Призупинення і закінчення попереднього розслідування

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати


ЗУПИНЕННЯ І ЗАКІНЧЕННЯ ПОПЕРЕДНЬОГО РОЗСЛІДУВАННЯ

Зміст

1. Зупинення попереднього розслідування

2. Розшук обвинуваченого і відновлення попереднього розслідування

3. Припинення кримінальної справи

4. Закінчення попереднього слідства та направлення кримінальної справи прокурору для затвердження обвинувального висновку

5. Дізнання

1. Зупинення попереднього розслідування

Призупинення провадження у кримінальній справі - це припинення виробництва слідчих та інших процесуальних дій у кримінальній справі на час, до усунення причин його припинення, передбачених ч.1 ст. 208 КПК України.

При розслідуванні кримінальної справи подекуди виникають ситуації, внаслідок виникнення яких необхідно попереднє розслідування у справі призупинити з метою збереження термінів слідства.

Кримінально-процесуальний закон передбачає такі підстави зупинення попереднього слідства (ст. 208 КПК України):

1) у зв'язку з невстановленням особи, що підлягає залученню в якості обвинувачуваного;

2) у разі, коли обвинувачений зник від слідства або коли з інших причин не встановлено його місцезнаходження;

3) у разі, коли місцезнаходження обвинуваченого відомо, проте реальна можливість його участі в кримінальній справі відсутній (наприклад, перебуває за межами Російської Федерації);

4) у разі тимчасового тяжкого захворювання обвинуваченого, що перешкоджає його участі в слідчих та інших процесуальних діях, посвідченого медичним висновком.

У разі виникнення одного з перелічених підстав слідчий виносить мотивовану постанову про призупинення попереднього слідства, копію якого направляє прокурору.

Якщо у кримінальній справі залучено два або більше обвинувачених, а підстави для зупинення відносяться не до всіх обвинувачених, слідчий вправі виділити в окреме виробництво і призупинити кримінальну справу відносно окремих обвинувачених. Однак необхідно пам'ятати, що виділення допускається лише у випадку, якщо цим не буде порушена повнота і об'єктивність розслідування і подальшого розгляду справи.

У випадках, коли особа, яка вчинила злочин, не встановлено, або обвинувачений зник від слідства, попереднє слідство припиняється лише після закінчення терміну його виробництва. В інших випадках воно може бути припинено і до закінчення терміну попереднього слідства.

До призупинення попереднього слідства слідчий виконує всі слідчі дії, виробництво яких можливе за відсутності обвинуваченого (допити свідків, виробництво експертиз, обшуки, виїмки тощо) та вживає заходів до його розшуку, використовуючи в тому числі і оперативно - розшукові методи, або встановлення особи, яка вчинила злочин.

Припинивши попереднє слідство, слідчий повідомляє про це потерпілого, його представника, цивільного позивача, цивільного відповідача або їх представників і одночасно роз'яснює їм порядок оскарження. У випадку призупинення попереднього слідства з підстав важкого захворювання обвинуваченого, за відсутності реальної можливості його участі в справі з підстав, про це повідомляються також обвинувачений і його захисник.

Після призупинення попереднього слідства слідчий:

1) у разі призупинення попереднього розслідування у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила злочин, вживає заходів до встановлення особи, яка підлягає до залучення в якості обвинувачуваного;

2) у разі, якщо місцезнаходження обвинуваченого невідоме, встановлює місцезнаходження обвинуваченого, а якщо він зник, вживає заходів до його розшуку.

Проведення слідчих дій у кримінальній справі, зупинення виробництва, не допускається. Необхідно також відзначити, що якщо провадження у кримінальній справі призупинено у зв'язку з тим, що обвинувачений зник від слідства або суду, перебіг строку давності зупиняється і відновлюється з моменту затримання розшукуваного особи (ч.3 ст.78 КК РФ). В інших випадках термін давності не переривається, і якщо підстави зупинення справи не відпали до закінчення терміну давності, то після його закінчення, справа підлягає припиненню виробництвом відповідно до п.3 ч.1 ст.24 КПК України.

Якщо підстави зупинення провадження у кримінальній справі відпали, або виникла необхідність проведення слідчих дій, які можливо провести у відсутність обвинуваченого, слідчий виносить постанову про відновлення провадження у кримінальній справі, про що сповіщає зацікавлених осіб: підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, потерпілого, його представника , цивільного позивача, цивільного відповідача або їх представників, а також прокурор (ч.3 ст.211 КПК).

2. Розшук обвинуваченого і відновлення попереднього розслідування

Відповідно до статті 210 КПК України, якщо місцезнаходження обвинуваченого невідоме, слідчий доручає виробництво розшуку органам дізнання. Про це дорученні вказується в постанові про призупинення попереднього слідства або виноситься окрема постанова. Розшук обвинуваченого може бути оголошений як під час провадження попереднього слідства, так і одночасно з його зупиненням. До постанови про розшук прикладається довідка про особу розшукуваного обвинуваченого з зазначенням всіх його анкетних даних, якщо є - то й малюнок або дактокарта.

Під злочинців, що сховалися розуміються обвинувачені, підсудні та засуджені, поховалися від слідства і суду; вчинили втечу з ІТТ, з-під конвою міліції, з виправних та виховних колоній, тюрем, лікувальних виправних установ, з-під конвою підрозділів кримінально-виконавчої системи, а також ухилився від виправних робіт - після прийняття судом рішення про заміну виправних робіт іншими видами покарання.

За наявності підстав, перелічених у ст.97 КПК України (підстави обрання міри запобіжного заходу), щодо розшукуваного обвинуваченого може бути обрано запобіжний захід. У разі, якщо обвинувачений не має постійного місця проживання на території РФ, або їм порушена раніше обраний запобіжний захід, або обвинувачений зник, в якості запобіжного заходу може бути обрано взяття під варту. Щодо призупинення у зв'язку з розшуком обвинуваченого справі слідчий регулярно направляє запити органу, якому доручено виробництво розшуку, про результати вжитих розшукових заходів, здійснює координаційну роботу за направленням розшуку.

Постанова про оголошення в розшук, з додатком копій постанов про притягнення як обвинуваченого, про обрання запобіжного заходу, довідки про особу розшукуваного не пізніше трьох днів (після винесення постанови) передається через канцелярію у розшукову підрозділ правоохоронного органу. При отриманні матеріалів оголошення обвинуваченого в розшук, співробітник розшукового підрозділу інформує особовий склад правоохоронного органу про особистості та прикмети розшукуваного, включаючи відомості про ухилення в добову зведення про події та злочини. За місцем проживання і роботи розшукуваного, а також у місцях його ймовірного знаходження виявляються особи, яким можуть бути відомі відомості про місцезнаходження обвинувачуваного або інші дані, які сприятимуть розшуку. В оперативно-розшукові органи, на території обслуговування яких вірогідна поява розшукуваного, і за маршрутами його можливого пересування, направляються розшукові орієнтування. Крім того, проводиться перевірка за обліками осіб, які утримуються в ІТТ, СІЗО, спецприймальниках для адміністративно арештованих, а також за обліками невпізнаних трупів та осіб, за станом здоров'я не можуть повідомити про себе відомості. Якщо початкові перевірочні заходи не дали результатів, після закінчення 10 діб приймається рішення про заклад розшукової справи (ст.10 ФЗ про ОРД). При закладі розшукової справи складається план заходів, що є організаційною основою роботи в період місцевого розшуку. У плані роботи формулюються розшукові версії про передбачуване місце перебування розшукуваного, зазначаються необхідні общепоісковие заходи і конкретні заходи щодо перевірки кожної висунутої версії. Якщо місцевий розшук не дає результатів, оголошується федеральний розшук. Терміни оголошення федерального розшуку злочинців, що сховалися залежать від тяжкості скоєних ними злочинів. Особи, які вчинили тяжкі та особливо тяжкі злочини, втечу з виправних установ та слідчих ізоляторів, озброєні вогнепальною зброєю або вибуховими речовинами, розшукувані за причетність до терористичних актів, члени терористичних організацій, організованих злочинних груп і співтовариств оголошуються у федеральний розшук негайно після прийняття процесуального рішення про виробництві розшуку.

Обвинувачені, які вчинили злочини невеликої або середньої тяжкості, оголошуються у федеральний розшук після закінчення трьох місяців з дня оголошення місцевого розшуку. Цих осіб дозволяється оголошувати у федеральний розшук раніше цього терміну, якщо є достатні дані вважати. Що заходи місцевого розшуку повністю вичерпані. Якщо є підстави вважати, що розшукувана особа виїхало за межі даної країни в країну СНД, оголошується міждержавний розшук. На території Російської Федерації оголошення міждержавного розшуку відбувається одночасно з оголошенням особи у федеральний розшук без винесення спеціальної постанови.

Міжнародний розшук оголошується в тому випадку, якщо в результаті проведених оперативно-розшукових заходів отримано дані про виїзд розшукуваної особи за межі РФ, або достовірно встановлені наявні у розшукуваного родинні, дружні і інші зв'язки за межами Російської Федерації, або отримана інформація про намір розшукуваного виїхати за кордон з діловою або іншою метою. За загальним правилом, особа оголошується в міжнародний розшук після або одночасно з оголошенням федерального розшуку.

Попереднє слідство відновлюється за мотивованою постановою слідчого після того, як:

1) відпали підстави для його зупинення;

2) виникла необхідність виробництва слідчих дій, які можуть бути здійснені без участі обвинуваченого.

Припинений попереднє слідство може бути відновлено також постановою прокурора або начальника слідчого відділу в зв'язку зі скасуванням постанови слідчого про призупинення, у зв'язку з його необгрунтованістю або передчасністю. Про поновлення попереднього слідства повідомляється обвинуваченому, захиснику, потерпілому, його представнику, цивільному позивачеві, цивільному відповідачеві або їх представникам, а також прокурору (ст.211 КПК України).

3. Припинення кримінальної справи

Припинення кримінальної справи - це рішення суб'єкта, у провадженні якого знаходиться кримінальна справа, про завершення кримінального процесу та закінчення процесуальної діяльності по конкретній кримінальній справі (представляє собою одну з форм закінчення попереднього розслідування, без направлення справ до суду).

Припинення кримінального переслідування можливо тоді, коли припиняється провадження у конкретній особі (наприклад, встановлено його непричетність до вчинення злочину), а провадження у кримінальній справі продовжується з метою встановлення винної особи, або, коли у кримінальній справі залучається кілька осіб, а підстави для припинення кримінальної переслідування відносяться не до всіх обвинуваченим. Припинення кримінальної справи можливе тоді, коли підстави для припинення мають відношення до виробництва у справі в цілому (наприклад, відсутність події злочину).

Підстави для припинення кримінального переслідування або провадження у кримінальній справі поділяються на реабілітують (наприклад, відсутність події або складу злочину, непричетність підозрюваного або обвинуваченого до вчинення злочину тощо) і нереабілітуючі (наприклад, видання акта амністії, смерть обвинуваченого і т.п .).

Право на реабілітацію виникає у підозрюваного або обвинуваченого, кримінальне переслідування у відношенні якого припинений з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 24 і пунктами 1 і 4-6 частини першої статті 27 КПК України (п.3 ч. 2 ст.133 КПК).

У темі "Порушення кримінальної справи" ми вже розглядали підстави відмови в порушенні кримінальної справи, передбачені ст.24 КПК України. У зв'язку з тим, що з підстав, перелічених у зазначеній статті, кримінальну справу порушення не підлягає, з цих же причин вже порушена кримінальна справа підлягає припиненню.

Стаття 25 КПК України також передбачає можливість прийняття самостійного рішення судом або прокурором, а слідчим і дізнавачем тільки за згодою прокурора, на підставі заяви потерпілого або його законного представника, припинити кримінальну справу стосовно особи, підозрюваного або обвинуваченого у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості, якщо ця особа примирилася з потерпілим і загладити заподіяну йому шкоду. Таким чином, в даному випадку припинення справи виробництвом повністю залежить від волевиявлення потерпілого або його законного представника, тобто від його суб'єктивної думки про досягнення між ним і підозрюваним (обвинуваченим) примирення.

Кримінальну справу може бути припинено і на підставах, передбачених ст.27 КПК України, але при цьому необхідно пам'ятати, що припинення кримінальної справи по амністії і закінчення строків давності допускається лише у разі відсутності заперечень проти припинення з цих підстав у підозрюваного або обвинуваченого. У даному випадку рекомендується отримати письмову згоду підозрюваного або обвинуваченого, для обгрунтування прийнятого рішення та уникнення подальших протиріч.

У випадку, якщо у кримінальній справі є кілька обвинувачених, а підстави для припинення кримінальної справи є відносно одного, кримінальну справу припиняється по відношенню до даного обвинуваченого і він переходить у ранг свідків, якщо в цьому є необхідність, щодо інших обвинувачених кримінальна справа розслідується в загальному порядку.

Кримінально-процесуальним законом також передбачено, що суд, прокурор, а також слідчий і дізнавач, за згодою прокурора, має право, відповідно до ст.28 КПК України, припинити кримінальну справу стосовно особи, яка вперше підозрюється чи обвинувачується у вчиненні злочину невеликої тяжкості , у зв'язку з дійовим каяттям.

Діяльна каяття - це морально-психічне ставлення особи до скоєного ним, що виразилося в засудженні вчиненого ним діяння, явку з повинною, активному сприянні розкриттю злочину та відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок злочину.

Припинення кримінальної справи за звинуваченням у скоєнні злочинів іншої категорії з тих самих підстав можливо лише у випадках, спеціально передбачених відповідними статтями Особливої ​​частини Кримінального кодексу Російської Федерації (наприклад, примітки до ст.228 КК РФ).

В даний час розвивається інститут мирових суддів, які розглядають кримінальні справи про злочини, передбачені статтями 115, 116, 129 частиною першою і 130 КК РФ, які вважаються справами приватного обвинувачення. Ця категорія кримінальних справ (тобто справ приватного обвинувачення) порушується не інакше як за заявою потерпілого або його законного представника і підлягає припиненню у зв'язку з примиренням потерпілого з обвинуваченим (ч.2 ст.20 КПК України).

Кримінально-процесуальний кодекс зобов'язує дізнавача, слідчого, прокурора чи суддю до припинення кримінальної справи роз'яснити підозрюваному або обвинуваченому (підсудному) підстави його припинення, наслідки припинення провадження у кримінальній справі з тих чи інших підстав і право заперечувати проти припинення кримінального переслідування. У разі, якщо особа заперечує проти закриття справи з цих підстав, провадження у справі ведеться в звичайному порядку.

Кримінальну справу припиняється за мотивованою постановою слідчого, копія якого направляється прокурору (213 КПК України).

У постанові зазначаються:

1) час і місце його складання;

2) прізвище, ініціали та посаду слідчого;

3) обставини, що послужили приводом і підставою до порушення кримінальної справи;

4) результати розслідування із зазначенням даних про осіб, щодо яких здійснювалося кримінальне переслідування;

5) пункт, частина, стаття КК Російської Федерації, що передбачають відповідальність за діяння, за ознаками якого було порушено кримінальну справу;

6) застосовувалися запобіжного заходу (у разі їх застосування);

7) підстави для припинення кримінальної справи з посиланням на пункт, частину, статтю КПК, які передбачають дана підстава;

8) рішення про скасування: запобіжного заходу, арешту на майно, кореспонденцію, тимчасового відсторонення від посади, контролю переговорів;

9) вирішення про речові докази;

10) порядок оскарження цієї постанови.

У випадках, коли припинення кримінальної справи допускається тільки за згодою обвинуваченого або потерпілого, наявність такої згоди відображається в постанові.

Слідчий вручає або надсилає копію постанови про припинення кримінальної справи особі, щодо якої припинено кримінальне переслідування, потерпілому, цивільному позивачеві і цивільному відповідачеві. Рішення про припинення кримінальної справи, як і будь-яке інше процесуальне рішення, може бути оскаржено в порядку, передбаченому ст. ст.123-125, 214 КПК України, а якщо кримінальна справа була припинена в судовому засіданні, дане рішення оскаржується в порядку апеляції або касації (ст.354 КПК України).

Про можливість скасування постанови про припинення кримінальної справи і відновлення провадження у справі йдеться в ст.214 КПК України. Дана стаття передбачає, що в разі визнання постанови слідчого про закриття кримінальної справи або кримінального переслідування незаконним або необгрунтованим, прокурор скасовує його і відновлює виробництво по кримінальній справі.

Якщо скарга про незгоду з припиненням кримінальної справи направляється до суду, в порядку ст.125 КПК України, то суд може визнати постанову слідчого про закриття кримінальної справи незаконним або необгрунтованим. Він виносить відповідне рішення і направляє прокуророві для виконання.

Відновлення провадження у раніше закритій кримінальній справі може мати місце лише в тому випадку, якщо не минули строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності і дотримані вимоги про неприпустимість повороту до гіршого при перегляді судового рішення в порядку нагляду (ст.405 КПК РФ забороняє застосовувати кримінальний закон про більш тяжкий злочин, скасовувати вирок за м'якістю призначеного покарання або іншим чином погіршувати становище засудженого, крім того, переглядати виправдувальний вирок або постанова про припинення кримінальної справи), а також з урахуванням вимог ст.413 КПК України - підстави поновлення провадження у кримінальній справі з огляду на нових і нововиявлених обставин.

Рішення про відновлення провадження у кримінальній справі доводиться до відома обвинуваченого, захисника, потерпілого, його представника, цивільного позивача, цивільного відповідача або їх представників, а також прокурора (ст.211 КПК України).

4. Закінчення попереднього слідства та направлення кримінальної справи прокурору для затвердження обвинувального висновку

Підсумковим документом, завершальним стадію попереднього розслідування, є складання слідчим обвинувального висновку.

Обвинувальний висновок - процесуальний акт слідчого, який підлягає направленню до суду разом із кримінальною справою для вирішення питання про відповідальність обвинуваченого.

У статті 215 КПК України йдеться про те, що слідчий, прийшовши до висновку, що всі слідчі дії у кримінальній справі виконані, а зібрані докази достатніми для складання обвинувального висновку, повідомляє про це обвинуваченого і роз'яснює йому передбачене ст.217 і 225 КПК України право на ознайомлення з усіма матеріалами кримінальної справи як особисто, так і з допомогою захисника, законного представника (схема 32).

Слідчий повідомляє про закінчення слідчих дій захисника обвинуваченого, якщо він бере участь у кримінальній справі, а також потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників.

Якщо захисник обвинуваченого або представник потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача з поважних причин не може з'явитися для ознайомлення з кримінальною справою в призначений час, слідчий відкладає ознайомлення на строк не більше ніж на п'ять діб. У разі неможливості обраного обвинуваченим захисника з'явитися для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи, слідчий після закінчення п'яти діб вправі запропонувати обвинуваченому або, при наявності клопотання обвинуваченого, вжити заходів для явки іншого захисника. У тому випадку, якщо обвинувачений відмовляється від запропонованого захисника, слідчий пред'являє йому матеріали кримінальної справи для ознайомлення без захисника, крім випадків, коли участь захисника є обов'язковою.

Якщо обвинувачений, не утримується під вартою, не є без поважних причин або іншим чином ухиляється від ознайомлення з матеріалами кримінальної справи, слідчий після закінчення п'яти діб з дня оголошення про закінчення слідчих дій або з дня закінчення ознайомлення з матеріалами кримінальної справи інших учасників кримінального судочинства, складає обвинувальний висновок і направляє матеріали кримінальної справи прокурору.

У відповідності зі ст.216 КПК України, за клопотанням потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників слідчий знайомить цих осіб з матеріалами кримінальної справи повністю або частково.

Цивільний позивач, цивільний відповідач або їх представники знайомляться з матеріалами кримінальної справи в тій частині, яка відноситься до цивільного позову.

Після ознайомлення зі справою потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників, слідчий пред'являє обвинуваченому і його захиснику підшиті та пронумеровані матеріали кримінальної справи. Для ознайомлення пред'являються також речові докази і, на прохання обвинуваченого або його захисника, фонограми, аудіо - та відеозаписи, фотографії та інші додатки до протоколів слідчих дій. За клопотанням обвинуваченого та його захисника слідчий надає їм можливість знайомитися з матеріалами кримінальної справи роздільно. Якщо у виробництві по кримінальній справі беруть участь кілька обвинувачених, то кожному з них матеріали справи пред'являються окремо і в повному обсязі, а послідовність подання їм та їхнім захисникам матеріалів кримінальної справи встановлюється слідчим (ст.217 КПК України).

У процесі ознайомлення з матеріалами кримінальної справи, що складається з декількох томів, обвинувачений і його захисник мають право повторно звертатися до будь-якого з них, а також виписувати будь-які відомості і в будь-якому обсязі, знімати копії з документів, у тому числі за допомогою технічних засобів. Копії документів та виписки з кримінальної справи, в якій містяться відомості, що становлять державну або іншу охоронювану федеральним законом таємницю, зберігаються при кримінальній справі і надаються обвинуваченому і його захиснику під час судового розгляду.

Обвинувачений і захисник не можуть обмежуватися в часі, необхідному їм для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи. Разом з тим кримінально-процесуальний закон робить в даному випадку застереження про те, що якщо утримується під вартою обвинувачений і його захисник явно затягують час ознайомлення з матеріалами кримінальної справи, то на підставі судового рішення, що приймається в порядку, встановленому статтею 125 КПК України, встановлюється певний строк для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи. Якщо після винесення такої постанови, обвинувачений і його захисник без поважних причин не ознайомилися з матеріалами кримінальної справи у встановлений термін, слідчий має право прийняти рішення про закінчення виробництва даного процесуальної дії, про що виносить відповідну постанову і робить відмітку в протоколі ознайомлення обвинуваченого та його захисника з матеріалами кримінальної справи (ч.3 ст.217 КПК).

Після закінчення ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи слідчий з'ясовує, які у них є клопотання чи інші заяви. При цьому у обвинуваченого та його захисника з'ясовується, яких свідків, експертів, фахівців і понятих вони бажають викликати в судове засідання для допиту і підтвердження позиції захисту.

Про закінчення ознайомлення з матеріалами кримінальної справи обвинуваченого, його захисника і (або) представника, слідчий складає протокол. У протоколі вказуються дати початку і закінчення ознайомлення з матеріалами кримінальної справи, заявлені клопотання та інші заяви.

Клопотання може бути виражене як в усній, так і в письмовій формі. Усні клопотання слідчий заносить до протоколу, а якщо обвинувачений і його захисник пред'являють слідчому письмові клопотання, вони долучаються до протоколу.

Слідчий зобов'язаний роз'яснити обвинуваченому його право клопотати про розгляд кримінальної справи:

1) про розгляд кримінальної справи колегією з трьох суддів федерального суду загальної юрисдикції - у випадках, передбачених пунктом 3 частини другої статті 30 КПК РФ;

2) судом за участю присяжних засідателів - у випадках, зазначених у п.1 ч.3 ст.31 КПК України. При цьому слідчий роз'яснює особливості розгляду кримінальної справи цим судом, права обвинуваченого в судовому розгляді і порядок оскарження судового рішення. Якщо один або більше з декількох обвинувачених відмовляються від суду з участю присяжних засідателів, слідчий вирішує питання про виділення кримінальних справ у відношенні них в окреме виробництво. При неможливості виділення справи все кримінальна справа розглядається судом за участю присяжних засідателів;

3) про застосування скороченого порядку судового розгляду - у випадках згоди обвинуваченого з пред'явленим звинуваченням у справах про злочини, покарання за які не перевищує 10 років;

4) про можливість проведення попередніх слухань - у випадках, передбачених ст.229 КПК України (підстави проведення попереднього слухання).

Слідчий зобов'язаний розглянути кожне заявлене клопотання і прийняти рішення про їх повному або частковому задоволенні або про відмову у їх задоволенні, про що він складає мотивовану постанову. У разі задоволення клопотання, заявленого одним з учасників провадження у кримінальній справі, слідчий доповнює матеріали кримінальної справи, що не перешкоджає продовженню ознайомлення з матеріалами кримінальної справи іншими учасниками.

Після закінчення виробництва додаткових слідчих дій слідчий повідомляє про це потерпілого, цивільного позивача і цивільного відповідача та їх представників, а також обвинуваченого, захисника та представника обвинуваченого і надає їм можливість ознайомлення з додатковими матеріалами кримінальної справи.

У разі повної або часткової відмови у задоволенні заявленого клопотання, слідчий виносить про це постанову, яку доводиться до відома заявника.

Після виконання всіх перерахованих дій слідчий відповідно до ст.220 КПК України складає обвинувальний висновок, в якому вказує:

1) прізвище, ім'я, по батькові обвинуваченого (обвинувачених);

2) дані про особу;

3) сутність обвинувачення, місце і час вчинення злочину, його способи, мотиви, цілі, наслідки та інші істотні обставини;

4) формулювання пред'явленого обвинувачення із зазначенням пункту, частини, статті Кримінального кодексу Російської Федерації, яка передбачає відповідальність за даний злочин;

5) перелік доказів, що підтверджують обвинувачення;

6) перелік доказів, на які посилається сторона захисту;

1) обставини, що пом'якшують і обтяжують його відповідальність;

2) відомості про потерпілого, характер та розмір завданої йому шкоди;

3) дані про цивільного позивача і цивільного відповідача.

При цьому необхідно враховувати, що якщо у кримінальній справі залучено кілька обвинувачених, то обвинувачення має бути сформульовано щодо кожного з них, із зазначенням статті закону, яка встановлює кримінальну покарання за інкриміноване діяння. Якщо обвинувачений скоїв кілька різнорідних злочинів, то після формулювання кожного складу злочину має бути вказана відповідна стаття КК.

Обвинувальний висновок обов'язково повинно містити посилання на томи і листи кримінальної справи.

Обвинувальний висновок підписується слідчим із зазначенням місця і дати його складання.

До обвинувального висновку слідчий докладає список осіб з боку обвинувачення і захисту, що підлягають виклику в судове засідання із зазначенням їх місця проживання чи місця знаходження.

До обвинувального висновку також додається довідка з зазначенням відповідних листів кримінальної справи про терміни слідства, про обраних запобіжні заходи з зазначенням часу утримання під вартою і домашнього арешту, про речові докази, про цивільний позов, про вжиті заходи забезпечення цивільного позову і можливої ​​конфіскації майна, про процесуальних витратах, а при наявності у обвинуваченого, потерпілого утриманців - відомості про прийнятих слідчим заходи щодо забезпечення їх прав.

Після складання і підписання слідчим обвинувального висновку кримінальну справу негайно направляється прокурору. У випадках, якщо обвинувачений не володіє мовою, якою ведеться судочинство, слідчий забезпечує переклад обвинувального висновку.

Отримавши справу з обвинувальним висновком, прокурор протягом п'яти діб вивчає її, і приймає одне з наведених нижче рішень (ст.221 КПК України):

1) затвердити обвинувальний висновок чи скласти новий обвинувальний висновок і направити кримінальну справу до суду (в даному випадку, кримінально-процесуальний закон надає прокурору право самостійно вирішити питання про необхідність пересоставления обвинувального висновку, що є однією з додаткових гарантій забезпечення можливості успішного розгляду кримінальної справи в судовому засіданні);

2) припинити кримінальну справу або кримінальне переслідування відносно окремих обвинувачених повністю або частково;

3) повернути кримінальну справу слідчому для провадження додаткового слідства або пересоставления обвинувального висновку і усунення виявлених недоліків із своїми письмовими вказівками;

4) направити кримінальну справу вищестоящому прокурору для затвердження обвинувального висновку, якщо вона підсудна вищестоящому суду.

Кримінально-процесуальний закон надає ряд прав прокурору при затвердженні обвинувального висновку:

1) прокурор має право змінити обсяг обвинувачення чи кваліфікацію дій обвинуваченого за законом про менш тяжкий злочин (тільки в бік пом'якшення, але ні в якому разі не у бік посилювання);

2) скасувати або змінити раніше обрану обвинуваченому запобіжний захід. Прокурор також має право обрати запобіжний захід, якщо така не була застосована, за винятком домашнього арешту та утримання під вартою, тому що в даному випадку потрібно рішення суду;

3) доповнити або скоротити список осіб, які підлягають виклику до суду, за винятком списку свідків захисту.

Встановивши, що слідчий порушив вимоги ч.5 ст.109 КПК України про те, що матеріали закінченого розслідуванням кримінальної справи повинні бути пред'явлені обвинуваченому, утримується під вартою, та його захиснику не пізніше, ніж за 30 діб до закінчення граничного строку тримання під вартою ( 6, 12 і 18 місяців), а граничний термін утримання обвинуваченого під вартою закінчився, прокурор змінює дану міру запобіжного заходу. Свої дії прокурор оформляє мотивованою постановою.

Після виконання всіх перерахованих вище дій, прокурор стверджує обвинувальний висновок і направляє кримінальну справу до суду (ст.222 КПК України).

Обвинуваченому вручається копія обвинувального висновку з додатками. Копії обвинувального висновку вручаються також захисникові і потерпілому, якщо вони про це клопочуть.

Про направлення кримінальної справи до суду прокурор повідомляє потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників (якщо вони беруть участь у кримінальній справі). При цьому вказаним особам роз'яснюється право заявляти клопотання про проведення попереднього слухання.

Після направлення кримінальної справи до суду всі клопотання, заяви і скарги направляються безпосередньо до суду.

5. Дізнання

Дізнання - один з видів попереднього розслідування, що здійснюється органами дізнання.

Існує два види дізнання:

1) у кримінальних справах, в яких попереднє слідство обов'язково. По даній категорії кримінальних справ орган дізнання порушує кримінальну справу і проводить невідкладні слідчі дії. Після виробництва невідкладних слідчих дій і не пізніше 10 діб з дня порушення кримінальної справи орган дізнання направляє кримінальну справу прокурору для подальшої передачі його по підслідності. Після направлення кримінальної справи прокурору орган дізнання може проводити по ньому слідчі дії та оперативно-розшукові заходи тільки за дорученням слідчого. У разі направлення прокурору кримінальної справи, по якому не виявлено особу, яка вчинила злочин, орган дізнання зобов'язаний приймати розшукові та оперативно-розшукові заходи для встановлення особи, яка вчинила злочин, повідомляючи слідчого про їх результати (ст.157 КПК України).

2) у кримінальних справах, в яких попереднє слідство не обов'язково (порушуються тільки відносно конкретних осіб). З цієї категорії кримінальних справ органи дізнання проводять попереднє розслідування у формі дізнання в повному обсязі, починаючи з прийняття дізнавачем кримінальної справи до свого провадження і до направлення цієї справи прокурору з обвинувальним актом.

Відповідно до кримінально-процесуальним законом, дізнання у кримінальних справах здійснюється:

1) дізнавачами органів внутрішніх справ РФ по всіх кримінальних справах, зазначених у ч.3 ст.150 КПК України (кримінальні справи невеликої та середньої тяжкості), за винятком тих, які вказані нижче, в пунктах 2-5;

2) дізнавачами прикордонних органів федеральної служби безпеки - у кримінальних справах про злочини, що стосуються незаконного видобутку водяних тварин і рослин, виявленої прикордонними органами федеральної служби безпеки (ст. ст.253, 256 КК РФ), незаконного перетину кордону, або її зміни (ч .1 ст.322 та ч.1 ст.323 КК РФ); контрабанди в разі затримання такої прикордонними органами федеральної служби безпеки за відсутності митних органів Російської Федерації (ч.1 ст.188 КК РФ);

3) дізнавачами органів служби судових приставів - у кримінальних справах про наступні злочини: перешкоджання здійсненню правосуддя і виробництву попереднього розслідування (ч.1 ст.294 КК РФ); неповагу до суду (ст.297 КК РФ); розголошення відомостей про заходи безпеки, застосовуються у відношенні судді та учасників кримінального процесу (ч.1 ст.311 КК РФ); незаконні дії щодо майна, підданого опису чи арешту або підлягає конфіскації (ст.312 КК РФ); невиконання вироку суду, рішення суду або іншого судового акту (ст.315 КК РФ);

4) дізнавачами митних органів Російської Федерації - у кримінальних справах про контрабанду (ч.1 ст.188 КК РФ) і за ухилення від сплати митних платежів, що стягуються з організації або фізичної особи (ст. 194 КК РФ);

5) дізнавачами органів Державної протипожежної служби у кримінальних справах про знищення або пошкодження майна з необережності (ст.168 КК РФ), порушення правил пожежної безпеки (ч.1 ст.219 КК РФ), знищення або пошкодження лісів частиною першою статті 261 Кримінального кодексу Російської Федерації;

6) слідчими прокуратури - у кримінальних справах про злочини, передбачені ч.3 ст.150 КПК України, скоєних особами, зазначеними в підпунктах "б" і "в" пункту 1 частини другої цієї статті;

7) дізнавачами органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин - по кримінальних справах про злочини, передбачені: ч.1 ст.228; ст.228.2; ч.1 ст.230; ч.1 ст.231; ч.1 ст.232; ст.233; ч. ч. 1 і 4 ст.234 КК РФ.

Дізнання проводиться в двадцятиденний строк з дня порушення кримінальної справи і до дня прийняття рішення про направлення кримінальної справи прокурору. Цей термін може бути продовжений прокурором, але не більше ніж на 10 днів (ст.223 КПК України). Таким чином, граничний термін дізнання - 30 діб. У ході розслідування кримінальної справи дізнавач має право проводити ті ж слідчі дії, що і слідчий, з метою виявлення, вилучення та закріплення доказів по справі. Також дізнавач має право обрати щодо підозрюваного одну з запобіжних заходів, перелічених у ст.98 КПК України.

У відповідності зі ст.224 КПК України, щодо особи, підозрюваної у вчиненні злочину, дізнавач має право порушити перед судом за згодою прокурора клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту в загальному порядку.

Якщо відносно підозрюваного було обрано запобіжний захід у вигляді взяття під варту, обвинувальний акт складається не пізніше 10 діб з дня укладення його під варту. При неможливості скласти обвинувальний акт у цей термін, підозрюваному по закінченню десяти діб пред'являється обвинувачення, і справа направляється прокурору для провадження попереднього слідства, або запобіжний захід скасовується. Необхідно звернути увагу на те, що якщо обвинувачення не пред'явлено і не складений обвинувальний акт, запобіжний захід скасовується автоматично, будь-якого волевиявлення особи, яка обрала дану міру запобіжного заходу для цього не потрібно, і, якщо підозрюваний перебував під вартою, адміністрація місця утримання самостійно його звільняє, з наступним повідомленням про це особи, у провадженні якого перебуває кримінальна справа.

Однією з відмінностей дізнання від попереднього слідства полягає в тому, що дізнавач не виносить окремої постанови про притягнення особи як обвинуваченого, а становить обвинувальний акт, який по суті своїй представляє процесуальний документ, в якому фактично з'єднуються постанову про притягнення особи як обвинуваченого і обвинувальний висновок.

В обвинувальному акті зазначаються (ст.225 КПК України):

1) час і місце його складання;

2) прізвище, ініціали та посада особи, його що склав;

3) дані про особу, яка притягається до кримінальної відповідальності;

4) місце і час вчинення діяння, яке містить ознаки злочину, його способи, мотиви, наслідки та інші обставини, що мають істотне значення по даній кримінальній справі;

5) формулювання обвинувачення із зазначенням пункту, частини, статті КК РФ;

6) перелік доказів, які повинні бути досліджені судом;

7) дані про потерпілого, характер та розмір заподіяної йому шкоди;

8) список осіб, які підлягають виклику до суду.

По закінченню дізнання, як і попереднього слідства, обвинуваченому і його захиснику надається можливість ознайомитися з матеріалами кримінальної справи в порядку ст.217 КПК України (тобто особливого порядку ознайомлення з матеріалами справи не передбачено), про що робиться відмітка у протоколі.

Потерпілому, його представнику за його клопотанням може бути надано право на ознайомлення з матеріалами кримінальної справи в тому ж порядку, який передбачений для обвинуваченого та його захисника.

На відміну від обвинувального висновку, який з матеріалами справи слідчий направляє прокурору безпосередньо, обвинувальний акт перед її оприлюдненням прокурора з матеріалами кримінальної справи, затверджується начальником органу дізнання.

Прокурор розглядає надійшло кримінальну справу з обвинувальним актом і в строк не більше двох діб (на відміну від 5 діб після закінчення попереднього слідства) приймає по ньому наступне рішення:

1) про затвердження обвинувального акта і направлення кримінальної справи до суду;

2) про повернення кримінальної справи зі своїми вказівками для пересоставления обвинувального акта в разі його невідповідності вимогам, що пред'являються до обвинувального акта (див. вище). При цьому прокурор може продовжити термін дізнання, але не більше, ніж на 3-е суток;

3) про припинення кримінальної справи з підстав, передбачених ст.24 - 28 КПК РФ;

4) про направлення кримінальної справи для провадження попереднього слідства. При затвердженні обвинувального акта прокурор вправі своєю постановою виключити окремі пункти обвинувачення або перекваліфіковувати звинувачення на менш тяжке.

Копія обвинувального акта вручається обвинуваченому і його захиснику (ст.226 КПК).


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
83.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Призупинення відновлення та закінчення попереднього слідства
Призупинення відновлення та закінчення попереднього следст
Призупинення та відновлення попереднього розслідування
Закінчення попереднього розслідування
Закінчення попереднього розслідування складанням обвинувального
Закінчення попереднього розслідування складанням обвинувального висновку
Закінчення попереднього слідства і дізнання
Закінчення попереднього слідства підстави і порядок
Закінчення попереднього слідства із складанням обвінітельног
© Усі права захищені
написати до нас