приховати рекламу

Емансипація

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Дипломна робота
Тема: «Емансипація»
Виконав:
Науковий керівник:
Рецензент:
Дата захисту: _____________
Оцінка: __________________
Москва 2006 р .

ЗМІСТ
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 2
Глава I. Основні положення інституту емансипації в римському
приватному праві ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
Глава II. Інститут емансипації у Цивільному і
Цивільному процесуальному кодексах Російської Федерації ... ... .. 10
Глава III. Правові наслідки емансипації ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 37
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 52
Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .58

ВСТУП
Цивільне законодавство покликане регулювати майнові відносини, що складаються між правоздатними і дієздатними суб'єктами цивільного обороту. Одним із таких суб'єктів, що з'явилися останнім часом, є емансипованої неповнолітній. Інститут емансипації для російського законодавства є новим явищем. Необхідність його появи була викликана економічними реформами, які проводилися в нашій країні в останнє десятиліття.
У сучасне російське цивільне законодавство термін "емансипація" був введений тільки з прийняттям у 1994 році частини першої Цивільного кодексу. Суть даного інституту полягає в тому, щоб зробити неповнолітнього незалежним від його законного представника при самостійному занятті законною підприємницькою діяльністю, здійснення великих операцій або при іншому розпорядженні власними грошовими доходами. Необхідність в цьому дійсно існує, оскільки згідно зі ст. 26 ЦК РФ неповнолітній громадянин у віці від 14 до 18 років може здійснювати основну масу великих угод лише з письмової згоди батьків, усиновителів або піклувальника. Угода, укладена без належного письмового дозволу, відповідно до п. 1 ст. 175 ГК РФ може бути визнана судом недійсною. У разі ж отримання неповнолітньою особою емансипації він починає самостійно відповідати за своїми зобов'язаннями, що і мають на увазі п. 2 ст. 27 і п. 2 ст. 175 ГК РФ.
Російське законодавство інституту емансипації не знало, більше того, російські цивілісти не схвалювали французького та німецького досвіду [1]. Згідно з нормами цивільного законодавства малолітніми вважалися особи, які не досягли 17 років, і складалися під опікою; неповнолітніми були особи від 17 до 21 року, і відносно них встановлювалося піклування. Ці положення беруть початку в римському праві, де правила про дієздатність особи відрізнялися ще більшою жорстокістю [2].
Якщо звернутися до законодавства деяких держав континентальної правової системи, то можна побачити, що в них передбачається можливість оголошення неповнолітньої особи емансипованим [3].
При цьому слід зазначити, що в деяких випадках, правове становище емансипованого не повністю збігається з правовим положенням повнолітнього, тому що в законі є ряд обмежень щодо можливості емансипованого підлітка до самостійного здійснення угод. Аналіз цих положень показує, що російський законодавець фактично запозичив інститут емансипації з норм Французького цивільного кодексу, правда з деякими поправками. Саме у Французькому цивільному кодексі можливість емансипації надається з 16 років.
У роботах окремих авторів, таких як А. теке, Букшіна С., Шершеневич Г.Ф., Осокін Г., Зайцев В.Ю, йдеться про інститут емансипації у російському законодавстві, але окремою академічної роботи по цій темі не вийшло, можливо, це пов'язано з тим, що чинне законодавство до цього часу вдосконалює норми інституту емансипації і вченим - юристам побачити чітку лінію російського законодавця в цій проблемі неможливо. Але, з іншого боку, саме ця невизначеність російського законодавця і дозволяє вченим - юристам визначити основні норми даного інституту в своїх роботах з метою подальшого їх застосування в нормах чинного законодавства про емансипацію неповнолітнього.
Мета цієї дипломної роботи розкрити цивільно-правовий зміст нового для російського цивільного законодавства поняття "емансипація", тим самим позначити основні перспективи та проблеми, що виникли з введенням цього поняття в Цивільному кодексі Російської Федерації. Для досягнення поставленої мети слід провести аналіз норм інституту емансипації у чинному цивільному законодавстві Російської Федерації, а також розглянути основні питання теорії і практики, що виникають при застосуванні норм інституту емансипації, що дозволить більш глибоко визначити сутність нового для російського законодавця поняття емансипація неповнолітнього.

ГЛАВА I
Основні положення
інституту емансипації у римському приватному праві
Емансипація (від лат. Emancipatio) - оголошення неповнолітнього повністю дієздатним. Гай називає інститут батьківської влади ius proprium civium romanorum (строго національним інститутом римських громадян) і додає: "... навряд чи існують ще інші люди, які мали б таку владу над своїми дітьми, яку маємо ми, тобто римські громадяни [4] . "
Інститут емансипації виник у римському праві як антипод манципації, тобто обрядом, з допомогою якого римські громадяни здійснювали операції з речами та особами, включаючи купівлю-продаж, у більш віддалені часи вона служила також процедурою, що заміняв заповіт.
Норми інституту емансипації у римському приватному праві слід розглядати в сукупності з нормами, які визначають відносини між батьком і дітьми. У римському цивільному праві діти завжди перебувають під владу батька, in patria potestate, і для таких відносин було байдуже, чи перебував батько в шлюбі cum manu (шлюб, що встановлює владу, чоловіка над дружиною) або sine manu (шлюб, не породжує влади чоловіка над дружиною і спочатку не встановлює взагалі юридичної зв'язку меду чоловіком і дружиною).
Батьківська влада, спочатку безмежна, поступово, однак, зм'якшувалася. Основною причиною цього було розпадання колишньої селянської родини (у зв'язку з розвитком рабовласницьких господарств), розвиток у містах ремесел: сини все в більших розмірах ведуть самостійне господарство. Поряд з цим, сини набувають самостійне положення в постійній армії й у державному апараті.
У найдавніше час батьківська влада над особистістю дітей зменшувалося впливом сімейної ради, судження якого не були юридично обов'язкові, але й не могли, відповідно з громадськими поглядами, ігноруватися при накладенні на дітей суворих покарань. У кінці республіки і на початку періоду імперії був введений ряд обмежень прав патерфаміліас (глави сім'ї) на особистість дітей. Право продавати дітей було обмежено випадками крайньої потреби і поширювалося тільки на новонароджених дітей. Скасовано було право викидати дітей.
Імператорський указ IV ст. прирівняв вбивство сина до всякого parricidium (вбивство патерфаміліас). Згідно іншого, більш раннього (II ст. Н.е.) указу, влада могла примусити батька звільнити сина від patria potestate. Нарешті, за підвладними дітьми було визнано право звертатися до магістрату extra ordinem (поза порядком судочинства у приватних справах) зі скаргами на патерфаміліас, а також право вимагати аліменти [5].
У сфері майнових відносин підвладні діти були рано допущені до здійснення угод від свого імені, але всі права від таких угод (так само, як з угод рабів, що відбулися ex persona domini) виникали для патерфаміліас. Обов'язки ж цих угод для патерфаміліас не виникали. Досконалі підвладними делікти слугували підставою для actionts noxales (ноксальний позов, позов до домовладики про компенсацію збитку, нанесеного підвладним або видачу порушника головою) проти патерфаміліас про відшкодування шкоди або видачу підвладного потерпілому для відпрацювання заподіяної їм шкоди.
Одночасно з послідовним обмеженням влади чоловіка над дружиною, з одного боку, і паралельно з розширенням кола юридичних наслідків з угод рабів, з іншого боку, здійснювався і процес поступового визнання майнової право - та дієздатності підвладних дітей. Претор став надавати проти патерфаміліас такі ж actiones adiecticiae gualitatis (позов "доданого властивості") з угод підвладних, які він надавав на підставі угод рабів. Але самі підвладні, після того як вони ставали personae sui iuris, стали визнаватися відповідальними за цими угодами не iure naturali, як раби, а iure civili.
У той же час, якщо пекулий, який нерідко виділявся підвладному синові, продовжував визнаватися майном патерфаміліас, так званий peculium profecticium, то з'явилися певні групи майна, права на які стали виникати в особі не патерфаміліас, а підвладного сина. Таким майном була визнана постановою Августа чи Цезаря (точно не встановлено) під впливом створення постійної професійної армії, військова здобич, а також і все майно сина, придбане ним у зв'язку з його військовою службою. Син не тільки вільно користувався цим майном, але і розпоряджався ним, зокрема заповідав (з початку під час перебування на військовій службі, а починаючи з II ст. Незалежно від моменту складання заповіту). Однак, у разі смерті сина без заповіту, це майно переходить до батька, до того ж, без обтяження батька зобов'язаннями померлого сина. Ці правила діяли і в період імперії, але у зв'язку зі створенням великої адміністративного апарату принцепса, були перенесені і на майна, придбані на цивільній службі: державної, в придворних і церковних посадах.
З визнанням права спадкування дітей після смерті матері, котра перебувала в шлюбі sine manu, неможливо було не захистити від домагань з боку патерфаміліас і майно, успадковане дітьми від матері. У IV ст. це майно було оголошено належить дітям з правом патерфаміліас на довічне користування і керування ім.
Такий стан завершилося прийняттям постанови, в якому патерфаміліас зберігає лише право власності лише на те що складається у володінні дітей майно, яке або придбано на кошти батька, або отримано від третіх осіб, що бажають створити відому вигоду для патерфаміліас, а також на майно, яке батько передавав підвладним, бажаючи подарувати його, але яке залишалося власністю батька внаслідок недійсності угод між ними і підвладними дітьми. Всі інші майна, належать підвладному, який має право розпорядитися ними за життя і лише не вправі заповідати ці майна, що переходять після смерті підвладного батькові, але вже iure hereditario, обтяжуючи батька входили до складу цього майна обов'язками [6].
Батьківська влада була довічною і нормально припинялася в таких випадках:
1. смертю домовладики (особи, які перебувають під владою не безпосередньо, наприклад, внуки при живому батькові, зі смертю домовладики надходять під владу того, хто стояв між домовладики і підвладним, у даному випадку під владою батька),
2. смертю підвладного (досягнення повноліття не припиняло батьківської влади),
3. втратою свободи або громадянства домовладики або підвладним,
4. позбавленням домовладики прав батьківської влади (за те, що він залишив підвладного без допомоги і т.п.),
5. придбанням підвладним деяких почесних звань: сином-flamen Dialis (одна з вищих жрецьких посад), консулаілі єпископа, дочкою - звання весталки [7].
Але патерфаміліас міг сам покласти кінець своєї влади над сином або над дочкою шляхом tmancipatio, тобто звільненням підвладного з-під влади з волі домовладики і за згодою самого підлеглого.
Формою емансипації служило використання правила Законів XII таблиць "якщо батько тричі продасть сина, то нехай син буде вільний від влади батька [8]". Таким чином, патерфаміліас тричі манціпіровал підвладного довіреній особі, яка тричі відпускало підвладного на волю. Після перших двох разів підвладний повертався по влада патерфаміліас, після третього разу він ставав persona sui iuris. Ця процедура могла застосовуватися також до дочок і нащадкам подальшого ступеня (онуки, правнуки), які перебували in potestate, для яких було достатньо однієї "продажу" з подальшою manumission [9].
У праві Юстініанівського часу емансипація відбувалася:
1. отриманням імператорського рескрипту, заноситься до протоколу суду,
2. заявою домовладики, також заносяться до протоколу суду,
3. фактичним наданням протягом тривалого часу самостійного положення підвладному.
Після емансипації батько зберігав право на користування половиною майна сина.
Також слід зазначити, що в римському приватному праві була передбачена можливість і скасування емансипації. Емансипація могла бути припинена через невдячності емансипованого щодо колишнього господаря, наприклад, нанесення тяжких образ.
Таким чином, за допомогою інституту емансипації у римському приватному праві діти й онуки звільнялися з-під влади патерфаміліас (глави сім'ї). Їх за допомогою застосування норм інституту емансипації відпускали на волю, наділяючи усіма ознаками правоздатності.

ГЛАВА II
Інститут емансипації у Цивільному і Цивільному процесуальному кодексах Російської Федерації.
З прийняттям у 1994 році нового Цивільного кодексу Російської Федерації для російського громадянського права з'явилося нове поняття і новий правовий інститут, такий як емансипація.
Емансипація є новою підставою для визнання неповнолітнього, який досяг 16 років, повністю дієздатним.
Цивільна дієздатність громадянина, тобто здатність своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки в повному обсязі, виникає за загальним правилом з настанням повноліття, а саме після досягнення 18 років.
З настанням повноліття передбачені законом права в усій сфері цивільно-правової життєдіяльності громадянина (цивільна правоздатність) можуть самостійно їм здійснюватися в майнових, трудових, сімейних та інших правовідносинах з фізичними та юридичними особами.
Незалежно від віку кожен громадянин має визначеної законом правоздатністю, яка виникає у момент його народження і припиняється зі смертю.
За російським цивільним законодавством (ст. 18 ГК РФ) зміст правоздатності громадян об'ємно: вони можуть мати майно на праві власності, успадковувати і заповідати його, займатися підприємницькою та іншої, не забороненої законом діяльністю, створювати юридичні особи самостійно і спільно з іншими громадянами і юридичними особами, укладати будь-які, що не суперечать закону угоди та брати участь у зобов'язаннях, обирати місце проживання, мати права авторів творів науки, літератури, мистецтва, винаходів та інших охоронюваних законом результатів інтелектуальної діяльності, мати інші майнові та особисті немайнові права.
Всіма цими правами громадянин може скористатися самостійно тільки при досягненні нею 18 років. Однак це не означає, що належать неповнолітньому права залишаються лише його потенційною можливістю і при необхідності не можуть бути приведені в дію в його інтересах.
З метою забезпечення захисту та реалізації прав неповнолітніх громадян закон запроваджує інститут їх законних представників, якими є їхні батьки, усиновителі або піклувальники, а також у міру формування особистості, її здатності робити розумні дії, усвідомлювати їх значення і відповідати за наслідки російський законодавець знижує вікової мінімум , допускаючи обмежену дієздатність, а в певних випадках встановлює їх дієздатність в повному обсязі.
Основні майнові права неповнолітніх права неповнолітніх сформульовані в Сімейному кодексі Російської Федерації і можуть бути представлені в наступному вигляді:
- Дитина має право на одержання утримання від своїх батьків та інших членів сім'ї у порядку та в розмірах, які встановлені розділом V СК РФ "Аліментні зобов'язання членів сім'ї". Суми, що належать дитині як аліментів, пенсій, допомог, надходять у розпорядження батьків (осіб що їх заміняють) і витрачаються ними на утримання, виховання та навчання дитини.
- Неповнолітній має право власності на отримані ним доходи, майно, одержане ним у дар або в порядку спадкування, а також на будь-яке інше майно, придбане на кошти неповнолітнього, при цьому права дитини на розпорядження належним йому на праві власності майном визначається ст. 26 ЦК РФ (Дієздатність неповнолітніх у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років) і ст. 28 ГК РФ (Дієздатність малолітніх), тобто в залежності від обсягу його дієздатності.
При здійсненні батьками повноважень з управління майном дитини на них поширюються правила, встановлені ст. 37 ЦК РФ (розпорядження майном підопічного), тобто отримані доходи витрачаються в інтересах неповнолітньої особи. Наприклад, отримані у спадок від діда, баби, інших осіб житлове приміщення або автомашина, які батьки здають в найм і витягають при цьому доходи, буде неправомірно, якщо в результаті ці доходи ніяк не відображаються на покращенні добробуту неповнолітнього власника, хоча його потреба в цьому очевидна.
Згідно з п. 1 ст. 27 ЦК РФ неповнолітній, який досяг шістнадцяти років, може бути оголошений повністю дієздатним, якщо він працює за трудовим договором, у тому числі за контрактом, або за згодою батьків, усиновителів або піклувальника займається підприємницькою діяльністю. Оголошення неповнолітнього повністю дієздатним (емансипація) проводиться за рішенням органу опіки та піклування - за згодою обох батьків, усиновителів чи піклувальника або за відсутності такої згоди - за рішенням суду.
Як вже зазначалося вище, інститут емансипації запозичений з деякими поправками з Французького цивільного кодексу. Формування особистості в епоху індустрії проходить посиленими темпами, багато підлітків вже до 16 років усвідомлюють необхідність трудитися. Не можна сказати, що така тенденція відноситься до більшості молодих людей, але й ігнорувати об'єктивні чинники, які складаються в суспільстві під впливом соціально-економічних реформ, неможливо. Російський законодавець у цьому відношенні зробив прорив у законодавчій практиці, надавши можливість укладати угоди від свого імені особам, які досягли 14 років.
Мета емансипації - звільнення неповнолітнього від необхідності кожного разу отримувати від законних представників згоду на здійснення угод.
Згідно з п. 16 Постанови пленумів Верховного Суду Російської Федерації і Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації № 6 / 8 при розгляді цивільної справи, однією із сторін у якому є неповнолітній, оголошений у відповідності зі статтею 27 ЦК РФ емансипованим, необхідно враховувати, що такий неповнолітній володіє в повному обсязі громадянськими правами і несе обов'язки (в тому числі самостійно відповідає за
зобов'язаннями, що виникли внаслідок заподіяння їм шкоди), за винятком тих прав і обов'язків, для придбання яких федеральним законом встановлено віковий ценз (наприклад, стаття 13
Закону Російської Федерації "Про зброю" [10], стаття 19 Закону Російської
Федерації "Про військовий обов'язок і військову службу" [11]). Виходячи з
положень частини третьої статті 55 Конституції Російської Федерації,
таке обмеження прав і свобод є допустимим [12]. "
Дійсно, будучи повністю дієздатним, неповнолітній вільний у розпорядженні свої майном, у тому числі придбаних за рахунок заробітної плати і доходів від підприємницької діяльності, і цим майном відповідає за своїми зобов'язаннями перед іншими особами. Батьки, усиновителі і піклувальник не несуть відповідальності за зобов'язаннями емансипованого неповнолітнього.
Таким чином, тепер в російському цивільному законодавстві за обсягом дієздатності у здійсненні своїх цивільних і трудових прав неповнолітні можуть бути розділені на три категорії:
1 .- неповнолітні, що володіють дієздатністю у повному обсязі за скоєння самостійно дій у сфері майнових і трудових відносин. Це громадяни, які вступили в шлюб до досягнення 18-річного віку, коли це допускається законом (ст. 21 ЦК РФ), а також неповнолітні, які досягли 16 років і які працюють за трудовим договором (контрактом) або займаються підприємницькою діяльністю (ст. 27 ЦК РФ ).
2. - Неповнолітні у віці від 14 до 18 років, які можуть здійснювати майнові угоди (ст. 26 ЦК РФ) і бути прийняті на роботу (з 14 років і до не досягнення 15 років) тільки з письмової згоди батьків, усиновителів, піклувальника (ст. 63 ТК РФ).
3. - Неповнолітні, які досягли 14 років, за яких операції можуть здійснювати від їх імені тільки батьки, усиновителі або опікуни, і вони не можуть бути допущені до роботи за трудовим договором (контрактом) або до будь-якої підприємницької діяльності [13].
Зазначений вікової мінімум (16 років) не є абсолютно безперечним в інституті емансипації, оскільки у згоді законних представників не виключено присутність особистих корисливих інтересів, наприклад, позбавлення від зобов'язань з утримання неповнолітнього, у тому числі від сплати аліментів. Але за формальними ознаками він може бути статуірован як повністю дієздатний, хоча в силу його особистісної характеристики неповнолітній не готовий до заняття підприємництвом і усвідомлення необхідності відповідати за свої дії.
Такий віковий мінімум передбачено у цивільному та трудовому законодавстві, в інших галузях права вікової мінімум визначено інакше. Адміністративної та кримінальної відповідальності підлягають особи, досягли на момент вчинення правопорушення 16-річного віку. Крім того, особи, які досягли до часу вчинення кримінального злочину 14 років, підлягають кримінальній відповідальності за злочини, передбачені ст. ст. 105 (вбивство), 111 (умисне заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю), 112 (умисне заподіяння середньої тяжкості шкоди здоров'ю), 126 (викрадення людини), 131 (згвалтування), 132 (насильницькі дії сексуального характеру), 158 (крадіжка), 161 ( грабіж), 162 (розбій), 163 (вимагання), 166 (неправомірне заволодіння чужим автомобілем чи іншим транспортним засобом без мети викрадення), 167 (умисне знищення або пошкодження майна), 205 (тероризм), 206 (захоплення заручника), 207 ( завідомо неправдиве повідомлення про акт тероризму), 213 (хуліганство), 214 (вандалізм), 226 (розкрадання або вимагання зброї, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв), 229 (розкрадання або вимагання наркотичних засобів або психотропних речовин), 267 (приведення у непридатність транспортних засобів або шляхів сполучення) КК РФ.
Ст. 63 Трудового кодексу Російської Федерації встановлює мінімальний вік, з якого допускається укладання трудового договору. Укладення трудового договору допускається з особами, які досягли віку шістнадцяти років.
У випадках отримання основного загальної освіти або залишення у відповідності з федеральним законом загальноосвітнього закладу трудовий договір можуть укладати особи, що досягли віку п'ятнадцять років.
За згодою одного з батьків (опікуна, піклувальника) та органу опіки та піклування трудовий договір може бути укладений з учнем, що досягли віку чотирнадцяти років, для виконання у вільний від навчання час легкої праці, не завдає шкоди їх здоров'ю і не порушує процесу навчання.
В організаціях кінематографії, театрах, театральних і концертних
організаціях, цирках допускається за згодою одного з батьків (опікуна, піклувальника) та органу опіки та піклування укладення трудового договору з особами, які не досягли віку чотирнадцяти років, для участі у створенні і (або) виконанні творі без шкоди здоров'ю й моральному розвитку.
Таким чином, укладання трудового договору допускається з особами, які досягли віку 16 років. Ця правова норма не піддається критиці у юристів, тому що в силу обставин, що склалися неповнолітній має можливість до 16 років отримати те мінімальне утворення, яке потрібно при прийомі на роботу за окремими професіями та посадами. Допускаючи зниження віку для прийому на роботу до 15 років, Трудовий кодекс Російської Федерації при цьому обмежує дієздатність неповнолітніх недопущенням до робіт, на яких забороняється застосування праці осіб молодше 18 років.
Отже, законодавець визначив, що нижня межа віку притягнення до правової відповідальності становить 16 років. Фактично законодавець встановив загальні для всіх галузей критерії: особа, яка досягла 16 років, вже здатне відповідати за свої вчинки.
Тим не менш, як ми бачимо, з положень цивільного законодавства особа стане повністю дієздатним тільки після досягнення нею 18 років, що означатиме для нього можливість відповідати за свої дії своїм майном. Цей варіант видається найбільш правильним, так як адміністративна і кримінальна відповідальність припускають покладання заходів особистого характеру, що іноді необхідно, тому що процес формування особистості незавершений і подібні виховні заходи можуть виявитися корисними, а покладати повну майнову відповідальність на всіх осіб, які досягли 16 років, було б несправедливо.
Якщо виходити з життєвого досвіду і юридичної практики застосування інституту емансипації, то слід зробити висновок про те, що в даний час інститут емансипації є винятком із загального правила і тому він не повинен розглядатися як загальне керівництво до дії. Законодавець ввів цей інститут для окремих громадян, зрілість яких досягла необхідного рівня [14].
Колишнє цивільне законодавство (ЦК РРФСР 1964 р.) знало лише одна підстава визнання неповнолітнього дієздатним у повному обсязі: вступ його в шлюб. При зверненні до тексту чинного Цивільного кодексу Російської Федерації можна виділити три підстави визнання неповнолітніх дієздатними у повному обсязі до досягнення ними 18 років (емансипантками):
1. вступ неповнолітнього в шлюб в допускаються законом випадках,
2. робота за трудовим договором (контрактом) після досягнення 16 років,
3. заняття підприємницькою діяльністю з настанням того ж віку.
Вступ неповнолітніх у шлюб в тих випадках, коли це допускається, є підставою для набуття молодятами повної цивільної дієздатності, що надає їм можливість самостійно, без чийогось піклування користуватися своїми правами і нести всю повноту відповідальності за своїми зобов'язаннями. Відповідно до Сімейного кодексу Російської Федерації єдиний мінімальний шлюбний вік для чоловіків і жінок встановлений у 18 років. Однак згідно з ч. 2 ст. 13 СК РФ за наявності поважних причин органи місцевого самоврядування за місцем проживання осіб, що бажають вступити в шлюб, має право на прохання даних осіб дозволити вступити в шлюб особам, які досягли віку шістнадцяти років (в ред. Федерального закону від 15.11.1997 N 140-ФЗ) . З огляду на ст. 72 Конституції РФ сімейне законодавство належить до спільної ведення Російської Федерації і суб'єктів РФ. Таким чином, порядок і умови, при наявності яких вступ у шлюб у вигляді виключення з урахуванням особливих обставин може бути дозволено до досягнення віку шістнадцяти років, можуть бути встановлені законами суб'єктів Російської Федерації. Наприклад, законом Ростовської області від 19 квітня 1996 р. "Про умови і порядок реєстрації шлюбу неповнолітніх громадян у Ростовській області", як виняток, з урахуванням особливих обставин (вагітність, народження дитини) шлюбний вік може бути знижений до 14 років. Така ж правова норма введена і в Тамбовській області. У цих випадках неповнолітні громадяни, які вступили в шлюб, знаходять дієздатність в повному обсязі з дня державної реєстрації шлюбу. У силу п.п.2, 3 ч.2 ст. 21 ЦК Російської Федерації придбана в результаті укладення шлюбу дієздатність зберігається за неповнолітнім і в разі його розірвання до досягнення 18 років. Втрата неповнолітнім чоловіком повної дієздатності при визнанні шлюбу недійсним може бути здійснена лише за рішенням суду (ст. 21 ЦК РФ).
Оголошення неповнолітніх, що вступили в шлюб, дієздатними у повному обсязі їх прав тягне за собою не тільки переваги повнолітніх по самостійній реалізації своїх прав, але і втрату зобов'язань батьків щодо утримання неповнолітніх.
Наприклад, молоді люди з так званих неповних сімей вступили в шлюб до досягнення повноліття. Обидва молодих чоловіка були учнями середньої загальноосвітньої школи. У дошлюбний період кожному з них батьки виплачували встановлені законом аліменти. Після вступу сина в шлюб батько припинив сплату аліментів, надавши до бухгалтерії за місцем своєї роботи відповідні документи про одруження свого неповнолітнього сина.
Виникає питання: чи законно це? Адже вступ до шлюбу неповнолітніх, що є ще учнями школи, не поліпшило їх матеріального становища.
Дійсно, матеріальне становище неповнолітніх швидше за все не покращився, а можливо, і погіршилося при відмові платити аліменти навіть одного з батьків подружжя.
Компенсацією такого кроку молодих людей з'явилася свобода дій, надана неповнолітнім подружжю у здійсненні належних їм прав. Вони отримали можливість самостійно, не питаючи згоди батьків, розпорядитися (продати, обміняти, закласти тощо) належним їм майном, у тому числі отриманими у спадок чи дар нерухомими речами (житлові приміщення - квартира, житловий будинок, дача, їх окремі частини, земельну ділянку) і рухомими речами, включаючи гроші та цінні папери, а також інше майно і майнові права.
Не виключено, що за певних обставин одруження неповнолітніх та подальша за цим цивільно-правова свобода розпорядження майном можуть стати краще отримання аліментів від батьків на своє утримання.
Таким чином, оголошення неповнолітніх, що вступили в шлюб, дієздатними у повному обсязі їх прав, тягне за собою не тільки переваги повнолітніх по самостійній реалізації своїх прав, але і втрату зобов'язань батьків по утриманню їхніх неповнолітніх дітей, наприклад, за всіх обставин виплата аліментів, які могли б бути стягнуті в судовому порядку, припиняється у разі придбання неповнолітніми дітьми повної дієздатності до досягнення ними повноліття (ст. 120 СК РФ).
Але нерідкі випадки, коли молодятам відмовляють у визнанні їх повної дієздатності під час їх спробі вступити в той чи інший кооператив чи товариство. Наприклад, молоді зареєстрували шлюб у встановленому порядку, коли дружині, будучи вагітною, не виповнилося ще й 15 років. Її батьки вирішили купити молодим для постійного проживання житловий будинок із земельною ділянкою в дачному кооперативі з оформленням права власності на ім'я дочки. Правління відмовилося прийняти дочка в члени кооперативу, посилаючись на те, що вона не досягла віку 16 років. Така відмова є неправомірним, так як в даному випадку правління керувалося, мабуть, ст. 18 ФЗ "Про садівничих, городницьких об'єднання громадян" від 15 квітня 1998 р. № 66-ФЗ, який встановлює віковий ценз для членів житлових кооперативів. Ними можуть бути громадяни Російської Федерації, які досягли 18 років і які мають земельні ділянки у межах цього кооперативу. Але, відмовляючи у прийнятті в члени кооперативу, правління не врахувало положень чинного законодавства, в яких вказується, що неповнолітні знаходять дієздатність в повному обсязі до досягнення 18 років і навіть 16 років, що передбачено ст. 21 ЦК РФ.
Положення про те, що неповнолітній, який досяг віку 16 років, може бути оголошений повністю дієздатним, якщо він за згодою батьків, усиновителів або піклувальника займається підприємницькою діяльністю піддається широкої критики. Це, перш за все, пов'язано з тим, що при відповіді на питання: чи може громадянин займатися підприємницькою діяльністю до оголошення його емансипованим, редакція зазначеної норми дозволяє дати позитивну відповідь на це питання. Однак здійснювати підприємницьку діяльність будь-яка особа має право лише за наявності відповідної державної реєстрації, в іншому випадку весь одержаний прибуток від заняття підприємництвом звертається в доход держави. Складається певна парадоксальна ситуація: щоб пройти державну реєстрацію свого підприємництва, неповнолітній повинен придбати повну дієздатність. А щоб пройти процедуру емансипації в силу п. 1 ч. 1 ст. 27 ЦК РФ він повинен фактично займатися підприємницькою діяльністю. Але після прийняття рішення про емансипацію весь отриманий ним раніше дохід повинен бути конфіскований як дохід від незаконної підприємницької діяльності. Крім того, при настанні умов передбачених диспозицією ст. 171 КК РФ, для такої особи повинна наступити кримінальна відповідальність. Таким чином, ця норма суперечлива і вимагає зміни [15].
Законодавець, приймаючи до уваги все те, про що було сказано вище, вніс істотні зміни до ФЗ "Про державну реєстрацію юридичних осіб", згідно яких встановлюється ст. 22.1 порядок державної реєстрації фізичної особи як індивідуального підприємця, для цього:
1. При державній реєстрації фізичної особи як індивідуального підприємця в реєструючий орган подаються:
а) підписану заявником заяву про державну реєстрацію за формою, затвердженою Урядом Російської Федерації;
б) копія основного документа фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця (у випадку, якщо фізична особа, що реєструється в якості індивідуального підприємця, є громадянином Російської Федерації);
в) копія документа, встановленого федеральним законом або визнаного відповідно до міжнародного договору Російської Федерації в якості документа, що засвідчує особу іноземного громадянина, що реєструється в якості індивідуального підприємця (у випадку, якщо фізична особа, що реєструється в якості індивідуального підприємця, є іноземним громадянином);
г) копія документа, передбаченого федеральним законом або визнаного відповідно до міжнародного договору Російської Федерації в якості документа, що посвідчує особу особи без громадянства, реєструється в якості індивідуального підприємця (у випадку, якщо фізична особа, що реєструється в якості індивідуального підприємця, є особою без громадянства );
д) копія свідоцтва про народження фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця, або копія іншого документа, що підтверджує дату і місце народження вказаної особи відповідно до законодавства Російської Федерації або міжнародним договором Російської Федерації (в разі, якщо надана копія документа, що посвідчує особу фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця, не містить відомостей про дату і місце народження вказаної особи);
е) копія документа, що підтверджує право фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця, тимчасово або постійно проживати в Російській Федерації (у разі, якщо фізична особа, що реєструється в якості індивідуального підприємця, є іноземним громадянином або особою без громадянства);
ж) оригінал або копія документа, що підтверджує в установленому законодавством Російської Федерації порядку адреса місця проживання фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця, в Російській Федерації (у випадку, якщо надана копія документа, що посвідчує особу фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця, або документа, що підтверджує право фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця, тимчасово або постійно проживати в Російській Федерації, не містить відомостей про таке адресу);
з) нотаріально засвідчену згоду батьків, усиновителів або піклувальника на здійснення підприємницької діяльності фізичною особою, що реєструється в якості індивідуального підприємця, або копія свідоцтва про укладення шлюбу фізичною особою, що реєструється в якості індивідуального підприємця, або копія рішення органу опіки та піклування або копія рішення суду про оголошення фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця, повністю дієздатним (у разі, якщо фізична особа, що реєструється в якості індивідуального підприємця, є неповнолітнім);
і) документ про сплату державного мита.
2. Подання документів при державній реєстрації фізичної особи як індивідуального підприємця здійснюється в порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону. При цьому вірність копії документа, що подається при зазначеної державної реєстрації, повинна бути засвідчена в нотаріальному порядку, за винятком випадку, якщо заявник подає її в реєструючий орган безпосередньо і представляє одночасно для підтвердження вірності такої копії відповідний документ в оригіналі. Даний оригінал повертається заявнику при видачі реєструючим органом передбаченої пунктом 3 статті 9 цього Закону розписки.
3. Державна реєстрація фізичної особи як індивідуального підприємця здійснюється у строки, передбачені статтею 8 цього Закону.
4. Не допускається державна реєстрація фізичної особи як індивідуального підприємця, якщо не втратила силу його державна реєстрація в такій якості, або не минув рік з дня прийняття судом рішення про визнання його неспроможним (банкрутом) у зв'язку з неможливістю задовольнити вимоги кредиторів, пов'язані з раніше здійснюваної їм підприємницькою діяльністю, або рішення про припинення в примусовому порядку його діяльності в якості індивідуального підприємця, або не закінчився строк, на який ця особа за вироком суду позбавлений права займатися підприємницькою діяльністю [16].
Таким чином, з прийняттям зазначених вище змін і доповнень до ФЗ "Про державну реєстрацію юридичних осіб" законодавець зняв то протиріччя, яке виникає при застосуванні норми ст. 27 ЦК РФ, він зазначив прямо в законі, що реєстрація підприємницької діяльності можлива лише на підставі рішення про емансипацію або документів, що підтверджують факт вступу цієї особи в шлюб.
Виходячи з положень чинного законодавства, розумієш, що було більш доцільно встановити в якості підстави емансипації юридичний акт більш широкого характеру. Перш за все потрібно визначити ступінь психічної зрілості особи, яке має бути оголошене емансипованим. Необхідність встановлення ступеня психічної зрілості особи дасть підстави для визнання особи самостійним суб'єктом юридичної відповідальності, незалежно від її видів (адміністративної, кримінальної, цивільної, податкової). Зрілість неповнолітнього повинна визначатися органом опіки та піклування або судом на їх розсуд на підставі сукупності цілого ряду факторів: педагогічної, психологічної характеристики неповнолітнього, рівня його інтелекту, умінням неповнолітнім застосовувати той обсяг знань, який їм був отриманий в процесі отримання освіти і т.п. Всі ці характеристики повинні в першу чергу підтвердити готовність неповнолітнього до вирішення різних завдань, що виникають при занятті підприємницькою діяльністю, а також усвідомлення самим неповнолітнім необхідності відповідати за свої дії. Якщо процедура оголошення неповнолітнього носила б саме такий порядок, то згода батьків на емансипацію тоді варто було б розглядати не як необхідна умова, а як елемент самої процедури емансипації неповнолітнього.
Робота над нормою інституту емансипації, яка дозволила б, усунути створені протиріччя показала, що слід доповнити редакцію чинної в даний час норми інституту емансипації. Ці доповнення стосувалися б визначення органом опіки та піклування або судом достатньої психічної зрілості. Зокрема, таке визнання можливе, якщо особа працює за трудовим договором, у тому числі за контрактом, або має намір здійснювати підприємницьку діяльність [17].
На цю проблему є і протилежна точка зору. Так відзначається, що у випадках, коли у підприємницькій діяльності беруть участь особи, які володіють частковою дієздатністю, такі особи вдосконалюють юридичні дії за згодою законних представників [18].
Однак, неповнолітній, не придбав дієздатності в повному обсязі фактично не зможе бути підприємцем, бо для вчинення кожної окремої угоди йому необхідно отримати письмову згоду законного представника, що суперечить систематичності як одному з найважливіших ознак підприємництва. Заняття підприємництвом до оголошення особи емансипованим не сприяє стійкості відносин з його з участю. Згідно зі ст. 175 ГК РФ угода, укладена неповнолітнім у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років без згоди його батьків, усиновителів або піклувальника, у випадках, коли така згода вимагається згідно із ст. 26 ЦК РФ (Дієздатність неповнолітніх у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років), може бути визнана судом недійсною за позовом батьків, усиновителів або піклувальника. Якщо така угода визнана недійсною, відповідно застосовуються правила, передбачені абзацами другим і третім п. 1 ст. 171 ГК РФ, відповідно до яких кожна зі сторін такої угоди зобов'язана повернути другій все одержане в натурі, а при неможливості повернути одержане в натурі - відшкодувати його вартість у грошах. Дієздатна сторона зобов'язана, крім того, відшкодувати другій стороні завдані нею реальний збиток, якщо дієздатна сторона знала або повинна була знати про недієздатність іншої сторони. Таким чином, окрема угода, укладена неповнолітнім без згоди законних представників, може бути оскаржена, і контрагенти неповнолітнього "підприємця" постійно знаходяться під ризиком визнання укладених угод недійсними.
Також покладання субсидіарної відповідальності за заподіяну неповнолітнім шкоду на його представників суперечить суті підприємництва як діяльності, що здійснюється на свій ризик.
І саме для вирішення цієї проблеми був введений інститут емансипації, за допомогою якої пройшовши необхідну процедуру, особа отримає повну дієздатність, зареєструється як підприємець і буде відповідати за всіма свої зобов'язаннями тільки своїм майном.
Але все ж і ці зміни не можуть вирішити всіх питань, пов'язаних із застосуванням норм ст. 27 ЦК РФ і в першу чергу, це пов'язано з процедурою визнання громадянина повністю дієздатним.
Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 27 ЦК РФ оголошення неповнолітнього повністю дієздатним (емансипація) проводиться за рішенням органу опіки та піклування - за згодою обох батьків, усиновителів чи піклувальника або за відсутності такої згоди - за рішенням суду.
Таким чином, законодавець встановив два варіанти процедури оголошення емансипованим в залежності від наявності згоди законних представників неповнолітніх. Якщо згода є, емансипацію свом рішенням виробляє орган опіки та піклування, а якщо воно відсутнє, емансипація проводиться на підставі рішення суду.
Більш докладний правове регулювання цієї процедури в законодавстві немає, тому виникає питання про те, хто саме звертається із заявою про емансипацію. Законними представниками дитини є батьки та інші особи, потрібно визнати, що зазначені особи мають право пред'явити відповідну заяву, але, іноді зустрічаються ситуації, коли законні представники дитини з яких-небудь причин не можуть або не бажають клопотати про його емансипації, тоді таке право має в З огляду на ст. 56 СК РФ автоматично виникати у самого неповнолітнього, тобто сама дитина має право звернутися за захистом до органу опіки та піклування, а після досягнення віку 14 років - до суду.
Представляється, що при проведенні процедури емансипації мова повинна йти тільки про подачу заяви самим неповнолітнім. Ініціатива повинна виходити саме від нього, тому що в ході цієї процедури буде вирішуватися питання, що має саме безпосереднє відношення до здійснення його конституційного права на зайняття економічною діяльністю в силу ст. 34 Конституції РФ.
Інше питання, який полягає в тому, в якій формі має бути виражено згоду батьків, на мій погляд, вимагає уточнення. Для цього слід встановити наступну процедуру: згода батьків та інших представників на емансипацію неповнолітнього має бути виражене у письмовій формі, воно може бути виражене також усно, проте батьки (усиновителі, піклувальник) повинні особисто поставити свій підпис у відповідному документі. Якщо така можливість у законних представників відсутній, то їх письмову згоду має бути засвідчена нотаріусом.
За загальним правилом є обов'язковим згоду на емансипацію неповнолітнього обох батьків (усиновлювачів). Якщо один з батьків (усиновителів "висловлює таку згоду, а інший заперечує, орган опіки та піклування повинен поступити таким чином. Обставини, на які посилається батьків (опікун), що не дає згоди на емансипацію, повинні бути вивчені. Якщо ці заперечення визнаються істотними, в емансипації може бути відмовлено і справу розглядає суд. Якщо орган опіки та піклування визнає зазначені обставини незначними, він має право прийняти позитивне рішення, яке, однак, може бути оскаржене батьками (усиновлювачами), не дала згоди на емансипацію.
Тут також не можна не вказати, що при виникненні ситуації, коли один з батьків визнаний безвісно відсутнім або його місцезнаходження неможливо встановити, важко хворий або з інших причин не може дати згоду на емансипацію слід зробити виняток: і приймати письмова згода одного з батьків.
Але у випадку, коли неможливо встановити місцезнаходження обох батьків, орган опіки та піклування повинен відмовити заявнику в емансипації і роз'яснити його право на звернення до суду (з умовою, що йому виповнилося 14 років).
При розгляді в органах опіки та піклування питання про оголошення неповнолітнього емансипованим, цим органам слід враховувати ступінь психічної зрілості неповнолітнього, а також обов'язковий мінімум майна, яким повинен володіти неповнолітній, так як заняття підприємницькою діяльністю - це, перш за все самостійна відповідальність, у тому числі і майнова.
У зв'язку з тим, що в російському законодавстві відсутні норми регулюють положення про органи опіки та піклування, законодавцю слід на самому Цивільному кодексі встановити максимальний термін, протягом якого має бути прийняте рішення про емансипацію або про відмову в ній.
Якщо орган опіки та піклування не прийшов до позитивного вирішення питання про оголошення емансипації неповнолітньої особи, то він обов'язково повинен надати заявнику мотивовану відмову, а наслідком такої відмови буде звернення самого неповнолітнього до суду безпосередньо з заявою про визнання повністю дієздатним.
У такій ситуації безумовною підставою до відмови має визнаватися раніше зроблене відносно заявника обмеження його права на розпорядження доходом згідно з п. 4 ст. 26 ЦК РФ (за наявності достатніх підстав суд за клопотанням батьків, усиновителів чи піклувальника або органу опіки та піклування може обмежити або позбавити неповнолітнього у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років права самостійно розпоряджатися своїми заробітком, стипендією або іншими доходами, за винятком випадків, коли такий неповнолітній придбав дієздатність в повному обсязі). Якщо такий захід щодо неповнолітнього вже була прийнята судом, то це має означати, що неповнолітній не досяг необхідної психічної зрілості.
При зверненні до органу опіки та піклування з проханням про емансипацію законодавцю слід визначити перелік документів, на які може посилатися заявник в обгрунтування своєї заяви про емансипацію. До таких документів слід віднести:
- Характеристика з місця навчання, роботи або місця проживання,
- Документи про освіту,
- Документи про додаткову освіту,
- Копія трудового договору (контракту) або копія трудової книжки неповнолітнього,
- Довідку про те, що особа не перебуває на обліку в наркологічному і психоневрологічному диспансері,
- Відомості про майно заявника.
У даному випадку хотілося б відзначити, що остання вимога, вимога про надання відомостей про своє майно, має пред'являтися до будь-якому громадянинові, яка бажає одержати статус індивідуального підприємця.
Оголошення особи дієздатним у судовому порядку має проводиться при відсутності згоди батьків та інших законних представників.
Процедура оголошення неповнолітнього повністю дієздатним (емансипація) передбачена главою 32 нового Цивільного процесуального кодексу РФ (ст. ст. 287-289). Згідно з ч. 1 ст. 287 ЦПК РФ неповнолітній, який досяг віку 16 років, може звернутися до суду за місцем свого проживання із заявою про оголошення його повністю дієздатним у разі відсутності згоди батьків та інших законних представників.
Оголошення неповнолітнього повністю дієздатним є новою категорією справ окремого провадження.
У заяві до суду, в якому міститься прохання про оголошення неповнолітнього емансипованим, повинні бути зазначені:
- Підстави для емансипації, тобто трудовий договір неповнолітнього з роботодавцем, свідоцтво про те, що неповнолітній є індивідуальним підприємцем без утворення юридичної особи, документи про оподаткування підлітка як індивідуального підприємця та ін,
- Відмова батьків або інших законних представників, органу опіки та піклування від дачі згоди для оголошення неповнолітнього повністю дієздатним.
Така відмова може бути дана письмово законними представниками неповнолітнього, але в той же час відсутність письмової згоди не повинно спричинити відмову суду у прийнятті заяви. Суддя на стадії підготовки справи до судового розгляду має можливість попередньо з'ясувати їхню позицію з приводу емансипації дитини. Крім того, суддя повинен викликати законних представників дитини в судове засідання.
Заява про визнання неповнолітнього повністю дієздатним може бути подано й на прохання одного з її законних представників, наприклад, одним з батьків, в той час як інший батько заперечує проти емансипації) або органом опіки та піклування. Суд зобов'язаний прийняти таку заяву, оскільки відповідно до п. 1 ст. 27 ЦК РФ орган опіки та піклування може прийняти рішення про емансипацію тільки за згодою обох батьків.
У тому випадку, якщо орган опіки та піклування розглядав заяву про емансипацію за наявності згоди законних представників і відмовив в оголошенні неповнолітнього повністю дієздатним, неповнолітній, його законні представники можуть подати заяву про оскарження рішення до суду відповідно до гл. 25 ЦПК РФ (виробництво у справах про оскарження рішень і дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців).
Відповідно до ст. 288 ЦПК РФ встановлюються особи, які мають бути присутніми при розгляді справи про емансипацію, до них відносяться: заявник, батьки (один з батьків), усиновителі (один з усиновителів), піклувальник, представник органу опіки та піклування, прокурор. Відповідно до ст. 45 ЦПК РФ неявка прокурора, сповіщені належним чином про місце і час судового засідання, не є перешкодою для розгляду справи. Тут слід зазначити, що, якщо дитина виховується у дитячому будинку, то в якості піклувальника буде виступати керівник або інший представник цієї установи. При розгляді справи про емансипацію присутності саме неповнолітнього обов'язково.
У процесі розгляду справи про емансипацію суд повинен дослідити всі обставини справи, які свідчать про досягнення особою необхідної психічної зрілості. У зв'язку з цим доцільно було б виробляти психіатричну або психологічну експертизу щодо заявника, а також виявляти у нього наявність необхідного мінімуму майна. У той же час суд сам може переконатися в наявності психічної зрілості неповнолітнього. Але в будь-якому випадку, в результаті розгляду суд повинен встановити наявність достатніх підстав для оголошення даної особи повністю дієздатним.
При винесенні рішення суд може задовольнити або відхилити прохання заявника. Відхилення прохання заявника не може перешкоджати повторному зверненню до суду з тим же проханням за умови появи нових підстав для оголошення громадянина повністю дієздатним. Але, правило про те, що тільки після досягнення 16 років неповнолітній має право звернутися до суду із заявою про емансипацію, входить в протиріччя з нормою ст. 56 СК РФ, яка свідчить, що дитина має право самостійно звернутися за захистом своїх прав та інтересів до суду після досягнення нею 14 років. Таким чином, навіть з прийняттям нового ЦПК РФ не вирішилося питання про віковий ценз при зверненні до суду за захистом своїх інтересів неповнолітнім. Слід вказати і на те, що ч. 2 ст. 287 ЦПК РФ не повно відображає сформовану практику при розгляді питання про емансипацію неповнолітнього. Відповідно до ч. 2 ст. 287 ЦПК РФ заяву про оголошення неповнолітнього повністю дієздатного приймається судом за відсутності згоди батьків (одного з батьків), усиновителів або піклувальника оголосити неповнолітнього повністю дієздатним. Ця норма не до кінця реалізує механізм застосування конституційної норми, яка передбачена ч. 1 ст. 46 Конституції РФ "Кожному гарантується судовий захист його прав і свобод". Тому було б доцільно внести доповнення ч. 2 ст. 287 ЦПК РФ, які б вказували на те, що другим підставою для прийняття заяви про був би відмова органу опіки та піклування оголосити неповнолітнього повністю дієздатним.
З огляду на ст. 289 ЦПК України суд, розглянувши по суті заяву про оголошення неповнолітнього повністю дієздатним, приймає рішення, яким задовольняє або відхиляє прохання заявника. При задоволенні заявленої прохання неповнолітній, який досяг віку 16 років, оголошується повністю дієздатним (емансипованим) з дня набрання законної сили рішенням суду про емансипацію.
Зазначена вище норма дозволяє зробити висновок про те, що питання про скасування рішення про емансипацію судом не розглядається. Таким чином, емансипація є безповоротним актом і його скасування не представляється можливої ​​(може мати місце лише визнання недійсним оголошення особи повністю дієздатним). Обгрунтуванням такого висновку є наступне, по-перше, при прийнятті рішення орган опіки та піклування або суд повинні всебічно вивчити всі обставини, що характеризують зрілість особи і прийти до висновку про необхідність і можливість оголошення даної особи повністю дієздатним і було б логічно скасовувати раніше прийнятий судовий акт , мотивуючи це тим, що ця процедура була передчасною. По-друге, неможлива і скасування емансипації у зв'язку з тим, що особа фактично перестало займатися підприємницькою діяльністю чи припиняє свої трудові відносини, при цьому набута нею повна дієздатність не повинна втрачатися, так як у неповнолітнього є можливість здійснювати ті чи інші дії, а скористатися Чи нею - це його право (право як міра можливої ​​поведінки).
Оголошення особи повністю дієздатним може бути визнано судом недійсним. Таке визнання має здійснюватися з обов'язковою участю самого неповнолітнього, його законних представників, органу опіки та піклування.
Правом подачі заяви про визнання недійсним оголошення особи повністю дієздатним повинні мати: неповнолітній, його законні представники, органи опіки та піклування, прокурор, і зацікавлені особи, наприклад, кредитори неповнолітнього за зобов'язаннями, що виникли після емансипації неповнолітнього.
Наслідки такого визнання повинні бути наступні. Визнання недійсним оголошення особи повністю дієздатним з моменту такого оголошення, в тому числі на минулий час. При цьому юридичні дії, вчинені неповнолітнім у період перебування емансипованим, будуть мати лише чинності відповідно до нома ст. 26 ЦК РФ (дієздатність неповнолітнього у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років), а це означає, що на вимогу законних представників вчинені неповнолітнім угоди, які відбувалися без їх згоди, можуть бути визнані судом недійсними. Відповідальність за шкоду, заподіяну таким неповнолітнім, його законні представники будуть нести згідно з загальними правилами, у відповідності зі ст. 1074 ЦК РФ, згідно з якою неповнолітні у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років самостійно несуть відповідальність за заподіяну шкоду на загальних підставах. У випадку, коли у неповнолітнього віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років немає доходів або іншого майна, достатніх для відшкодування шкоди, шкода має бути відшкодована повністю або в відсутньої частини його батьками (усиновлювачами) або піклувальником, якщо вони не доведуть, що шкода виникла не з їх вини.
Якщо неповнолітній у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, що потребує опікою, перебував у відповідному виховному, лікувальному закладі, установі соціального захисту населення або іншому аналогічному закладі, який в силу закону є його піклувальником, ця установа зобов'язана відшкодувати шкоду повністю або в відсутньої частини, якщо не доведе, що шкода виникла не з його вини. Обов'язок батьків (усиновлювачів), піклувальника і відповідної установи з відшкодування шкоди, заподіяної неповнолітнім у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, припиняється після досягнення заподіяла шкоду повноліття або у випадках, коли у нього до досягнення повноліття з'явилися доходи або інше майно, достатні для відшкодування шкоди , або коли він до досягнення повноліття придбав дієздатність.
При визнанні емансипації недійсною суд повинен скасувати і державну реєстрацію індивідуального підприємця, досконалу відповідно до акта про емансипацію.
Важливе значення для кредиторів неповнолітньої особи для охорони їх інтересів повинно бути закріплено в законі, в цьому випадку на розсуд суду емансипація може бути визнана недійсною з дня вступу нового рішення суду в законну силу.
Виходячи з викладеного, можна припустити, що ст. 27 ЦК РФ (емансипація) повинна бути доповненою з урахуванням визнання судом акту про емансипацію недійсним.
Таким чином, з введенням в дію норм інституту емансипації у Цивільному кодексі і Цивільному процесуальному кодексі не дозволяє всіх питань при їх застосуванні, а часто свідчить про те, що норми зазначеного інституту російським законодавцем до кінця не осмислені і опрацьовані.

ГЛАВА III
Правові наслідки емансипації
Правові наслідки емансипації слід розділити на дві групи. До першої групи належать положення, які свідчать про зміну в правовому статусі неповнолітнього. Основним наслідком є ​​можливість неповнолітнього здійснювати операції без письмової згоди його законних представників. З цього випливає інший наслідок емансипації, як вказує закон, дані особи не несуть ніякої відповідальності за зобов'язаннями емансипованого, в тому числі і по деліктних. Згідно з п. 14 Постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 27 травня 1998 р. № 10 винесення рішення про позбавлення батьківських прав тягне за собою втрату батьками (одним з них) не тільки тих прав, які вони мали до досягнення дітьми повноліття, а й інших , заснованих на факті спорідненості з дитиною, що випливають як з сімейних, так і інших правовідносин. До них, зокрема, належать такі права: на виховання дітей (ст.ст. 61, 62,63, 66 СК РФ), на захист їхніх інтересів (ст. 64 СК РФ), на витребування дітей від інших осіб (ст. 68 СК РФ), на згоду або відмову в дачі згоди передати дитину на усиновлення (ст. 129 СК РФ), на дачу згоди на вчинення дітьми у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років угод (п. 1 ст. 26 ЦК РФ), за винятком угод, названих у п. 2 ст. 26 ЦК РФ, на клопотання про обмеження або позбавлення дитини у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років права самостійно розпоряджатися своїм заробітком, стипендією або іншими доходами (п. 4 ст. 26 ЦК РФ), на дачу згоди на емансипацію неповнолітнього (п. 1 ст . 27 ЦК РФ), на одержання утримання від повнолітніх дітей (ст. 87 СК РФ), на пенсійне забезпечення після смерті дітей, на спадкування за законом [19].
Таким чином, всі ці положення запропоновані російським законодавцем з усією очевидністю ще раз вказують на те, що емансипація повинна розумітися як міра виняткова. Але її не слід застосовувати широко, оскільки не кожен повнолітній володіє необхідними для неї передумовами. Саме на застосуванні такого наслідки. Як припинення субсидіарної відповідальності законних представників дитини, грунтується переконання в тому, що для оголошення особи повністю дієздатним необхідно встановити наявність у нього мінімуму майна.
Як вже зазначалося вище. З оголошенням особи повністю дієздатним пов'язано і припинення його права на одержання утримання від осіб, які відповідно до закону зобов'язані його утримувати в порядку ст. 120 СК РФ.
Згідно з п. 3 ст. 40 ЦК РФ піклування над неповнолітнім припиняється без особливого рішення по досягненні неповнолітнім підопічним вісімнадцять років, а також при вступі в шлюб і в інших випадках придбання ним повної дієздатності до досягнення повноліття (пункт 2 статті 21 і стаття 27 ЦК РФ) [20], таким чином, емансипація є однією з підстав припинення піклування над даними неповнолітнім.
Відповідно до ст. 49 ГПК РФ представниками в суді можуть бути дієздатні особи, які мають належним чином оформлені повноваження на ведення справи, за виключення суддів, слідчих, прокурорів, за винятком випадків участі їх у процесі як представників відповідних органів або законних представників.
Отже, представником може бути дієздатна особа. Відповідно до п. 1 ст. 37 ЦПК РФ здатність своїми діями здійснювати процесуальні права, виконувати процесуальні обов'язки і доручати ведення справи представникові належить у повному обсязі в суді громадянам, що досягли віку 18 років, і організаціям. Відповідно до п. 2 ст. 37 ЦПК РФ неповнолітній може особисто здійснювати свої процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки в суді з часу вступу в шлюб або оголошення його повністю дієздатним (емансипації). При цьому, закон не передбачає права таких осіб бути представниками, хоча вони і володіють цивільною дієздатністю. Цивільна процесуальна дієздатність в повному обсязі виникає з 18 років. У деяких випадках, передбачається можливість виступати в якості представників осіб, які не досягли 18 років. Наприклад, згідно з п. 2 ст. 62, п. 1 ст. 64 СК РФ батьки, які досягли 16 років, виступають в якості законних представників дитини в суді. Таким чином, російський законодавець встановив, що емансипованої неповнолітній не має права виступати в якості представника в суді загальної юрисдикції.
Ця проблема вирішується і в Арбітражному процесуальному кодексі Російської Федерації. Відповідно до ст. 43 АПК РФ здатність мати процесуальні права і нести процесуальні обов'язки (процесуальна правоздатність) визнається в рівній мірі за всіма організаціями і громадянами, що володіють згідно з федеральним правом на судовий захист в арбітражному суді своїх прав і законних інтересів. Здатність своїми діями здійснювати процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки (процесуальна дієздатність) належить в арбітражному суді організаціям і громадянам. Права і законні інтереси громадян захищають в арбітражному процесі їхні законні представники - батьки, усиновителі, опікуни та піклувальники (за аналогією до ЦПК РФ). Згідно з ч. 6 ст. 59 АПК РФ представником в арбітражному суді може бути дієздатна особа з належним чином оформленими і підтвердженими повноваженнями на ведення справи. Таким чином, і в чинному АПК РФ не передбачена можливість у якості представника мати емансипованого неповнолітнього.
Друга група наслідків пов'язана не з придбанням емансипованим особою дієздатності в повному обсязі, а зі збереженням у неповнолітнього його статусу як неповнолітнього.
Згідно зі ст. 35 ЦК РФ опікун або піклувальник призначається органом опіки та піклування за місцем проживання особи, яка потребує опіки чи піклування, протягом місяця з моменту, коли зазначеним органам стало відомо про необхідність встановлення опіки чи піклування над громадянином. При наявності заслуговують уваги обставин опікун або піклувальник може бути призначений органом опіки та піклування за місцем проживання опікуна (піклувальника). Якщо особі, що потребує опіки чи піклування, протягом місяця не призначено опікуна або піклувальника, виконання обов'язків опікуна чи піклувальника тимчасово покладається на орган опіки та піклування. Призначення опікуна чи піклувальника може бути оскаржене в суді зацікавленими особами. Опікунами та піклувальниками можуть призначатися тільки повнолітні дієздатні громадяни. Не можуть бути призначені опікунами та піклувальниками громадяни, позбавлені батьківських прав. Опікун або піклувальник може бути призначений тільки за його згодою. При цьому повинні враховуватися його моральні й інші особисті якості, здатність до виконання обов'язків опікуна чи піклувальника, відносини, що існують між ним та особою, що потребують опіки або піклування, а якщо це можливо - і бажання підопічного.
Опікунами та піклувальниками громадян, які потребують опіки або піклування і знаходяться або поміщених у відповідні виховні, лікувальні установи, установи соціального захисту населення або інші аналогічні заклади, є ці установи.
Таким чином, емансипованої неповнолітній не може бути призначений опікуном чи піклувальником.
Крім того, емансипованої неповнолітній не вправі усиновити дитину, оскільки відповідно до ст. 127 СК РФ усиновлювачами можуть бути повнолітні особи обох статей, за винятком
осіб, визнаних судом недієздатними або обмежено дієздатними;
подружжя, один з яких визнано судом недієздатним або обмежено дієздатним;
осіб, позбавлених по суду батьківських прав або обмежених судом в батьківських правах;
осіб, відсторонених від обов'язків опікуна (піклувальника) за неналежне виконання покладених на нього законом обов'язків;
колишніх усиновителів, якщо усиновлення скасовано судом з їхньої вини;
осіб, які за станом здоров'я не можуть здійснювати батьківські права. Перелік захворювань, при наявності яких особа не може усиновити дитину, взяти її під опіку (піклування), взяти в прийомну сім'ю, встановлюється Урядом Російської Федерації;
осіб, які на момент встановлення усиновлення не мають доходу, що забезпечує усиновлюваної дитини прожитковий мінімум, встановлений в суб'єкт Російської Федерації, на території якої проживають усиновителі (усиновитель);
осіб, які не мають постійного місця проживання, а також житлового приміщення, яке відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам;
осіб, які мають на момент встановлення усиновлення судимість за
умисний злочин проти життя чи здоров'я громадян.
Особи, які не перебувають між собою у шлюбі, не можуть спільно
усиновити одну і ту ж дитину. За наявності кількох осіб, які бажають усиновити одну і ту ж дитину, переважне право надається родичам дитини за умови обов'язкового дотримання вимог пунктів 1 і 2 ст. 127 СК РФ та інтересів усиновлюваної дитини.
Відповідно до ст. 292 ГК РФ члени сім'ї власника, що у своєму житловому приміщенні, мають право користування цим приміщенням на умовах, передбачених житловим законодавством. Дієздатні члени сім'ї власника, що у своєму житловому приміщенні, несуть солідарну з власником відповідальність за зобов'язаннями, що випливають з користування житловим приміщенням. Перехід права власності на житловий будинок або квартиру до іншої особи не є підставою для припинення права користування житловим приміщенням членами сім'ї колишнього власника, якщо інше не встановлено законом. Члени сім'ї власника жилого приміщення може вимагати усунення порушень їх прав на житлове приміщення від будь-яких осіб, включаючи власника приміщення. Відчуження житлового приміщення, в якому проживають неповнолітні, недієздатні або обмежено дієздатні члени сім'ї власника, якщо при цьому зачіпаються права або охоронювані законом інтереси зазначених осіб, допускається за згодою органу опіки та піклування. Також згідно зі ст. 679 ГК РФ за згодою наймодавця, наймача та громадян, постійно з ним проживають, в житлове приміщення можуть бути вселені інші громадяни в якості постійно проживають з наймачем. При вселенні неповнолітніх дітей такої згоди не потрібно. Вселення допускається за умови дотримання вимог законодавства про норму житлової площі на одну людину, крім випадку вселення неповнолітніх дітей. Житловий кодекс РРФСР згідно зі ст. 132 визначає права наймача, орендаря на вселення членів своєї сім'ї у найняте, орендоване приміщення та збереження права користування цим приміщенням, зокрема, наймач, орендар житлового приміщення в будинку, квартирі, що належать громадянину на праві особистої власності, має право вселити в найняте, орендоване їм приміщення незалежно від згоди власника будинку своїх неповнолітніх дітей, а якщо він займає ізольоване приміщення, - також дружину й непрацездатних батьків. Вселення інших осіб допускається тільки за згодою власника будинку, квартири. Наймач, орендар і члени його сім'ї при тимчасовому їх відсутності зберігають право користування житловим приміщенням у випадках, передбачених статтею 60 Житлового кодексу, якщо інше не передбачено договором.
Таким чином, відповідно до вище перерахованими нормами (ст. 292, 679 ЦК України, ст. 132 ЖК УРСР) емансипованої залишаючись неповнолітнім, має право вселитися в житлове приміщення своїх батьків, при чому даному випадку не потрібно дотримання вимог законодавства про норму житлової площі на одну людину, а відчуження житлового приміщення, де проживає емансипованої неповнолітній, так само, як і в інших випадках, має здійснюватися за згодою органу опіки та піклування. Таке правило діє при обміні жилих приміщень державного (муніципального) житлового фонду, в яких проживає емансипованої неповнолітній, оскільки відповідно до ст. 67 ЖК УРСР наймач житлового приміщення вправі за письмовою згодою проживаючих разом з ним членів сім'ї, включаючи тимчасово відсутніх, провести обмін займаного житлового приміщення з іншим наймачем або членом житлово - будівельного кооперативу, в тому числі з проживаючими в іншому населеному пункті. Обмін жилими приміщення провадиться з взаємною передачею прав і обов'язків, що випливають з договору найму житлового приміщення, а при обміні жилого приміщення з членом житлово - будівельного кооперативу - з урахуванням вимог, передбачених статтею 119 ЖК УРСР. Для обміну жилих приміщень у будинках державного або муніципального житлового фонду, в яких проживають неповнолітні, що залишилися без піклування батьків, у тому числі тимчасово відсутні, і є членами сімей наймачів, потрібен дозвіл органів опіки та піклування. Обмін житлових приміщень, в яких проживають виключно неповнолітні, які залишилися без піклування батьків, у тому числі тимчасово відсутні, проводиться їх законними представниками з дозволу органів опіки та піклування, а в разі досягнення неповнолітніми віку 14 років самостійно за згодою їх законних представників і органів опіки та піклування.
Оголошення неповнолітнього емансипованим не тягне його статусу в трудових правовідносинах. Неповнолітні, які не досягли 18 років у трудових правовідносинах прирівнюються у правах до повнолітніх, а в галузі охорони праці, робочого часу, відпусток та деяких інших умов праці користуються встановленими законом пільгами. Зокрема, згідно зі ст. 69 ТК РФ обов'язковому попередньому медичному огляду при укладанні трудового договору підлягають особи, які не досягли віку вісімнадцяти років. Також, згідно зі ст. 70 ТК РФ випробування при прийомі на роботу не встановлюється для осіб, які не досягли віку вісімнадцяти років.
Трудовий кодекс РФ в ст. 92 встановлює скорочену тривалість робочого часу - нормальна тривалість робочого часу скорочується на:
16 годин на тиждень - для працівників у віці до шістнадцяти років;
5 годин на тиждень - для працівників, які є інвалідами I або II
групи;
4 години на тиждень - для працівників у віці від шістнадцяти до
вісімнадцяти років;
4 години на тиждень і більше - для працівників, зайнятих на роботах з
шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, в порядку, встановленому
Урядом Російської Федерації.
Тривалість робочого часу учнів освітніх установ у віці до вісімнадцяти років, які працюють протягом навчального року у вільний від навчання час, не може перевищувати половини норм, встановлених ч. 1 ст. 92 ТК РФ.
Чинний Трудовий кодекс РФ встановлює ст.94. тривалість щоденної роботи (зміни), яка не може перевищувати:
для працівників у віці від п'ятнадцяти до шістнадцяти років - 5 годин, віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років - 7 годин;
для учнів загальноосвітніх установ, освітніх установ початкової та середньої професійної освіти, що сполучають протягом навчального року навчання з роботою, у віці від чотирнадцяти до шістнадцяти років - 2,5 години, віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років - 3,5 години;
Також законом встановлюється заборона на роботу в нічний час (з 22 годин до 6 годин) працівників, які не досягли віку вісімнадцяти років, за винятком осіб, які беруть участь у створенні і (або) виконанні художніх творів (ст. 96 ТК РФ).
Таким чином, після емансипації особи, яка працює за трудовим договором, роботодавець не має права змінювати умови праці, посилаючись на факт емансипації.
У сфері соціального забезпечення емансиповані особа з точки зору закону продовжувало згідно зі ст. 50 Закону "Про державні пенсії в Російській Федерації" залишатися непрацездатним і не втрачало права на отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника. Але з прийняттям ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" [21] ситуація дещо змінилась. Зокрема, згідно зі ст. 9 ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" від 17 грудня 2001 р. № 173-ФЗ, згідно з якою право на трудову пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні. Одному з батьків, дружину або іншим членам сім'ї зазначена пенсія призначається незалежно від того, складалися вони чи ні на утриманні померлого годувальника. Сім'я безвісно відсутнього годувальника прирівнюється до сім'ї померлого годувальника, якщо безвісна відсутність годувальника засвідчена у встановленому порядку. Непрацездатними членами сім'ї померлого годувальника визнаються:
1) діти, брати, сестри й онуки померлого годувальника, які не досягли віку 18 років, а також діти, брати, сестри й онуки померлого годувальника, які навчаються за очною формою в освітніх установах усіх типів і видів незалежно від їх організаційно - правової форми, за винятком навчальних закладів додаткової освіти, до закінчення ними такого навчання, але не довше ніж до досягнення ними віку 23 років або діти, брати, сестри й онуки померлого годувальника старші цього віку, якщо вони до досягнення віку 18 років стали інвалідами, мають обмеження здатності до трудової діяльності. При цьому брати, сестри й онуки померлого годувальника визнаються непрацездатними членами сім'ї за умови, що вони не мають працездатних батьків;
2) один з батьків або чоловік чи дідусь, бабуся померлого годувальника незалежно від віку і працездатності, а також брат, сестра або дитина померлого годувальника, які досягли віку 18 років, якщо вони зайняті доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 14 років і мають право на трудову пенсію в разі втрати годувальника і не працюють;
3) батьки та чоловік померлого годувальника, якщо вони досягли віку 60 і 55 років (відповідно чоловіки і жінки) або є інвалідами, мають обмеження здатності до трудової діяльності;
4) дідусь і бабуся померлого годувальника, якщо вони досягли віку 60 і 55 років (відповідно чоловіки і жінки) або є інвалідами, мають обмеження здатності до трудової діяльності, при відсутності осіб, які відповідно до законодавства Російської Федерації зобов'язані їх утримувати.
Члени сім'ї померлого годувальника визнаються перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.
Утримання дітей померлих батьків передбачається і не вимагає доказів, за винятком зазначених дітей, оголошених у відповідності до законодавства Російської Федерації повністю дієздатними або досягли віку 18 років.
Таким чином, будучи емансипованим, неповнолітній не є утриманцем, хоча в деяких випадках він може бути і непрацездатним, і не може мати право на пенсію в разі втрати годувальника.
Як вказувалося вище заняття підприємницькою діяльністю часто вимагає використання транспортних засобів. У той же час можливість емансипованого неповнолітнього керувати транспортним засобом залежить не від обсягу її цивільної дієздатності, а від віку.
Відповідно до п. 2 ст. 25 ФЗ "Про безпеку дорожнього руху" право на керування транспортними засобами надається:
мотоциклами, моторолерами та іншими мототранспортними засобами (категорія "А") - особам, які досягли шістнадцятирічного віку;
автомобілі, дозволена максимальна маса яких не перевищує 3500 кілограмів і кількість сидячих місць яких, крім сидіння водія, не перевищує восьми (категорія "В"), а також автомобілі, дозволена максимальна маса яких перевищує 3500 кілограмів, за винятком відносяться до категорії "Д" (категорія "С"), - особам, які досягли вісімнадцятирічного віку;
автомобілі, призначені для перевезення пасажирів і мають, крім сидіння водія, більше восьми сидячих місць (категорія "Д"), - особам, які досягли двадцятирічного віку;
складами транспортних засобів (категорія "Е") - особам, які мають право на керування транспортними засобами категорій "В", "С" або "Д", - за наявності стажу керування транспортним засобом відповідної категорії не менше 12 місяців;
трамваями і тролейбусами - особам, які досягли двадцятирічного віку.
Це означає, наприклад, що для організації підприємницької діяльності у сфері перевезення пасажирів емансипованої неповнолітній буде змушений вдаватися до послуг водія, що має право на водіння відповідного засобу.
У силу п.1 ст. 30 Закону про виконавче провадження у випадку емансипації неповнолітній здійснює самостійно свої права і обов'язки у виконавчому провадженні.
Ст. 13 ФЗ "Про зброю" встановлює положення, відповідно до якого зброю купують тільки після досягнення 18 років.
п. 4 ст. 22 ФЗ "Про військовий обов'язок і військову службу" встановлює, що рішення про призов громадян на військову службу може бути прийняте тільки після досягнення ними 18 років.
При аналізі правових наслідків емансипації можна зробити висновок про те, що з емансипацією пов'язані лише зміни в окремих цивільних і сімейних правовідносинах неповнолітнього, в іншому він продовжує залишатися дитиною - особою, яка не досягла повноліття, і володіє всіма пов'язаними з цим правами, зокрема, на правовий статус емансипованого неповнолітнього поширюються норми ФЗ "Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації".
Практика застосування норм інституту емансипації до цих пір відсутня, і якщо в європейських країнах, де в цивільному законодавстві передбачені норми про визнання неповнолітнього емансипованим, вона знаходить широке застосування, то в Російській Федерації такої практики ще не склалося.
Перш за все, це пов'язано з тим, що норми інституту емансипації не достатньо чітко визначені не тільки в самому Цивільному кодексі Російської Федерації, але в інших законах і законодавчих актах.
Наприклад, у м. Липецьку діють чотири районні суди, але ні в одному з них з часу набрання чинності частиною першої Цивільного кодексу Російської Федерації, не були розглянуті заяви про визнання неповнолітнього емансипованим. Складається парадоксальна ситуація, норма є, а механізм застосування цієї норми відсутня. Практикуючі адвокати м. Липецька, зокрема, адвокати Федюкина Л.П., Бороздін С.В., Мінаков І.М., які мають великий досвід юридичної роботи, заявляють про те, що питання про оголошення неповнолітнього емансипованим вимагає ретельного підходу у зв'язку з тим, що деякі норми інституту емансипації при практичному їх застосуванні можуть опинитися в суперечності з іншими нормами чинного цивільного законодавства.
У Липецькому обласному суді відсутній відділ узагальнення судової практики, аналогічно, такого відділу немає і в судового департаменту Липецької області. Верховний Суд Російської Федерації також не може визначити чітку позицію при застосуванні норм інституту емансипації у судовій практиці. Все це ускладнює практику застосування норм емансипації в даний час.
У районні суди Липецької області не надходило жодної заяви про оголошення неповнолітнього емансипованим.
Можливо це пов'язано з тим, що не багато неповнолітніх у віці 16 років здатні до вольових усвідомленим діям, які не можуть бути в наслідку зазнавати змін, що є необхідною умовою оголошення неповнолітнього емансипованим, так як на утримання дієздатності більше не надають вікові чинники.
Орган опіки та піклування в м. Липецьку також не має в своєму розпорядженні практикою застосування норм інституту емансипації, пов'язуючи це з тим, що неповнолітні і їхні батьки не достатньо поінформовані в питанні про те, що їхня дитина до 16 роках здатний зріло діяти і усвідомлювати свої дії, то в російському законодавстві передбачена можливість надати такій дитині за певних умов повну дієздатність, тобто можливість здійснювати свої цивільні права і нести обов'язки. Можливо, це те ж є однією з причин відсутності практики, але ще слід зазначити, що до теперішнього часу російський законодавець не взяв окремих законодавчих актів, в яких би знайшли своє відображення норми інституту емансипації, що дозволяють органам опіки та піклування без труднощів на практиці застосовувати норми інституту емансипації.

ВИСНОВОК
 
Робота над цією дипломною роботою показала, що норми інституту емансипації недостатні для врегулювання всіх виникаючих проблем, крім того, далеко недосконалі.
Якщо виходити з життєвого досвіду і юридичної практики застосування інституту емансипації, то слід зробити висновок про те, що в даний час інститут емансипації є винятком із загального правила і тому він не повинен розглядатися як загальне керівництво до дії. Законодавець ввів цей інститут для окремих громадян, зрілість яких досягла необхідного рівня [22].
Таким чином, норми інституту емансипації недостатні для врегулювання всіх проблем, що виникають на практиці, тому при вирішенні питання про наділення емансипованих громадян тими чи іншими правами повнолітніх осіб доцільно вирішувати, виходячи зі змісту ч. 3 ст. 55 Конституції, тобто з урахуванням ймовірності того, чи призведе володіння цим правом неповнолітніми громадянами до порушення основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав та інтересів інших осіб.
Три умови настання емансипації, які передбачені в Цивільному кодексі Російської Федерації, і наслідки, які виникають після оголошення неповнолітнього емансипованим, дозволяють зробити висновок про те, що з емансипацією пов'язані зміни лише в окремих цивільних і сімейних правовідносинах особи. У цілому особа залишається дитиною і володіє всіма пов'язаними з цим правами.
Законодавець визначив, що нижня межа віку притягнення до правової відповідальності становить 16 років. Це є загальним для всіх галузей критерії: особа, яка досягла 16 років, вже здатне відповідати за свої вчинки.
Тим не менш, як ми бачимо, з положень чинного цивільного законодавства особа стане повністю дієздатним тільки після досягнення нею 18 років, що означатиме для нього можливість відповідати за свої дії своїм майном. Цей варіант видається найбільш правильним, так як адміністративна і кримінальна відповідальність припускають покладання заходів особистого характеру, що іноді необхідно, тому що процес формування особистості незавершений і подібні виховні заходи можуть виявитися корисними, а покладати повну майнову відповідальність на всіх осіб, які досягли 16 років, було б несправедливо, так і насправді не всі неповнолітні мають реальною можливістю нести майнову відповідальність за свої дії, так як у них зовсім відсутнє будь-яке майно.
Виходячи з положень чинного законодавства, розумієш, що було більш доцільно встановити в якості підстави емансипації юридичний акт більш широкого характеру. Перш за все потрібно визначити ступінь психічної зрілості особи, яке має бути оголошене емансипованим. Необхідність встановлення ступеня психічної зрілості особи дасть підстави для визнання особи самостійним суб'єктом юридичної відповідальності, незалежно від її видів (адміністративної, кримінальної, цивільної, податкової). Зрілість неповнолітнього повинна визначатися органом опіки та піклування або судом на їх розсуд на підставі сукупності цілого ряду факторів: педагогічної, психологічної характеристики неповнолітнього, рівня його інтелекту, умінням неповнолітнім застосовувати той обсяг знань, який їм був отриманий в процесі отримання освіти і т.п. Всі ці характеристики повинні в першу чергу підтвердити готовність неповнолітнього до вирішення різних завдань, що виникають при занятті підприємницькою діяльністю, а також усвідомлення самим неповнолітнім необхідності відповідати за свої дії. Якщо процедура оголошення неповнолітнього носила б саме такий порядок, то згода батьків на емансипацію тоді варто було б розглядати не як необхідна умова, а як елемент самої процедури емансипації неповнолітнього.
Таким чином, законодавець встановив два варіанти процедури оголошення емансипованим в залежності від наявності згоди законних представників неповнолітніх. Якщо згода є, емансипацію свом рішенням виробляє орган опіки та піклування, а якщо воно відсутнє, емансипація проводиться на підставі рішення суду.
Більш докладний правове регулювання цієї процедури в законодавстві немає, тому виникає питання про те, хто саме звертається із заявою про емансипацію. Аналіз норм показав, що законними представниками дитини є батьки та інші особи, але, коли законні представники дитини з яких-небудь причин не можуть або не бажають клопотати про його емансипації, тоді таке право має в силу ст. 56 СК РФ автоматично виникати у самого неповнолітнього, тобто сама дитина має право звернутися за захистом до органу опіки та піклування, а після досягнення віку 14 років - до суду.
Питання, яке полягає в тому, в якій формі має бути виражено згоду батьків, знайшов своє відображення у цій роботі. На мій погляд, для цього слід встановити наступну процедуру: згода батьків та інших представників на емансипацію неповнолітнього має бути виражене у письмовій формі, воно може бути виражене також усно, проте батьки (усиновителі, піклувальник) повинні особисто поставити свій підпис у відповідному документі. Якщо така можливість у законних представників відсутній, то їх письмову згоду має бути засвідчена нотаріусом.
Відсутність переліку документів, на які може посилатися заявник в обгрунтування своєї заяви про емансипацію, також ускладнює можливість на практиці застосувати норми інституту емансипації.
Таким чином, при зверненні до органу опіки та піклування з проханням про емансипацію законодавцю слід визначити перелік документів, до таких документів можна віднести:
- Характеристику з місця навчання, роботи або місця проживання,
- Документи про освіту,
- Документи про додаткову освіту,
- Копію трудового договору (контракту) або копія трудової книжки неповнолітнього,
- Довідку про те, що особа не перебуває на обліку в наркологічному і психоневрологічному диспансері,
- Відомості про майно заявника.
І тут хотілося б відзначити, що остання вимога, вимога про надання відомостей про своє майно, має пред'являтися до будь-якому громадянинові, яка бажає одержати статус індивідуального підприємця, а не тільки емансипованого.
Також робота над нормами інституту емансипації показала, що правило про те, що тільки після досягнення 16 років неповнолітній має право звернутися до суду із заявою про емансипацію, входить в протиріччя з нормою ст. 56 СК РФ, яка свідчить, що дитина має право самостійно звернутися за захистом своїх прав та інтересів до суду після досягнення нею 14 років. Таким чином, навіть з прийняттям нового ЦПК РФ не вирішилося питання про віковий ценз при зверненні до суду за захистом своїх інтересів неповнолітнім. Слід вказати і на те, що ч. 2 ст. 287 ЦПК РФ не повно відображає сформовану практику при розгляді питання про емансипацію неповнолітнього.
Відповідно до ч. 2 ст. 287 ЦПК РФ заяву про оголошення неповнолітнього повністю дієздатного приймається судом за відсутності згоди батьків (одного з батьків), усиновителів або піклувальника оголосити неповнолітнього повністю дієздатним. Ця норма не до кінця реалізує механізм застосування конституційної норми, яка передбачена ч. 1 ст. 46 Конституції РФ "Кожному гарантується судовий захист його прав і свобод". Тому було б доцільно внести доповнення ч. 2 ст. 287 ЦПК РФ, які б вказували на те, що другим підставою для прийняття заяви про був би відмова органу опіки та піклування оголосити неповнолітнього повністю дієздатним.
Наприклад, згідно з п. 2 ст. 62, п. 1 ст. 64 СК РФ батьки, які досягли 16 років, виступають в якості законних представників дитини в суді. Таким чином, російський законодавець встановив, що емансипованої неповнолітній не має права виступати в якості представника в суді загальної юрисдикції.
Оголошення неповнолітнього емансипованим не тягне його статусу в трудових правовідносинах. Неповнолітні, які не досягли 18 років у трудових правовідносинах прирівнюються у правах до повнолітніх, а в галузі охорони праці, робочого часу, відпусток та деяких інших умов праці користуються встановленими законом пільгами.
Таким чином, після емансипації особи, яка працює за трудовим договором, роботодавець не має права змінювати умови праці, посилаючись на сам факт емансипації.
На мій погляд, видається, що при проведенні процедури емансипації мова повинна йти тільки про подачу заяви самим неповнолітнім. Ініціатива повинна виходити саме від нього, тому що в ході цієї процедури буде вирішуватися питання, що має саме безпосереднє відношення до здійснення його конституційного права на зайняття економічною діяльністю в силу ст. 34 Конституції РФ.
 

Список використаної літератури
Нормативні акти
1. Конституція РФ
2. Цивільний кодекс Російської Федерації.
3. Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації.
4. Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації.
5. Житловий кодекс РРФСР.
6. Сімейний кодекс Російської Федерації.
7. Кримінальний кодекс Російської Федерації.
8. Кодекс про адміністративні правопорушення Російської Федерації.
9. Трудовий кодекс Російської Федерації.
10. ФЗ РФ "Про зброю" від 13.12.1996 № 150 - ФЗ / / СЗ РФ, 1996, № 51, Ст. 5681.
11. ФЗ РФ "Про військовий обов'язок і військову службу" від 28.03.1998 р. № 53-ФЗ / / СЗ РФ, 1998, № 13, Ст. 1475.
12. ФЗ РФ "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації" (в ред. Федерального Закону від 25.07.2002 р. № 116-ФЗ.
13. ФЗ РФ "Про виконавче провадження" від 21.07.1997 р. № 119-ФЗ / / СЗ РФ, № 30, Ст. 3591.
14. ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" від 17 грудня 2001 р. № 173-ФЗ / / СЗ РФ, 2001, № 52, Ст. 4920.
15. ФЗ РФ "Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців" (в ред. Федерального Закону від 23.06.2003 р. № 76-ФЗ).
16. ФЗ РФ "Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації" від 24.07.1998 р. № 124-ФЗ / / СЗ РФ, 1998, № 31, Ст. 3802.
17. ФЗ РФ "Про безпеку дорожнього руху" від 10.12.1995 р. № 196 - ФЗ / / СЗ РФ, № 50, Ст. 4132.
18. Ст. 22.1. ФЗ "Про внесення змін і доповнень до Федерального закону" Про державну реєстрацію юридичних осіб "від 23 червня 2003 р. № 76 - ФЗ / / Інформаційна правова система Консультант Плюс: Версія Проф.
19. Постанова Пленумів Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ від 1 липня 1996 р. № 6 / 8 "Про деякі питання, пов'язані із застосуванням частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації" / / Вісник ВАС РФ, 1996, № 9.
20. Постанова Пленуму ЗС РФ від 27 травня 1998 р. № 10 "Про застосування судами законодавства при вирішенні спорів, пов'язаних з вихованням дітей" / / "Російська газета", № 110, 10.06.1998.
21. Збірник постанов Пленумів Верховних Судів СРСР І РРФСР (Російської Федерації) у цивільних справах. - М., 1999.
Всі зазначені нормативні матеріали були надані правовою системою Консультант плюс: Версія Проф.
Спеціальна література
22. Букшіна С. Емансипація: проблеми і перспективи. / / Господарство право. 1999, № 7, 8.
23. Веберес Я.Р. Правосуб'єктність громадян у радянському та цивільному праві. Рига, 1976.
24. Цивільне право. Ч. 1. / Под ред. Т.І. Ілларіонова, Б.М. Гонгало, В.А. Плетньова. - М., 1998.
25. Цивільне право. У 2-х т. Т. 1. Підручник. / Відп. ред. проф. Е.А. Суханов. - М., 1998.
26. Цивільне право. Том 1. Підручник. Видання п'яте, перероблене і доповнене / За ред. А.П. Сергєєва, Ю.К. Толстого. - М.: "ПБОЮЛ Л. В. Рожников", 2001.
27. Цивільне та торгове право капіталістичних держав. Підручник. - М., 1993.
28. Цивільне, торгове та сімейне право капіталістичних країн: Збірник нормативних актів: цивільні та торгові кодекси / Под ред. В.К. Пучінскій, М.І. Кулагіна. - М., 1986.
29. Дождев Д.В. Римське приватне право. - М., 1996.
30. Іоффе О.С., Мусін В.А. Основи римського цивільного права. Навчально-методичний посібник для студентів заочного відділення. - Ленінград, 1974.
31. Коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої (постатейний). / Відповідь. Ред. О.Н. Садиков. - М.: Юридична фірма КОНТРАКТ; ИНФРА * М, 1997.
32. Макаров Г.П. Майнові і трудові права неповнолітніх громадян. / Гарант - довідкова правова система. Гарант 5.5. Надрукований 18.09.2003 р.
33. Новицький І.Б. Основи римського права. - М.: "Юридична література", 1972.
34. Римське приватне право: Підручник / За ред. проф. І.Б. Новицького і проф. І.С. Перетерского. - М., 1993.
35. Римське приватне право: Підручник / За ред. проф. І.Б. Новицького і проф. І.С. Перетерского. - М.: МАУП, 1994.
36. Римське приватне право: Підручник / За ред. проф. І.Б. Новицького і проф. І.С. Перетерского. - М.: Юриспруденція, 1999.
37. Тарханов В.А. Цивільні права та їх здійснення / / Вісник Саратовської Державної академії права. 1995. № 3.
38. Хвостов В.М. Система римського права. - М., 1996.
39. Хрестоматія по загальній історії держави і права: Навчальний посібник / Упоряд. В.В. Садиков; під ред. проф. З.М. Черниловского. - М.: Фірма Гардарика, 1996.
40. Чезаре Санфіліппо Курс римського приватного права: Підручник / За ред. Д.В. Дощова. - М.: Видавництво БЕК, 2000.
41. Шершеневич Г.Ф. Підручник торговельного права (з видання 1914 року). - М., 1994.
42. Шершеневич Г.Ф. Підручник російського громадянського права (з видання 1907 року). - М., 1995.
43. Явич Л.С. Сутність права. - Л., 1985.


[1] Шершеневич Г.Ф. Підручник торговельного права (з видання 1914 року). - М., 1994, с. 66.
[2] Римське приватне право: Підручник / За ред. проф. І.Б. Новицького і проф. І.С. Перетерского. - М., 1993, с. 89-144.
[3] Цивільне та торгове право капіталістичних держав: Підручник. - М., 1993, с. 73-81.
[4] Новицький І.Б. Основи римського цивільного права. - М.: "Юридична література", 1972, с. 83-84.
[5] Римське приватне право: Підручник / За ред. проф. І.Б. Новицького і проф. І.С, Перетерского. - М.: Юриспруденція, 1999, с. 137.
[6] Римське приватне право: Підручник / За ред. проф. І.Б. Новицького і проф. І.С. Перетерского. - М.: МАУП, 1994, с.140-142.
[7] Іоффе О.С., Мусін В.А. Основи римського цивільного прав. Навчально-методичний посібник для студентів заочного відділення. - Ленінград, 1974, с. 43-46.
[8] Таблиця IV Закону XII таблиць. / / Хрестоматія по загальній історії держави і права: Навчальний посібник / Упоряд. В.В. Садиков; під ред. проф. З.М. Черниловского. - М.: Фірма Гардарика, 1996, с. 48.
[9] Чезаре Санфіліппо Курс римського приватного права: Підручник / За ред. Д.В. Дощова. - М.: Видавництво БЕК, 2000, с. 128-129.
[10] ФЗ РФ "Про зброю" від 13 грудня 1996 р. / / СЗ РФ, 1996, № 51, Ст. 5681.
[11] ФЗ РФ "Про військовий обов'язок і військову службу" / / Відомості Верховної, 1998, № 13, Ст. 1475.
[12] П. 16 Постанови пленумів ЗС РФ і ВАС РФ від 1 липня 1996 р. № 6 / 8 "Про деякі питання, пов'язані із застосуванням частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації" / / Вісник ВАС РФ, 1996, № 9.
[13] Г.П. Макаров Майнові і трудові права неповнолітніх громадян. / Гарант - довідкова правова система. Гарант 5.5. Надрукований 18.09.2003 р.
[14] Букшіна С. Емансипація: проблеми і перспективи / / Господарство право. 1999. № 7. с. 50.
[15] Букшіна С. Емансипація: проблеми і перспективи. / / Господарство право. 1999, № 7. с. 51-52.
[16] Ст. 22.1 ФЗ "Про внесення змін і доповнень до Федерального закону" Про державну реєстрацію юридичних осіб "від 23 червня 2003 р. № 76 - ФЗ / / Інформаційна правова система Консультант Плюс: Версія Проф.
[17] Макаров Г.П. Майнові і трудові права неповнолітніх громадян / / Гарант - довідкова правова система. Гарант 5.5.
[18] Цивільне право. У 2-х т. Т. 1. Підручник. / Відп. ред. проф. Е.А. Суханов. - М., 1998. с. 128.
[19] П. 14 Постанови Пленуму ЗС РФ від 27 травня 1998 р. № 10 "Про застосування судами законодавства при вирішенні спорів, пов'язаних з вихованням дітей". / / Інформаційна правова система Консультант Плюс: Версія Проф.
[20] Коментар до цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої (постатейний). - М.: Юридична фірма КОНТРАКТ; ИНФРА * М, 1997, с. 104.
[21] ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" від 17 грудня 2001 р. № 173-ФЗ / / СЗ РФ, 2001, № 52, Ст. 4920.
[22] Букшіна С. Емансипація: проблеми і перспективи / / Господарство право. 1999. № 7. с. 50.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Диплом
200кб. | скачати


Нажми чтобы узнать.
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru