрішніх водних шляхах, дипломуванням членів екіпажів суден, безпекою судноплавних гідротехнічних споруд, станом внутрішніх водних шляхів, забезпеченням екологічної безпеки при експлуатації суден, державною реєстрацією суден і прав на них, лоцманської службою.
Нагляд за безпекою портових гідротехнічних та судноплавних гідротехнічних споруд здійснюється федеральним органом виконавчої влади в галузі транспорту.
Внутрішні водні шляхи. Внутрішні водні шляхи, перелік яких затверджується Урядом РФ, і розташовані на них судноплавні гідротехнічні споруди знаходяться у федеральній власності і використовуються в цілях судноплавства будь-якими юридичними та фізичними особами. .
Засоби ідентифікації судна. Засоби навігаційного обладнання та терміни їхньої роботи, габарити суднових ходів, а також терміни роботи судноплавних гідротехнічних споруд встановлюються федеральним органом виконавчої влади в галузі транспорту і публікуються в збірнику правил і тарифів внутрішнього водного транспорту у встановленому ним порядку.
Навігаційно-гідрографічне забезпечення умов плавання суден по внутрішніх водних шляхах здійснюється басейновими органами державного управління на внутрішньому водному транспорті, крім ділянки прикордонних зон України і Російської Федерації, які регулюються міжнародними договорами РФ.
Кожне судно, що підлягає державній реєстрації в Державному судновому реєстрі Російської Федерації чи судновий книзі, повинно мати свою назву або номер.
Після державної реєстрації судна, йому присвоюється ідентифікаційний номер.
Назва наноситься на обидва борти носової частини, передню стінку надбудови або крила ходового містка і корму судна. Присвоєний судну при його державній реєстрації ідентифікаційний номер наноситься над назвою.
Назва на судно, яке здійснює судноплавство за межі Російської Федерації, наноситься на крила ходового містка і корму судна латинськими літерами с і припискою "RUS". На кормі судна під його назвою вказується пункт приписки судна літерами латинського алфавіту.
У кожного судна є свій позивний сигнал: залежно від технічної оснащеності йому присвоюються також ідентифікаційний номер суднової станції супутникового зв'язку і номер виборчого виклику суднової станції.
Згідно ст.14 Кодексу внутрішнього водного транспорту на судні, зареєстрованому в Державному судновому реєстрі Російської Федерації та здійснює судноплавство внутрішніми водними шляхами, повинні знаходитися оригінали (за винятком свідоцтва про право обственного) наступних документів:
1) свідоцтво про право власності на судно;
2) свідоцтво про право плавання судна під Державним прапором Російської Федерації;
3) свідоцтво про придатність судна до плавання, з зазначенням його класу або з класифікаційним свідоцтвом;
4) список членів екіпажу судна (суднова роль), який складається капітаном судна;
5) судновий журнал (вахтовий журнал або єдиний вахтовий журнал), машинний журнал (для судна з механічним двигуном, яке експлуатується членами екіпажу судна без суміщення посад);
6) суднове санітарне свідоцтво;
7) єдина книга огляду судна;
8) свідоцтво про запобігання забруднення з судна нафтою, стічними водами і сміттям;
9) ліцензія судновий радіостанції;
10) свідоцтво або сертифікат про мінімальний склад екіпажу судна.
Якщо суднол, виходить у море, крім перерахованих документів так само повинні знаходитися документи, передбачені Кодексом торговельного мореплавання Російської Федерації.
А на судні, що здійснює судноплавство, пов'язане з перетинанням державного кордону Російської Федерації, повинні знаходитися документи, передбачені міжнародними договорами Російської Федерації. Видачу документів, передбачених зазначеними договорами, здійснюють федеральні органи виконавчої влади, уповноважені на те Урядом Російської Федерації.
Наявність зазначених документів на судні забезпечується судновласником.
Визнання суднових документів суден, що плавають під прапорами іноземних держав і заходять у порти Російської Федерації або здійснюють прохід по внутрішніх водних шляхах, здійснюється на підставі міжнародних договорів Російської Федерації або за умови, якщо в портах і на водних шляхах відповідної держави визнаються суднові документи судів, плаваючих під Державним прапором Російської Федерації
Судна можуть перебувати в будь-якої власності.
Право власності на судно або частину судна виникає з моменту державної реєстрації такого права в Державному судновому реєстрі Російської Федерації чи судновий книзі.
Власник має право передати судно довірчого керуючого за договором довірчого управління на строк, що не перевищує п'яти лети при цьому здійснити державну реєстрацію.
Ним може бути компетентний в області управління судами та їх експлуатації індивідуальний підприємець або комерційна організація.
Судно підлягає державній реєстрації в Державному судновому реєстрі Російської Федерації чи судновий книзі.
Державна реєстрація судна і прав на нього - це акт визнання та підтвердження державою виникнення, обмеження (обтяження), переходу або припинення прав на судно відповідно до цивільного законодавства.
Державній реєстрації підлягають право власності та інші речові права на судно. Державна реєстрація судна може бути оскаржене лише у судовому порядку.
Державний судновий реєстр Російської Федерації і реєстр орендованих іноземних судів є відкритими для будь-яких зацікавлених в отриманні міститься в них осіб.
Органи, що здійснюють державну реєстрацію суден та прав на них, безкоштовно надають інформацію про зареєстровані права на судна за запитами:
· Правоохоронних органів і судів про що перебувають у провадженні справах;
· Органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування;
· Податкових органів, що розміщуються на території, що знаходиться під їх юрисдикцією;
· Державних органів, які здійснюють контроль за використанням природних ресурсів;
· Органів державної статистики;
· Інших певних федеральними законами органів.
Державна реєстрація самохідних суден внутрішнього плавання осуществяется в залежності від потужності двигуна главниого
Відповідно до Кодексу внутрішнього водного транспорту не підлягають державній реєстрації в Державному судновому реєстрі Російської Федерації спортивні вітрильні судна незалежно від наявності і потужності головних двигунів і місткості таких суден.
Судна змішаного плавання, які виходять в морські шляхи, реєструються у Державному судновому реєстрі Російської Федерації капітанами річкових портів, розташованих у гирлах річок, або капітанами морських торговельних портів.
Підставами державної реєстрації судна і прав на нього є:
- Акти, видані органами державної влади в межах їх компетенції;
- Договори та інші угоди щодо судна, вчинені відповідно до законодавства Російської Федерації;
- Свідоцтво про право на спадщину;
- Вступило в законну силу рішення суду;
- Свідоцтва про права на судно, видані уповноваженими органами державної влади в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
За внутрішніми водними шляхами суду можуть плавати тільки під Державним прапором Російської Федерації.
Право плавання під Державним прапором Російської Федерації надається судам, що знаходяться у власності:
- Громадян Російської Федерації;
- Зареєстрованих на території Російської Федерації юридичних осіб або індивідуальних підприємців відповідно до законодавства Російської Федерації;
- Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації;
- Муніципальних утворень.
Право плавання під Державним прапором Російської Федерації виникає з моменту державної реєстрації судна. Свідоцтво про право плавання під Державним прапором Російської Федерації видають органи, що здійснюють державну реєстрацію суден
Якщо правовласник втратив свідоцтв про право плавання під Державним прапором Російської Федерації орган, який здійснив державну реєстрацію судна, за його заявою може видати йому дублікат зазначеного свідоцтва.
Склад екіпажу суду. До складу екіпажу судна входять особи командного складу судна, суднова команда, а до складу екіпажу пасажирського судна - також працівники, які обслуговують пасажирів судна.
Командний склад складається з капітана судна, командира днопоглиблювального або дноочістітельного снаряда, їх помічників механіків і електромеханіків, помічників механіків і електромеханіків, радіоспеціалістів та лікарів.
Судова команда складається із працюючих на судні осіб, які не відносяться до командного складу та обслуговуючим пасажирів працівникам.
Мінімальний склад екіпажу самохідного транспортного судна встановлюється положенням про мінімальний склад екіпажів самохідних транспортних суден, і затверджується центральним органом виконавчої влади в галузі транспорту.
Особи, які входять до складу екіпажу судна, включаються в список членів екіпажу судна, ведення якого є обов'язком капітана судна.
На посаді допускаються особи, які мають дипломи і кваліфікаційні свідоцтва, встановлені положенням про дипломування членів екіпажів суден, затвердженим Урядом Російської Федерації.
До роботи допускаються особи, придатні за станом здоров'я.
До роботи на судні перетинає державний кордон Російської Федерації, допускаються особи, які мають посвідчення особи моряка, оформлений відповідно до законодавства Російської Федерації.
Члени екіпажу призначаються судновласником тільки за згодою капітана судна.
Трудові відносини членів екіпажу судна і судновласника регулюються законодавством Російської Федерації про працю, цим Кодексом, статутом служби на суднах внутрішнього водного транспорту, а також статутом про дисципліну, затвердженим Урядом Російської Федерації, галузевими тарифними угодами, колективними договорами (угодами) і трудовими договорами (контрактами ).
Відповідно до Кодексу внутрішнього водного транспорту судновласник зобов'язаний забезпечити повернення члена екіпажу та його особистого майна вагою до 30 кілограм до місця його прийому на роботу або в інший обумовлений ними місце за свій рахунок у разі:
- Загибелі судна;
- Хвороби членів екіпажу судна або отримання ним травми, що потребують лікування поза судном;
- Припинення трудового договору (контракту) відповідно до законодавства Російської Федерації про працю, в тому числі закінчення за межами Російської Федерації терміну дії трудового договору (контракту), укладеного на визначений строк;
- Неможливості виконання судновласником своїх обов'язків у відношенні члена екіпажу судна, передбачених законодавством Російської Федерації або трудовим договором (контрактом), внаслідок неспроможності (банкрутства) судновласника, продажу судна або зміни держави реєстрації судна;
- Напрями судна без згоди члена екіпажу судна в зону військових дій або зону епідеміологічної небезпеки.
Капітаном судна повинен бути громадянин Російської Федерації.
Він управляє судном, вживає заходів щодо забезпечення безпеки плавання судна, підтримання порядку на судні, захист водного середовища, запобігання заподіяння шкоди судну, що знаходяться на судні людей і вантажу.
Капітан судна є представником вантажовласника у відношенні угод, що викликаються потребами вантажу, якщо інше не передбачено договором перевезення вантажу.
У випадку, якщо, на думку капітана судна, судну загрожує неминуча загибель, капітан судна після вжиття всіх заходів по рятуванню пасажирів дозволяє членам екіпажу судна залишити судно. Капітан судна залишає судно останнім після вживання всіх залежних від нього заходів по рятуванню суднового журналу, машинного журналу, карт маршруту прямування судна, судновий друку, документів і цінностей.
Розпорядження капітана судна в межах його повноважень повинні виконуватися усіма що знаходяться на судні особами.
Капітан судна має право застосовувати заохочення і накладати дисциплінарні стягнення на членів екіпажу судна, відстороняти їх від виконання службових обов'язків у випадках і в порядку, які передбачені статутом служби на суднах внутрішнього водного транспорту, статутом про дисципліну.
Капітан судна має право ізолювати особа, дії якого не містять ознак злочину, передбаченого кримінальним законодавством Російської Федерації, але створюють загрозу безпеці судна або присутніх на ньому людей і майна.
Якщо на судні, що знаходиться в плаванні, виявлені ознаки злочину, передбачені кримінальним законодавством Російської Федерації, капітан судна зобов'язаний затримати особу, підозрювану у вчиненні такого злочину, до передачі його компетентним органам у найближчому порту або найближчому населеному пункті.
У разі виявлення на судні під час перебування його в порту ознак злочину, передбаченого кримінальним законодавством Російської Федерації, капітан судна негайно інформує про це компетентні органи.
У разі народження на судні дитини, смерті капітан зобов'язаний скласти відповідний акт за участю двох свідків і лікаря, якщо він є на судні, а також зробити запис у судновому журналі.
Так само капітан зобов'язаний повідомити судновласника про випадок смерті на судні та вжити заходів щодо збереження тіла померлого і передачу його родичам або портовій владі в найближчому порту.
Капітан судна складає опис і цілісність майна на судні майна померлого до передачі такого майна відповідно до опису родичам померлого або портовій владі в найближчому порту.
При зникненні члена екіпажу судна або пасажира, якщо допускається можливість їх загибелі, капітан робить запис у судновому журналі, складає акт про це, а також складає опис перебуває на судні майна зниклого члена екіпажу або пасажира.
Якщо член екіпажу або пасажир потребує невідкладної медичної допомоги, яка не може бути надана під час перебування судна у плаванні, капітан судна зобов'язаний зайти в найближчий порт з повідомленням про це судновласника, портової влади (за наявності таких), а при заході судна в іноземний порт з повідомленням також консула Російської Федерації і агента судновласника (при наявності такого агента в іноземному порту).
У разі смерті, хвороби чи іншої причини, що перешкоджають капітану судна виконувати свої службові обов'язки, обов'язки капітана судна покладаються на старшого помічника капітана судна до отримання розпорядження судновласника.
Судновласник здійснює забезпечення безпеки судноплавства.
Судновласник зобов'язаний:
- Призначити особу, відповідальну за безпечну експлуатацію суден;
- Забезпечити безпечну практику експлуатації суден;
- Постійно покращувати навички членів екіпажів суден, інших працівників у галузі безпеки судноплавства;
- Забезпечити укомплектування екіпажів суден і підтримувати їх у технічному стані, що має відповідати вимогам безпеки судноплавства.
За недотримання вимог забезпечення безпеки судноплавства судновласник несе відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.
Судновласник зобов'язаний підготувати судно до плавання.
Судно вважається придатним до плавання, якщо належним чином забезпечено укомплектування екіпажу судна і воно задовольняє вимогам забезпечення безпеки судноплавства, екологічної, санітарної та пожежної безпеки, встановленим законодавством в області внутрішнього водного транспорту Російської Федерації
Забезпечити безпеку судноплавства, розроблені та затверджені нормативні правові акти, що визначають правовідносини у галузі безпеки судноплавства, проконтролювати виконання вимог федеральних законів та інших нормативних правових актів має здійснюватися федеральним органом виконавчої влади в галузі транспорту.
Для забезпечення безпеки судноплавства здійснюється:
- Зміст внутрішніх водних шляхів відповідно до програми забезпечення гарантованих габаритів суднових ходів, категорією навігаційного обладнання та термінами його дії;
- Пропуск суден та інших плавучих засобів через шлюзи;
- Диспетчерське регулювання руху суден у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади в галузі транспорту;
- Проведення атестації відповідальних за забезпечення безпеки судноплавства працівників;
- Дипломування осіб командного складу суден, що підлягають державній реєстрації в Державному судновому реєстрі Російської Федерації чи судновий книзі, а також видачу у встановлених випадках паспортів моряка, лоцманських посвідчень про право лоцманської проводки суден;
- Контроль за виконанням правил, норм і стандартів у галузі зв'язку, використовуваної суднами на внутрішніх водних шляхах;
- Контроль за дотриманням законодавства у сфері внутрішнього водного транспорту Російської Федерації;
- Контроль за діяльністю лоцманських служб.
За безпекою судноплавства стежать федеральні органи виконавчої влади в галузі транспорту через їх територіальні органи і що знаходяться в їхньому віданні державні організації нагляду за безпекою, які мають право проводити огляд суден та інших плавучих засобів і знаходяться на внутрішніх водних шляхах споруд, затримувати судна та інші плавучі об'єкти , що не відповідають вимогам забезпечення безпеки судноплавства, припиняти і забороняти рух суден та інших плавучих об'єктів при наявності загрози безпеки судноплавства.
Якщо юридичні особи та індивідуальні підприємці, що здійснюють судноплавство на внутрішніх водних шляхах отримали приписи посадових осіб органів нагляду за безпекою судноплавства вони зобов'язані їх виконувати.
Порти. Портові гідротехнічні споруди, навігаційне та гідрографічне обладнання, перевантажувальні комплекси, причали, службові будівлі і інше знаходиться на території порту майно можуть перебувати в будь-якої власності. Віднесення що знаходиться на території порту державного майна до якого-небудь виду власності здійснюється в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
Список портів із зазначенням портів загального користування, видів здійснюваних в портах операцій і відстаней між такими портами публікується для загального відома в збірнику правил і тарифів внутрішнього водного транспорту.
Відкриття порту для заходу та обслуговування іноземних суден приймається Урядом Російської Федерації.
У таких портах, а також у портах, розташованих у гирлах річок, в яких здійснюється державний нагляд за торговельним мореплавством, функції портової влади покладаються на басейнові органи державного управління на внутрішньому водному транспорті. Так само за рішенням федерального органу виконавчої влади в галузі транспорту можуть створюватися державні адміністрації портів внутрішнього водного транспорту, які здійснюють свою діяльність відповідно до положення, затвердженого центральним органом виконавчої влади в галузі транспорту.
Основними завданнями і функціями портової влади є:
- Забезпечення безпеки судноплавства і роботи в акваторії порту;
- Співробітництво з відповідними державними органами
- Організація та здійснення робіт із запобігання і ліквідації наслідків забруднення акваторії порту нафтою;
- Здійснення заходів щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій;
- Організація прийому та обробки відходів з суден;
- Здійснення робіт з рятування судів у межах акваторії порту та ліквідації пожеж на суднах, що перебувають у порту;
- Представлення статистичних даних про діяльність порту.
Деякі види господарської діяльності, що здійснюються портовими властями, можуть бути передані юридичним особам, що здійснюють підприємницьку діяльність в порту.
До території порту належать земельні ділянки, відведені порту відповідно до земельного законодавства Російської Федерації, і так само зони, необхідні для його перспективного розвитку.
Акваторію порту становлять відведені порту в установленому законодавством Російської Федерації порядку ділянки акваторії в межах внутрішніх водних шляхів, у тому числі рейди і підходи до порту. Межі акваторії порту позначаються басейновим органом державного управління на внутрішньому водному транспорті.
Власники причалів портів повинні забезпечити безпечні підходи для суден, безпечну стоянку суден у таких причалів, мати склади, засоби для визначення маси вантажів, вантажно-розвантажувальне устаткування, обладнання та пристосування для посадки, висадки пасажирів та їх перебування в очікуванні судна, а в необхідних випадках залізничні під'їзні шляхи для подачі вагонів в порти і прибирання вагонів з портів.
Вантажно-розвантажувальне обладнання, яке використовується в портах повинно відповідати вимогам правил, затверджених федеральним органом виконавчої влади в галузі транспорту. Власниками вказаного обладнання, а також територіальними органами федерального органу виконавчої влади в галузі гірничого та промислового нагляду та територіальними органами федерального органу виконавчої влади в галузі енергетики здійснюється контроль за утриманням та ремонтом такого обладнання, безпечним проведенням робіт
У портах повинні бути засоби для захисту навколишнього середовища, отримання та обробки господарсько-побутових і нафтовмісних вод, інших відходів, а також кошти для здійснення робіт з рятування судів у межах акваторії порту і ліквідації пожеж.
Діяльність юридичних осіб і індивідуальних підприємців у порту, а також діяльність, пов'язана з використанням що у порту судів, регулюється обов'язковими постановами, що стосуються його діяльності.
Обов'язкові постанови, що стосуються діяльності в порту, повинні містити:
- Опис встановлених кордонів порту;
- Правила заходу суден у порт і виходу їх з порту;
- Правила плавання суден у межах акваторії порту і стоянки їх у порту;
- Правила забезпечення безпеки і порядку в порту;
- Правила користування технологічним зв'язком організацій внутрішнього водного транспорту;
- Відповідають законодавству Російської Федерації вимоги пожежної та екологічної безпеки, санітарного, митного та прикордонного контролю в порту.
У портах встановлюються збори з суден (портові збори) види, ставки портових зборів та правила застосування яких встановлюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Підприємницька діяльність у порту здійснюється відповідно до законодавства у сфері внутрішнього водного транспорту. Юридичні особи та індивідуальні підприємці, які здійснюють підприємницьку діяльність в порту загального користування, зобов'язані здійснювати її у відповідності з вимогами, встановленими законодавством Російської Федерації для публічних договорів.
Висновок
Перші водні канали були побудовані в XI в Китаї. У 1807 р. по річці Гудзон поплив перший пароплав, автором якого був Фултон.Особливості водного транспорту полягають в наявності природних шляхів, які потребують великих витрат, використанні сили течії води визначає широке використання водного транспорту.
Сьогодні, коли в результаті ринкових реформ і приватизації суду опинилися в руках численних і відносно невеликих компаніях, які не в силах оновити флот і успішно його експлуатувати. Тому наш флот змушений плавати "під зручними прапорами". У країні немає банків, які могли б фінансувати нові суднобудування (норма окупності кредиту 8-10 років). Є пропозиції в основу відновлення морського флоту набувати суду на ринку "секонд-хенд". На "бебоудгартер" (ліцензія з подальшим викупом). За останні 8 років тоннаж російського флоту впав в 3 рази, за 5 років валютні вкладення впали в 2-3 рази. З 1080 судів, плаваючих 10 років, плавають 240. Заміна не надійшла. В останні роки на західних верфях на гроші західних банків російськими компаніями було побудовано близько 100 суден. На них працюють російські моряки. Але цей флот не належить Росії, до російського бюджету цей флот грошей не дає. Але дає вижити морякам.
Список літератури
1. Кодекс внутрішнього водного транспорту РФ.2. Коментарі до Кодексу внутрішнього водного транспорту РФ.
3. Положення про особливості режиму робочого часу і часу відпочинку працівників плаваючого складу суден внутрішнього водного транспорту. Серія "Бібліотека судновласника". "РОСКОНСУЛЬТ" - 2006, 10 стор