Введення
Радикальні соціально-економічні зрушення прискорили процес трансформації племінної державності в полісну організацію держави. Поліс являв собою місто-держава, що базувався на громадянської політичної громаді. Він виникає в результаті злиття кількох племінних поселень в єдине місто. Поліс розвивався як демократична республіка. Затвердження республіканського ладу пов'язано з боротьбою землеробської аристократії проти патріархальної царської влади. Вона завершилася ліквідацією монархії у VIII ст. до н.е. і передачею влади виборним посадовим особам з аристократичної середовища. У VII - VI ст. аристократичне правління змінюється періодом тиранії. Тирани-диктатори з необмеженими повноваженнями були покликані для наведення порядку і припинення соціальних конфліктів. У теж час поліс був рабовласницьку демократію зі специфічними суспільними відносинами. Полисная ідеологія грунтувалася на всілякої захисту своїх громадян, що були такими завдяки своєму походженню. Поліс забезпечував колективу повноправних громадян право власності на землю і на рабів і доступ до політичного життя. Інші категорії населення - неповноправні і раби - соціально-правовим захистом не користувалися. У кінцевому підсумку це призвело до кризи поліса, тому що зростання приватної власності, заснованої на експлуатації рабської праці, призводять до розорення основної маси землевласників-общинників, до їх соціальної деградації та зменшення шару вільних.
1. Державний лад Стародавніх Афін
Утворення Афінської поліса приписується легендарному цареві Тесеєві, який об'єднав чотири племена (філи). З часом тут складається рабовласницька демократична республіка. Затвердження республіканського ладу в Афінах пов'язано з боротьбою землеробської аристократії (евпатрідів) проти патріархальної царської влади. Евпатрідів ліквідують влада базилевсов (вождів) і передають повноваження з управління державою виборним з числа аристократії посадовим особам - архонтам. Рада старійшин був замінений ареопагом, до якого входили колишні й чинні архонти. Однак в VI ст. до н.е. афінське суспільство пережило глибоку кризу, похитнув політичне панування аристократії. Велика грецька колонізація викликала великі соціальні зрушення в Афінах. Впливову соціальну групу склали деміурги, що розбагатіли на ремеслі і торгівлі. Міграція населення призвела до збільшення шару метеков - неповноправних вільних людей, які не були пов'язані родовою організацією. З'явилася нова категорія населення - фети або шестідольнікі, тобто залежні селяни, що потрапили у боргову кабалу і вимушені віддавати 1 \ 6 врожаю кредиторам. Плутарх зазначав, що «весь народ був у боргу у багатих». Це призвело до концентрації землі в руках аристократії. У результаті в афінському суспільстві стали розростатися соціальні конфлікти, зазвучали радикальні вимоги розділу землі і зміни державного порядку.
У 594 р. до н.е. на посаду архонта з правом законодавчої діяльності був обраний відомий поет і громадський діяч Солон. Він провів боргову реформу - сисахфию. Всі борги афінських громадян були анульовані, боргове рабство скасовано, а продані за кордон у боргове рабство афіняни підлягали викупу державою. Реформа заклала економічні та правові основи для розвитку приватної власності: дозволялися вільна купівля-продаж землі, дроблення землеволодінь і встановлювалася свобода заповітів. Цензовая реформа Солона розділила громадян на чотири розряди за майновим принципом. Кожен розряд наділявся певним обсягом політичних прав: всі розряди брали участь у народних зборах, перші три розряди могли займати громадські посади, перший розряд отримував право на зайняття посади архонтів. Державні реформи Солона відродили народні збори і надали їм законодавчі повноваження. Функції державного управління були передані Раді чотирьохсот. Він формувався за родовим принципом на основі майнового цензу: по 100 чоловік від кожної філи (племені) обиралися з перших трьох розрядів. З'явився новий судовий орган - геліея (суд присяжних), до якої могли обиратися афінські громадяни незалежно від майнового стану.
Наступним етапом у становленні афінського поліса стали реформи Клісфена (кінець VI ст. До н. Е..). Адміністративна реформа розділила держава на 100 філ - територіальних утворень, кожна з яких включала в себе три тритии з різних частин країни (міську прибережну і землеробську). Філи поділялися на деми - територіальні самоврядні округу на чолі з демарх. Державна реформа Клісфена замінила Рада чотирьохсот Радою п'ятисот. Рада п'ятисот формувався за територіальним принципом: по 50 чоловік від кожної філи. Він здійснював функції державного управління. Для військового управління була створена колегія 10 стратегів: по одному представнику. Клісфен ввів процедуру остракізму - спеціального голосування народних зборів для визначення осіб, які становлять небезпеку для держави. Піддані остракізму виганяли за межі поліса на 10 років. Реформи тиранів-законодавців - Солона і Клісфена - остаточно зруйнували родоплеменную організацію Афін, завершили становлення Афінського поліса і заклали основи демократії.
Розквіт афінської демократії припадає на V ст. до н.е., коли був вдосконалений державний механізм. Реформа Фемістокла замінила прямі вибори архонтів жеребом, що дозволило випадковим людям займати ці посади. У результаті з впливових осіб архонти перетворилися на виконавчий орган. У 462 р. до н.е. Ефіальт поламав останній оплот аристократії - ареопаг. Він позбавлявся колишньої влади, і зберігав лише релігійні функції і право суду у справах про вбивства.
Завдяки проведеним реформам центр політичного життя перемістився до народних зборів, утілював принцип верховенства народу. Його компетенція включала законодавчі права, видання постанов з окремих питань, обрання і контроль посадових осіб, вирішення питань війни і миру, процедура відчуження і т.д. Правом на участь у народних зборах мали всі повноправні громадяни чоловічої статі, які досягли 20-річного віку. Народні збори було центром політичного життя. Збиралося 40 разів на рік. Кожен громадянин мав правом обговорення пропонованих рішень, правом законодавчої ініціативи. Тому для політичного життя Афін характерно існування великої кількості партій, очолюваних демагогами. Функції державного управління зосереджувалися в Раді п'ятисот. У його віданні були зовнішня політика, управління фінансами, регулювання торгівлі, контроль над посадовими особами, попереднє обговорення законопроектів, що виносяться на розгляд народних зборів. Геліея була вищим судовим органом, апеляційною інстанцією у цивільних і кримінальних справах, а також справи про державні злочини і зловживання посадових осіб. Рішення, прийняті народними зборами, ставали законами лише після схвалення їх в геліее. Геліея ділилася на 10 колегій з 500 суддів і 100 запасних. Колегії приступали до своїх обов'язків за жеребом.
Колегія 10 стратегів у V ст. до н. е.. являла собою державний орган з адміністративно-військовими повноваженнями. Стратеги мали право ініціювати скликання Ради п'ятисот і народних зборів; розпоряджалися фінансами, відпущеними на утримання армії і флоту; укладали перемир'я і приймали капітуляцію супротивника; в надзвичайних обставинах отримували всю владу в державі. В епоху розквіту демократії посаду стратега стала комбінуватися з положенням демагога.
Таким чином, в основу державного управління було покладено такі демократичні принципи:
фактичного поділу влади (кожен державний орган мав чітко окресленими повноваженнями, не допускалося суміщення посад);
виборності (заміщення посад відбувалося за результатами відкритого голосування, пізніше за жеребом);
терміновості (термін повноважень посадової особи встановлювався в 1 рік, заборонялося приймати одну посаду 2 терміни поспіль);
колегіальності (всі рішення приймалися колективно при рівноправність голосів);
відповідальності посадових осіб перед народними зборами, Радою п'ятисот, або геліеей.
2. Суспільний лад Афін у V столітті до н. е..
Демократизація державного ладу не усунула притаманних афінському суспільству соціальних протиріч. Розвиток приватної власності призвело до значної майнової диференціації. Серед вільних афінських громадян виділялась невелика група крупних власників, основну масу населення становила біднота. Число вільних було значно менше, ніж рабів. Розрізнялися раби приватних осіб, і раби державні. Рабська праця використовувалася досить широко. Раби приватних осіб займали положення речі, тому не могли мати власності. За державними рабами визнавалось право набувати власність і розпорядженні нею. Повноправні афінські громадяни (у яких і мати, і батько були громадянами Афін) після досягнення 18 років зараховувалися до списків членів дему. Громадянське повноправність включало сукупність певних прав і обов'язків. Найбільш суттєвими правами громадянина було право на свободу та особисту незалежність, право на земельну ділянку на полісної території та економічну допомогу від держави у разі матеріальних труднощів, право на носіння зброї та службу в ополченні, право на участь у справах держави (участь у Народних зборах, виборних органах), право на шанування і захист батьківських богів, на участь в громадських святах, право на захист і заступництво афінських законів. Обов'язки афінських громадян полягали в тому, що кожен повинен був берегти своє майно і працювати на земельній ділянці, приходити на допомогу полісу всіма своїми засобами у надзвичайних обставинах, захищати рідний поліс від ворогів зі зброєю в руках, підкорятися законам і обраним владі, брати активну участь в суспільному житті, почитати батьківських богів. Сукупність цивільних прав становила честь громадянина. За злочин громадяни по суду могли бути обмежені в правах, тобто піддатися безчестя. З 18 до 60 років громадяни вважалися військовозобов'язаними. На багатих громадян покладалася літургія - повинність на користь держави. Це було свого роду обмеження приватної власності в інтересах всього класу рабовласників. Чужоземці не мали право громадянства. Вони не могли купувати нерухомість, шлюби чужинців з афінськими громадянами вважалися незаконними. Кожен чужинець повинен був вибрати собі простата - посередника між чужинцями і урядовими установами. З них стягувалася особлива подати, вони несли і інші повинності, залучалися до військової служби. До чужинцям прирівнювалися вільновідпущеники. Державний апарат афінської демократії складався з наступних органів влади: Народних зборів, геліеі, Ради п'ятисот, колегії стратегів і колегії архонтів. Народні збори було головним органом. Право участі в Народних зборах мали всі повноправні афінські громадяни (чоловіки), які досягли двадцятирічного віку, незалежно від їх майнового стану і роду занять. Повноваження Народних зборів були дуже широкі і охоплювали всі сторони життя Афін. Народні збори приймало закони, вирішувало питання війни і миру, обирало посадових осіб, заслуховувала звіти магістратів по закінченні термінів повноважень, вирішувало справи з продовольчого постачання міста, обговорювало і стверджувало державний бюджет, здійснювало контроль за вихованням юнаків. До компетенції Народних зборів входило такий захід, як остракізм. Специфічне значення мали права Народних зборів щодо охорони основних законів. Була заснована спеціальна колегія для охорони законів (номофілаков), яка, отримавши повноваження від Народних зборів, спостерігала за суворим виконанням урядовими органами всіх основних законів Афінської держави. Крім того, будь-який член Народного зібрання мав право виступити на ньому з надзвичайних заявою про державні злочини, в тому числі з письмовими скаргами на осіб, які внесли в Народні збори пропозиції, які порушують існуючі закони. Інститут «скарги на протизаконня» оберігав непорушність основних законів від спроб зміни або обмеження їх на шкоду правам народу шляхом законодавчих актів. Право кожного афінського громадянина порушувати «скарги на протизаконня» стало справжньою, основною опорою афінської демократичної Конституції.
Народні збори працювало за досить демократично правилами. Виступити міг будь-який його учасник. Але у своїй промові він повинен був повторюватися, ображати свого опонента, і говорити не по суті.
Скликались воно досить часто. Чотири Народних зборів через 8-9 днів.
Крім чергових засідань, нерідко у невідкладних справах збори скликаються позачергово. Рада п'ятисот, будучи одним з найважливіших державних інститутів афінської демократії, не підміняв Народні збори, а був його робочим органом. Рада п'ятисот обирався шляхом жеребкування з числа повноправних громадян, що досягли тридцятирічного віку, по 50 чоловік від кожних 10 філ. До Ради п'ятисот могли увійти представники всіх розрядів населення. До компетенції Ради входило багато питань. Рада готував і обговорював усі справи, які виносилися на обговорення і рішення Народних зборів, становив попередній висновок для винесення в Народні збори, без якого народ не міг винести постанови з даного питання. Крім того, Рада стежив за виконанням постанов Народних зборів, контролював діяльність усіх посадових осіб, заслуховувала звіти багатьох з них. Важлива функція Ради полягала в організації будівництва флоту.
Рада перевіряв дев'яти архонтів і кандидатів у члени Ради на майбутній рік, спостерігав за всіма громадськими будівлями і розпоряджався більшістю суспільних і державних справ спільно з іншими посадовими особами. Рада мала право залучати до суду посадових осіб, в першу чергу винних у неправильному витрачанні державних коштів. Вироки Ради могли бути оскаржені в геліею. Під керівництвом і безпосереднім наглядом Ради п'ятисот діяв весь адміністративний і фінансовий апарат Афінської держави. Широке коло питань, що обговорюються на Раді, робив необхідним його щоденні засідання, крім неробочим днів.
Безпосередньо повсякденними справами керувала по черзі десята частина Ради. Її члени щодня обирали зі свого середовища шляхом жеребкування голову, який головував і в Народних зборах.
Після закінчення строку повноважень (1 рік) члени Ради звітували народу. Повторне обрання дозволялося лише через кілька років і лише один раз. У системі державних органів зберігся такий орган, як ареопаг. У нього кооптувалися на довічний термін представники афінської аристократії. У ході боротьби аристократії і демосу функції ареопагу як державного органу були сильно обмежені. У V столітті до нашої ери ареопаг виступав як судова інстанція і спостерігав за станом моралі.
Серед органів виконавчої влади в Афінах слід відмітити дві колегії - стратегів і архонтів. Колегія стратегів. Стратеги займали особливе положення серед інших посад. Вони були не тільки воєначальниками, але й дипломатами, фінансистами. Оскільки стратеги не отримували платні, і тому займати цю посаду могли тільки дуже заможні люди. Війна з персами вимагала зосередження влади в одних руках. Так висувається посаду першого стратега, який став і першою посадовою особою в державі. Стратегом можна було бути багато років поспіль. У віданні колегії архонтів знаходилися релігійні та сімейні справи, а також справи, що стосуються моральності. Дев'ять архонтів і секретар обиралися за допомогою жереба. Потім всі архонти, крім секретаря, піддавалися перевірці в Раді п'ятисот. Другу перевірку архонти проходили в геліее, де голосування відбувалося шляхом подачі камінчиків. Під керівництвом колегії архонтів діяв вищий судовий орган - геліея. Крім чисто судових функцій, вона виконувала функції у сфері законодавства. Геліея складалася з 6 тис. чоловік, щорічно обиралися за жеребом архонтами з числа повноправних громадян не молодше 30 років. Функції геліеі були пов'язані не тільки з судовим розглядом. Участь в охороні Конституції та законодавства надавало геліее великий політичну вагу. Вона розбирала найбільш важливі приватні справи афінських громадян, державні справи, спірні справи між союзниками і всі важливі справи громадян союзних держав. Крім геліеі, в Афінах діяло ще кілька судових колегій, які розбирали певні справи, - ареопаг, чотири колегії ефетов, суд діететов, колегія сорока. Афінська демократія в V - VI ст. до н.е. являла собою добре розроблену політичну систему. Заміщення державних посад будувалося на принципах виборності, строковості, колегіальності, підзвітності, возмездности, відсутність ієрархії.
Афінська держава являє собою перший в історії людства досвід демократичної республіки. Ця демократія мала обмежений характер. Вона забезпечувала повноправність тільки вільного населення. І поширювалася на тих, у кого батьки були афіняни, попереджаючи проникнення в ряди афінських громадян чужинців. Але й серед тих, хто мав статус афінського громадянина, не всі користувалися правом голосу і брали активну участь у політичному житті. Вельми консервативними були селяни, яким складно було добиратися до Афін з гірських районів. З 43 тисяч повноправних громадян на збори були 2-3 тис. Управління суспільством здійснювалось партіями та їх вождями - демагогами. До V ст. до н. е. замість колишніх партій склалися дві: олігархічна партія, яка представляла інтереси землевласницької аристократії і багатого купецтва, і демократична, яка спиралася на дрібних ділків, найманих працівників, моряків.
При всіх недоліках афінської демократії вона мала для свого часу саме передове державний устрій, вивчення якого має велике історичне значення.
Висновок
Найбільш розвинену правову систему в Стародавній Греції мали Афіни. Найдавнішим джерелом права в Афінах був звичай. У 621 р. до н.е. з'явилося писане право у вигляді Законів Драконта. Драконт включив до Законів ряд істотних положень, які відображали нову соціально-економічну ситуацію. Наприклад, скасовувалася кровна помста, вводилися нові правила судочинства. Закони оформляли права приватної власності, встановлюючи при цьому суворе покарання за посягання на приватну власність.
На початку VI ст. до н.е. велика законодавча робота в Афінах була проведена Солоном. У V - IV ст. до н.е. закони стають головним джерелом права. Майнові відносини. Афінське право не знає чіткої відмінності між речами. Однак правовий статус нерухомості мав свої особливості. Серед речових прав були відомі володіння і власність, причому приватна власність вважалася похідною від державної. Зобов'язальні відносини виникали або з договору, або з делікту. Підставою договору служило будь-яка домовленість будь-якого змісту. Договори укладали в основному в письмовому вигляді, але обов'язкової форми не було. Формалізм не був властивий афінському праву на початкових стадіях його розвитку. До реформи Солона невиконання договору тягло за собою особисту відповідальність боржника. Після реформи як забезпечення договірних зобов'язань виступають завдаток, договір і поручительство. Зобов'язання з деліктів виникають у випадку заподіяння майну будь-якої шкоди.
Сімейне та спадкове право. Вступ до шлюбу в Афінах вважалося обов'язковим, безшлюбність не тягло покарань. Шлюб був договір, що укладається головою сім'ї.
Спадкування здійснювалось за законом і за заповітом. За законом спадкоємцями першої черги були сини. Дочки могли отримати спадщину лише за відсутності синів померлого батька. Заповіт вважалося дійсним, якщо при його складанні заповідач перебував при здоровому розумі і не піддавався насильству. Заповідати мав право лише той, у кого не було законних дітей чоловічої статі.
Кримінальне право і судовий процес. Афінському праву були відомі такі види злочинів: державні, проти сім'ї, проти особи, проти власності. Розрізнялися навмисні і необережні злочини. Було відомо поняття самооборони, проводилися відмінності між підбурювачем і виконавцем злочину.
Починати судові справи могли тільки повноправні афінські громадяни. За жінку і неповнолітнього діяв глава сім'ї, за чужинця - його простат, за раба - його пан.
Посадова особа, яка отримала скаргу, виробляло попереднє розслідування. При цьому обвинувачуваний або відповідач мав право подати письмові заперечення проти розгляду справи по суті. Сторони представляли всі необхідні докази у справі. По закінченні попереднього розслідування призначався день судового засідання. Рішення приймалося таємним голосуванням. На судові рішення і вироки допускалася апеляція до геліее. Рішення геліеі були остаточними і оскарженню не підлягали.
Список використаної літератури
Абдурахманова І.В. «Історія держави і права зарубіжних країн». Москва, 2002 р.
«Історія держави і права зарубіжних країн» під ред. К.І. Батир. Москва, 2007 р.
«Хрестоматія з історії держави і права зарубіжних країн» упорядник Садиков В.М. Москва, 2006 р.
Рішення казусу
Казус 5
Авилум Мардук-Мубалліт найняв будівельника Ерібу-Ураша для будівництва будинку. Коли будинок був вже побудований, обрушилася частина даху будинку. Під руїнами загинула малолітній син Мардук-Мубалліта. Мардук-Мубалліт вимагав у судді страти Ерібу-Ураша.
Яка буде санкція суду на підставі Законів Хаммурапі?
На підставі § 230 Законів Хаммурапі: «Якщо він (будівельник), заподіє смерть синові господаря будинку, то треба вбити сина цього будівельника» випливає, що санкція суду буде застосована до Ерібу-Урашу у вигляді вбивства його сина, але не страти його самого.