Реферат з історії

Великобританія,

1945 - 1998

Учениці 11 «Б» класу

гімназії № 5

Сучкова Анни

Керівник: Коток Віра Юріївна

1998 рік.

План.

1. Великобританія у Другій світовій війні.

1. Масштаби і періодизацію війни.

2. Ситуація на західному фронті.

3. Положення Англії.

4. Військові дії в Африці і на Балканах.

5. Освіта антигітлерівської коаліції. Перелом у ході війни.

6. Тегеранська конференція.

7. Заключний етап війни.

II. Підсумки Другої світової війни для Великобританії.

III. Лейбористи при владі.

1.Вибори 1945 року і освіта лейбористського уряду.

2. Політика лейбористів.

IV. Розпад Британської колоніальної імперії.

V. Консерватори при владі 1951 - 1964.

1. Парламентські вибори 1950-1951 року. Повернення консерваторів до влади.

2. Внутрішня політика консерваторів.

3. Колоніальна і зовнішня політика консерваторів.

VI. Парламентські вибори 1964-1966 року. Лейбористи при владі.

VII. Правління консерваторів 1970 - 1974.

VIII. Повернення лейбористів до влади.

IX. Проблема Ольстера.

X. Економічна криза у Великобританії в 70-е  початку 80-х рр..

XI. Консерватори при владі.

1. Політика консерваторів.

2. Фолклендська війна.

3. Перелом в економічному розвитку.

12. Великобританія після виборів 1997 року: звичайна зміна влади чи прорив у XXI століття?

1.Ошібкі, які занапастили торі.

2. Підсумки виборів.

3. «Нова» лейбористська партія.

4. Конституційна реформа.

Великобританія у Другій світовій війні.

Масштаби і періодизацію війни.

Друга світова війна - це найбільший конфлікт в історії людства. У війні взяло участь 61 держава світу, на території яких проживало 80% населення Землі. Військові дії велися на всіх океанах, в Євразії, Африці і Океанії. В армії воюючих сторін було призвано 110 мільйонів чоловік. Якщо перша світова війна тривала трохи більше 4 років, то Друга - 6 років. Вона стала і найбільш руйнівною з усіх воєн.

Друга світова війна відрізнялася від Першої самим характером бойових операцій. Якщо Перша була переважно позиційної війною, в якій оборона була сильніше атаки, то під час Другої широке застосування танків, авіації, моторизація армії та посилення її вогневої мощі дозволили пробивати оборону противника і стрімко виходити до нього в тил. Війна стала маневренішою, бойові дії більш динамічними, їх географічний розмах ширше. Причому в ході війни руйнівна сила зброї продовжувала збільшуватися: до кінця її з'явилося ракетне та ядерна зброя - найстрашніша зброя XX століття.

Хронологічно Другу світову війну можна розділити на три великі періоди. Перший період - з 1 вересня 1939 року до червня 1942 року. Для нього характерний розширюється масштаб війни при збереженні переваги сил агресорів. Другий період - з червня 1942 року по січень 1944 року - це час перелому в ході війни, коли ініціатива і перевагу в силах переходять в руки антигітлерівської коаліції. Третій період - з січня 1944 до 2 вересня 1945 року - заключний етап війни, у ході якого досягнуте перевагу країн антигітлерівської коаліції було реалізовано під час розгрому армій супротивника, коли позначилася криза правлячих режимів держав-агресорів і наступив їх крах.

Ситуація на Західному фронті.

Друга світова війна почалася з нападу Німеччини на Польщу 1 вересня 1939 року. Військові плани німецької армії враховували можливість вступу Англії та Франції у війну. Тому передбачався розгром Польщі в ході «блискавичної війни», «бліцкригу», щоб потім перекинути війська на захід.

Покінчивши з Польщею, Німеччина стала перекидати звільнилися війська до франко-німецькому кордоні. Туди ж підтягувалися французькі і висадилися у Франції англійські війська. Тільки до весни 1940 року вони зрівнялися за кількістю з німецькими. І французькі та англійські воєначальники дотримувалися суто оборонної стратегії, розраховуючи на повторення позиційної війни. Завданням англійських і французьких військ при наявності «лінії Мажино» було прикриття кордону Франції з Бельгією і Люксембургом. Ці дві країни оголосили про свій нейтралітет. І хоча було очевидно, що Німеччина знову його порушить, ні Англія, ні Франція нічого не робили. У підсумку ніяких активних дій англо-французькі війська не робили, що дозволило Гітлеру легко розправиться з Польщею. Таке становище на західному фронті називають «дивною війною».

Положення Англії.

До кінця літа 1940 року тільки Англія протистояла агресії Німеччини в Європі. Але це ще швидше зміцнило рішучість англійців битися до кінця. Свідчення тому - відставка Чемберлена і призначення прем'єр-міністром Вінстона Черчілля - прихильника безкомпромісної боротьби з Німеччиною. Черчілль був серед тих небагатьох англійських політиків, які критикували політику умиротворення і невпинно вимагали у 30-ті роки кріпити військову міць Великобританії. Під його керівництвом Англія стала тепер готується до найгіршого - до висадки німецького десанту. Недостатня, в порівнянні з британським, боєздатність німецького військово-морського флоту, можливу протидію британської авіації змусили Гітлера відмовитися від десантної операції. За наполяганням командувача німецькими ВПС Германа Герінга Англія повинна була бути піддана тотальним повітряним бомбардуванням, що, на його думку, змусило б англійців капітулювати.

Майже вся авіація Німеччини була перекинута у Північну Францію і почалася битва за Англію. У ній взяло участь близько двох з половиною тисяч німецьких літаків. Почавшись у липні 1940 року, ця битва тривала до пізньої осені, коли погіршилися погодні умови поклали йому край. І це була, мабуть, перша перемога в боротьбі з Гітлером.

Загрозливе становище склалося для Англії в ході боротьби за Атлантику. Отримуючи 50% сировини і продовольства за моря, вона виявилася надзвичайно залежною від надійності атлантичних комунікацій. Німеччина, захопивши стратегічно важливі для боротьби на Атлантиці Данію, Норвегію і узбережжя Північної Франції, зробила рішучу спробу перерізати їх. Оскільки по всіх класах надводних кораблів Німеччина поступалася Англії, вона, як і в роки Першої світової війни, зробила ставку на підводний флот. Маючи до початку війни в наявності близько 200 підводних човнів, Німеччина почала нещадну війну проти транспортних суден. Влітку 1940 року був період, коли Англія жила тільки за рахунок непорушних запасів.

Військові дії в Африці і на Балканах.

Військові дії почалися і в Африці, де провідна роль у боротьбі з англійцями відводилася італійської армії. З Лівії вона почала наступати у бік Суецького каналу, а з Ефіопії - на Кенію і Судан. Але англійцям вдалося примусити до капітуляції італійські війська в Ефіопії, витіснити їх з Єгипту. Гітлер перекинув на допомогу італійцям бронетанковий та авіаційний корпусу. У березні 1940 року німецькі та італійські війська почали наступ, просуваючись знову до кордону Нілу, але були зупинені в 100 км від Олександрії. Головного завдання - захоплення Суецького каналу - італо-німецьким військам реалізувати так і не вдалося.

Більш відчутний удар було завдано по позиціях англійців на Балканах. Започаткували наступ італійської армії з Албанії на Грецію наштовхнулося на енергійний опір грецьких військ і захлинувся. У Греції висадився Британський експедиційний корпус. І знову Гітлер був змушений прийти на допомогу Муссоліні. 6апреля 1941 року з території Болгарії німецькі війська завдали стрімке удару по Югославії та Греції. Перша капітулювала 17 квітня, друга - 23. Британський корпус був евакуйований до Єгипту.

Освіта антигітлерівської коаліції. Перелом у ході війни.

Напад Німеччини на СРСР поклало початок формуванню антигітлерівської коаліції. 12 червня 1941 було підписано радянсько-англійське угоду про співпрацю. Сторони домовилися не укладати сепаратного миру з Німеччиною. 24 червня про свою підтримку СРСР заявили і США. 1 жовтня було підписано першу тристоронню угоду, за якою США та Велика Британія зобов'язалися надати допомогу СРСР, надавши йому озброєння і продовольство. Першою спільною акцією СРСР і Великобританії стала окупація Ірану з метою не допустити її зближення з Німеччиною.

У серпні 1941 року Рузвельт і Черчілль підписали Атлантичну хартію, що стала одним з основних документів формується антигітлерівської коаліції. У ній йшлося про відсутність у США та Англії прагнення до територіальних захоплень, про їх повазі права народів на самовизначення. Вони зобов'язалися відновити суверенні права поневолених народів і створити після війни більш справедливий і безпечний світ на основі відмови від застосування сіли.1января 1942 26 держав підписали Декларацію Об'єднаних Націй, приєднавшись до цілей та принципів, викладених у Атлантичної Хартії.

У жовтні 1942 року перейшли в контрнаступ англійські війська в північній Африці під командуванням генерала Б.Л. Монтгомері. У битві біля Ель-Аламейна італо-німецькі війська були розгромлені. Розпочався їх безупинний відхід на захід. У листопаді з протилежного боку Північної Африки, в Марокко, висадилися американські війська під командуванням Дуайта Ейзенхауера. Пригнічені з двох сторін італо-німецькі війська були притиснуті до моря в Тунісі, де і капітулювали 13 травня 1943.

Тегеранська конференція.

До кінця 1943 року корінний перелом у ході війни був досягнутий. Війна наближалася до свого заключного етапу. Напередодні його в Тегерані - столиці Ірану - відбулася перша зустріч у верхах лідерів трьох основних держав антигітлерівської коаліції - Франкліна Рузвельта, І.В. Сталіна і Вінстона Черчілля. Метою конференції була координація дій на 1944 рік і обговорення питань післявоєнного устрою світу. Серед головних рішень конференції - визначення дати та місця відкриття другого фронту. Спори розгорілися щодо місця висадки англо-американських військ. Черчілль пропонував висадку на Балканах, Сталін - в Північній Франції, звідки відкривався найкоротший шлях до кордону Німеччини. Рузвельт підтримав Сталіна; Америка була зацікавлена ​​у якнайшвидшому закінченні війни в Європі, щоб мати можливість перенести центр ваги воєнних операцій проти Японії. Другий фронт у підсумку вирішено було відкрити десантної операцією на півночі Франції не пізніше травня 1944 року. СРСР дав згоду вступити у війну з Японією після розгрому Франції, посилено домагаючись в обмін на це визнання союзниками нових кордонів СРСР на Заході.

На шляху з Тегерана Рузвельт і Черчілль зустрілися в Каїрі з президентом Китаю Чан Кайши і підписали спільну Каїрську декларацію, в якій домовлялися битися з Японією до її розгрому, повернути Китаю всі захоплені нею території, позбавити її островів у Тихому океані; надати незалежність Кореї.

Заключний етап війни.

У 1944 році почався завершальний етап війни. Антигітлерівська коаліція перейшла до активного наступу на всіх фронтах. У липні 1944 року союзники висадилися в Нормандії (Північна Франція). Другий фронт був відкритий.

Союзники розпочали загальний наступ у Північній Франції в кінці липня. У серпні американські та французькі війська висадилися на півдні Франції. Наступ союзників співпало з початком в країні антифашистського повстання. 18 серпня воно почалося в Парижі і через 4 дні все місто було в руках повстанців. Коли до міста підійшли союзники, блокований гарнізон Парижа капітулював. До кінця 1944 року Франція і велика частина Бельгії були звільнені. Союзні армії стояли біля кордонів Німеччини.

4 - 11 лютого відбулася нова зустріч «великої трійки» в Ялті - Кримська конференція. На конференції, перш за все, було розглянуто питання про майбутнє Німеччини. Було вирішено домагатися беззастережної капітуляції Німеччини з її подальшою окупацією. При цьому крім СРСР, США та Англії, зону окупації мала отримати і Франція. Подальшу долю Німеччини було вирішено обговорити пізніше. Визнано було необхідне стягнути з Німеччини репарації. СРСР домігся остаточного визнання союзниками своїх нових кордонів на заході, але погодився включити до складу прорадянського уряду Польщі представників лондонського уряду і зробити його коаліційним.

Була підписана декларація про звільнену Європу, в якій містилося зобов'язання забезпечити її народам створення «демократичних переконань щодо їх вільним вибором». Було визначено порядок роботи майбутньої ООН - наступниці Ліги Націй. Це була остання зустріч «великої трійки», в якій брав участь Рузвельт, обраний в листопаді 1944 року на четвертий термін. Незабаром після свого повернення додому, 12 квітня 1945 року, він помер. Президентський пост зайняв віце-президент Гаррі Трумен.

7 травня німецькі війська капітулювали на заході, а в ніч з 8-ого на 9-е травня фельдмаршал Кейтель від імені німецького уряду підписав у Берліні акт про беззастережну капітуляцію Німеччини. З боку союзників акт підписали: представник Радянського командування маршал Жуков, від Великобританії - маршал Теддер, від США - маршал Спаатс, від Франції - генерал Делатра де Тасін. У той же день радянські війська звільнили повсталу Прагу. З цього дня почалася організована здача в полон німецьких військ. Війна в Європі закінчилася.

Підсумки Другої світової війни для Великобританії.

Поглиблення загальної кризи світової капіталістичної системи, що відбулася в результаті Другої світової війни, призвело до ослаблення економічних і політичних позицій англійського капіталізму. Витрати Англії на війну перевищили 25 мільярдів фунтів стерлінгів. Людські втрати Англії склали 244723 людини вбитими, пораненими і 277990 53039 зниклими без вісті. Тоннаж англійського торгового флоту за 1939 - 1945 р скоротився з 22,1 мільйонів тонн до 15,9 мільйонів тонн. Якщо в довоєнні роки Англія отримувала від судноплавства чистий дохід у сумі понад 100 мільйонів фунтів стерлінгів, то в 1946 він склав усього лише 29 мільйонів фунтів стерлінгів. Її внутрішній борг виріс за роки війни втричі, а зовнішня заборгованість досягла 3,3 мільярдів фунтів стерлінгів. В1946 році рівень британської промисловості досяг 90% рівня 1937 року. За роки війни Великобританія витратила на покриття військових витрат та оплату поставок з США значну частину своїх золотовалютних резервів і 1 \ 4 своїх закордонних інвестицій. Англія не була окупована, на її території не було наземних боїв, але міста Великобританії піддавалися бомбардуванню, а колонії (Бірма, Єгипет, Малайя та ін) були окуповані ворожими військами. У роки війни Англія втратила 1 \ 4 національного багатства.

Тим не менш, війна була джерелом збагачення великих промислових магнатів та банкірів, які отримали величезні прибутки від військових замовлень. Посилилася концентрація виробництва і капіталу. Ще більше зросла вплив монополій на політичне життя країни.

Утворення світової соціалістичної системи звузило сферу дії монополістичного капіталу, в тому числі й англійської. США скористалися залежністю від них Англії, що одержувала в роки війни американське озброєння, щоб оволодіти багатьма британськими економічними позиціями в різних районах земної кулі. Англія не змогла протистояти німецької агресії в Європі і японському натиску в Азії. Керівництво бойовими операціями союзних військ, як на західноєвропейському, так і на тихоокеанському театрі належало не Великобританії, а США. Все це значною мірою зумовило серйозне погіршення військово-стратегічного становища Англії в результаті війни. Англійський імперіалізм виявився не в змозі перешкодити розпаду Британської імперії і утворення на її уламках політично незалежних держав. Зросла самостійність домініонів, а їх економічні зв'язки з метрополією стали слабшими. Різко зменшилися можливості проведення політики «рівноваги сил» у Європі, до якої Англія раніше широко вдавалася, щоб розділяти і послаблювати своїх супротивників. Створення ядерної зброї і міжконтинентальних ракет також серйозно підірвало стратегічні позиції Великобританії, яка витягає перш чималі вигоди зі свого острівного положення.

Міжнародні угоди, укладені Англією з іншими державами антифашистської коаліції під час війни, передбачали її участь у створенні справедливого, демократичного повоєнного світу. Проте правлячі кола Великобританії стали на шлях перегляду узгоджених рішень військового часу, посилення гонки озброєнь та проведення політики «холодної війни». Цей курс ускладнив становище Англії у повоєнному світі і ускладнив дозвіл що стояли перед нею проблем. Англія залишилася великою державою, але її міжнародні позиції помітно ослабли, а роль у світовій політиці та міжнародних відносинах зменшилася. Вона не могла змагатися за потужністю з США і СРСР. Після шести років виснажливої ​​війни англійці найменше думали про претензії на світове панування.

Це особливо проявилося на перших після війни парламентських виборах 26 липня 1945 року. Англійці підтримали лейбористську партію, яка чітко сформулювала своє головне завдання - створити у Великобританії «держава добробуту», і відкинули консерваторів на чолі з Уінстоном Черчіллем, що робили в передвиборній кампанії упор на те, що вони - організатори перемоги над Німеччиною та зберігачі величі Великобританії. Вперше в історії лейбористська партія отримала абсолютну більшість місць у палаті громад парламенту, її лідер Клемент Еттлі сформував уряд.

Вибори 1945 року і освіта лейбористського уряду.

Повноваження парламенту, обраного в 1935 р., були продовжені у зв'язку з війною в 1940. Після закінчення військових дій в Європі постало питання про проведення парламентських виборів. Рядові лейбористи виступали за негайне припинення коаліції з консерваторами. Тому лейбористським лідерам довелося відхилити пропозицію Черчілля про збереження коаліційного уряду до закінчення війни з Японією. 24мая 1945 кабінет подав у відставку, а 5 липня відбулися парламентські вибори.

Виборчі програми консерваторів і лейбористів містили чимало спільного. Вони проголошували необхідність збільшення експорту товарів, боротьби з безробіттям, розширення системи соціального страхування і т. п. Обидві партії заявили про свій намір домагатися роззброєння Німеччини, ліквідації її військової індустрії та створення ефективної міжнародної організації з підтримання миру і безпеки.

Але в програмних вимогах лейбористів і консерваторів були й істотні відмінності. Лейбористи у новій програмі «Заглянемо в обличчя майбутнього» обіцяли своїм виборцям побудова соціалізму в Англії. Вони виступали за збереження державного контролю над економікою і пропонували провести націоналізацію найважливіших галузей промисловості, а також транспорту і Англійського банку.

Консервативна партія взяла під захист свободу приватного підприємництва і виступила проти націоналізації. Піддавши різкій критиці лейбористів, консерватори уникали брати на себе конкретні зобов'язання з багатьох питань внутрішньої і зовнішньої політики. Консерватори сподівалися здобути перемогу завдяки популярності Черчілля як політичного і військового лідера.

Однак консерватори зазнали великої поразки. Вони зібрали 9900 тисяч голосів і отримали 209 місць у палаті громад. За лейбористів було подано 12 мільйонів голосів, які забезпечили їм 389 місць у парламенті.

Новий уряд сформував лідер лейбористської партії Клемент Еттлі. Пост міністра закордонних справ зайняв Ернст Бевін. Заступником прем'єр-міністра став Герберт Моррісон. Ці діячі лейбористської партії брали участь у коаліційному уряді Черчілля. Їхні політичні погляди були добре відомі великої буржуазії. Керівники лейбористської партії своїми діями підтверджували лояльність по відношенню до соціального ладу Англії. Тому перехід керма управління до лейбористів не викликав занепокоєння у господарів монополій.

Політика лейбористів.

Праві лейбористи були готові піти на часткові поступки трудящим і деякі реформи, не зачіпають основ суспільного ладу, аби зміцнити похитнулися позиції англійського капіталізму.

Уряд провів націоналізацію Англійського банку, вугільної та газової промисловості, електростанцій, частини сталеливарних підприємств, всього внутрішнього транспорту, цивільної авіації, телеграфного зв'язку та радіозв'язку. Націоналізація переслідувала мети зміцнення державно - монополістичного капіталізму і підвищення конкурентноздатності англійських товарів на світових ринках. Реформа відповідала інтересам промисловців і банкірів, позбавлених від необхідності вкладати капітали в переобладнання підприємств, які прийшли в занепад (вугільні шахти, газові заводи), і реорганізацію запущеного залізничного транспорту. Всі витрати по реконструкції перекладалися на англійських платників податків.

Власники націоналізованих підприємств отримали компенсацію в сумі 2,5 мільярдів фунтів стерлінгів, значно перевищила їх фактичну вартість. Попереднім власникам був гарантований річний дохід, який виплачувався за рахунок експлуатації робітників. Чимало колишніх власників зайняло керівні посади в управліннях націоналізованими підприємствами.

Була реорганізована система соціального страхування. Робітники домоглися виплати допомоги по хвороби, по безробіттю, при втраті працездатності, у зв'язку з народженням дитини, на виховання дітей, а також виплати пенсій старим і вдовам. Фонд соціального страхування складається з внесків трудящих, а також відрахувань підприємців та надходжень з державного бюджету. Лейбористи провели реформу, що передбачає надання безкоштовної медичної допомоги населенню. Однак незабаром за деякі види медичного обслуговування була встановлена ​​плата. Лейбористи домоглися обмеження повноважень палати лордів британського парламенту, велика частина місць, в якій належала спадковим перам Британії. Відтепер вона не мала права відхиляти закони, прийняті палатою громад, вона лише могла відкласти на 1 рік вступ цих законів у силу.

У серпні 1945 року США без попереднього повідомлення припинили поставки за ленд-лізом. Великобританія повинна була надалі оплачувати готівкою все, що вона набувала в США. Американські правлячі кола вирішили скористатися труднощами в Англії, щоб отримати від неї певні поступки.

Англія мала брак доларів для оплати зростання імпорту з країн доларової валюти. Криза англійської платіжного балансу став хронічним. Головною його причиною були великі військові витрати за кордоном. Лейбористи вирішили вийти з виниклих труднощів за допомогою американських кредитів.

У грудні 1945 року було укладено фінансова угода, за якою США надали Великобританії позику в сумі 4400 мільйонів доларів. Крім 650 мільйонів доларів як відшкодування за поставки по ленд-лізу Англія отримала кредит на суму 3750 мільйонів доларів. Вона могла його використовувати протягом п'яти років, з 1946 по 1951 рік. Погашення позики починалося після закінчення шестирічного терміну з розрахунку 2% річних і мало тривати протягом 50 років.

Надії уряду Еттлі на покриття дефіциту платіжного балансу протягом п'яти років з допомогою американського позики виявилися марними. У 1946 році в США був скасований контроль над цінами. Експортні товари подорожчали, і Англія витратила отриману позику за один рік. Проте в липні 1947 року англійський уряд запровадило вільний обмін фунта на долар. Експортери зажадали розрахунків у доларах, але Англія не в змозі була задовольнити їхні претензії. Через місяць англійське уряд відмовився від вільного обміну валюти. Країна переживала гострий фінансова криза. Уряд скоротив імпорт. Зменшення ввезення продовольства завдало удару по життєвому рівню трудящих.

Кабінет Еттлі намеривался просити у США нова позика, але, оскільки американський уряд висунуло «План Маршалла», лейбористи вхопилися за нього. У липні 1948 року було підписано двосторонню угоду про реалізацію «плану Маршалла» в Англії. За американську «допомогу» довелося розплачуватися новими великими поступками, що ущемляли економічні інтереси і суверенітет країни. У період дії «плану Маршалла» Англія отримала 2351 млн доларів у вигляді поставок і 337 мільйонів доларів як позики. Але фінансово-економічне становище країни не покращився. Навпаки, зросла залежність англійської економіки від США. «План Маршалла» обмежував розвиток тих галузей промисловості, які конкурували з американською індустрією. Посилилася мілітаризація економіки Англії.

Під час економічної кризи 1949 року США скоротили імпорт з країн стерлінгової зони, що призвело до різкого зменшення золотих і валютних резервів Англії. Побоюючись подальшого витоку валюти і золота, лейбористський уряд провів у вересні 1949 року девальвацію фунта стерлінгів на 30,5%. Вартість фунта знизилася з 4.03 до 2,8 долара. Слідом за девальвацією в Англії відбулася девальвацією в країнах, що входять до стерлінгову зону або пов'язаних з англійським фунтом.

Девальвація фунта послабила його значення як міжнародної валюти і зміцнила позиції долара.

Завдяки збільшенню збуту військово-стратегічної сировини у зв'язку з війною з Кореєю Англія накопичила в 1950 році деякий запас золота і доларів. Тому лейбористський уряд вирішив після закінчення 1950 відмовитися від американської «допомоги» за «планом Маршалла». Поліпшення фінансового становища країни виявилося тимчасовим і неміцним. Політика переозброєння призвела до скорочення золотих і доларових резервів і поглиблення фінансової кризи в другій половині 1951 року.

Англійські правлячі кола розраховували подолати фінансові труднощі шляхом отримання великих доходів від розширення експорту товарів на світових ринках. У перші повоєнні роки Англія домоглася значного збільшення експорту в порівнянні з довоєнним рівнем. Цьому сприяло тимчасове усунення німецької та японської конкуренції та брак доларів в країнах стерлінгової зони. Але зрослий експорт не міг покрити вартості вздорожавших імпортних товарів. Проте зростання експорту стимулював збільшення промислового виробництва. Іншим важливим чинником промислового розвитку була гонка озброєнь.

У 1948 році англійська промисловість досягла і перевершила довоєнний рівень випуску продукції, а в 1951 році виробництво перевищило майже на 1 \ 3 показники 1937 року. Проте промисловість розвивалася нерівномірно. Нові галузі (електроенергетика, машинобудування, хімія) переживали підйом, в той час як старі галузі (вугільна, текстильна) таки не досягли до 1951 довоєнного рівня. Через брак вугілля в Англії двічі (у 1947 і в 1951 роках) виникали паливні кризи, болісно відбилися на роботі більшості підприємств. Капіталовкладення в англійську промисловість, зроблені після закінчення війни, сприяли збільшенню продуктивності праці, але не усунули зростаючий розрив між Великобританією і США в цій області.

З метою розширення виробництва продовольства у країні уряд ухвалив у 1947 році чотирирічну програму розвитку сільського господарства. Програма передбачала гарантування мінімальних цін і видачу субсидій фермерам за заходи щодо підвищення врожайності полів і продуктивності тваринництва.

У 1951 - 1952 роках сільськогосподарське виробництво збільшилося на 50% в порівнянні з довоєнним рівнем, але більше половини потреб у продовольстві. Англія, як і раніше покривала за рахунок імпорту.

Реформи лейбористів не викликали поліпшення економічного становища. Швидше навпаки. Податки зросли, в країні зберігалась карткова система розподілу. У лавах самих лейбористів виникали розбіжності щодо подальшої політики.

Розпад Британської колоніальної імперії.

Зовнішня політика лейбористів.

Р

аспад колоніальної системи імперіалізму, що почався після Другої світової війни, охопив і Британську імперію. Лейбористський уряд, заявляючи на словах про розкріпачення колоній, в дійсності прагнуло зберегти панування колонізаторів, зацікавлених в отриманні величезних прибутків за рахунок експлуатації пригноблених народів. Англійські війська вели колоніальні війни проти народів Малайї, Нігерії, Уганди, Кенії, Золотого Берега. Британські озброєні сили допомагали голландським і французьким імперіалістам в їх спробах утримати за собою Індонезію та Індокитай.

У найбільш слабких ланках Британської імперії, де англійські влади не могли зберегти старі порядки, уряду довелося піти на поступки. Назрівала революційна ситуація в Індії змусила англійські правлячі кола надати їй незалежність. У 1947 році Індія була розділена на два домініони - Індійський Союз і Пакистан. Прав домініону домігся також Цейлон. Англія визнала національну незалежність Бірми. Ірландія, що була з 1921 року домініоном, була проголошена республікою. Під натиском домініонів влади метрополії відмовилися від терміна Британська співдружність націй. У побут увійшло назва Співдружність.

Втративши політичну владу в своїх колишніх колоніях в Азії, англійські імперіалісти прагнули всіма засобами зберегти там економічні позиції. Одночасно монополії розраховували заповнити втрати в Азії широкої експлуатацією ресурсів і населення африканських колоніальних володінь. Нараставшее визвольний рух народів чорного континенту перекинуло ці плани.

Лейбористський уряд відкинув політику співробітництва з СРСР, що проводилася в роки війни. У зовнішній політиці Великобританії взяла гору тенденція до збереження і зміцнення військово-політичного союзу з США.

Англійський уряд активно сприяло прийняття «плану Маршалла» країнами Західної Європи. Воно стало ініціатором створення Західного союзу, який був оформлений підписанням Брюссельського пакту 17 березня 1948. Англія розраховувала використати цей військово-політичний блок не тільки проти сил суспільного прогресу в Європі, але і для забезпечення своєї керівної ролі в європейських справах. В1949 році західний союз фактично був поглинений Північноатлантичним блоком, керівництво яким взяли в свої руки США. У 1949 році Великобританія стала членом НАТО.

Питання безпеки країни та відновлення міжнародних позицій англійських монополій лейбористські політики прагнули вирішувати, спираючись на американську допомогу. На шкоду національним інтересам уряд Еттлі у 1948 році дало згоду на розміщення в Англії американської авіації, що несе на борту атомні бомби. «Атлантичне» єдність не могло приховати загострення протиріч між двома партнерами. Більш сильний з них - США - використав союз з Англією і її залежність від заокеанських монополій для наступу на британські ринки збуту і джерела сировини. Англія наполегливо чинила опір спробам США зруйнувати стерлінговий блок і систему імперських преференцій. Але американський капітал зумів зміцнити своє становище в англійських домініонах. Посилився і вплив США на їх політику. Про це свідчило, зокрема, підписання в вересні 1951 року Тихоокеанського пакту про створення військово-політичного угруповання АНЗЮС за участю США і двох англійських домініонів - Австралії та Нової Зеландії.

Уряд Англії порушило Потсдамские угоди по німецькому питанню. Разом з урядами США і Франції воно здійснило розкол Німеччини шляхом створення західнонімецької держави та її ремілітаризації. Англійські збройні сили взяли участь в організованій США збройної інтервенції в Кореї.

Парламентські вибори 1950 та 1951 років.

Повернення консерваторів до влади.

У правлячій партії поглибилися розбіжності між лідерами і груповими членами., Виникли угруповання всередині керівництва. Побоюючись подальшого падіння авторитету партії в масах, уряд призначив на 23 лютого 1950-ого року парламентські вибори.

Лейбористи зібрали 13,3 мільйона голосів, консерватори - 12.4 мільйона. Співвідношення місць у палаті громад змінилося на користь консерваторів. Вони отримали 297 мандатів. Число депутатів-лейбористів зменшилося з 389 до 315. Незначну більшість у палаті було показником нестійкості четвертого лейбористського уряду.

Не бажаючи нести відповідальність за погіршення економічного становища країни і прагнучи зберегти вплив на маси, лейбористи вирішили перейти в опозицію, а кермо державного управління передати консерваторам. 25 грудня 1951 відбулися дострокові вибори, на яких лейбористська партія зазнала поразки. Консерватори отримали 321 місце, лейбористи - 295. Консервативне уряд очолив лідер партії У. Черчілль. Міністром закордонних справ став А. Іден

Внутрішня політика консерваторів.

До цього часу консерватори зробили серйозні висновки зі своєї поразки у 1945 році. Вони не зазіхнули на систему соціального забезпечення і медичного обслуговування. Була денаціоналізована тільки сталеливарна промисловість і транспорт. У 1952 році помер король Георг VI, на престол вступила його 26-річна дочка Єлизавета II. У тому ж році Великобританія, не бажаючи відставати від наддержав, обзавелася за допомогою за допомогою американців ядерною зброєю.

У 50-і роки Великобританія приєдналася до інших країн Заходу, вступивши в смугу економічного підйому. Але темпи її розвитку були нижчі. Відповідно падала їхня частка в світовій економіці.

За 13 років перебування при владі консерваторів (жовтень 1951 - жовтень 1964 року) протиріччя англійського імперіалізму ще більше загострилися. Економіка країни неодноразово переживала кризові падіння і застій. Зростання промислового виробництва відбувався повільніше, ніж в інших розвинених капіталістичних країнах. Англія зіткнулася із зростаючою японської та західнонімецької конкуренцією на світових ринках. За обсягом промислової продукції і з експорту ФРН вирвалася вперед до початку 60-х років і зайняла друге місце в капіталістичному світі, відтіснивши Великобританію на третє місце. Частка Англії в світовому капіталістичному виробництві зменшилася з 10,2% у 1948 р. До 8,3% в 1960 р. Розширилися масштаби проникнення американського капіталу в англійську економіку. Дія закону нерівномірності економічного і політичного розвитку капіталізму, розпад Британської колоніальної імперії, величезні витрати на непродуктивні цілі, пов'язані з гонкою озброєнь і проведенням агресивної зовнішньої політики, - все це зумовило падіння ролі Англії в капіталістичному світі.

Однак за розмірами закордонних капіталовкладень і по військової могутності Великобританія займала друге місце серед капіталістичних країн. Вона очолює велике валютно-фінансове об'єднання в капіталістичному світі - стерлінгову зону. Англійський флот перевозить значну частину зовнішньоторговельних вантажів капіталістичних держав.

Намагаючись вийти з труднощів, консервативне уряд розробив програму фінансового «оздоровлення» країни, яка виразилася в скороченні витрат за рахунок зменшення ввезення продовольства та промислової сировини. Це призвело до зростання цін на предмети першої необхідності. Одночасно уряд продовжував гонку озброєнь, здійснюючи її на шкоду цивільним промисловим галузям. Прямі військові асигнування досягли третини всієї видаткової частини державного бюджету. Але мілітаризація не поліпшила стану англійської економіки, а, навпаки, зменшила експортні можливості країни і погіршила її платіжний баланс. Уряд неодноразово вдавався до іноземних позик, щоб відновити скоротилися валютні резерви. Для монополій гонка озброєнь стала джерелом небувалого збагачення. Прибутки англійських компаній зросли з 1,8 мільярдів фунтів стерлінгів в 1949 році до 3,8 мільярда фунтів стерлінгів в 1960 році. В інтересах магнатів металургійної промисловості націоналізовані лейбористами сталеливарні заводи в 1953 році були повернуті колишнім власникам.

«Політика стиснення», проголошена урядом, який після відходу Черчілля у відставку з квітня 1955 очолив колишній міністр закордонних справ Антоні Іден, означала скорочення капіталовкладень, подорожчання кредиту, зменшення витрат на соціальні потреби. Але покінчити з кризою платіжного балансу і стабілізувати розвиток економіки так і не вдалося. Консерватори підсилили наступ на життєвий рівень людей. Уряд скасував контроль над квартирною платою, підвищило податки і транспортні витрати, припинило видачу субсидій на деякі види продовольства. Знову проводилася політика заморожування заробітної плати. Тільки з 1953 р. по1961 р. вартість життя зросла на 26%.

Проводячи організаційну перебудову в період перебування в опозиції, консервативна партія зміцнила місцевий партійний апарат. На парламентських виборах 1955 і 1959 рр.. Консерватори здобули перемогу. Однак позиції уряду були неміцними.

Колоніальна і зовнішня політика консерваторів.

Консерватори марно намагалися призупинити або затримати процес розпаду Британської імперії. Колоніальні війни проти народів Кенії, Малайї та інших країн закінчилися поразкою імперіалістів. Вимушене визнання політичної незалежності багатьох колишніх колоній, особливо в Африці, поєднувалося з жорстокими репресіями, політикою розколу національної єдності і збереженням економічних позицій англійських монополій у звільнених країнах. Намагаючись продовжити своє панування, Англія насильно об'єднувала групи колоній у федерації. Але штучно створені об'єднання стали розпадатися.

У 1954 році Англія взяла активну участь у створенні агресивного блоку СЕАТО, а в 1955 році - в організації Багдадського пакту, згодом перейменованого в СЕНТО. У жовтні 1956 р. Великобританія разом з Францією та Ізраїлем здійснила військовий напад на Єгипет, уряд якого націоналізував компанію Суецького каналу. Агресія закінчилася поразкою інтервентів, які намагалися повернути втрачені колоніальні позиції і розгромити національно-визвольний рух на Арабському Сході. Тимчасове припинення судноплавства по Суецькому каналу викликало серйозні економічні труднощі в країні. Різко загострилося внутрішньополітичне становище. У правлячій партії розгорнулася боротьба між прихильниками відкритого колоніалізму і поборниками більш гнучкого курсу. Консерватори, стурбовані дискредитацією уряду, пожертвували Іденом, поклавши на нього відповідальність за провал суецької авантюри. У січні 1957 року Іден вийшов у відставку. Пост прем'єр-міністра зайняв Гарольд Макміллан - великий бізнесмен, пов'язаний з верхівкою аристократії.

Не зважаючи на уроками агресії проти Єгипту, англійські імперіалісти зробили в 1958 р. збройну інтервенцію в Йорданію, також закінчилася поразкою колонізаторів.

Правлячі кола Великобританії офіційно визнали неможливість проведення незалежної політики як у сфері економіки, так і у військовій та зовнішньополітичній сферах. У лютому 1958 р. було підписано угоду між США і Англією про розміщення на англійській території американського ракетного зброї. Хоча в угоді зазначалося, що рішення про бойове застосування ракет повинно ухвалюватися спільно двома урядами, інтереси Англії не були гарантовані, тому що господарем ядерних запасів залишалися США. У 1960 р. англійський уряд надав американським атомним підводним човнам базу в затоці Холі-Лох, поблизу Глазго.

Великобританія активно сприяла ремілітаризації Західної Німеччини та її включенню до НАТО. У травні 1955 р. СРСР анулював англо-радянський договір 1942 р., як втратив силу внаслідок вступу Англії у військовий союз з ФРН.

Серйозним конкурентом Англії на світовому капіталістичному ринку виступило Європейське економічне співтовариство (ЄЕС), створене в 1957 р. На противагу йому Англія утворила у 1960 р. під своєю егідою Європейської асоціації вільної торгівлі (ЄАВТ). Членами цього міжнародного державного монополістичного союзу, крім Великобританії, стали Швеція, Норвегія, Данія, Швейцарія, Португалія, Австрія. Господарі англійських монополій вважали, що створенням ЄАВТ вони зміцнять свої економічні позиції і доб'ються посилення конкурентоспроможності товарів з маркою «зроблено в Великобританії». Однак ЄАВТ виявилася нездатною ефективно боротися проти «спільного ринку».

Неодноразові спроби Англії приєднатися до Європейського економічного співтовариства зустрічали протидію Франції та інших країн «шістки». Президент Франції Шарль де Голль двічі накладав вето на прийом Великобританії в ЄЕС, аргументуючи це занадто тісними зв'язками англійців з американцями. Тільки в 1973 році принижена Великобританія була «допущена» до Європи на дуже важких для неї умовах і вже значно відстаючи за потужністю від провідних країн ЄЕС - ФРН і Франції.

Парламентські вибори 1964 і 1966 рр.. Лейбористи при владі.

На початку 60-х років кілька посилився вплив лейбористської партії. Лідером лейбористів після смерті Гейтскелла в січні 1963 р. був обраний Гарольд Вільсон. На парламентських виборах 1964 року лейбористи здобули перемогу. Вона була досягнута незначною більшістю голосів і пояснювалася тим, що частина розчарованих прихильників консервативної партії проголосувала за лібералів. У палаті громад лейбористи мали 317 місць, консерватори - 304, ліберали - 9. До влади прийшов сформований Вільсоном п'ятого лейбористський уряд.

Напередодні виборів лейбористи обіцяли провести в життя програму соціальних реформ: націоналізувати сталеливарну промисловість, зменшити ціни на землю, відновити контроль за квартирною платою, здійснити деякі заходи в галузі культури, науки, охорони здоров'я та пенсійного забезпечення.

Підсумки правління лейбористів показали, що уряд Вільсона не збиралося проводити будь-яких корінних перетворень для вирішення що стоять перед країною проблем. Як і уряд Еттлі, воно хотіло довести, що може керувати капіталістичної Англією краще, ніж консерватори. Ставши на шлях «партнерства» з великими монополіями, воно відмовилося від будь-якого ущемлення великих ділків і банкірів. З метою підтримки фунта стерлінгів і скорочення дефіциту платіжного балансу кабінет Вільсона отримав нові іноземні кредити, ще більш прив'язуються Великобританію до політики США. Про це свідчили відсутність протидії з боку англійського уряду агресії США у В'єтнамі.

Прагнучи зміцнити свої позиції, лейбористи провели 31 березня 1966 нові парламентські вибори, які забезпечили їм значну перевагу в кількості мандатів. Лейбористська партія мала тепер у палаті громад 363 місця, консервативна - 253, ліберальна - 12.

У серпні 1966 року через парламент був проведений закон про ціни і доходи. Ціни, квартирна плата та транспортні витрати особливо збільшилися внаслідок девальвації фунта стерлінгів, проведеної в листопаді 1967 року. Уряд ввів додаткові податки, в тому числі і на споживчі товари. Скоротилися асигнування на соціальні потреби. У країні до 1970 року було 650000 безробітних.

Щоб уникнути повторної девальвації, Великобританія звернулася до Банку міжнародних розрахунків, який на додаток до наданого в 1966 році кредиту на суму 1 мільярд доларів дав новий двохмільярдний кредит. Позика в 1 мільярд доларів надав Міжнародний валютний фонд. У підсумку зовнішній борг Великобританії в 1986 році перевищив 8 мільярдів доларів.

Націоналізація сталеливарної промисловості, проведеної лейбористами, за своїм характером не відрізнялася від тієї, яка була здійснена урядом Еттлі в перші повоєнні роки. Лейбористський уряд прагнув зміцнити позиції націоналізованого сектора економіки та розширити можливості впливу держави на економічне життя.

У другій половині 60-х років посилився процес злиття промислових компаній і освіти суперконцерн. Зросла і централізація капіталу. Уряд Вільсона сприяло зростанню економічної могутності монополій. Значних масштабів досягла проникнення американських корпорацій в економіку Великобританії. До кінця 60-х років фірми, що знаходилися під контролем американського капіталу, виробляли більше чверті всієї промислової продукції країни. Таких компаній у Великобританії налічувалося понад 1600. В автомобільній, електронної, хімічної, енергетичної та деяких інших галузях американський капітал опанував важливими позиціями.

В області зовнішньої політики уряд Вільсона проводило курс на зміцнення військово-політичних блоків і підтримку американської агресії у В'єтнамі.

У 1967 році лейбористський уряд офіційно звернулося з проханням про прийом Великобританії в «Загальний ринок» за умови внесення ряду поправок в Римський договір про створення ЄЕС, а також обліку членами «шістки» особливих інтересів Великобританії. Питання про прийом Англії в «Загальний ринок» викликав розбіжності в ЄЕС, яке зажадало від англійського уряду беззастережного прийняття на себе всіх зобов'язань, що випливають з Римського договору. Ніяких конкретних рішень у 60-х роках так і не було прийнято. Тим не менш Великобританія активізувала свою політику в Європі і діяльність в НАТО, розраховуючи затвердити в майбутньому свої провідні позиції в західній частині континенту при збереженні «особливих» відносин з США.

Лейбористський уряд посилив співпрацю з ФРН. Разом з США і ФРН вона підтримала агресивні дії Ізраїлю проти арабських країн влітку 1967 року. Великобританія надала підтримку расистського режиму Південної Родезії.

Розраховуючи зміцнити свої похитнулися позиції, лейбористи вирішили достроково провести чергові загальні вибори. Проте в результаті виборів, що відбулися 18 червня 1970 року, перемогу здобули консерватори, які отримали в палаті громад на 43 місця більше, ніж лейбористи.

Правління консерваторів 1970 -1974.

До влади прийшов консервативний уряд Едварда Хіта. Склад кабінету увійшли колишні директори або члени правлінь найбільших промислових і страхових компаній.

Економіка країни переживала застій. На початку 70-х років збанкрутували кілька індустріальних фірм, а багато дрібних підприємств були поглинені найбільшими монополіями. Різко зросло безробіття, досягла в 1972 році 1 мільйона чоловік. Уряд направив свої зусилля на обмеження зростання заробітної плати і споживчих витрат. Фінансове становище дещо поліпшилося: зросли золоті та валютні резерви, скоротилася зовнішня заборгованість. Прагнучи зміцнити позиції фунта в умовах кризи американського долара, уряд ввів «плаваючий» курс фунта стерлінгів, що означало його фактичну девальвацію. Тим самим консерватори фактично ліквідували валютні преференції, які прив'язували країни співдружності до Великобританії. Перехід до «плаваючого» курсу фунта, проте, не огородив населення від зростання цін та посилення інфляції. Це особливо проявилося, коли монополії підняли ціни на паливо, використовуючи у своїх інтересах загострення енергетичної кризи.

Консерватори стали поступово проводити денаціоналізацію шляхом передачі приватним власникам найбільш дохідних секторів націоналізованих галузей. Були ліквідовані деякі міністерства, створені лейбористами, щоб зменшити сферу державного втручання у справи промисловості. Дотації та субсидії уряд замінив податковими пільгами, що особливо було вигідно великим компаніям. В інтересах монополій були знижені податок на корпорації, найвища ставка прибуткового податку, відмінено додатковий податок на надприбуток. Одночасно уряд урізав програму видатків на соціальні потреби.

Консерватори, ігноруючи широку опозицію вступу Великобританії в «Загальний ринок», пішли назустріч монополіям, які прагнуть зробити Західну Європу ринком збуту своєї продукції, і відновили переговори про прийом країни до ЄЕС. При цьому торі розраховували використовувати участь Великобританії в «Загальному ринку» з метою боротьби за керівну роль у Західній Європі і зміцнення британських позицій в інших районах земної кулі.

28 жовтня 1971 парламент більшістю у 356 голосів проти 244 прийняв рішення про приєднання Великобританії до «Спільного ринку». У січні 1972 року Хіт підписав договір про умови приєднання до ЄЕС, а з 1 січня 1973 року разом з Данією та Ірландією Англія увійшла до складу «Спільного ринку». Вступ Великобританії в ЄЕС вимагало пристосування її економіки до умов «шістки», що не могло не торкнутися становища різних верств населення.

Британська дипломатія зробила такі ж заходи до розширення військово-політичного співробітництва Великобританії з партнерами по НАТО в Європі. Зберігаючи на високому рівні військові витрати, Великобританія, як і раніше, виступала за збільшення військового потенціалу НАТО. Разом з тим зусилля консерваторів були спрямовані на те, щоб не допустити тріщин в «особливих» відносинах з США.

Що стосується політики в районі «на схід від Суеца», то консерватори заявили про свій намір зберегти там військові бази, а на них невеликі постійні гарнізони. Військово-політична активність Англії в цій зоні, зокрема в Індійському океані, посилилася.

Політика уряду Хіта послабила позиції консервативної партії. У країні наростали класові суперечності

28 лютого 1974 відбулися дострокові парламентські вибори. З 635 місць в палаті громад лейбористи отримали 301, консерватори - 296, ліберали - 14, інші партії - 24. На зміну кабінету Хіта було сформовано лейбористський уряд, який знову очолив Гарольд Вільсон.

Повернення лейбористів до влади.

Лейбористський уряд провів ряд соціальних реформ: підвищив пенсії, заморозило підвищення квартирної плати. Першим практичним кроком у діяльності нового уряду Великобританії стало задоволення основних вимог страйкуючих 270000 британських гірників. Шахтарі отримали 20% надбавки до заробітної плати та третій тиждень щорічної відпустки.

Головною метою економічної політики Вільсона стала боротьба з інфляцією. За рік було прийнято три бюджети: черговий - у березні і додаткові - у липні та листопаді. Були скасовані 3-денний робочий тиждень, надзвичайний стан в країні і закон «Про відносини в промисловості», трохи підвищені пенсії та допомоги по безробіттю. Одночасно були істотно підняті ціни на продукцію націоналізованих галузей британської промисловості, особливо - на газ та електрику.

Проте маючи у своєму розпорядженні в парламенті лише відносною більшістю, воно було обмежене у своїх діях. Щоб зміцнити становище, лейбористи провели в жовтні 1974 року дострокові парламентські вибори. На цей раз вони завоювали абсолютну більшість у палаті громад (319). Консерватори отримали 276 місць, ліберали - 13, інші - 26. Консерватори зазнали жорстокої поразки. У передвиборному маніфесті лейбористи проголосили своєю метою створити «більш чесне, більш демократичний і соціально справедливе суспільство». Лейбористська партія висунула програму націоналізації низки важливих промислових галузей, встановлення державного контролю за розробкою нафтових ресурсів у Північному морі, скорочення військових витрат, перегляду умов участі Великобританії в «Загальному ринку». Ці цілі не зачіпають основ суспільного ладу і не виходять за рамки реформістської концепції «змішаної економіки». На переконання лейбористського керівництва, завдання державного сектора - всіляко сприяти збереженню капіталістичних відносин і зміцненню позицій приватного капіталу.

Головними проблемами для лейбористів продовжували залишатися економічні; в країні бушувала інфляція, стрімко зростали ціни, збільшувалося число безробітних. У квітні 1975 року до парламенту було внесено ще один бюджет (перший, т. зв. «Осінній бюджет» був внесений до парламенту 12 листопада 1974 року), в якому основний акцент робився на згортання державних витрат і збільшення прямих і непрямих податків. У липні 1975 року уряд провів через парламент програму антиінфляційних заходів, розраховану на рік. Вона перш за все вводила на цей термін обмеження зростання заробітної плати десятьма відсотками. Хоча ціни в країні збільшувалися на 20%. У той же час програма не передбачала скільки-небудь ефективних заходів щодо обмеження зростання цін.

У 1975 році в Англії розгорнулася підготовка до референдуму про подальше перебування країни в рамках «Спільного ринку». Референдум відбувся 5 червня 1975 року. Більшість його учасників - 67,2% проголосували за те, щоб Англія залишилася в «Загальному ринку», 32,8% виборців висловилися за вихід країни з ЄЕС.

Лейбористському уряду справді не вдалося подолати важкі кризові явища в економіці. Спад ділової активності вів до величезного зростання безробіття. У січні 1976 року в країні було понад 1,4 мільйона безробітних, 6,1% усього працездатного населення країни.

29 вересня - 3 жовтня 1975 року в Блекпулі пройшла 74-а конференція лейбористської партії.

У жовтні того ж року відбулася 92-а конференція консервативної партії. 2 поразки поспіль викликали розкид серед торі. Їх лідеру - Е. Хіту довелося піти. Новим керівником партії 20 лютого 1975 була обрана Маргарет Тетчер. На конференції М. Тетчер та її прихильники зміцнили свої позиції, вони домоглися прийняття резолюцій, які закликали до більшої свободи приватного підприємництва у Великобританії, до зниження податків на корпорації, до збільшення військових витрат країни та розширенню її зв'язків з НАТО.

Відображенням політичної кризи в країні стала відставка у березні 1976 року прем'єр-міністра Великобританії Г. Вільсона з посади лідера партії і глави уряду. 5 квітня уряд лейбористів очолив Дж. Каллаген. Уряду Каллаген також не вдалося ліквідувати гострі економічні і соціально-політичні проблеми країни. Запропонований ним бюджет країни на 1976/1977 фінансовий рік передбачав перевищення витрат над доходами на 6,7 мільярдів фунтів стерлінгів і одночасне збільшення військових асигнувань майже на один мільярд фунтів стерлінгів у порівнянні з попереднім фінансовим роком. Дефіцит бюджету уряд запропонував покрити за рахунок нових позик.

На осінній сесії парламентом 15 грудня 1976 року уряд вніс так званий «міні-бюджет», який передбачав ще одне скорочення державних витрат, головним чином на соціальні потреби.

Проблема Ольстера.

В кінці 60-х років загострилась ірландська проблема. Після надання незалежності Ірландії у складі Великобританії залишилося 6 графств Північної Ірландії з переважно протестантським населенням. Католицька меншість початок в 1968 році боротьбу за громадянську рівноправність яке вилилося незабаром в масові заворушення. На наступний рік уряд ввів туди частини британської армії, у відповідь Ірландська республіканська армія - таємна терористична організація, що виступає від імені католиків, - почала кампанію терору проти англійських солдатів. Жертвами взаємної жорстокості все частіше ставали мирні жителі. Насильство виплеснулося за межі Ольстера: загриміли вибухи в Лондоні та в інших містах. Збройне насильство, що розгорнулися в Північній Ірландії, забрав з 1969 року 1300 життів.

У березні 1972 року англійський парламент прийняв закон про передачу виконавчо і законодавчої влади в Північній Ірландії британському уряду.

У березні 1973 року відбувся референдум про майбутнє Ольстера. Результат голосування визначався позицією протестантського більшості, яка висловилася проти возз'єднання Ольстера з Ірландською республікою.

Економічна криза у Великобританії

в 70-е  початку 80-х рр..

На початку 70-х років в економіці Великобританії спостерігався значний підйом. Однак в 1974-75 роках на неї обрушився важку економічну кризу. Ця криза вразила всі світове капіталістичне господарство, але в Великобританії він проявився набагато раніше, ніж в інших капіталістичних країнах, так як вона тісно пов'язана зі світовими ринками палива і сировини. У період кризи валовий внутрішній продукт зменшився не 5,6%, обсяг промислового виробництва - на 10,6%. Курс акцій впав на 63% різко скоротилися капіталовкладення, зросли інфляція, безробіття. Особливо сильно від кризи постраждали автомобілебудування, текстильна промисловість і будівництво. Темпи зростання промислового виробництва в 70-і роки були вкрай низькими.

У 1979-1981 роках економіка Великобританії виявилася в стані нового глибокої кризи, масштаби якого можуть зрівнятися лише з «великою депресією» 1929-1933 років. Найбільшої гостроти криза досягла в 1981 році. Особливо сильно від кризи постраждали машинобудування, металообробка, суднобудування та інші галузі. Середньомісячне число безробітних зросло з 1295,7 тис. у 1979 році до 2520,4 тис. в1981 році. У 1982 році промисловість Англії перебувало в стані депресії. Деяке збільшення обсягу промислового виробництва відбулося насамперед за рахунок нафтовидобутку. Оновлення основного капіталу відбувалося вкрай повільно. Капіталовкладення в обробній промисловості були на 25% нижче, ніж в1979 році. Це пов'язано насамперед з відносно низькою нормою прибутку в промисловості Англії. Масштаби безробіття зросли. У 1982 році мали місце близько 12 тисяч банкрутств.

Незважаючи на відставання в темпах зростання, промисловий потенціал Англії значний. За обсягом промислового виробництва на початку 80-х років Великобританія знаходилася на п'ятому місці в капіталістичному світі (після США, Японії, ФРН, Франції). Великобританія залишається експортером високоякісної промислової продукції в багато країн капіталістичного світу

Консерватори при владі.

На початку 70-х років Великобританію стали розглядати як головного «хворого» Європи. Здавалося, ніщо не може повернути їй колишнього престижу: ні відкриття багатих родовищ нафти в Північному морі, ні перемога в чемпіонаті світу з футболу в 1966 році, ні всесвітня слава «Бітлз» і «Роллінг стоунз».

На тлі цих загострюються почалися зміни і в суспільній свідомості і в провідних політичних партіях. Серед консерваторів посилився вплив прихильників розвитку приватного підприємства і згортання державного втручання в економіку. На парламентських виборах 1979 року платформи консерваторів і лейбористів виявилися прямо протилежними за змістом. Виборці віддали перевагу консерваторам. Прем'єр-міністром стала Маргарет Тетчер. Вона була першою жінкою на цій посаді в історії країни і залишалася на ньому 11 років.

Головним напрямком внутрішньої політики стало відродження приватного підприємництва. Для цього були зроблені рішучі кроки щодо скорочення державного регулювання економіки. Податки були знижені, а бізнесу дозволено діяти в націоналізованих галузях. Уряд відкритий готувалося до їх приватизації. У зовнішній політиці консерватори зайняли однозначну позицію солідарності з США. З початком загострення міжнародної обстановки в 1979 році вони приєдналися до жорстких антирадянських заходів. Військові витрати збільшилися. Після обрання Рейгана президентом, між ним і Тетчер встановилися тісні партнерські відносини на основі загальної прихильності до консерватизму і антикомунізму. Це, втім, не завадило їй гідно оцінити поворот у зовнішній політиці, вироблений М.С. Горбачовим, і підтримати його. Твердо і послідовно відстоювала вона інтереси Великобританії в ЄЕС. Жорсткість на переговорах дала привід назвати її «залізною леді».

Фолклендська війна.

У 1982 році з'явився привід для того, щоб продемонструвати возрождающийся дух Великобританії. Виник гострий конфлікт з Аргентиною через Фолклендських островів. Розташовані в Південній Атлантиці в 500 кілометрах від Аргентини і в 12 тисячах кілометрів від Великобританії, ці острови давно є предметом суперечки між Великобританією і Аргентиною.

Великобританія стверджує, що Фолклендські острови по праву належать їй з тих пір, як 3 січня 1833 її моряки захопили їх, і що головна турбота її уряду - доля їх жителів, британських поданих. У зв'язку з цим преса звернула увагу, проте, на одну маленьку деталь. Закон про громадянство від 1981 року відмовляє населенню Фолклендських (Мальвінських) островів в праві проживання в Англії, якщо вони не народилися в ній або якщо у них немає близьких родичів, які проживають в ньому, і вони повинні запитувати візу, щоб приїхати в цю країну. Причому щоразу вони зможуть залишатися там не більше двох місяців.

У Аргентини позиція інша. Всі її уряду, що змінювали один одного протягом півтораста років, заявили: Мальвінські острови, які є частиною континентального шельфу Аргентини, в 1816 році були успадковані від іспанської корони. До того ж в 1955 році комітет з деколонізації ООН включив їх до списку колоній, що підлягають звільненню, та закликав Великобританію розпочати процес у цьому напрямку.

2 квітня 1982 Аргентина висадила на островах збройні сили і підняла свій національний прапор.

Свій підхід до вирішення виниклої конфліктної ситуації британські офіційні кола визначили абсолютно чітко. З самого початку конфлікту ставка була зроблена на збройну силу. Великобританія направила в район Південної Атлантики потужне з'єднання військово-морських сил, які очолив авіаносець «Інвінсібл». До нього увійшли також авіаносець «Гермес», ракетні есмінці, десантні судна. У південну Атлантику були спрямовані, як заявила М. Тетчер, «найбільші в світовій історії країни військово-морські сили, оснащені сучасними озброєннями і мають чудово підготовлених військовослужбовців».

Великобританія відправила до островів ескадру з 78 суден з 22 тисячами солдатів і матросів. Підійшовши до архіпелагу, англійці організували морську блокаду, потім висадили десант і змусили аргентинський гарнізон капітулювати. Блискуче проведена операція в тисячах миль від Великобританії різко підняла її престиж. Авторитет Тетчер всередині країни і за кордоном підвищився. Скориставшись перемогою, вона провела позачергові парламентські вибори і, отримавши ще більш рішучу перевагу, приступила до реалізації свого головного завдання - приватизації державного сектора економіки. Вона торкнулася і державних компаній, та державного житлового фонду. До 1990 року була приватизована 21 державна компанія, 9 мільйонів англійців стали акціонерами, 2/3семей - власниками будинків і квартир.

Проте багато хто в Британії були проти Фолклендської війни, оскільки Великобританія понесла в ході військової операції чималі втрати.

Перелом в економіці.

З середини 80-х років намітився і перелом у економічному розвитку. Інфляція скоротилася. Почався економічний підйом, причому більш швидкий, ніж в інших країнах Заходу. Стала скорочуватися і безробіття. Причому зміни носили не тільки кількісний характер. Відбулася модернізація промисловості, її структура змінилася на користь наукоємних галузей. Зросла продуктивність праці і відродився підприємницький дух. Великобританія стала притягувати іноземні капіталовкладення. «Англійська хвороба» пішла в минуле. До Великобританії повернулася її колишня впевненість у собі. Поєднуючи поступки жителям Ольстера в сфері самоврядування з жорсткою боротьбою з Ірландською республіканською армією, вдалося збити хвилю тероризму. Лейбористська партія була змушена враховувати ці реальності. Вона визнала незворотність цих перетворень. Сама партія вступила в смугу кризи.

У 1990 році Тетчер пішла у відставку з поста лідера партії і прем'єр - міністра. Її змінив Джон Мейджор. У 1992 році консерватори на чергових парламентських виборах підтвердили свій статус правлячої партії.

Великобританія після виборів 1997 року: звичайна зміна влади чи прорив у XXI століття?

Минулі в мае1997 року загальні парламентські вибори принесли настільки багато несподіванок, що мимоволі виникає питання: з чим же входить Великобританія в XXI століття і чи це та країна, яку ми звикли асоціювати з силою традицій, класичної двопартійної системою і особливим становищем у Європі?

Помилки, які занапастили торі.

Після 18 років правління консерватори відразу позбулися всіх урядових постів, втратили половину місць в парламенті і в довершення залишилися без лідера. І це при тому, що в останні кілька років британська економіка явно перебувала на підйомі, кількість безробітних знизилася, фунт помітно додав у вазі, а рівень інфляції став одним з найнижчих в Європі. Що ж призвело консерваторів до такого нищівного становища?

Всі сходяться на думці, що народ просто «захотів змін». Однак, якщо зазирнути глибше в розпливчастому «бажанні народу» більш чітко вимальовуються обриси трьох причин, які, мабуть, привели партію до поразки.

Перше криється в помилках у внутрішній і зовнішній політиці, допущених консерваторами в останні кілька років. У 1992 році країна була вимушена вийти з європейської угоди про валютне регулювання. (В цей же час, до речі, розпочався період так званого «євроскептицизму» в англійській зовнішній політиці, що домінував в ній до самого останнього часу). Зроблено це було з метою зміцнення фунта на міжнародних валютних біржах, однак паралельно призвело до того, що в результаті послідовних змін у податковій політиці та зростання процентних ставок і цін на нерухомість британці, які купували будинки в розстрочку, були змушені платити багато більше реальної вартості того ж будинку на момент укладання угоди.

Інша помилка консерваторів носить, скоріше, психологічний характер. Справа в тому, що на виборах 1992 року колишній тоді прем'єр-міністром Д. Мейджор присягався не вводити нових податків і не збільшувати вже існуючих. У наступні п'ять років податкові ставки збільшувалися в 22 рази, не кажучи вже про таку неприємної речі, як введення податку на додану вартість на продукти харчування в 1990 році. Ця карта була майстерно розіграна лейбористами під час передвиборної кампанії. Заяви (мабуть, правдиві) консерваторів про те, що, незважаючи на зростання податкових виплат, їх частка в бюджеті середньої британської сім'ї зменшилася, не допомогли. Загальне зростання економіки також не зміг згладити посилюється недовіра простих громадян до проведеної консерваторами політиці і, як наслідок, до її авторів.

Друга причина - концептуально невірна стратегія передвиборчої кампанії. При тому, що більша частина кампанії була присвячена детальному опису жахів, якими загрожує країні лейбористський уряд, змістовна частина передвиборної програми консерваторів опинилася в корені помилковою.

Жорстка позиція, зайнята з питання надання автономних прав Шотландії та Уельсу, у результаті привели до того, що консерватори повністю втратили підтримку в цих регіонах. У новому парламенті їх місця дісталися ліберальним демократам, представникам малих національних партій і лейбористам, які, вміло зігравши на непогамовану тязі горців до незалежності, обіцяли заснувати в Шотландії однопалатний парламент з правом регулювати оподатковування і тепер поспішають стримати слово. Мабуть подібні права і аналогічний орган самоврядування отримають в Уельсі. Зрозуміло, консерватори охарактеризували проведену новим урядом лінію на «відділення» Шотландії та Уельсу як самовбивчу, проте вибори в регіонах виграли все-таки лейбористи.

Чимале місце в передвиборній кампанії торі відвели зростанню економіки і соціальної стабільності, що знову-таки є правдою, але малозрозумілі пересічному громадянинові цифри нікого не зацікавили. У результаті у виборчих колах міста Бірмінгем, вже 70 років є свого роду вотчиною консерваторів, лейбористи замість абстрактних економічних показників обіцяли негайну реформу охорони здоров'я і швидке зниження рівня злочинності (а в Англії кількість скоєних серйозних злочинів за останній час помітно виросло), перемогли на виборах з перевагою в більш ніж 10% голосів.

Але найбільш серйозна причина поразки консерваторів, мабуть, криється в самій партії. Перспектива вступу Великобританії в систему єдиної європейської валюти в 1999 році розколола консерваторів на два табори: євроскептиків і прихильників євровалюти.

Прийти до єдиної думки і зайняти, хоча б на час передвиборної кампанії, чітку позицію по євровалюті торі так і не змогли. Лідер консерваторів Д. Мейджор опинився, за суспільного визнання, на поводу у своєї партії і не зумів приборкати розбушувалися євроскептиків.

Британські виборці справедливо розсудили, що партія, яка не може навести порядок у своїх лавах, навряд чи виявиться в змозі управляти країною. Здібності Д. Мейджора як адміністратора, дуже корисні в щоденному житті партії, виявилися абсолютно непридатними для лідера розколення протиріччями консерваторів напередодні виборів. Його супротивник, молодий, наполегливий Тоні Блер (у свої 44 роки він самий молодий англійський прем'єр за останні 115 років), що став на чолі лейбористів, лише два з невеликим роки, зумів за цей час радикально реформувати свою партію.

Консерваторам доведеться тепер вирішити аналогічну задачу. Спектр рішень коливається від якнайшвидшого і радикальної зміни партійної структури, за яке ратує ліве крило консерваторів, до легкого «косметичного ремонту», на якому наполягають праві.

Підсумки виборів.

Мабуть, головним підсумком минулих виборів є не просто поразка консерваторів і перемога лейбористів, (що передбачалося практично всіма більш-менш неупередженими аналітиками), а абсолютно незвичайні для обох головних партій масштаби того й іншого. Хоча частка отриманими лейбористами голосів (близько 45%) не є їх вищим досягненням (в 1945 і 1950 роках ця частка склала відповідно 49% і 47%), число завойованих ними місць у парламенті виявилося безпрецедентно великим (419 з 659). Відповідно і абсолютна більшість, якою вони розташовують у палаті громад склало 179. Це на 35 місць більше, ніж було у консерваторів 1983 році, коли вони здобули найбільшу значну за всі післявоєнні роки перемогу над лейбористами.

Вкрай неприємним результатом виборів для консерваторів з'явилося нищівної поразки, яке вони зазнали в ряді ключових регіонів Великобританії. Вперше за всю історія існування торі не отримали жодного місця в Шотландії і Уельсі. Це послужило підставою для заяв ряду спостерігачів про те, що партія перестала представляти всю країну і втратила статус національної.

В основній частині Сполученого Королівства - власне Англії - переважний вплив торі збереглося лише в найменш розвинених сільських регіонів у східній та південно-східній Англії. Що ж стосується найбільш динамічного, урбанізованого її пояса, то з 160 округів, розташованих у ньому, партії вдалося завоювати в основному 8. У цілому ж, отримавши на виборі майже третину голосів, консерватори змогли перемогти лише у чверті округів і відповідно провести лише 165 своїх кандидатів (27,5% від загальної чисельності палати громад). Як підрахували фахівці, - це найгірший результат за останні 90 років. Таким чином парламентська фракція торі зараз в 2,5 рази менше, ніж фракція лейбористів, що володіє 2 \ 3 (65,4%) голосів у нижній палаті.

Таким чином, залишаючись друга за ступенем електорального впливу партією, консерватори опинилися в ситуації, коли зазвичай діяли безвідмовно переваги мажоритарної виборчої системи для двох головних партій спрацювали на цей раз лише на користь їхнього головного суперника - лейбористів.

Перекіс у бік лейбористів напевно був би істотно менше, не втрутися в розклад сил на виборах ще один чинник так званих третіх партій, і перш за все ліберальних демократів. Примітно, що зібравши в 1983 році більше чверті всіх голосів, Альянс лібералів і соціал-демократів (спадкоємцем якого і стала нинішня ліберально-демократична партія) в силу майже рівномірного розброду цих голосів по країні зміг перемогти лише в 23 виборчих округах і отримавши таким чином всього близько 3% місць у Палаті громад. Тоді мажоритарна система спрацювала проти них, і це стало однією з головних причин послідував кризи і розпаду Альянсу.

Однак зібравши на цей раз значно меншу частку голосів (17%) спадкоємці Альянсу змогли провести рівно в 2 рази більше своїх кандидатів до парламенту, чим це їм вдалося в 1983 рік. Причина подібного невідповідності гранично проста: стало ясно, що саме по собі кількість завойованих голосів мало що вирішує, і ліберальні демократи змінили тактику передвиборчої (та й не тільки передвиборної) боротьби, зосередивши свої головні зусилля на залученні більшості на порівняно обмеженому, але більш перспективному просторі південно-східній Англії. При цьому вони зробили основну ставку на округи, де їх головними суперниками були консерватори, усвідомлюючи, що лейбористів вони навряд чи зможуть переграти. Так що зазначене вище ослаблення позицій торі в зазначеному поясі - це наслідок зусиль не одних лише лейбористів, але більш широкого складання змагаються з ними політичних сил.

Хотілося б підкреслити і інше. Зазначене «складання» стало результатом не тільки продуманого тактичного розрахунку, але і більш глибоких процесів зближення позицій лейбористів, причому серйозні зусилля в цьому напрямі роблять обидві сторони.

У доповненні до сказаного про електоральний поведінці хотілося б відзначити і ще одна обставина, істотно послаблює традиційні механізму збереження двопартійної системи. Мається на увазі помітно скоротилася частка так званого твердого ядра прихильників головних партій серед загальної кількості голосуючих за них виборців. Якщо раніше це ядро ​​становило близько 60 - 70%, то на цей момент воно скоротилося до 40%. Інакше кажучи, значно менше половини тих, хто з тих чи інших причин висловлює тверду готовність голосувати за них і надалі. Головна причина цього - суттєві зміна мотивів голосування британців, зниження ролі класового чинника, який грав раніше вирішальну роль.

На місце соціальної приналежності й традиційно сформованих переваг в якості головного чинника висунулося інструментальне або, простіше кажучи, «споживче» ставлення до партій та їх оцінка з точки зору тієї особистої та суспільної вигоди, яку виборець в кожен даний момент чекає від приходу відповідної партії до влади .

Необичайность партійно-політичної ситуації, що склалася після травневих виборів 1997 року, аж ніяк не обмежується суто кількісним співвідношенням сил. Не менш істотними представляються якісні зміни, які зазнали або ж зазнають головні політичні партії країни.

«Нова» лейбористська партія.

З легкої руки Ентоні Блера епітет «нова» щодо лейбористської партії буквально прилип до неї і став чи не частиною її офіційної назви. І хоча оцінка істоти цієї новизни варіюється у досить широких межах, сам факт дійсно кардинальних змін, які забезпечили їй настільки блискучий успіх на минулих виборах, ні в кого не викликає сумнівів.

Мабуть, найбільш фундаментальний характер мали зрушення, що відбулися в соціальній базі та соціальних зв'язках партії. Зусиллями Нейла Кіннока, що змінив в 1983 році на посаді лідера партії М. Фута, а потім Д. Сміта, який прийшов до керівництва нею після того, як партія двічі поспіль зазнала поразки на виборах 1978 і 1992 рр.. і, нарешті, самого Тоні Блера, обраного лідером після раптової смерті Сміта у 1994 році, профспілки і їхнього лідера втратили значну частину свого впливу на партію та її керівництво.

Подейкують про намір Блера довести процес ослаблення зв'язків до логічного кінця і покінчити з колективним членством профспілок взагалі. Представляється, однак, що подібний розрив, принаймні найближчим часом, навряд чи відбудеться. Причому справа тут аж ніяк не тільки і може бути не стільки в зацікавленості партії зберегти фінансове підживлення, одержувану від профспілок, їх електоральну підтримку, а й у суто психологічну неготовність значної частини партії. Між іншим, саме профспілки, стояли біля витоків створення лейбористської партії, і саме їх підтримку вона зобов'язана в першу чергу перетворенням на масову організацію, яка опинилася здатної замінити лібералів в якості одного зі стовпів двопартійної системи.

Втім, назва «робоча» вже зараз, особливо у світлі результатів щойно минулих виборів, стало по суті справи, анахронізмом. Значний ріст підтримки «робочої» партії в британських верхах тим більше вражає, що він досягнутий в результаті зміцнення зв'язків партії і особливо її вищого керівництва з представниками великих корпорацій і фінансового капіталу, тобто найбільш значною частиною цих верхів. Вже згадуваний вище Д. Сміт користувався дуже високою репутацією в ділових колах, у тому числі в лондонському Сіті. Що ж до Т. Блера, то завдяки вжитим ним і його оточенням заходам щодо зближення з великим бізнесом і обліку його інтересів у програмних і політичних заявах партії, їм вперше за всю історію партії вдалося домогтися того, що великий промисловий і банківський капітал не тільки перестав побоюватися приходу лейбористів до влади, але і виявився швидше зацікавленим у цьому. Як писав, оцінюючи результат виборів і перші кроки нового уряду, журнал «Економіст», уряд йде по шляху реалізації цілей, оголошених у передвиборчому маніфесті, і те, що робить зараз Браун (новий міністр фінансів) «у більшості випадків збігається з нашими власними установками ». «По суті, і його (уряду), і наша мета, писав журнал, полягає в тому, щоб« підвищити роль Сіті як глобального фінансового центру ». Що ж до надання більшої незалежності від Банку Англії, то ці кроки «націлені не на зусилля державного регулювання, а на те, щоб зробити його більш гнучким і ефективним».

Зазначений зсув більш знаменний тим, що якщо серед бізнесменів-промисловців практично завжди були діячі, що підтримують лейбористів, в тому числі «матеріально», то Сіті як фінансовий центр практично одностайно виражав по відношенню до них, якщо не відкриту неприязнь, то принаймні глибоке недовіру.

Крім відомих демократичних змін в програмних і політичних установках лейбористів (відмова від націоналізації, відмежування від ряду не влаштовують бізнес вимог профспілок, взяття на озброєння принципів «м'якого тетчеризму» в економіці), винятково важливу роль у підтримці великим бізнесом лейбористів зіграло і ту обставину, як більш визначена їхня позиція по відношенню до Європейського союзу. Не будучи ні догматиками - «еврофіламі», якими є ліберальні демократи, ні тим більше догматиками-«євроскептики», лейбористи стали тією політичною силою, чий прагматичний європеїзм, судячи з усього, в найбільшою мірою імпонує бізнесу і чия позиція може найлегше коректуватися і в його власних інтересах і в інтересах британської економіки в цілому.

Незважаючи на загальну тенденцію до зниження політичної участі населення в партійній діяльності та зростання його активності по лінії зацікавлених груп і соціальних рухів, керівництво лейбористської партії вдалося протягом останніх 5-6 років збільшити чисельність індивідуальних членів з 280-и тисяч до 400 тисяч (за даними журналу «Development in British polities»). Однією з головних причин цього успіху була ставка партійного керівництва на залучення членів партії в активну політичну діяльність.

Все це разом узяте істотно змінило співвідношення сил між місцевими партійними організаціями, на початку 90-х і представляли на 3 \ 4 середній клас і робочих нефізичної праці, і профспілками, основна маса членів яких належить до так званого старого робітничого класу. Але чи означає це, що лейбористська партія перетворилася з «робочої» партії (якою, до речі сказати, у чистому вигляді вона ніколи не була) в партію середніх шарів? Здається, що такий висновок спрощує ситуацію і тому неправомірне. І за складом своїх членів, і за характером електоральної підтримки партія зараз більш-менш представляє всі основні соціальні категорії британського суспільства, і вже якщо намагатися гранично коротко визначити її соціально-класову сутність, то найбільше тут підійшло б визначення «партії всієї нації» або , як вважає за краще її керівництво, - «партії однієї нації».

Як відомо, останнє формулювання належить консерваторам, і те, що лейбористи зараз намагаються перехопити її - аж ніяк не випадково. Тим самим вони підкреслюють, що партія не просто представляє всі прошарки суспільства, але і виражає загальнонаціональний інтерес, робить ставку на єдність нації, досягнення максимального соціальної злагоди.

Цілком природно, що далеко йде ревізія лейбористських установок, фактична відмова від принципів соціальної рівності і «перерозподілу влади і власності на користь трудящих та їх сімей» зажадали від партійного керівництва вироблення нових, нетрадиційних підходів і ідей, тим більше, що на полі «м'якого тетчеризму »вже чимало потрудилися Д. Мейджор і його однодумці.

Такий генеральною ідеєю, судячи з усього, покликана стати ідея «суспільства інтересів» та «економіки інтересів». Суть цієї ідеї зводиться до того, що на зміну домінуванню в економіці і суспільстві власників акціонерів повинне прийти активне включення у вирішення економічних та інших суспільно значимих питань усіх основних учасників процесу виробництва, розподілу і послуг - найманого персоналу компаній, фірм і підприємств - учасників кооперативних зв'язків , споживачів, місцевих громад. Зазначене участь має здійснюватися як на мікрорівні (підприємство, фірма, установа сфери послуг), так і на більш високих рівнях, включаючи загальнонаціональний.

Ідеї ​​«суспільства інтересів», «економіки інтересів» і «компанії інтересів» є для лейбористів по суті справи єдиним великим концептуальним блоком, який дозволить їм хоча б символічно дистанціюватися від консерваторів і розраховувати на власну оригінальну «філософію» і власне оригінальне кредо.

Конституційна реформа.

Якщо говорити, однак, про більш практичні речі, то найбільш чітке розмежування між лейбористами і консерваторами відбувається в іншій площині, а саме в площині конституційної реформи. Примітно, що діють тут не поодинці, а в тісній співпраці з ліберальними демократами.

Одним з основних напрямків реформи є надання більшої автономії Шотландії та Уельсу, а також, можливо, і основним регіонам самій Англії. Як відомо, питання про Шотландському парламенті та асамблеї Уельсу вже вирішено в ході минулих у вересні 1998 року референдумів. Є і суттєві розбіжності між лейбористами і ліберал-демократами. Якщо метою останніх є «федеративна Британія», то лейбористи не схильні йти так далеко і мають намір зберегти сильну централізовану владу.

Чималу роль відіграє і їх обопільне прагнення більш органічно «вписати» Великобританію в політичну структуру ЄС. Як відомо одним з пріоритетних напрямків діяльності останнього є активна регіональна політика, націлена не тільки на допомогу слабо розвинутих регіонів, але і на все більш органічне залучення регіональних влад в систему ЄС. А це, крім іншого означає, що чим сильніше в тій чи іншій країні будуть регіони, тим грунтовніше будуть її позиції вплив у союзі.

Звичайно «федералізація» Британії може мати й інші наслідки, та затвердження консерваторів, що це тільки перший крок до розвалу країни, навряд чи так вже й безпідставні, особливо з огляду на активізацію шотландських сепаратистів. Проте перерозподіл влади між центром і регіонами в державах ЄС носить об'єктивний характер і спроби перешкодити цьому неминуче ведуть не тільки до посилення політичного дисбалансу всередині країни, але й до її дистанціювання від «решті» Європи.

Важливим напрямком конституційної реформи є система заходів, спрямованих на позбавлення «верхньої» палати британського парламенту спадкового статусу і поступове перетворення її в орган, що представляє всіх виборців.

Судячи з того, як реагувало уряд на події, пов'язані із загибеллю екс дружини принца Уельського не залишаться колишніми і прерогативи монархії. Однак є всі підстави вважати, що реформа цього інституту буде націлена не стільки на обмеження і без того в основному чисто символічних його повноважень, скільки на «модернізацію», здатні підвищити престиж, що похитнувся і авторитет монархії. Незважаючи на зростання республіканських настроїв у країні, впливові політичні кола чудово розуміють, як сильно програє політична система, позбувшись такого стабілізуючого інституту як монархія.

Лондон - «місце під сонцем».

Лондон - найбільший центр політичного життя країни, вплив, якого поширюється далеко за її межі. Англійський парламент називають «праматір'ю парламентів». Хоча, звичайно, до цього твердження можна зробити певні корективи - справжня влада давно вже перемістилася з парламенту в урядові кабінети Уайтхоллу. Тим не менш, саме тут, під склепіннями Вестмінстерського палацу, вирують політичні пристрасті, і опозиція Її Величності (скажімо, лейбористи) критикує уряд Її Величності (консерваторів) за невмілу політику, а, потім, коли політичні гойдалки приходять в рух і опозиція стає правлячої партією, тепер вже консерватори критикують лейбористів за те ж саме.

Лондон і сьогодні - великий центр світової торгівлі, ринок золота, законодавець страхової справи. Як і в XVII столітті, коли ділки збиралися у кав'ярні Едварда Ллойда і пропонували страхувати кораблі, сьогодні старовинної дзвін у знаменитій Рум потужного об'єднання фінансистів «Ллойд» сповіщає одним ударом погану, а двома - хорошу новину. Однак тут снують тепер не тільки «морські страховики». «Ллойд» страхує всіх, все і від всього - і голос співака, і реактивні літаки, і врожаї, і збиток від землетрусу, і перестраховує інші страхові угоди.

Лондон залишається одним з найбільших центрів світової культури. У правлячих кіл країни протягом століть були особливі умови, скажімо, для «збиральної» діяльності, чим вони і скористалися, насичуючи як загальнонаціональні, так і приватні колекції картинами, скульптурами, іншими предметами мистецтва буквально з усіх куточків світу. Але справа не тільки в цьому. Треба сказати, що розпоряджаються всім цим господарством англійці вміло й раціонально. Найбільші картинні галереї утримуватися в доброму стані.

Театри, картинні галереї, музеї, розкидані по всьому місту окремі колекції, виставки, нарешті, просто старовинні будинки, ретельно зберігаються куточки площ і вулиць у їх вікової незайманості, чавунні решітки дверей та балконів, майстерно складені, часто з великим художнім смаком вітрини величезних магазинів і нескінченних маленьких крамничок  все це невід'ємна частина сьогоднішнього Лондона.

Центральну частину Лондона в районі Шафтсбері-авеню і Ковент-Гарден називають світом театрів і кіно - «театрленд». Тут дійсно на порівняно невеликій території густа концентрація залів всіляких розмірів, починаючи з всесвітньо відомого оперного театру «Ковент-Гарден» і до тісних приміщень підприємливих полусамодеятельних театральних труп самих різних напрямків.

На Південній набережній Темзи в центральній частині міста височіє добре вписався в лондонський силует «комплекс», що представляє собою складне поєднання трьох концертних залів  Ройал Фестівал - Хол, Квін Елізабет-Хол і меншого за розмірами Парселл-Рум; трьох театрів  Олів'є, Літтлтон і Коттесло; двох кінотеатрів, що показують фільми, які зазвичай можуть не йти на комерційних екранах; виставкового залу Хейворд Галлері. Тут можна побачити, почути, оцінити багато чого з того, що є не тільки у Великобританії, але і у всьому світі.

Є й ще одна сторона у Лондона як центру, значення якого виходить далеко за рамки суто національні. Аукціони фірми «Сотбі», філії якої діють у 21 країнах, і «Крісті» роблять погоду у світі продажу і перепродажу творів мистецтва, старих рукописів, документів. Тут вважають, що картини сьогодні - не тільки твори мистецтва, але й найбільш загадкова сфера капіталовкладень; газети ж підігрівають пристрасті, розповідаючи зворушливі історії про те, як придбана на барахолці за безцінь запилена картина виявилася при найближчому розгляді шедевром світового мистецтва, а щасливий власник після перепродажу став володарем кругленької суми. У «Сотбі» ставляться світові аукціонні рекорди: у 1978 році за 145 тисяч фунтів стерлінгів була продана рідкісна віолончель, зроблена Антоніо Страдіварі в 1710 році; вважають, що це найвища ціна, яка коли-небудь була сплачена за музичний інструмент (колишній рекорд - 115 тисяч фунтів стерлінгів за скрипку Гварнері, яка також була продана через фірму «Сотбі»). У Великобританії з гордістю пишуть про те, що вічно суперничає з Лондоном Париж робить енергійні заходи для того, щоб світовим центром перепродажу творів мистецтва стала столиця Франції, але для цього-де потрібно ще попрацювати, а англійці теж не дрімають.

Список літератури.

1. С.П. Мадзоевскій, Є.С. Хесин. «Сучасний монополістичний капіталізм. Великобританія ».

Москва «Думка» 1981 * год.

2. С.М. Стецкевіч. «Новітня історія зарубіжних країн. Європа і Америка ».

Москва «Просвіта» 1978

3. Ф.Я. Полянський. «Економічна історія капіталістичних країн»

Видавництво Московського Університету 1986

4. В.В Александров. «Новітня історія 1939 - 1975 рр.. Курс

-Лекцій ».

Москва «Вища школа» 1977

5. А.А. Кредер. «Новітня історія XX століття».

Москва «Центр гуманітарної освіти» 1997

6. В. Осипов. «Британія очима росіянина»

Видавництво АПН 1986

7. В. Симонов. «Британія без туманів».

Видавництво агентства друку Новини Москва 1985

8. В. Ларін. «Лондонський щоденник»

Москва Видавництво політичної літератури1983

9. Роберт Бел. «Англія. Журнал про сьогоднішню життя у Великій Британії ». (№ 121.)

10. «Наші ділові партнери. Великобританія ».

Москва «Міжнародні відносини» 1990

11. «Країни та народи. Зарубіжна Європа. Західна Європа ».

Москва «Думка» 1979

12. журнал «Світова економіка і міжнародні відносини».

(1998, № 3)

13. журнал «Новий час»

(1997, № 22)

14. VF Satinova «About Britain and the British»

Мінськ «Вища школа» 1996

15. В. В. Ощепкова, І. І. Шустілова «Britain in brieth»

Москва «Просвіта» 1993

16. В. Г. Трухановський "Зовнішня політика Англії в період Другої світової війни"