Регіон в політичній науці Регіоналізм в сучасній Росії

Розглядаючи рівні політичного простору, слід все ж пам'ятати, що в реальності події відбуваються на "площини". Вертикальний вимір політичного простору умовно, воно не представлено на місцевості. , 1987]. Розумінням цього факту обумовлена ​​поява теорії місця і його ролі в політиці, автором якої є Дж. Егнью [Agnew, 1987]. ) представляет собой арену, на которой одновременно и параллельно происходят политические процессы всех уровней от глобального до локального. Відповідно до цієї теорії місце (place) являє собою арену, на якій одночасно і паралельно відбуваються політичні процеси всіх рівнів від глобального до локального. Дійсно, лондонський Сіті може розглядатися і як центр прийняття політичних явищ глобального масштабу (в силу знаходження там урядових установ Великобританії), і як локальне співтовариство зі своїми жителями, вирішальними суто місцеві, побутові проблеми. " ("глокальный", от объединения слов " global " и " local "), характеризующее смешение функций, относящихся к разным территориальным уровням политической деятельности, на одной территории. У сучасній західній літературі в зв'язку з цим з'явилося поняття "glocal" ("глокальний", від об'єднання слів "global" і "local"), що характеризує змішання функцій, що відносяться до різних територіальним рівнями політичної діяльності, на одній території.

Регіон і територіальна структура (геоструктур)

Найбільш загальними поняттями в політичній регіоналістики є "територія" і "простір".

Територія - обов'язковий атрибут держави і будь-якої його частини, її можна визначити як ділянка земної поверхні, яку він обіймав певним політичним явищем.

Також у політичній регіоналістики використовується поняття "простір", яке є похідним від географічного простору. Це - кілька більш "об'ємне" поняття, ніж територія. Простір розуміється як сукупність об'єктів, зв'язків між ними, певним чином розташованих один по відношенню до одного (слід підкреслити, що простір розглядається в безпосередньому географічному сенсі, а не у вигляді метафори, що існує в політичних дослідженнях і означає, наприклад, розстановку сил.

Призми (географічні структури повсякденності), облаштування особистісного простору (світ речей тощо).

У такому ключі, наприклад, міркують про зміни в політичному просторі (або політичному ландшафті), маючи на увазі зміни в структурі розстановки політичних сил. Однак політична регіоналістика повинна слідувати своїй методології, розуміючи простір у контексті протяжності об'єктів.

Регіональна структура держави

Простір - це не "плоска" територія нікого ділянки земної поверхні, а "об'ємна" сукупність положень і відстаней.

У той же час на практиці поняття "просторовий" і "територіальний" часто є синонімами. Розмірковуючи про "територіальних" і "просторових" відмінностях ми зазвичай маємо на увазі одне й те саме - характеристику неоднорідності явища в його "територіальної" проекції або "просторовому" поданні.

Для опису структури території (простору) використовуються численні приватні поняття. Серед них ареал, регіон, район, область, провінція, зона, пояс, край, країна і ін

Таке розмаїття понять нерідко збиває з пантелику, а також тягне за собою спроби провести межу між ними. Проте чітке розрізнення цих понять є неможливим і непотрібним. Серед них є поняття, що сформувалися в російській мові, і поняття запозичені, причому в різних обставинах, з різними і, часом, міняється зміст.

Також слід мати на увазі, що в кожній мові є свій набір понять, які характеризують осередку територіальної структури (геоструктури). Тому спроба їх концептуалізації для російської мови призведе до семантичної несумісності політичної регіоналістики в Росії та інших країнах.

У різних географічних дисциплінах одні й ті ж поняття мають зовсім різне значення, що пов'язано зі сформованими традиціями і приватними, вузькоспеціалізованими концепціями.

Необхідна обережність у використанні термінів, щоб забезпечити їх елементарну сумісність хоча б з англомовними текстами. Наприклад, використовувані в російській мові поняття "регіон" та "район" мають різне походження. У той же час в англійській мові вони просто не розрізняються. ", который на самом деле не столь сильно отличается от понятия " region ". У нашого поняття "ареал" є удаваний англійський аналог "area", який насправді не настільки сильно відрізняється від поняття "region". " может оказаться просто некорректным. Переклад російського поняття "країна" на англійську мову як "country" може виявитися просто некоректним. Поняття грецького походження "зона" на мові оригіналу означає "пояс". Крім того, поняття "регіон" у різних державах використовується для опису цілком конкретних і властивих тільки цій державі явищ. Наприклад, в Канаді, яка адміністративно ділиться на провінції, прийнято говорити про чотири регіони, під якими маються на увазі Квебек, Онтаріо, Західний і Атлантичний регіони.

Таким чином, не слід прагнути до суворого розрізнення тих позначень територіальної структури, які побутують в російській мові.

Можна використовувати синонімічні поняття "територіальна структура" і "геоструктур" при описі політичної і будь-який інший неоднорідності (диференціації) території (простору).

Теорія і методологія політичної регіоналістики

Однак політична регіоналістика безумовно потребує систематизації термінів, що позначають елементи (комірки) територіальної структури. Адже саме поняття "регіоналістика" утворене від одного з таких термінів.

Найбільш важливими термінами з цієї групи слід вважати "регіон", "район" і "ареал".

Регіон - це "безрозмірне" поняття. Воно може використовуватися для позначення будь-якої ділянки земної поверхні, що володіє набором специфічних властивостей. Регіон - це цілісність і одночасно частина цілого.

Спорідненим регіону поняттям є "ареал". За визначенням Б. Родоман, "ареал в самому широкому сенсі слова - це певна обмежена просторова частина будь-якого об'єкта або, що те ж саме, певна частина простору" [Родоман, 1999, с. 12]. Згідно з таким визначенням "ареал" - це саме загальне "безрозмірне" поняття.

У той же час, якщо слідувати традиціям, що склалися, поняття "ареал" має свою сферу застосування. Воно запозичено з біогеографії, де використовувалося для позначення меж поширення рослин і тварин. Тому, наприклад, в підручнику з регіонознавство ареал визначається як область розповсюдження будь-яких явищ [Гладкий, Чістобаев, 2000]. Однак при такому підході виходить, що одне поняття ("ареал") визначається через інше ("область"). По суті, мова йде про двох взаємозамінних поняттях - "ареал" і "область" ^8, службовців для позначення території, на якій поширена певне явище. Тому коли ми говоримо ареал, то, як правило, зазначаємо, що це ареал чогось, поширення якої-то характеристики. Хоча можливий і підхід Б. Родоман, який оперує ареалами "взагалі" як специфічними ділянками земної поверхні (тоді поняття "ареал" і "регіон" практично зливаються).

Найбільш суворе і цілісне визначення поняття "регіон" можна знайти в відомому словнику Е. Алаєва. Згідно з цим визначенням, регіон - це "територія, за сукупністю насичують її елементів відрізняється від інших територій і що володіє єдністю, взаємопов'язаністю складових елементів, цілісністю, причому ця цілісність - об'єктивна умова і закономірний результат розвитку даної території" [Алаєв, 1983]. Аналіз цього визначення дозволяє зробити висновок про те, що регіон - це певний комплекс явищ (Елементів), який характеризується умовним єдністю і цілісністю. Регіон - це ні в якому разі не "порожня" майданчик, окреслена якоїсь кордоном.

Регіон - це найбільш зручне і змістовне поняття, за допомогою якого можна позначати територію, виділену нами за певними ознаками і відокремлену за цими ознаками від іншої території (тобто іншого регіону).

"Безрозмірний" поняття "регіон", його придатність для територій абсолютно будь-якого розміру і масштабу потребує, тим не менш, у певних застереження, важливих для політичної регіоналістики. Поняття "регіон" активно використовується в геополітика, в міжнародних відносинах, де їм позначають великий територіальний блок (наприклад, Азіатсько-Тихоокеанський регіон). У геополітиці регіон розглядається як частина найбільшого територіального цілого, всього загальносвітового політичного простору ^9.

Необхідність проведення кордону між геополітикою та політичної регіоналістики змушує нас ввести поняття "регіон", що використовується безпосередньо в останній. Дослідження держави як території, яким займається політична регіоналістика, передбачає, що держава має територіальну структуру, тобто ділиться на регіони. Регіони, якими оперують геополітика і дослідження міжнародних відносин, з точки зору загальної просторової таксономії можуть бути названі макрорегіонами. Макрорегіони за своїм становищем в ієрархії територіально-політичних об'єктів, розміром і масштабом знаходяться на вищому ступені і залишаються за рамками наукового інтересу політичної регіоналістики.

У політичній регіоналістики регіон слід розглядати у вузькому і широкому значенні цього поняття.

У вузькому сенсі політичний регіон - це адміністративна одиниця першого субнаціонального рівня. З цього ні в якому разі не випливає, що політична регіоналістика займається тільки адміністративним поділом держави. Політико-адміністративний регіон першого порядку є головною формальної (тобто офіційно визначеної у законодавстві) осередком політичного простору в будь-якій державі. Тому він може бути найбільш зручним об'єктом досліджень, але не обов'язково.

Крім того, ми можемо ввести поняття "субрегіон", використовуючи приставку "суб-" для позначення нижчих ієрархічних рівнів територіальної структури. Тоді субрегіон буде означати адміністративну одиницю другого субнаціонального рівня.

У широкому сенсі політичний регіон (далі - просто регіон) представляє собою частину державної території, яка характеризується певними політичними якостями і характеристиками.

У геополітиці це не виключає використання поняття "регіон" щодо частин держави * але такий регіон все одно повинен представляти інтерес для дослідження глобальної системи.

Поняття "рівень", "порядок" і "ранг" зазвичай вживаються як синоніми, описуючи вертикальну структуру політичного простору. ). Відносно адміністративно-територіальних одиниць частіше використовують поняття "порядок" (Order). За аналогією можна говорити і про адміністративні одиницях різного рангу. У той же час говорять про глобальне, національному, регіональному, субрегіональному, локальному рівнях політичного простору.