КОНЦЕПЦІЯ РИЗИКУ
Курсова робота
Зміст
Введення.
§ 1. Поняття, види та показники ризиків. Екологічні ризики.
§ 2. Поняття нульового і прийнятного ризику. Добровільний ризик.
§ 3. Управління ризиком. Зниження наслідків надзвичайних ситуацій.
Висновок.
Відома приказка: "Не живеш - не ризикуєш". Люди щодня свідомо чи несвідомо піддаються ряду більш-менш сильних ризиків. Ризик об'єктивний і пов'язаний практично з будь-яким видом діяльності, починаючи з часів первісного суспільства (ризик полювання, мореплавання) і до наших днів (ризик економічний, виробничий, екологічний). В основі ризику - аксіома про потенційну небезпеку діяльності.
Людська практика дає можливість стверджувати, що будь-яка діяльність потенційно небезпечна. А, як відомо, аксіома не потребує доказу. Теорія ризику почала широко розвиватися і застосовуватися в кінці XIX ст. завдяки розвитку математики, статистики, правових та економічних наук, а потім і таких конкретних наук, як теорія ігор, теорія ймовірностей, катастроф та прийняття рішень.
Катастрофічні події останнього десятиліття свідчать про те, що насичення виробництва та сфери послуг сучасною технікою підвищує ціну технічної неполадки або людської помилки.
Але ризик несприятливого результату будь-якої небезпечної ситуації знижується в залежності від того, наскільки людина обізнаний про цю небезпеку і наскільки може нею керувати. Для цього потрібні спеціальні знання.
Мета цієї курсової роботи полягає у розкритті концептуальних положень теорії ризику та оцінки методологічних підходів до мінімізації ризику в життєдіяльності людини.
Дана мета досягається вирішенням наступних приватних завдань:
розкриття основних понять у галузі теорії ризику;
класифікація видів ризику;
обгрунтування показників ризику та методів їх оцінки;
аналіз існуючих підходів до управління ризиком і можливості їх використання для зниження наслідків надзвичайних ситуацій.
§ 1. Поняття, види та показники ризиків. Екологічні ризики.
Кожен з нас щодня ризикує, долаючи небезпеки на виробництві, в транспорті, побуті. Ризикують усі - робочий, фермер, комерсант і студент. Так що ж таке ризик?
Ризик - можлива небезпека, можливість настання обставини, що заподіює соціальний чи матеріальні збитки; можливий збиток або невдача в якому-небудь справі [1].
Для ризику характерні несподіванка, раптовість настання небезпечної ситуації.
Поняття "ризик" - атрибут наукового апарату багатьох суспільних, природничих і технічних наук. У кожного з них свій предмет, а тому у визначення ризику в безпеці виділяють соціальні, професійні, екологічні, техногенні, медико-біологічні, військові й ін аспекти.
У даному рефераті зачіпаються проблеми безпеки людини та навколишнього середовища. Загальноприйнятою "шкалою" для кількісного виміру небезпек є "шкала", в якій в якості вимірювання використовуються одиниці ризику. При цьому під терміном "ризик" розуміють векторну, тобто багатокомпонентну, величину, яка характеризується збитком від впливу того чи іншого небезпечного фактора, ймовірністю виникнення аналізованого фактора і невизначеністю у величинах як збитків, так і ймовірності. Вектори, як правило, нерівномірно розподілені в просторі і в часі.
Ризик включає наступні кількісні показники: величину збитку, імовірність виникнення небезпечного чинника, невизначеність у величинах як збитків, так і ймовірності.
Під терміном "шкода" розуміються фактичні і можливі соціальні та економічні втрати і (або) погіршення стану (якості) природного середовища.
Соціальний збиток - це збиток від безповоротних втрат населення, скорочення термінів життя, погіршення здоров'я і благополуччя людей.
Соціально-економічний збиток - витрати на лікування та соціально-трудову реабілітацію, втрати національного доходу, викликані передчасною смертністю і втратою працездатності.
Економічний збиток - втрати і збитки від пошкоджень (руйнувань) об'єктів народного господарства, порушень виробничо-кооперативних зв'язків.
Екологічні збитки - втрати, які нанесені навколишньому середовищу або її окремих компонентів.
У термінах ризику прийнято описувати і небезпеки від достовірних подій, що відбуваються з імовірністю, рівній одиниці. Таким прикладом в нашій проблемі є забруднення навколишнього середовища відходами конкретним підприємством. У цьому випадку "ризик" еквівалентний збитку і відповідно величина ризику дорівнює величині збитку [2].
Таким чином, кількісна оцінка ризику являє собою процес оцінки чисельних значень імовірності і наслідків небажаних процесів, явищ, подій, а отже, до достовірності одержуваних оцінок треба підходити обережно.
Під терміном "небезпека" мається на увазі ситуація в навколишньому середовищі, в якій за певних умов можливе виникнення небажаних подій, явищ або процесів (небезпечних факторів), вплив яких на людину і навколишнє середовище може привести до одного або сукупності негативних наслідків.
Такими негативними наслідками можуть бути:
відхилення здоров'я людини від середньостатистичного значення;
погіршення стану (якості) навколишнього середовища.
Через різноманіття факторів небезпеки приймемо їх класифікацію за джерелами небезпеки.
Екологічно небезпечний об'єкт - це об'єкт народного господарства, оборонний чи природний об'єкт, стан або функціонування якого призводить або може призвести до негативного впливу на людей, сільськогосподарських тварин і рослини, на навколишнє природне середовище або її окремі компоненти.
Екологічні фактори - це фактори, обумовлені причинами природного характеру (несприятливими для життя людини, тварин, рослин, кліматичними умовами, фізико-хімічними характеристиками-ками атмосфери, води, грунтів, функціональними характеристиками екосистеми, природними лихами і катастрофами) і техногенного характеру (аварії, катастрофи).
Екологічний ризик - співвідношення величини можливого збитку при впливі екологічного чинника та ймовірності реалізації цього впливу.
З точки зору кількісної оцінки поняття "екологічний ризик" може бути сформульована як відношення величини можливого збитку від впливу шкідливого екологічного фактора за визначений інтервал часу до нормованої величиною інтенсивності цього фактора. Під можливим збитком перш за все мається на увазі здоров'я людини.
Соціально-економічні фактори - фактори, обумовлені причинами соціального, економічного, психологічного характеру (недостатнім рівнем харчування, охорони здоров'я, освіти, забезпечення матеріальними благами; порушеними суспільними відносинами, недостатньо розвиненими соціальними структурами).
Техногенні (або антропогенні) чинники, - фактори, зумовлені господарською діяльністю людей (надмірними викидами і скидами в навколишнє середовище відходів господарської діяльності в умовах її нормального функціонування і в аварійних ситуаціях; необгрунтованими відчуження територій під господарську діяльність; надмірним залученням в господарський оборот природних ресурсів; іншими, пов'язаними з господарською діяльністю подібними негативними процесами, актами або рішеннями).
Військові фактори - це фактори, обумовлені роботою військової промисловості (транспортуванням військових матеріалів і устаткування, випробуванням зразків зброї та його знищенням, функціонуванням військових об'єктів і всього комплексу військових засобів у випадку воєнних дій).
Запропоноване розподіл факторів небезпеки є умовним в тому сенсі, що при вивченні проблеми забезпечення безпеки людини, суспільства і природного середовища вплив цих факторів у загальному випадку розділити неможливо. Всі ці фактори і їх впливу доводиться розглядати комплексно, з урахуванням їх взаємного впливу та зв'язків ієрархічного характеру.
Таким чином, термін "небезпека" описує можливість здійснення деяких умов технічного, природного, економічного і соціального характеру, при наявності яких можуть настати цікавлять нас несприятливі події та процеси, наприклад, природні катастрофи або стихійного лиха, аварії на промислових підприємствах, економічні чи соціальні кризи. Отже, "небезпека" - це ситуація, постійно присутня в навколишньому середовищі і здатна за певних умов призвести до реалізації в навколишньому середовищі небажаної події - виникненню небезпечного фактора. Відповідно реалізація небезпеки - це звичайно випадкове явище, і виникнення небезпечного чинника характеризується ймовірністю цього явища.
На жаль, Росія переживає не кращі часи з точки зору безпеки населення і навколишнього середовища. Склалася ситуація, яка не має аналогів у світі: з одного боку, тут є безліч великих підприємств, потенційно небезпечних для населення та природного середовища, з іншого - рівень технологій, контроль і дисципліна на них знизилися до критичної межі. У середньому по країні щодня відзначаються дві серйозні аварії на трубопроводах, раз на тиждень - на транспорті, щомісяця - у промисловості. Та до того ж у Росії 20% сейсмонебезпечних територій і більше 50% територій, що відносяться до зони вічної мерзлоти [3].
Протягом останніх років в країні у всіх видах аварії і катастроф щорічно гинуло більше 50 тис. чоловік і ще 250 тис. отримували поранення.
За оцінками Російської Академії наук з кожним роком число жертв катастроф в країні буде зростати на 10-30%. За підрахунками фахівців, на території Росії розміщено понад 4,5 тис. потенційно небезпечних об'єктів, у тому числі 800 радіаційно-небезпечних і близько 1500 хімічно і біологічно небезпечних споруд і виробництв, які відносяться до об'єктів підвищеного ризику. Не виключені з числа небезпек та військові фактори. Трагічним прикладом є затонула в 1989 р. в Норвезькому морі атомний підводний човен (АПЧ) "Комсомолець", що забрала життя 42 членів екіпажу. Вченими підраховано, що при негативному розвитку наслідків за п'ятирічний термін міг бути завдано шкоди рибному господарству Росії в сумі 3500 млрд. крб. (У цінах 1993 р.), а Норвегії - близько 2 млн. дол Загальна оцінна вартість робіт за програмою проведення герметизації і консервації АПЛ планувалася на суму 2755 млн. руб. і 3,42 млн. дол США. Ось яка ціна ризику і його шкоди!
У 2000 році затонув атомохід «Курськ». Заходи з його підйому та утилізації також обійшлися країні в круглу суму. Але ніхто і ніколи не підрахує величину морального збитку, який нанесений рідним і близьким екіпажу АПЧ, а також шкоди авторитету російського флоту та Збройних Сил в цілому.
Шкала Екологічна безпека - збереження безпеки стійкості і надійності екосистем, відсутність екологічно необоротних наслідків зміни навколишнього природного середовища, згубно впливають на людину і все живе.
Коротше, "безпека" - стан захищеності окремих осіб, суспільства і природного середовища від надмірної небезпеки.
А ось Е. Хемінгуей в романі "По кому дзвонить дзвін" написав так: "... безпека - це якщо ти знаєш, як ухилитися від небезпеки". Так як же ухилитися від небезпеки?
В якості одиниць виміру безпеки пропонується використовувати показники, що характеризують стан здоров'я людини і стан (якість) навколишнього середовища. Відповідно метою процесу забезпечення безпеки є досягнення максимально сприятливих показників здоров'я людини і високої якості навколишнього середовища.
Здоров'я людини - це функціональний стан його організму, що забезпечує тривалість життя, фізичну і розумову працездатність, самопочуття і функцію відтворення здорового потомства. Показником здоров'я в першу чергу є кількість здоров'я, тобто середня очікувана тривалість майбутнього життя (СОППЖ). Усереднений біологічний видовий показник (норматив) для людини-європеоїда - 89 ± 5 років. Він обумовлений біологічними характеристиками, тобто його надійністю, заданою при народженні.
Тривалість життя в різних країнах багато в чому залежить не тільки від успіхів медицини, але і від рівня соціально-економічного розвитку суспільства і стану природного середовища.
У колишньому СРСР станом на 1987 р. цей показник становив: у чоловіків 65 років, у жінок - 74 роки. У результаті нестійкого розвитку соціально-економічної системи Росії середня тривалість життя росіян скоротилася і в даний час цей показник становить у чоловіків 54 роки, у жінок - 70 років. Для нашої країни в 1994-1996 рр.. "Нещасливим" числом була цифра не 13, а 60, що призвело до наступної щорічної статистики:
від отруєння неякісними продуктами та напоями вмирали 60 тис. чоловік;
в автомобільних катастрофах гинуло 60 тис. чоловік; в інших катастрофах і аваріях - близько 60 тис. чоловік;
від рук кримінальних злочинців і бандитів - близько 60 тис. чоловік;
число самогубств - близько 60 тис. чоловік. Якщо і далі продовжувати цей невеселий список, то набереться значна цифра в 600-650 тис. осіб на рік.
Отже, на тлі низької народжуваності, від'їзду молоді за кордон, високої старечої та дитячої смертності, зростання бездітних шлюбів та наігромаднейшего кількості абортів видно, що популяція росіянина вироджується. Однак це не повинно бути підставою для загальної паніки. "Караул!" Кричати не треба. Всі видужає, якщо будемо діяти і працювати.
Оскільки метою безпеки є не тільки захист здоров'я населення, а й захист навколишнього середовища, то необхідно визначити і показники, які б кількісно оцінили стан і якість останньої. До таких кількісними характеристиками можна віднести ступінь близькості стану екосистем до кордону її стійкості, де буде втрачена передбачуваність змін екосистем.
Для більш точної оцінки стійкості екосистем скористаємося природно-екологічної класифікацією згасання природи чи, інакше, показниками самовідновлення.
Природний стан: спостерігається лише фонове антропогенний вплив; біомаса максимальна, біологічна продуктивність мінімальна.
Рівноважний стан: швидкість відбудовних процесів вище або дорівнює темпу порушення; біологічна продуктивність більше природної, біомаса починає знижуватися.
Кризовий стан: антропогенні порушення перевищують по швидкості природно-відновлювальні процеси, але зберігається природний характер екосистем; біомаса знижується, біологічна продуктивність різко підвищена.
Критичний стан: оборотна заміна раніше існуючих екосистем під антропогенним впливом на менш продуктивні (часткове опустелювання), біомаса мала і, як правило, знижується.
Катастрофічний стан: труднообратімий процес закріплення малопродуктивної екосистеми (сильне опустелювання), біомаса і біологічна продуктивність мінімальні.
Стан колапсу: необоротна втрата біологічної продуктивності, біомаса прагне до нуля.
Крім природно-екологічної класифікації вгасання (відновлення) природи, потрібна і медико-соціальна шкала, тобто об'єктивні показники (критерії) викладеної класифікації природного середовища, яка класифікується за такими градаціях:
благополучна зона (ситуація): відбувається стійке зростання тривалості життя, захворюваність населення знижується;
зона напруженої екологічної ситуації: ареал, в межах якого спостерігається перехід стану природи від кризового до критичного, де окремі показники погіршення здоров'я населення достовірно вище норми, але це не призводить до помітних і статистично достовірним змінам тривалості життя;
зона екологічного лиха: ареал, в межах якого спостерігається перехід від критичного стану до катастрофічного, і територія, в межах якої неможливо соціально-економічне виправдане господарство. Показники здоров'я населення (захворюваність, дитяча смертність, психічні відхилення і т.д.), частота і швидкість настання інвалідності достовірно вище, а тривалість життя помітно і статистично нижче, ніж на аналогічних територіях, що не зазнали подібним антропогенних впливів;
зона екологічної катастрофи: перехід стану природи від катастрофічної фази до колапсу, що робить територію непридатною для життя [4].
Отже, за "універсальний" індикатор якості середовища і сприятливості умов існування людини можна прийняти СОППЖ (89 ± 5 л.) Та рівень захворюваності населення.
Курсова робота
Зміст
Введення.
§ 1. Поняття, види та показники ризиків. Екологічні ризики.
§ 2. Поняття нульового і прийнятного ризику. Добровільний ризик.
§ 3. Управління ризиком. Зниження наслідків надзвичайних ситуацій.
Висновок.
Література
Введення.Відома приказка: "Не живеш - не ризикуєш". Люди щодня свідомо чи несвідомо піддаються ряду більш-менш сильних ризиків. Ризик об'єктивний і пов'язаний практично з будь-яким видом діяльності, починаючи з часів первісного суспільства (ризик полювання, мореплавання) і до наших днів (ризик економічний, виробничий, екологічний). В основі ризику - аксіома про потенційну небезпеку діяльності.
Людська практика дає можливість стверджувати, що будь-яка діяльність потенційно небезпечна. А, як відомо, аксіома не потребує доказу. Теорія ризику почала широко розвиватися і застосовуватися в кінці XIX ст. завдяки розвитку математики, статистики, правових та економічних наук, а потім і таких конкретних наук, як теорія ігор, теорія ймовірностей, катастроф та прийняття рішень.
Катастрофічні події останнього десятиліття свідчать про те, що насичення виробництва та сфери послуг сучасною технікою підвищує ціну технічної неполадки або людської помилки.
Але ризик несприятливого результату будь-якої небезпечної ситуації знижується в залежності від того, наскільки людина обізнаний про цю небезпеку і наскільки може нею керувати. Для цього потрібні спеціальні знання.
Мета цієї курсової роботи полягає у розкритті концептуальних положень теорії ризику та оцінки методологічних підходів до мінімізації ризику в життєдіяльності людини.
Дана мета досягається вирішенням наступних приватних завдань:
розкриття основних понять у галузі теорії ризику;
класифікація видів ризику;
обгрунтування показників ризику та методів їх оцінки;
аналіз існуючих підходів до управління ризиком і можливості їх використання для зниження наслідків надзвичайних ситуацій.
§ 1. Поняття, види та показники ризиків. Екологічні ризики.
Кожен з нас щодня ризикує, долаючи небезпеки на виробництві, в транспорті, побуті. Ризикують усі - робочий, фермер, комерсант і студент. Так що ж таке ризик?
Ризик - можлива небезпека, можливість настання обставини, що заподіює соціальний чи матеріальні збитки; можливий збиток або невдача в якому-небудь справі [1].
Для ризику характерні несподіванка, раптовість настання небезпечної ситуації.
Поняття "ризик" - атрибут наукового апарату багатьох суспільних, природничих і технічних наук. У кожного з них свій предмет, а тому у визначення ризику в безпеці виділяють соціальні, професійні, екологічні, техногенні, медико-біологічні, військові й ін аспекти.
У даному рефераті зачіпаються проблеми безпеки людини та навколишнього середовища. Загальноприйнятою "шкалою" для кількісного виміру небезпек є "шкала", в якій в якості вимірювання використовуються одиниці ризику. При цьому під терміном "ризик" розуміють векторну, тобто багатокомпонентну, величину, яка характеризується збитком від впливу того чи іншого небезпечного фактора, ймовірністю виникнення аналізованого фактора і невизначеністю у величинах як збитків, так і ймовірності. Вектори, як правило, нерівномірно розподілені в просторі і в часі.
Ризик включає наступні кількісні показники: величину збитку, імовірність виникнення небезпечного чинника, невизначеність у величинах як збитків, так і ймовірності.
Під терміном "шкода" розуміються фактичні і можливі соціальні та економічні втрати і (або) погіршення стану (якості) природного середовища.
Соціальний збиток - це збиток від безповоротних втрат населення, скорочення термінів життя, погіршення здоров'я і благополуччя людей.
Соціально-економічний збиток - витрати на лікування та соціально-трудову реабілітацію, втрати національного доходу, викликані передчасною смертністю і втратою працездатності.
Економічний збиток - втрати і збитки від пошкоджень (руйнувань) об'єктів народного господарства, порушень виробничо-кооперативних зв'язків.
Екологічні збитки - втрати, які нанесені навколишньому середовищу або її окремих компонентів.
У термінах ризику прийнято описувати і небезпеки від достовірних подій, що відбуваються з імовірністю, рівній одиниці. Таким прикладом в нашій проблемі є забруднення навколишнього середовища відходами конкретним підприємством. У цьому випадку "ризик" еквівалентний збитку і відповідно величина ризику дорівнює величині збитку [2].
Таким чином, кількісна оцінка ризику являє собою процес оцінки чисельних значень імовірності і наслідків небажаних процесів, явищ, подій, а отже, до достовірності одержуваних оцінок треба підходити обережно.
Під терміном "небезпека" мається на увазі ситуація в навколишньому середовищі, в якій за певних умов можливе виникнення небажаних подій, явищ або процесів (небезпечних факторів), вплив яких на людину і навколишнє середовище може привести до одного або сукупності негативних наслідків.
Такими негативними наслідками можуть бути:
відхилення здоров'я людини від середньостатистичного значення;
погіршення стану (якості) навколишнього середовища.
Через різноманіття факторів небезпеки приймемо їх класифікацію за джерелами небезпеки.
Екологічно небезпечний об'єкт - це об'єкт народного господарства, оборонний чи природний об'єкт, стан або функціонування якого призводить або може призвести до негативного впливу на людей, сільськогосподарських тварин і рослини, на навколишнє природне середовище або її окремі компоненти.
Екологічні фактори - це фактори, обумовлені причинами природного характеру (несприятливими для життя людини, тварин, рослин, кліматичними умовами, фізико-хімічними характеристиками-ками атмосфери, води, грунтів, функціональними характеристиками екосистеми, природними лихами і катастрофами) і техногенного характеру (аварії, катастрофи).
Екологічний ризик - співвідношення величини можливого збитку при впливі екологічного чинника та ймовірності реалізації цього впливу.
З точки зору кількісної оцінки поняття "екологічний ризик" може бути сформульована як відношення величини можливого збитку від впливу шкідливого екологічного фактора за визначений інтервал часу до нормованої величиною інтенсивності цього фактора. Під можливим збитком перш за все мається на увазі здоров'я людини.
Соціально-економічні фактори - фактори, обумовлені причинами соціального, економічного, психологічного характеру (недостатнім рівнем харчування, охорони здоров'я, освіти, забезпечення матеріальними благами; порушеними суспільними відносинами, недостатньо розвиненими соціальними структурами).
Техногенні (або антропогенні) чинники, - фактори, зумовлені господарською діяльністю людей (надмірними викидами і скидами в навколишнє середовище відходів господарської діяльності в умовах її нормального функціонування і в аварійних ситуаціях; необгрунтованими відчуження територій під господарську діяльність; надмірним залученням в господарський оборот природних ресурсів; іншими, пов'язаними з господарською діяльністю подібними негативними процесами, актами або рішеннями).
Військові фактори - це фактори, обумовлені роботою військової промисловості (транспортуванням військових матеріалів і устаткування, випробуванням зразків зброї та його знищенням, функціонуванням військових об'єктів і всього комплексу військових засобів у випадку воєнних дій).
Запропоноване розподіл факторів небезпеки є умовним в тому сенсі, що при вивченні проблеми забезпечення безпеки людини, суспільства і природного середовища вплив цих факторів у загальному випадку розділити неможливо. Всі ці фактори і їх впливу доводиться розглядати комплексно, з урахуванням їх взаємного впливу та зв'язків ієрархічного характеру.
Таким чином, термін "небезпека" описує можливість здійснення деяких умов технічного, природного, економічного і соціального характеру, при наявності яких можуть настати цікавлять нас несприятливі події та процеси, наприклад, природні катастрофи або стихійного лиха, аварії на промислових підприємствах, економічні чи соціальні кризи. Отже, "небезпека" - це ситуація, постійно присутня в навколишньому середовищі і здатна за певних умов призвести до реалізації в навколишньому середовищі небажаної події - виникненню небезпечного фактора. Відповідно реалізація небезпеки - це звичайно випадкове явище, і виникнення небезпечного чинника характеризується ймовірністю цього явища.
На жаль, Росія переживає не кращі часи з точки зору безпеки населення і навколишнього середовища. Склалася ситуація, яка не має аналогів у світі: з одного боку, тут є безліч великих підприємств, потенційно небезпечних для населення та природного середовища, з іншого - рівень технологій, контроль і дисципліна на них знизилися до критичної межі. У середньому по країні щодня відзначаються дві серйозні аварії на трубопроводах, раз на тиждень - на транспорті, щомісяця - у промисловості. Та до того ж у Росії 20% сейсмонебезпечних територій і більше 50% територій, що відносяться до зони вічної мерзлоти [3].
Протягом останніх років в країні у всіх видах аварії і катастроф щорічно гинуло більше 50 тис. чоловік і ще 250 тис. отримували поранення.
За оцінками Російської Академії наук з кожним роком число жертв катастроф в країні буде зростати на 10-30%. За підрахунками фахівців, на території Росії розміщено понад 4,5 тис. потенційно небезпечних об'єктів, у тому числі 800 радіаційно-небезпечних і близько 1500 хімічно і біологічно небезпечних споруд і виробництв, які відносяться до об'єктів підвищеного ризику. Не виключені з числа небезпек та військові фактори. Трагічним прикладом є затонула в 1989 р. в Норвезькому морі атомний підводний човен (АПЧ) "Комсомолець", що забрала життя 42 членів екіпажу. Вченими підраховано, що при негативному розвитку наслідків за п'ятирічний термін міг бути завдано шкоди рибному господарству Росії в сумі 3500 млрд. крб. (У цінах 1993 р.), а Норвегії - близько 2 млн. дол Загальна оцінна вартість робіт за програмою проведення герметизації і консервації АПЛ планувалася на суму 2755 млн. руб. і 3,42 млн. дол США. Ось яка ціна ризику і його шкоди!
У 2000 році затонув атомохід «Курськ». Заходи з його підйому та утилізації також обійшлися країні в круглу суму. Але ніхто і ніколи не підрахує величину морального збитку, який нанесений рідним і близьким екіпажу АПЧ, а також шкоди авторитету російського флоту та Збройних Сил в цілому.
Шкала Екологічна безпека - збереження безпеки стійкості і надійності екосистем, відсутність екологічно необоротних наслідків зміни навколишнього природного середовища, згубно впливають на людину і все живе.
Коротше, "безпека" - стан захищеності окремих осіб, суспільства і природного середовища від надмірної небезпеки.
А ось Е. Хемінгуей в романі "По кому дзвонить дзвін" написав так: "... безпека - це якщо ти знаєш, як ухилитися від небезпеки". Так як же ухилитися від небезпеки?
В якості одиниць виміру безпеки пропонується використовувати показники, що характеризують стан здоров'я людини і стан (якість) навколишнього середовища. Відповідно метою процесу забезпечення безпеки є досягнення максимально сприятливих показників здоров'я людини і високої якості навколишнього середовища.
Здоров'я людини - це функціональний стан його організму, що забезпечує тривалість життя, фізичну і розумову працездатність, самопочуття і функцію відтворення здорового потомства. Показником здоров'я в першу чергу є кількість здоров'я, тобто середня очікувана тривалість майбутнього життя (СОППЖ). Усереднений біологічний видовий показник (норматив) для людини-європеоїда - 89 ± 5 років. Він обумовлений біологічними характеристиками, тобто його надійністю, заданою при народженні.
Тривалість життя в різних країнах багато в чому залежить не тільки від успіхів медицини, але і від рівня соціально-економічного розвитку суспільства і стану природного середовища.
У колишньому СРСР станом на 1987 р. цей показник становив: у чоловіків 65 років, у жінок - 74 роки. У результаті нестійкого розвитку соціально-економічної системи Росії середня тривалість життя росіян скоротилася і в даний час цей показник становить у чоловіків 54 роки, у жінок - 70 років. Для нашої країни в 1994-1996 рр.. "Нещасливим" числом була цифра не 13, а 60, що призвело до наступної щорічної статистики:
від отруєння неякісними продуктами та напоями вмирали 60 тис. чоловік;
в автомобільних катастрофах гинуло 60 тис. чоловік; в інших катастрофах і аваріях - близько 60 тис. чоловік;
від рук кримінальних злочинців і бандитів - близько 60 тис. чоловік;
число самогубств - близько 60 тис. чоловік. Якщо і далі продовжувати цей невеселий список, то набереться значна цифра в 600-650 тис. осіб на рік.
Отже, на тлі низької народжуваності, від'їзду молоді за кордон, високої старечої та дитячої смертності, зростання бездітних шлюбів та наігромаднейшего кількості абортів видно, що популяція росіянина вироджується. Однак це не повинно бути підставою для загальної паніки. "Караул!" Кричати не треба. Всі видужає, якщо будемо діяти і працювати.
Оскільки метою безпеки є не тільки захист здоров'я населення, а й захист навколишнього середовища, то необхідно визначити і показники, які б кількісно оцінили стан і якість останньої. До таких кількісними характеристиками можна віднести ступінь близькості стану екосистем до кордону її стійкості, де буде втрачена передбачуваність змін екосистем.
Для більш точної оцінки стійкості екосистем скористаємося природно-екологічної класифікацією згасання природи чи, інакше, показниками самовідновлення.
Природний стан: спостерігається лише фонове антропогенний вплив; біомаса максимальна, біологічна продуктивність мінімальна.
Рівноважний стан: швидкість відбудовних процесів вище або дорівнює темпу порушення; біологічна продуктивність більше природної, біомаса починає знижуватися.
Кризовий стан: антропогенні порушення перевищують по швидкості природно-відновлювальні процеси, але зберігається природний характер екосистем; біомаса знижується, біологічна продуктивність різко підвищена.
Критичний стан: оборотна заміна раніше існуючих екосистем під антропогенним впливом на менш продуктивні (часткове опустелювання), біомаса мала і, як правило, знижується.
Катастрофічний стан: труднообратімий процес закріплення малопродуктивної екосистеми (сильне опустелювання), біомаса і біологічна продуктивність мінімальні.
Стан колапсу: необоротна втрата біологічної продуктивності, біомаса прагне до нуля.
Крім природно-екологічної класифікації вгасання (відновлення) природи, потрібна і медико-соціальна шкала, тобто об'єктивні показники (критерії) викладеної класифікації природного середовища, яка класифікується за такими градаціях:
благополучна зона (ситуація): відбувається стійке зростання тривалості життя, захворюваність населення знижується;
зона напруженої екологічної ситуації: ареал, в межах якого спостерігається перехід стану природи від кризового до критичного, де окремі показники погіршення здоров'я населення достовірно вище норми, але це не призводить до помітних і статистично достовірним змінам тривалості життя;
зона екологічного лиха: ареал, в межах якого спостерігається перехід від критичного стану до катастрофічного, і територія, в межах якої неможливо соціально-економічне виправдане господарство. Показники здоров'я населення (захворюваність, дитяча смертність, психічні відхилення і т.д.), частота і швидкість настання інвалідності достовірно вище, а тривалість життя помітно і статистично нижче, ніж на аналогічних територіях, що не зазнали подібним антропогенних впливів;
зона екологічної катастрофи: перехід стану природи від катастрофічної фази до колапсу, що робить територію непридатною для життя [4].
Отже, за "універсальний" індикатор якості середовища і сприятливості умов існування людини можна прийняти СОППЖ (89 ± 5 л.) Та рівень захворюваності населення.
Межі надійності (стійкості) екосистем орієнтовно можна оцінити на основі екологічних законів 1 і 10%.
§ 2. Поняття нульового і прийнятного ризику. Добровільний ризик.
Актуальне питання: яким чином запобігти або звести до мінімуму важкі наслідки надзвичайних ситуацій, обумовлених аваріями, забрудненням та руйнуванням біосфери, стихійними лихами? Концепція абсолютної безпеки до недавнього часу була фундаментом, на якому будувалися нормативи безпеки в усьому світі. Для запобігання аварій упроваджувалися додаткові технічні пристрої - інженерні системи безпеки, приймалися організаційні заходи, що забезпечують високий рівень дисципліни, строгий регламент роботи. Вважалося, що такий інженерний, детерміністський підхід дозволяє виключити будь-яку небезпеку для населення і навколишнього середовища та забезпечить абсолютну безпеку, тобто нульовий ризик.
До останніх десятиліть цей підхід був виправданий. Однак сьогодні через безпрецедентне ускладнення виробництв і появи принципово нових технологій, що зросла мережі транспортних та енергетичних комунікацій концепція абсолютної безпеки стала неадекватною внутрішнім законам техносфери і біосфери.
Будь-яка діяльність людини, спрямована на створення матеріальних благ, супроводжується використанням енергії, взаємодією його зі складними технічними системами, а стан його захисту та навколишнього середовища оцінюється не показниками, що характеризують стан здоров'я і якість навколишнього середовища, а надійністю та ефективністю технічних систем безпеки, і, отже, носить чисто галузевий, інженерний характер. Та до того ж ресурси будь-якого суспільства обмежені. Якщо продовжувати вкладати все більше і більше коштів у технічні системи запобігання аварій, то будемо змушені урізати фінансування соціальних програм, ніж скоротимо середню тривалість життя людини і знизимо її якість.
Тому співтовариство прийшло до розуміння неможливості створення "абсолютної безпеки" (нульового ризику) реальної дійсності, і слід прагнути до досягнення такого рівня ризику від небезпечних факторів, який можна розглядати як "прийнятний". Його прийнятність повинна бути обгрунтована, виходячи з економічних і соціальних міркувань. Це означає, що рівень ризику від факторів небезпеки, обумовлених господарською діяльністю, є "прийнятним", якщо його величина (імовірність реалізації або можливі збитки) настільки незначна, що заради одержуваної при цьому вигоди у вигляді матеріальних і соціальних благ людина чи суспільство в цілому готове піти на ризик.
Поряд з об'єктивними ризиками, які існують не по волі даного індивіда (ризик від стихійних лих, від соціальних умов життя та ін) існує так званий добровільний ризик.
Добровільний ризик - це ризик, на який йде людина свідомо, знаючи яку шкоду (збиток) заподіює собі. При цьому у даного індивіда є вибір - іти на ризик чи не йти. Але певна вигода може для нього переважити той свідомо заподіяна шкода, з яким пов'язаний даний ризик. Прикладів такого добровільного ризику багато: куріння, вживання алкоголю, наркотиків, азартні ігри, вживання в їжу завідомо екологічно нечистих продуктів, порятунок інших людей ціною власного здоров'я і самого життя.
У всіх розвинених в промисловому відношенні країнах існує стійка тенденція застосування концепції прийнятного ризику, але політика Росії більш ніж, в інших країнах, заснована на концепції абсолютної безпеки.
Тому, оцінюючи прийнятність різних рівнів економічного ризику на першому етапі, можна обмежитися розглядом ризику лише тих шкідливих наслідків, які в кінцевому рахунку призводять до смертельних наслідків, оскільки для цього показника досить надійні статистичні дані. Тоді поняття "екологічний ризик" може бути сформульована як відношення величини можливого збитку, вираженого в числі смертельних випадків від впливу шкідливого екологічного фактора за визначений інтервал часу, до нормованої величиною інтенсивності цього фактора.
Таким чином, головна увага при визначенні екологічного ризику має бути спрямоване на аналіз співвідношення шкідливих екологічних наслідків, що закінчуються смертельними наслідками, і кількісної оцінки як шкідливого сумарного екологічного впливу, так і його компонентів.
Громадська прийнятність екологічного ризику, пов'язаного з різними видами діяльності, визначається економічними, соціальними та психологічними чинниками.
§ 3. Управління ризиком. Зниження наслідків надзвичайних ситуацій.
Відповідно до концепції безпеки населення і навколишнього середовища практична діяльність управління ризиком повинна бути побудована таким чином, щоб суспільство в цілому отримувало найбільш доступну суму благ, і ці блага розподілялися рівномірно серед його членів.
У принципах управління ризиком закладені стратегічні і тактичні цілі. У стратегічних цілях виражене прагнення до досягнення максимально можливого рівня добробуту суспільства в цілому, а в тактичних - прагнення до збільшення безпеки населення, тривалості життя. У них обумовлюються як інтереси груп населення, так і кожної особистості в захисті від надмірного ризику.
Найважливішим принципом є положення про те, що в управління ризиком повинен бути включений весь сукупний спектр існуючих у суспільстві небезпек, і загальний ризик від них для будь-якої людини і для суспільства в цілому не може перевищувати "прийнятний" для нього рівень.
І, нарешті, політика у сфері управління ризиком повинна будуватися в рамках строгих обмежень на вплив на природні екосистеми, які складаються з вимог про неперевищення величин впливів гранично допустимих екологічних навантажень на екосистеми.
Зовні несподівану, раптово виникає обстановку, що характеризується невизначеністю, гострою конфліктністю, стресовим станом населення, значним соціально-економічним та екологічним збитком можна визначити як надзвичайну ситуацію. Ризик для людей виражається двома категоріями: індивідуальний ризик, який визначається як імовірність того, що людина відчуває певний вплив в ході своєї діяльності; соціальний ризик, який визначається як співвідношення між кількістю людей, загиблих від однієї аварії, і ймовірністю цієї аварії.
Сьогодні оцінка ризику є єдиним аналітичним інструментом, що дозволяє визначити фактори ризику для здоров'я людини, їх співвідношення і на цій базі окреслити пріоритети діяльності з мінімізації ризику.
Оцінка ризику - Це аналіз походження (виникнення) і масштаби ризику в конкретній ситуації.
Управління ризиком - аналіз ризикової ситуації, розробка та обгрунтування управлінського рішення нерідко у формі правового акту, спрямованого на мінімізацію ризику.
Порядок оцінки та управління ризиком наступний.
Перший елемент - виявлення небезпеки, встановлення джерел і факторів ризику, а також об'єктів їх потенційного впливу, основні форми такої взаємодії.
Другий елемент оцінки ризику - оцінка схильності, тобто реального впливу, фактора ризику на людину і навколишнє середовище.
Третій елемент оцінки ризику пов'язаний з аналізом впливу факторів ризику на населення і навколишнє середовище, визначення стійкості людини та екосистеми до впливу певного дестабілізуючого чинника.
Четвертий, заключний елемент - повна характеристика ризику з використанням якісних та кількісних параметрів.
Заключна фаза моделі оцінки ризику, характеристика ризику одночасно є першою ланкою процедури управління ім. Основна мета управління ризиком полягає у визначенні шляхів зменшення ризику при заданих обмеженнях на ресурси і час.
Модель управління ризиком складається також з чотирьох частин і етапів.
Перший етап пов'язаний з характеристикою ризику. На початковому етапі наводиться порівняльна характеристика ризиків з метою встановлення пріоритетів.
На завершальній фазі оцінки ризику встановлюється ступінь небезпеки (шкідливості).
Другий етап - визначення прийнятності ризику. Ризик зіставляється з низкою соціально-економічних чинників:
вигоди від того чи іншого виду господарської діяльності;
втрати, зумовлені використанням виду діяльності;
наявність та можливості регулюючих заходів з метою зменшення негативного впливу на середовище і здоров'я людини.
Процес порівняння спирається на метод "витрати - вигоди".
У зіставленні "неризикові" факторів з "ризиковими" проявляється суть процесу управління ризиком. Можливі три варіанти прийнятих рішень: ризик прийнятний повністю; ризик прийнятний частково; ризик неприйнятний повністю.
В даний час рівень пренебрежимо межі ризику зазвичай встановлюють як 1% від максимально допустимого.
У двох останніх випадках необхідно встановити пропорції контролю, що входить у завдання третього етапу процедури управління ризиком.
Третій етап - визначення пропорцій контролю - полягає у виборі однієї з "типових" заходів, що сприяє зменшенню (в першому і в другому випадку) або усунення (в третьому випадку) ризику.
Четвертий етап - прийняття регулюючого рішення - визначення нормативних актів (законів, постанов, інструкцій) та їх положень, що відповідають реалізації тієї "типової" заходи, що була встановлена на попередній стадії. Цей елемент, завершуючи процес управління ризиком, одночасно пов'язує всі його стадії, а також стадії оцінки ризику в єдиний процес прийняття рішень, в єдину концепцію ризику. Приблизна послідовність оцінки ризику: первинна ідентифікація небезпеки; опис джерела небезпеки і пов'язаного з ним збитку; оцінка ризику в умовах нормальної роботи; оцінка ризику по можливості гіпотетичних (момент ймовірності) аварій на виробництві, при зберіганні і транспортуванні небезпечних речовин; спектр можливих сценаріїв розвитку аварії ; статистичні оцінки та імовірнісний аналіз ризику.
Зовні несподівану, раптово виникає обстановку, що характеризується невизначеністю, гострою конфліктністю, стресовим станом населення, значним соціально-економічним та екологічним збитком, називають надзвичайною ситуацією (НС).
НС можуть бути пов'язані зі стихійними лихами надзвичайна, з викидом шкідливих речовин в навколишнє середовище, з виникненням пожеж, вибухів і т.д.
Статистика свідчить про те, що більша частина НС (понад 70%) виникає в регіонах з високою концентрацією підприємств вугільної, нафтогазової, хімічної промисловості. Досить сказати, що тільки в сфері енергетики видобувається, зберігається і переробляється близько 10 млрд. т умовного палива - маса, здатна горіти, вибухати, порівнянна з арсеналом ядерної зброї, накопиченого у світі за всю історію його існування.
Основними напрямками державного регулювання в області зниження регулювання ризиків та пом'якшення НС є: правовий, економічний та нормативно-методичне. Державне регулювання здійснюють органи представницької та виконавчої влади через відповідні органи управління територіальних і функціональних підсистем Російської системи з попередження надзвичайних ситуацій (PC НС) всіх рівнів : федерального, регіонального, територіального та об'єктового.
Основні напрямки правового, економічного та нормативно-методичного регулювання в галузі зниження ризиків і пом'якшення наслідків НС визначаються завданнями, покладеними на PC НС у відповідності з Федеральним законом "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру" (від 11 листопада 1994 р .).
Правове регулювання в області зниження ризиків та пом'якшення наслідків НС забезпечується створенням необхідної законодавчої правової бази [5].
Економічне регулювання забезпечується наявністю і вдосконаленням діючого економічного механізму фінансового забезпечення заходів з ліквідації НС.
До них відносяться бюджетні та позабюджетні джерела, що формуються за рахунок оподаткування, штрафних санкцій і пільг, спеціалізованих фондів і страхування.
Нормативно-методичне регулювання забезпечує створення необхідної та достатньої нормативно-технічної та нормативно-методичної бази, що становить єдину інформаційну та методичну основу вирішення завдань.
Основними завданнями регулювання з регулювання зниження ризиків і пом'якшення наслідків НС є:
регулювання прогнозування НС; регулювання профілактики виникнення аварій, катастроф, стихійних лих;
регулювання організації дій у НС та діяльності з їх пом'якшення;
регулювання післяаварійних ситуацій; регулювання відповідальності та відшкодування збитків; регулювання інформаційного забезпечення в НС та ін
Як же виконуються поставлені завдання?
Протягом останніх п'яти років в країні достатньо інтенсивно йде процес формування законодавчої бази в галузі забезпечення безпеки, захисту населення і територій від НС природного і техногенного характеру.
У стадії становлення знаходиться нормотворча діяльність суб'єктів РФ. Початком формування регіональних механізмів регулювання відносин у цій області послужили Федеральні закони "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру", "Про аварійно-рятувальні служби і статусі рятувальників", "Про державний матеріальний резерв", а також ряд нормативних актів Уряду РФ, зокрема "Положення про єдину державну систему запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій".
У цих актах насамперед відображені організація, структура, сили, засоби та завдання PC НС з ліквідації наслідків НС, порядок їх дії в зонах з надання допомоги населенню, права та обов'язки рятувальників і населення, а також сказано про матеріальному постачанні, про встановлення і здійсненні контролю в зонах, про дії посадових осіб, підприємств та місцевих органів управління.
"Основи законодавства Російської регулювання Федерації про охорону здоров'я громадян" від 22 липня 1993 р. поряд з регулюванням адміністративних відносин забезпечують захист прав громадян, гарантують право на охорону здоров'я, право на інформацію про фактори, що впливають на здоров'я. Особливо закріплені права громадян на охорону здоров'я в неблагополучних районах і права громадян на оскарження дій державних органів та посадових осіб в області охорони здоров'я.
Законом Російської Федерації "Про охорону навколишнього середовища" від 10 січня 2002р. вперше в історії російського законодавства проголошується право громадян на охорону здоров'я від несприятливого впливу навколишнього природного середовища, викликаного господарської або іншою діяльністю, аваріями, катастрофами, стихійними лихами.
Підприємства, установи, організації та громадяни, які заподіяли шкоду навколишньому середовищу, здоров'ю та майну громадян, народному господарству забрудненням навколишнього природного середовища, псуванням, знищенням, ушкодженням, нераціональним використанням природних ресурсів, руйнацією природних екологічних систем та інші екологічними порушеннями, зобов'язані відшкодувати це в повному обсязі. У Росії відбувається швидке розширення особливо несприятливих екологічних зон. Ці зони становлять 15% території нашої країни з населенням близько 50 млн. чоловік. Якість навколишнього середовища стає лімітуючим чинником соціально-економічного розвитку і здоров'я населення все більшого числа регіонів Росії. У нашій країні 30% населення вмирає через "брудної" екології.
Звернемося до Федеральному Закону РФ "Про охорону навколишнього середовища". Зонами НС оголошуються ділянки території, де в результаті господарської та іншої діяльності відбуваються стійкі негативні зміни в навколишньому природному середовищі, що загрожує здоров'ю населення, стану природних екологічних систем, генетичних фондів рослин і тварин.
Це посилює соціальну напруженість у Росії. У країні почався відтік населення з низки великих індустріальних центрів, тобто з'явилися "екологічні біженці". Понад 100 міст небезпечні для проживання в екологічному плані. У 440 містах тимчасово або постійно перевищуються ГДК шкідливих речовин. Не є винятком і Москва.
Рішення про оголошення територій зонами лиха приймаються на основі державної екологічної експертизи та оголошуються органами державної влади.
Відповідно до закону в зонах припиняється діяльність, що негативно впливає на навколишнє середовище, припиняється робота підприємств, цехів, агрегатів, обладнання, що надає несприятливий-приємне вплив на здоров'я людини, його генетичний фонд і навколишнє середовище, обмежуються окремі види природокористування, проводяться оперативні заходи по відновлення і відтворення природних ресурсів.
Порядок зняття режиму зони, скасування надзвичайної ситуації, як і оцінки отриманих результатів, повинен бути аналогічним оголошенням зони, передбачатися Урядом РФ.
Відповідно до ст.11, 12 Закону громадяни і громадські організації мають право ставити питання про притягнення винних громадян, посадових осіб, юридичних осіб до відповідальності, в тому числі і кримінальної, за екологічні злочини. У зв'язку з цим хочеться нагадати про "гучній" справі колишнього директора ЧАЕС і її головного інженера. За чотири роки до квітневої аварії 1986 р. на ЧАЕС уже була НП з викидом радіонуклідів на Прип'ять. І ось 25 і 26 квітня керівники станції вирішили провести випробування реактора на четвертому енергоблоці при повному знеструмленні захисних пристроїв і відключення аварійного охолодження.
Ціна цього злочину - забруднення сільськогосподарських угідь Україні, Білорусії та 15 областей Росії з рівнем більше 5 Кі / км 2, де проживає близько 1 млн. осіб. А в 30-кілометровій зоні рівні забруднення по цезію-137 15-40 Кі / км 2 і більше.
Закон Російської Федерації "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення" (прийнятий у 1999р.) Регулює відносини щодо забезпечення такого стану здоров'я та середовища проживання людей, при якому відсутня шкідливий вплив факторів середовища на організм людини і створені сприятливі умови для його життєдіяльності. Закон покладає на підприємства обов'язок здійснення виробничого, санітарного, екологічного контролю з метою запобігання забруднення навколишнього середовища.
В даний час можна говорити про те, що є необхідна законодавча база в питанні захисту екологічних прав у галузі зниження ризиків і пом'якшення надзвичайних ситуацій.
Тепер спробуємо дати оцінку екологічних ризиків в НС з області ядерної енергетики.
29 вересня 1957р. в Челябінській області на виробничому об'єднанні "Маяк" сталася аварія. Рідкі радіоактивні відходи радіохімічного заводу після переробки енергетичного палива з вилучення плутонію закачувалися в ємності з бетону і нержавіючої сталі. Через відсутність належного контролю за зберіганням і внаслідок перегріву матеріалів, які були в ємності разом з радіонуклідами, стався тепловий вибух. Було викинуто 2 млн. Кі. Слід вибуху пройшов на північ Челябінської області. Довжина сліду - 105 км, ширина - 5-6 км, площа - 800 км 2, і на цій території проживало 17 тис. чоловік. Всі вони були переселені. До теперішнього часу в народногосподарський оборот повернуто тільки 80% землі, а на повну ліквідацію піде ще 5-7 років.
Там же в озеро Карачай скинуто 120 млн. Кі, що приблизно в 2,5 рази більше, ніж було викинуто при аварії на ЧАЕС.
6 березня 1993 у Томську-7 на радіохімічний завод у цеху переробки ядерного палива АЕС прогримів вибух. Ця аварія з викидом РВ забруднила територію довжиною 27 км, шириною 1,5 км з рівнем радіації 60 мР / год
У зв'язку з цим здійснено низку найважливіших заходів щодо охорони навколишнього природного середовища. Ось деякі з них: засипається оз. Карачай на ВО "Маяк" Челябінської області; на ВО "Маяк" закінчено будівництво полігону для глибинного поховання освітлених стічних вод і створений дослідний цех з отвердінню відходів шляхом остекловиванія в матриці; на Державному хімічному комбінаті (Красноярськ-26) припинено роботу двох реакторів, що знизило ризик радіаційної обстановки в регіоні; на Сибірському хімічному комбінаті також засипається озеро з рідкими радіоактивними відходами та багато ін
І на закінчення про один із принципів теорії ризиків. Він звучить так: "Діяльність, при якій навіть невелика група населення піддається надмірному ризику, не може бути виправдана, навіть якщо ця діяльність вигідна для суспільства в цілому". У більшості західних країн цей принцип реалізований.
Але крім ризиків глобальних є ще й ті приватні, індивідуальні ризики з якими стикається кожен з нас. Ступінь небезпеки їх настання настільки ж різна, як і гострота їх наслідків. На щастя, більшість ризиків піддаються оцінці і прогнозу. У сучасній науці говорять про управління ризиком.
Управління ризиком не є панацея і безумовне порятунок від усіх небезпек. Діти, що летіли авіарейсом з Башкирії до Німеччини в липні 2002 року загинули через те, що Ту-154 зіткнувся з «Боїнгом». Громадяни Росії та Ізраїлю стали жертвою вогню зенітного ракетного комплексу С-200 української системи ППО. Навряд чи в тому і в іншому випадку люди могли передбачити і запобігти конкретну трагедію. Занадто від багатьох випадкових факторів залежала «доля» пасажирів.
Але багато ризики все ж керовані і досить ефективно. Так, передбачити повінь у Якутську навесні 2001 року, повінь у Ставропольському краї влітку 2002 року було можливо. А значить, можна було і вжити таких заходів, які звели б наслідки надзвичайної ситуації до мінімуму.
Головна наша біда - в нестачі знань. У тому числі - знань концептуальних положень теорії ризику. Ця курсова робота стала плодом усвідомлення актуальної наукової проблеми і поєднує в собі загальновідомі наукові положення з власними висновками автора за розробленою темою.
2. ФЗ від 10.01.2002р. «Про охорону навколишнього середовища» / / Російська газета. - 2002, 12 січня.
3. ФЗ від 10.01.2002р. «Про соціальні гарантії громадянам, які зазнали радіаційного впливу на Семипалатинському полігоні» / / Російська газета. - 2002, 12 січня.
4. ФЗ «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» / / Російська газета. - 1999, 6 квітня.
5. ФЗ «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» / / Російська газета. - 1997, 30 липня.
6. ФЗ від 7.11.2000г. «Про соціальний захист громадян, зайнятих з хімічною зброєю» / / Російська газета. - 2000, 9 листопада.
7. Кузьмін І.І. Ризики і безпека: концепція, методологія, методи. - М., 1991.
8. Лапін В.Л., Попов В.М., Рижов Ф.Н., Томак В.І. Безпечна взаємодія людини з технічними системами. - Курськ, 1995.
9. Роїк В.Д. Соціальний захист працівників від професійних ризиків. - Чорноголовка, 1994.
10. Екологія. Навчальний посібник. - М.: Знання, 1999.
11. Екологічне право Росії. Підручник. - М.: ІМП, 1997.
12. Екологічна безпека Росії (вип. 2). - М., 1996.
§ 2. Поняття нульового і прийнятного ризику. Добровільний ризик.
Актуальне питання: яким чином запобігти або звести до мінімуму важкі наслідки надзвичайних ситуацій, обумовлених аваріями, забрудненням та руйнуванням біосфери, стихійними лихами? Концепція абсолютної безпеки до недавнього часу була фундаментом, на якому будувалися нормативи безпеки в усьому світі. Для запобігання аварій упроваджувалися додаткові технічні пристрої - інженерні системи безпеки, приймалися організаційні заходи, що забезпечують високий рівень дисципліни, строгий регламент роботи. Вважалося, що такий інженерний, детерміністський підхід дозволяє виключити будь-яку небезпеку для населення і навколишнього середовища та забезпечить абсолютну безпеку, тобто нульовий ризик.
До останніх десятиліть цей підхід був виправданий. Однак сьогодні через безпрецедентне ускладнення виробництв і появи принципово нових технологій, що зросла мережі транспортних та енергетичних комунікацій концепція абсолютної безпеки стала неадекватною внутрішнім законам техносфери і біосфери.
Будь-яка діяльність людини, спрямована на створення матеріальних благ, супроводжується використанням енергії, взаємодією його зі складними технічними системами, а стан його захисту та навколишнього середовища оцінюється не показниками, що характеризують стан здоров'я і якість навколишнього середовища, а надійністю та ефективністю технічних систем безпеки, і, отже, носить чисто галузевий, інженерний характер. Та до того ж ресурси будь-якого суспільства обмежені. Якщо продовжувати вкладати все більше і більше коштів у технічні системи запобігання аварій, то будемо змушені урізати фінансування соціальних програм, ніж скоротимо середню тривалість життя людини і знизимо її якість.
Тому співтовариство прийшло до розуміння неможливості створення "абсолютної безпеки" (нульового ризику) реальної дійсності, і слід прагнути до досягнення такого рівня ризику від небезпечних факторів, який можна розглядати як "прийнятний". Його прийнятність повинна бути обгрунтована, виходячи з економічних і соціальних міркувань. Це означає, що рівень ризику від факторів небезпеки, обумовлених господарською діяльністю, є "прийнятним", якщо його величина (імовірність реалізації або можливі збитки) настільки незначна, що заради одержуваної при цьому вигоди у вигляді матеріальних і соціальних благ людина чи суспільство в цілому готове піти на ризик.
Поряд з об'єктивними ризиками, які існують не по волі даного індивіда (ризик від стихійних лих, від соціальних умов життя та ін) існує так званий добровільний ризик.
Добровільний ризик - це ризик, на який йде людина свідомо, знаючи яку шкоду (збиток) заподіює собі. При цьому у даного індивіда є вибір - іти на ризик чи не йти. Але певна вигода може для нього переважити той свідомо заподіяна шкода, з яким пов'язаний даний ризик. Прикладів такого добровільного ризику багато: куріння, вживання алкоголю, наркотиків, азартні ігри, вживання в їжу завідомо екологічно нечистих продуктів, порятунок інших людей ціною власного здоров'я і самого життя.
У всіх розвинених в промисловому відношенні країнах існує стійка тенденція застосування концепції прийнятного ризику, але політика Росії більш ніж, в інших країнах, заснована на концепції абсолютної безпеки.
Тому, оцінюючи прийнятність різних рівнів економічного ризику на першому етапі, можна обмежитися розглядом ризику лише тих шкідливих наслідків, які в кінцевому рахунку призводять до смертельних наслідків, оскільки для цього показника досить надійні статистичні дані. Тоді поняття "екологічний ризик" може бути сформульована як відношення величини можливого збитку, вираженого в числі смертельних випадків від впливу шкідливого екологічного фактора за визначений інтервал часу, до нормованої величиною інтенсивності цього фактора.
Таким чином, головна увага при визначенні екологічного ризику має бути спрямоване на аналіз співвідношення шкідливих екологічних наслідків, що закінчуються смертельними наслідками, і кількісної оцінки як шкідливого сумарного екологічного впливу, так і його компонентів.
Громадська прийнятність екологічного ризику, пов'язаного з різними видами діяльності, визначається економічними, соціальними та психологічними чинниками.
§ 3. Управління ризиком. Зниження наслідків надзвичайних ситуацій.
Відповідно до концепції безпеки населення і навколишнього середовища практична діяльність управління ризиком повинна бути побудована таким чином, щоб суспільство в цілому отримувало найбільш доступну суму благ, і ці блага розподілялися рівномірно серед його членів.
У принципах управління ризиком закладені стратегічні і тактичні цілі. У стратегічних цілях виражене прагнення до досягнення максимально можливого рівня добробуту суспільства в цілому, а в тактичних - прагнення до збільшення безпеки населення, тривалості життя. У них обумовлюються як інтереси груп населення, так і кожної особистості в захисті від надмірного ризику.
Найважливішим принципом є положення про те, що в управління ризиком повинен бути включений весь сукупний спектр існуючих у суспільстві небезпек, і загальний ризик від них для будь-якої людини і для суспільства в цілому не може перевищувати "прийнятний" для нього рівень.
І, нарешті, політика у сфері управління ризиком повинна будуватися в рамках строгих обмежень на вплив на природні екосистеми, які складаються з вимог про неперевищення величин впливів гранично допустимих екологічних навантажень на екосистеми.
Зовні несподівану, раптово виникає обстановку, що характеризується невизначеністю, гострою конфліктністю, стресовим станом населення, значним соціально-економічним та екологічним збитком можна визначити як надзвичайну ситуацію. Ризик для людей виражається двома категоріями: індивідуальний ризик, який визначається як імовірність того, що людина відчуває певний вплив в ході своєї діяльності; соціальний ризик, який визначається як співвідношення між кількістю людей, загиблих від однієї аварії, і ймовірністю цієї аварії.
Сьогодні оцінка ризику є єдиним аналітичним інструментом, що дозволяє визначити фактори ризику для здоров'я людини, їх співвідношення і на цій базі окреслити пріоритети діяльності з мінімізації ризику.
Оцінка ризику - Це аналіз походження (виникнення) і масштаби ризику в конкретній ситуації.
Управління ризиком - аналіз ризикової ситуації, розробка та обгрунтування управлінського рішення нерідко у формі правового акту, спрямованого на мінімізацію ризику.
Порядок оцінки та управління ризиком наступний.
Перший елемент - виявлення небезпеки, встановлення джерел і факторів ризику, а також об'єктів їх потенційного впливу, основні форми такої взаємодії.
Другий елемент оцінки ризику - оцінка схильності, тобто реального впливу, фактора ризику на людину і навколишнє середовище.
Третій елемент оцінки ризику пов'язаний з аналізом впливу факторів ризику на населення і навколишнє середовище, визначення стійкості людини та екосистеми до впливу певного дестабілізуючого чинника.
Четвертий, заключний елемент - повна характеристика ризику з використанням якісних та кількісних параметрів.
Заключна фаза моделі оцінки ризику, характеристика ризику одночасно є першою ланкою процедури управління ім. Основна мета управління ризиком полягає у визначенні шляхів зменшення ризику при заданих обмеженнях на ресурси і час.
Модель управління ризиком складається також з чотирьох частин і етапів.
Перший етап пов'язаний з характеристикою ризику. На початковому етапі наводиться порівняльна характеристика ризиків з метою встановлення пріоритетів.
На завершальній фазі оцінки ризику встановлюється ступінь небезпеки (шкідливості).
Другий етап - визначення прийнятності ризику. Ризик зіставляється з низкою соціально-економічних чинників:
вигоди від того чи іншого виду господарської діяльності;
втрати, зумовлені використанням виду діяльності;
наявність та можливості регулюючих заходів з метою зменшення негативного впливу на середовище і здоров'я людини.
Процес порівняння спирається на метод "витрати - вигоди".
У зіставленні "неризикові" факторів з "ризиковими" проявляється суть процесу управління ризиком. Можливі три варіанти прийнятих рішень: ризик прийнятний повністю; ризик прийнятний частково; ризик неприйнятний повністю.
В даний час рівень пренебрежимо межі ризику зазвичай встановлюють як 1% від максимально допустимого.
У двох останніх випадках необхідно встановити пропорції контролю, що входить у завдання третього етапу процедури управління ризиком.
Третій етап - визначення пропорцій контролю - полягає у виборі однієї з "типових" заходів, що сприяє зменшенню (в першому і в другому випадку) або усунення (в третьому випадку) ризику.
Четвертий етап - прийняття регулюючого рішення - визначення нормативних актів (законів, постанов, інструкцій) та їх положень, що відповідають реалізації тієї "типової" заходи, що була встановлена на попередній стадії. Цей елемент, завершуючи процес управління ризиком, одночасно пов'язує всі його стадії, а також стадії оцінки ризику в єдиний процес прийняття рішень, в єдину концепцію ризику. Приблизна послідовність оцінки ризику: первинна ідентифікація небезпеки; опис джерела небезпеки і пов'язаного з ним збитку; оцінка ризику в умовах нормальної роботи; оцінка ризику по можливості гіпотетичних (момент ймовірності) аварій на виробництві, при зберіганні і транспортуванні небезпечних речовин; спектр можливих сценаріїв розвитку аварії ; статистичні оцінки та імовірнісний аналіз ризику.
Зовні несподівану, раптово виникає обстановку, що характеризується невизначеністю, гострою конфліктністю, стресовим станом населення, значним соціально-економічним та екологічним збитком, називають надзвичайною ситуацією (НС).
НС можуть бути пов'язані зі стихійними лихами надзвичайна, з викидом шкідливих речовин в навколишнє середовище, з виникненням пожеж, вибухів і т.д.
Статистика свідчить про те, що більша частина НС (понад 70%) виникає в регіонах з високою концентрацією підприємств вугільної, нафтогазової, хімічної промисловості. Досить сказати, що тільки в сфері енергетики видобувається, зберігається і переробляється близько 10 млрд. т умовного палива - маса, здатна горіти, вибухати, порівнянна з арсеналом ядерної зброї, накопиченого у світі за всю історію його існування.
Основними напрямками державного регулювання в області зниження регулювання ризиків та пом'якшення НС є: правовий, економічний та нормативно-методичне. Державне регулювання здійснюють органи представницької та виконавчої влади через відповідні органи управління територіальних і функціональних підсистем Російської системи з попередження надзвичайних ситуацій (PC НС) всіх рівнів : федерального, регіонального, територіального та об'єктового.
Основні напрямки правового, економічного та нормативно-методичного регулювання в галузі зниження ризиків і пом'якшення наслідків НС визначаються завданнями, покладеними на PC НС у відповідності з Федеральним законом "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру" (від 11 листопада 1994 р .).
Правове регулювання в області зниження ризиків та пом'якшення наслідків НС забезпечується створенням необхідної законодавчої правової бази [5].
Економічне регулювання забезпечується наявністю і вдосконаленням діючого економічного механізму фінансового забезпечення заходів з ліквідації НС.
До них відносяться бюджетні та позабюджетні джерела, що формуються за рахунок оподаткування, штрафних санкцій і пільг, спеціалізованих фондів і страхування.
Нормативно-методичне регулювання забезпечує створення необхідної та достатньої нормативно-технічної та нормативно-методичної бази, що становить єдину інформаційну та методичну основу вирішення завдань.
Основними завданнями регулювання з регулювання зниження ризиків і пом'якшення наслідків НС є:
регулювання прогнозування НС; регулювання профілактики виникнення аварій, катастроф, стихійних лих;
регулювання організації дій у НС та діяльності з їх пом'якшення;
регулювання післяаварійних ситуацій; регулювання відповідальності та відшкодування збитків; регулювання інформаційного забезпечення в НС та ін
Як же виконуються поставлені завдання?
Протягом останніх п'яти років в країні достатньо інтенсивно йде процес формування законодавчої бази в галузі забезпечення безпеки, захисту населення і територій від НС природного і техногенного характеру.
У стадії становлення знаходиться нормотворча діяльність суб'єктів РФ. Початком формування регіональних механізмів регулювання відносин у цій області послужили Федеральні закони "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру", "Про аварійно-рятувальні служби і статусі рятувальників", "Про державний матеріальний резерв", а також ряд нормативних актів Уряду РФ, зокрема "Положення про єдину державну систему запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій".
У цих актах насамперед відображені організація, структура, сили, засоби та завдання PC НС з ліквідації наслідків НС, порядок їх дії в зонах з надання допомоги населенню, права та обов'язки рятувальників і населення, а також сказано про матеріальному постачанні, про встановлення і здійсненні контролю в зонах, про дії посадових осіб, підприємств та місцевих органів управління.
"Основи законодавства Російської регулювання Федерації про охорону здоров'я громадян" від 22 липня 1993 р. поряд з регулюванням адміністративних відносин забезпечують захист прав громадян, гарантують право на охорону здоров'я, право на інформацію про фактори, що впливають на здоров'я. Особливо закріплені права громадян на охорону здоров'я в неблагополучних районах і права громадян на оскарження дій державних органів та посадових осіб в області охорони здоров'я.
Законом Російської Федерації "Про охорону навколишнього середовища" від 10 січня 2002р. вперше в історії російського законодавства проголошується право громадян на охорону здоров'я від несприятливого впливу навколишнього природного середовища, викликаного господарської або іншою діяльністю, аваріями, катастрофами, стихійними лихами.
Підприємства, установи, організації та громадяни, які заподіяли шкоду навколишньому середовищу, здоров'ю та майну громадян, народному господарству забрудненням навколишнього природного середовища, псуванням, знищенням, ушкодженням, нераціональним використанням природних ресурсів, руйнацією природних екологічних систем та інші екологічними порушеннями, зобов'язані відшкодувати це в повному обсязі. У Росії відбувається швидке розширення особливо несприятливих екологічних зон. Ці зони становлять 15% території нашої країни з населенням близько 50 млн. чоловік. Якість навколишнього середовища стає лімітуючим чинником соціально-економічного розвитку і здоров'я населення все більшого числа регіонів Росії. У нашій країні 30% населення вмирає через "брудної" екології.
Звернемося до Федеральному Закону РФ "Про охорону навколишнього середовища". Зонами НС оголошуються ділянки території, де в результаті господарської та іншої діяльності відбуваються стійкі негативні зміни в навколишньому природному середовищі, що загрожує здоров'ю населення, стану природних екологічних систем, генетичних фондів рослин і тварин.
Це посилює соціальну напруженість у Росії. У країні почався відтік населення з низки великих індустріальних центрів, тобто з'явилися "екологічні біженці". Понад 100 міст небезпечні для проживання в екологічному плані. У 440 містах тимчасово або постійно перевищуються ГДК шкідливих речовин. Не є винятком і Москва.
Рішення про оголошення територій зонами лиха приймаються на основі державної екологічної експертизи та оголошуються органами державної влади.
Відповідно до закону в зонах припиняється діяльність, що негативно впливає на навколишнє середовище, припиняється робота підприємств, цехів, агрегатів, обладнання, що надає несприятливий-приємне вплив на здоров'я людини, його генетичний фонд і навколишнє середовище, обмежуються окремі види природокористування, проводяться оперативні заходи по відновлення і відтворення природних ресурсів.
Порядок зняття режиму зони, скасування надзвичайної ситуації, як і оцінки отриманих результатів, повинен бути аналогічним оголошенням зони, передбачатися Урядом РФ.
Відповідно до ст.11, 12 Закону громадяни і громадські організації мають право ставити питання про притягнення винних громадян, посадових осіб, юридичних осіб до відповідальності, в тому числі і кримінальної, за екологічні злочини. У зв'язку з цим хочеться нагадати про "гучній" справі колишнього директора ЧАЕС і її головного інженера. За чотири роки до квітневої аварії 1986 р. на ЧАЕС уже була НП з викидом радіонуклідів на Прип'ять. І ось 25 і 26 квітня керівники станції вирішили провести випробування реактора на четвертому енергоблоці при повному знеструмленні захисних пристроїв і відключення аварійного охолодження.
Ціна цього злочину - забруднення сільськогосподарських угідь Україні, Білорусії та 15 областей Росії з рівнем більше 5 Кі / км 2, де проживає близько 1 млн. осіб. А в 30-кілометровій зоні рівні забруднення по цезію-137 15-40 Кі / км 2 і більше.
Закон Російської Федерації "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення" (прийнятий у 1999р.) Регулює відносини щодо забезпечення такого стану здоров'я та середовища проживання людей, при якому відсутня шкідливий вплив факторів середовища на організм людини і створені сприятливі умови для його життєдіяльності. Закон покладає на підприємства обов'язок здійснення виробничого, санітарного, екологічного контролю з метою запобігання забруднення навколишнього середовища.
В даний час можна говорити про те, що є необхідна законодавча база в питанні захисту екологічних прав у галузі зниження ризиків і пом'якшення надзвичайних ситуацій.
Тепер спробуємо дати оцінку екологічних ризиків в НС з області ядерної енергетики.
29 вересня 1957р. в Челябінській області на виробничому об'єднанні "Маяк" сталася аварія. Рідкі радіоактивні відходи радіохімічного заводу після переробки енергетичного палива з вилучення плутонію закачувалися в ємності з бетону і нержавіючої сталі. Через відсутність належного контролю за зберіганням і внаслідок перегріву матеріалів, які були в ємності разом з радіонуклідами, стався тепловий вибух. Було викинуто 2 млн. Кі. Слід вибуху пройшов на північ Челябінської області. Довжина сліду - 105 км, ширина - 5-6 км, площа - 800 км 2, і на цій території проживало 17 тис. чоловік. Всі вони були переселені. До теперішнього часу в народногосподарський оборот повернуто тільки 80% землі, а на повну ліквідацію піде ще 5-7 років.
Там же в озеро Карачай скинуто 120 млн. Кі, що приблизно в 2,5 рази більше, ніж було викинуто при аварії на ЧАЕС.
6 березня 1993 у Томську-7 на радіохімічний завод у цеху переробки ядерного палива АЕС прогримів вибух. Ця аварія з викидом РВ забруднила територію довжиною 27 км, шириною 1,5 км з рівнем радіації 60 мР / год
У зв'язку з цим здійснено низку найважливіших заходів щодо охорони навколишнього природного середовища. Ось деякі з них: засипається оз. Карачай на ВО "Маяк" Челябінської області; на ВО "Маяк" закінчено будівництво полігону для глибинного поховання освітлених стічних вод і створений дослідний цех з отвердінню відходів шляхом остекловиванія в матриці; на Державному хімічному комбінаті (Красноярськ-26) припинено роботу двох реакторів, що знизило ризик радіаційної обстановки в регіоні; на Сибірському хімічному комбінаті також засипається озеро з рідкими радіоактивними відходами та багато ін
І на закінчення про один із принципів теорії ризиків. Він звучить так: "Діяльність, при якій навіть невелика група населення піддається надмірному ризику, не може бути виправдана, навіть якщо ця діяльність вигідна для суспільства в цілому". У більшості західних країн цей принцип реалізований.
Висновок.
Людина як біологічний вид - один з найменш стійких у біосфері. Ризик його самознищення в результаті власної життєдіяльності досить великий. Обраний і пройдений до цих пір людством шлях техногенного розвитку - сам по собі вже був ризиком. І іншого (крім фатального) результату в цьому русі бути не може. Зниження ризику в глобальному масштабі (для всієї цивілізації) можливо тільки за рахунок реалізації концепції «сталого розвитку» суспільства.Але крім ризиків глобальних є ще й ті приватні, індивідуальні ризики з якими стикається кожен з нас. Ступінь небезпеки їх настання настільки ж різна, як і гострота їх наслідків. На щастя, більшість ризиків піддаються оцінці і прогнозу. У сучасній науці говорять про управління ризиком.
Управління ризиком не є панацея і безумовне порятунок від усіх небезпек. Діти, що летіли авіарейсом з Башкирії до Німеччини в липні 2002 року загинули через те, що Ту-154 зіткнувся з «Боїнгом». Громадяни Росії та Ізраїлю стали жертвою вогню зенітного ракетного комплексу С-200 української системи ППО. Навряд чи в тому і в іншому випадку люди могли передбачити і запобігти конкретну трагедію. Занадто від багатьох випадкових факторів залежала «доля» пасажирів.
Але багато ризики все ж керовані і досить ефективно. Так, передбачити повінь у Якутську навесні 2001 року, повінь у Ставропольському краї влітку 2002 року було можливо. А значить, можна було і вжити таких заходів, які звели б наслідки надзвичайної ситуації до мінімуму.
Головна наша біда - в нестачі знань. У тому числі - знань концептуальних положень теорії ризику. Ця курсова робота стала плодом усвідомлення актуальної наукової проблеми і поєднує в собі загальновідомі наукові положення з власними висновками автора за розробленою темою.
Література
1. Конституція Російської Федерації 1993 р. - М.: ПРОСПЕКТ, 1999.2. ФЗ від 10.01.2002р. «Про охорону навколишнього середовища» / / Російська газета. - 2002, 12 січня.
3. ФЗ від 10.01.2002р. «Про соціальні гарантії громадянам, які зазнали радіаційного впливу на Семипалатинському полігоні» / / Російська газета. - 2002, 12 січня.
4. ФЗ «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» / / Російська газета. - 1999, 6 квітня.
5. ФЗ «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» / / Російська газета. - 1997, 30 липня.
6. ФЗ від 7.11.2000г. «Про соціальний захист громадян, зайнятих з хімічною зброєю» / / Російська газета. - 2000, 9 листопада.
7. Кузьмін І.І. Ризики і безпека: концепція, методологія, методи. - М., 1991.
8. Лапін В.Л., Попов В.М., Рижов Ф.Н., Томак В.І. Безпечна взаємодія людини з технічними системами. - Курськ, 1995.
9. Роїк В.Д. Соціальний захист працівників від професійних ризиків. - Чорноголовка, 1994.
10. Екологія. Навчальний посібник. - М.: Знання, 1999.
11. Екологічне право Росії. Підручник. - М.: ІМП, 1997.
12. Екологічна безпека Росії (вип. 2). - М., 1996.
[1] Кузьмін І.І. Ризики і безпека: концепція, методологія, методи. - М., 1991 .- С.7.
[2] Лапін В.Л., Попов В.М., Рижов Ф.Н., Томак В.І. Безпечна взаємодія людини з технічними системами. - Курськ, 1995 .- С.22.
[3] Роїк В.Д. Соціальний захист працівників від професійних ризиків. - Чорноголовка, 1994 .- С.39.
[4] Екологічна безпека Росії (вип. 2). - М., 1996. - С.65.