Сутність політики

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Курсова

Тема «Сутність політики»


Зміст

Введення

1. ПОЛІТИКА ЯК СУСПІЛЬНЕ ЯВИЩЕ

1.1 Причини виникнення політики

1.2 Політика як соціальна сфера

1.3 Функції політики

1.4 Структура політики

1.5 Рівні організації політики

2. СУБ'ЄКТИ ПОЛІТИКИ

2.1 Класифікація суб'єктів політики

2.2 Розвиток політичної суб'єктності

2.3 Політичні інтереси

2.4 Людина як суб'єкт політики

2.5 Політичні організації

2.6 Громадські організації

2.7 Політична еліта і політичні лідери

3.ОБ'ЕКТИ ПОЛІТИКИ

3.1 Людина як об'єкт політики

3.2 Політична влада як об'єкт політики

3.3 Політичний режим як об'єкт політики

3.4 Політичний процес

Висновок
Список літератури

Введення
Уявлення про політику дуже різноманітні. Так Вебер писав: "Політика - це прагнення до участі у владі або надання впливу на владу - будь то всередині держави, або між державами". Ленін давав своє розуміння політики, як "області відносин між класами суспільства, заснованих на пануванні одного класу над ресурсами". Шпенглер під політикою у вищому сенсі розумів життя, а Бірс - боротьбу інтересів, що маскується під боротьбу принципів, в ім'я особистої вигоди. У сучасній політичній науці немає однозначного визначення терміна "політика", що пояснюється складністю політики, багатством її змісту, різноманіттям властивостей. Виділяють три основні групи визначень політики: 1. соціологічні, що характеризують політику через інші суспільні явища - економіку, право, мораль, культуру, 2. субстанціональні, що орієнтують на розкриття першооснови політики; 3. науково сконструйовані, що розкривають її діяльний характер. Більшість дослідників дотримуються субстанціональної трактування політики, розглядаючи як її першооснови владу і її носіїв.

1. ПОЛІТИКА ЯК СУСПІЛЬНЕ ЯВИЩЕ

1.1 Причини виникнення політики

У практичному житті людини ніякі історично стійкі форми і способи його існування не виникають в результаті довільного бажання окремих осіб або груп. Всі вони є своєрідними відповідями на виклики часу, зміна обставин і умов людської життєдіяльності. Так сталося і з політикою, яка сформувалася внаслідок перетину цілого ряду тенденцій у розвитку суспільства, затребуваний цей спосіб забезпечення людських інтересів і вирішення назрілих проблем.
Вся соціальна життя являє собою процес постійної взаємодії людей і їх об'єднань, які мають свої інтереси і мети, а тому неминуче конкурують один з одним. На початкових стадіях розвитку людства така конкуренція підтримувалася в основному механізмами громадської самоорганізації. Їх провідними елементами, що забезпечували порядок і розподіл важливих для життя людини ресурсів, виступали звичаї і традиції, звичаї, релігійні догмати і інші найпростіші норми і способи гуртожитку. Внаслідок ж ускладнення та інтенсифікації соціальних взаємозв'язків, наростання демографічної, територіальної, релігійної та інших форм диференціації населення ці механізми виявилися нездатними регулювати спільне життя людей і забезпечувати задоволення багатьох групових потреб.
Крім того, з часом серед групових потреб знайшовся блок непримиренних інтересів, реалізація яких загрожувала різким наростанням соціальної напруженості і дезінтеграцією людської спільноти. Так сформувалася потужна суспільна потреба в нових, більш ефективних способах регулювання багато в чому змінилися людських взаємин.
Ця потреба реалізовувалася в міру становлення держави як специфічного суспільного інституту, який виявився здатним створити загальнообов'язкові форми соціальної поведінки для всіх верств населення. Примусова сила публічної влади - нового механізму забезпечення групових інтересів - виводила суспільство на якісно інший рівень регулювання соціальних зв'язків і відносин, де кожен їх учасник незмінно відчував домінуючий вплив цієї сили.
Виникнення нової системи регулювання соціальних контактів груп висвітило повну неспроможність людських звичаїв, релігійних звичаїв і традицій в якості механізмів впорядкування соціальних конфліктів. Тільки державна влада стала тією силою, яка могла не тільки забезпечити реалізацію різноманітних групових інтересів, але і зберегти цілісність, забезпечити порядок і стабільність соціального життя. Таким чином, діяльність держави мала на меті примирення протиборчих сторін та забезпечення умов для виживання всього суспільства в цілому. Одночасно можливість здійснювати контроль за державою, а також використовувати силу його структур для забезпечення своїх інтересів стала виступати в якості найбільш привабливою цілі діяльності для різних соціальних груп.
Політика і виникла у зв'язку з необхідністю реалізації таких інтересів груп, які торкалися їх суспільне становище і не піддавалися задоволенню без втручання інститутів публічної влади, припускаючи використання методів примусу. Таким чином, політика стала регулювати не всі групові інтереси, а лише ті з них, які зачіпали їх владно значимі потреби і припускали залучення в конфлікт «третьої» сили в особі держави. Через стихійного характеру такої конкуренції К. Мангейм називав політику «самостійної» величиною, тобто явищем, не здатним виникнути в результаті штучної реконструкції.
Зрозуміло, що інтереси, змушують людини переступати межу політичного життя, в основному мають не індивідуальний, а надперсональний, груповий характер. Вони набувають певного значення для людини як представника конкретного класу, нації, тієї чи іншої частини населення. Тому імпульси політичного життя виходять звідти, де різні спільності, прагнучи до реалізації власних цілей, впливають на становище (цілі, статуси, інтереси) інших верств, залучаючи держава як посередника у врегулювання цих спорів.
Враховуючи сказане, політику можна було б визначити як сукупність відносин, що складаються в результаті цілеспрямованого взаємодії груп з приводу завоювання, утримання і використання державної влади з метою реалізації своїх суспільно значущих інтересів. У цьому сенсі політика розуміється як результат зіткнення різноспрямованих дій груп, що змагаються і один з одним, і з урядом, який теж являє собою особливу групу і тому захищає не тільки загальносоціальні, але і власні інтереси.
Як глобальний механізм регулювання соціальних відносин політика є спосіб раціоналізації міжгрупових конфліктів та інституціалізації міжгрупової діалогу, надання процесу конкуренції за владу в основному цивілізованих і мирних форм. При цьому структура та будова політичної взаємодії не дають можливості якоїсь однієї стороні, досягаючи своєї мети, ігнорувати наявність і протидію конкурентів. В іншому випадку політика вироджується в монополізацію влади, що перетворює політичну "гру" за владу в форму адміністративного диктату.
З моменту свого зародження держава служить тим центром сили, який здатний примусовими методами організувати належне розподіл ресурсів, статусів, цінностей. Ось чому навіть там, де між собою конкурують партії чи інші учасники політики, боротьба внутрішньо націлена на оволодіння тією чи іншою частиною повноважень цього інституту. Щоправда, у сфері міжнародної політики не існує якогось єдиного держави, але і там політичні відносини складаються з приводу оскарження прав того центру і джерела сили, який де-факто тимчасово володіє такими реальними можливостями і повноваженнями (наприклад, ООН, уособлюючи дієвість системи міжнародного права, або НАТО, що має силовими ресурсами, що дозволяють йому в той чи інший час виступати від імені міжнародного співтовариства).
За своїм характером політичне регулювання означає використання державою примусових способів врегулювання, як би «поверх» знаходяться у розпорядженні сторін ресурсів. Наприклад, не залежно від економічної обгрунтованості використання матеріальних ресурсів держава може перерозподілити їх на користь найбільш нужденних членів товариства або в силу політичної доцільності підтримувати збиткові підприємства, будувати і руйнувати ринкові зв'язку і т.д. З цієї точки зору політика являє собою спосіб спрощення конфліктів, коли всі їхні багатоаспектний зміст підводиться під загальний знаменник державної волі. Разом з тим вона виникає тоді, коли діяльність держави стає об'єктом зацікавленості різних груп, загальним для активної частини населення справою.

1.2 Політика як соціальна сфера

Виникнення політичного способу забезпечення міжгруповий конкуренції супроводжувалося формуванням особливого шару керуючих державою, які стали професійно займатися регулюванням соціальних відносин, виробленням і підтримкою відповідних норм і правил соціальної діяльності. Поява ж держави як нового центру соціального тяжіння якісно змінило і статуси конкуруючих сторін, для яких можливості задоволення їх потреб і запитів стали залежати не стільки від наявних у них здібностей або ресурсів, скільки від ступеня їх близькості чи віддаленості від центру публічної влади.
Цей якісно новий тип залежності давав групам шанс за рахунок однієї лише допомоги держави суттєво розширити набір соціальних благ для своїх членів. Для підтримки постійних контактів з державою ці групи змушені були створювати особливі асоціації, які захищають їх владно значущі інтереси і цілі: партії, лобі, групи інтересів та ін Стали змінюватися способи і форми включення людей у ​​сферу публічної влади, механізми соціалізації, зміст рольових і функціональних навантажень людини, а також інші параметри його поведінки у цій соціальній області.
Сукупність такого роду змін, пов'язаних з процесом становлення і зміцнення держави, свідчила про виникнення в суспільстві особливої ​​сфери соціальних відносин, у якій групи конкурують між собою за вплив і контроль над публічною владою. Іншими словами, процес оскарження державних повноважень з боку групових суб'єктів породив особливий політичний рівень суспільних відносин, або новий вид соціальності, який «вів» суспільство від тих форм соціальної організації життя, що підтримували цілісність і інтеграцію людських зв'язків на основі структур локальної солідарності, «містечкових »вдач і фізичної переваги однієї частини населення над іншою. Політика дала людям нові, додаткові можливості для оволодіння суспільними ресурсами, породивши при цьому відповідні способи і прийоми їх розподілу і перерозподілу.
Таким чином, політика формувалася як особлива система зв'язків, що зберігає об'єднаність життя людей і скріпляє їх соціальні узи допомогою публічної влади. Вона стала засобом приведення руйнують суспільство конфліктів до необхідної для виживання суспільства формі і його просування вперед за рахунок підвищення рівня міжгрупової згоди. Політика сформувалася як механізм перерозподілу найважливіших матеріальних, інформаційних, духовних та інших ресурсів, що знаходяться в розпорядженні не тільки держави, але і всього суспільства в цілому. Вона перетворила руйнівні наслідки міжгрупових протиріч у творчі імпульси суспільного розвитку. Завдяки політиці суспільство звільнилося від варварського способу задоволення групових інтересів - боротьби на знищення. З політикою люди знайшли можливість вести конкурентну боротьбу за правилами, погоджуючи свої інтереси з інтересами соціального цілого.
Однак, поєднуючи потреби і цілі людських об'єднань, політика неминуче наражає їх селекції, створюючи додаткові можливості найбільш перспективним і життєздатним з точки зору суспільства групам. Політика як глобальний механізм соціальної регуляції здатна змінювати і «перевертати» статуси груп, створюючи для тих чи інших верств населення умови життя, більш адекватні загально-колективним і міжгрупових інтересам. Звичайно, тут корениться постійна можливість помилки, можливість невірного визначення та інтересів суспільства, і можливостей окремих груп. Пізніше ми побачимо, як політика компенсує свої генетичні слабкості, зараз же важливо підкреслити, що політика як спосіб постійного вибору пріоритетів, пошуку і свідомого визначення найбільш перспективних напрямків суспільних змін і розвитку є своєрідним мистецтвом налагодження і підтримки соціального діалогу.

1.3 Функції політики

Формуючись у процесі регулювання міжгрупових протиріч, підтримки цілісності соціуму і збереження суспільної стабільності, політика у своєму розвитку отримала статус найважливішого соціального механізму, без якого жодне складноорганізоване суспільство не здатне відтворювати і розвивати свої соціальні порядки. В даний час роль і значення політики залежать від виконання нею наступних функцій:
Ø вираження та реалізації владно значущих інтересів груп і верств суспільства;
Ø раціоналізації конфліктів, додання міжгрупових відносин цивілізованого характеру, заспокійливого протиборчі сторони;
Ø розподілу і перерозподілу суспільних благ з урахуванням групових пріоритетів для життєдіяльності суспільства в цілому;
Ø управління та керівництва суспільними процесами як головного методу узгодження групових інтересів шляхом висунення найбільш загальних цілей соціального розвитку;
Ø інтеграції суспільства та забезпечення цілісності суспільної системи;
Ø соціалізації особистості, включення її в життя сложноорганізованного держави і суспільства. Через політику людина набуває якості, необхідні йому для реалістичного сприйняття дійсності, подолання руйнівних наслідків підсвідомих реакцій на політичні процеси, що перешкоджають раціональному ставленні до життя. Констітуіруя особистість як самостійне, активну істоту, політика здатна здійснювати і людинотворчий завдання;
Ø забезпечення комунікації. Політика створює особливі форми спілкування між конфліктуючими з приводу влади групами населення, формуючи або використовуючи для цього специфічні інститути (ЗМІ), способи підтримки контактів між владою і населенням (політичну рекламу), стратегії інформування населення та боротьби з конкурентами (пропаганду, агітацію, політичний паблік рілейшнз - особливі техніки зв'язки з громадськістю);
Ø творення дійсності (проективна функція). Політика здатна формувати нові відносини між людьми та державами, перетворювати дійсність у відповідності з планами різних політичних суб'єктів, створювати нові форми організації соціального життя, формувати можливості для нових відносин між людиною і природою.
Більш приватні, різноманітні функції політики складаються при взаємодії її з окремими конкретними сферами життя (наприклад, зі сферою формування громадської думки, створення органів влади тощо). Політика може мати як явними, так і прихованими (латентними) функціями, наприклад, при узгодженні інтересів у сфері прийняття державних рішень.
У цілому ж функції політики можуть трансформуватися в залежності від часу, місця і суб'єктів політичної діяльності. Це говорить не тільки про те, що окремі функції здатні здійснюватися в більш-менш розвинених формах, але і про те, що в ряді випадків вони можуть набувати протилежний своєму призначенню характер (коли, наприклад, жорсткість конкуренції за владу може десоціалізірованние людини, відштовхнувши його від активного політичного життя). Далі ми побачимо, які якісні зміни відбуваються з функціями політики в рамках тоталітарних суспільств, на пізніх стадіях розвитку сучасних індустріальних держав, в перехідних процесах, гострих кризах державної влади.

1.4 Структура політики

Виконання політикою настільки специфічних функцій передбачає і наявність у неї відповідної внутрішньої структури, яка, власне, і зумовлює можливість виконання нею перерахованих завдань. Ці структурні елементи у своїй сукупності забезпечують формування політики як цілісної і якісно певній галузі соціального життя.
До несучих опор політики відноситься перш за все її політична організація, яка представляє собою сукупність інститутів, що транслюють владно значущі групові інтереси в сферу повноважень держави та підтримують конкуренцію їх суб'єктів у боротьбі за владу. Партії, лобі, різноманітні політичні рухи, засоби масової інформації, профспілки та інші політичні асоціації та об'єднання укупі з представницькими та виконавчими органами держави складають цей організаційний фундамент політики.
Найважливішим елементом структури політики є і політична свідомість. У найзагальнішому вигляді воно характеризує залежність політичного регулювання від різноманітних програм, ідеологій, утопій, міфів та інших ідеальних образів і цілей, якими керуються суб'єкти боротьби за владу. З цієї точки зору політика постає як суспільний механізм, спеціально пристосований для реалізації різноманітних ідейних проектів.
Втілена (об'єктивувати) частина людських задумів і уявлень існує у формах практичної діяльності людей, інститутах, механізми та процедури боротьби за владу, навіть в архітектурі державних установ та інших матеріалізованих формах. У той же час не виявлений світ політичної свідомості «живе» в полі публічної влади у вигляді цінностей, ідеальних спонукань, оцінок, мотивів поведінки і т.д. З точки зору залежності від політичної свідомості політика може бути представлена ​​як постійний перехід, перетворення різних способів мислення з духовної форми в матеріальну, і навпаки.
Ще одним структурним елементом виступають політичні відносини. Вони фіксують специфічні особливості діяльності, спрямованої на державну владу, а також стійкий характер взаємозв'язків суспільних груп між собою та з інститутами влади. У цьому сенсі політичні відносини розкривають специфічні особливості конкурентних зв'язків, що складаються між усіма учасниками «гри» за владу і визначають внутрішній ритм існування політики, як такої. Наприклад, політичні процеси можуть формуватися в рамках загостреної боротьби прихильників протилежних цілей або свідчити про встановлення в суспільстві міцного консенсусу по основних цілей суспільного розвитку. Не випадково Дж. Сарторі вважав, що політика може існувати або у вигляді «війни», в якій сторони не вважаються із засобами досягнення цілей і ведуть боротьбу на знищення, або у вигляді «торгу», де свої позиції у державній владі конфліктуючі сторони зміцнюють на основі угод і договорів.

1.5 Рівні організації політики

Політика як особлива сфера життєдіяльності людини має здатність організовувати свої порядки на різних рівнях соціального простору. Так, регулюючи міждержавні відносини або зв'язку національних держав з міжнародними інститутами (ООН, Євросоюзом, НАТО та ін), політика виконує роль своєрідного глобально-планетарного механізму регулювання світових конфліктів і протиріч. Тут її суб'єктами і агентами виступають національні держави, різні регіональні об'єднання і коаліції, міжнародні організації. У цьому випадку політика виступає як найбільш високого за рівнем способу регулювання світових і зовнішньополітичних відносин, або як мегаполітиків.
Конфліктні взаємини всередині окремих держав формують рівень макрополітики. Це найбільш поширений і типовий рівень організації міжгрупової діалогу. Мезополітіка характеризує зв'язки і відносини групового характеру, що протікають на рівні окремих регіонів, локальних структур, інститутів та організацій. І нарешті, владно значимі відносини індивідів можуть втілюватися в мікрополітики, що представляє найбільш низький (але аж ніяк не самий простий) рівень міжособистісних чи внутрішньогрупових відносин, регульованих інститутами держави.
На кожному рівні свого протікання політичні процеси формують специфічні інститути, відносини, механізми та технології раціоналізації конфліктів та регулювання спорів. Причому кожен рівень має відому самостійність, і його особливі механізми не можуть «автоматично» використовуватися для вирішення конфліктів на нижче-або вищестоящому рівні. Тому, наприклад, міжнародні інститути часто не здатні врегулювати політичні конфлікти всередині країни. А дії федеральної влади нерідко безсилі для вирішення якого-небудь регіонального (зокрема, міжетнічного) конфлікту.
Відповідно, кожен з цих рівнів організації політики передбачає і особливі способи вивчення відповідних процесів, створюючи можливості навіть для концептуалізації окремих галузей і субдисциплін в політичній науці (теорії міжнародних відносин, політична регіоналістика і т.д.).

2. СУБ'ЄКТИ ПОЛІТИКИ

 

Суб'єкти політики - це індивіди, соціальні групи, шари, організації, що беруть участь в процесі реалізації державної влади. Специфічне взаємодія, виникає між суб'єктами політики, на основі виконуваних ними ролей та функцій складає політичний процес. Іноді його ототожнюють з політикою.

Політичне відношення передбачає як мінімум двох суб'єктів. Під суб'єктом завжди мається на увазі людина, наділена свідомістю, пізнає навколишній світ і діє в ньому. У сфері політики людина виступає як носій політичних відносин, як «людина політичний», нарешті, як громадянин, наділений певними правами і обов'язками. Як суб'єкт політичних відносин людина виступає в різних якостях, звернений до політики різними своїми гранями. Тому виникає необхідність класифікації суб'єктів політики. Це можна зробити по різних підставах (ознаками).
За кількісною ознакою політичні суб'єкти можна розділити на одиничні (окремі громадяни, іноземці, особи без громадянства тощо) і групові. Під останніми маються на увазі великі, середні та малі соціальні групи: класи, етноси, стану, еліти, фракції і т.п.
За правовою ознакою суб'єктів політики ділять на фізичних (громадяни, політичні лідери) і юридичних осіб (суспільно-політичні організації);
За напрямками політики її носіїв можна класифікувати на суб'єктів внутрішньої (громадяни, керівники, партії) і зовнішньої політики (народи, держави, її спеціалізовані органи, міждержавні об'єднання).
Суб'єктів політики класифікують також за ознакою первинності або вторинності їх політичної участі. У цьому випадку до першої групи віднесемо громадян (з різним політико-юридичним статусом) і такі соціальні спільності, як класи, нації, політичні еліти, інші соціальні групи. До другої групи відійдуть такі політичні інститути, як держави, суспільно-політичні організації та рухи і міждержавних об'єднань.
Можлива класифікація суб'єктів політики та за іншими ознаками.

Суб'єкт зазвичай нерозривно пов'язаний з поняттям об'єкта, під яким мається на увазі якийсь предмет пізнання або діяльності людини, навколишній світ. Об'єктом політики також виступає людина, соціальні групи, юридичні особи, які відчувають владне вплив суб'єкта. Таким чином, це співвідносні і ієрархічні поняття. Між суб'єктами і об'єктами політики виникають різноманітні відносини, загальним і головним змістом яких виступає влада.

2.1 Класифікації суб'єктів політики
Виділяють кілька видів суб'єктів політики:
а) безпосередні учасники політичного життя: держава, партії, громадські організації та рухи, лідери; б) великі соціальні групи і спільності: класи, стани, міжкласові і внутрікласові групи, в) групи, що концентрують у своїх руках основи влади, її важелі: політична еліта і бюрократія - посередник між елітою і рештою суспільства.
За характером і місцем, яке посідають в суспільній структурі виділяються три групи суб'єктів політики:
а) суб'єкти соціального рівня: клас, етнос, маса, група, індивіди;
б) інституційні суб'єкти: держава, політичні партії, громадські організації, парламент, президент, місцева адміністрація і т.д.;
в) функціональні суб'єкти: армія, релігійні організації, засоби масової інформації, опозиційні організації, малі групи, громадські рухи, міжнародні корпорації і так далі.
Деякі політологи проводять диференціацію суб'єктів політики на первинні та вторинні. І хоча не всі дослідники беруть на озброєння дані поняття, така диференціація дозволяє виявити соціальні корені партій, рухів, політичної еліти. Інтереси соціальних груп реалізуються через вторинні суб'єкти, вони покликані захищати і відстоювати інтереси тих соціальних спільнот, на базі яких сформовані.
Суб'єкти політичної діяльності можуть бути індивідуальними і колективними.
Індивідуальні суб'єкти політичної діяльності. У Росії з прийняттям Конституції 1993 року всі громадяни Російської Федерації названі суб'єктами політичної діяльності, оскільки, у відповідності з статтею 3 Конституції РФ, носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській Федерації є його багатонаціональний народ. Народ здійснює свою владу безпосередньо, а також через органи державної влади та органи місцевого самоврядування, вищим безпосереднім вираженням влади народу є референдум і вільні вибори. Громадяни мають право проводити збори, мітинги і демонстрації, брати участь в управлінні справами держави як безпосередньо, так і через своїх представників, обирати і бути обраними до органів державної влади та органи місцевого самоврядування, звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до державних органів та органи місцевого самоврядування, брати участь у відправленні правосуддя. Громадяни РФ мають рівний доступ до державної служби.
Таким чином, в даний час, відповідно до Конституції Російської Федерації, всі громадяни включені в політичну діяльність, тобто є суб'єктами політичної діяльності.
Таким чином, можна розглядати в якості суб'єкту політичної діяльності кожного громадянина РФ, а не тільки керівні кадри, представників політичної еліти або професійних політиків (маючи на увазі заняття політикою як вид професійної діяльності). Суб'єктами політичної діяльності, так чи інакше залучаючись до неї, є всі люди. При цьому слід розділяти вільне й мимовільне, безпосереднє й опосередковане участь і, з психологічної точки зору, свідоме і неусвідомлене.
2.2 Розвиток політичної суб'єктності
Як тільки закінчилася первинна соціалізація, і індивід почав здійснювати соціально значущі вчинки, він стає діючим суб'єктом політичної діяльності. Потім розвиток політичної суб'єктності також нерозривно пов'язане з процесом соціалізації, але вже вторинною. Процес соціалізації нерозривно пов'язаний з політичною соціалізацією. Процес політичної соціалізації - це те, як і в силу якихось причин люди включаються в політичні відносини, як формується їх політичну свідомість і поведінку, яка мотивація участі громадян у офіційній політиці. Політичну соціалізацію можна назвати розвитком політичної суб'єктності особистості чи розвитком суб'єкта політичної діяльності.
Набуття та розвиток суб'єктності взагалі і суб'єктності в політичній діяльності зокрема - тривалий і поступовий процес. Це відбувається поетапно, за аналогією із зоною найближчого розвитку - досягнувши певного рівня, людина стає готовий ускладнювати діяльність і розвиватися далі.
Етапи придбання політичної суб'єктності схематично можна представити таким чином:
- Вибір вузу - напрями навчання - початкова стадія суб'єктності.
- Вибір характеру та сфери трудової діяльності - стадія придбання впливу.
- Перехід до активної участі в політичній діяльності - цілеспрямований вплив на політичні процеси, самостійне цілепокладання, участь в управлінні державою і суспільством. На даному етапі людина може стати політичним діячем.
Розвиток політичної суб'єктності залежить від соціальної позиції, яку займає індивід - чим вище соціальна позиція, тим вище рівень його політичної суб'єктності. Природно, якщо соціальна позиція дуже низька, то така людина теж може вважатися суб'єктом політичної діяльності, так як сам факт того, що він знаходиться в цій соціальній позиції вже визначає напрямок у соціально-політичної діяльності, пов'язаний з усуненням або корекцією обставин, які призвели даного людини до такої позиції. Розвиток політичної суб'єктності `язано з розвитком суб'єктності особистості в цілому.
Ступінь політичної суб'єктності особистості безпосередньо пов'язана з його економічною самостійністю. Чим вище економічна самостійність суб'єкта, тим сильніше його вплив на політику, тим більше ті чи інші його вчинки (управління і розпорядження своєю власністю або засобами виробництва, вибір напрямку розвитку і капіталовкладень) впливають на оточуючих і взаємопов'язаних з ним інших суб'єктів і здійснювані ними соціально значущі вибори. Свідомість (усвідомлення) виступає головним критерієм при віднесенні індивіда до учасників політичної діяльності. Суб'єкт, який бере участь своїми вчинками у політичній діяльності, є свідомим (активним) учасником політичної діяльності тільки у разі, якщо його вчинок мав за мету зміну політичної ситуації, підвищення ефективності чи інтенсивності політичної діяльності, досягнення його соціально-політичних інтересів.
Отже, серед суб'єктів політичної діяльності можна провести певну градацію за ступенем їх включеності в політичну діяльність, за ознакою свідомої участі у політичній діяльності:
а) громадяни, які є суб'єктами політичної діяльності, але такими себе не усвідомлюють - це неактивні учасники політичної діяльності;
б) люди, які, здійснюючи певні вчинки, вважають їх внеском у політичну діяльність - такі суб'єкти політичної діяльності є активними учасниками політичної діяльності - це політичні діячі різного рівня.
Кожен суб'єкт політичної діяльності, свідомо здійснює вчинки у напрямку зміни політичної ситуації є політичним діячам. Під політичним діячем ми розуміємо особа, проявившее себе в політичному житті, яке придбало популярність, авторитет, прихильників, послідовників, а часто і суперників та супротивників. Нерідкі випадки, коли політичний діяч може бути відомий як фахівець, майстер, знавець, лідер і в інших сферах діяльності.
Колективні суб'єкти політичної діяльності являють собою мікро-і макрогруппам, об'єднані за різними ознаками і підстав: а) неструктуровані і б) структуровані.
Суб'єктами політичної діяльності є одночасно і особистість і великі (що функціонують в макросоціальних масштабах) групи, що представляють собою соціально-психологічні спільності.
Суб'єкт політичної діяльності - ЗМІ. Величезну роль відіграють у політичному організації суспільства ЗМІ, які часто називають "четвертою владою". Державна влада завжди прагне контролювати ЗМІ, так як через них може не тільки впливати на колективну свідомість, але і направляти поведінку мас. ЗМІ є важливим суб'єктом політичної діяльності, надаючи серйозний вплив на політичну діяльність товариства. Усі суб'єкти політичної діяльності включені в неї по-різному, різна і ступінь їхньої активності в цій взаємодії, місце і роль у політичній системі. Політична система - це універсальна управляюча система суспільства, пов'язана політичними відносинами, яка регулює взаємодії між усіма суб'єктами політичної діяльності, забезпечуючи стабільність суспільства і певний соціальний порядок на основі використання державної влади.
2.3 Політичні інтереси
Інтереси поряд з потребами - найважливіші спонукальні причини людської діяльності. Цю функцію вони виконують і в сфері політичних відносин. Потреба - це відношення між агентом, суб'єктом і умовами його існування. Інтерес - це відношення між суб'єктами з приводу умов існування. При розрізненні того й іншого необхідно мати на увазі, що відмінність потреби від інтересу полягає не в характері відносин, які вони висловлюють, але й у предметах, сторонах, між якими відносини встановлюються: інтерес - це відношення між суб'єктами, потреба - ставлення суб'єкта до об'єкта , від якого він залежить і на який спрямована його дія.
ФОРМУЛА політичного інтересу. Якщо формула потреби - відношення суб'єкта до умов свого існування: П = С / У, де С - суб'єкт, У - умови, П - потреба, а формула інтересу - відношення між суб'єктами з приводу умов існування: І = С - С / В , де І - інтерес, то формула політичного інтересу така: ПІ = (С - С) / У. Г, де ПІ - політичний інтерес, Г - держава.
Це таке відношення між суб'єктами, коли для задоволення своїх потреб вони повинні впливати на державу.
2.4 Людина як суб'єкт політики
У політичному житті суспільства людина грає різні соціальні ролі. Так, по-перше, в системі політичних відносин він постає, з одного боку, як суб'єкт, а з іншого, - як об'єкт політичного впливу (керівництва, панування, управління тощо). В останньому випадку говорять про участь звичайних (пересічних) громадян в політиці, про їх політичній поведінці.
Як справжній суб'єкт політики людина діє в якості парламентарія, президента, члена уряду, судді і т.п. У цьому випадку мова йде про професійну політичної діяльності, про функціонування людини як політика. Цю діяльність зазвичай іменують політичною кар'єрою, під якою розуміють послідовне просування по службових сходах. Наукове або публіцистичне опис чиєїсь життя в політиці, що відбувся життєвого шляху політика складає його політичну біографію.

2.5 Політичні організації

Політичні організації - це недержавні інститути політичної системи суспільства, різновид громадських об'єднань. До них належать політичні партії, рухи, асоціації, спілки, народні фронти, товариства, клуби і т.п. Вони є вторинними суб'єктами політики та юридичними особами. Після державних органів це найважливіші інститути політичної системи суспільства, через які реалізуються її функції. Структура політичних організацій непостійна, мінлива. Громадяни беруть участь у діяльності політичної організації або прямо, будучи її членами, або побічно, підтримуючи її матеріально, голосуючи на виборах за її кандидатів і т.п.
Політичні організації можуть бути класифіковані за різними підставами. Наприклад, за організаційною ознакою вони поділяються на формальні (фіксоване членство, внески, структура, програмні документи, нормативна регламентація і т.д.) і неформальні, що не мають таких ознак. До формальних організацій належать політичні партії, товариства, спілки, інтернаціонали і пр. до неформальних - політичні рухи, народні фронти, цивільні ініціативи.
За ідейно-політичної орієнтації розглядаються організації зазвичай ділять на ліві і праві. Перші виступають за прогресивні зміни в політиці та інших сферах життєдіяльності суспільства, другі носять консервативний або навіть реакційний характер.
Найважливішою і найбільш розповсюдженим різновидом політичних організацій є політичні партії.

2.6 Громадські організації

Неполітичні і недержавні організації, тобто такі, чиї програмні документи не передбачають політичних цілей, також є елементами (інститутами) політичної системи суспільства, суб'єктами політичних відносин, які по-своєму впливають на владу. Юридичною основою виникнення та функціонування громадських організацій і рухів є, по-перше, конституційне право громадян демократичних держав об'єднуватися в такі організації, по-друге, спеціальне законодавство про громадські об'єднання. У 1994 році Мін'юстом РФ зареєстровано 29 суспільно-політичних рухів і 272 релігійних об'єднання. У Мурманській області на 1 серпня 1992 року було зареєстровано 109 громадських, у тому числі релігійних об'єднань.
2.7 Політична еліта і політичні лідери
Ще одним різновидом суб'єктів політики, що відносяться одночасно до фізичним та юридичним особам, а також - соціальним групам, є політична еліта і політичні лідери. Інститут політичної влади, характер політичного процесу багато в чому визначаються діяльністю цих специфічних суб'єктів, тому вони і розглядаються тут окремо.
Еліта - в перекладі з французької, в соціальному контексті, означає добірний шар суспільства, його «верхівку», обраний коло людей. У структурі суспільної еліти виділяють економічну, соціально-політичну і духовну складові. Політичну еліту утворює найбільш активна в політичному відношенні частина економічно панівного класу, його авангард. Політична еліта складається з посадових осіб владних органів - представницьких і виконавчих, правоохоронних, військових та інформаційних установ, функціонерів суспільно-політичних організацій. Частина сукупної політичної еліти, що здійснює функцію безпосереднього державного управління, називається правлячою елітою
Тип лідерства завжди пов'язаний з природою суспільного і державного ладу, характером політичної системи суспільства. За стилем діяльності політичне лідерство можна класифікувати на авторитарне, що припускає одноособове прийняття рішень, і демократична. Політичний лідер повинен володіти видатними розумовими здібностями, необхідними морально-психологічними якостями.

3. ОБ'ЄКТИ ПОЛІТИКИ

Об'єкт політики (від лат. Objectum - предмет) - те, на що спрямована діяльність суб'єкта: політична влада, політичний режим, пристрій і функціонування держави, політичний процес, прийняття політичних рішень і так далі. Суб'єкт і об'єкт політики існують незалежно, але повинні розглядатися в єдності. Вони - явища відносні і можуть мінятися ролями при зміні напрямку впливу: суб'єкт перетворюється на об'єкт, об'єкт стає суб'єктом. Так, наприклад, держава може бути і суб'єктом, і об'єктом політики. Аналогічно - і соціальні групи, і народ у цілому.
Суб'єкт і об'єкт влади є безпосередніми учасниками владних відносин. Суб'єкт влади (індивід, група, організація) у вигляді певного акту - наказу, розпорядження впливає на об'єкт владних відносин, наказуючи йому необхідну поведінку. Об'єкт влади у свою чергу повинен обов'язково підкоритися. Без підпорядкування владні відносини не виникають. Влада завжди двостороння взаємодія суб'єкта та об'єкта, що передбачають соціальні норми, що закріплюють право одних наказати тим, хто зобов'язаний їм підкоритися і дозволяють застосовувати певні санкції (покарання або заохочення) у залежності від поведінки об'єкта (непокора або підпорядкування). Влада заснована на використанні різних методів і засобів, що одержали назву ресурсів влади. Для суспільства характерно нерівномірний розподіл ресурсів влади.
3.1 Людина як об'єкт політики

Як об'єкт політики людина веде себе відповідно до характеру управлінського впливу. При демократичному типі взаємини громадянина і влади управління людиною здійснюється через вплив на його інтереси. Змінюючи умови життєдіяльності індивіда, політичний суб'єкт змінює людські інтереси і тим самим домагається зміни його політичної поведінки в бажаному напрямку. При тоталітарному типі взаємин управлінський імпульс спрямований на свідомість людини і має на меті змінити його поведінку перш за все через почуття страху покарання. Такий механізм політичного регулювання поведінки громадян зовні виглядає ефективним, але в довгостроковій перспективі, як показує практика, він малоефективний. І навпаки, управління, засноване на обліку об'єктивних і законних інтересів громадян, є найбільш надійним, результативним і гуманним.
3.2 Політична влада як об'єкт політики
Політична влада - це здатність, право або можливість розпоряджатися ким-небудь або чим-небудь; справляти вирішальний вплив на долі, поведінку або діяльність людей за допомогою різного роду засобів - права, авторитету, волі, примусу. У політології часто зустрічаються такі підходи до тлумачення влади: біологічний, антропологічний, психологічний, соціологічний і філософський.
Біологічний підхід представлений, зокрема, в роботах французького соціолога М. Марсали, який вважає, що влада не є специфічною тільки для людини, а має передумови і корені в біологічній структурі, загальною у людини з тваринами. Антропологічний підхід має на увазі, що політична влада поширюється на всі соціальні, в тому числі і докласове освіти; соціальні антропологи оголошують політичними всякі дії, які спираються на владу і авторитет. Прихильники психологічного підходу досліджують влада головним чином під кутом зору суб'єктивного сприйняття її індивідом, вважаючи, що влада - це явище не суспільне, а психологічне. Суть соціологічного підходу полягає у зведенні влади до політичного впливу однієї групи на іншу. У його рамках виділяються такі визначення влади:
а) бихевиористской, відповідно до якого влада є особливим типом поведінки, заснованим на можливості зміни поведінки інших людей;
б) телеологічне, згідно з яким влада - це досягнення певних цілей, одержання намічених результатів;
в) інструменталістське, трактує владу як можливість використання певних засобів, у тому числі насильства;
г) структуралістична, характеризує владу як особливого роду відношення між керуючим і керованим;
д) функционалистской, що розглядає владу під кутом зору здійснюваних нею функцій;
е) конфликтологическое, що визначає владу з точки зору форм і методів розв'язання політичних конфліктів.
Вихідним пунктом соціологічного аналізу політичної влади є відповідь на питання, інтересам яких соціальних груп ця влада служить. Що стосується філософського підходу до поняття «влада», то влада є здатність і можливість суб'єкта (особистості, партії, класу, держави і т. д.) здійснювати свою волю, чинити певний вплив на діяльність людей за допомогою авторитету, права, насильства та інших коштів.
У рамках філософського підходу найбільш повно розкриваються і основні методи здійснення влади: організація, переконання, виховання, контроль і примус.

3.3 Політичний режим як об'єкт політики
Реальна роль тих чи інших інститутів політичної влади, дійсний стан демократії, способи владарювання в тій чи іншій країні знаходять вираження в понятті державного режиму.
В останні десятиліття поступово став превалювати погляд, згідно з яким політичний режим виходить за межі форми держави, відноситься не тільки до такої форми, але і до політичної системи суспільства в цілому. Він не може бути зведений до методів діяльності державних органів, а включає, наприклад, роль політичних партій (у країнах тоталітарного соціалізму неможливо зрозуміти суть політичного режиму без урахування керівної ролі комуністичної партії). Тому в конституційному праві все частіше йдеться не про політичний режим (категорія політології), а про державний режимі. Однак ці поняття не можна розводити або протиставляти. При демократичному політичному режимі і державний режим буде демократичним, і навпаки.
Державний режим - це узагальнена характеристика форм і методів здійснення державної влади в тій чи іншій країні. Характер державного режиму в країні. Застосування тих чи інших форм і методів здійснення державної влади, державного управління визначається багатьма факторами. На нього впливають існуюча в країні партійна система, взаємовідносини між органами держави, панівна в країні ідеологія та ін
У світовій науковій літературі існує безліч класифікацій політичних режимів і в набагато меншому ступені - державних. Більшість дослідників використовують укрупнену класифікацію виходячи із сукупності ознак, що не залежать від географічних чинників. З цієї точки зору розрізняють три головні різновиди політичного режиму: демократичний, авторитарний і тоталітарний. Ці ж головні членування застосовуються і для державних режимів.
3.4 Політичний процес
Для характеристики політичної системи з точки зору зміни її самої та її елементів і використовується поняття політичного процесу, під яким розуміється вся сукупність дій щодо забезпечення формування, зміни, перетворення і функціонування політичної системи. Існують такі типи політичних процесів:
· Формування органів політичної системи (інституалізація)
· Відтворення компонентів і ознак політичної системи в процесі її функціонування;
· Прийняття і виконання політичних рішень.
Взаємозв'язок цих процесів породжує складне поєднання дій, спрямованих на забезпечення стабільності, сталості у політичному житті і її зміни, динаміки, творчості.
Крайніми позиціями у відношенні до політичних процесів служать консерватизм, що виражається в тому, що його прихильники бачать основне призначення політичних процесів у збереженні сталості, незмінності політичної системи, сприймають будь-яку її трансформацію як щось небезпечне і небажане; і революционаризм, представляє політичне життя в якості безперервної і крутий ломки форм її організації.
РЕВОЛЮЦІЯ - це докорінне, повне перетворення структури влади в суспільстві, радикальна зміна його політичної системи, що відкриває можливість значних соціально-економічних перетворень. Примусовий характер здійснюваних у суспільстві змін, опір тих соціальних сил, проти яких вони спрямовані, робить практично неминучим велику роль насильства в будь-якому революційному процесі.
РЕФОРМА характеризується поступовістю намічуваних перетворень, а в її програмі акцент робиться не на забезпечення повноти, радикальності та всебічності їх, ​​а на доведення до кінця, і цьому надається ключове значення. Вважається, що такі зміни як би витягають за собою ланцюг всіх інших соціальних змін. Велике значення при цьому надається забезпечення загальної підтримки змін, досягнення згоди в суспільстві щодо їх проведення, оскільки вважається, що принаймні у перших кроках реформи зацікавлене все суспільство. Наслідки і розмах політичних, соціальних перетворень, що наступають в ході реформи, може бути таким, як і в революції, в яку вони, до речі, дуже часто переростають, але її істотна відмінність від революції - в поетапності змін, наявності проміжних ланок у перетворювальної процесі.
БУНТ - масове виробництво, що має дуже високу ступінь інтенсивності, активності його учасників, але ще більше обмеженого часом протікання, причиною його викликала. Бунт - це майже завжди у відповідь реакція на будь-які екстраординарні дії представників панівних політичних груп, державних органів. Гасла, висунуті в бунті, або занадто глобальні, неконкретні, або надзвичайно заземлені.
ЗАКОЛОТ за ступенем інтенсивності емоційної напруженості близький до бунту, але на відміну від нього має ще більш обмежене число учасників. Заколот виникає як результат продуманої, цілеспрямованої підготовки певної групи осіб. Він носить озброєний характер, ставка тут робиться на військову силу, і кістяк заколотників зазвичай становить армія, але з приєднанням до його ініціаторам більш широкого складу учасників він швидко втрачає якість організованого, цілеспрямованого дії, набуваючи якості бунту.
ПОЛІТИЧНА КАМПАНІЯ - це система дій, розрахована на досягнення певної мети, зазвичай як таких цілей у політиці бувають зміни структури влади в суспільстві, перерозподіл політичних повноважень, формування органів влади, досягнення тих чи інших національних пріоритетів. Оскільки політична кампанія - це система саме колективних дій, то її успіх в значній мірі залежить від ступеня підтримки висунутих в ході її цілей якомога більшою кількістю людей. Зримими проявами підтримки можуть бути кількість членів організації або політичного руху, регулярність виконання громадянами своїх обов'язків, число голосуючих за політичну партію, кандидата на виборах.
Існують два основних типи політичних процесів: коли вплив на політичну влада здійснюється через представницькі органи, які функціонують в рамках самої політичної системи, і через безпосередній вплив громадян на органи політичної системи.
МІТИНГ - зібрання людей з необмеженим складом учасників, присвячене обговоренню тієї чи іншої проблеми. Незважаючи на зовнішні ознаки спонтанності і в якійсь мірі анархічності і некерованості, мітинг - це акція, що має досить виражені тенденції протікання, облік яких дозволяє контролювати і направляти його хід.
ДЕМОНСТРАЦІЯ - масова хода прихильників певної ідеї, вимоги, висловлення підтримки чи протесту проти тієї чи іншої акції політичної влади.
СТРАЙК - припинення роботи з метою політичної заяви, пред'явлення і наполягання на прийнятті певних вимог. Це акція вимагає для забезпечення своєї ефективності високого рівня організації, чіткого визначення цілей, засобів можливої ​​компенсації небажаного утрати жертвам страйкового дії.

Список літератури

1. Авакян. С. А. Практика Російської державності. Вісник МГУ, Сер. 18 2007 № 1
2. Алюшина А. Л., Порус В. М. Влада і політика. Влада. Нариси сучасної філософії Заходу. М., Наука 2005
3. Амелін В. Н.. Політика. Соціально-Політичні науки. 2001. № 2.
4. Байтін. М. І. Держава і Політична Влада. Саратов, 2002.
5. Барнс. Б. Політологія вчора і сьогодні. М., 2000
6. Дегтярьов А. А. Політика. Поліс: Політичні Дослідження 2006р. № 3
7. Дмитрієв. Ю. А. Держава і право 2004 № 7
8. Ільїн В. В.. Влада. Вісник МГУ, Сер12., Соціально-політичних досліджень., 2002. № 3
9. Ісаєв. І. А. Історія держави і права Россі. М., 2004
10. Краснов. Б. І. Соціально-політичний журнал. 2004. № 7-8
11. Подорога. В. О. Влада І Пізнання. Політика. Нариси Сучасної Філософії Заходу. М.Наука.2005.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Політологія | Курсова
108.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Сутність демографічної політики
Сутність соціально-відповідальної політики
Поняття і сутність соціальної політики
Сутність соціально відповідальної політики
Сутність і функції фінансової політики держави
Сутність і цілі грошово-кредитної політики
Сутність і функції політики громадянське суспільство
Сутність і роль цінової політики і цінових стратегій
Корпоративні фінансові ризики Сутність і призначення споживчої політики
© Усі права захищені
написати до нас