Зміст
Введення. 3
1. Порядок, підстави і строки призупинення попереднього розслідування 4
2. Дії слідчого після призупинення попереднього розслідування 13
3. Поновлення призупиненого попереднього розслідування. 17
Висновок. 19
Бібліографія. 20
Зупинення попереднього слідства є досить складним інститутом кримінального процесу.
Це обумовлює приділення значної уваги вивченню теоретичних основ і практичного застосування даного інституту, метою якого є в кінцевому підсумку забезпечення дотримання законності при призупинення виробництва кримінальної справи, що сприяє вирішенню завдань кримінального судочинства.
Зазначимо, що ефективність попереднього слідства при призупинення кримінальної справи багато в чому залежить від своєчасності і законності прийняття відповідного рішення, від дотримання процесуальних норм у подальшій діяльності слідчого і органів дізнання щодо призупинення справі, деякі аспекти якої будуть висвітлені в даній роботі.
Виробництво яких би то не було слідчих та інших процесуальних дій у кримінальній справі після призупинення попереднього слідства не допускається.
Підстави зупинення попереднього слідства пов'язані тільки з неможливістю участі у справі обвинуваченого.
«Відсутність або тяжке захворювання потерпілого, свідка, захисника та інших учасників судочинства не може служити підставою для призупинення попереднього слідства; якщо без їх участі неможливо завершити розслідування у справі, термін слідства повинен бути продовжений» [2].
У зв'язку з невстановленням особи, що підлягає залученню в якості обвинувачуваного, попереднє слідство припиняється як у випадку, коли відсутні достатні докази, що свідчать про причетність якого б то не було конкретної особи до скоєння злочину, так і у випадку, коли відносно особи, залученого в як обвинуваченого, кримінальне переслідування було припинене у зв'язку з його непричетність до злочину.
Передбачається, що сам факт вчинення суспільно небезпечного діяння і наявність у ньому складу злочину сумнівів не викликають.
У зв'язку з невстановленням особи, що підлягає залученню в якості обвинувачуваного, попереднє слідство може бути зупинене лише після того, як минули всі терміни розслідування і виконані всі слідчі дії, які можливі за відсутності обвинуваченого (включаючи і ті, які спрямовані на його встановлення і розшук).
У п. 2 ч. 1 статті 208 Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації передбачені, по суті, дві самостійні підстави для зупинення попереднього слідства: те, що обвинувачений зник від слідства, і те, що місцезнаходження обвинуваченого невідоме.
Необхідність розрізнення цих підстав обумовлена тим, що вони тягнуть різні не тільки кримінально-процесуальні, але й кримінально-правові наслідки.
У випадку, якщо обвинувачуваний сховався від слідства або суду, попереднє слідство може бути зупинене практично на необмежений термін, тому що в цьому випадку протягом строку давності притягнення до кримінальної відповідальності припиняється і може бути відновлено лише після затримання обвинуваченого або його явки [3].
При невідомості місцезнаходження обвинуваченого, яка не пов'язана безпосередньо з його приховуванням від слідства, протягом терміну давності не припиняється і при його закінченні кримінальна справа підлягає припиненню.
Що сховався від слідства обвинувачений визнається, якщо він, знаючи про винесення слідчим постанови про притягнення його в якості обвинуваченого, навмисно змінює своє місцезнаходження або іншим чином ухиляється від явки по викликах дізнавача, слідчого або прокурора.
Особі про існування даної постанови може стати відоме як у результаті пред'явлення йому обвинувачення, так і внаслідок оголошення його в розшук, напрями клопотання про його видачу владі країни, в якій він у даний момент знаходиться, і т. д.
Факт інформованості та особи про те, що воно є звинуваченим у кримінальній справі, повинен бути доведений в кожному конкретному випадку призупинення попереднього слідства.
«Попереднє розслідування припиняється через невідомості місцезнаходження обвинуваченого в тих випадках, коли спочатку, з моменту винесення постанови про притягнення особи як обвинуваченого, слідство не мало даними про його місце проживання або ж коли місце проживання було змінено, але при цьому немає підстав вважати, що обвинувачений прагнув ухилитися від слідства або дізнання »[4].
Зупинення попереднього розслідування у зв'язку з відсутністю реальної можливості участі у кримінальній справі обвинуваченого, місце знаходження якого відомо, може мати місце, перш за все, в тих випадках, коли обвинувачений перебуває поза межами Російської Федерації і ухиляється від явки по викликах дізнавача, слідчого або прокурора.
Органами попереднього слідства Карташова звинувачувалася в скоєнні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 298 і ч. 1 ст. 318 КК РФ.
У порядку попереднього слухання суд виніс постанову про зупинення провадження у кримінальній справі. Запобіжний захід у відношенні Карташовій - підписку про невиїзд змінив на утримання під вартою і оголосив її розшук.
У касаційній скарзі Карташова просила дану постанову суду скасувати.
Судова колегія у кримінальних справах Верховного Суду РФ скасувала постанову суду, вказавши таке.
Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК РФ проведення попереднього слухання без участі обвинуваченого (без його клопотання про це) не допускається. У матеріалах відсутні відомості про те, що Карташова була належним чином повідомлена про проведення попереднього слухання у справі.
З протоколу судового засідання видно, що сторони наполягали на тому, що необхідно відкласти проведення попереднього слухання, повторити виклик до суду Карташовій, з'ясувати причину її неявки до суду.
Вирішуючи питання про зміну запобіжного заходу відносно Карташовій і оголошення її розшуку, суд послався на те, що Карташова ховається від суду, місце перебування її невідомо.
Тим часом такі висновки суд зробив без достатніх підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 238 КПК України суд вправі обрати обвинуваченому запобіжний захід у вигляді взяття під варту, якщо він раніше не утримувався під вартою і зник.
Карташова стверджувала, що вона не ховалася, а коли в суді проводилося попереднє слухання, вона брала участь у розгляді цивільної справи в іншому суді. На підтвердження Карташова представила копію апеляційного визначення суду.
Крім одиничного виклику Карташовій в судове засідання на попереднє слухання, в матеріалах справи відсутні відомості, що підтверджують той факт, що після надходження справи до суду Карташова ховалася. [5]
У цій підставі виробництво може бути припинено і в інших ситуаціях (зокрема, коли обвинувачений перебуває у відомому місці на території Російської Федерації, але доступ до нього в силу об'єктивних причин утруднений).
Наявність в обвинувачуваного такого тяжкого захворювання засвідчується медичним висновком, який може бути підготовлено як лікарською комісією, так і одноосібно лікарем - фахівцем у відповідній галузі медицини.
Висновок про наявність або відсутність в обвинувачуваного тяжкого захворювання може бути підготовлено лікарем як на підставі постанови дізнавача чи слідчого, так і на прохання самого обвинуваченого, його захисника чи законного представника.
Наявність в обвинувачуваного захворювання може бути підтверджено також медичними довідками і висновками, підготовленими поза зв'язку з провадженням у кримінальній справі, а іноді і до його початку.
У тих випадках, коли з метою встановлення психічного (а часом і фізичного) стану обвинуваченого призначається судова експертиза, до отримання її результатів попереднє слідство у справі не може бути припинено.
Експертиза є слідчою дією, а відповідно до ч. 5 статті 208 Кримінально-процесуального кодексу РФ призупинення попереднього слідства у зв'язку з тяжким захворюванням обвинуваченого допускається тільки після виконання всіх слідчих дій, виробництво яких можливе за відсутності обвинуваченого.
Якщо в результаті судово-психіатричної експертизи, проведеної в період попереднього слідства, у обвинуваченого буде встановлено психічний розлад, який настав після вчинення злочину і виключає застосування до нього кримінального покарання, слідчий виносить постанову не про призупинення попереднього слідства, а про направлення справи до суду для застосування примусового заходу медичного характеру.
Такий захід у вигляді поміщення особи в психіатричний стаціонар може застосовуватися тільки за судовим рішенням.
«Після того як обвинувачений вилікується (або принаймні в нього буде знято реактивний стан), суд за поданням відповідного медичного закладу або на прохання зацікавлених осіб скасовує примусову міру медичного характеру і направляє справу прокурору, який в залежності від конкретних обставин відновлює слідство або приймає рішення про припинення кримінальної справи »[6].
При наявності одного із зазначених у ч. 1 статті 208 Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації і передбачених в чч. 4 і 5 цієї ж статті умов слідчий виносить постанову про зупинення попереднього слідства.
Ця постанова повинна бути вмотивованою.
Попереднє слідство зупиняється у кримінальній справі в цілому, навіть якщо підстави для цього стосуються тільки одного з декількох обвинувачених або осіб, що підлягають притягненню до кримінальної відповідальності.
Разом з тим, якщо при провадженні попереднього слідства у справах про злочини, вчинені групою осіб, виявляються підстави для зупинення слідства, які стосуються тільки деяких з них, має бути розглянуто питання про виділення кримінальної справи щодо цих осіб в окреме виробництво.
Розгляд такого питання має визнаватися обов'язковим, якщо хоча б один з обвинувачених утримується під вартою або щодо нього застосовані будь-які інші заходи процесуального примусу
Так, наприклад, Судова колегія у кримінальних справах Верховного Суду Російської Федерації розглянула в судовому засіданні 11 травня 2005 касаційну скаргу представника потерпілого Б. на постанову судді Усть-Ординського Бурятського автономного окружного суду від 9 лютого 2005 року, за яким справу стосовно Х. , 24 червня 1983 року народження, уродженця с. Оса Осинського району Іркутської області обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого п. "ж" ч. 2 ст. 105 КК РФ, І., 29 січня 1981 року народження, уродженця с. Більчір Осинського району Іркутської області обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 223; ч. 1 ст. 222; п.п. "Ж, з" ч. 2 ст. 105 КК РФ. призупинено до розшуку обвинуваченого Х.
Х. та І. органами попереднього розслідування пред'явлено звинувачення у вбивстві, здійсненому групою осіб.
Заслухавши доповідь судді Верховного Суду Російської Федерації Р., думку прокурора Ф., що вважав судове рішення стосовно Х. та І. скасувати, судова колегія встановила:
У касаційній скарзі представник потерпілого Б. просить про скасування постанови судді, посилаючись на те, що суд необгрунтовано змінив запобіжний захід І. з утримання під вартою на підписку про невиїзд, оскільки інший обвинувачений Х. сховався від суду та місце знаходження останнього не встановлено; на думку Б. не виключено, що Й. також з метою ухилення від кримінальної відповідальності може сховатися і не з'явитися за викликом суду.
Перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, судова колегія знаходить постанову судді підлягає скасуванню.
Як випливає з представленого матеріалу, суд, призначаючи 24 січня 2005 кримінальну справу до слухання, змінив обвинуваченим І. та Х. запобіжний захід на взяття під варту.
Припиняючи 9 лютого 2005 провадження у кримінальній справі через неявку в судове засідання обвинуваченого Х., суд у порушення вимог ст. 253 КПК України не обговорив питання про можливість розгляду даної справи відносно І. у відсутності Х. і при ухваленні рішення не навів мотивів, які б перешкоджали роздільного судового розгляду.
За таких обставин, доводи скарги представника потерпілого Б. про скасування постанови судді є обгрунтованими і підлягають задоволенню. [7]
Зупинення попереднього слідства у випадках, якщо особа, яка підлягає залученню в якості обвинувачуваного, не встановлено, а також якщо обвинувачений зник від попереднього слідства або його місцезнаходження невідоме з інших причин, можливо лише за умови, що закінчився термін попереднього слідства.
Якщо участь у кримінальній справі обвинуваченого, чиє місцезнаходження відомо, неможливо або якщо обвинувачений страждає важким захворюванням, попереднє слідство може бути припинено і до закінчення терміну розслідування.
Умовою призупинення попереднього слідства яке обов'язково, є виконання всіх слідчих дій, виробництво яких можливе за відсутності обвинуваченого.
В один час з призупиненням попереднього слідства у кримінальній справі у зв'язку з невстановленням особи, що підлягає залученню в якості обвинувачуваного, або у зв'язку з тим, що обвинувачений зник від попереднього слідства або його місцезнаходження невідоме з інших причин, слідчий зобов'язаний вжити заходів до його розшуку.
При цьому розшук обвинуваченого за призупинення кримінальної справи не може здійснюватися за допомогою слідчих дій.
Введення. 3
1. Порядок, підстави і строки призупинення попереднього розслідування 4
2. Дії слідчого після призупинення попереднього розслідування 13
3. Поновлення призупиненого попереднього розслідування. 17
Висновок. 19
Бібліографія. 20
Введення
Тема курсової роботи - «Припинення та поновлення попереднього розслідування».Зупинення попереднього слідства є досить складним інститутом кримінального процесу.
Це обумовлює приділення значної уваги вивченню теоретичних основ і практичного застосування даного інституту, метою якого є в кінцевому підсумку забезпечення дотримання законності при призупинення виробництва кримінальної справи, що сприяє вирішенню завдань кримінального судочинства.
Зазначимо, що ефективність попереднього слідства при призупинення кримінальної справи багато в чому залежить від своєчасності і законності прийняття відповідного рішення, від дотримання процесуальних норм у подальшій діяльності слідчого і органів дізнання щодо призупинення справі, деякі аспекти якої будуть висвітлені в даній роботі.
1. Порядок, підстави і строки призупинення попереднього розслідування
«Зупинення попереднього слідства - це тимчасова перерва в провадженні слідчих та інших процесуальних дій, обумовлений неможливістю їх проведення у відсутність обвинуваченого» [1].Виробництво яких би то не було слідчих та інших процесуальних дій у кримінальній справі після призупинення попереднього слідства не допускається.
| На підставі ч. 1, ст. 208 КПК України попереднє слідство припиняється при наявності однієї з наступних підстав. | § особу, яка підлягає залученню в якості обвинувачуваного, не встановлено, |
| § обвинувачений зник від слідства або місце його знаходження не встановлено з інших причин; | |
| § місце знаходження обвинуваченого відомо, проте реальна можливість його участі в кримінальній справі відсутня; | |
| § тимчасове тяжке захворювання обвинуваченого, засвідчене медичним висновком, перешкоджає його участі в слідчих та інших процесуальних діях |
«Відсутність або тяжке захворювання потерпілого, свідка, захисника та інших учасників судочинства не може служити підставою для призупинення попереднього слідства; якщо без їх участі неможливо завершити розслідування у справі, термін слідства повинен бути продовжений» [2].
У зв'язку з невстановленням особи, що підлягає залученню в якості обвинувачуваного, попереднє слідство припиняється як у випадку, коли відсутні достатні докази, що свідчать про причетність якого б то не було конкретної особи до скоєння злочину, так і у випадку, коли відносно особи, залученого в як обвинуваченого, кримінальне переслідування було припинене у зв'язку з його непричетність до злочину.
Передбачається, що сам факт вчинення суспільно небезпечного діяння і наявність у ньому складу злочину сумнівів не викликають.
У зв'язку з невстановленням особи, що підлягає залученню в якості обвинувачуваного, попереднє слідство може бути зупинене лише після того, як минули всі терміни розслідування і виконані всі слідчі дії, які можливі за відсутності обвинуваченого (включаючи і ті, які спрямовані на його встановлення і розшук).
У п. 2 ч. 1 статті 208 Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації передбачені, по суті, дві самостійні підстави для зупинення попереднього слідства: те, що обвинувачений зник від слідства, і те, що місцезнаходження обвинуваченого невідоме.
Необхідність розрізнення цих підстав обумовлена тим, що вони тягнуть різні не тільки кримінально-процесуальні, але й кримінально-правові наслідки.
У випадку, якщо обвинувачуваний сховався від слідства або суду, попереднє слідство може бути зупинене практично на необмежений термін, тому що в цьому випадку протягом строку давності притягнення до кримінальної відповідальності припиняється і може бути відновлено лише після затримання обвинуваченого або його явки [3].
При невідомості місцезнаходження обвинуваченого, яка не пов'язана безпосередньо з його приховуванням від слідства, протягом терміну давності не припиняється і при його закінченні кримінальна справа підлягає припиненню.
Що сховався від слідства обвинувачений визнається, якщо він, знаючи про винесення слідчим постанови про притягнення його в якості обвинуваченого, навмисно змінює своє місцезнаходження або іншим чином ухиляється від явки по викликах дізнавача, слідчого або прокурора.
Особі про існування даної постанови може стати відоме як у результаті пред'явлення йому обвинувачення, так і внаслідок оголошення його в розшук, напрями клопотання про його видачу владі країни, в якій він у даний момент знаходиться, і т. д.
Факт інформованості та особи про те, що воно є звинуваченим у кримінальній справі, повинен бути доведений в кожному конкретному випадку призупинення попереднього слідства.
«Попереднє розслідування припиняється через невідомості місцезнаходження обвинуваченого в тих випадках, коли спочатку, з моменту винесення постанови про притягнення особи як обвинуваченого, слідство не мало даними про його місце проживання або ж коли місце проживання було змінено, але при цьому немає підстав вважати, що обвинувачений прагнув ухилитися від слідства або дізнання »[4].
Зупинення попереднього розслідування у зв'язку з відсутністю реальної можливості участі у кримінальній справі обвинуваченого, місце знаходження якого відомо, може мати місце, перш за все, в тих випадках, коли обвинувачений перебуває поза межами Російської Федерації і ухиляється від явки по викликах дізнавача, слідчого або прокурора.
Органами попереднього слідства Карташова звинувачувалася в скоєнні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 298 і ч. 1 ст. 318 КК РФ.
У порядку попереднього слухання суд виніс постанову про зупинення провадження у кримінальній справі. Запобіжний захід у відношенні Карташовій - підписку про невиїзд змінив на утримання під вартою і оголосив її розшук.
У касаційній скарзі Карташова просила дану постанову суду скасувати.
Судова колегія у кримінальних справах Верховного Суду РФ скасувала постанову суду, вказавши таке.
Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК РФ проведення попереднього слухання без участі обвинуваченого (без його клопотання про це) не допускається. У матеріалах відсутні відомості про те, що Карташова була належним чином повідомлена про проведення попереднього слухання у справі.
З протоколу судового засідання видно, що сторони наполягали на тому, що необхідно відкласти проведення попереднього слухання, повторити виклик до суду Карташовій, з'ясувати причину її неявки до суду.
Вирішуючи питання про зміну запобіжного заходу відносно Карташовій і оголошення її розшуку, суд послався на те, що Карташова ховається від суду, місце перебування її невідомо.
Тим часом такі висновки суд зробив без достатніх підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 238 КПК України суд вправі обрати обвинуваченому запобіжний захід у вигляді взяття під варту, якщо він раніше не утримувався під вартою і зник.
Карташова стверджувала, що вона не ховалася, а коли в суді проводилося попереднє слухання, вона брала участь у розгляді цивільної справи в іншому суді. На підтвердження Карташова представила копію апеляційного визначення суду.
Крім одиничного виклику Карташовій в судове засідання на попереднє слухання, в матеріалах справи відсутні відомості, що підтверджують той факт, що після надходження справи до суду Карташова ховалася. [5]
| Згідно з п. 4 ч. 1 статті 208 КПК України попереднє слідство призупиняється, якщо: | § обвинувачений страждає тяжким захворюванням (психічним або соматичним); |
| § захворювання носить тимчасовий характер, що констатується у разі, коли по закінченні якогось часу можливо як повне одужання обвинуваченого, так і зняття гострих форм захворювання; | |
| § захворювання але своїм характером така, що воно перешкоджає участі обвинуваченого у слідчих та інших процесуальних діях. |
Наявність в обвинувачуваного такого тяжкого захворювання засвідчується медичним висновком, який може бути підготовлено як лікарською комісією, так і одноосібно лікарем - фахівцем у відповідній галузі медицини.
Висновок про наявність або відсутність в обвинувачуваного тяжкого захворювання може бути підготовлено лікарем як на підставі постанови дізнавача чи слідчого, так і на прохання самого обвинуваченого, його захисника чи законного представника.
Наявність в обвинувачуваного захворювання може бути підтверджено також медичними довідками і висновками, підготовленими поза зв'язку з провадженням у кримінальній справі, а іноді і до його початку.
У тих випадках, коли з метою встановлення психічного (а часом і фізичного) стану обвинуваченого призначається судова експертиза, до отримання її результатів попереднє слідство у справі не може бути припинено.
Експертиза є слідчою дією, а відповідно до ч. 5 статті 208 Кримінально-процесуального кодексу РФ призупинення попереднього слідства у зв'язку з тяжким захворюванням обвинуваченого допускається тільки після виконання всіх слідчих дій, виробництво яких можливе за відсутності обвинуваченого.
Якщо в результаті судово-психіатричної експертизи, проведеної в період попереднього слідства, у обвинуваченого буде встановлено психічний розлад, який настав після вчинення злочину і виключає застосування до нього кримінального покарання, слідчий виносить постанову не про призупинення попереднього слідства, а про направлення справи до суду для застосування примусового заходу медичного характеру.
Такий захід у вигляді поміщення особи в психіатричний стаціонар може застосовуватися тільки за судовим рішенням.
«Після того як обвинувачений вилікується (або принаймні в нього буде знято реактивний стан), суд за поданням відповідного медичного закладу або на прохання зацікавлених осіб скасовує примусову міру медичного характеру і направляє справу прокурору, який в залежності від конкретних обставин відновлює слідство або приймає рішення про припинення кримінальної справи »[6].
При наявності одного із зазначених у ч. 1 статті 208 Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації і передбачених в чч. 4 і 5 цієї ж статті умов слідчий виносить постанову про зупинення попереднього слідства.
Ця постанова повинна бути вмотивованою.
| У постанові необхідно вказати: | § злочин, у зв'язку з виявленням ознак якої ведеться провадження у кримінальній справі; |
| § обставини, що послужили підставою для призупинення попереднього слідства; | |
| § наявність умов, при яких допускається можливість такого зупинення. |
Разом з тим, якщо при провадженні попереднього слідства у справах про злочини, вчинені групою осіб, виявляються підстави для зупинення слідства, які стосуються тільки деяких з них, має бути розглянуто питання про виділення кримінальної справи щодо цих осіб в окреме виробництво.
Розгляд такого питання має визнаватися обов'язковим, якщо хоча б один з обвинувачених утримується під вартою або щодо нього застосовані будь-які інші заходи процесуального примусу
Так, наприклад, Судова колегія у кримінальних справах Верховного Суду Російської Федерації розглянула в судовому засіданні 11 травня 2005 касаційну скаргу представника потерпілого Б. на постанову судді Усть-Ординського Бурятського автономного окружного суду від 9 лютого 2005 року, за яким справу стосовно Х. , 24 червня 1983 року народження, уродженця с. Оса Осинського району Іркутської області обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого п. "ж" ч. 2 ст. 105 КК РФ, І., 29 січня 1981 року народження, уродженця с. Більчір Осинського району Іркутської області обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 223; ч. 1 ст. 222; п.п. "Ж, з" ч. 2 ст. 105 КК РФ. призупинено до розшуку обвинуваченого Х.
Х. та І. органами попереднього розслідування пред'явлено звинувачення у вбивстві, здійсненому групою осіб.
Заслухавши доповідь судді Верховного Суду Російської Федерації Р., думку прокурора Ф., що вважав судове рішення стосовно Х. та І. скасувати, судова колегія встановила:
У касаційній скарзі представник потерпілого Б. просить про скасування постанови судді, посилаючись на те, що суд необгрунтовано змінив запобіжний захід І. з утримання під вартою на підписку про невиїзд, оскільки інший обвинувачений Х. сховався від суду та місце знаходження останнього не встановлено; на думку Б. не виключено, що Й. також з метою ухилення від кримінальної відповідальності може сховатися і не з'явитися за викликом суду.
Перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, судова колегія знаходить постанову судді підлягає скасуванню.
Як випливає з представленого матеріалу, суд, призначаючи 24 січня 2005 кримінальну справу до слухання, змінив обвинуваченим І. та Х. запобіжний захід на взяття під варту.
Припиняючи 9 лютого 2005 провадження у кримінальній справі через неявку в судове засідання обвинуваченого Х., суд у порушення вимог ст. 253 КПК України не обговорив питання про можливість розгляду даної справи відносно І. у відсутності Х. і при ухваленні рішення не навів мотивів, які б перешкоджали роздільного судового розгляду.
За таких обставин, доводи скарги представника потерпілого Б. про скасування постанови судді є обгрунтованими і підлягають задоволенню. [7]
Зупинення попереднього слідства у випадках, якщо особа, яка підлягає залученню в якості обвинувачуваного, не встановлено, а також якщо обвинувачений зник від попереднього слідства або його місцезнаходження невідоме з інших причин, можливо лише за умови, що закінчився термін попереднього слідства.
Якщо участь у кримінальній справі обвинуваченого, чиє місцезнаходження відомо, неможливо або якщо обвинувачений страждає важким захворюванням, попереднє слідство може бути припинено і до закінчення терміну розслідування.
Умовою призупинення попереднього слідства яке обов'язково, є виконання всіх слідчих дій, виробництво яких можливе за відсутності обвинуваченого.
В один час з призупиненням попереднього слідства у кримінальній справі у зв'язку з невстановленням особи, що підлягає залученню в якості обвинувачуваного, або у зв'язку з тим, що обвинувачений зник від попереднього слідства або його місцезнаходження невідоме з інших причин, слідчий зобов'язаний вжити заходів до його розшуку.
При цьому розшук обвинуваченого за призупинення кримінальної справи не може здійснюватися за допомогою слідчих дій.
2. Дії слідчого після призупинення попереднього розслідування
Після винесення постанови про зупинення попереднього слідства слідчий направляє повідомлення про це потерпілому, його представнику, цивільному позивачеві, цивільному відповідачеві або їх представникам. - Ст. 209 Кримінально-процесуального кодексу РФ. В цей же час їм роз'яснюється порядок оскарження даного рішення.
Обвинуваченому, його захиснику повідомлення про призупинення попереднього слідства направляється тільки у випадку призупинення слідства з підстав, передбачених пп. 3, 4 ч. 1 ст. 208 Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації.
Захисник і законний представник обвинуваченого сповіщаються про зупинення провадження у справі також у разі, якщо обвинувачений сховався від слідства.
«У повідомленні в обов'язковому порядку повинні бути вказані підстава, на якій призупинено попереднє слідство, а також порядок оскарження постанови про призупинення» [8].
Постанова про призупинення попереднього слідства може бути оскаржено прокурору або до суду за місцем проведення попереднього розслідування.
Припинивши попереднє слідство у зв'язку з невстановленням особи, що підлягає залученню в якості обвинувачуваного, або у зв'язку з невідомістю місцезнаходження обвинуваченого, слідчий приймає заходи організаційного та іншого характеру відповідно з виявлення цієї особи або щодо встановлення місцезнаходження обвинуваченого.
Здійснюючи ці заходи, він, зокрема, може доручити органам дізнання провести необхідні оперативно-розшукові заходи.
Проведення після призупинення попереднього слідства яких би то не було слідчих дій, у тому числі спрямованих на встановлення особи, що підлягає залученню в якості обвинувачуваного, або на розшук обвинуваченого, не допускається.
Разом з тим всі прийняті в період попереднього розслідування і нескасована рішення слідчого, прокурора або суду зберігають свою силу.
Стаття 210 Кримінально-процесуального кодексу РФ регламентує питання розшуку обвинуваченого при призупинення попереднього розслідування.
Розшук обвинуваченого, який сховався від попереднього слідства або місце знаходження якої невідоме, оголошується постановою слідчого.
Ця постанова може бути винесена як у вигляді окремого документа, так і у вигляді єдиного постанови про призупинення попереднього слідства і розшук обвинуваченого.
У постанові повинні бути зазначені:
1. зміст обвинувачення;
2. свідчення того, що обвинувачений зник або що місце його
3.
знаходження не встановлено;
3. запобіжний захід (якщо вона обрана), яка підлягає застосуванню щодо обвинуваченого у разі його виявлення.
Здійснюючи розшук обвинуваченого, слідчий направляє запити до органів внутрішніх справ за місцем можливого перебування обвинуваченого, збирає інформацію про його родичів та осіб, з якими він пов'язаний; доручає проведення розшукових заходів органам дізнання (перш за все органам внутрішніх справ).
Проведення з метою розшуку обвинуваченого слідчих дій можливе лише в тих випадках, якщо слідство не припинялося.
При необхідності проведення слідчих дій у справі, попереднє слідство по якій зупинено, слідчий виносить постанову про відновлення слідства і тільки після цього може приступити до слідчих дій.
До постанови про проведення розшуку обвинуваченого додаються:
§ копії постанов про притягнення як обвинуваченого,
§ про обрання запобіжного заходу,
§ про привід - якщо обвинувачений не підлягає взяттю під варту,
§ а також довідка про особу обвинуваченого.
У довідці про звинувачену необхідно вказати всі відомі відомості про розшукуваного:
У довідці вказуються також особливі прикмети обвинуваченого, наявні в нього хронічні захворювання і місця лікування, його звички і нахили, зв'язку.
Слідчий повинен також привести наявні у нього дані про родичів обвинуваченого та інших близьких йому осіб, про осіб, разом з якими обвинувачений раніше відбував покарання, а також будь-яку іншу інформацію, яка може допомогти у розшуку.
При наявності фотокартки обвинуваченого, його дактилокарти або відбитків пальців їх копії мають бути передані органу дізнання.
Органами дізнання розшук може проводитися на місцевому, регіональному та федеральному рівнях.
«Федеральний розшук, як правило, оголошується у справах про злочини, за які може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі, у тих випадках, коли протягом двох місяців місцевий розшук не дав результатів» [9].
Питання про запобіжний захід щодо обвинуваченого, оголошеного в розшук, вирішується відповідно до правил, встановлених гол. 13 Кримінально-процесуального кодексу РФ.
Тобто відновлення призупиненого попереднього слідства у зв'язку з відпаданням підстав для призупинення може мати місце, зокрема, при затриманні або явку з повинною ховався обвинуваченого або обвинуваченого, місцезнаходження якого було невідомо.
У випадку призупинення попереднього слідства на підставі, передбаченій п. 3 ч. 1 ст. 208 Кримінально-процесуального кодексу РФ, воно може бути відновлено за усунення перешкод до участі обвинуваченого у кримінальній справі.
«Якщо попереднє слідство було припинене у зв'язку з важким захворюванням обвинуваченого, відновлено воно може бути як у випадку його одужання, так і у випадку такого поліпшення стану його здоров'я, яке (згідно висновків) дозволить йому брати участь у слідчих та інших процесуальних діях» [ 10].
Попереднє слідство може бути відновлено у разі, якщо у розпорядженні слідчого виявляються дані про особу, яка підлягає притягненню як обвинуваченого.
Припинений попереднє слідство може бути відновлено також при необхідності проведення слідчих дій, які можуть бути проведені без участі обвинуваченого.
За виконання цих дій попереднє слідство може бути знову припинено.
В якості підстави до відновлення призупиненого попереднього слідства може виступати також скасування начальником слідчого відділу або прокурором постанови про призупинення попереднього слідства зважаючи на його незаконність чи необгрунтованість.
Постанова про призупинення попереднього слідства може бути визнано незаконним або необгрунтованим також за судовим рішенням, винесеним у зв'язку зі скаргою учасників процесу, проте сам суд відновити попереднє слідство не може - він тільки може зобов'язати прокурора вжити заходів щодо усунення допущених при винесенні постанови порушень.
У разі відновлення попереднього слідства прокурор, який здійснює нагляд за слідством, повинен прийняти рішення про продовження терміну попереднього слідства не більше ніж на один місяць.
Якщо для завершення попереднього розслідування або провадження слідчих дій, у зв'язку з необхідністю яких попереднє слідство було відновлено, потрібно більше одного місяця, подальше продовження терміну попереднього слідства здійснюється в порядку, встановленому ст. 162 КПК.
Вимога про повідомлення обвинуваченого, його захисника, інших учасників кримінального процесу про відновлення попереднього слідства направлено на забезпечення їхніх прав.
Діяльність у кримінальних справах за таких обставин регламентується сукупністю процесуальних норм, що утворюють самостійний інститут кримінально-процесуального права, званий призупиненням попереднього слідства.
В даний час, коли зростає кількість злочинних діянь, а як наслідок цього збільшується кількість порушених кримінальних справ, при достатньо низькій розкриття злочинів, то застосування цього процесуального інституту, залишається одним з найактуальніших питань теорії та практики кримінального процесу.
Невипадково, у практичній діяльності, при призупинення попереднього слідства, здійснюється величезна кількість всіляких порушень закону.
Серед основних причин, які обумовлюють існування даного негативного явища, можна назвати такі, як низький рівень кваліфікації слідчих та посадових осіб органів дізнання, велика кількість кримінальних справ, що знаходяться у виробництві, загальна криза законності в країні тощо
У даній роботі були розглянуто ряд питань, що виникають при призупинення попереднього слідства по кримінальних справах.
У висновку так само відзначимо ту обставину, що відповідно до ст. 223 Кримінально-процесуального кодексу РФ призупинення та поновлення попереднього розслідування у формі дізнання здійснюється за тими ж правилами як і при провадженні попереднього слідства.
2. Кримінально-процесуальний кодекс РФ.
3. Кримінально-процесуальний кодекс РРФСР
4. Биков В. М., Ломовський В. Д. Призупинення провадження у кримінальній справі. -М.: Юридична література, 1978.
5. Гуткін І. М. Кримінально-процесуальні засади діяльності органів внутрішніх справ. -М.: Академія МВС СРСР, 1988.
6. Клюкова М. Є., Малков В. П. Зупинення попереднього слідства у зв'язку з психічним або інших тяжких захворюванням обвинуваченого. / / Правознавство. - 1991. - № 1.
7. Науково-практичний коментар до Кримінально-процесуального кодексу РФ. / Под ред. В. М. Лебедєва; Наук. Ред. В. П. Божьев. -М.: Спарк, 2002.
8. Рєпкін Л. М. Зупинення попереднього слідства. -Волгоград, 1971.
9. Кримінальний процес. / Под ред. Гуценко К. Ф.-М., 1997.
10. Кримінально-процесуальне право Російської Федерації. / За ред. П. А. Лупінськи. -М.: МАУП, 1997.
Обвинуваченому, його захиснику повідомлення про призупинення попереднього слідства направляється тільки у випадку призупинення слідства з підстав, передбачених пп. 3, 4 ч. 1 ст. 208 Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації.
Захисник і законний представник обвинуваченого сповіщаються про зупинення провадження у справі також у разі, якщо обвинувачений сховався від слідства.
«У повідомленні в обов'язковому порядку повинні бути вказані підстава, на якій призупинено попереднє слідство, а також порядок оскарження постанови про призупинення» [8].
Постанова про призупинення попереднього слідства може бути оскаржено прокурору або до суду за місцем проведення попереднього розслідування.
Припинивши попереднє слідство у зв'язку з невстановленням особи, що підлягає залученню в якості обвинувачуваного, або у зв'язку з невідомістю місцезнаходження обвинуваченого, слідчий приймає заходи організаційного та іншого характеру відповідно з виявлення цієї особи або щодо встановлення місцезнаходження обвинуваченого.
Здійснюючи ці заходи, він, зокрема, може доручити органам дізнання провести необхідні оперативно-розшукові заходи.
Проведення після призупинення попереднього слідства яких би то не було слідчих дій, у тому числі спрямованих на встановлення особи, що підлягає залученню в якості обвинувачуваного, або на розшук обвинуваченого, не допускається.
Разом з тим всі прийняті в період попереднього розслідування і нескасована рішення слідчого, прокурора або суду зберігають свою силу.
Стаття 210 Кримінально-процесуального кодексу РФ регламентує питання розшуку обвинуваченого при призупинення попереднього розслідування.
Розшук обвинуваченого, який сховався від попереднього слідства або місце знаходження якої невідоме, оголошується постановою слідчого.
Ця постанова може бути винесена як у вигляді окремого документа, так і у вигляді єдиного постанови про призупинення попереднього слідства і розшук обвинуваченого.
У постанові повинні бути зазначені:
1. зміст обвинувачення;
2. свідчення того, що обвинувачений зник або що місце його
3.
знаходження не встановлено;
3. запобіжний захід (якщо вона обрана), яка підлягає застосуванню щодо обвинуваченого у разі його виявлення.
Здійснюючи розшук обвинуваченого, слідчий направляє запити до органів внутрішніх справ за місцем можливого перебування обвинуваченого, збирає інформацію про його родичів та осіб, з якими він пов'язаний; доручає проведення розшукових заходів органам дізнання (перш за все органам внутрішніх справ).
Проведення з метою розшуку обвинуваченого слідчих дій можливе лише в тих випадках, якщо слідство не припинялося.
При необхідності проведення слідчих дій у справі, попереднє слідство по якій зупинено, слідчий виносить постанову про відновлення слідства і тільки після цього може приступити до слідчих дій.
До постанови про проведення розшуку обвинуваченого додаються:
§ копії постанов про притягнення як обвинуваченого,
§ про обрання запобіжного заходу,
§ про привід - якщо обвинувачений не підлягає взяттю під варту,
§ а також довідка про особу обвинуваченого.
У довідці про звинувачену необхідно вказати всі відомі відомості про розшукуваного:
| У довідці про звинувачену необхідно вказати всі відомі відомості про розшукуваного: | § прізвище, |
| § ім'я та по батькові (якщо їх декілька, варто вказати всі), | |
| § дату і місце народження, | |
| § освіта, | |
| § професію, | |
| § останні і їм попередні місця проживання, | |
| § праці та навчання, | |
| § ставлення до військової служби, | |
| § дані про судимості, | |
| § наявність у нього транспортних засобів, зброї і т. п. |
Слідчий повинен також привести наявні у нього дані про родичів обвинуваченого та інших близьких йому осіб, про осіб, разом з якими обвинувачений раніше відбував покарання, а також будь-яку іншу інформацію, яка може допомогти у розшуку.
При наявності фотокартки обвинуваченого, його дактилокарти або відбитків пальців їх копії мають бути передані органу дізнання.
Органами дізнання розшук може проводитися на місцевому, регіональному та федеральному рівнях.
«Федеральний розшук, як правило, оголошується у справах про злочини, за які може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі, у тих випадках, коли протягом двох місяців місцевий розшук не дав результатів» [9].
Питання про запобіжний захід щодо обвинуваченого, оголошеного в розшук, вирішується відповідно до правил, встановлених гол. 13 Кримінально-процесуального кодексу РФ.
3. Поновлення призупиненого попереднього розслідування
| Відповідно до ст. 211 Кримінально-процесуального кодексу РФ попереднє слідство відновлюється на підставі постанови слідчого (дізнавача) після того, як: | § відпали підстави його припинення; |
| § виникла необхідність виробництва слідчих дій, які можуть бути здійснені без участі обвинуваченого. | |
| § припинене попереднє слідство може бути відновлено також на підставі постанови прокурора або начальника слідчого відділу в зв'язку зі скасуванням відповідної постанови слідчого. |
У випадку призупинення попереднього слідства на підставі, передбаченій п. 3 ч. 1 ст. 208 Кримінально-процесуального кодексу РФ, воно може бути відновлено за усунення перешкод до участі обвинуваченого у кримінальній справі.
«Якщо попереднє слідство було припинене у зв'язку з важким захворюванням обвинуваченого, відновлено воно може бути як у випадку його одужання, так і у випадку такого поліпшення стану його здоров'я, яке (згідно висновків) дозволить йому брати участь у слідчих та інших процесуальних діях» [ 10].
Попереднє слідство може бути відновлено у разі, якщо у розпорядженні слідчого виявляються дані про особу, яка підлягає притягненню як обвинуваченого.
Припинений попереднє слідство може бути відновлено також при необхідності проведення слідчих дій, які можуть бути проведені без участі обвинуваченого.
За виконання цих дій попереднє слідство може бути знову припинено.
В якості підстави до відновлення призупиненого попереднього слідства може виступати також скасування начальником слідчого відділу або прокурором постанови про призупинення попереднього слідства зважаючи на його незаконність чи необгрунтованість.
Постанова про призупинення попереднього слідства може бути визнано незаконним або необгрунтованим також за судовим рішенням, винесеним у зв'язку зі скаргою учасників процесу, проте сам суд відновити попереднє слідство не може - він тільки може зобов'язати прокурора вжити заходів щодо усунення допущених при винесенні постанови порушень.
У разі відновлення попереднього слідства прокурор, який здійснює нагляд за слідством, повинен прийняти рішення про продовження терміну попереднього слідства не більше ніж на один місяць.
Якщо для завершення попереднього розслідування або провадження слідчих дій, у зв'язку з необхідністю яких попереднє слідство було відновлено, потрібно більше одного місяця, подальше продовження терміну попереднього слідства здійснюється в порядку, встановленому ст. 162 КПК.
Вимога про повідомлення обвинуваченого, його захисника, інших учасників кримінального процесу про відновлення попереднього слідства направлено на забезпечення їхніх прав.
Висновок
При провадженні попереднього слідства у кримінальній справі найчастіше виникають ситуації, при яких слідство не може продовжуватися у звичайному порядку.Діяльність у кримінальних справах за таких обставин регламентується сукупністю процесуальних норм, що утворюють самостійний інститут кримінально-процесуального права, званий призупиненням попереднього слідства.
В даний час, коли зростає кількість злочинних діянь, а як наслідок цього збільшується кількість порушених кримінальних справ, при достатньо низькій розкриття злочинів, то застосування цього процесуального інституту, залишається одним з найактуальніших питань теорії та практики кримінального процесу.
Невипадково, у практичній діяльності, при призупинення попереднього слідства, здійснюється величезна кількість всіляких порушень закону.
Серед основних причин, які обумовлюють існування даного негативного явища, можна назвати такі, як низький рівень кваліфікації слідчих та посадових осіб органів дізнання, велика кількість кримінальних справ, що знаходяться у виробництві, загальна криза законності в країні тощо
У даній роботі були розглянуто ряд питань, що виникають при призупинення попереднього слідства по кримінальних справах.
У висновку так само відзначимо ту обставину, що відповідно до ст. 223 Кримінально-процесуального кодексу РФ призупинення та поновлення попереднього розслідування у формі дізнання здійснюється за тими ж правилами як і при провадженні попереднього слідства.
Бібліографія:
1. Конституція РФ2. Кримінально-процесуальний кодекс РФ.
3. Кримінально-процесуальний кодекс РРФСР
4. Биков В. М., Ломовський В. Д. Призупинення провадження у кримінальній справі. -М.: Юридична література, 1978.
5. Гуткін І. М. Кримінально-процесуальні засади діяльності органів внутрішніх справ. -М.: Академія МВС СРСР, 1988.
6. Клюкова М. Є., Малков В. П. Зупинення попереднього слідства у зв'язку з психічним або інших тяжких захворюванням обвинуваченого. / / Правознавство. - 1991. - № 1.
7. Науково-практичний коментар до Кримінально-процесуального кодексу РФ. / Под ред. В. М. Лебедєва; Наук. Ред. В. П. Божьев. -М.: Спарк, 2002.
8. Рєпкін Л. М. Зупинення попереднього слідства. -Волгоград, 1971.
9. Кримінальний процес. / Под ред. Гуценко К. Ф.-М., 1997.
10. Кримінально-процесуальне право Російської Федерації. / За ред. П. А. Лупінськи. -М.: МАУП, 1997.
[1] Рєпкін Л. М. Зупинення попереднього слідства. -Волгоград, 1971.С.4.
[2] Науково-практичний коментар до Кримінально-процесуального кодексу РФ. / Под ред. В. М. Лебедєва; Наук. Ред. В. П. Божьев. -М.: Спарк, 2002.С.415.
[3] Ч. 3 ст. 78 Кримінального кодексу Російської Федерації
[4] Кримінальний процес. / Под ред. Гуценко К. Ф.-М., 1997.С.204.
[5] Огляд судової практики Верховного Суду Російської Федерації за перший квартал 2004 року (у кримінальних справах) (затв. постановою Президії Верховного Суду РФ від 23 і 30 червня 2004 р.) / / БВС РФ. - 2004. - № 11.
[6] Клюкова М. Є., Малков В. П. Зупинення попереднього слідства у зв'язку з психічним або інших тяжких захворюванням обвинуваченого. / / Правознавство. - 1991. - № 1.С.26.
[7] Касаційне визначення СК у кримінальних справах Верховного Суду РФ від 11 травня 2005 р. N 79-о05-4 / / БВС РФ. - 2005. - № 12.
[8] Науково-практичний коментар до Кримінально-процесуального кодексу РФ. / Под ред. В. М. Лебедєва; Наук. Ред. В. П. Божьев. -М.: Спарк, 2002.С.421.
[9] Кримінально-процесуальне право Російської Федерації. / За ред. П. А. Лупінськи. -М.: МАУП, 1997.С.265.
[10] Клюкова М. Є., Малков В. П. Зупинення попереднього слідства у зв'язку з психічним або інших тяжких захворюванням обвинуваченого. / / Правознавство. - 1991. - № 1.