80 75 | На суму збільшення статутного капіталу На суму обміну вимог на акції |
Обмін вимог на акції означає, що колишні кредитори отримують можливість брати участь в управлінні боржника, стаючи його акціонерами. 1.6 Конкурсне виробництво Конкурсне виробництво - ліквідаційна стадія розвитку конкурсних відносин, стадія, коли про порятунок боржника мова вже не йде. Заходи конкурсного виробництва спрямовані на досягнення наступних цілей: пошук і акумулювання майна боржника; реалізацію цього майна; розподіл коштів між кредиторами; ліквідацію боржника - юридичної особи. На здійснення всіх заходів конкурсного виробництва надається один рік. Цей термін може бути продовжений судом на шість місяців. Рішення про визнання боржника банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва виносить арбітражний суд. У ньому повинна міститися наступна інформація: ^ Про визнання боржника банкрутом; ^ Відкритті конкурсного виробництва; ^ Призначення конкурсного керуючого; ^ Визнання такою, що втратила силу реєстрації боржника. Відкриття конкурсного виробництва спричиняє виникнення для боржника і кредиторів певних наслідків: Наступ терміну виконання всіх грошових зобов'язань боржника, а також відстрочених обов'язкових платежів. Припинення режиму конфіденційності будь-яких відомостей, що стосуються фінансового стану боржника. Вчинення певних дій та операцій (включаючи пред'явлення вимог) тільки відповідно до норм Закону про банкрутство, що регулюють проведення конкурсного виробництва. Мова йде про угоди, пов'язаних з відчуженням майна боржника або апекущіх його передачу в користування третім особам; вве введенні (накладення) арештів майна боржника чи інших обмежень щодо розпорядження їм майном; пред'явленні будь-яких вимог до боржника; виконанні будь-яких зобов'язань боржника. Відсторонення керівника та органів управління боржника від виконання функцій з управління та розпорядження майном, припинення повноважень власника майна боржника - унітарного підприємства. Припинення всіх фінансових санкцій по всіх видах заборгованості боржника. Конкурсний керуючий діє з моменту його затвердження арбітражним судом до дати завершення конкурсного виробництва. До нього переходять всі повноваження з управління справами боржника, в тому числі повноваження щодо розпорядження майном боржника. Конкурсним керуючим здійснюється опублікування відомостей про визнання боржника банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва за рахунок коштів боржника в "Російській газеті" не пізніше 10 днів з моменту призначення конкурсного керуючого. Протягом місяця з дати введення конкурсного виробництва керуючий повинен попередити всіх працівників боржника про майбутнє звільнення. Після того як керуючий прийме у відання майно боржника, він повинен провести інвентаризацію цього майна і запросити незалежного оцінювача для його оцінки. У ході конкурсного виробництва керуючий вживає заходів для збереження майна боржника, а також для виявлення та повернення його майна, що знаходиться у третіх осіб. Крім того, керівник повинен вести реєстр вимог кредиторів, наполягати на поверненні третіми особами заборгованості організації-боржника, а також, у разі необхідності, заперечувати проти вимог кредиторів, пред'явлених боржникові. Коли розрахунки з кредиторами завершені, конкурсний управляючий представляє в арбітражного суду звіт про проведення конкурсного виробництва. До звіту конкурсний керуючий повинен додати: документи, що підтверджують продаж майна боржника; реєстр вимог кредиторів із зазначенням розміру погашених вимог; документи, що підтверджують погашення вимог кредиторів. Оскільки конкурсний керуючий зобов'язаний діяти в інтересах кредиторів, то контроль за його діяльністю здійснюють кредитори і арбітражний суд. На вимогу як суду, так і кредиторів керуючий зобов'язаний у будь-який час надати звіт про хід конкурсного виробництва. Особливо регламентований контроль за використанням фінансів боржника. Звіти про використання коштів представляються керуючим на вимогу, але не чаші ніж раз на місяць. У разі невиконання або неналежного виконання конкурсним керуючим покладених на нього обов'язків арбітражний суд може усунути конкурсного керуючого від їх виконання. Як бачимо, в ході конкурсного виробництва повноваження керуючого складаються з двох складових: ^ Повноваження усуненого керівництва, пов'язані з господарською діяльністю та управлінням юридичної особи; ^ Повноваження, властиві тільки арбітражному керуючому, пов'язані з досягненням цілей конкурсу. Повноваження конкурсного керуючого досить великі, їх мета - здійснення ліквідації боржника з максимальним урахуванням інтересів кредиторів. Ліквідація підприємства, тобто припинення діяльності юридичної особи без правонаступника, - це тривалий процес, який складається з двох етапів: формування конкурсної маси підприємства-боржника та визначення всієї сукупності пред'являються до підприємства вимог кредиторів; продажу майна боржника та погашення пред'явлених претензій кредиторів за рахунок конкурсної маси підприємства-банкрута. Конкурсна маса - поняття, в яке Закон вкладає цілком певний сенс: відповідно до п.1 ст.131 Закону все майно, що є на момент відкриття конкурсного виробництва і виявлене в ході конкурсного виробництва, становить конкурсну масу. Недолік даного Законом визначення в тому, що не диференціюється статус майна боржника відразу після відкриття конкурсного виробництва і до моменту початку розподілу коштів між кредиторами. Тим часом стан майна боржника може зазнати протягом цього періоду значні зміни. У зв'язку з цим видається більш доцільним використовувати інший термін - майнова маса - для позначення майна, наявного у боржника на момент визнання його банкрутом і відкриття конкурсного виробництва. Далі виробляються певні додавання та вилучення з майнової маси. Все це здійснюється з метою формування конкурсної маси. Таким чином, конкурсної масою пропонується називати майно, готове до розподілу між кредиторами, тобто грошові кошти, отримані від реалізації майнової маси, і неліквідне майно. З метою формування конкурсної маси в майнову масу здійснюють певні доповнення і вилучення. Виділимо спочатку види майна, що додаються в майнову масу: Майно боржника, без правових підстав знаходиться у третіх осіб. Майно, отримане в результаті реалізації дебіторської заборгованості. Грошові кошти, отримані в результаті здійснення субсидіарної відповідальності - майно суб'єктів, своїми діями довели боржника до банкрутства. Майно, що є предметом застави, переданим кредитору-заставодержателю (застава). Грошові кошти, отримані в результаті витребування керуючим коштів на утримання певних об'єктів, які повинні були, але не були прийняті третіми особами, названими в Законі. З майнової маси вилучаються: Майно, виключена з цивільного обороту. Майнові права, пов'язані з особистістю боржника, в тому числі й права, засновані на дозволі (ліцензії) на провадження певних видів діяльності. Житловий фонд соціального використання, а також соціально значущі об'єкти, не продані за конкурсом. До соціально-значущих об'єктів відносять дошкільні освітні установи, загальноосвітні, лікувальні заклади, спортивні споруди, об'єкти комунальної інфраструктури, пов'язані з системами життєзабезпечення регіону. Майно третіх осіб, що знаходиться у боржника без правових підстав. Одна з обов'язків конкурсного керуючого, пов'язаних з формуванням конкурсної маси та її розподілом між кредиторами, полягає у веденні реєстру кредиторів. В даний час ведення реєстру може здійснюватися не тільки самим керуючим, а й реєстроутримувачем, статус якого визначений п.1 ст.16 Закону. Рішення про залучення реєстроутримувача приймається зборами кредиторів. При веденні реєстру реєстроутримувачем керуючий передає йому необхідні відомості, які підлягають внесенню до реєстру. Сам реєстроутримувач виконує функції технічного характеру. Черговість задоволення вимог кредиторів встановлена ст.134 Закону про банкрутство: в першу чергу проводяться розрахунки за вимогами громадян, перед якими боржник несе відповідальність за заподіяння шкоди життю або здоров'ю, шляхом капіталізації відповідних почасових платежів, а також компенсації моральної шкоди; у другу чергу проводяться розрахунки з виплати вихідної допомоги та оплати праці осіб, які працюють або працювали за трудовим договором, і з виплати винагород поавторскім договорами; в третю чергу проводяться розрахунки з іншими кредиторами. Зі складу кредиторів третьої черги виділяються вимоги: ^ Забезпечені заставою майна організації, які задовольняються за рахунок вартості предмета застави перед іншими кредиторами, за винятком зобов'язань перед кредиторами першої і другої черг, права вимоги яких виникли до укладення договору застави; ^ З відшкодування збитків у формі упущеної вигоди, стягненню неустойок (штрафів, пені), інших фінансових санкцій, у тому числі за невиконання або неналежне виконання обов'язку зі сплати обов'язкових платежів, які підлягають задоволенню після погашення основної суми заборгованості та відсотків, що належать. Позачергово погашаються наступні зобов'язання: судові витрати, у тому числі на опублікування передбаченої Законом інформації; витрати, пов'язані з виплатою винагороди управителя та реєстроутримувачу: поточні комунальні та експлуатаційні платежі, необхідні для здійснення діяльності боржника; вимоги кредиторів і заборгованість по заробітній платі, які виникли в період після прийняття арбітражним судом заяви про визнання боржника банкрутом і до винесення відповідного рішення про визнання, а також вході конкурсного виробництва. Вимоги кредиторів, а також уповноважених органів, заявлені після закриття реєстру (крім вимог кредиторів першої та другої черг) і визнані в установленому порядку, задовольняються з майна ліквідованої організації, що залишилося після розрахунків з кредиторами, вимоги яких включені до реєстру. Федеральний закон "Про неспроможність (банкрутство)" № 127-ФЗ від 26 жовтня 2002 За останнє десятиліття Державна Дума РФ, враховуючи важливість для економіки країни законодавчої бази такого регулювання, тричі займалася розробкою і прийняттям Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство)" (від 19 листопада 1992 р. № 3929-1, від 8 січня 1998 р. № 6-ФЗ, від 26 жовтня 2002 р. № 127-ФЗ). Слід зазначити, що цілеспрямованість дії нового Закону зазнала принципових змін. Так, якщо Федеральний закон від 8 січня 1998 р. № 6-ФЗ "Про неспроможності (банкрутство)" перш за все був спрямований на захист інтересів кредиторів, то мета Федерального закону від 26 жовтня 2002 р. № 127-ФЗ "Про неспроможності (банкрутство ) "істотно змінена. Реалізація його положень дозволяє вирішити більш широкий і значимий коло завдань: ^ З оздоровлення економіки шляхом банкрутства неефективно працюючих підприємств; ^ Захист інтересів кредиторів, які так і не отримали від позичальника очікуваних доходів на вкладений капітал у зв'язку з його нераціональним використанням; ^ Захист інтересів інвесторів; ^ Відновленню фінансової стійкості неспроможних підприємств, які опинилися не зі своєї вини в скрутному фінансовому становищі, хоча багатьох з них можна віднести до потенційно перспективним господарюючим суб'єктам. Федеральним законом № 127-ФЗ "Про неспроможності (банкрутство)" поняття банкрутства визначене в такий спосіб: "Неспроможність (банкрутство) - визнана арбітражним судом нездатність боржника в повному обсязі задовольнити вимоги кредиторів за грошовими зобов'язаннями та (або) виконати обов'язок по сплаті обов'язкових платежів" (ст.3). У названому Законі встановлено ознаки банкрутства: боржник вважається неспроможним (банкрутом), якщо відповідні зобов'язання не виконані ним протягом трьох місяців з дати, коли вони повинні були бути виконані. Для визначення наявності ознак банкрутства боржника враховуються розміри грошових зобов'язань та обов'язкових платежів. У розмір грошових зобов'язань включають: розмір заборгованості за передані товари, виконані роботи та надані послуги; суми позики з урахуванням відсотків, що підлягають сплаті боржником; розмір заборгованості, що виникла внаслідок безпідставного збагачення; розмір заборгованості, що виникла внаслідок заподіяння шкоди майну кредиторів. До обов'язкових платежів відносять податки, збори та інші обов'язкові внески до бюджету відповідного рівня і державні позабюджетні фонди в порядку і на умовах, визначених законодавством Російської Федерації. Розмір обов'язкових платежів обчислюється без урахування штрафів (пені) та інших фінансових санкцій. Справи про банкрутство розглядаються арбітражним судом. Справа про банкрутство може бути порушена арбітражним судом за умови, що вимоги до боржника - юридичній особі в сукупності складають не менше 100 тис. руб., До боржника - громадянинові не менше 10 тис. руб., А також є ознаки банкрутства. У Законі визначено склад учасників і їх функції в процедурах банкрутства. Закон складається з 12 розділів і містить 233 статті. У ньому регулюються порядок та умови здійснення заходів з попередження неспроможності (банкрутства) підприємств, визначаються такі процедури банкрутства (ст.27): спостереження застосовується до боржника з метою забезпечення збереження майна боржника, проведення аналізу фінансового стану боржника, складання реєстру вимог кредиторів та проведенні перших зборів кредиторів; фінансове оздоровлення застосовується до боржника з метою відновлення його платоспроможності та погашення заборгованості відповідно до графіка погашення заборгованості; зовнішнє управління застосовується до боржника з метою відновлення його платоспроможності; конкурсне виробництво застосовується до боржника, визнаного банкрутом, з метою соразмеренность задоволення вимог кредиторів: мирова угода являє собою процедуру банкрутства, яка може бути застосована на будь-якій стадії розгляду справи про банкрутство з метою припинення провадження у справі про банкрутство шляхом досягнення угоди між боржником і кредиторами. З економічної точки зору в системі запропонованих процедур важливу роль відіграє фінансове оздоровлення організацій, які опинилися у настільки скрутному фінансовому становищі. Така процедура на законних підставах в систему банкрутства російських підприємств введена вперше. У фінансовому оздоровленні зацікавлений перш за все сам боржник, оскільки він продовжує свою діяльність, але з обмеженнями органів управління боржника. У нього з'являється реальна можливість уникнути банкрутства, продовжуючи задовольняти вимоги кредиторів, не доводячи справу до конкурсного виробництва та продажу майна. У Законі розкривається система заходів щодо відновлення платоспроможності боржника. Як бачимо, законодавство про банкрутство підприємств грунтується на принципі їх неплатоспроможності. Керівництво підприємства, зіткнувшись з фінансовими труднощами, має дати оцінку ситуації, що склалася і, оцінивши ступінь своїх фінансових проблем, прийняти рішення про його подальше функціонування, своєчасно виробити заходи з попередження банкрутства або прийняти рішення про ліквідацію підприємства, розпродажу його по частинах. Процедури банкрутства починаються з аналізу фінансового стану підприємства з метою прогнозування ймовірності банкрутства. У результаті аналізу виявляються формальні і неформальні ознаки банкрутства. Правом на звернення до арбітражного суду з заявою про визнання боржника банкрутом мають боржник, конкурсний кредитор, уповноважені органи. З метою попередження банкрутства підприємства засновники (учасники) боржника, власник майна боржника - унітарного підприємства до моменту подачі до арбітражного суду заяви про визнання боржника банкрутом вживають заходів, спрямованих на відновлення платоспроможності підприємства. Ці заходи можуть бути прийняті кредиторами чи іншими особами на підставі угоди з боржником. У рамках заходів з попередження банкрутства боржника може бути надана фінансова допомога в розмірі, достатньому для погашення грошових зобов'язань та обов'язкових платежів і відновлення платоспроможності боржника, тобто проведена досудова санація підприємства. Надання фінансової допомоги може супроводжуватися прийняттям боржником або іншими особами зобов'язань на користь осіб, які надали фінансову допомогу. Боржник має право подати до арбітражного суду заяву боржника у разі передбачення банкрутства за наявності обставин, виразно свідчать про те, що він не в змозі буде виконати грошові зобов'язання та (або) обов'язок по сплаті обов'язкових платежів у встановлений термін. У заяві боржника повинні бути зазначені: найменування арбітражного суду, до якого подається зазначену заяву; сума вимог кредиторів за грошовими зобов'язаннями у розмірі, який не оспорюється боржником; сума заборгованості з відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю громадян, оплаті праці працівників боржника та виплаті їм вихідної допомоги, сума винагороди, що належить для виплати винагород за авторськими договорами; розмір заборгованості по обов'язкових платежах; обгрунтування неможливості задовольнити вимоги кредиторів у повному обсязі або суттєвого ускладнення господарської діяльності при зверненні стягнення на майно боржника; відомості про прийняті до виробництва судами загальної юрисдикції, арбітражними судами, третейськими судами позовних заявах до боржника, виконавчих документах, а так само про інших документах, пред'явлених для списання грошових коштів з рахунків боржника в безакцептному порядку; відомості про наявне у боржника майно, у тому числі про кошти, і про дебіторську заборгованість; номери рахунків боржника в банках та інших кредитних організаціях, адреси банків та інших кредитних організацій; найменування та адресу саморегулівної організації, з числа членів якої арбітражний суд затверджує тимчасового керуючого; розмір винагороди арбітражного керуючого. Конкурсні кредитори вправі об'єднати свої вимоги до боржникові і звернутися до суду з однією заявою кредитора. Така заява підписується конкурсними кредиторами, що об'єднали свої вимоги. До заяви уповноваженого органу з обов'язкових платежів повинен бути доданий рішення податкового чи митного органу про стягнення заборгованості за рахунок майна боржника, а також відомості про розмір заборгованості по обов'язкових платежах. При порушенні справи про банкрутство на підставі заяви боржника арбітражний суд вводить процедуру спостереження і стверджує тимчасового керуючого. Ухвала про введення спостереження виноситься суддею арбітражного суду одноосібно. У випадку, якщо неможливо відразу визначити кандидатуру тимчасового керуючого, питання про його затвердження може бути розглянутий протягом 15 днів з моменту винесення ухвали про введення процедури спостереження. При підготовці справи до судового розгляду арбітражний суд розглядає заяву, скарги і клопотання осіб. що у справі про банкрутство, встановлює обгрунтованість вимог кредиторів. Арбітражний суд може призначити експертизу з метою виявлення ознак фіктивного чи навмисного банкрутства. У разі, якщо виявлено відсутність ознак банкрутства або в ході експертизи встановлено фіктивне банкрутство, арбітражний суд виносить рішення про відмову у визнанні боржника банкрутом. Тимчасовий керівник при проведенні процедури спостереження здійснює аналіз фінансового стану боржника, інвентаризацію його майна, формує реєстр вимог кредиторів, готує пропозиції про можливість або неможливість відновлення платоспроможності боржника. Крім того він визначає дату перших зборів кредиторів, яке має відбутися не пізніше ніж за 10 днів до дати закінчення процедури спостереження, і організовує його проведення. До компетенції перших зборів кредиторів належить: прийняття рішення про введення процедури фінансового оздоровлення або зовнішнього керування й про звернення до арбітражного суду з відповідним клопотанням; прийняття рішення про звернення до арбітражного суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва; утворення комітету кредиторів; визначення вимог до кандидатури адміністративного керуючого, розпорядника майна, конкурсного керуючого; визначення саморегулівної організації, яка має надати до арбітражного суду кандидатуру арбітражного керуючого; вибір реєстроутримувача. Арбітражний суд на підставі рішення перших зборів кредиторів виносить ухвалу про введення фінансового оздоровлення або зовнішнього керування, або приймає рішення про визнання боржника банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва і починає здійснення ліквідаційних процедур, або затверджує мирову угоду і припиняє провадження у справі про банкрутство. Суд може винести ухвалу про введення фінансового оздоровлення, навіть якщо перші збори кредиторів ухвалив інше рішення, за умови надання клопотання засновників (учасників) боржника, власника майна боржника - унітарного підприємства, уповноваженого державного органу, а також третіх осіб та пред'явлення банківської гарантії як забезпечення виконання зобов'язань боржника відповідно до графіка погашення заборгованості. Сума, на яку видана банківська гарантія, повинна перевищувати розмір зобов'язань боржника, включених до реєстру вимог кредиторів, не менше ніж на 20%. Графік погашення заборгованості повинен передбачати початок погашення заборгованості не пізніше ніж через місяць після винесення арбітражним судом ухвали про введення фінансового оздоровлення та погашення вимог кредиторів пропорційно рівними частками протягом одного року з дати початку задоволення вимог кредиторів. З дати введення фінансового оздоровлення, зовнішнього управління, визнання арбітражним судом боржника банкрутом і відкриття конкурсного виробництва або затвердження мирової угоди спостереження припиняється. При введенні процедури фінансового оздоровлення за ініціативи першого зборів кредиторів арбітражний суд затверджує термін проведення фінансового оздоровлення (не більше двох років), графік погашення заборгованості, адміністративного керуючого. У ході фінансового оздоровлення органи управління боржника здійснюють свої повноваження з певними обмеженнями. Боржник не має права без згоди зборів кредиторів здійснювати операції, пов'язані: ^ З придбанням, відчуженням або можливістю відчуження прямо або побічно майна боржника, балансова вартість якого складає більше 5% балансової вартості активів боржника; ^ З видачею позик (кредитів). Боржник не може самостійно приймати рішення про свою реорганізацію (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення). Не пізніше ніж за місяць до закінчення встановленого строку фінансового оздоровлення боржник зобов'язаний надати адміністративному керуючому звіт про результати проведення фінансового оздоровлення. До звіту додаються: баланс боржника на останню звітну дату; звіт про прибутки і збитки боржника; документи, що підтверджують погашення вимог кредиторів. У випадку, якщо вимоги кредиторів не задоволені, адміністративний керуючий скликає збори кредиторів, яке уповноважене прийняти одне з рішень про звернення з клопотанням до арбітражного суду: ^ Про введення зовнішнього управління; ^ Визнання боржника банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва. Зовнішнє управління вводиться арбітражним судом на строк до 18 місяців, який може бути продовжений не більше ніж на шість місяців. З дати введення зовнішнього управління припиняються повноваження керівника боржника, управління справами боржника покладається на зовнішнього керуючого. Вводиться мораторій на задоволення вимог кредиторів за грошовими зобов'язаннями і по сплаті обов'язкових платежів, строки виконання яких настали до введення процедури зовнішнього управління. Не пізніше ніж через місяць після свого затвердження зовнішній керуючий зобов'язаний розробити план зовнішнього управління і представити його на затвердження зборам кредиторів. Планом зовнішнього управління можуть бути передбачені такі заходи щодо відновлення платоспроможності боржника: перепрофілювання виробництва; закриття нерентабельних виробництв; стягнення дебіторської заборгованості; продаж частини майна боржника; поступка прав вимоги боржника; виконання зобов'язань боржника власником майна боржника - унітарного підприємства, засновниками (учасниками) боржника або третіми особами; збільшення статутного капіталу боржника за рахунок внесків учасників та третіх осіб; розміщення додаткових звичайних акцій боржника; продаж підприємства боржника; заміщення активів боржника; інші заходи по відновленню платоспроможності боржника. Зовнішній керуючий зобов'язаний представити на розгляд зборів кредиторів свій звіт за результатами проведення зовнішнього управління, за наявності підстав для дострокового припинення зовнішнього управління, в разі накопичення грошових коштів, достатніх для задоволення всіх вимог кредиторів, включених до реєстру, а також на вимогу осіб, які мають право на скликання зборів кредиторів. У звіті зовнішнього керуючого повинно міститися одне з пропозицій: ^ Про припинення зовнішнього управління у зв'язку з відновленням платоспроможності боржника і переході до розрахунків з кредиторами; ^ Продовження встановленого терміну зовнішнього управління: припинення провадження у справі у зв'язку з задоволенням усіх вимог кредиторів відповідно до реєстру; ^ Припинення зовнішнього управління та про звернення до арбітражного суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва. За результатами розгляду звіту зовнішнього керуючого збори кредиторів має право прийняти одне з його пропозицій в якості свого рішення і звернутися до арбітражного суду з відповідним клопотанням. У разі, якщо арбітражний суд приймає рішення про визнання боржника банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва, зовнішній керуючий зобов'язаний передати справи конкурсному керуючому не пізніше ніж через три дні з дати затвердження конкурсного керуючого. У разі, якщо зовнішнє управління завершується укладенням мирової угоди або погашенням вимог кредиторів, зовнішній керуючий продовжує виконувати свої обов'язки в межах компетенції керівника боржника до дати обрання (призначення) нового керівника підприємства. Прийняття арбітражним судом рішення про визнання боржника банкрутом тягне за собою відкриття конкурсного виробництва. Конкурсне виробництво вводиться строком на рік і може продовжуватися не більше ніж на шість місяців. Одночасно з відкриттям конкурсного виробництва арбітражний суд затверджує конкурсного керуючого. Конкурсний керуючий зобов'язаний: приймати в відання майно боржника, проводити його інвентаризацію; залучати незалежного оцінювача майна боржника; повідомляти працівників боржника про майбутнє звільнення не пізніше місяця з дати введення конкурсного виробництва; вживати заходів щодо забезпечення збереження майна боржника; аналізувати фінансовий стан боржника: пред'являти вимоги до третіх осіб, що мають заборгованість перед боржником, про її стягнення; заявляти в установленому порядку заперечення щодо вимог кредиторів, пред'явлених до боржника; вести реєстр вимог кредиторів; вживати заходів, спрямовані на пошук, виявлення та повернення майна боржника, що знаходиться у третіх осіб; виконувати інші обов'язки, встановлені законом. Конкурсний керуючий має право: розпоряджатися майном боржника; звільняти працівників боржника; заявляти відмову від виконання договорів та інших угод; передавати на збереження документи боржника; пред'являти позови про визнання угод недійсними; здійснювати інші права, передбачені законом. У ході конкурсного виробництва конкурсний керуючий проводить інвентаризацію та оцінку майна боржника, для чого залучає незалежних оцінювачів та інших спеціалістів з оплатою їх послуг за рахунок майна боржника. Все майно боржника, що є на момент відкриття конкурсного виробництва і виявлене в ході конкурсного виробництва, становить конкурсну масу. З метою правильного ведення її обліку конкурсний керуючий може залучати бухгалтерів, аудиторів та інших фахівців. Конкурсний керуючий повинен використовувати тільки один рахунок боржника в банку або іншої кредитної організації (основний рахунок боржника), а в разі його відсутності зобов'язаний відкрити такий рахунок у ході конкурсного виробництва. На основний рахунок боржника зараховуються грошові кошти боржника, що надходять в ході конкурсного виробництва, з нього ж здійснюються виплати кредиторам. Звіт про використання грошових коштів боржника конкурсний управляючий представляє в арбітражний суд, зборам кредиторів не частіше одного разу на місяць. Поза чергою за рахунок конкурсної маси погашаються наступні поточні зобов'язання: судові витрати боржника; витрати, пов'язані з виплатою винагороди арбітражному керуючому, реєстроутримувачу; поточні комунальні та експлуатаційні платежі, необхідні для здійснення діяльності боржника; вимоги кредиторів; заборгованість по заробітній платі; інші пов'язані з проведенням конкурсного виробництва витрати. Вимоги кредиторів задовольняються в такій черговості: ^ В першу чергу проводяться розрахунки за вимогами громадян, перед якими боржник несе відповідальність за заподіяння шкоди життю або здоров'ю, шляхом капіталізації відповідних почасових платежів, а також компенсація моральної шкоди; ^ В другу чергу проводяться розрахунки з виплати вихідної допомоги та оплати праці осіб. працюють або працювали за трудовим договором, і з виплати винагород за авторськими договорами; ^ В третю чергу проводяться розрахунки з іншими кредиторами. Протягом місяця з дати закінчення проведення інвентаризації та оцінки майна боржника конкурсний керуючий зобов'язаний представити зборам кредиторів на затвердження пропозиції про порядок, строки і про умови продажу майна боржника. Умови продажу майна повинні передбачати отримання грошових коштів за продане майно не пізніше ніж через місяць з дати укладення договору купівлі-продажу або сім днів з моменту виникнення права власності у покупця. Після затвердження порядку продажу майна боржника конкурсний керуючий приступає до його продажу на відкритих торгах. Вимоги кредиторів кожної черги задовольняються після повного задоволення вимог кредиторів попередньої черги. При недостатності коштів боржника для задоволення вимог кредиторів однієї черги кошти розподіляються між кредиторами відповідної черги пропорційно сумам їх вимог, включених до реєстру вимог кредиторів. Конкурсний керуючий представляє зборам кредиторів звіт про свою діяльність, інформацію про фінансовий стан боржника і його майно на момент відкриття конкурсного виробництва і в ході конкурсного виробництва, а також іншу інформацію не рідше одного разу на місяць. У разі, якщо стосовно боржника не вводилися фінансове оздоровлення і зовнішнє управління, а в ході конкурсного виробництва у конкурсного керуючого з'явилися достатні підстави вважати, що платоспроможність боржника може бути відновлена, конкурсний керуючий зобов'язаний скликати зібраний не кредиторів з метою розгляду питання про звернення до арбітражного суді клопотанням про припинення конкурсного виробництва і перехід до зовнішнього управління. Таке рішення приймається більшістю голосів від загального числа голосів кредиторів, вимоги яких включені в реєстр і не погашені на дату проведення зборів. Після завершення розрахунків з кредиторами, а також при припиненні провадження у справі про банкрутство конкурсний керуючий зобов'язаний подати до арбітражного суду звіт про результати проведення конкурсного виробництва. До звіту додаються: документи, що підтверджують продаж майна; реєстр вимог кредиторів із зазначенням розміру погашених вимог кредиторів; документи, що підтверджують погашення вимог кредиторів. Після розгляду арбітражним судом звіту конкурсного керуючого суд виносить ухвалу про завершення конкурсного виробництва, а у разі погашення вимог кредиторів визначення про припинення провадження у справі про банкрутство. Визначення арбітражного суду про завершення конкурсного виробництва служить підставою для внесення в єдиний державний реєстр юридичних осіб запису про ліквідацію боржника. 2. Федеральний закон "Про неспроможність (банкрутство)" № 127-ФЗ від 26 жовтня 2002 2.1 Відносини, що регулюються цим Законом 1. Відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації справжній Федеральний закон встановлює підстави для визнання боржника неспроможним (банкрутом), регулює порядок і умови здійснення заходів з попередження неспроможності (банкрутства), порядок і умови проведення процедур, застосовуваних у справі про банкрутство, і інші відносини, що виникають при нездатності боржника задовольнити в повному обсязі вимоги кредиторів. 2. Дія цього закону поширюється на юридичних осіб, які можуть бути визнані неспроможними (банкрутами) відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації. 3. Відносини, пов'язані з неспроможністю (банкрутством) громадян, у тому числі індивідуальних підприємців, регулюються цим Законом. Норми, які регулюють неспроможність (банкрутство) громадян, у тому числі індивідуальних підприємців, і містяться в інших федеральних законах, можуть застосовуватися тільки після внесення відповідних змін та доповнень до цього Федеральний закон. 4. Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж ті, які передбачені цим законом, застосовуються правила міжнародного договору Російської Федерації. 5. До регульованих цим Законом відносин за участю іноземних осіб в якості кредиторів застосовуються положення цього Закону, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації. 6. Рішення судів іноземних держав у справах про неспроможність (банкрутство) визнаються на території Російської Федерації відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації. При відсутності міжнародних договорів Російської Федерації рішення судів іноземних держав у справах про неспроможність (банкрутство) визнаються на території Російської Федерації на засадах взаємності, якщо інше не передбачено федеральним законом. 2.2 Основні поняття, що використовуються в цьому законі Для цілей цього Закону використовуються наступні основні поняття: неспроможність (банкрутство) (далі також - банкрутство) - визнана арбітражним судом нездатність боржника в повному обсязі задовольнити вимоги кредиторів за грошовими зобов'язаннями та (або) виконати обов'язок по сплаті обов'язкових платежів; боржник - громадянин, у тому числі індивідуальний підприємець, або юридична особа, вони виявилися нездатними задовольнити вимоги кредиторів за грошовими зобов'язаннями та (або) виконати обов'язок по сплаті обов'язкових платежів протягом терміну, встановленого цим Законом; грошове зобов'язання - обов'язок боржника сплатити кредитору певну грошову суму за цивільно-правової угоди і (або) іншому передбаченому Цивільним кодексом Російської Федерації, бюджетним законодавством Російської Федерації підставі; обов'язкові платежі - податки, збори та інші обов'язкові внески, що сплачуються до бюджету відповідного рівня бюджетної системи Російської Федерації та (або) державні позабюджетні фонди в порядку і на умовах, що визначаються законодавством Російської Федерації, в тому числі штрафи, пені та інші санкції за невиконання або неналежне виконання обов'язку зі сплати податків, зборів та інших обов'язкових внесків до бюджету відповідного рівня бюджетної системи Російської Федерації та (або) державні позабюджетні фонди, а також адміністративні штрафи та встановлені кримінальним законодавством штрафи; керівник боржника - одноосібний виконавчий орган юридичної особи або керівник колегіального виконавчого органу, а також інша особа, яка здійснює у відповідності з федеральним законом діяльність від імені юридичної особи без довіреності; кредитори - особи, що мають по відношенню до боржника права вимоги за грошовими зобов'язаннями та іншими зобов'язаннями, про сплату обов'язкових платежів, про виплату вихідної допомоги і про оплату праці осіб, які працюють за трудовим договором; конкурсні кредитори - кредитори за грошовими зобов'язаннями (за винятком уповноважених органів, громадян, перед якими боржник несе відповідальність за заподіяння шкоди життю або здоров'ю, моральної шкоди, має зобов'язання з виплати винагороди авторам результатів інтелектуальної діяльності, а також засновників (учасників) боржника за зобов'язаннями, випливають з такої участі); уповноважені органи - федеральний орган виконавчої влади, уповноважений Урядом Російської Федерації на подання у справі про банкрутство та в процедурах, що застосовуються у справі про банкрутство, вимог про сплату обов'язкових платежів і вимог Російської Федерації за грошовими зобов'язаннями, а також органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, уповноважені представляти у справі про банкрутство та в процедурах, що застосовуються у справі про банкрутство, вимоги за грошовими зобов'язаннями відповідно суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень; орган з контролю (нагляду) - федеральний орган виконавчої влади, уповноважений Урядом Російської Федерації на здійснення функцій з контролю (нагляду) за діяльністю арбітражних керуючих і саморегулюючих організацій арбітражних керуючих; регулюючий орган - федеральний орган виконавчої влади, уповноважений Урядом Російської Федерації на здійснення функцій по виробленню державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері неспроможності (банкрутства) та фінансового оздоровлення; санація - заходи, що приймаються власником майна боржника - унітарного підприємства, засновниками (учасниками) боржника, кредиторами боржника і іншими особами в цілях запобігання банкрутству і відновлення платоспроможності боржника, в тому числі на будь-якій стадії розгляду справи про банкрутство; спостереження - процедура, що застосовується у справі про банкрутство до боржника з метою забезпечення збереження його майна, проведення аналізу фінансового стану боржника, складання реєстру вимог кредиторів і проведення перших зборів кредиторів; фінансове оздоровлення - процедура, що застосовується у справі про банкрутство до боржника з метою відновлення його платоспроможності та погашення заборгованості відповідно до графіка погашення заборгованості; зовнішнє управління - процедура, що застосовується у справі про банкрутство до боржника з метою відновлення його платоспроможності; конкурсне виробництво - процедура, що застосовується у справі про банкрутство до боржника, визнаного банкрутом, з метою пропорційного задоволення вимог кредиторів; мирова угода - процедура, що застосовується у справі про банкрутство на будь-якій стадії його розгляду з метою припинення провадження у справі про банкрутство шляхом досягнення угоди між боржником і кредиторами; представник засновників (учасників) боржника - голова ради директорів (наглядової ради) чи іншого аналогічного колегіального органу управління боржника, або особа, обрана радою директорів (спостережною радою) або іншим аналогічним колегіальним органом управління боржника, або особа, обрана засновниками (учасниками) боржника для подання їх законних інтересів при проведенні процедур, застосовуваних у справі про банкрутство; представник власника майна боржника - унітарного підприємства - особа, уповноважена власником майна боржника - унітарного підприємства на представлення його законних інтересів при проведенні процедур, застосовуваних у справі про банкрутство; представник комітету кредиторів - особа, уповноважена комітетом кредиторів брати участь в арбітражному процесі у справі про банкрутство боржника від імені комітету кредиторів; представник зборів кредиторів - особа, уповноважена зборами кредиторів брати участь в арбітражному процесі у справі про банкрутство боржника від імені зборів кредиторів; арбітражний керуючий - громадянин Російської Федерації, який є членом саморегульованої організації арбітражних керуючих; тимчасовий керуючий - арбітражний керуючий, затверджений арбітражним судом для проведення спостереження відповідно до цього Закону; адміністративний керуючий - арбітражний керуючий, затверджений арбітражним судом для проведення фінансового оздоровлення відповідно до цього Закону; зовнішній керуючий - арбітражний керуючий, затверджений арбітражним судом для проведення зовнішнього управління та здійснення інших встановлених цим Законом повноважень; конкурсний керуючий - арбітражний керуючий, затверджений арбітражним судом для проведення конкурсного виробництва та здійснення інших встановлених цим Законом повноважень; мораторій - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і сплати обов'язкових платежів; представник працівників боржника - особа, уповноважена працівниками боржника представляти їх законні інтереси при проведенні процедур, застосовуваних у справі про банкрутство; саморегульована організація арбітражних керуючих (далі також - саморегульована організація) - некомерційна організація, яка заснована на членстві, створена громадянами Російської Федерації, відомості про яку включені до єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих і цілями діяльності якої є регулювання та забезпечення діяльності арбітражних керуючих; національне об'єднання саморегулівних організацій арбітражних керуючих (далі також - національне об'єднання саморегулівних організацій) - некомерційна організація, яка заснована на членстві, створена саморегулівними організаціями, об'єднує в своєму складі більш ніж п'ятдесят відсотків всіх саморегулівних організацій, відомості про яких включені до єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих, і метою діяльності якої є формування узгодженої позиції арбітражних керуючих з питань регулювання своєї діяльності; контролює боржника особа - особа, яка має або мала протягом менш ніж два роки до прийняття арбітражним судом заяви про визнання боржника банкрутом право давати обов'язкові для виконання боржником вказівки або можливість іншим чином визначати дії боржника, в тому числі шляхом примусу керівника або членів органів управління боржника або надання визначального впливу на керівника або членів органів управління боржника іншим чином (зокрема, контролюючим боржника особою можуть бути визнані члени ліквідаційної комісії, особа, яка в силу повноваження, заснованого на довіреності, нормативному правовому акті, спеціального повноваження могло здійснювати угоди від імені боржника , особа, яка мала право розпоряджатися п'ятдесятьма і більше відсотками голосуючих акцій акціонерного товариства або більше ніж половиною часткою статутного капіталу товариства з обмеженою (додатковою) відповідальністю); (Абзац запроваджено Федеральним законом від 28.04.2009 N 73-ФЗ) шкоду, заподіяну майновим правам кредиторів, - зменшення вартості або розміру майна боржника та (або) збільшення розміру майнових вимог до боржника, а також інші наслідки скоєних боржником угод або юридично значимих дій, що призводять до повної або часткової втрати можливості кредиторів одержати задоволення своїх вимог за зобов'язаннями боржника за рахунок його майна; (Абзац запроваджено Федеральним законом від 28.04.2009 N 73-ФЗ) недостатність майна - перевищення розміру грошових зобов'язань і обов'язків зі сплати обов'язкових платежів боржника над вартістю майна (активів) боржника; (Абзац запроваджено Федеральним законом від 28.04.2009 N 73-ФЗ) неплатоспроможність - припинення виконання боржником частини грошових зобов'язань або обов'язків зі сплати обов'язкових платежів, викликане недостатністю грошових коштів. При цьому недостатність грошових коштів передбачається, якщо не доведено інше. Висновок У ринкових умовах господарювання підприємства повинні бути впевнені в надійності і економічної спроможності своїх партнерів, у противному випадку вони мають можливість використовувати механізм банкрутства як засіб повернення боргу неплатоспроможними партнерами. У зв'язку з цим керівники підприємств, менеджери різних рівнів управління повинні вміти вчасно визначити несприятливий фінансовий стан підприємств-контрагентів на основі результатів проведеного фінансового аналізу, і при необхідності скористатися своїм правом, у судовому порядку застосувати процедури банкрутства до боржника. Разом з тим керівники підприємств повинні проводити антикризову діагностику фінансового стану власного підприємства з метою уникнути можливого банкрутства, а у випадку загрози банкрутства вишукати можливості його фінансового оздоровлення. Інформаційною базою аналізу є дані бухгалтерського обліку організації. Список використаної літератури Федеральний закон "Про неспроможність (банкрутство)" № 127-ФЗ від 26 жовтня 2002 Постанова Уряду РФ від 25 червня 2003 р. № 367 "Про затвердження Правил проведення арбітражним керуючим фінансового аналізу" "Облік і аналіз банкрутств" Навчальний посібник, 2-е видання, Г.В. Федорова, Омега-Л, 2008р. www.bankrotstvo.ru Посилання (links): http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc; base = LAW; n = 87214; dst = 100085 http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc; base = LAW; n = 87214; dst = 100087 http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc; base = LAW; n = 87214; dst = 100088 http://www.bankrotstvo.ru/
Додати в блог або на сайт
Цей текст може містити помилки. Бухгалтерія | Курсова 141.7кб. | скачати
Схожі роботи: Форми ведення бухгалтерського обліку на малих підприємствах Організація і ведення бухгалтерського обліку на підприємствах громадського харчування на прикладі ТОВ Основні принципи та правила ведення бухгалтерського обліку Особливості бухгалтерського обліку на малих підприємствах Особливості ведення бухгалтерського та податкового обліку на підприємстві торгівлі Організації бухгалтерського обліку за спрощеною формою обліку на підприємствах малого та середнього Ведення бухгалтерського обліку Ведення бухгалтерського обліку на підприємстві Організації та ведення бухгалтерського обліку
|