Злочинність неповнолітніх 4

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ТАТАРСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ГУМАНІТАРНО-
ПЕДАГОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
РЕФЕРАТ НА ТЕМУ:

Зміст
  1. Поняття і види злочинності неповнолітніх
2. Кримінологічна характеристика злочинності несовер-шеннолетніх
3. Попередження злочинів неповнолітніх
Список літератури


1. Поняття і види злочинності неповнолітніх

Злочинність неповнолітніх - це сукупність злочинів у суспільстві, скоєних особами у віці від 14 до 18 років. Злочинність неповнолітніх, є складовою частиною злочинності взагалі, але й має свої специфічні особливості, що дозволяє розглядати її як самостійний об'єкт кримінологічного вивчення. Необхідність такого виділення обумовлюється особливостями соматичного, психічного і морального розвитку неповнолітніх, а також їх соціального незрілістю. У підлітковому, юнацькому віці в момент морального формування особистості відбувається накопичення досвіду, в тому числі негативного, який може зовні не виявлятися або проявитися зі значним запізненням.
Неповнолітні у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, з одного боку, досягають вже достатньо високого рівня соціалізації (у них з'являється самостійність, наполегливість, вміння контролювати свою поведінку, володіти собою), з іншого - відбувається подальша соціалізація особистості (продовжується або завершується навчання в школі або в технікумі, відбувається з'ясування свого місця в суспільстві, накопичується досвід міжособистісних відносин).
Для такого віку дуже характерні зайва категоричність суджень, запальність, неврівноваженість, нездатність оцінити ситуацію з урахуванням усіх обставин і т.д. Злочинності неповнолітніх властиві особлива жорстокість, зухвалість по відношенню до своїх жертв. Діють підлітки, як правило, у співучасті, керуються найчастіше корисливими, хуліганськими спонуканнями, бажанням підвищити свій авторитет серед однолітків, озлобленістю або почуттям помилкового товариства.
Мінімальний вік неповнолітнього визначається ст.20 КК, яка передбачає, що кримінальній відповідальності підлягає особа, яка досягла до часу здійснення злочину 16 років. За деякі злочини, перелік яких встановлений у ч.2 ст.20 КК РФ, встановлений знижений вік кримінальної відповідальності - чотирнадцять років.
До таких злочинів належать: вбивство (ст.105), умисне заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю (ст.111), умисне заподіяння середньої тяжкості шкоди здоров'ю (ст.112), викрадення людини (ст.126), згвалтування (ст.131), насильницькі дії сексуального характеру (ст.132), крадіжка (ст.158), грабіж (ст.161), розбій (ст.162), вимагання (ст.163), неправомірне заволодіння автомобілем або іншим транспортним засобом без мети розкрадання (ст .166), умисне знищення або пошкодження майна при обтяжуючих обставинах (ч.2 ст.167), тероризм (ст. 205), захоплення заручника (ст. 206), завідомо неправдиве повідомлення про акт тероризму (ст. 207), хуліганство при обтяжуючих обставинах (ч.2 і 3 213), вандалізм (ст.214), розкрадання або вимагання зброї, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв (ст.226), розкрадання або вимагання наркотичних засобів або психотропних речовин (ст.229 ), приведення в непридатність транспортних засобів або шляхів сполучення (ст.267).
Стійке одноосібне вчинення активних дій з боку підлітка, особливо якщо вони носять протиправний, асоціальний характер, представляє велику підвищену небезпеку для суспільства (за зухвалістю, витонченості, підготовленості і т.д.). Якщо оцінити таку поведінку з позицій боротьби зі злочинністю, то до певних меж групове вчинення злочинів легше, ніж не групове, одноосібне, піддається і виявленню, і фіксації, що дозволяє реально бачити і знати, з ким і як боротися.
Однак якщо виходити з кримінологічної оцінки негативних соціальних наслідків, які реально переживає суспільство в результаті протиправних дій, скоєних групою неповнолітніх, то ці наслідки значніше, ніж наслідки від дій злочинця-одинака.
Підвищена імпульсивність, жорстокість, інтенсивність і ситуативність групових злочинів, скоєних підлітками, досить часто істотно обтяжує наслідки таких злочинів. Легкість швидкого неформального об'єднання, звички до групового спілкування, підвищений інтерес до конфліктних ситуацій, потреба в самореалізації, прагнення до оригінальності та унікальності, нестійкість ідейних, моральних і правових переконань при певних, особливо критичних обставин, за короткий проміжок часу здатні багаторазово збільшити небезпеку вміло спровокованих антигромадських дій неповнолітніх. Все це може довести їх негативні наслідки до рівня більш високого в порівнянні з тим, який спостерігається в результаті протиправних дій дорослого населення.
В абсолютній більшості неповнолітній злочинець - це особа, яка має звичками, схильностями, стійкими стереотипами антигромадської поведінки. Випадково скоюють злочини з них одиниці. Для решти характерні:
постійна демонстрація зневаги до норм загальноприйнятого поведінки (лихослів'я, поява в нетверезому вигляді, приставання до громадян, псування громадського майна і т.д.);
слідування негативним питним звичаїв і традицій, пристрасть до спиртних напоїв, до наркотиків, участь в азартних іграх;
бродяжництво, систематичні втечі з дому, навчально-виховних та інших установ;
ранні статеві зв'язки, статева розбещеність;
систематичне прояв, в тому числі і в безконфліктних ситуаціях, злостивості, мстивості, грубості, актів насильницького поведінки:
винна створення конфліктних ситуацій, постійні сварки в сім'ї, тероризування батьків та інших членів сім'ї;
культивування ворожнечі до інших груп неповнолітніх, що відрізняються успіхами в навчанні, дисциплінованим поведінкою;
звичка до присвоєння все, що погано лежить, що можна безкарно відняти у слабкого.
Вплив дорослої злочинності на злочинність неповнолітніх найчастіше здійснюється опосередковано - через злочинність молоді. Тому характеризувати злочинність неповнолітніх лише її справжнім станом неправильно. Зв'язок злочинності неповнолітніх та молоді двостороння. Злочинність неповнолітніх це як би відбиток чи тінь злочинності молоді, так як молодші намагаються повторювати поведінкові стереотипи старших, а злочинність старших поповнюється за рахунок припливу вчорашніх неповнолітніх. Злочинність неповнолітніх як би несе в собі і минуле (допреступное соціально відхиляється) поведінка підлітків і їхнє майбутнє злочинну поведінку при переході в старші вікові групи.
Злочинність неповнолітніх - це лише початкова частина загальної злочинності. Саме зв'язок зі злочинністю інших вікових груп утворює особливо небезпечне кримінальне особа злочинності неповнолітніх. Сила зв'язку злочинності неповнолітніх зі злочинністю інших вікових груп змінюється в залежності від видів злочинних посягань. Общеуголовная корислива злочинність неповнолітніх тісніше пов'язана з корисливою злочинністю молоді та дорослих, ніж насильницька злочинність.
Виникають і проглядаються особливо наростаючі в останні роки, до автономізації злочинності неповнолітніх від злочинності дорослих як наслідок розширення прагнень і можливостей (особливо в матеріальному відношенні) до незалежного від дорослих способу життя. Це явище, у свою чергу, породжує все більш різноманітні анти - і асоціальні об'єднання неповнолітніх. Все частіше виникають зіткнення інтересів злочинних груп неповнолітніх, молоді та дорослих у зв'язку з контролем за виробництвом і збутом наркотиків, заняттям проституцією і т.п.
Особливу небезпеку для взаємопроникнення злочинності неповнолітніх та молоді, для взаємозв'язку на цій основі даних контингентів представляють так звані групи ризику. У силу тенденції до омолодження злочинності в них все більш виразно проявляються особливості підліткового та юнацького віку, все більш виражений общегрупповой характеру набуває споживання спиртних напоїв і наркотиків, секс, заняття проституцією. У діях груп ризику наростає агресивність. Активно йде процес підпорядкування молодіжних груп ризику організованої злочинності. Розширюється соціальна база для поповнення груп ризику за рахунок безробітних, підлітків, які займаються малим бізнесом, неповнолітніх, що вийшли з місць позбавлення волі, юнаків, демобілізованих з армії і не знайшли собі місця в житті, підлітків з малозабезпечених, зубожілих сімей та ін
В останні роки спостерігається процес все більш масового залучення неповнолітніх та молоді в структури тіньової економіки та організованої злочинності як низових виконавців. Навички організованості дозволяють підліткам легко встановлювати монополію на уподобаний ними вид протиправної діяльності. Організована злочинність і дорослі рекетири охоче виводять в зону видимості підлітків, стежать за їхнім професійним злочинним формуванням і зростанням, рекрутіруя їх у свої ряди у випадках виникає необхідність.

2. Кримінологічна характеристика злочинності несовер-шеннолетніх

Найбільш поширеним у кримінології є структурний аналіз злочинності неповнолітніх, що проводиться стосовно восьми видів злочинів: умисним вбивствам, умисним тяжким тілесним ушкодженням, згвалтувань, розбоїв, грабежів, крадіжок особистого майна, хуліганства, крадіжок державного та громадського майна.
У структурі злочинності неповнолітніх дві третини становлять корисливі та корисливо-насильницькі злочини, що вчиняються шляхом крадіжки, грабежу або розбою. Причому на відміну від подій 10-15-річної давності сьогодні зазначені злочини скоюються підлітками більш агресивно і жорстоко, темпи їх зростання залишаються високими і випереджають темпи приросту загальної злочинності неповнолітніх. Причому в структурі злочинів, скоєних підлітками, грабежі займають більшу частину, ніж розбійні напади.
З точки зору кримінологічної оцінки, важливо відповісти на питання: як у дійсності складається не стільки видове, скільки мотиваційний співвідношення насильницької і корисливої ​​злочинності неповнолітніх, які реально відбувалися зміни? Щоб точніше визначити дане співвідношення, кримінологи часто групують всі статистичні та інші кількісні показники злочинності в три групи: стосовно до насильницьких, корисливих та корисливо-насильницьким злочинам.
Встановлено, наприклад, що при здійсненні підлітками крадіжок корисливі мотиви превалюють лише в кожному третьому-четвертому випадку. В інших - це мотиви солідарності, самоствердження в поєднанні з груповою залежністю чи гіпертрофованим віковим легковажністю. Основними предметами задоволення корисливих мотивів все більшою мірою стають різного виду імпортна та вітчизняна техніка (автомашини, відеомагнітофони, радіо - та фототовари - до 60%), дефіцитна модний одяг (до 20%), валюта, цінні папери, гроші, золото, срібло , коштовності (більше 20%).
У структурі злочинності неповнолітніх спостерігається істотне збільшення числа неповнолітніх, залучених до сфери організованої злочинності, що займаються здирництвом та шахрайством.
Множаться факти заволодіння вогнепальною зброєю і застосування його для опору працівникам міліції та злісної непокори законним вимогам. Зростає залучення неповнолітніх до сфери міжнаціональних конфліктів, що стимулюється діяльністю екстремістських національно-патріотичних і шовіністично налаштованих організацій і рухів.
У середовищі неповнолітніх все більше поширюються нові види злочинів, які раніше були властиві тільки дорослим: торгівля зброєю і наркотиками; прітоносодержательство, сутенерство; розбійні напади на підприємців та іноземців; викрадення заручників; різні форми здирництва; посягання на життя і здоров'я жертви з використанням тортур, інших жорстоких способів поводження; шахрайські дії з валютою та цінними паперами: комп'ютерні злочини; торгівля краденим; рекет у своєму середовищі; участь у перерозподілі дефіциту, видобуток якого можлива легальним шляхом (залізничні, авіа та театральні квитки, ювелірні вироби) та ін
Існують такі вікові особливості неповнолітніх, які серйозно позначаються на їх поведінці.
До 10-12 років у підлітка на основі сприйняття формуються судження за принципом, що таке добре і що таке погано. Вони переймають від батьків, від однолітків з фільмів, від побутових ситуацій, які безперервно йдуть через його свідомість, чинним або пасивним учасником і свідком яких він постійно буває, в яке він включений.
До 14-16 років на основі суджень у підлітка виникають переконання. Він переконаний в тому, що добре і що для неї або оточуючих погано. Переконання складається з її сприйняття світу, з того, що хорошого або поганого було в його житті, їх тих чи інших конфліктних або вирішити ситуацію.
Лише до 18-20 років на основі думок і переконань виникає світогляд. Система поглядів, поглядів на природу, суспільство значною мірою визначають життєвий шлях молодої людини. Сформувавшись, світогляд з працею піддається модифікації. У всякому разі, на це потрібно набагато більше зусиль, ніж на зміну переконань, тим більше - суджень.
Вікові особливості та рівень свідомості в їх єдності та взаємного зв'язку є передумовами того, щоб розвивається особистість в міру свого формування могла виступати в якості суб'єкта тих чи інших суспільних відносин, носієм певної форми соціальної відповідальності, яка випливає з характеру цих відносин. Іншими словами, на тому чи іншому етапі свого розвитку і формування особистості людина несе (або може нести) відповідальність у певній мірі, в тій чи іншій формі, в залежності від рівня свідомості, його структурних елементів.
Головне при розгляді особистості неповнолітнього злочинця - вік. З цим пов'язані певні біологічні, психологічні і психічні зміни в структурі особистості. Процес соціалізації людини починається з раннього віку. У дитинстві людина складається як суспільна істота, у нього розвиваються інтелект, уміння аналізувати і узагальнювати навколишні явища, здатність передбачати можливі наслідки своїх вчинків; виробляються вольові якості: наполегливість, цілеспрямованість, самоконтроль, активність, ініціатива; формуються самосвідомість, почуття власної гідності, прагнення до самостійності-. Все це пов'язано з кримінологічних вивченням особистості неповнолітнього.
На поведінку неповнолітнього впливає не тільки вік, але і інші індивідуальні особливості особистості, зокрема, його психічні аномалії. Як показали матеріали вивчення судової практики близько 3% засуджених підлітків страждали різними формами психічних аномалій, які не виключають осудність.
Особистість важкого підлітка, як правило, характеризується низьким рівнем соціалізації і відображає прогалини та недоліки в трьох основних сферах його виховання: у сім'ї, в школі (установі початкової професійної освіти) і на виробництві. З іншого боку, на особистість важкого підлітка великий вплив робить особлива сфера - вулиця, двір, вуличні групи з негативною спрямованістю - його дозвілля.
Особливості інтересів, потреб, відносин у сфері провідної діяльності, характерні для неповнолітніх злочинців, включають стійку втрату зв'язків з навчальним чи трудовим колективом, повне ігнорування їх правових та моральних оцінок.
У виробничій сфері цих підлітків характеризують відсутність інтересу до виконуваної трудової діяльності, утилітарне ставлення до професії (як до можливості отримати від неї тільки матеріальну та іншу споживчу вигоди), відсутність пов'язаних з нею планів, відчуженість від завдань виробничого колективу, його потреб.
Прагнення до досягнення успіхів у навчальній та виробничої діяльності, громадської роботи у правопорушників заміщено, як правило, дозвільних потреб та інтересів. Сама система оцінок і переваг у таких людей все більше орієнтується на цю сферу. Саме тут фіксуються і гіпертрофовані потреби, і інтереси, пов'язані з гонитвою за модним одягом, інформацією, значущою для даної мікросередовища, і т.д.
На відміну від особистості з позитивними, схвалюються суспільством інтересами і потребами, розвиток їх у правопорушників часто йде як би в зворотному напрямку, фактичне, в основному безцільне, проведення часу формує відповідний негативний інтерес. Він закріплюється в звичках, які, у свою чергу, ведуть до формування соціально-негативних потреб. Відповідно спотвореного розвитку потреб на поведінковому рівні виробляються звички до суспільно небезпечним, протиправним способів їх задоволення.
У відповідній мікросередовищі високою оцінкою користуються азартні ігри, випивки, демонстрація зневаги до норм суспільної поведінки, культивована ворожнеча до певних груп підлітків і т.п.
До характерних особистісних особливостей неповнолітніх, що скоюють злочини, відносяться й істотні деформації їхніх моральних і правових ціннісних орієнтації. Поняття товариства, боргу, совісті, сміливості і т.п. переосмислюються цими підлітками, виходячи з групових інтересів. Життєві цілі зміщуються у них в бік психологічного комфорту компанійський-групового характеру, сьогохвилинних задоволень, споживацтва, наживи. Здійснюючи аморальні та протиправні вчинки, вони прагнуть всіляко "облагороджувати" їх мотиви, перекручено негативно оцінювати поведінки потерпілих. У них чітко фіксується позиція схвалення або "розуміння" більшості злочинів, заперечення і повного ігнорування власної відповідальності за протиправну поведінку.
В емоційно-вольовій сфері підлітків, які вчинили злочини, найчастіше фіксуються ослаблення почуття сорому, байдуже ставлення до переживань інших, нестриманість, грубість, брехливість, несамокритично.
Емоційна неврівноваженість, марнославство, упертість, нечутливість до страждань інших, агресивність також можна віднести до найбільш поширеним характерологічних рис неповнолітніх злочинців. При цьому мова знову йде не про вікові особливості, які були б властиві основній масі підлітків взагалі, а саме про криміногенні зрушеннях, деформаціях у морально-емоційної, моральної сферах, характерних саме для осіб, які вчиняють злочини.
Особливе місце в структурі злочинності неповнолітніх займає хуліганство. Переважна більшість неповнолітніх, засуджених за хуліганство, становлять особи, які вчинили злісне хуліганство, тобто хуліганські дії, які характеризуються особливою зухвалістю і цинізмом. Частка їх складає більше 60% при питомій вазі 6 - 7% у загальній кількості злочинів, скоєних неповнолітніми.
Громадський порядок є основним об'єктом складу хуліганства; недоторканість особи і право власності - альтернативно-додатковими об'єктами, на один з яких обов'язково має здійснюватися злочинне вплив хулігана, порядок управління і суспільна безпека - факультативними об'єктами, на які може зазіхати цей злочин і які не можуть розглядатися в якості обов'язкових ознак складу.
Важливе значення для визначення змісту і спрямованості умислу та відмежування хуліганства від інших злочинів має встановлення мотиву і мети злочину. Хуліганство завжди викликається специфічним, притаманним цього злочину мотивом - хуліганськими спонуканнями. В основі хуліганських спонукань лежать прагнення показати нарочито-показне зневагу до оточуючих, до суспільства, до особистої гідності людини, його праці, явно протиставити свою поведінку вимогам громадського порядку, бажання показати свою грубу силу, п'яну завзятість, жорстокість, познущатися над беззахисним, в зухвалому формі висловити протест проти громадської дисципліни, кинути виклик суспільній моралі та інші ниці прагнення.

3. Причини та умови злочинності неповнолітніх

Злочинність неповнолітніх розвивається під впливом тих же причин, що і злочинність в цілому, але в той же час має деякі особливості.
Неповнолітні найчастіше скоюють злочини внаслідок наступних причин: під впливом негативного прикладу батьків та інших членів сім'ї (30-40% злочинів); підбурювання з боку дорослих злочинців (30% випадків); відсутність у батьків можливості матеріально забезпечувати реально необхідні потреби дітей; тривала відсутність певних занять, роботи, навчання; пропаганда в ЗМІ, літературі стандартів антигромадської поведінки (культ насильства, жорстокості, наркотиків, порнографії).
Разом з цими причинами на формування злочинного поведінки впливають деякі умови, у вигляді впливу з боку суспільства: бездоглядності як відсутність належного контролю сім'ї та освітніх установ за зв'язками і часом неповнолітніх (більше 90% випадків злочинів); низький рівень роботи школи та інших установ; відсутність системи працевлаштування підлітків; відсутність мережі дитячого і підліткового дозвілля; збільшення частки дітей і підлітків з відставанням в інтелектуальному і вольовому розвитку.
В останні роки склалася стійка думка про те, що головною причиною злочинності неповнолітніх та її стрімкого зростання є різке погіршення економічної ситуації і зросла напруженість у суспільстві.
Не маючи можливості законним шляхом задовольняти свої потреби, багато підлітків починають "робити гроші" і добувати необхідні речі і продукти в міру своїх сил і можливостей, найчастіше шляхом вчинення злочину. Неповнолітні активно беруть участь в рекеті, незаконному бізнесі та інших видах злочинної діяльності.
Загострення проблем сімейного неблагополуччя на загальному тлі убогості і постійної потреби, моральна і соціальна деградація, яка відбувається в сім'ях, призводять до вкрай негативних наслідків. Серед неповнолітніх з неблагополучних сімей інтенсивність злочинності особливо висока. В основному в цих сім'ях процвітають пияцтво, наркоманія, проституція, відсутні будь-які моральні устої, елементарна культура. Психічні розлади дітей - багато в чому результат і спадщина відповідної поведінки і життя їхніх батьків-алкоголіків, наркоманів. Деякі сполученням психічних розладів і соціально-психологічної деформації особистості багато в чому пояснюються тим, що причини патологічного розвитку особистості неповнолітніх криються в асоціальності та аморальності батьків.
У цих сім'ях процвітає насильство по відношенню один до одного і до своїх дітей. І як прямий наслідок цього - стрімке зростання украй небезпечних насильницьких злочинів, скоєних підлітками і навіть дітьми. Жорстокість породжує жорстокість.
Масове залучення до споживання алкоголю все більше зміщується з вікової групи в 16-17 років (у 1980-і рр..) У вікову групу в 14-15 років, що загрожує серйозними наслідками для фізичного, інтелектуального розвитку підростаючого покоління.
Ще більш руйнівний вплив на стан соматичного і психологічного здоров'я молодої людини надають наркотичні та інші сильнодіючі, одурманюючі речовини. Відбулося зниження нижньої вікової межі початку наркотизації до 11-13 років. Серед підлітків формується субкультура переваги наркотиків і токсичних засобів традиційному раніше споживання алкоголю.
Одне з негативних проявів економічної кризи - скорочення робочих місць. Це призвело до зменшення можливостей влаштування на роботу підлітків, в першу чергу відбули покарання у виховних установах.
Однією зі специфічних причин злочинності неповнолітніх на сучасному етапі життя суспільства є катастрофічне становище з організацією дозвілля дітей і підлітків за місцем проживання. Багато дитячих установи, організації припинили своє існування, а приміщення, що належали їм, передані в оренду комерційним структурам.
У кримінологічної літературі зустрічається точка зору про вплив засобів масової інформації (ЗМІ), а, перш за все телебачення і кіно в культивуванні серед молоді "злочинної ідеології". У зв'язку з цим відзначається, що йде нагнітання страху перед злочинністю на тлі інформації повної жахів, часто далекої від реальної дійсності. Не меншої шкоди завдають ЗМІ, коли через них йде романтизація злочинного життя і моралі. Це призводить до того, що серед молоді та підлітків, негативне соціальне поведінка набуває привабливість. З'являються думки про можливість "союзницьких" відносин зі злочинцями. Висловлюються ідеї про те що, злодійський світ, "злодії в законі" - це частина російської культури, а злодійські "правильні" поняття легше і розумніше законів.
Російське суспільство втратило систему соціального контролю над процесом становлення підростаючого покоління, багато інститутів соціалізації, такі як сім'я, школа, дитячі молодіжні організації втрачають (або вже повністю втратили) своє значення, а на зміну їм мало що прийшло.
Оцінка будь-якого поведінки передбачає його порівняння з якоюсь нормою. Нестандартне, що відхиляється від норми поведінку часто називають девіантною. Злочинці з молодіжного середовища - це люди, що відхиляються від загальноприйнятих норм, або, як їх ще називають, девіантом. Молоді девіантом здебільшого вихідці з неблагополучних сімей.
Наприклад, підлітки з важких родин проводять більшу частину свого часу в підвалах. "Підвальна життя" здається їм нормальною, у них існує свій "підвальний" моральний кодекс, свої закони і культурні комплекси.
Разом з тим, самий звичайний хлопчик із стабільної сім'ї, що перебуває в оточенні порядних людей може відкинути прийняті в його середовищі норми і проявляти явні ознаки злочинної поведінки (стати делинквентов). У цьому випадку ми стикаємося з індивідуальним відхиленням від норм у межах однієї субкультури. Така особистість зазвичай розглядається як індивідуальний девиант.

4. Попередження злочинів неповнолітніх

Державна політика попередження злочинності несоверш ннолетніх - це заснована на певних ідеях діяльність системи державних і недержавних інститутів з формування і реалізації основних завдань, принципів, напрямків та засобів попередження явища злочинності неповнолітніх з метою захисту людини суспільства і держави від злочинних посягань.
Державна політика попередження злочинності не автономна. Вона є важливим компонентом політики у сфері зміцнення законності і правопорядку. Оскільки злочинність проникає в усі сфери життєдіяльності і робить на них істотний вплив, остільки політика попередження злочинності впливає на всі основні сфери державної політики. Кожна сфера повинна прагнути до того, щоб мати своїм особливим об'єктом дітей.
Політика держави щодо попередження злочинності неповнолітніх повинна бути тісно взаємопов'язана з економічною, соціальною, демографічної та т.п. політикою. Для підвищення ефективності цієї політики потрібно вдосконалення різних галузей права від кримінального до житлового.
Різноплановий характер діяльності з попередження правопорушень і злочинів неповнолітніх, залучення до неї установ різних відомств та органів управління цими установами різного рівня визначає надзвичайну важливість завдання координації їх зусиль. Єдиним шляхом вирішення цієї проблеми є розробка державної політики попередження правопорушень неповнолітніх, основні положення якої повинні бути закріплені законодавчо. У свою чергу, в основі такої політики має лежати ясна і послідовна концепція.
Принципове значення має вибір двох цілей державної політики попередження злочинів неповнолітніх. З одного боку - це захист прав та інтересів неповнолітніх, ослаблення негативного впливу дисфункції інститутів соціалізації, а з іншого боку - захист суспільства від правопорушень і злочинних посягань неповнолітніх. Така інтегрована конструкція мети політики попередження злочинності неповнолітніх дозволяє концептуально вирішувати багато проблем кримінологічної та правової практики.
Держава має в своєму розпорядженні багатьма засобами реалізації політики попередження злочинності неповнолітніх. Основні з них:
Соціальна профілактика (заходи, спрямовані на захист прав та інтересів неповнолітніх в основних сферах життєдіяльності - побуту, освіти, праці, дозвілля).
Правове стримування (профілактичні норми і система правового виховання).
Кримінологічна профілактика (заходи, спрямовані на ослаблення, блокування, нейтралізацію причин і умов злочинності).
Віктимологічні профілактика (заходи, спрямовані на формування безпечного способу життя неповнолітніх, зниження ризику стати жертвою злочину і ослаблення віктімогенной середовища).
Кримінально-правове попередження (попередження злочинів засобами кримінального права, процесу та кримінально-виконавчого права), ядро ​​якого - забезпечення застосування ефективного покарання і його виконання.
Попередження злочинності неповнолітніх підрозділяється на ранню, безпосередню, профілактику предпреступного поведінки, профілактику рецидиву.
Рання профілактика розрахована на тих, хто опинився в несприятливих умовах життя і спрямована на усунення цих умов до того, як їх негативний вплив позначиться на поведінці неповнолітніх. Вона проводиться шляхом нагляду і контролю за дотриманням законів, наданням соціальної допомоги та поліпшенням життєвого рівня, правоохоронної та громадської захистом і підтримкою неповнолітніх груп ризику (сиріт, бездомних, дітей засуджених батьків).
Етап безпосередньої профілактики розрахований на тих, хто вже здійснював правопорушення, але неприступної, адміністративного характеру (участь у бійках, пиятиках, дрібних крадіжках). Тут, крім заходів, характерних для ранньої профілактики, збільшується вплив на неповнолітнього у правому та виховному планах. Також державні і громадські органи виявляють і усувають обставини і впливи, під впливом яких неповнолітній став здійснювати правопорушення.
Предпреступного поведінка означає систематичне вчинення правопорушень, характер і інтенсивність яких показують на ймовірність скоєння злочину в майбутньому, тут неповнолітній стоїть на межі злочину і для профілактики застосовуються постановка на облік в державні та громадські організації з виховної роботи та контролю, пристрій у спортивно-трудові табори, загони і клуби, а також цивільно-правові заходи (стягнення збитків).
Заходи попередження рецидиву включають спостереження і контроль органів у справах неповнолітніх, а також правоохоронних організацій, правову і моральну підтримку громадськими організаціями, соціальну реабілітація, трудове і побутове влаштування звільнених з місць позбавлення волі, або засуджених до інших заходів, вилучення зброї і знарядь злочинів у раніше судимих ​​підлітків.
Велике значення має попереджувальний вплив на особистість неповнолітнього, тобто індивідуальна профілактика. Заходи індивідуальної профілактики повинні впливати як на саму особу неповнолітнього злочинця, так і на навколишнє її середовище.
Основними елементами системи попереджувального впливу є: ретельне вивчення неповнолітніх, здатних зробити злочину; визначення основних заходів та заходів, спираючись на які, на практиці можна було б домогтися поставлених цілей; вироблення раціональних методів організації, контролю та визначення ефекту індивідуального профілактичного впливу.
Метою індивідуальної профілактики злочинів, скоєних неповнолітніми, є виправлення і перевиховання підлітка або зміна його криміногенної орієнтації. Звідси випливає необхідність вирішення завдання встановлення закономірностей поведінки, що відхиляється, механізму його формування і зміни. Для цього необхідно:
виявляти неповнолітніх, поведінку, погляди, мотиви вчинків яких свідчать про можливість скоєння злочинів;
вивчати особистості цих підлітків;
визначати і усувати джерела негативного впливу на них;
дослідити можливості створення сприятливої ​​обстановки, з тим щоб не допустити реалізації злочинних намірів;
здійснювати контроль за поведінкою таких неповнолітніх та способом їх життя;
періодично аналізувати отримані результати і вносити відповідні корективи в роботу.
У попередженні злочинності неповнолітніх бере участь безліч суб'єктів. Вони являють собою єдину систему, пов'язану спільністю цілей і завдань. Особливе місце в цій системі відводиться органам внутрішніх справ, що представляють підсистему профілактики відхиляється. Органи внутрішніх справ виконують основний обсяг роботи в галузі попередження злочинів неповнолітніх, безпосередньо займаються виправленням і перевихованням неповнолітніх, які вчинили злочини. Крім того, попереджувальна діяльність органів внутрішніх справ припускає обов'язкове включення в неї інших суб'єктів.
Органи внутрішніх справ займаються попередженням злочинності неповнолітніх як на загальному, так і на індивідуальному рівні. Робота проводиться в основному за такими напрямками: обмеження впливу негативних соціальних факторів, пов'язаних із причинами та умовами злочинності неповнолітніх; вплив на причини та умови, що сприяють даному виду злочинності; безпосередній вплив на неповнолітніх, від яких можна очікувати вчинення злочинів; вплив на групи з антигромадською спрямованістю, здатні вчинити або вчиняють злочини, учасником яких є неповнолітній, що піддається попереджувальному впливу.
У процесі попередження злочинності неповнолітніх органи внутрішніх справ повинні направляти свої зусилля на виявлення причин, умов, що сприяють злочинам, а також на їх усунення, обмеження і нейтралізацію.
У цих цілях органи внутрішніх справ організовують взаємодію з державними, громадськими та іншими організаціями та установами, що у попереджувальної діяльності, проводять комплексні операції, рейди, цільові перевірки та інші заходи.

5. Регіональні особливості злочинності неповнолітніх

В останні роки в Російській Федерації відзначається постійне наростання регіональних відмінностей. Ці відмінності виявляються як у соціально-економічній сфері, так і в рівні злочинності і поширеності інших форм девіантної поведінки. Наприклад, кількість врахованих в органах охорони здоров'я неповнолітніх наркоманів і токсикоманів у розрахунку на 100 тис. підліткового населення між найбільш благополучними і найбільш неблагополучними регіонами Росії відрізняється на два порядки. З цього випливає необхідність регіонального підходу до формування державної політики попередження злочинів неповнолітніх. Такий підхід має на увазі наступне:
1. Оцінку кримінальної ситуації в регіоні на основі зіставлення її з кримінальною ситуацією в економічному районі, в якому знаходиться цей регіон, і в Росії в цілому.
2. Реалізацію принципу повноти регіональної інфраструктури реабілітаційного простору, профілактики та виконання кримінального покарання щодо неповнолітніх.
3. Максимальне використання для попередження злочинів неповнолітніх наявних в регіоні ресурсів шляхом зосередження основних зусиль на формуванні та розвитку інфраструктури профілактики.
4. Прийняття відповідно до Федеральними законами, виданими з предметів спільного ведення РФ її суб'єктів, законів та інших нормативних актів.
5. Здійснення власного правового регулювання, включаючи прийняття законів та інших нормативних актів.
6. Узгодження програм попередження злочинності неповнолітніх на регіональному рівні з програмами і потребами на місцевому рівні.
Багатьма дослідниками (А. І. Долгова, Г. І. Забрянскій, Г. М. Міньковський та ін) виявлено стійка залежність між рівнем злочинності і такими показниками, що характеризують регіон, як питома вага і загальна чисельність дітей і підлітків в населенні, частка неповнолітніх, які проживають у гуртожитках: переважання у структурі дорослого населення самотніх жінок, неблагополучних, а також неповних сімей, як і батьків, професія яких вимагає частих або тривалих поїздок, сімей, які прибули з інших населених пунктів; висока концентрація судимих ​​осіб, побутових правопорушників (п'яниць , хуліганів і т.д.), осіб, які перебувають на різних медичних обліках (алкоголіків, психічно хворих та ін.)
Однак найбільш тісна залежність встановлена ​​між особливостями злочинності і числом сімей, що розпалися в регіонах (Д. В. Єрмаков). При порівнянні регіонів за цим показником встановлено майже повний збіг мінімального і максимального рівнів злочинності неповнолітніх та відповідними показниками сімей, що розпалися.
Це дає підставу розглядати сімейне неблагополуччя в якості основного показника для пояснення відмінностей злочинності неповнолітніх в регіонах, прогнозування її тенденцій, а також для вибору пріоритетних напрямків профілактичної роботи.
Криміногенна обстановка в нашій області, згідно зі статистикою, значно погіршилася. Кількість зареєстрованих злочинів збільшилася до 25 тисяч, що становить 1669 випадків у розрахунку на 100 тисяч населення. По Центральному федеральному округу і Росії цей показник набагато вищий: 2077 і 2477 відповідно. Білгородська правда від 15.02.06 № 21
Кількість правопорушень, вчинених неповнолітніми у минулому році, залишилося на рівні 2004 року і склало 10,2 відсотка від загального обсягу злочинів у Білгородській області. На 37 відсотків знизилася кількість правопорушень, скоєних нетверезими підлітками, і на 16,5 відсотка - групових злочинів. Одночасно з цим на 73,7 відсотка зросла кількість скоєних неповнолітніми розбоїв і на 35,3 відсотка - грабежів.
Основною мішенню малолітніх зловмисників ставали мобільні телефони. Більше половини всіх грабежів та крадіжок з участю підлітків пов'язані з мобільними телефонами. Причому, за словами керівників районних відділів ПДН, причини зростання цих правопорушень - соціальні.
Зростанню злочинів такого роду сприяє і знаходження неповнолітніх в пізній час на вулиці.
Сьогодні інспектора у справах неповнолітніх переносять акцент у своїй роботі дітей на їх батьків. Неблагополучна обстановка в сім'ї - живильне середовище для підліткової злочинності. Всього в минулому році до адміністративної відповідальності притягнуто більше 7,5 тисячі неповнолітніх та майже 5,5 тисячі дорослих, з яких понад 3,5 тисячі - батьки, які не виконують обов'язки по вихованню та навчанню дітей.
Підготовлено 407 матеріалів на позбавлення батьківських прав. За минулий рік до органів внутрішніх справ області доставлено більше п'яти тисяч бездоглядних і знаходяться в соціально небезпечному положенні несовершеннолетніх.4, 5 тисячі повернені батькам. Батькам, які часом навіть не можуть чітко відповісти, де їхня дитина перебуває у даний момент і чим займається.
У цілому регіональна характеристика організованої злочинності відбиває всі ті тенденції, які проявляються в розвитку російської організованої злочинності в цілому. Однак специфіка нашого регіону накладає свої особливості на стан і структуру діючої тут організованої злочинності.
Губернатор Бєлгородської області Є. Савченко відзначає, що організована злочинність в області активізує свою діяльність у сфері економіки. Зростає незаконний обіг зброї і наркотиків, число квартирних крадіжок, угонів машин.

Список літератури

1. Кримінальний кодекс РФ від 13 червня 1996р. N 63-ФЗ (в ред. Федерального Закону від 21.07.2005 N 93-ФЗ).
2. Кримінологія: Підручник / За ред. акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Є. Емінова. - М., 2004.
3. Кримінологія: Підручник / За ред. проф. А.І. Борговий. - М., 2004.
4. Башкатов І.Л. Психологія груп неповнолітніх правопорушників. - М., 1993.
5. Кириков А.В., Рибаков Д.В. Поняття і значення правового забезпечення запобігання злочинам.
6. Мельникова Е.Б. Як уберегти підлітка від конфлікту із законом. - М.: Изд-во БЕК, 1998.
7. Соціальні відхилення - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: Юрид. лит., 1999.
8. Енциклопедія злочинів і покарань. Діти - злочинці. / Ред. Ю.І. Іванов. - Мн.: Література, 1996.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
82.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Злочинність неповнолітніх 2
Злочинність неповнолітніх
Злочинність неповнолітніх та її особливості
Злочинність неповнолітніх Дітки в клітці
Злочинність неповнолітніх Дітки в клітці
Злочинність неповнолітніх 2 Поняття види
Молодіжна злочинність 2
Молодіжна злочинність
Жіноча злочинність 2
© Усі права захищені
написати до нас