Трудові відпустки та порядок їх застосування

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Трудові відпустки та порядок їх надання
Конституційне право на відпочинок забезпечується наданням працівникам щорічних оплачуваних відпусток. Право на трудові та соціальні відпустки закріплено як загальне право всіх найманих працівників.
Під відпусткою розуміється звільнення від роботи за трудовим договором на певний період для відпочинку та інших соціальних цілей зі збереженням колишньої роботи і заробітної плати. Слід мати на увазі, що збереження заробітної плати гарантується за час трудових відпусток за весь період, а за час соціальних відпусток заробітна плата зберігається тільки у випадках, передбачених Трудовим кодексом.
Закон Республіки Білорусь від 20.07.2007 № 272-З "Про внесення змін і доповнень в Трудовий кодекс Республіки Білорусь" (далі - Закон № 272-З) істотно змінив регулювання трудових і соціальних відпусток.
Основні позиції змін і доповнень Трудового кодексу Республіки Білорусь (далі - ТК), що стосуються відпусток, наведені нижче.
Виключається поділ трудових відпусток на основний мінімальний відпустку і основний подовжений відпустку. Згідно зі ст. 150 МК відпустки поділяються на два види: трудові та соціальні. До трудових відпусток належать: основна відпустка та додаткові відпустки. Стаття 156 МК, яка передбачала право на надання основних подовжених відпусток та їх тривалість, з ТК виключена.
До соціальних відпусток відносяться: відпустка по вагітності та пологах; відпустку по догляду за дитиною до виконання нею віку 3 років; у зв'язку з навчанням; у зв'язку з катастрофою на Чорнобильській АЕС; з поважних причин особистого та сімейного характеру.
Тривалість відпустки обчислюється у календарних днях. У число календарних днів трудового відпустки не включаються і не оплачуються державні свята і святкові дні, що припадають на час відпустки. У зв'язку з цим число календарних днів відпустки збільшується за рахунок державних свят і святкових днів, які припадають на період відпустки.
Для більшості працівників, тривалість основної відпустки збільшилася з 21 календарного дня до 24 календарних днів. Тривалість основної відпустки обов'язкове для всіх наймачів (ст. 155 ТК). Цей мінімум гарантується кожному працівникові.
Переліки організацій та посад, а також категорій працівників з тривалістю основної відпустки більше 24 календарних днів, умови надання та конкретна тривалість цієї відпустки встановлюються Урядом Республіки Білорусь за погодженням з Президентом Республіки Білорусь.
Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 24.01.2008 № 100 "Про надання основної відпустки тривалістю більше 24 календарних днів" (далі - Постанова № 100) затверджено Перелік організацій та посад педагогічних працівників, тривалість основної відпустки яких складає більше 24 календарних днів (Додаток 1) , а також Перелік категорій працівників, тривалість основної відпустки яких складає більше 24 календарних днів (Додаток 2).
Педагогічним працівникам загальноосвітніх установ, вищих та середніх спеціальних навчальних закладів встановлено тривалість основної відпустки 56 календарних днів; працівникам установ, що забезпечують здобуття дошкільної освіти (завідувачі, вихователі, музичні керівники та ін) відпустку встановлено тривалістю 30 календарних днів. Вихователям установ, що забезпечують отримання середньої спеціальної та професійно-технічної освіти, вихователям вищих навчальних закладів також встановлений відпустку тривалістю 30 календарних днів.
Працівникам професійних аварійно-рятувальних служб, працівникам, визнаним інвалідами, працівникам до 18 років тривалість основної відпустки встановлена ​​30 календарних днів, працівникам, які працюють у зонах радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС: у зоні евакуації (відчуження), першочергового відселення та подальшого відселення тривалість відпустки встановлена ​​44 календарних дня, в зоні з правом на відселення - 37 календарних днів.
Відпустки оформляються наказом (розпорядженням) наймача або запискою про відпустку, які підписуються від імені наймача уповноваженою посадовою особою наймача. Приблизна форма записки про відпустку затверджена постановою Міністерства фінансів Республіки Білорусь від 18.10.2000 № 110 "Про встановлення приблизної форми записки про відпустку". У примірної записці про відпустку вказується:
· Кому надається відпустка - П.І.Б. працівника, найменування структурного підрозділу, професія, посада;
· За який робочий рік - з ... по ...;
· Кількість календарних днів відпустки за все, в тому числі тривалість основної мінімального або основного подовженого відпустки, кількість днів додаткової відпустки, кількість днів відпустки, передбаченого для працівників, що працюють за контрактом;
· Початок і закінчення відпустки.
Трудовий відпустка надається щорічно за роботу протягом року (за робочий рік). Робочий рік, за який надається трудову відпустку - це проміжок часу, рівний за тривалістю календарному року, але обчислюваний для кожного працівника з дня прийняття на роботу і триває до такої ж дати наступного року. Так, якщо працівник прийнятий на роботу 1 червня 1999 р., то робочий рік для надання трудового відпустки буде визначатися з 1 червня 1999 р. по 31 травня 2000 р. і так кожний наступний рік. Робочий рік для обчислення трудового відпустки може у певних випадках зрушуватися. Якщо відповідно до законодавства будь-який період не включається у робочий рік, то робочий рік працівника зсувається на відсутню час.
У робочий рік крім фактично відпрацьованого часу, включаються:
· Час, який працівник не працював, але за ним зберігалися колишня робота і заробітна плата або виплачувалася допомога по державному соціальному страхуванню, за винятком періоду часу по догляду за дитиною до досягнення нею віку 3-х років. До цього часу відносяться періоди, коли працівник звільнявся від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, засвідчені лікарняним листом, період відпустки по вагітності та пологах, час перебування на військових зборах, час виконання державних обов'язків (виклик до суду в якості народного засідателя), час навчання на курсах з підготовки та перепідготовки кадрів та ін;
· Час передбачених законодавством або колективним договором відпусток без збереження заробітної плати, якщо ці відпустки не перевищують 14 календарних днів протягом робочого року. Якщо, наприклад, у даному робочому році працівникові надавалися навчальні відпустки без збереження заробітної плати тривалістю 30 календарних днів, то робочий рік зсувається на 16 календарних днів (30-14). Це означає, що наведений вище робочий рік буде обчислюватися не з 1 червня по 31 травня, а з 1 червня по 16 червня, наступний робочий рік буде обчислюватися вже з 17 червня по 16 червня.
час оплаченого вимушеного прогулу;
інші періоди, щодо яких законодавством або колективним договором передбачено включення їх у робочий рік.
Фактично відпрацьований час однаково при повному, скороченому і неповному робочому часу і не залежить від тривалості робочого дня і робочого тижня.
Трудовим кодексом встановлено, що працівники мають право на відпустку незалежно від того, хто є їх наймачем, яка організаційно-правова форма організації і який вид трудового договору з ними укладено, яка оплата його праці, якщо інше не передбачено законодавчими актами. Сумісники, тимчасові і сезонні працівники мають також право на відпустку або отримання за нього грошової компенсації.
Постановою № 100 також встановлено порядок надання відпусток понад 24 календарних дня. Передбачено, що тривалість основної відпустки визначається пропорційно до відпрацьованого часу: при досягненні повноліття протягом робочого року працівником молодше 18 років за час, відпрацьований до виконання 18 років, - з розрахунку 30 календарних днів, за решту часу робочого року - з розрахунку тривалості основної відпустки, встановленого згідно виконуваній роботі; працівнику, що має інвалідність, якщо протягом робочого року при черговому повторному огляді медико-реабілітаційної експертною комісією група інвалідності не встановлюється, за час перебування на групі інвалідності у даному робочому році - з розрахунку 30 календарних днів, за решту часу робочого року - з розрахунку тривалості основної відпустки, встановленого відповідно до виконуваної роботи.
Наприклад, неповнолітній працівник поступив на роботу 1 вересня 2007 30 травня 2008 йому виповнюється 18 років. Тривалість відпустки за робочий рік з 1 вересня 2007 р. по 31 серпня 2008 р. буде обчислюватися наступним чином:
За період з 1 вересня по 30 травня (за 9 місяців) відпустка буде обчислюватися з розрахунку 30 календарних днів. 30: 12 Ч 9 = 22,5 днів (в результаті округлення - 23 дні). За період з 31 травня по 31 серпня (3 місяці) відпустка буде обчислюватися з основної відпустки, передбаченого у виконуваній роботі, з розрахунку 24 днів. 24: 12 ГГ 3 = 6 днів. Загальна тривалість відпустки складе 29 календарних днів (23 + 6).
Додаткові відпустки надаються лише деяким категоріям працівників у зв'язку з особливими умовами або характером праці або в якості заохочення за тривалу безперервну роботу на одному підприємстві.
Законом № 272-З кардинально змінився порядок і умови надання додаткових відпусток за роботу зі шкідливими умовами праці, за ненормований робочий день і за тривалий стаж роботи.
Серед всіх видів додаткових відпусток відпустки за роботу зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці та за особливий характер роботи займають особливе місце. Їх надання направлено на реалізацію конституційного права громадян не тільки на відпочинок, а й на охорону здоров'я.
Трудовий кодекс в колишній редакції передбачав право на додаткову відпустку тільки за роботу зі шкідливими умовами праці; нова редакція ст. 157 ТК передбачає додаткові відпустки за роботу зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці та за особливий характер роботи.
При цьому працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці додаткова відпустка надається на підставі атестації робочих місць за умовами праці.
Окремо виділені працівники, праця яких пов'язана з особливостями виконання роботи. Їм надається додаткова відпустка за особливий характер роботи.
Тривалість даних відпусток ТК не встановлена.
Частиною 3 ст. 157 ТК передбачено, що порядок, умови надання зазначених додаткових відпусток та їх тривалість, а також порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці затверджуються Урядом Республіки Білорусь за погодженням з Президентом Республіки Білорусь.
Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 19.01.2008 № 73 "Про додаткові відпустки за роботу зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці та особливий характер роботи" встановлена ​​тривалість додаткової відпустки за роботу зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці від 7 до 28 календарних днів (Додаток 1), а за особливий характер роботи від 4 до 42 календарних днів (Додатки 2-8).
Встановлено, що додаткова відпустка за роботу зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці надається працівникам на підставі атестації робочих місць за умовами праці залежно від класу (ступеня) шкідливості або небезпечності умов праці. У рахунок часу роботи, що дає право на зазначений додаткову відпустку, зараховуються дні, у які працівник був на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці повний робочий день. Якщо атестація робочого місця за умовами праці проведена протягом робочого року працівника, то додаткова відпустка за роботу зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці надається пропорційно до відпрацьованого часу: до проведення атестації - на умовах, що діяли до її проведення (за результатами попередньої атестації) , за решту часу - за результатами знову проведеної атестації.
Для реалізації положень зазначеної статті встановлено, що атестація робочих місць за умовами праці для визначення права на скорочену тривалість робочого часу та (або) додаткова відпустка за роботу зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці повинна бути проведена наймачем до 31 грудня 2008 р. До проведення атестації робочих місць скорочена тривалість робочого часу та (або) додаткова відпустка надаються на підставі Списку виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого часу і додаткову відпустку, затверджується Урядом Республіки Білорусь або уповноваженим ним органом.
Додаткова відпустка за особливий характер роботи надається:
· Працівникам, зайнятим на підземних гірничих роботах у рудниках (шахтах), відкритих гірничих роботах, роботах на поверхні рудників (шахт), транспортуванні та рудопідготовки, збагаченні корисних копалин (Додаток 2);
· Працівникам гірничо-рятувальних загонів;
· Працівникам, зайнятим на будівництві, реконструкції, технічному переозброєнні і капітальному ремонті метрополітенів, тунелів та інших підземних споруд;
· Авіаційного персоналу цивільної авіації;
· Інструкторам-парашутистам, інструкторам парашутно-десантної підготовки, парашутної та десантно-пожежної служби, авіапожарной команди, десантно-пожежної (парашутно-пожежної) групи, парашутистам (десантникам)-пожежникам;
· Працівникам організацій Республіки Білорусь, направленим на роботу в країни з важкими кліматичними умовами (Додаток 5);
· Беруть участь в арктичних і антарктичних експедиціях;
· Працівникам лабораторій аналітичного контролю системи Міністерства природних ресурсів і охорони навколишнього середовища;
· Працівникам, зайнятим у лісовому господарстві (додаток 7);
· Працівникам творчого об'єднання "Національний академічний Великий театр опери і балету Республіки Білорусь", державних театрально-видовищних закладів "Національний академічний Великий театр опери Республіки Білорусь" і "Національний академічний Великий театр балету Республіки Білорусь" (Додаток 8). Тривалість додаткової відпустки за особливий характер роботи визначена з урахуванням шкідливих і (або) небезпечних умов праці. Для його надання проведення атестації не потрібно.
У тих випадках, коли працівник має право на отримання додаткової відпустки з кількох підстав, відпустка надається по одному з цих підстав, що дає право на додаткову відпустку більшої тривалості.
Додаткова відпустка за ненормований робочий день.
Ця відпустка надається тим категоріям працівників, для яких встановлено ненормований робочий день. Законом № 272-З дано визначення ненормованого робочого дня.
Згідно зі ст. 118-1 ТК ненормований робочий день - особливий режим роботи, відповідно до якого окремі працівники можуть за необхідності епізодично за письмовим або усним наказом (розпорядженням), постанови наймача або за своєю ініціативою з відома наймача або уповноваженої посадової особи наймача виконувати свої трудові обов'язки за межами встановленої норми тривалості робочого часу. Можлива у зв'язку з цим переробка понад норми робочого часу не є надурочною роботою і компенсується наданням додаткової відпустки за ненормований робочий день (ст. 158 ТК).
За раніше діючим законодавством перелік працівників з ненормованим робочим днем ​​затверджувався Урядом або уповноваженим ним органом. В даний час відповідно до ч. 2 ст. 118-1 ТК категорії працівників, яким не встановлюється ненормований робочий день, визначаються Урядом Республіки Білорусь або уповноваженим ним органом. Так, згідно з постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 10.12.2007 № 1695 "Про категорії працівників, яким не встановлюється ненормований робочий день" ненормований робочий день не встановлюється:
· Працівникам, зазначеним у п. 1-4 ч. 2 ст. 115 МК;
· Особам, які працюють за сумісництвом;
· Працівникам, яким встановлено режим робочого часу при змінній роботі;
· Працівникам, зайнятим на роботі неповний робочий час, за винятком випадків, коли трудовим договором передбачена робота на умовах неповного робочого тижня, але з повним робочим днем;
· Працівникам, яким встановлено підсумований облік робочого часу;
· Працівникам з відрядною оплатою праці.
Згідно зі ст. 158 ТК работникам с ненормированным рабочим днем наниматель за счет собственных средств устанавливает дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней.
Предписания Закона № 372-З о том, что отпуска за ненормированный рабочий день устанавливаются за счет собственных средств нанимателя, будут способствовать тому, что наниматель должен будет четко организовывать работу персонала, чтобы работа выполнялась в пределах рабочего времени и не возникала необходимость ее выполнения за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. При решении вопроса о продолжительности отпуска за ненормированный рабочий день будет учитываться объем фактической переработки нормы продолжительности рабочего времени.
К сожалению, законодательством не установлено, переработка какого количества рабочего времени должна учитываться при решении вопроса об установлении работнику ненормированного рабочего дня.
При этом следует иметь в виду, что продолжительность рабочего времени работников с ненормированным рабочим днем не может быть меньше, чем установлено законодательством (ст. 112-114 ТК). У ст. 118-1 ТК указано об эпизодическом выполнении работником работы за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Однако ни в коем случае не может быть ежедневное привлечение к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени или, более того, как это иногда применялось на практике, привлечение к работе в выходные дни, мотивируя тем, что у работника ненормированный рабочий день.
Частина 2 ст. 158 ТК предусматривает, что порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем.
Это означает, что если в организации заключается коллективный договор, то конкретная продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день в пределах установленных ТК 7 календарных дней, порядок и условия их предоставления определяются в коллективном договоре. При этом перечень работников с ненормированным рабочим днем с указанием продолжительности их отпуска за ненормированный рабочий день, условий предоставления этого отпуска является, как правило, приложением к коллективному договору.
Установление нового перечня, порядка и условий предоставления отпуска за ненормированный рабочий день влечет внесение изменений и дополнений в коллективный договор организации, которые должны быть произведены в соответствии со ст. 372 ТК.
Если в организации коллективный договор не заключается (отсутствует профсоюз), то сам наниматель может утвердить локальный нормативный правовой акт, который может, например, называться Положением о порядке и условиях предоставления отпуска за ненормированный рабочий день. В этом документе должен быть предусмотрен перечень работников с ненормированным рабочим днем, продолжительность этого отпуска, условия предоставления данного отпуска.
При определении условий предоставления отпуска за ненормированный рабочий день в коллективном договоре или нанимателем может быть установлено, какое количество фактической переработки рабочего времени будет соответствовать определенной продолжительности этого отпуска.
Законом допускается установление работнику ненормированного рабочего дня, конкретной продолжительности отпуска за данный режим работы, порядок и условия его предоставления не только в коллективном договоре или нанимателем, но и в трудовом договоре (контракте) с конкретным работником.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОТПУСК ЗА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫЙ СТАЖ РАБОТЫ
В результате внесенных изменений в ТК продолжительность этого отпуска уменьшена с 4 до 3 календарных дней. Конкретная же продолжительность этого отпуска, предоставляемого за счет собственных средств нанимателя, порядок и условия его предоставления определяются в коллективном договоре, а в случае его отсутствия - в трудовом договоре (контракте) с работником или нанимателем.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПООЩРИТЕЛЬНЫЕ ОТПУСКА
За счет собственных средств нанимателя могут устанавливаться дополнительные поощрительные отпуска коллективным договором, соглашением или нанимателем всем работникам, отдельным их категориям (по специальностям и видам производств, работ, структурных подразделений, а трудовым договором - персонально. Дополнительные поощрительные отпуска устанавливаются сверх всех отпусков, на которые работник имеет право.
СУММИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТПУСКОВ
Статьей 162 ТК в новой редакции предусмотрено, что дополнительные отпуска присоединяются к основному отпуску (ч. 1 ст. 155 ТК), если иное не предусмотрено актами законодательства. Речь идет об отпуске продолжительностью 24 календарных дня. Пунктом 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2008 № 73 "О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы" установлено, что к основному отпуску продолжительностью более 24 календарных дней, установленному Правительством Республики Беларусь, присоединяются дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы, предоставляемые работникам: признанным инвалидами, моложе 18 лет, работающим в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Сверх трудовых отпусков и без ограничения предела о продолжительности трудового отпуска работникам предоставляются дополнительные поощрительные отпуска, предусмотренные ст. 160 ТК и п. 2.5 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.05.2008) (далее - Декрет № 29).
Законом не предусмотрено поглощение более длительным по продолжительности дополнительного отпуска менее длительного дополнительного отпуска.
Дополнительные отпуска предоставляются, как правило, одновременно с основным трудовым отпуском.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТПУСКОВ
Право на первый ежегодный оплачиваемый отпуск возникает у работников по истечении шести месяцев работы у данного нанимателя. Отпуск предоставляется за время работы у данного нанимателя.
Для отдельных категорий работников наниматель обязан по их требованию предоставить им отпуск до истечения шестимесячного срока работы. К таким лицам относятся:
· женщины - перед отпуском по беременности и родам или после него;
· лица моложе 18 лет;
· работники, принятые на работу в порядке перевода;
· совместители, если трудовой отпуск по основной работе приходится на период до шести месяцев работы по совместительству;
· участники Великой Отечественной войны;
· женщины, имеющие двух или более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
· работники, обучающиеся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях и учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, в вечерней или заочной форме получения образования;
· в других случаях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором.
Работающим женам (мужьям) военнослужащих по их желанию трудовой отпуск предоставляется одновременно с отпуском их мужей (жен).
В предусмотренных случаях трудовой отпуск работнику предоставляется авансом. Однако отпуск предоставляется полной продолжительности и с выплатой заработной платы за все дни предоставляемого отпуска.
Кроме перечисленных случаев допускается предоставление отпуска пропорционально отработанной части рабочего года, но не менее 14 календарных дней.
Трудовые отпуска (основной и дополнительный) за второй и последующие рабочие годы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков.
Трудовой отпуск предоставляется за каждый рабочий год, который начинается со дня истечения предыдущего рабочего года. За второй и последующие годы отпуск может предоставляться и авансом. Однако и в этом случае он предоставляется и оплачивается в полном размере, а не пропорционально отработанному времени. Не допускается предоставление трудового отпуска авансом в счет рабочего года, который еще не начался. Например, рабочий год у работника начинается 1 сентября, и за прошедший год трудовой отпуск полностью использован. Следовательно, отпуск за новый рабочий год, в том числе и авансом, может быть предоставлен не ранее 1 сентября.
Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем по согласованию с профсоюзом либо нанимателем по согласованию с работником в случае отсутствия профсоюза. При этом необходимо соблюдать очередность предоставления отпусков, например, не допускается предоставление отпуска в течение нескольких лет подряд в зимнее время, если только это не происходит по желанию работника.
ГРАФИК ОТПУСКОВ
График отпусков составляется на каждый календарный год не позднее 5 января текущего года и доводится до сведения всех работников. При этом в графике может быть предусмотрен только определенный месяц предоставления отпуска или конкретная дата начала отпуска. График отпусков - это локальный нормативный акт, обязательный как для работников, так и для нанимателей.
При составлении графиков должны учитываться требования законодательства о предоставлении отпусков отдельным категориям работников в летнее или удобное время либо во время, определенное законом. При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуска по желанию работника.
В летнее или другое удобное время отпуска предоставляются:
лицам моложе 18 лет;
ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств;
женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
работникам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
работникам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
работникам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1989 годах в зоне эвакуации (отчуждения), в 1986-1987 годах - в зоне первоочередного отселения или в зоне последующего отселения;
работникам, эвакуированным и отселенным из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения, а также самостоятельно покинувшим эти зоны после аварии на Чернобыльской АЭС;
донорам, которым выданы знаки "Почетный донор Республики Беларусь", "Почетный донор СССР", "Почетный донор общества Красного Креста БССР";
в других случаях, предусмотренных коллективным или трудовым договором;
В определенный период отпуска предоставляются:
· работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях и учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, в вечерней и заочной формах получения образования, ? перед или в период прохождения текущей и итоговой аттестации, сдачи кандидатских экзаменов, а также во время каникул в учреждении образования;
· работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, ? в период этого отпуска;
· работающим по совместительству - одновременно с трудовым отпуском по основной работе;
· учителям (преподавателям) общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, специальных учебно-воспитательных учреждений, специальных учреждений образования, специализированных учреждений производственного обучения - в летнее время;
· женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него;
· работающим женам (мужьям) военнослужащих ? одновременно с отпуском их мужей (жен).
Дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем. Как правило, с целью обеспечения нормальной деятельности предприятия отпуска должны распределяться равномерно в течение месяца.
Законодательством не предусмотрена обязанность работника подавать заявление о предоставлении отпуска, запланированного графиком. Однако если работнику по его просьбе предоставляется отпуск в другое время, то в этом случае он должен подать письменное заявление.
Наниматель обязан уведомить работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 дней. Отпуск оформляется приказом (распоряжением) нанимателя или запиской об отпуске. По просьбе работника наниматель может изменить время начала отпуска, предусмотренного в графике.
Наниматель обязан предоставить работнику отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года. Исключением из этого правила могут быть случаи, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, индивидуального предпринимателя. В этом случае с согласия работника допускается перенос части отпуска на следующий рабочий год. Работнику в этом случае в обязательном порядке в текущем рабочем году предоставляется часть отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней. Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно.
Работникам моложе 18 лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда, запрещается непредоставление трудового отпуска.
ПЕРЕНОС ИЛИ ПРОДЛЕНИЕ ОТПУСКА
В определенных законом случаях работник имеет право на перенос или продление трудового отпуска:
· при временной нетрудоспособности работника;
· при наступлении срока отпуска по беременности и родам;
· в случае привлечения работника к выполнению государственных обязанностей с правом на освобождение от работы;
· при совпадении трудового отпуска с отпуском в связи с обучением (если работник оформил такой отпуск перед трудовым отпуском или во время последнего после получения вызова учреждения образования);
· в случаях невыплаты работнику в установленный срок заработной платы за время отпуска;
· с согласия сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором.
Если эти причины наступили во время трудового отпуска, он продлевается на соответствующее число календарных дней либо по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой, согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года. Если же эти причины наступили до начала отпуска, отпуск по желанию работника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем.
При этом продление отпуска или перенос его на другое время не производится автоматически. Например, работник во время трудового отпуска заболел и находился на больничном в течение 10 дней. В этом случае работник должен уведомить нанимателя о наличии у него листка нетрудоспособности и сообщить о порядке дальнейшего использования дней отпуска - о продлении предоставленного отпуска или перенесении неиспользованных в связи с временной нетрудоспособностью дней отпуска на другое время. Срок предоставления неиспользованных дней отпуска определяется по соглашению между работником и нанимателем.
ПЕРЕНОС ОТПУСКА
Трудовым кодексом предусмотрено право нанимателя на досрочное предоставление трудового отпуска всем или отдельным категориям работников в случае неожиданной приостановки работы в связи с аварией, стихийным бедствием, необеспеченностью энергоресурсами, сырьем и по другим исключительным и заранее не предвиденным обстоятельствам (ст. 172 ТК). В этих случаях трудовые отпуска всем работникам или некоторым из них могут быть предоставлены с отступлением от графика.
Трудовым кодексом установлено также принципиально новое положение о праве нанимателя отказать работнику в переносе отпуска и не выплачивать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, если трудовой отпуск предоставлен с соблюдением установленного порядка, но работник отказывается его использовать в установленный срок без законных оснований, кроме случаев увольнения. При этом следует иметь в виду, что применение этого положения закона является правом, а не обязанностью нанимателя. Такое право наступает у нанимателя:
· при отсутствии у работника законных оснований для отказа в использовании отпуска;
· отпуск работнику предоставлен с соблюдением установленного порядка.
У той же час ст. 173 ТК не содержит перечня законных оснований для отказа работника от использования отпуска. Поэтому основания для отказа работника в использовании трудового отпуска могут быть предусмотрены в актах законодательства или коллективном договоре (соглашении).
РАЗДЕЛЕНИЕ ОТПУСКА НА ЧАСТИ
По договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск может быть разделен на две части. Ранее действовавшим законодательством не было установлено, на сколько частей может быть разделен отпуск. При разделении отпуска на части требуется соблюдение условия о том, что одна часть отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Не имеет значения, в какой последовательности эти части будут использованы.
Трудовым кодексом предусмотрено право нанимателя с письменного согласия работника отозвать работника из отпуска. В этом случае трудовой отпуск работника прерывается. Неиспользованная часть отпуска по соглашению между работником и нанимателем предоставляется в текущем году или по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год. Неиспользованный отпуск может также компенсироваться в денежной форме. Наниматель должен издать приказ об отзыве работника из трудового отпуска с указанием условий использования оставшейся части отпуска.
Обстоятельства, при наличии которых допускается отзыв работника из отпуска, могут определяться коллективным договором.
Не допускается отзыв из отпуска работников моложе 18 лет и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Запрещается перенос дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда на следующий год или замена его денежной компенсацией.
ОПЛАТА ОТПУСКНЫХ
За время трудового отпуска за работниками сохраняется средний заработок, исчисляемый в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 "Об утверждении условий и порядка исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных законодательством, а также перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.03.2006) утверждены условия и порядок исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск.
Средний заработок, сохраняемый за время трудового и социального отпусков, для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск (выплаты компенсации) исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска (выплаты компенсации), независимо от того, за какой рабочий год предоставляется отпуск (выплачивается компенсация).
Средний заработок определяется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска. При этом среднедневной заработок определяется путем деления заработной платы, фактически начисленной работнику за месяцы, принимаемые для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), на число этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней, равное 29,7 (исчисленное в среднем за 5 лет).
При разделении отпуска на части исчисление сохраняемого среднего заработка осуществляется для каждой части в таком же порядке.
В случае продления отпуска в связи с болезнью работника, привлечения его в период нахождения в отпуске к выполнению государственных или общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством, дни, на которые продлен отпуск, дополнительно не оплачиваются, поскольку за них работник получил сохраняемый средний заработок перед уходом в отпуск.
В случае отзыва работника из отпуска и переноса оставшейся его части на другой срок сумма выплаченного среднего заработка, приходящаяся на перенесенные дни отпуска, засчитывается в счет заработной платы за выполненную работу или отработанное время. Для оплаты дней неиспользованной части отпуска средний заработок исчисляется в установленном порядке.
В случае, когда работник перед уходом в отпуск отработал у нанимателя менее года, средний заработок исчисляется исходя из заработной платы за полные месяцы, отработанные до ухода в отпуск.
Для работников, не отработавших у нанимателя ни одного полного месяца до предоставления ему отпуска, заработная плата, сохраняемая за время отпуска (выплаты компенсации), исчисляется в следующем порядке:
· определяется среднечасовой заработок путем деления заработной платы, начисленной работнику за отработанное время, предшествующее уходу в отпуск, на количество отработанных им часов в данном периоде;
· исчисляется среднемесячный заработок путем умножения среднечасового заработка на среднемесячное количество расчетных рабочих часов, определенное делением соответствующей годовой расчетной нормы рабочего времени на 12 месяцев;
· определяется среднедневной заработок путем деления среднемесячного заработка (с учетом корректировки в связи с повышением тарифных ставок и окладов, если такое повышение имело место в данном периоде) на 29,7;
· рассчитанный среднедневной заработок умножается на количество календарных дней отпуска.
В таком же порядке исчисляется средний заработок работникам, которые в течение всех 12 месяцев и более освобождались от работы без сохранения или с частичным сохранением заработной платы (например, женщинам, находившимся в отпуске по уходу за ребенком) и не отработавшим ни одного полного месяца после выхода на работу до начала отпуска (выплаты компенсации).
Этим же постановлением утвержден перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка.
Наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за два дня до начала отпуска. Работникам, работающим по контракту, заработок за время отпуска должен быть выплачен за день до начала отпуска (п. 13 Примерной формы контракта нанимателя с работником, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180 "Об утверждении примерной формы контракта нанимателя с работником" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.12.2007)). В случае несоблюдения сроков выплаты работник имеет право продолжить работу (не уходить в отпуск), письменно уведомив нанимателя о причинах своего поступка. В этом случае трудовой отпуск по желанию работника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем.
ЗАМЕНА ОТПУСКА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИЕЙ
Трудовой кодекс допускает замену трудовых отпусков (основного и дополнительного) денежной компенсацией. В связи с изменениями законодательства изменились условия замены отпуска денежной компенсацией. Сейчас согласно ст. 161 ТК часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией.
Отпуска, предоставляемые авансом, предоставляемые беременным женщинам, работникам, признанным инвалидами, работникам моложе 18 лет, работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы, замене денежной компенсацией не подлежат.
Предоставление отпуска авансом имеет место в любом случае, когда он предоставляется до окончания текущего рабочего года, т.е. периода времени со дня поступления на работу, равного 12 месяцев минус период, равный продолжительности отпуска для данного работника.
Например, работник принят на работу 4 мая 2007 г. Продолжительность его трудового отпуска с учетом права дополнительного отпуска, в том числе поощрительный отпуск, предоставляемый в соответствии с Декретом № 29 - 29 календарных дней. Отпуск предоставляется за рабочий год с 4 мая 2007 г. по 3 мая 2008 г. Рабочий год этого работника будет состоять из 11 месяцев и 2 дней фактической работы и 29 дней отпуска. Только в случае предоставления такому работнику отпуска не ранее 6 апреля 2008 г. отпуск не будет считаться предоставленным авансом.
Замена отпуска денежной компенсацией производится только по соглашению сторон с обязательным представлением работником письменного заявления.
При увольнении, независимо от основания, работнику, который не использовал трудовой отпуск или использовал его не полностью, выплачивается денежная компенсация. Эта компенсация выплачивается за полный трудовой отпуск, если ко дню увольнения работник проработал весь рабочий год (12 месяцев минус суммарная продолжительность трудового отпуска, на которую он имеет право). Если ко дню увольнения работник проработал часть рабочего года, денежная компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени.
СРОК ДАВНОСТИ
На практике возникает вопрос о том, применяются ли сроки давности на требования работника о предоставлении отпусков за прошлое время или выплате денежной компенсации за неиспользованные отпуска за прошлые годы. Поскольку трудовые отношения с работником продолжаются, то наниматель не освобождается от обязанности предоставить отпуска за прошлое время или выплатить за них денежную компенсацию. При увольнении работника наниматель обязан выплатить работнику компенсацию за все неиспользованные отпуска или неиспользованные части отпуска. Если трудовые отношения продолжаются, вопрос о предоставлении отпуска реально или выплаты за него денежной компенсации решается по соглашению сторон.
УДЕРЖАНИЯ ИЗ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Если работник увольняется до окончания рабочего года, в счет которого использовал предоставленный авансом трудовой отпуск, наниматель имеет право удержать из заработной платы денежную сумму, равную выплатам за неотработанную часть отпуска. Однако удержание не допускается, если работник увольняется по основаниям, указанным в п. 1, 2, 4 и 5 ст. 35, п. 1, 2 и 6 ст. 42, п. 1, 2 и 6 ст. 44 ТК по собственному желанию в связи с направлением на обучение или выходом на пенсию, а также если при увольнении работнику не начисляются какие-либо выплаты либо если наниматель, имея на то право, не произвел удержания при выплате расчета или удержал только часть задолженности работника.
Следует обратить внимание, что Законом № 272-З расширен перечень оснований увольнения, при которых наниматель не может производить удержания за неотработанные дни отпуска. Это наиболее часто встречающиеся в настоящее время основания увольнения - соглашение сторон (п. 1 ст. 35 ТК) и истечение срока трудового договора (п. 2 ст. 35 ТК). В случае, если контракт заключался с работником, работавшим у данного нанимателя по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, то срок контракта и рабочий год могут не совпадать, и в связи с этим увольнение по истечении срока контракта может быть произведено до окончания рабочего года. Например, не будут совпадать рабочий год и срок контракта, если работник поступил на работу к нанимателю 3 мая 1995 г., а контракт с ним был заключен в октябре 1999 г. В соответствии с новой редакцией ст. 107 ТК при увольнении работника после 26 января 2008 г. в связи с истечением срока контракта или по соглашению сторон наниматель не вправе производить удержания за неотработанные дни отпуска.
СОКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ОТПУСКА
Законом предусмотрено, что за прогул без уважительной причины наниматель имеет право уменьшить работнику продолжительность трудового отпуска на количество дней прогула. При этом продолжительность отпуска не может быть меньше минимальной - 24 календарных дня.
Условия и порядок сокращения трудового отпуска на число дней прогула регламентируется на предприятии правилами внутреннего трудового распорядка и коллективными договорами.
ОТПУСКА ЗА ПРОШЛЫЙ ПЕРИОД
После вступления в силу Закона № 272-З возникают вопросы о порядке предоставления трудовых отпусков и их исчислении.
Згідно зі ст. 2 Закона № 272-З трудовые отпуска (их части), право на которые возникло, но не было реализовано до вступления в силу Закона, предоставляются (компенсируются) полностью или пропорционально отработанному времени до 31 декабря 2008 г. в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу данного Закона.
Это означает, что в случае наличия у работника неиспользованных трудовых отпусков за прошлое время (например, 2004-2005, 2005-2006, 2006-2007 рабочие годы) работник в течение всего 2008 года может реализовать свое право на предоставление трудового отпуска реально или по договоренности с нанимателем заменить трудовой отпуск денежной компенсацией по законодательству о труде, действовавшему до 26 января 2008 г. При этом будут действовать и правила предоставления трудовых отпусков за прошлое время. Работник должен использовать реально не менее 7 календарных дней за каждый рабочий год. Подлежит реальному использованию также дополнительный отпуск за вредные условия труда. Отпуска за прошлое время могут быть разделены на несколько частей.
Трудовой отпуск за 2007-2008 рабочий год в 2008 году будет предоставляться в соответствии с графиком отпусков, утвержденным в каждой организации. Если рабочий год состоит из периодов, приходящихся на время до 26 января и после 26 января, то исчисление продолжительности отпуска будет производиться пропорционально соответствующим периодам.
Например, рабочий год работника составляет период с 1 июня 2007 г. по 31 мая 2008 г. Работник имеет право только на основной трудовой отпуск (21 календарный день, после 26 января - 24 календарных дня). За 8 месяцев работы (с 1 июня по 25 января) отпуск исчисляется исходя из его продолжительности ? 21 календарный день (21 : 12 Ч 8 == 14). За 4 месяца рабочего года (с 26 января по 31 мая 2008 г.) работник имеет право на отпуск продолжительностью 8 календарных дней (24 : 12 Ч 4 = 8). Таким образом, продолжительность трудового отпуска за 2007-2008 рабочий год будет составлять 22 календарных дня.
Если у работника рабочий год начинается после 26 января 2008 г., то продолжительность его трудового отпуска будет исчисляться по законодательству, действующему с 26 января 2008 г.
Этот отпуск будет предоставляться уже по новым правилам. Відповідно до ст. 171 ТК только часть трудового отпуска, превышающая 21 календарный день, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией. В приведенном примере работник должен реально использовать 21 календарный день. Только за один день может быть выплачена денежная компенсация. Отпуска, предоставляемые авансом, предоставляемые беременным женщинам, работникам, признанным инвалидами, работникам моложе 18 лет, работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы, замене денежной компенсацией не подлежат.
Отпуск за 2007-2008 рабочий год, предоставляемый в 2008 году можно будет по договоренности между работником и нанимателем разделить только на две части, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. Это означает, что в коллективном договоре может быть установлен иной порядок разделения отпуска на части (в том числе может быть сохранен порядок, который был предусмотрен ранее действовавшей редакцией ст. 174 ТК). Одна из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (в нашем примере 14 и 8). По прежнему законодательству количество частей отпуска не было ограничено, что позволяло работнику получать в общей сложности отпуск гораздо большей продолжительности, чем предусмотрено законом, используя неоднократно выходные дни. Например, если работнику предоставлялась часть отпуска продолжительностью 5 календарных дней с понедельника, то в результате он получал фактически 9 календарных дней отдыха.
ОТПУСК С ПОСЛЕДУЮЩИМ УВОЛЬНЕНИЕМ
По-новому регулируются вопросы предоставления отпуска с последующим увольнением. Если по первоначальной редакции ст. 178 ТК отпуск с последующим увольнением мог предоставляться и в том случае, когда время отпуска полностью или частично выходило за пределы срока договора, и в этом случае днем увольнения считался последний день отпуска, то ТК в новой редакции предусматривает, что при увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением предоставляется в пределах срока трудового договора. Статья 178 ТК дополнена новой частью, согласно которой при предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением по собственному желанию он имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен работник, которому в соответствии с законодательством не может быть отказано в заключении трудового договора.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Конституція Республіки Білорусь. Прийнята на республіканському референдумі 24 листопада 1996р. / Мінськ «Білорусь» 1997.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З. Принят Палатой представителей 28 октября 1998 года. Одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 года. (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., № 7-9, ст.101.). ЮРИДИЧНА ДОВІДКОВО-ІНФОРМАЦІЙНА АВТОМАТИЗОВАНА СИСТЕМА «ЮСІАС» - 2008р.
3. Трудовий кодекс Республіки Білорусь, прийнятий Палатою представників 8 червня 1999 року. Схвалений Радою республіки 30 червня 1999 року. ЮРИДИЧНА ДОВІДКОВО-ІНФОРМАЦІЙНА АВТОМАТИЗОВАНА СИСТЕМА «ЮСІАС» - 2008р.
4. Василевич Г.А. Конституційне право Республіки Білорусь: Підручник. - Мінськ: Книжковий будинок; Інтерпрессервіс, 2003. - 882с.
5. Колбасін Д.А. Цивільне право. Загальна частина. - Мн.: ПоліБіг. На замовлення громадського об'єднання «Молодіжне наукове товариство». 1999. - 374с.
6. Коментар до Трудового кодексу Республіки Білорусь. Під ред. Василевича Г.А. Видавництво Амалфея. / 2003. - 1120с.
7. Трудове право: Підручник / В.І. Семенков; За заг. ред. Семенкова В.І. / Мн.; Амалфея, 2002 - 672с.
8. Трудове право: Підручник / В.І Семенков, Г.А. Василевич Г.Б. Шишка та ін; За заг. ред. В.І. Семенкова. - 3-е вид.; Перероб. і доп. - Мн.: Амалфея, 2006с.
9. Трудове право Республіки Білорусь: Практичний посібник / Важенкова Т.М. - Мн.: УП «Молодіжне», 2003.
10. Трудове право Республіки Білорусь, Короткий виклад курсу / В.А. Круглов. - Мн.: Бенедикт 2004. - 75С.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Менеджмент і трудові відносини | Реферат
96.2кб. | скачати


Схожі роботи:
Порядок забезпечення допомогою по тимчасовій непрацездатності настала в період відпустки
Трудові спори та порядок їх вирішення
Трудові спори і порядок їх вирішення 3
Трудові спори та порядок їх вирішення 2
Трудові спори і порядок їх вирішення
Колективні трудові спори та порядок їх вирішення
Індивідуальні та колективні трудові спори та порядок їх дозволами
Порядок застосування дисциплінарних стягнень
Види заохочень і порядок їх застосування
© Усі права захищені
написати до нас