Історія держав середньовічного світу
План
Введення
1. Франкська держава
2. Франція
3. Німеччина
4. Англія
5. Візантія
6. Феодальні держави Центральної і Південно-Східної Європи
Введення
Середньовічне держава являє собою організацію класу феодалів, створену в інтересах експлуатації селян. В одних країнах світу воно виникло як безпосереднього наступника рабовласницького держави (наприклад, Візантія, Китай, Індія), в інших воно утвориться як безпосередній результат розкладання родоплемінного ладу і появи класового суспільства, появи класів, минаючи рабовласницьку формацію (як, наприклад, у німецьких і слов'янських племен).
В основі виробничих відносин феодалізму лежить власність феодала на головний засіб виробництва землю і встановлення прямої влади феодала над особистістю селянина.
Саме поземельні відносини і власність на землю визначали сутність суспільства, характер його соціального і політичного ладу. Для феодальної земельної власності були характерні такі особливості: 1) її становий характер; 2) обмеження права розпоряджатися землею, а деякі категорії, наприклад, церковні землі, були вилучені з цивільного обороту.
Звідси випливає і складна ієрархічна (станова) система феодального суспільства, що відображала особливий лад поземельних відносин. Крім того, володіння землею давало і безпосереднє право на реалізацію владних повноважень на певній території, тобто земельна власність виступала як безпосередній атрибут політичної влади.
Становий розподіл феодального суспільства, будучи вираженням фактичної і формальної нерівності людей супроводжувалося встановленням особливого правового становища для кожної групи населення.
Панівний клас феодалів в цілому і кожна його частина в окремо представляли собою замкнуті групи людей, наділені закріпленими законом привілеями правом власності на землю, володінням кріпаками і монополією на право участі в управлінні і суді.
Відносини між феодалами в Європі будувалися на основі залежності одних феодалів від інших. Одні феодали виступали як сеньйорів, інші як васалів. Сеньйори давали своїм васалам землі і гарантували їм свій захист, васали були зобов'язані по відношенню до сеньйорам військовою службою і деякими іншими повинностями. Відносини сюзеренітету-васалітету створювали специфічну політичну ієрархію всередині феодального суспільства.
Типовою формою феодальної держави була монархія. Феодальна республіка була характерна для порівняно небагатьох середньовічних міст Північної Італії, Німеччини. Види монархії:
а. Ранньофеодальна монархія (VIХ ст.) Характерна для періоду становлення феодального суспільства, коли формується клас феодалів групується навколо політично зміцнилася влади короля. У цей період складаються перші відносно великі феодальні держави.
б. Васально сеніоріальная монархія (ХХIII ст.) У цей період спостерігається розквіт феодального способу виробництва і панування натурального господарства, що спричинило за собою феодальну роздробленість, що супроводжується переходом влади від короля до окремих феодалів і організацію державної влади на основі васальних зв'язків.
в. Станово-представницька монархія (ХIVХV ст.) Для цього періоду характерний процес централізації держави і виникнення королівської влади. Початок функціонування представницьких органів Генеральних штатів у Франції, Рейхстагу в Німеччині, Кортесів в Іспанії і т.д.
р. Абсолютна монархія (ХVIХVII ст.) характеризується зосередженням всієї повноти державної влади в руках короля; створенням бюрократичного чиновницького апарату, що забезпечує йому пряме управління і контроль за країною.
1. Франкська держава
Виникнення держави у франків пов'язано з ім'ям одного з військових вождів Хлодвіга з роду Меровінгів. Під його проводом на рубежі VVI ст. франками була завойована основна частина Галлії. Освіта нової держави супроводжувалося розвитком в надрах франкського суспільства феодалізму, становленням нових відносин власності та формуванням класів (феодалів і кріпаків).
У політичному відношенні Франкське королівство при Меровингах (VIVIIвв.) не було єдиною державою. Сини Хлодвіга після його смерті почали міжусобну війну, яка тривала з невеликими перервами понад сто років. Але саме в цей період відбулося формування нових соціально-класових відносин. З метою залучення франкської знаті королі практикували широку роздачу землі. Подаровані землі ставали спадкової і вільно відчужується власністю (аллод). Поступово відбувалося перетворення дружинників у феодалів-землевласників.
Важливі зміни відбувалися і в середовищі селянства. У марці (селянської громаді у франків) затверджувалася приватна власність на землю (аллод). Активізувався процес майнового розшарування і обезземелення селян, яке супроводжувалося настанням феодалів на їхню особисту свободу. Існувало дві форми закабалення: за допомогою прекария і коммендации. Прекарий називався договір, за яким феодал надавав селянинові ділянку землі на умовах виконання певних повинностей.
Коммендации означала передачу себе під заступництво феодала. Вона передбачала передачу пану права власності на землю з наступним її поверненням у вигляді тримання, встановлення особистої залежності селянина від свого патрона і виконання на його користь ряду повинностей.
Це поступово і призвело до закабалення франкського селянства. Роздача франкськими королями землі посилила могутність знатних прізвищ і послабила позицій королівської влади. Останні по суті управляли державою, займаючи пост майордома. На рубежі VII VIII ст. ця посада робиться спадковим надбанням знатного і багатого роду Каролінгів, який поклав початок нової династії.
У першій половині VIII ст. майордом з цього роду Карл Мартелл провів ряд реформ, що мали найважливіші наслідки для структури франкського суспільства
Землі і жили на них селяни стали передаватися не в повну власність, а в умовне довічне утримання бенефіцій. Тримач бенефиция повинен був нести службу, головним чином військову, на користь особи, який вручив землю. Обсяг служби визначався розмірами бенефіція. Відмова від служби позбавляв права на бенефіції. Таким чином, було створено добре озброєне кінне військо, укрепившее позиції центральної влади. Поступово крім глави держави бенефіції стали роздавати і великі феодали. Так стали складатися відносини співпідпорядкованості феодалів, пізніше отримали назву васалітету.
Зростання феодального землеволодіння супроводжувався посиленням військової, фінансової та судової влади феодалів над селянами, що жили на їхніх землях. Це виражалося у збільшенні так званих іммунітетних прав феодалів. Феодал, який отримав іммунітетние грамоту від короля, здійснював на підвладній йому території всю повноту адміністративної і судової влади.
Посилення центральної влади, призвело до проголошення у 751 р. сина Карла Мартелла, Піпіна, королем франків. У його сина Карла, що прозвав Великим, франкское королівство досягає свого розквіту. А в 809 р. Карл Великий приймає титул імператора.
Еволюція державного ладу в цей період йшла двома напрямами: зміцнення королівської влади і ліквідація місцевого самоврядування.
Вже перші франкські королі володіють значною владою. Вони скликають народне зібрання, ополчення і командують ним під час війни, видають загальнообов'язкові розпорядження, лагодять вищий суд в державі, збирають податки. Невиконання королівського веління каралося великим штрафом або покаліченням аж до смертної кари.
Поступово були ліквідовані місцеві форми самоврядування традиційні зборів сіл. Країна була розбита на округи на чолі з королівським чиновником (графом). Він здійснював адміністративну, судову і військову владу в довіреному окрузі.
Центральне управління: майордом перший сановник; маршал керівник королівської кінноти (нерідко командував усім військом), пфальцграф очолював королівський суд, референдарий керівник канцелярії, тезаурарій "хранитель скарбів" (державний скарбник) і т.д.
Королівські чиновники нагороджувалися маєтками, мали у своєму розпорядженні частиною збираються судових мит. З часом маєтки перейшли у феодальну власність їх власників, а назва посади в почесний спадковий титул.
Вища судова влада в королівстві франків належала монарху, на місцях більшість справ розглядалася в "судах громад", але поступово судова влада зосередилася в руках феодалів.
На початку IX століття, після смерті Карла Великого, франкская монархія припиняє своє існування і розпадається на ряд самостійних держав (Францію, Німеччину та Італію).
2. Франція
Французьке королівство виникло після розпаду імперії Каролінгів і пройшло в своєму розвитку етапи феодальної роздробленості (IХХIII ст.), Станово-представницької монархії (ХIVХV ст.) Та абсолютної монархії (XVIXVIII ст.).
У період феодальної роздробленості королівство складалося з безлічі феодальних володінь (герцогств, графств, баронств і т.д.), які формально вважалися його частиною, а фактично представляли незалежні політичні утворення. Відповідно влада короля на місцях була або дуже слабкою або була відсутня зовсім. Лише у своїх особистих володіннях "королівському домені" він повністю контролював ситуацію.
Номінально верховним власником всієї землі в державі вважався король. Але більша частина земель перебувала в руках феодалів в якості фьефа (умовного спадкового земельного володіння). Вони вважалися васалами короля, а він їх сеньйором. Васали короля (герцоги і графи), залишаючи собі домен, передавали значну частину своїх володінь в якості фьефов нижчестоящої групі феодалів, стаючи сеньйорами вже по відношенню до своїх васалів. І так аж до самої численної групи лицарів. Але в реальності підпорядкування васала було обумовлено лише можливістю сеньйора змусити васала коритися.
Глава держави король в цей період був виборним. Його обирали представники знаті і колишні ієрархи церкви. Влада короля на багатьох територіях була номінальною. Цьому сприяло й усталене у Франції правило: "Васал мого васала не мій васал".
У цих умовах єдиним органом, що мав можливість впливати на стан справ на більшій частині країни, була Королівська курія або Велика рада. За своїм характером це був з'їзд найбільших феодалів країни.
Управління на місцях було багато в чому схоже з системою управління часів франкської монархії. Центральне управління здійснювали міністеріали, місцеве прево.
Судова влада ще не була відокремлена від адміністративної. Судові органи організаційно не відокремилися від інших систем управління. Панував принцип "суду рівних", коли кожен міг судитися тільки з рівними йому в соціальній ієрархії.
Невільний населення, селяни судилися їх феодалами або їх посадовими особами министериалов і прево.
Починаючи з XIII ст. у Франції посилюється тенденція зміцнення королівський влади, і створюються передумови для подолання роздробленості країни. Відбувається скасування виборності короля, зростання королівського домену. На шляху зміцнення королівської влади велике значення мали реформи Людовика IX. Перш за все, це судова реформа, яка зробила вирішення спорів між феодалами виключно прерогативою короля або призначених ним суддів, була створена спеціальна судова інстанція Паризький парламент. У рамках фінансової реформи вводиться королівська золота монета в якості єдиного розрахункового засобу.
У XIV ст. об'єднання країни завершується. Держава приймає форму станово-представницької монархії. Щодо сильна королівська влада поєднується з представництвом від станів Генеральними штатами.
У 1302 р. вперше було скликано загально-французьке збори станів, що отримало назву Генеральних штатів.
Перша палата складалася з вищого духовенства. У другій засідали виборні від дворянства. Третій стан, як правило, складалося з представників міських рад (ешвенов). Кожна палата мала один голос, а оскільки рішення приймалися більшістю голосів, привілейовані стани мали перевагу.
Генеральні штати скликалися з ініціативи короля, і він мав можливість нав'язати потрібне їм рішення.
Але в 1357 р., в період глибокої політичної кризи, королівська влада була змушена видати указ, який отримав назву "Великий березневий ордонанс". Згідно з ним Генеральні штати збиралися двічі на рік без попередньої санкції короля, мали виключне право введення нових податків та контролю за витратами уряду, давали згоду на оголошення війни або укладення миру, призначали радників короля.
Після закінчення Столітньої війни значення Генеральних штатів падає, і з XV століття вони перестають скликатися.
До органів центрального управління у цей період ставилися Державна рада, що здійснював керівництво і контроль окремих ланок державного апарату, і Рахункова палата орган фінансового управління.
На місцях країна була розділена на бальяжі і превотажі на чолі з бальі і прево, здійснювали поточне управління, збір податків і спостереження за судовими органами.
На початку XVI століття у Франції в основному оформлюється абсолютна монархія. Вона характеризується тим, що вся повнота законодавчої, виконавчої та судової влади зосереджується в руках спадкового глави короля. Відповідно йому підкорявся весь централізований державний механізм: армія, поліція, адміністративно-фінансовий апарат, суд.
Система державного управління включала: Державна рада вищий дорадчий орган при королі, який доповнювали Рада фінансів, Рада депеш і т.д., Генеральний контролер фінансів і державні секретарі з військових, іноземним, морським справах та справах двору. Крім того, існував апарат місцевого управління, армія, поліція, розвідка і контррозвідка, суди та в'язниці.
3. Німеччина
Важливою особливістю політичного розвитку Німеччини є поступовий розпад її на окремі князівства, зберегли самостійність аж до XIX століття. Цьому сприяли економічні та політичні умови розвитку Німецької держави.
Економічний розвиток країни відбувалося нерівномірно, єдиного господарського центру не склалося, в силу чого інтереси окремих регіонів часто розходилися.
Посилення сепаратизму сприяла і політична обстановка як усередині країни, так і за її межами. Королівська влада у своїх політичних інтересах підтримувала окремі угруповання князів, наділяла їх різними привілеями, як наприклад Оттон I, наділивши церковних феодалів правовим імунітетом, в результаті чого єпископи, отримавши права можновладних князів, стали противниками зміцнення королівської влади.
Тривала боротьба німецьких королів за завоювання Італії і протиборство з папською владою, хоча і завершилася прийняттям у 962 р. Оттон I титулу імператора й утворенням "Священної Римської імперії німецької нації", але привела до ще більшого ослаблення імператорської влади, оскільки за свою підтримку німецьких монархів довелося розплачуються новими поступками феодалам.
З кінця XI століття в Німеччині затверджується принцип виборчої монархії. Остаточно феодальна роздробленість була закріплена "Золотою буллою", виданої в 1356 р. при імператорі Карлі IV. Згідно з цим документом імператор Німеччини обирався колегією курфюрстів (князів-виборців).
Булла закріпила за курфюрстами всі права самостійних володарів. Імперія збереглася як символ номінального єдності Німеччини. Імператор не міг ухвалити ніяких важливих рішень без згоди курфюрстів.
Крім імператора існувало ще два загальноімперських установи: рейхстаг і імперський суд. Рейхстаг складався з трьох курій: курфюрстів курії, курії князів і вільних панів і курії міст. Усі курії засідали і працювали окремо. Компетенція рейхстагу включала: встановлення земського миру, організацію загальноімперських військових підприємств, питання війни і миру, відносини з іншими державами, обкладання імперськими повинностями, зміна територіальних кордонів, права. Але оскільки рішення рейхстагу проводилися силами окремих земель, то їх виконання повністю залежало від позиції місцевої влади.
Заснований в 1495 р. імперський суд зіграв певну роль в рецепції римського права в Німеччині.
У рамках окремих земель існували органи станові представництва духовенства, дворянства і городян ландтаги.
Спочатку ландтаги виконували судові функції, але потім стали все активніше втручатися і в державні справи. Але до XVII століття значення ландтагів падає, і в німецьких державах утверджується нова політична модель абсолютні монархії.
Найбільш великими абсолютистськими державами стали Австрія і Пруссія.
4. Англія
Перші ранньофеодальні держави в Англії стали утворюватися на базі розкладання родоплемінних відносин серед англосаксонських племен. Протягом IХХI століть в Англії остаточно перемагає феодалізм.
Вся влада в державі зосереджується в руках короля і знаті, яка утворює королівську раду уантагемот (або "збори мудрих"). Саме уантагемот стає найвищим органом державної влади. Без його згоди король не мав права ні видавати закони, ні проводити будь-які важливі державні заходи.
Новий етап історії феодальної державності пов'язаний із завоюванням Англії в 1066 році норманнськім герцогом Вільгельмом Завойовником.
Після норманського завоювання в Англії було утворено централізовану державу з сильною королівською владою. Королю належали верховні права на всі землі країни, що забезпечило йому владу над феодалами. У руках короля були зосереджені законодавча, судова і військова влада.
При королі діяла так звана Королівська курія дорадчий орган з знаті і наближених короля. Вищими посадовими особами були: маршал, який командував військом, камерарій, керуючий землями і майном короля, канцлер керівник королівської канцелярії, юрістіарій перший помічник короля, що заміщав його під час відсутності.
На початку XII століття з Королівської курії виділяється спеціальний орган, який відав виключно питаннями фінансів палата Шахової дошки.
Особливістю англійського феодального держави був досить рання відмова від війська, що складався з військових дружин васалів. Наявність великих військових формувань в умовах відсутності зовнішньої загрози стало становити загрозу Королівської влади. Англійський король Генріх II замінив для своїх васалів обов'язок військової служби грошової повинністю, що дозволило йому створити наймане військо. На випадок зовнішньої загрози був передбачено скликання народного ополчення.
Іншим важливим заходом, яка зміцнила роль королівської влади, стала судова реформа Генріха II. У ході реформи з сеніоріальной юрисдикції були виключені всі кримінальні справи і значна частина позовів про земельну власність і новленому володінні. Королівська курія стала постійно діючим верховним судовим органом. У XIII столітті Королівська курія поділяється на суд королівської лави, відав кримінальними справами і розбором апеляцій, і суд загальних позовів, відав справами загального характеру.
Одночасно вводяться інститути роз'їзних суддів і присяжних обвинувачів.
Діяльність роз'їзних суддів, які виїжджали на місця для розгляду справ і контролю над місцевою адміністрацією, сприяла становленню єдиної судової системи.
Але сильна королівська влада і централізація управління створили сприятливі умови для свавілля і деспотизму.
На початку XIII століття Англія була втягнута у війну з Францією, яка вимагала величезних витрат. Англійський король Іоанн Безземельний, практикував введення надзвичайних податків і широкі довільні побори, вступив у відкритий конфлікт з більшістю світських і духовних феодалів, підтриманих містами і частиною селянства. Цей конфлікт завершився підписанням Великої Хартії Вольності (1215 р.).
Центральне місце в Хартії займають статті, що виражають інтереси баронів. Їх феоди з'являлися вільно-успадкованими володіннями. Обмежувався королівський свавілля при оподаткуванні баронів грошовими повинностями. Барони були зобов'язані надавати королю грошову допомогу лише при: а) викуп короля з полону, б) при посвяченні в лицарі його старшого сина і в) при видачі заміж старшої доньки від першого шлюбу.
Щодо інших станів Хартія підтверджувала існуючі привілеї церкви і духовенства.
Що стосується лицарів Хартія не дозволяла баронам брати зі своїх васалів ніяких поборів без їх згоди, а також примушувати до виконання повинностей більших, ніж передбачає звичай.
Хартія підтвердила давні вольності Лондона та інших міст, право купців, в тому числі і іноземних, вільно виїжджати з країни, вести торгівлю і т.д.
У відношенні вільного селянства в Хартії було зафіксовано обіцянку не обтяжувати їх непосильними податками і штрафами.
У цілому зміст Великої Хартії Вольностей не виходило за рамки феодальної епохи. Тим не менш ряд її статей став основою для подальшої глибокої еволюції політичного устрою Англії. Стаття 12 стверджувала право короля стягувати податки лише після затвердження їх радою королівства, а стаття 14 визначила склад цієї ради безпосередні васали короля (барони, графи, єпископи і т.п.) і представники лицарства в особі шерифів і бейліфа. Рада прообраз майбутнього середньовічного англійського парламенту.
Статті 39 і 40 говорили про арешт, ув'язнення в тюрму, позбавлення володіння, оголошення поза законом або вигнанні лише на підставі суду рівних і відповідно до законів країни. Тим самим стверджується недоторканність особи.
Іоанн Безземельний, який підписав Хартію, тим не менш не збирався її виконувати. Конфлікт між королівською владою і її підданими тривав при його наступників. У другій половині XIII століття в результаті цієї боротьби в Англії виникла станово-представницька монархія.
Розпочата ще за Івана Безземельному боротьба монархії і станів особливої гостроти досягла в середині XIII століття. У 1258 році баронам вдалося нав'язати Генріху III прийняття так званих "Оксфордських провизий", за якими контроль за королівською владою переходив до рук баронів. Між королем і баронами почалася громадянська війна (1258 1267 рр..).
У 1265 р. скликається парламент, який може вважатися першим парламентом в історії Англії. У ньому засідав по два лицаря від кожного графства і по два представники від кожного міста.
Як засіб досягнення компромісу між королем і баронами, рицарями і багатими городянами в 1295 р. Едуард I скликає парламент, який отримав назву "зразкового". Крім великих світських і духовних феодалів, запрошених королем особисто, у нього увійшло по 2 представники від 37 графств і по 2 представники від міст.
У першій половині XIV століття парламент став ділитися на верхню палату лордів, де засідала феодальна знати, і нижню палату громад, де засідали представники графств і міст.
Парламент Англії періоду станово-представницької монархії закріпив за собою наступні повноваження: а) затвердження порядку та розмірів оподаткування; б) право законодавчої ініціативи, постанови, прийняті королем і обома палатами парламенту ("Статути") ставали вищим законодавчим актом держави, в) згоду на оголошення війни або укладення миру; г) право "імпічменту", тобто порушення судового процесу перед палатою лордів проти тих чи інших чиновників короля за зловживання.
З початку XV ст. значення англійського парламенту поступово падає. В Англії, як і інших державах Європи, починає складатися абсолютна монархія. Однак, на відміну від континентальної Європи англійський абсолютизм мав ряд особливостей, що дозволяють визначити його як "незавершений".
В Англії поряд із сильною королівською владою продовжували існувати парламент і місцеве самоврядування, а також була відсутня централізація і бюрократизація держапарату і постійна армія. Крім того, в Англії не було і великої постійної армії.
Боротьбу королівської влади проти великих феодалів і церкви підтримували "джентрі" (нове дворянство) і буржуазія. Союз між джентрі і буржуазією дозволив зберегти своє значення парламенту та місцевого самоврядування.
Влада в цей період зосередилася в руках короля, яку він здійснював через підпорядковані безпосередньо йому держапарат і судову владу. Сюди входили Таємний рада у складі лорда-канцлера, лорда-скарбника, лорда-адміралтейства та ін, що здійснював безпосереднє управління, і надзвичайні судові органи Зоряна палата і Висока комісія, яка комплектувалася з висококваліфікованих англійських юристів-знавців загального прецедентного права.
5. Візантія
Візантійська імперія була централізованою державою. На чолі держави стояв імператор. У його руках знаходилася законодавча, виконавча і судова влада. Імператор розпоряджався не тільки світськими, але й церковними справами, скликав церковні собори, призначав вищих посадових осіб церкви. Церква відігравала у Візантії вельми важливу роль. Константинопольський патріарх був другою особою в державі після імператора і мав великий вплив на політичне життя.
За вченням візантійської (православної) церкви імператор отримав свою владу від бога, його особистість вважалася священною.
У Візантії не було певного порядку престолонаслідування. Формально вважалося, що імператора обирає сенат, армія і "народ". Передбачалася його коронація патріархом. Але дуже часто різні угруповання панівного класу і армія здійснювали палацові перевороти і вбивали імператорів, щоб посадити на престол свого ставленика
При імператорі існував постійний дорадчий орган сенат. Він обговорював питання зовнішньої і внутрішньої політики, розглядаючи законопроекти, які після затвердження їх імператором вступали в законну силу, призначав вищих посадових осіб, здійснював правосуддя з найважливіших кримінальних справах. Однак у політичному житті вирішальну роль сенат не грав. А в правління імператора Льва VI (886912 рр..) У сенату на користь імператорської влади було вилучено право розглядати законопроекти і призначати вищих посадових осіб імперії.
На чолі центрального державного управління стояв інший дорадчий орган Державна Рада. Він обговорював всі поточні питання державного управління і здійснював судові функції.
До вищих посадових осіб імперії ставилися два префекта преторія, префект столиці, начальник палати, квестор, два комита фінансів і два магістра армії.
Префект преторія Сходу керував Малою Азією, Понтом і Фракією, іллірійський префект преторія Балканським півостровом. У їхніх руках була зосереджена вся адміністративна, фінансова і судова влада на даних територіях.
Константинополь з прилеглою сільською округою становив самостійну адміністративну одиницю, яку очолював префект столиці, безпосередньо підпорядковувався імператору. Одночасно він був головою сенату.
Начальник палацу, будучи командиром палацової гвардії, завідував охороною імператора, його особистою канцелярією, державною поштою і зовнішньополітичною діяльністю. У його віданні були також контроль за поліцією і нагляд за чиновниками.
Квестор був головою Державної Ради, крім того, він відав розробкою та розсилкою імператорських указів і володів судовою владою.
Один з двох комита фінансів управляв державним казначейством, інший завідував імператорським майном.
На чолі армії стояли два магістра. Один з них командував піхотою, інший кавалерією.
У VII ст. все візантійське чиновництво було розділено на 60 розрядів. Вищі посадові особи іменувалися логофета. Очолював всю цю систему логофет драма, який завідував імператорської вартою, його особистою канцелярією, поштою, шляхами сполучення, іноземними справами і поліцією.
Канцелярії здійснювали безпосереднє управління окремими сферами державного життя. Великий штат чиновників у цих відомствах, які отримували невелику платню, став живильним середовищем для корупції і хабарництва. Існувала практика продажу посад.
В адміністративному відношенні Візантія ділилася на дві префектури, які, у свою чергу, ділилися на 7 дієцезій. Кожен дієцезії включав 50 провінцій.
Спочатку місцеве управління будувалося на принципах поділу військового та цивільного управління. Місцеві громади керувалися виборними чиновниками під контролем державних чиновників. Але під впливом військової загрози в багатьох регіонах утворюються нові адміністративні одиниці феми, де військова та цивільна влада зосереджувалася в руках командувача військовими підрозділами, розміщеними на цій території.
Візантія мала досить сильну армію. У VII столітті з числа вільних селян-общинників було створено особливу військовий стан стратіотов. Земля стратіотов не могла відчужуватися і переходила в спадщину до одного з синів, що мав нести службу.
З XI століття поширюється нова форма умовного феодального тримання Проня, аналогічного західноєвропейським бенефіція.
Вищим судовим органом Візантії був імператорський суд. Він розглядав справи про найбільш тяжких державних злочинах, а також був апеляційною інстанцією.
Державній Раді були підсудні справи про державні злочини та злочини посадових осіб.
Константинопольському префекта були підсудні справи членів ремісничих і торгових корпорацій.
Земельні спори та справи про заповіти розглядав квестор один з вищих судових працівників. У фемах і провінціях вищою судовою владою був претор. Розгалужену судову систему мала церковна юстиція.
Таким чином, Східна Римська імперія (Візантія) у феодальну епоху мала унікальну і особливу систему органів державної влади і управління.
6. Феодальні держави Центральної і Південно-Східної Європи
У VI столітті слов'янські племена почали колонізацію Балкан. У VII столітті вони утворюють на території нинішньої Болгарії союз, відомий під назвою "Сім слов'янських племен". У 70-і рр.. цього ж століття в цей район вторглися кочові племена булгар, очолювані ханом Аспарухом.
В умовах військової загрози з боку Візантії та інших кочових племен булгари і слов'яни укладають союз. Хан Аспарух стає верховним володарем Болгарії.
Рівень економічного і культурного розвитку слов'ян був вище булгар, крім того вони перевершували останніх і за чисельністю. Тому в дуже швидкому часі булгари були асимільовані слов'янським населенням, але залишили їм свою родову назву.
У IХХ століттях у Болгарії встановлюються феодальні відносини. Виділяються панівний клас феодалів "Боляри" і експлуатованих селянство. Селяни ділилися на три категорії: баштінніков, що зберегли особисту свободу, наділи і деяку свободу в розпорядженні власністю; перук кріпаків, які несли повинності як на користь феодалів, так і держави та слуг рабів, посаджених на землю.
У IX ст. розрізнені слов'янські племена були об'єднані в одне Болгарська держава, що сприяло посиленню централізації держави і прийняттю християнства.
На початку XI століття Болгарія була завойована Візантією і знаходилася під її пануванням близько 150 років. В 1187 року Болгарське царство знову здобуває незалежність.
Під час візантійського панування ліквідується особиста свобода селян-баштінніков, вони перетворюються на кріпаків.
У сусідніх з Болгарією регіонах Балкан відбувається складання сербської народності і розвиток в її середовищі феодальних відносин. Проте за географічної роз'єднаності, постійної боротьби з Візантією і Болгарським царством ці процеси носять уповільнений характер. Тим не менше, в період У111Х ст. відбувається оформлення раннє-феодальної державності у сербів. З IX століття вони приймають християнство.
У XII столітті в правління Стефана Немана сербське держава об'єднує більшість сербських земель аж до Адріатичного узбережжя. У 1217 р. Сербія стає королівством. Настає розквіт феодальних відносин. Найбільшого посилення і величі Сербія досягає в період правління Стефана Душана (13081355 рр..).
Панівний клас Сербії складався з двох станів властелей і властелічей.
Вищу феодальну знать становили властелі. Їх земельна власність носила спадковий характер і не залежала від волі короля. Властелі займали всі найважливіші посади в центральному і місцевому апараті. Властелічі ставилися до феодалів нижчого рангу.
Сербський селянство розпадалося на три основні групи: вільних людей, закріпачених (меропхов), які повинні були нести на користь феодалів певні натуральні та грошові повинності, та слуг рабів.
Після смерті Стефана Душана Сербія стала швидко розпадатися на уділи, що послабило міць держави.
В кінці XIV ст. початку XV ст. Сербія і Болгарія потрапили під ярмо Туреччини і на тривалий час припинилося їх самостійне державне розвиток.
На рубежі IХХ століть на території польських земель відбуваються оформлення державності і формування феодальних відносин Першим правителем польської держави був князь Мешко I (960992 рр..). У його правління Польща приймає християнство.
Князі спираються на свою дружину. Але їхня влада обмежується радою знаті і феодальними з'їздами (сеймами).
У цей період основна маса особисто вільних селян, Дедіч переходить в розряд "приписних", тобто особисто залежних.
Протягом XIII століття встановлюється звичай успадкування вищих посад в країні всередині певних прізвищ. Широко поширюються різні імунітети податкові, судові, адміністративні.
Особливості економічного розвитку Польщі були пов'язані з тим, що польські міста, де панівне становище зайняли німці-колоністи, не були зацікавлені у встановленні сильної королівської влади. Королі ж, бачачи свою головну опору в лицарство, були змушені йти на задоволення його політичних вимог. У 1374 р. польське дворянство домоглося зрівняння з магнатами в правах на землю та звільнення від повинностей (податків) на користь держави. У різних областях стали утворюватися шляхетсько-магнатські зборів сеймики земель. А з 1454 року стверджується правило, що жоден закон, який стосується інтересів дворянства, не може бути прийнятий без попередньої згоди сеймиків. Судові справи щодо шляхти були вилучені з компетенції королівського суду і передані становому шляхетському земському суду.
У 1569 році на Люблінському сеймі відбувається об'єднання Польщі з Литовським Князівством в Річ Посполиту.
Главою держави був король. Але влада його була досить умовна. Королівська влада була виборною і залежала від волі магнатів і шляхти.
Дійсна влада належала загальнопольському сейму, який збирався два рази на рік. Сейм складався з двох палат. Нижня, "посольська ізба", складалася з депутатів обраних шляхетськими сеймами. Верхня, сенат, включала представників феодальної аристократії, церковних ієрархів, вищого чиновництва. Представники міст в роботі сейму участі не брали.
Для прийняття рішення необхідно було одноголосне голосування. Навіть один голос "проти" вів до зриву рішення. Дворянство всіляко охороняло цей принцип, називаючи його "лібертум вето" (право вільного заборони).
Загальним наслідком цієї політичної системи було ослаблення держави. Протягом XVIII століття в результаті 3х розділів між Австрією. Пруссією і Росією Польща втратила свою державність.
У IX столітті на території розселення чеських племен виникає Велико-моравське князівство, але в 906 р. воно впало під натиском угорської навали. У середині Х століття на території цих земель утворюється Чеське князівство.
Чехія розвивалася по шляху "дворянської демократії". У силу того, що керівне становище в чеських містах належало німецькому патриціату, тому чеські королі були змушені шукати собі опору у середньому та дрібному дворянстві.
У 1433 році в Чехії затверджується свобода віросповідання, секуляризація церковного майна, скасування церковної юрисдикції по кримінальних справах.
Постановами Земського суду 1437 була ліквідована особиста свобода селян та їх право розпоряджатися власним майном без дозволу пана.
Чеський сейм став представляти всі три стани панів, дрібну шляхту (владик) та міщан (городян). Але феодальні магнати (пани) і тут отримали переважне значення. А після 1500 року міський патриціат взагалі відсторонюється від участі в сеймі.
На початку XVI століття над Чеськими, Угорськими і Австрійськими землями нависла загроза турецького завоювання. Це викликало необхідність більш тісного союзу, і в 1526 році чеським королем обирається Фердинанд Габсбург. Почалася політика насадження католицтва, обмеження прав чеських державних установ. Король закріпив за собою право призначати на всі вищі посади в країні і визначати роботу сейму. Чеський трон був оголошений спадковим володінням Габсбургів. У 1627 році самостійне державне існування Чехії було припинено.