Механізм справляння податку на доходи фізичних осіб

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
Державні освітні установи
ВИЩОЇ ОСВІТИ
Тюменського державного УНІВЕРСИТЕТ
ФІЛІФЛ У г.УРАЙ
ГАЙСИН ЕЛЬЗИ Маратовна
МЕХАНІЗМ СПРАВЛЯННЯ ПОДАТКУ НА ДОХОДИ ФІЗИЧНИХ ОСІБ
(Курсова робота з курсу «Податки»)
Науковий керівник:
________Колосова І.Ю.
Автор роботи:
_________Гайсіна Е.М.
Урай 2006

ЗМІСТ
ВСТУП ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3
РОЗДІЛ 1. СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ ОСНОВИ ПОДАТКУ НА ДОХОДИ ФІЗМЧЕСКІХ ОСІБ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
1.1. Історія виникнення податку на доходи фізичних осіб ... ... ... .. 5
1.2. Місце і роль ПДФО в системі оподаткування ... ... ... ... ... ... ... ... 7
РОЗДІЛ 2. ДІЮЧИЙ МЕХАНІЗМ ОБЧИСЛЕННЯ ПОДАТКУ НА ДОХОДИ ФІЗИЧНИХ ОСІБ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 10
2.1. Основні елементи податку ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .10
2.2. Порядок обчислення і сплати податку ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 19
2.3. Доходи, які не підлягають оподаткуванню ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 26
2.4. Податкові відрахування ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 30
ВИСНОВОК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .39
Список використаних джерел ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .41

ВСТУП
Найважливішим джерелом бюджетних доходів є податки. У Росії вже більше п'ятнадцяти років діє нова система оподаткування. Вона була введена в перехідний період, але, тим не менш, можна говорити про те, що вдалося домогтися нормативного забезпечення податкової системи.
У Росії, як і в більшості країн світу, податок на доходи з фізичних осіб (далі як ПДФО) один з головних джерел дохідної частини бюджету. Його частка в бюджеті прямо залежить від рівня розвитку економіки. Це один з найпоширеніших у світовій практиці податок, який сплачується з особистих доходів населення.
ПДФО пов'язаний із споживанням, і він може або стимулювати споживання, або скорочувати його. Тому головною проблемою прибуткового оподаткування є досягнення оптимального співвідношення між економічною ефективністю і соціальною справедливістю податку. Іншими словами, необхідні такі ставки податку, які забезпечували б максимально справедливий перерозподіл доходів при мінімальному збиток інтересам платників податків від оподаткування.
Аналіз податку на доходи фізичних осіб показує, що він, як і вся податкова система РФ, знаходиться в постійному розвитку. Навіть після прийняття другій частині Податкового кодексу РФ податок на доходи фізичних осіб у тій чи іншій мірі змінювався з появою кожної нової редакції Податкового кодексу.
Виходячи з вище викладеного, обрана мною тема курсової роботи є актуальною.
Мета курсової роботи - на основі досліджуваного матеріалу дати характеристику податку на доходи з фізичних осіб.

Досягнення зазначеної мети зумовило необхідність постановки вирішення наступних завдань:

· Розглянути соціально - економічну сутність та значення податку на доходи з фізичних осіб;
· Дослідити порядок обчислення і сплати податку;
· Розгляд пільг з податку на доходи з фізичних осіб;
При написанні курсової роботи, для теоретичної, послужив: Податковий Кодекс РФ частина II, та навчальні посібники відомих авторів: Черник Д.Г. - Основи податкової системи, Тедеєв А.А. - Фінансове право, Крохіна Ю.А. Податкове право Росії, так само мною були використані статті «Російського економічного журналу». Для практичної частини своєї роботи я використовувала статті журналу «Фінанси» та Офіційний сайт Міністерства фінансів Російської Федерації.

1. СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ ОСНОВИ ПОДАТКУ НА ДОХОДИ ФІЗМЧЕСКІХ ОСІБ.
2.
1.1. Історія становлення податку на доходи фізичних осіб
Прибутковий податок або податок на доходи фізичних осіб (далі ПДФО) у порівнянні з іншими видами податків досить «молодий». Вперше він був введений в Англії в 1798 р. у вигляді потроєного податку на розкіш. Цей податок, побудований на суто зовнішніх ознаках (обзаведення чоловічий прислугою, володіння каретою і т.п.), діяв аж до 1816 р. При вторинному його введення в 1842 р. він вже більш-менш відповідав основним критеріям, покладеним в основу принципу прибуткового налогообложенія1.
В інших країнах ПДФО почали застосовувати з кінця XIX-початку XX ст. (Пруссія - з 1891 р., Франція - з 1914 р.). Що стосується Росії, то в 1812 р. був запроваджений прогресивний відсотковий збір з доходів від нерухомого майна, що представляє собою своєрідну форму прибуткового податку. А спеціальний закон про прибутковий податок був прийнятий лише 6 квітня 1916р., І там найбільш повно втілилися принципи прибуткового налогообложенія2. На початку 60-х років в нашій країні була зроблена спроба поступового зниження аж до скасування податку з заробітної плати, у зв'язку з чим був виданий Закон СРСР від 7 травня 1960 р. «Про скасування податків з заробітної плати робітників і службовців».
Однак і до введення ПДФО податкові системи в різних країнах побічно враховували доходи громадян при побудові реальних податків. Наприклад, розмір будинкового податку залежав від кількості вікон, поверхів і кімнат, від параметрів фасаду будинку і від інших ознак, які дозволяли судити про суспільне становище і доходи платника.
Введення цього податку в тій чи іншій країні було обумовлене її внутрішніми причинами. При всій відмінності цих причин може бути виділена загальна причина, характерна для всіх країн. Гостра потреба держави в додаткових коштах, викликана зростанням заборгованості, військовими та іншими витратами, перестала покриватися реальними податками, розмір яких найчастіше не відповідав істинної платоспроможності громадян. У той же час набрали чинності соціальні рухи вимагали усунення несправедливості непрямого оподаткування, не робив відмінностей між бідними і багатими і більш важко ложівшегося на менш заможних громадян. Тому і був введений ПДФО, ідея якого полягає саме у забезпеченні равнонапряженность оподаткування на основі прямого визначення доходів кожного платника.
Податкові системи розвиваються під впливом економічних, соціальних і політичних процесів, що відбуваються в тій чи іншій країні. Вони тісно пов'язані з розвитком економіки. Виникнення корпоративних форм організації виробництва, зростання суспільного добробуту, розширення кола власників, поява нових форм отримання доходу - ці та інші, фактори самим безпосереднім чином зробили і роблять еволюціонує вплив на розвиток системи прибуткового податку.
Що ж стосується нашої країни, то перехід Росії на ринкові економічні відносини зумовив створення до 1992 р. нової податкової системи, яка складалася більш ніж з 60 видів податків і зборів. Зокрема Верховною Радою РРФСР був прийнятий Закон від 7 грудня 1991 р. "Про прибутковий податок з фізичних осіб". Основними принципами цього податку були: єдина шкала прогресивних ставок з сукупного річного доходу, перелік неоподатковуваних податком доходів, відрахування з цього доходу по соціальним групам і зменшення бази оподаткування на витрати, пов'язані з будівництвом або придбанням житла, підприємницькою діяльністю та доброчинністю. За період 1991-2000 р.р. до цього закону були внесені зміни та доповнення 21 раз, у тому числі (далі т.ч.) шкала ставок податку змінювалася 9 разів, але завжди була прогресивною. Мінімальна ставка залишалася в розмірі 12%, а максимальна ставка в різні роки змінювалась від 60% до 30% річного сукупного оподатковуваного доходу.
Однак подальший розвиток ринкових економічних відносин вимагало створення Податкового кодексу і в третє тисячоліття Росія вступила з цим важливим документом.
Глава (далі в роботі гол.) 23 НК РФ називається "Податок на доходи фізичних осіб" (статті 207-233) та Федеральним законом від 05.08.2000 № 118-ФЗ1 вона вводиться в дію з 1 січня 2001 року, і з цього ж часу втрачає силу все законодавство про прибутковий податок з фізичних осіб. Таким чином, формально змінено назву податку, а з правової точки зору скасовано один податок і введений новий податок.
Основними рисами нової системи оподаткування є:
· Відмова від прогресивної ставки податку і введення єдиної мінімальної податкової ставки у розмірі 13% для більшої частини доходів фізичних осіб;
· Значне розширення застосовуваних податкових пільг і відрахувань;
· Внесення змін до визначення оподатковуваної бази.
З 2001 року по теперішній час ПДФО регулюється гл.23 НК, але щороку вносяться зміни, змінюються терміни сплати, ставки податку, гранична сума, додаються категорія пільговиків. Так з 2002 року ПДФО був переведений у розпорядження регіональних і місцевих бюджетів, а до 2005 року доходи у вигляді дивідендів оподатковувалися за ставкою 6%, (з 2005 року 9%)
1.3. Місце і роль ПДФО у системі оподаткування.
У Росії, як і в більшості країн світу, податок на доходи з фізичних осіб один з головних джерел дохідної частини бюджету. Слід зазначити, що це - прямий податок на сукупний дохід фізичної особи, включаючи доходи, одержані від використання капіталу.
Значення податку на доходи фізичних осіб для регіональної скарбниці велике, він зараховується до бюджету області і є одним з основних джерел доходу.
Особливо значення ПДФО зросла з введенням Закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ", адже тепер кожне муніципальне утворення зацікавлене у своїх джерелах поповнення бюджету.
Надходження податку на доходи фізичних осіб за перше півріччя 2006 рік, на 126% вище рівня першого півріччя 2005 року.
Таким чином, можна з упевненістю сказати, що роль ПДФО у податковій системі Росії достатня значима. Його частка у державному бюджеті прямо залежить від рівня розвитку економіки. Це один з найпоширеніших у світовій практиці податок, який сплачується з особистих доходів населення.
У розвинених країнах він становить значну частину доходів держави. Наприклад, в США його внесок до бюджету сягає 60%, у Великобританії, Швеції та Швейцарії - 40%, дещо менше у Франції - 17%.
У нашій країні ПДФО займає більш скромне місце в дохідній частині бюджету, оскільки торкається в основному ту частину населення, яка має середній рівень доходів або нижче.
Така ситуація властива економіці перехідного періоду. Щоб, з одного боку, стимулювати зростання виробництва і споживання, а з іншого - спростити податкову систему і тим самим знизити схильність платників податків до заниження податкових зобов'язань, держава змушена знижувати ставки податків на доходи (маються на увазі доходи всіх економічних агентів незалежно від правової форми) .
В ідеалі податок на доходи повинен бути, податком на чистий сукупний дохід фізичних осіб, які або є резидентами, або витягають певний дохід на території країни.
ПДФО пов'язаний із споживанням, і він може або стимулювати споживання, або скорочувати його. Тому головною проблемою прибуткового оподаткування є досягнення оптимального співвідношення між економічною ефективністю і соціальною справедливістю податку. Іншими словами, необхідні такі ставки податку, які забезпечували б максимально справедливий перерозподіл доходів при мінімальному збиток інтересам платників податків від оподаткування.
З вищевикладеного можна зробити висновки, що податок на доходи фізичних осіб в порівнянні з іншими видами податків є «молодим». Регулювання податку на доходи фізичних осіб провадиться головою 23 ст. 207-233 Податковим Кодексом РФ. Цей податок відіграє значиму роль у податковій системі нашої країни, бюджету регіонів і міст. ПДФО пов'язаний із споживанням, і він може або стимулювати споживання, або скорочувати його. Це один з найпоширеніших у світовій практиці податок, який сплачується з особистих доходів населення.

РОЗДІЛ 2. ДІЮЧИЙ МЕХАНІЗМ ОБЧИСЛЕННЯ ПОДАТКУ НА ДОХОДИ ФІЗИЧНИХ ОСІБ
2.1. Основні елементи податку
У відповідності зі статтею (далі як ст.) 207 гл.23 НК платниками податків податку на доходи фізичних осіб визнаються фізичні особи, які є податковими резидентами Російської Федерації, а також фізичні особи, які отримують доходи від джерел в Російській Федерації, не є податковими резидентами Російської Федерації .
Згідно статті 209 НК об'єктом оподаткування визнається дохід, отриманий платниками податків:
· Від джерел в Російській Федерації та (або) від джерел за межами Російської Федерації - для фізичних осіб, які є податковими резидентами Російської Федерації;
· Від джерел в Російській Федерації - для фізичних осіб, які не є податковими резидентами Російської Федерації.
До доходів, отриманих на території РФ, відносяться:
1) дивіденди і відсотки, отримані від російської організації, а також відсотки, отримані від російських індивідуальних підприємців і (або) іноземній організації у зв'язку з діяльністю її постійного представництва в Російській Федерації;
2) страхові виплати при настанні страхового випадку, отримані від російської організації й (або) від іноземної організації у зв'язку з діяльністю її постійного представництва в Російській Федерації;
3) доходи, одержані від використання в Російській Федерації авторських чи інших суміжних прав;
4) доходи, отримані від здачі в оренду або іншого використання майна, що знаходиться в Російській Федерації;
5) доходи від реалізації:
нерухомого майна, що знаходиться в Російській Федерації;
в Російській Федерації акцій або інших цінних паперів, а також часток участі в статутному капіталі організацій;
прав вимоги до російської організації або іноземної організації у зв'язку з діяльністю її постійного представництва на території Російської Федерації;
іншого майна, що знаходиться в Російській Федерації і належить фізичній особі;
6) винагороду за виконання трудових чи інших обов'язків, виконану роботу, надану послугу, вчинення дії в Російській Федерації. При цьому винагорода директорів та інші аналогічні виплати, одержувані членами органу управління організації (ради директорів або іншого подібного органу) - податкового резидента Російської Федерації, місцем знаходження (управління) якої є Російська Федерація, розглядаються як доходи, отримані від джерел в Російській Федерації, незалежно від місця, де фактично виконувалися покладені на цих осіб управлінські обов'язки або звідки проводилися виплати зазначених винагород;
7) пенсії, допомоги, стипендії та інші аналогічні виплати, отримані платником податку згідно з чинним російським законодавством або отримані від іноземної організації у зв'язку з діяльністю її постійного представництва в Російській Федерації;
8) виключений. - Федеральний закон від 29.12.2000 N 166-ФЗ);
8) доходи, отримані від використання будь-яких транспортних засобів, включаючи морські, річкові, повітряні судна та автомобільні транспортні засоби, у зв'язку з перевезеннями в Російську Федерацію і (або) з Російської Федерації або в її межах, а також штрафи та інші санкції за простій (затримку) таких транспортних засобів у пунктах навантаження (вивантаження) у Російській Федерації;
9) доходи, одержані від використання трубопроводів, ліній електропередачі (ЛЕП), ліній оптико-волоконної та (або) бездротового зв'язку, інших засобів зв'язку, включаючи комп'ютерні мережі, на території Російської Федерації;
9.1) виплати правонаступникам померлих застрахованих осіб у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації про обов'язкове пенсійне страхування;
10) інші доходи, одержувані платником податку в результаті здійснення ним діяльності в Російській Федерації.
У ст.208 НК РФ наведені доходи, які не відносяться до доходів, отриманих від джерел в Російській Федерації. Це доходи фізичної особи, отримані ним в результаті проведення зовнішньоторговельних операцій (включаючи товарообмінні), що здійснюються виключно від імені та в інтересах цієї фізичної особи та пов'язаних виключно із закупівлею (придбанням) товару (виконанням робіт, наданням послуг) в Російській Федерації, а також з ввезенням товару на територію Російської Федерації.
Це правило застосовується до операцій, пов'язаних з ввезенням товару на територію Російської Федерації в митному режимі випуску у вільний обіг, тільки в тому випадку, якщо дотримуються наступні умови:
1) поставка товару здійснюється фізичною особою не з місць зберігання (у тому числі митних складів), що знаходяться на території Російської Федерації;
2) до операції не застосовуються положення пункту 3 статті 40 цього Кодексу;
3) товар не продається через постійне представництво в Російській Федерації.
У випадку, якщо не виконується хоча б одне із зазначених умов, доходом, отриманим від джерел в Російській Федерації, у зв'язку з реалізацією товару, визнається частина отриманих доходів, що відноситься до діяльності фізичної особи в Російській Федерації.
При подальшій реалізації товару, придбаного фізичною особою за зовнішньоторговельними операціями до доходів такої фізичної особи, отриманими від джерел в Російській Федерації, відносяться доходи від будь-якої продажу цього товару, включаючи його перепродаж або заставу, з знаходяться на території Російської Федерації, що належать цій фізичній особі, орендованих або використовуються ним складів або інших місць знаходження та зберігання такого товару, за винятком його продажу за межами Російської Федерації з митних складів.
До доходів, отриманих від джерел за межами Російської Федерації, відносяться:
1) дивіденди і відсотки, отримані від іноземної організації, за винятком відсотків, передбачених підпунктом 1 пункту 1 цієї статті;
2) страхові виплати при настанні страхового випадку, отримані від іноземної організації, за винятком страхових виплат, передбачених підпунктом 2, пункту (далі як п.) 1 цієї статті;
3) доходи від використання за межами Російської Федерації авторських чи інших суміжних прав;
4) доходи, отримані від здачі в оренду або іншого використання майна, що знаходиться за межами Російської Федерації;
5) доходи від реалізації:
- Нерухомого майна, що знаходиться за межами Російської Федерації;
- За межами Російської Федерації акцій або інших цінних паперів, а також часток участі у статутних капіталах іноземних організацій;
- Прав вимоги до іноземної організації, за винятком прав вимоги, зазначених у четвертому абзаці підпункту 5 пункту 1 цієї статті;
- Іншого майна, що знаходиться за межами Російської Федерації;
6) винагороду за виконання трудових чи інших обов'язків, виконану роботу, надану послугу, вчинення дії за межами Російської Федерації. При цьому винагорода директорів та інші аналогічні виплати, одержувані членами органу управління іноземної організації (ради директорів або іншого подібного органу), розглядаються як доходи від джерел, що знаходяться за межами Російської Федерації, незалежно від місця, де фактично виконувалися покладені на цих осіб управлінські обов'язки;
7) пенсії, допомоги, стипендії та інші аналогічні виплати, отримані платником податку згідно з законодавством іноземних держав;
8) доходи, отримані від використання будь-яких транспортних засобів, включаючи морські, річкові, повітряні судна та автомобільні транспортні засоби, а також штрафи та інші санкції за простій (затримку) таких транспортних засобів у пунктах навантаження (вивантаження), за винятком передбачених підпунктом 8 пункту 1 ст.208 НК;
9) інші доходи, одержувані платником податку в результаті здійснення ним діяльності за межами Російської Федерації.
У п.5 ст.208 НК РФ зазначений особливий випадок, коли отриманий фізичною особою дохід не визнається об'єктом обкладення податку на доходи фізичних осіб. Це стосується доходів від операцій, пов'язаних з майновими та немайновими відносинами фізичних осіб, визнаних членами сім'ї і (або) близькими родичами відповідно до Сімейного кодексу РФ.
Статтею 217 НК РФ визначено перелік доходів не підлягає оподаткуванню.
1. При визначенні податкової бази враховуються всі доходи платника податку, отримані ним як у грошовій, так і в натуральній формах, або право на розпорядження якими в нього виникло, а також доходи у вигляді матеріальної вигоди, що визначається відповідно до статті 212 Податкового Кодексу.
Якщо з доходу платника податків за його розпорядженням, за рішенням суду чи інших органів виробляються які-небудь утримання, такі відрахування не зменшують податкову базу.
2. Податкова база визначається окремо по кожному виду доходів, щодо яких встановлено різні податкові ставки.
3. Для доходів, щодо яких передбачена податкова ставка, встановлена ​​пунктом 1 статті 224 цього Кодексу, податкова база визначається як грошове вираження таких доходів, що підлягають оподаткуванню, зменшених на суму податкових вирахувань, передбачених статтями 218 - 221 Податкового Кодексу, з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.
Якщо сума податкових відрахувань у податковому періоді виявиться більше суми доходів, щодо яких передбачена податкова ставка, встановлена ​​пунктом 1 статті 224 НК РФ, що підлягають оподаткуванню, за цей самий податковий період, то стосовно до цього податкового періоду податкова база приймається рівною нулю. На наступний податковий період різниця між сумою податкових відрахувань у цьому податковому періоді і сумою доходів, щодо яких передбачена податкова ставка, встановлена ​​пунктом 1 статті 224 НК РФ, що підлягають оподаткуванню, не переноситься, якщо інше не передбачено цією главою.
4. Для доходів, щодо яких передбачені інші податкові ставки, податкова база визначається як грошове вираження таких доходів, що підлягають оподаткуванню. При цьому податкові відрахування, передбачені статтями 218 - 221 НК РФ, не застосовуються.
5. Доходи (витрати, прийняті до відрахування у відповідності зі статтями 218 - 221 НК РФ) платника податків, виражені (номіновані) в іноземній валюті, перераховуються в рублі за курсом Центрального банку Російської Федерації, встановленим на дату фактичного отримання доходів (на дату фактичного здійснення витрат. ).
Особливості визначення податкової бази при отриманні доходу вигляді матеріальної вигоди визначаються ст.212 НК РФ:
а) від економії на відсотках за користування позиковими (кредитними) засобами, отриманими від організацій або індивідуальних підприємців. У цьому випадку податкова база визначається як перевищення суми відсотків за користування позиковими засобами, вираженими в рублях, обчисленої виходячи з трьох четвертих діючої ставки рефінансування, встановленої Банком Росії палату отримання таких коштів, над сумою відсотків, обчисленої виходячи з умов договору, або як перевищення суми відсотків за користування позиковими засобами, вираженими в іноземній валюті, обчисленої виходячи з 9% річних, над сумою відсотків, обчисленої виходячи з умов договору;
б) від придбання цінних паперів. У цьому випадку податкова база визначається як перевищення ринкової вартості цінних паперів над сумою фактичних витрат платника податку на їх придбання;
в) від придбання товарів (робіт, послуг) індивідуальними підприємцями відповідно до цивільно-правовим договором у фізичних осіб, а також у організацій і індивідуальних підприємців, які є взаємозалежними по відношенню до платника податків. При цьому податкова база визначається як перевищення ціни ідентичних (однорідних) товарів (робіт, послуг), реалізованих особами, які є взаємозалежними але відношенню до платника податків, у звичайних умовах особам, які не є взаємозалежними, над ієнами реалізації ідентичних (однорідних) товарів (робіт, послуг ) платнику податків. Взаємозалежними особами згідно зі ст. 20 НК РФ визнаються фізичні особи та / або організації, відносини між якими можуть безпосередньо впливати на умови або економічні результати їх діяльності мул і діяльності представляються ними осіб, а саме:
• одна фізична особа підкоряється іншому за своїм посадовим положенням;
• особи у відповідності з сімейним законодавством РФ полягають у шлюбних відносинах, відносинах спорідненості або властивості, усиновлювача та усиновленої, а також опікуна й опікуваного;
• одна організація безпосередньо та / або побічно бере участь в іншій організації, і сумарна частка такої участі становить понад 20%. Частка непрямої участі однієї організації в іншій через послідовність інших організацій визначається у вигляді твору часткою безпосередньої участі організацій цієї послідовності одна в іншій. Крім того, суд може визнати особи взаємозалежними з інших підстав, якщо відносини між цими особами можуть вплинути на результати операцій з реалізації товарів (робіт, послуг).
Особливості визначення податкової бази при отриманні доходів у натуральній формі передбачені ст. 211 НК РФ.
При отриманні доходу у натуральній формі у вигляді товарів (робіт, послуг) та іншого майна податкова база визначається як вартість цих товарів (робіт, послуг) або іншого майна, обчислена виходячи з їх цін та порядку, аналогічному порядку, передбаченому ст. 40 НК РФ. При цьому у вартість таких товарів (робіт, послуг) включаються суми податку на додану вартість, акцизів та податку з продажів.
До доходів, отриманих платником податку в натуральній формі, належать:
а) оплата (повністю або частково) за нього організаціями чи індивідуальними підприємцями товарів (робіт, послуг) або майнових прав, у тому числі комунальних послуг, харчування, відпочинку, навчання;
б) отримані товари, виконані в інтересах платника податків роботи, а також надані на безоплатній основі послуги;
в) оплата праці в натуральній формі.
При визначенні податкової бази враховуються також суми страхових (пенсійних) внесків, якщо вони вносяться за фізичних осіб із засобів організації чи інших роботодавців, за винятком випадків:
· Коли страхування проводиться в обов'язковому порядку, а також за договорами добровільного страхування, що передбачають виплати за відшкодування шкоди життю і здоров'ю застрахованих фізичних осіб та / або оплату страховиками медичних витрат цих осіб за умови, що виплати останніми не здійснювалися;
· Укладення роботодавцями договорів добровільного пенсійного страхування або про добровільне недержавне пенсійне забезпечення за умови, що загальна сума страхових (пенсійних) внесків не перевищить у рік на одного працівника 2000 руб. - З 1 січня 2002
Податкова база визначається окремо по кожному виду доходів, щодо яких встановлено різні податкові ставки. Для доходів, щодо яких передбачена ставка 13%, податкова база визначається як грошове вираження таких доходів, що підлягають оподаткуванню, зменшених на суму податкових відрахувань.
Якщо сума податкових відрахувань у податковому періоді виявиться більше суми доходів, щодо яких передбачена податкова ставка 13%, підлягають оподаткуванню за цей самий податковий період, то стосовно до цього податкового періоду податкова база приймається рівною нулю. При цьому різниця між сумою доходів, що підлягають оподаткуванню, не переноситься наследующий податковий період, яким визнається календарний рік.
Для доходів, щодо яких передбачені податкові ставки 30 і 35%, податкова база визначається як грошове вираження таких доходів, що підлягають оподаткуванню. При цьому жодні податкові відрахування не застосовуються.
Доходи і витрати, прийняті до відрахування, виражені в іноземній валюті, перераховуються в рублі по курсу Банку Росії, встановленим на дату фактичного отримання доходів (здійснення видатків).
Датою фактичного отримання доходу відповідно до ст. 223 НК. РФ вважається день:
· Виплати доходу, у тому числі перерахування доходу на рахунки платника податків у банках або за його дорученням на рахунки третіх осіб (при отриманні доходів у грошовій формі);
· Передачі доходів у натуральній формі (при отриманні доходів у натуральній формі);
· Сплати платником податків відсотків за отриманими позиковим (кредитним) засобам, придбання товарів (робіт, послуг), цінних паперів (при отриманні доходів у вигляді матеріальної вигоди).
При отриманні доходу у вигляді оплати праці датою фактичного отримання доходу визнається останній день місяця, за який платнику податків було нараховано дохід за виконані трудові обов'язки згідно з трудовим договором (контрактом).
2.2. Порядок обчислення і сплати податку
Сума податку при визначенні податкової бази обчислюється як відповідна податковій ставці відсоткова частка податкової бази. Загальна сума ПДФО представляє собою суму, отриману в результаті складання сум податку, обчислених за різними ставками. Вона обчислюється за підсумками податкового періоду стосовно до всіх доходів платника податку, дата отримання яких відноситься до відповідного податкового періоду.
Сума ПДФО визначається в повних рублях. При цьому залишок суми менше 50 коп. відкидається, а 50 коп. і більше - округлюється до повного рубля.
Главою 23 НК РФ визначено особливий порядок оподаткування доходів, отриманих громадянами від заняття підприємницькою діяльністю.
Згідно з п. 2 ст. 11 НК РФ для цілей оподаткування до індивідуальних підприємців відносяться фізичні особи, зареєстровані в установленому порядку і здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, а також приватні нотаріуси, приватні охоронці, приватні детективи.
Об'єктом оподаткування при здійсненні підприємницької діяльності, заняттях у встановленому чинним законодавством порядку приватної практикою (далі підприємницька діяльність) є доходи, отримані від такої діяльності. При цьому враховуються всі доходи від підприємницької діяльності, одержані як в грошовій, так і в натуральній формах, або право на розпорядження якими виникло у платника податків
Якщо з доходу платника податків за його розпорядженням, за рішенням суду чи інших органів виробляються які-небудь утримання, такі відрахування не зменшують податкову базу.
Згідно з п. 5 ст. 210 НК РФ доходи (як і витрати, прийняті до відрахування) платника податків, виражені (номіновані) в іноземній валюті, перераховуються в рублі по курсу Банку Росії, встановленим на дату фактичного отримання доходів (на дату фактичного здійснення витрат).
Дата фактичного отримання доходу від підприємницької діяльності визначається як день:
· Виплати такого доходу індивідуальному підприємцю, в тому числі перерахування цього доходу на його рахунки в банках або за його дорученням на рахунки третіх осіб - при отриманні доходів у грошовій формі;
· Передачі індивідуальному підприємцю таких доходів у натуральній формі - при отриманні доходів у натуральній формі.
Індивідуальні підприємці обчислюють податкову базу на основі даних Книги обліку доходів і витрат і господарських операцій.

Ставка ПДФО щодо доходів, отриманих від здійснення підприємницької діяльності без створення юридичної особи, встановлена ​​в розмірі 13% незалежно від величини цих доходів.

Відповідно до п. 8 ст. 227 НК РФ розрахунок сум авансових платежів на поточний податковий період проводиться податковим органом на підставі суми передбачуваного доходу, зазначеного у податковій декларації, або суми фактично отриманого доходу від підприємницької діяльності за попередній податковий період з урахуванням стандартних і професійних податкових відрахувань.
Згідно з п. 9 ст. 227 НК РФ авансові платежі сплачуються підприємцем на підставі податкових повідомлень:
· За січень-червень - не пізніше 15 липня поточного року в розмірі Ѕ річної суми авансових платежів;
· За липень-вересень - не пізніше 15 жовтня поточного року в розмірі ј річної суми авансових платежів;
· За жовтень - грудень - не пізніше 15 січня наступного року в розмірі ј річної суми авансових платежів.
Згідно з п. 3 ст. 227 НК РФ загальна сума податку, що підлягає сплаті до відповідного бюджету, обчислюється підприємцем з урахуванням сум податку, утриманих податковими агентами при виплаті йому доходу (наприклад, підприємець може одночасно зі здійсненням підприємницької діяльності працювати в організації за трудовим договором і в нього будуть утримувати податок з зарплати та інших доходів, отриманих за місцем роботи), а також сум авансових платежів з податку, фактично сплачених до відповідного бюджету.
Підприємці зобов'язані подати до податкового органу за місцем свого обліку податкову декларацію не пізніше 30 квітня року, наступного за минулим податковим періодом.
Згідно з п. 6 ст. 227 НК РФ загальна сума податку, що підлягає сплаті до відповідного бюджету, обчислена відповідно до податкової декларації, сплачується за місцем обліку платника податків у термін не пізніше 15 липня року, наступного за минулим податковим періодом.
Відповідно до п. 7 ст. 227 НК РФ у разі появи протягом року у фізичних осіб доходів, вперше отриманих від здійснення підприємницької діяльності, вони зобов'язані представити податкову декларацію із зазначенням суми передбачуваного доходу від вказаної діяльності в поточному податковому періоді до податкового органу у 5-денний термін після закінчення місяця з дня появи таких доходів. При цьому сума передбачуваного доходу визначається платником податків. На підставі даної суми податковим органом обчислюються авансові платежі.
При значному (більше ніж на 50%) збільшення або зменшення в податковому періоді доходу підприємець зобов'язаний подати нову податкову декларацію із зазначенням суми передбачуваного доходу від здійснення підприємницької діяльності на поточний рік. У цьому випадку податковий орган проводить перерахунок сум авансових платежів на поточний рік за не настали термінів сплати. Перерахунок сум авансових платежів проводиться податковим органом не пізніше 5 днів з моменту отримання нової податкової декларації.
Особливості обчислення податку податковими агентами встановлені ст.226 НК РФ. Згідно ж ст. 24 НК РФ, податковими агентами визнаються особи, на яких покладено обов'язки по підрахунку, утримання та перерахування податків до відповідного бюджету. Податкові агенти, від яких фізичні особи одержують доходи, повинні обчислювати і утримувати податок з цих доходів. Він обчислюється наростаючим підсумком з початку періоду за підсумками кожного місяця з усіх доходів, щодо яких застосовується податкова ставка 13%.
Якщо доходи оподатковуються за підвищеними ставками, він визначається окремо по кожному виду доходу. Податковий агент обчислює податок без урахування доходів, отриманих платником з інших джерел. Податкові агенти повинні перерахувати податок не пізніше дня фактичного отримання у банку готівкових грошових коштів на виплату доходу. Сума податку, обчислена і утримана з доходів, отриманих у натуральній формі або у вигляді матеріальної вигоди, може бути перерахована на день, наступний за днем ​​її утримання.
З 1 січня 2001 року агенти перераховують до бюджету податок, утриманий за підсумками місяця, якщо його сума перевищує 100 рублів. Якщо ця сума менше 100 рублів, вона буде додаватися до податку в наступному місяці.
Статті 230 встановлені конкретні види обов'язків, покладених на податкових агентів і податкові органи з метою забезпечення положень, викладених в главі 23 частини другої Податкового кодексу РФ.
Зокрема, на податкових агентів покладаються такі обов'язки:
· Вести облік доходів, отриманих від них фізичними особами в податковому періоді, за формою, яка встановлюється МНС Росії;
· Щорічно не пізніше 1 квітня року, наступного за звітним, подавати до податкового органу за місцем взяття на податковий облік відомості про доходи фізичних осіб за формою, затвердженою МНС Росії.
Зазначені відомості подаються на магнітних носіях або з використанням засобів телекомунікацій в порядку, визначеному МНС Росії.
При чисельності фізичних осіб, які отримали доходи у податковому періоді, до 10 осіб податкові агенти можуть представляти такі відомості на паперових носіях.
Податкові органи у виняткових випадках з урахуванням специфіки діяльності яких особливостей місцезнаходження організацій можуть надавати окремим категоріям організацій право подавати відомості про доходи фізичних осіб на паперових носіях.
Податкові органи направляють ці відомості податковим органам за місцем постійного проживання фізичних осіб.
Не представляються відомості про виплачені доходи індивідуальним підприємцям за придбані в них товари або виконані роботи у випадку, якщо ці індивідуальні підприємці в якості підтвердження сплати податку з зазначених доходів на підставі податкового повідомлення податкового органу пред'явили відповідні документи.
Шкала визначення ставки ПДФО плоска, тобто ставка не залежить від величини податків. Для всіх платників податків згідно зі ст. 224 НК РФ застосовується єдиний розмір податкової ставки - 13%.
Проте відносно певних доходів встановлено інші податкові верстати.
У розмірі 30% податкові ставки застосовуються:
· Для доходів, одержуваних фізичними особами, які не є податковими резидентами Російської Федерації;
· Для дивідендів.
Сума ПДФО у відношенні дивідендів, отриманих від джерел за межами РФ, визначається платником податку самостійно стосовно до кожної такої виплати. Причому зазначені платники податків має право зменшити суму податку, обчислену відповідно до законодавства РФ, на суму податку, обчислену та сплачену за місцем знаходження джерела доходу, у тому випадку, якщо джерело доходу знаходиться в іноземній державі, з яким укладено договір (угода) про уникнення подвійного оподаткування.
У разі якщо джерело доходу знаходиться в іноземній державі, з якою не укладено зазначений вище договір, утриманий джерелом доходу за місцем його знаходження податок не приймається до заліку при обчисленні податку.
Якщо джерелом доходу платника податку, одержаного у вигляді дивідендів, є російська організація або діюче в РФ постійне представництво іноземної організації, то останні визначають суму податку окремо по кожному платнику податків стосовно кожної виплати зазначених доходів. На цих же суб'єктів покладається обов'язок утримати з доходів платника податку у вигляді дивідендів при кожній виплаті таких доходів суму податку і сплатити її у відповідній бюджет.
Сума сплаченого розподіляє дохід організацією податку на дохід організацій, що відноситься до частини прибутку, що розподіляється у вигляді дивідендів на користь платника податків-податкового резидента РФ, підлягає заліку в рахунок виконання зобов'язань по сплаті податку платником податку - одержувачем дивідендів. У разі якщо зазначена сума перевищує належну з платника податків суму податку на дохід у вигляді дивідендів, відшкодування з бюджету не здійснюється.
У розмірі 35% податкова ставка встановлена:
· Для вартості будь-яких виграшів та призів, одержуваних у ході конкурсів, ігор та інших заходів, що проводяться з метою реклами товарів (робіт, послуг), у частині перевищення 4 тис. руб.;
· Для страхових виплат за договорами добровільного страхування. При цьому суми страхових виплат, отримані за договорами добровільного страхування життя, укладеним на строк менше п'яти років, не враховуються при визначенні податкової бази, якщо суми таких страхових виплат не перевищують сум, внесених фізичними особами у вигляді страхових внесків, збільшених страховиками на суму, розраховану виходячи із ставки рефінансування Банку Росії. В іншому випадку різниця між зазначеними сумами враховується при визначенні податкової бази і підлягає оподаткуванню у джерела виплати за вказаною ставкою;
· Для процентних доходів по внесках в банках в частині перевищення суми, розрахованої виходячи з трьох четвертих діючої ставки рефінансування Банку Росії, протягом періоду, за який нараховані відсотки, по рубаним вкладами, і 9% річних - але вкладами в іноземній валюті;
· Для суми економії на відсотках при отриманні платниками податків позикових коштів у частині перевищення суми відсотків за користування такими позиковими засобами, вираженими:
· В рублях, обчисленої виходячи з трьох четвертих діючої ставки рефінансування, встановленої Банком Росії палату отримання таких коштів, над сумою відсотків, обчисленої виходячи з умов договору;
· В іноземній валюті, обчисленої виходячи з 9% річних, над сумою відсотків, обчисленої виходячи з умов договору.
Податкова ставка встановлюється у розмірі 9% (до 2005 року 6%) щодо доходів від пайової участі в діяльності організацій, отриманих у вигляді дивідендів.
У відповідності зі ст.216 гл.23 НК податковим періодом визнається календарний рік.
2.3. Доходи, які не підлягають оподаткуванню.
Не підлягають оподаткуванню (звільняються від оподаткування) такі види доходів фізичних осіб:
· Державні допомоги, а також інші виплати та компенсації, які виплачуються відповідно до чинного законодавства. При цьому до допомоги, що не підлягає оподаткуванню, відносяться допомоги по безробіттю, вагітності та пологах;
· Державні пенсії;
· Всі види компенсаційних виплат (у межах норм, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації);
· Винагороди донорам за здану кров, материнське молоко та іншу допомогу;
· Аліменти, одержувані платниками податків;
· Суми, одержувані платниками податків у вигляді грантів;
· Суми, одержувані платниками податків у вигляді міжнародних, іноземних або російських премій за видатні досягнення в галузі науки і техніки, освіти, культури, літератури і мистецтва за переліком премій, затверджується Кабінетом Міністрів України;
· Суми одноразової матеріальної допомоги, що надається;
· Суми повної або часткової компенсації вартості путівок, за винятком туристичних, що виплачується роботодавцями своїм працівникам і (або) членам їх сімей;
· Суми, сплачені роботодавцями, що залишилися в їх розпорядженні після сплати податку на прибуток організацій, за лікування та медичне обслуговування своїх працівників, їх подружжя, їхніх батьків та їх;
· Стипендії учнів, студентів, аспірантів, ординаторів, ад'юнктів або докторантів установ вищої професійної освіти або післявузівської професійної освіти і т.д.
· Суми оплати праці та інші суми в іноземній валюті, одержувані платниками податків від фінансуються з федерального бюджету державних установ або організацій, які направили їх на роботу за кордон;
· Доходи платників податків, одержувані від продажу вирощених в особистих підсобних господарствах, що знаходяться на території Російської Федерації, худоби, кролів, нутрій, птиці тощо;
· Доходи членів селянського (фермерського) господарства
· Доходи платників податків, одержувані від збирання і здавання лікарських рослин, дикорослих ягід, горіхів та інших плодів, грибів, інший дикоростучої продукції організаціям і (або) індивідуальним підприємцям;
· Доходи, одержувані членами зареєстрованих у встановленому порядку родових, сімейних громад нечисленних народів Півночі, котрі займаються традиційними галузями господарювання, від реалізації продукції, отриманої в результаті ведення ними традиційних видів промислу;
· Доходи мисливців - любителів;
· Доходи у грошовій і натуральній формах, одержувані від фізичних осіб у порядку спадкування або дарування;
· Доходи, отримані від акціонерних товариств або інших організацій;
· Призи в грошовій і (або) натуральної формах, отримані;
· Суми, що виплачуються організаціями та (або) фізичними особами дітям-сиротам віком до 24 років на навчання в освітніх установах, що мають відповідні ліцензії, або за їхнє навчання зазначеним установам;
(В ред. Федерального закону від 29.12.2000 N 166-ФЗ)
· Суми оплати за інвалідів організаціями чи індивідуальними підприємцями технічних засобів профілактики інвалідності та реабілітацію інвалідів, а також оплата придбання та утримання собак-провідників для інвалідів;
· Винагороди, які виплачуються за передачу у державну власність скарбів;
· Доходи, одержувані індивідуальними підприємцями від здійснення ними тих видів діяльності, за якими вони є платниками єдиного податку на поставлений дохід для окремих видів діяльності, а також при оподаткуванні яких застосовується спрощена система оподаткування та система оподаткування для сільськогосподарських товаровиробників (єдиний сільськогосподарський податок);
· Суми відсотків за державними казначейськими зобов'язаннями, облігаціями та іншими державними цінними паперами колишнього СРСР, Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, а також по облігаціях і цінних паперах, випущених за рішенням представницьких органів місцевого самоврядування;
· Доходи, одержувані дітьми-сиротами та дітьми, які є членами сімей, доходи яких на одного члена не перевищують прожиткового мінімуму, від благодійних фондів, зареєстрованих у встановленому порядку, і релігійних організацій;
· Доходи у вигляді відсотків, що отримуються платниками податків по внесках в банках, що знаходяться на території Російської Федерації, якщо:
відсотки по карбованцевих внесках виплачуються в межах сум, розрахованих виходячи із ставки рефінансування Центрального банку Російської Федерації, протягом періоду, за який нараховані зазначені відсотки;
встановлена ​​ставка не перевищує 9 відсотків річних за вкладами в іноземній валюті;
(П. 27 в ред. Федерального закону від 22.05.2003 N 55-ФЗ)
· Доходи, що не перевищують 4000 рублів, отримані по кожному з наступних підстав за податковий період:
вартість подарунків, отриманих платниками податків від організацій або індивідуальних підприємців, та не підлягають обкладенню податком на спадкування або дарування відповідно до чинного законодавства;
вартість призів у грошовій і натуральній формах, отриманих платниками податків на конкурсах і змаганнях, що проводяться згідно з рішеннями Уряду Російської Федерації, законодавчих (представницьких) органів державної влади або представницьких органів місцевого самоврядування;
суми матеріальної допомоги, що надається роботодавцями своїм працівникам, а також колишнім своїм працівникам, які звільнилися у зв'язку з виходом на пенсію по інвалідності або за віком;
відшкодування (оплата) роботодавцями своїм працівникам, їх подружжю, батькам і дітям, колишнім своїм працівникам (пенсіонерам за віком), а також інвалідам вартості придбаних ними (для них) медикаментів, призначених ним лікуючим лікарем. Звільнення від оподаткування надається при поданні документів, які підтверджують фактичні витрати на придбання цих медикаментів;
(В ред. Федерального закону від 29.12.2000 N 166-ФЗ)
вартість будь-яких виграшів та призів, одержуваних у проведених конкурсах, іграх та інших заходах з метою реклами товарів (робіт, послуг);
· Доходи солдатів, матросів, сержантів і старшин, які проходять військову службу за призовом, а також осіб, призваних на військові збори, у вигляді грошового забезпечення, добових та інших сум, одержуваних за місцем служби, або за місцем проходження військових зборів;
· Суми, що виплачуються фізичним особам виборчими комісіями;
· Виплати, що здійснюються профспілковими комітетами (у тому числі матеріальна допомога) членам профспілок;
· Виграші по облігаціях державних позик Російської Федерації і суми, одержувані в погашення зазначених облігацій.
2.4. Податкові відрахування
Відмінною особливістю обчислення ПДФО є застосування податкових відрахувань. Саме гол. 23 НК РФ ввела нові поняття - «відрахування», як суми в певних розмірах, на які платник податків має право зменшити податкову базу. Зазначене право може бути реалізоване в разі, бажання платників податків отримати ці відрахування, з податкової бази, як це передбачено НК РФ.
У ст. 218-221 НК РФ згруповані відрахування, на які платники податків мають право при визначенні податкової бази в порядку встановленому п. 2 ст. 210: стандартні, соціальні, майнові та професійні. Всі зазначені відрахування приймаються тільки до доходів, що оподатковуються поставки 13%.
Такі відрахування, як соціальні, майнові та деякі професійні можуть надаватися тільки па підставі письмових заяв платників податків та їхніх декларацій, що подаються до податкових органів після закінчення податкового періоду з додатком документів, що підтверджують це право і фактично понесені витрати.
Статтею 218 НК РФ дано перелік стандартних вирахувань, який визначений розмірами в сумах 3000 руб., 500 руб. і 400 руб. на місяць за кожен податковий період кожному платникові податків, і залежності від приналежності його до тієї чи іншої категорії громадян.
1. На стандартний відрахування, і розмірі 3000 руб. на місяць (або 36 тис. руб. за 12 місяців) матимуть право особи: постраждалі від радіаційного впливу внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС, в т.ч. ліквідатори наслідків катастрофи, а також проходили службу в зоні відчуження; евакуйовані або виїхали добровільно з вказаної зони: віддали кістковий мозок для порятунку потерпілих: брали участь у 1986-87 рр.. у ліквідації наслідків катастрофи; постраждалі внаслідок аварії на ВО «Маяк» (1957-61 рр..) та скидів радіоактивних відходів у річку Теча (1957-58гг.); брали участь у випробуваннях ядерної зброї та навчаннях з його застосуванням до 31.01.63г.; брали участь у ліквідації радіаційних аваріях на інших об'єктах, а також у зборі ядерних зарядів до 31.12.61 р.; інваліди BOB, інваліди з числа військовослужбовців, внаслідок шкоди здоров'ю, отриманого при захисті Батьківщини або виконання службового обов'язку.
2. На стандартний відрахування в сумі 500 руб. на місяць (або 6000 руб. за 12 місяців) будуть мати право: герої СРСР і РФ, нагороджені орденом Слави трьох ступенів, вільнонаймані у військових частинах в період ВВВ, що перебували у блокадному Ленін-граді, колишні в'язні концтаборів і гетто; інваліди дитинства, а також I і II груп; батьки та дружини загиблих військовослужбовців та державних службовців при виконанні свого обов'язку: ряд категорій осіб пов'язаних з радіаційним впливом в результатах аварій на Чорнобильській АЕС, ВО «Маяк» і річці Теча, громадян, які звільнилися з військової служби або призивалися на військові збори, які виконували інтернаціональний обов'язок в Республіці Афганістан та інших країнах, в яких велися бойові дії.
3. На стандартний відрахування в сумі 400 руб. на місяць будуть мати право всі інші, не перераховані вище категорії осіб до місяця в якому їх річний дохід перевищив 20 тис. рублів.
4. Незалежно від відрахувань, перерахованих вище, кожен платник податків має право на стандартний відрахування в сумі 600 руб. на місяць на кожну дитину у віці до 18 років або до 24 років, якщо він навчається в навчальному закладі з денною формою навчання, до місяця, в якому річний дохід перевищить 40 тис. рублів. Відрахування отримують тільки ті батьки, на забезпеченні яких знаходяться ці діти до кінця року, в якому вони досягли вказаного віку.
Для вдів, вдівців, самотніх батьків або піклувальників дітей цей вирахування складе 1200 руб. на місяць на кожну дитину до місяця наступного за місяцем набуття вдівців, вдів та одиноких батьків у шлюб.
Платникам податків, які мають право більш ніж на один стандартний податкові відрахування, надається максимальний з відповідних відрахувань.
Встановлені цією статтею стандартні податкові відрахування надаються платнику податку одним з податкових агентів, є джерелом виплати доходу, за вибором платника податку на підставі його письмової заяви та документів, що підтверджують право на такі податкові вирахування.
У разі початку роботи платника податків не з першого місяця податкового періоду податкові відрахування, надаються за цим місцем роботи з урахуванням доходу, отриманого з початку податкового періоду за іншим місцем роботи, в якому платнику податку надавалися податкові відрахування. Сума отриманого доходу підтверджується довідкою про отримані платником податку доходи, виданої податковим агентом відповідно до пункту 3 статті 230 Податкового Кодексу.
У разі, якщо протягом податкового періоду стандартні податкові відрахування платнику податків не надавалися або були надані в меншому розмірі, то по закінченні податкового періоду на підставі заяви платника податків, який додається до податкової декларації, та документів, що підтверджують право на такі відрахування, податковим органом проводиться перерахунок податкової бази з урахуванням надання стандартних податкових вирахувань у розмірах, передбачених статтею.
Відповідно до ст. 219 НК РФ до соціальних податковим відрахуванням відносяться:
1. благодійна допомога, у вигляді грошових коштів, перерахованих платником податку організаціям науки, культури, освіти, охорони здоров'я і соціального забезпечення повністю або частково фінансуються з бюджетів. Ці суми приймаються до відрахування у фактичних розмірах, але не більше 25% суми доходу.
2. в сумі, сплаченої платником податків у податковому періоді за своє навчання в освітніх установах, - у розмірі фактично зроблених витрат на навчання, але не більше 38 000 рублів, а також у сумі, сплаченої платником податку-батьком за навчання своїх дітей у віці до 24 років, платником податку-опікуном (платником податку-піклувальником) за навчання своїх підопічних у віці до 18 років на денній формі навчання в освітніх установах, - у розмірі фактично зроблених витрат на це навчання, але не більше 38 000 рублів на кожну дитину в загальній сумі на обох батьків .
Зазначений соціальний податкове вирахування надається при наявності у освітнього закладу відповідної ліцензії або іншого документа, який підтверджує статус навчального закладу, а також подання платником податків документів, що підтверджують його фактичні витрати за навчання.
3. У сумі, сплаченої платником податків у податковому періоді за послуги з лікування, надані йому медичними установами Російської Федерації, а також сплаченої платником податку за послуги з лікування чоловіка (дружини), своїх батьків і (або) своїх дітей у віці до 18 років в медичних закладах Російської Федерації (відповідно до переліку медичних послуг, який затверджується Урядом Російської Федерації), а також у розмірі вартості медикаментів (відповідно до переліку лікарських засобів, затвердженого Урядом Російської Федерації), призначених ним лікуючим лікарем, придбаних платниками податків за рахунок власних коштів. Загальна сума відрахування, не може перевищувати 38 000 рублів.
За дорогим видом лікування в медичних закладах Російської Федерації сума податкового вирахування приймається в розмірі фактично зроблених витрат. Перелік дорогих видів лікування затверджується постановою Уряду Російської Федерації.
Відрахування сум оплати вартості лікування надається платнику податків, якщо лікування проводиться в медичних установах, які мають відповідні ліцензії на здійснення медичної діяльності, а також при поданні платником податків документів, що підтверджують його фактичні витрати на лікування та придбання медикаментів.
Зазначений соціальний податкове вирахування надається платнику податків, якщо оплата лікування і придбаних медикаментів не була проведена організацією за рахунок коштів роботодавців.
Соціальні податкові відрахування надаються на підставі письмової заяви платника податків при поданні податкової декларації до податкового органу платником податку після закінчення податкового періоду.
Відповідно до ст. 220 НК РФ до майнових податковим відрахуванням відносяться:
1. суми, отримані платником податку в податковому періоді від продажу житлових будинків, квартир, включаючи приватизовані житлові приміщення, дач, садових будиночків чи земельних ділянок і часток у зазначеному майні, що знаходилися у власності платника податків менш трьох років, але не перевищують у цілому 1 000 000 рублів, а також у сумах, отриманих у податковому періоді від продажу іншого майна, що перебувало у власності платника податків менш трьох років, але не перевищують 125 000 рублів. При продажу житлових будинків, квартир, включаючи приватизовані житлові приміщення, дач, садових будиночків і земельних ділянок і часток у зазначеному майні, що знаходилися у власності платника податків три роки і більше, а також при продажу іншого майна, що перебувало у власності платника податків три роки і більше, майновий податковий відрахування надається в сумі, отриманої платником податку при продажу зазначеного майна.
Замість використання права на отримання майнового податкового відрахування, передбаченого цим підпунктом, платник податків має право зменшити суму своїх оподатковуваних податком доходів на суму фактично зроблених ним та документально підтверджених витрат, пов'язаних з отриманням цих доходів, за винятком реалізації платником податку належних йому цінних паперів. При продажу частки (її частини) у статутному капіталі організації платник податків також має право зменшити суму своїх оподатковуваних податком доходів на суму фактично зроблених ним та документально підтверджених витрат, пов'язаних з отриманням цих доходів.
При реалізації майна, що перебуває у спільній частковій або спільній сумісній власності, відповідний розмір майнового податкового відрахування, обчисленого відповідно до цього підпункту, розподіляється між співвласниками цього майна пропорційно їх частці або за домовленістю між ними (у разі реалізації майна, що знаходиться у спільній сумісній власності ).
При реалізації акцій (часток, паїв), отриманих платником податку при реорганізації організацій, термін їх перебування у власності платника податків обчислюється з дати придбання у власність акцій (часток, паїв) реорганізованих організацій;
2. У сумі, витраченої платником податків на нове будівництво або придбання на території Російської Федерації житлового будинку, квартири або частки (часток) у них, у розмірі фактично зроблених витрат, а також у сумі, спрямованої на погашення відсотків по цільових позиках (кредитам), отриманим від кредитних та інших організацій Російської Федерації і фактично витраченим їм на нове будівництво або придбання на території Російської Федерації житлового будинку, квартири або частки (часток) у них.
Загальний розмір майнового податкового відрахування, не може перевищувати
1 000 000 рублів без обліку сум, спрямованих на погашення відсотків по цільових позиках (кредитам), отриманим від кредитних і інших організацій Російської Федерації і фактично витраченим платником податку на нове будівництво або придбання на території Російської Федерації житлового будинку, квартири або частки (часток) у них.
Для отримання вирахувань необхідно буде представити письмову заяву, декларацію та відповідні документи, включаючи свідоцтво про право власності.
Повторне надання платнику податків майнового податкового відрахування, передбаченого цим підпунктом, не допускається.
Якщо у податковому періоді майновий податкові відрахування не може бути використано повністю, його залишок може бути перенесений на наступні податкові періоди до повного його використання.
Майновий податкове вирахування, за винятком, операцій з цінними паперами, може бути надано платнику податків до закінчення податкового періоду при його зверненні до роботодавця, за умови підтвердження права платника податку на майнове податкове вирахування податковим органом за формою, що затверджується центральним органом виконавчої влади, уповноваженим з контролю та нагляду у сфері податків і зборів.
Платник податків має право на отримання майнового податкового відрахування в одного податкового агента за своїм вибором. Податковий агент зобов'язаний надати майновий податкові відрахування при отриманні від платника податків підтвердження права на майновий податкові відрахування, виданого податковим органом.
Право на отримання платником податків майнового податкового відрахування у податкового агента відповідно до цього пункту повинно бути підтверджено податковим органом у строк, що не перевищує 30 календарних днів з дня подання письмової заяви платника податків, документів, що підтверджують право на отримання майнового податкового вирахування.
При обчисленні податкової бази відповідно до пункту 3 статті 210 Податкового Кодексу право на отримання професійних податкових вирахувань мають такі категорії платників податків:
1. підприємці без утворення юридичної особи та особи, що займаються приватною практикою, а також особи, які виконують цивільно-правові договори для фізичних осіб, в деклараціях про доходи, отриманих ними від цієї діяльності у 2001 р. мають право зменшити податкову базу на суму витрат, безпосередньо пов'язаних з витяганням цих доходів і розміри цих витрат повинні бути документально підтверджені.
При включенні до декларації про доходи підприємцями витрат, пов'язаних з їх діяльністю, є професійними відрахуваннями, ст. 221 НК РФ допускається нормативне зменшення податкової бази на 20% доходів, якщо суми витрат платник податків не в змозі підтвердити документами. Ця норма стосується тільки тих осіб, які зареєстровані в цій якості в порядку, встановленому Законом України від 07.12.91 р. 2000-1 «Про реєстраційному збір із фізичних осіб,
2) платники податків, які отримують доходи від виконання робіт (надання послуг) за договорами цивільно-правового характеру, - в сумі фактично вироблених ними і документально підтверджених витрат, безпосередньо пов'язаних з виконанням цих робіт (наданням послуг);
3) платники податків, які отримують авторські винагороди чи винагороди за створення, виконання або інше використання творів науки, літератури і мистецтва, винагороди авторам відкриттів, винаходів і промислових зразків, в сумі фактично виготовлених й документально підтверджених витрат. Якщо ці витрати не можуть бути документально підтверджені, то вони повинні були надати за нормативами, передбаченими згаданою статтею Кодексу (від 20 до 40% доходів) за заявами авторів, поданим податковим агентам.
При відсутності податкового агента платники податків, зазначені у цій статті, реалізують право на отримання професійних податкових вирахувань шляхом подання письмової заяви до податкового органу одночасно з подачею податкової декларації після закінчення податкового періоду.
У межах розмірів соціальних податкових відрахувань, встановлених статтею 219 цього Кодексу, та майнових податкових відрахувань, встановлених статтею 220 цього Кодексу, законодавчі (представницькі) органи суб'єктів Російської Федерації можуть встановлювати інші розміри відрахувань з урахуванням своїх регіональних особливостей.
У цьому розділі мною розглянуто механізм обчислення податку на доходи з фізичних осіб, дано визначення платника податків податку на доходи фізичних осіб ними визнаються фізичні особи, які є податковими резидентами Російської Федерації, а також фізичні особи, які отримують доходи від джерел в Російській Федерації, не є податковими резидентами Російської Федерації. Визначено порядок і терміни сплати ПДФО, також розглянуті ставки податку на доходи в розмірі 9%, 13%, 30%, 35%, визначено чотири види податкового вирахування і доходи, які не підлягають оподаткуванню.

ВИСНОВОК
Аналіз податку на доходи фізичних осіб показує, що він, як і вся податкова система РФ, знаходиться в постійному розвитку. Навіть після прийняття другій частині Податкового кодексу РФ податок на доходи фізичних осіб у тій чи іншій мірі змінювався з появою кожної нової редакції Податкового кодексу. У теоретичному ж плані, податок цілком опрацьований, і в попереднє десятиліття нагромаджено певний досвід його справляння.
Разом з тим, порівняно з економічно розвиненими країнами в РФ податок на доходи фізичних осіб становить лише 13,1% консолідованого бюджету проти 60% у США.
Податок на доходи фізичних осіб є головним регулятором доходів населення. Він передбачає не тільки стягнення податку, а й надання податкових пільг. Слід зазначити, що в нашій країні найменша ставка прибуткового податку, 13%. Тим не менш, частка збирання по країні становить 13,1% з усіх податкових доходів бюджету, після податку на додану вартість, податку на прибуток підприємств, акцизних зборів.
Це федеральний податок, тому його платять практично всі категорії громадян, які отримують, той чи інший дохід, прибуток, в процесі своєї трудової, професійної або іншої діяльності.
Нестабільна фінансова ситуація в місті впливає на зменшення чисельності комерційних юридичних осіб. Важливу роль відіграє економічний стан країни в цілому. Зростання інфляції тягне за собою підвищення рівня цін і заробітної плати. Прагнення населення до отримання великих і стабільних доходів веде до збільшення малого бізнесу.
Надзвичайно високі ставки податків сприяють зростанню інфляції, гальмують розвиток ділової активності в результаті ослаблення економічних стимулів. Все більша кількість підприємців намагаються приховати доходи від оподаткування. У результаті - погіршення умов фінансування бюджетної, соціально-культурної сфери. Але цілеспрямовані зміни податкового законодавства можуть поліпшити ситуацію, здатні підняти зацікавленість людей у ​​легальному бізнесі, і здачі достовірних звітів про результати своєї діяльності.
Поліпшення податкового законодавства має стати первинною проблемою держави, адже саме від роботи податкових механізмів залежить бюджет країни, регіонів та областей. А відповідно і загальний рівень економіки країни.
Податок на доходи фізичних осіб займає одне з головних місць у системі податків у цілому. По-перше, це федеральний податок, який діє на всій території РФ. По-друге, він є обов'язковим до сплати всіма фізичними особами, які отримують будь-який дохід як на території РФ, так і за її межами.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1. Вахрін П.І., Фінанси: Підручник для вузів. - М.: «Маркетинг», 2000. - 502с.
2. Горський К.В. Деякі параметри податкової реформи / / Фінанси. - 2004. - № 2. - С.28-32.
3. Дмитрієва Н. Г. Податки та оподаткування. Ростов.: Фенікс, 2001. - 416с.
4. Дуканич Л. В. «Податки та оподаткування» - Ростов на Дону: Фенікс, 2000 .- 328с.
5. Ільїн А.В. Сучасне російське законодавство про податки і збори. / / Фінанси. - 2004. - № 7. - С.54-68.
6. Ільїн А.В. Російська податкова система на межі XXI століття. / / Фінанси. - 2004. - № 4. - С.31-34.
7. Корнетова Є.В., Пархачева М.А. Малий бізнес: нова система оподаткування в 2003 році. - СПб.: Пітер. - 2003. - 256с.
8. Краснопьорова О.А. Коментар до Податкового кодексу Російської Федерації з постатейними матеріалами. Частини перша і друга - М.: ТК Велбі, 2003. - 1008 с.
9. Крохіна Ю.А. Податкове право Росії: Підручник для вузів. - М: Норма, 2003 .- 656с.
10. Ликова Л.М. Податок та оподаткування в Росії - М.: Видавництво БЕК, 2001. - 384с.
11. Ликова Л. Н. Проблеми збалансованості Російської податкової системи. / / Фінанси. - 2002. - № 5. - С.13-25.
12. Маліс Н.І. Надходження податків у 2003 році. / / Фінанси. - 2004. - № 5. - С.12-15.
13. Мещерякова О.В. Податкові системи розвинених країн світу. - М.: Проспект. - 2002. - 342с.
14. Податковий кодекс РФ. Частина 1 і 2. - М.: Норма 2005. - 246с.
15. Податки і оподаткування: Навчальний посібник - М.: Юрайт - видавництво, 2003 .- 635с.
16. Незамайкін В.М. Оподаткування юридичних і фізичних осіб - М.: Видавництво «Іспит», 2004 - 464с.
17. Офіційний сайт Міністерства фінансів Російської Федерації - www.minfin.ru
18. Пансков В. Податковий кодекс: Робота триває, проблеми залишаються і множаться. / / Російський економічний журнал. - 2001. - № 10. - С.27-33.
19. Петрова Г.В. Податкове право: підручник для вузів. - 2-е вид. - М.: Норма. - 2001. - 272с.
20. Петрової Г.В. Коментар до Податкового кодексу РФ другий першої - М: НОРМА-ИНФРА. - 2005. - 428с.
21. Петрова Г.В. Відповідальність за порушення податкового законодавства: навчальний посібник для вузів. - М.: Норма. - 2001. - 212с.
22. Тедеєв А.А. Фінансове право: Підручник. - М.: Видавництво «Ексмо», 2004. - 480с.
23. Тедеєв А.А. Податкове право РФ: Короткий курс. - М.: Видавництво «Ексмо», 2004. - 256с.
24. Толкушкін А.В. Постатейний коментар до глави 23 Податкового Кодексу Російської Федерації "Податок на доходи фізичних осіб" станом на 1 квітня 2005р. - М.: Юрайт, 2005. - 87с.
25. Черник Д.Г. Основи податкової системи. - М.: Юніта - Дана, 2002. - 517с.
26. Черник д.г Черговий етап податкової реформи. Податки. - М.: Юніті, 2001 .- 48с.


1 Див: Озеров І.Х. Прибутковий податок в Англії: Економічні та суспільні умови його існування / / Уч. зап. Імператорського московського університету. - М "1898. - Вип. 16.
2 Див: Основи податкового права: Навчально-методичний посібник / За ред. С.Г. Пепеляева. - М., 1995. - С. 198.
1 Збори законодавства РФ, 07.08.2000, № 32, ст.3341
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Фінанси, гроші і податки | Курсова
134.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Справляння земельного податку і податку на майно фізичних осіб на території Новосибірська
Справляння податку на майно фізичних осіб
Розрахунок податку на доходи фізичних осіб
Пільги з податку на доходи фізичних осіб
Податкові ставки з податку на доходи фізичних осіб
Податок на доходи фізичних осіб 2 Платники податку
Розрахунок податку на прибуток на доходи фізичних осіб
Порядок сплати податку на доходи фізичних осіб
Податковий контроль з податку на доходи фізичних осіб
© Усі права захищені
написати до нас