Олександр 2 і його реформи

Іркутськ 2002

Зміст

ВСТУП ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .2

РОЗДІЛ 1. ОСОБИСТІСТЬ ІМПЕРАТОРА ОЛЕКСАНДРА МИКОЛАЙОВИЧА І перші роки його царювання ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3

БІОГРАФІЯ ОЛЕКСАНДРА ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3

Перші роки царювання ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 5

РОЗДІЛ 2. ВЕЛИКІ РЕФОРМИ 60 70Х ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 7

Необхідність реформ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 7

Скасування кріпосного права ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8

Земська реформа ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 12

Міська реформа ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 13

Судова реформа ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 14

Військова реформа ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .16

Реформи в галузі освіти ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... 33

Реформи в області друку ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .34

ГЛАВА 3.УБІЙСТВО ІМПЕРАТОРА ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... .22

ВИСНОВОК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 24

СПИСОК літератрі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... 2

Введення.

Олександр II Миколайович
(17.04.1818 .- 1.03.1881)
Імператор Всеросійський
(18.02.1855 - 1.03.1881)

Олександр II Миколайович (17 квітня 1818 - 1 березня 1881) - старший син імператора Миколи I і його дружини імператриці Олександри Федорівни. Вступив на престол після смерті свого батька імператора Миколи I. Імператор з 19 лютого 1855 року.

Час правління: 1855-1881.

Реформи проведені Олександром II у ХIХ столітті і донині актуальні. Тому в своїй роботі вирішив розповісти про реформи цього великого імператора й спробував проаналізувати їх.

Перш за все в першій чолі сказав кілька слів про особу Олександра Миколайовича і про перші роки його царювання.

Другу главу присвятив проблемі скасування кріпосного права, тому що на мій погляд, ця реформа стала найзначнішою не лише за час його царювання, але і за всі століття.

У третьому розділі розповів про інших буржуазних реформах, таких як земська реформа, судова, військова, освітня, господарська.

У висновку спробував оцінити наслідки реформ Олександра II.

Глава I. Особистість імператора Олександра Миколайовича і перші роки його царювання.

Біографія Олександра II.

Олександр Миколайович, старший син імператора Миколи I і імператриці Олександри Федорівни, зійшов на престол після смерті Миколи I.

Вихователями спадкоємця престолу були генерал К. К. Мердер і поет В.А. Жуковський . Олександр Миколайович, щоб ознайомитися з державними справами, з 1834 року був присутній на засіданнях Сенату, а з 1835 року - і Синоду.

При Олександрі II в Росії було скасовано кріпосне право (Положення 19 лютого 1861 року), за що імператора прозвали царем-визволителем. Було звільнено більш 22 млн. російських селян і встановлений новий порядок суспільного селянського управління. За Судової реформи 1864 року судова влада була відділена від влади виконавчої, адміністративної і законодавчої. У цивільних і кримінальних процесах були введені початку гласності і суд присяжних, оголошувалася незмінюваність суддів. У 1874 році вийшов указ про всесословной військової повинності, який зняв тяготи військової служби з нижчих станів. У цей час були створені вищі загальноосвітні установи для жінок (у Петербурзі, Москві, Казані і Києві), засновані 3 університету - Новоросійськ (1865 р.), Варшавський (1865 р.) і Томський (1880 р.). У 1863 році було прийнято положення про звільнення від попередньої цензури столичних періодичних видань, а також деяких книг. Проводилася поступове скасування що виключають і обмежують законів стосовно розкольників і євреїв. Проте після придушення Польського повстання 1863-1864 рр.. уряд поступово перейшло до курсу обмеження реформ поруч тимчасових правил і міністерських циркулярів. Наслідком цього з'явився підйом демократичного руху в країні, що призвів до революційного терору. Імператор Микола I залишив своєму наступникові Кримську війну, що закінчилася поразкою Росії і підписанням світу в Парижі в березні 1856 року. У 1864 році було закінчено підкорення Кавказу . За Айгунскому договором з Китаєм до Росії був приєднаний Амурський край (1858 р.), а по Пекінському - Уссурійський (1860 р.). У 1864 році російські війська почали похід у Середню Азію , в результаті якого були захоплені місцевості, що утворили Туркестанський край (1867 р.) і Ферганську область (1873 р.). Російське панування поширилося аж до вершин Тянь-Шаню і до підніжжя Гімалайського хребта. У 1867 році Росія продала США Аляску та Алеутські острови. Найважливішою подією в зовнішній політиці Росії в царювання Олександра II явилася російсько-турецька війна 1877-1878 рр.., що завершилася перемогою російських військ. Результатом цього стало проголошення незалежності Сербії, Румунії і Чорногорії. Росія отримала частину Бессарабії, відірваної в 1856 році (крім островів дельти Дунаю) і грошову контрибуцію в розмірі 302,5 млн. рублів. Крім того, до Росії були приєднані Ардаган, Карс і Батум з їх округами.

1 березня 1881 імператор Олександр II був смертельно поранений кинутої в нього терористом Гриневицьким бомбою. Олександр II похований в Петропавлівському соборі.

Коронація Олександра II

Олександр Миколайович, старший син імператора Миколи I і його дружини імператриці Олександри Федорівни вступив на престол 18 лютого 1855. Олександр II коронувався 26 серпня 1856 в Успенському соборі Московського Кремля.

Перші роки царювання.

Народжений в 1818 році син князя Миколи Павловича Олександр з самих перших днів свого життя шанувався як майбутній монарх, тому що ні в імператора Олександра I, ні в цесаревича Костянтина не було синів, а у своєму поколінні він був старшим князем. Відповідно його освіта та виховання було прекрасно поставлене, і спрямоване на те, щоб підготувати його до високої місії.

Першим вихователем Олександра II був капітан Мердер, а в дев'ять років його навчанням зайнявся В. А. Жуковський. Програма, по якій навчався майбутній імператор була ретельно опрацьована і спрямована на те, щоб зробити, щоб зробити його людиною освіченою і всебічно освіченим, зберігши його від передчасного захоплення дрібницями військової справи. Програму Олександр успішно освоїв, але уберегтися від військової "муштри" того часу не зміг.

У двадцять три роки цесаревич одружився на Марії Олександрівні, принцесі Гессен-дармштадтською. З цього часу Олександр починає свою службову діяльність. Протягом десяти років від був правою рукою свого батька. Судячи за свідченнями істориків, Олександр II перебував під сильним впливом батька й переймав деякі його якості. Однак його відрізняли від залізного характеру Миколи вроджена м'якість і великодушність. Саме тому особистість Олександра не можна оцінити однозначно - у різні моменти життя він виробляє різне враження.

Перші роки свого царювання імператор намагався ліквідувати наслідки Східної війни і порядків миколаївського часу. Відносно зовнішньої політики Олександр з'явився продовжувачем "почав Священного Союзу", що керували політикою й Олександра I, і Миколи I. Крім того, на першому прийомі дипломатичного корпусу, государ заявив, що готовий продовжувати війну, якщо не досягне почесного миру. Таким чином він продемонстрував Європі, що, в цьому плані, є продовжувачем політики батька. Також і у внутрішній політиці у людей склалося враження, що новий імператор продовжить справу свого батька. Однак на практиці це виявилося не так: "повіяло м'якістю і терпимістю, характеристичні для темпераменту нового монарха. Зняті були дріб'язкові стиснення з печатки; університети зітхнули вільніше...", Говорили, що "государ хоче правди, освіти, чесності й вільного голосу. "Насправді, так воно і було, так як, навчений гірким досвідом безсилля в Кримській війні, Олександр зажадав" відвертого викладу всіх недоліків ". Деякі історики вважають, що на перших порах програми взагалі не було, тому що труднощі воєнного часу не давали йому зосередиться на внутрішньому благоустрої країни. Тільки після закінчення війни в маніфесті 19 березня 1856 року Олександр II сказав свою знамениту фразу, яка стала гаслом для Росії на довгі роки: "Так утверджується й удосконалюється внутрішнє благоустрій, справедливість і милість так панує в судах; так розвивається всюди й з новою силою прагнення до освіти, і будь-якої корисної діяльності. "

РОЗДІЛ 2. «Великі реформи» 60-70-х років.

Необхідність реформ.

П про закінчення Кримської війни виявилися багато внутрішні недоліки Російської держави. Потрібні були зміни, і країна з нетерпінням чекала їх. Тоді імператор вимовив слова, що стали на довгий час гаслом Росії: "Так утверджується й удосконалюється ея внутрішній благоустрій, справедливість і милість так панує в судах ея; так розвивається всюди й з новою силою прагнення до освіти, і будь-якої корисної діяльності ..."

На першому місці, звичайно ж, була ідея звільнення кріпаків. У своїй промові перед представниками московського дворянства Олександр II сказав: «краще скасувати його зверху, ніж чекати, коли воно саме буде скасовано знизу». Іншого виходу не було, оскільки селяни з кожним роком все більше висловлювали невдоволення існуючою системою. Розширювалася барщинская форма експлуатації селянина, що і викликало кризові ситуації. У першу чергу, почала знижуватися продуктивність праці кріпаків, так як поміщики хотіли більше продукції і цим підривали сили селянського господарства. Найбільш далекоглядні поміщики усвідомлювали, що підневільний працю набагато поступається за продуктивністю найманому (Наприклад, про це писав великий поміщик А. І. Кошелев у своїй статті «Полювання пущі неволі» в 1847 році). Але наймання працівників вимагав чималих витрат від поміщика тоді, коли кріпак праця була дармовим. Багато поміщики намагалися вводити нові системи господарювання, застосовувати новітню техніку, закуповувати поліпшені сорти породисту худобу і т.д. На жаль, такі заходи приводили їх до руйнування і, відповідно, до посилення експлуатації селян. Росли заборгованості поміщицьких маєтків перед кредитними установами. Подальший розвиток господарства на фортечної системи було неможливим. До того ж воно, проіснувавши у Росії значно довше, ніж у європейських країнах прийняло дуже жорсткі форми.

Проте, існує й інша точка зору щодо цієї реформи, за якою до середини XIX століття кріпосне господарство ще не вичерпало своїх можливостей і виступи проти уряду були дуже слабкі. Ні економічна, ні соціальна катастрофи Росії не погрожували, але, зберігаючи кріпосне право, воно могло вибути з числа великих держав.

Селянська реформа спричинила за собою перетворення всіх сторін державного і суспільного життя. Був передбачений ряд заходів з розбудови місцевого управління, судової системи, освіти і, пізніше, армії. Це були справді великі зміни, які можна порівняти хіба що тільки з реформами Петра I.

Скасування кріпосного права.

3 січня 1857 був прийнятий перший значущий крок, що послужив початком реформування: створення Секретного комітету під безпосереднім веденням і головуванням самого імператора. До нього увійшли: князь Орлов, граф Ланської, граф Блудов, міністр фінансів Брок, граф В.Ф. Адлерберг, князь В.А. Долгоруков, міністр державного майна М. Н. Муравйов, князь П.П. Гагарін, барон М.А. Корф і Я.І. Ростовцев. Мета комітету була позначена як «обговорення заходів по влаштуванню побуту поміщицьких селян». Таким чином, уряд намагався домогтися від дворянства ініціативи у вирішенні цього питання. Слово «звільнення» ще не вимовлялося. Але комітет діяв дуже мляво. Більш чіткі дії почали здійснюватися пізніше.

У лютому 1858 року. Секретний комітет був перейменований в «Головний комітет про поміщицьких селян, що виходять їх у кріпаки», а ще через рік (4 березня 1859 року) при комітеті були засновані Редакційні комісії, які займалися розглядом матеріалів, підготовлених губернськими комітетами і складанням проекту закону про звільнення селян . Тут склалося дві думки: більшість поміщиків пропонувало звільнити селян зовсім без землі або з маленькими наділами, ліберальне ж меншість пропонувало звільнити із землею на викуп. Спочатку Олександр II поділяв точку зору більшості, але потім прийшов до висновку про необхідність виділення селянам землі. Зазвичай таке рішення історики пов'язують з посиленням селянського руху: Цар боявся повторення «пугачовщини». Але не менш важливу роль тут зіграло наявність в уряді впливової угруповання, що отримала назву «ліберальної бюракротіі».

Проект «Положень про селян» був практично підготовлений в кінці серпня 1859 року, але якийсь час піддавався невеликим виправлень і уточнень. У жовтні 1860 року «Редакційні комісії», завершивши свою роботу, передали проект у Головний комітет, де він знову обговорювалося і зазнав ще зміни, але вже на користь поміщиків. 28 січня 1861 проект надійшов на розгляд останньої інстанції - Державної ради, який прийняв їх з деякими змінами, в сенсі зменшення розмірів селянського наділу.

Нарешті, 19 лютого 1861 р. «Положення про селян, що вийшли з кріпосної залежності», що включають в себе 17 законодавчих актів, були підписані Олександром II. У той же день пішов маніфест «Про всемилостивий дарування кріпосним людям прав стану вільних сільських обивателів», в якому проголошено про звільнення 22,6 мільйонів селян від кріпосної залежності.

«Положення» поширювалися на 45 губерній Європейської Росії, в яких налічувалося 112 000 поміщицьких маєтків. Перш за все була оголошена обов'язковість для поміщика наділити колишніх його селян, крім садибної землі, орної і сенокосной у певних розмірах. По-друге, оголошена обов'язковість для селян взяти наділ і тримати в своєму користуванні, за встановлені на користь поміщика повинності, відведену їм мирську землю протягом перших дев'яти років (по 19 лютого 1870 р.). На кінці дев'яти років окремим членам громади надано право як виходу з неї, так і відмови від користування польовими землями і угіддями, якщо викуплять свою садибу; саме суспільство також отримує право не приймати в своє користування таких ділянок, від яких відмовляться окремі селяни. По-третє що стосується розміру селянського наділу і з'єднаних з ним платежів, за загальними правилами прийнято грунтуватися на добровільних між землевласниками і селянами угодах, для чого укладати статутну грамоту за посередництва заснованих положенням світових посередників, з'їздів їх і губернських з селянських справ присутностей, а західних губерніях - і особливих повірочних комісій.

«Положення», однак, не обмежувалося одними правилами відведення селянам землі у постійне користування, але полегшувало їм можливість викупу відведених ділянок у власність за допомогою викупної державної операції, причому уряд дав селянам в позику під придбані ними землі певну суму з розстрочкою сплати на 49 років і, видаючи цю суму поміщику державними процентними паперами, брало всі подальші розрахунки з селянами на себе. За затвердження урядом викупної угоди все обов'язкові відносини між селянами і поміщиком припинялися і останні вступали в розряд селян-власників.

«Положення» поступово були поширені на селян палацових, питомих, приписних і державних.

Але в результаті цього селянство залишилися пов'язаним рамками громади, а виділеної йому землі виявилося явно недостатньо для того, щоб задовольнити потреби постійно зростаючого населення. Селянин залишився в повній залежності від сільської громади (колишнього "світу"), яка, у свою чергу, повністю контролювалася владою; особисті наділи передавалися у власність селянським товариствам, які періодично "зрівняльно" їх перерозподілили.

Навесні-влітку 1861 року селяни, які отримали, як гадалося «повної волі», організували безліч повстань. Обурення викликали такі факти, як, наприклад: на два роки селяни залишалися в підпорядкуванні у поміщика, були зобов'язані платити оброк і виконувати панщину, позбавлялися значної частини землі, а ті наділи, які надавали їм у власність, повинні були викуповувати у поміщика. Протягом 1861 року відбулося 1860 селянських повстань. Одними з найбільших вважаються виступи селян в селі Безодня Казанської губернії. У наступний час зростає розчарування непослідовністю реформи не лише колишніх кріпаків: статті О. Герцена та М. Огарьова в "Колоколе", М. Чернишевського в "Современнике".

Земська реформа.

П ісля селянського «Положення» в ряду адміністративних реформ одна з найважливіших місць займає, без жодного сумніву, «Положення про губернські і повітові земські установи», яке було видане 1 січня 1864.

Згідно з положенням вводилися безстанові виборні органи місцевого самоврядування - земства. Вони обиралися всіма станами на трирічний термін і складалася з розпорядчих органів (повітових та губернських земських зборів) і виконавчих (повітових та губернських земських управ). Вибори в земські розпорядчі органи - збори гласних (депутатів) - проводилися на основі майнового цензу, по куріях. Перша курія (землевласницька) складалася з власників землі від 200 до 800 десятин або нерухомості, вартістю від 15 000 рублів. Друга курія (міська) об'єднувала власників міських промислових і торговельних закладів з річним оборотом не менш 6 000 карбованців і власників нерухомості не менш ніж на 2 000 рублів. Вибори ж із третьої курії (сільських селянських товариств) були багатоступеневими. Земські збори обирали виконавчі органи - земські управи - у складі голови і кількох членів.

Земства були позбавлені будь-яких політичних функцій, їх діяльність обмежувалася, в основному, рішенням місцевих питань. Вони несли відповідальність за народну освіту, за народне здоров'я, за своєчасні поставки продовольства, за якість доріг, за страхування, за ветеринарну допомогу і багато іншого.

Все це вимагало великих коштів, тому земствам було дозволено вводити нові податки, обкладати населення повинностями, утворювати земські капітали. При своєму повному розвитку земська діяльність повинна була охопити всі сторони місцевого життя. Нові форми місцевого самоврядування не тільки зробили його всесословним, а й розширили коло його повноважень. Самоврядування одержало настільки широке поширення, що багатьма було зрозуміле, як перехід до представницького способу правління, тому з боку уряду невдовзі стало помітне прагнення утримати діяльність земств на місцевому рівні, і не дозволяти спілкуватися між собою земським корпораціям.

В кінці 70-х років земства були введені в 35 з 59 російських губерній.

Міська реформа (протягом земської).

1 червня червня 1870 року було видано "Міське положення", за яким у 509 з 1130 містах вводилося виборне самоврядування - міські думи, які обираються на чотири роки. Міська дума (розпорядчий орган) обирала свій постійно діючий виконавчий орган - міську управу, що складалася з міського голови (як і обраного на чотири роки) і кількох членів. Міський голова був одночасно головою і міської думи і міської управи. Міські думи знаходилися під контролем урядових чиновників.

Право обирати і бути обраним до міської думи мали право лише мешканці, які мають майновим цензом (переважно власники будинків, торгово-промислових закладів, банків). У перше виборчі збори входили великі платники податків, які вносили третину міських податків, у другу - дрібніші, які сплачують іншу третину податків, в третю - всі інші. У найбільш великих містах кількість голосних (обраних) становило в середньому 5,6% жителів. Таким чином, основна маса міського населення була усунена від участі в міському самоврядуванні.

Компетенція міського самоврядування була обмежена рішенням суто господарських питань (благоустрій міст, пристрій лікарень, шкіл, піклування про розвиток торгівлі, протипожежні заходи, міське оподаткування).

Д. Судова реформа.

У числі реформ одна з чільних місць, безсумнівно, належить судовій реформі. Ця глибоко продумана реформа мала сильний і безпосередній вплив на весь лад державного і суспільного життя. Вона внесла до неї абсолютно нові, давно очікувалися принципи - повне відділення судової влади від адміністративної і обвинувальної, публічність і гласність суду, незалежність суддів, адвокатура і змагальний порядок судочинства.

Країна була розділена на 108 судових округів.

Сутність судової реформи зводиться до наступного:

• суд робиться усним і гласним;

• влада судова відокремлюється від обвинувальної і належить судам без будь-якої участі адміністративної влади;

• основною формою судочинства є процес змагальний;

• справу по суті може розбиратися не більш як у двох інстанціях. Вводилися два види судів: світові та загальні. Мирові суди в особі світового судді розбирали кримінальні та цивільні справи, збитки по яких не перевищував 500 рублів. Світові судді обиралися повітовими земськими зборами, затверджувалися Сенатом і могли бути звільнені тільки за власним бажанням або за рішенням суду. Загальний же суд складався з трьох інстанцій: окружний суд, судова палата, Сенат. Окружні суди розглядали серйозні цивільні позови і кримінальні (за участю присяжних засідателів) справи. Судові палати розглядали апеляції і були судом першої інстанції для політичних і державних справ. Сенат був вищою судовою інстанцією і міг скасовувати рішення судів, подані на касацію.

• у справах про злочини, що тягнуть за собою покарання, з'єднані з нестатками всіх або деяких прав і переваг стану, визначення винності надається присяжним засідателям, що обирається з місцевих обивателів всіх станів;

• усувається канцелярська таємниця;

• і для клопотання по справі, для захисту підсудних є при судах присяжні повірені, які знаходяться під спостереженням особливих рад, складають з тієї ж корпорації.

Судові статути поширювалися на 44 губернії і вводилися в них протягом тридцяти з гаком років.

У 1863 році був прийнятий закон, який скасував тілесні покарання шпіцрутенами, батогами, батогами і клеймами за вироками судів цивільних і військових. Від тілесних покарань повністю звільнялися жінки. Але зберігалися різки для селян (за вироками волосних судів), для засланців, каторжних і штрафних солдатів.

Військова реформа.

а) У оенное управління піддалося також перетворенням.

Вже на початку царювання знищено військові поселення. Були скасовані принизливі тілесні покарання.

Звернуто було особливу увагу на підняття рівня загальної освіти офіцерів армії за допомогою реформ військових навчальних закладів. Були створені військові гімназії та юнкерські училища з дворічним терміном навчання. Вони приймалися особи всіх станів.

У січні 1874 року була проголошена всесословная військова повинність. У найвищий маніфесті з цього приводу говорилося: «Захист престолу і Батьківщини є священний обов'язок кожного російського підданого ....». За новим законом, призиваються всі молоді люди, що досягли 21 року, але уряд щороку визначає необхідну кількість новобранців, і по долі бере з призовників тільки це число (зазвичай на службу закликалося не більше 20-25% призовників). Заклику не підлягали єдиний син у батьків, єдиний годувальник у родині, а також, якщо старший брат призовника відбуває або відбув службу. Узяті на службу числяться в ній: у сухопутних військах 15 років: 6 років в строю і 9 років у запасі, у флоті - 7 років дійсної служби і 3 роки в запасі. Для отримали початкову освіту термін дійсної служби скорочується до 4-х років, які закінчили міську школу - до 3-х років, гімназію - до півтора років, а мали вищу освіту - до півроку.

Таким чином, результатом реформи стало створення невеликої армії мирного часу з великим навченим резервом на випадок війни.

Піддалася корінним змінам система військового управління, щоб посилити управління по місцях розташування військ. Результатом цього перегляду стало затверджене 6 серпня 1864 р. «Положення про військово-окружних управліннях». На підставі цього «Положення» влаштовано спочатку дев'ять військових округів, а потім (6 серпня 1865 р.) ще чотири. У кожному окрузі поставлений, призначуваний по безпосередньому найвищому розсуд, головний начальник, що носить назву командувача військами військового округу. Ця посада може бути покладена і місцевого генерал-губернатора. У деяких округах призначається ще помічник командувача військами.

До кінця XIX століття чисельність російської армії становила (на 130 мільйонів населення): офіцерів, лікарів і - 47 тисяч, нижніх чинів - 1 мільйон 100 тисяч. Потім ці цифри скорочувалися і досягли 742 000 чоловік, причому військовий потенціал зберігався.

У 60-і роки за наполяганням військового міністерства були побудовані залізниці до західних і південних кордонів Росії, а в 1870 році з'явилися залізничні війська. Протягом 70-х років в основному завершилося технічне переозброєння армії.

Турбота про захисників Батьківщини проявлялася в усьому, навіть у дрібницях. Припустимо, більше ста років (до 80-х років XIX століття) чоботи шилися без відмінності правої і лівої ноги. Вважалося, що при бойовій тривозі солдату ніколи думати, який чобіт надягати, на яку ногу.

Особливе ставлення було до полонених. Військовослужбовці, взяті в полон і не були на службі у супротивника, після повернення додому отримували від держави платню за весь час перебування в полоні. Полонений вважався особою постраждалим. А тих, хто відзначився в боях, чекали військові нагороди. Ордена Росії цінувалися особливо високо. Вони давали такі привілеї, що навіть змінювали положення людини в суспільстві.

б) Перебудова комплектування армії

Мілютін зумів довести Олександру 2 всю несправедливість станової військової повинності і необхідність скасування її. Адже військову повинність раніше несло лише піддано стан, тобто селяни і міщани. Проте, щоб переконати царя запровадити загальну військову повинність, знадобилося не мало часу. Спочатку з ініціативи Мілютіна в 1862 р. була створена особлива комісія з перегляду рекрутського статуту під головуванням Державної ради Н. І. Бахтіна. До складу цієї комісії увійшов ряд представників Військового міністерства на чолі з генералом Ф. Л. Гейденом. Робота комісії просувалася вкрай повільно.

Ідея рівності всіх станів для несення цієї найтяжчої військової повинності знайшла собі непримиренних противників серед тих верств суспільства, на які вона до цих пір не поширювалася. Кріпосники всіма силами чинили опір всесословной військової повинності, яка змусила б «благородне» дворянство відбувати її нарівні «з мужичій».

Особливо старалися фельдмаршал А. І. Баратинський, шеф жандармів П. А. Шувалов, «всебічний консерватор» Д. А. Толстой, військовий письменник і публіцист генерал Р. А. Фадєєв. Вдавшись до підтримки М.І. Каткова і К. П. Побєдоносцева, вони заохочували виступи в пресі супротивників військових реформ, перекручено витлумачуючи і осуджуючи готуються нововведення.

Найбільш сильним нападкам піддавалося намір ліквідувати застарілу рекрутську систему комплектування армії.

Реакційні діячі та публіцисти, посилаючись на маніфест про вільність дворянства, відстоювали свою станову недоторканність. Шувалов, наприклад, пропонував тримати освічену молодь в армії «окремо від війська».

Навіть купці обурювалися на те, що не можна буде відкупитися грішми від рекрутчини. У результаті цього реформа, задумана в 1862 р. Мілютін, якого підтримував великий князь Костянтин Миколайович, була проведена тільки в 1874 р. Сильним поштовхом до цього послужила франко-прусська війна 1870 р. Пруссія, ім'я велику військову повинність, краще влаштовану армію, більше розвинених солдатів, розгромила Францію.

7 листопада 1870 військовий міністр представив записку «Про головні підставах особистої військової повинності», схвалену імператором. Через 10 днів для розробки запропонованих заходів «височайшим повелінням» було створено дві комісії: одна - за статутом про військову повинність, інша з питання про запасних, місцевих, резервних військах та державне ополченні. Головою обох комісій був призначений начальник Головного штабу генерал Гейден. Загальне керівництво їх роботою очолив Д.А. Мілютін. Комісія про військову повинність була підібрана з представників різних міністерств і відомств. На її засідання запрошувалися представники не тільки вищої бюрократії, а й різних станів і окремих груп населення.

Для більш кваліфікованої підготовки різних розділів статуту комісія була розділена на 4 відділи. Перший відділ розробляв питання про терміни служби та пільги по відбуванню військової повинності, другий - про повернення призиваються на службу, третій - про грошові витрати за призовом, четвертий - про однорічників та про військову заміні.

Інша, так звана Організаційна комісія, приступила до роботи на початку січня 1871 Вона складалася в основному з військових і поділялась на 9 відділів: 1) про організацію піхотних частин, службовців кадрами для формування у воєнний час резервних і запасних військ; 2) про артилерійських та інженерних частинах; 3) про кадри гвардійських частин; 4) про кадри кавалерії; 5) про порядок числення і призову чинів запасу; 6) про інтендантських і артилерійських запасах і обозах; 7) про козачих військах; 8) про іррегулярних міліція; 9) про державний ополченні. У 1872 р. Організаційна комісія була значно посилена за рахунок введення до її складу кількох командуючих військовими округами.

Становлять певний інтерес обговорювалися на засіданні цієї комісії проблеми, пов'язані з можливістю застосування в Росії територіальної системи. Як правило справедливо зазначає у своєму дослідженні М. Н. Осипова, ці питання знову набувають актуальності у зв'язку з проведеними в армії реформами.

Нагадаємо, територіальна система комплектування передбачає поповнення військ особовим складом за рахунок призовних контингентів, які прибувають поблизу місць дислокації військових частин.

Така система полегшує відправку призовників до своїх частин, скорочує пов'язані з цим витрати, дозволяє залучати військовозобов'язаних на військові збори з мінімальним відривом від продуктивної праці і проводити відмобілізування військ в найбільш короткі терміни. Разом з тим ця система при недоліку чисельності призовників у районах дислокації військових частин утрудняє їх укомплектування необхідними фахівцями. Є й інші вади.

Організаційна комісія, визнавши неможливість повного застосування в Росії територіальної системи, одностайно прийшла до висновку: «У пристрої армії застосувати з початків територіальної системи тільки те, що за умовами нашої батьківщини може бути з користю застосоване, зберігаючи можливість переміщення і зосередження військ, але допускаючи постійне , з певних районів, комплектування кожної частини армії в мирний час і поповнення її до військового складу, при приведенні на воєнний стан ... »

Виходячи з цього, було вирішено за проектом Головного штабу розділити всю Європейську Росію на ділянки комплектування (на території однієї або декількох повітів). Кожна ділянка повинен був забезпечити комплектування не менше одного піхотного полку, одного окремого батальйону, двох батарей артилерії, одного ескадрони кавалерії.

По завершенні роботи комісії про військову повинність Д. А. Мілютіна 19 січня 1873 представив у Державну раду велику записку, подібно висвітлювала хід її діяльності. В якості додатку до записці були представлені проекти Статуту про військовий обов'язок і Положення про державний ополченні. При обговоренні проекту всесословной військової повинності про Державну раду розгорнулася запекла і непримиренна боротьба. Деякі з членів ради вважали цю реформу передчасною, інші вимагали привілеїв для дворянства.

Нарешті 1 січня 1874 закон про військову повинність був затверджений Олександром 2. За прийнятим положенням військової повинності підлягали всі без винятку особи чоловічої статі у віці 21 - 40 років.

У «загальних підставах» сказано, що «захист батьківщини становить священну обов'язок кожного російського громадянина».

Наймати за себе мисливців або відкупитися грошима було заборонено. Всі досягли 20 років зобов'язані приписатися до свого призовної дільниці і вийняти жереб. Особи, вийнявши номер, що тягне до зарахування на службу, надходив до лав військ, а інші звільнялися раз і назавжди від обов'язку вступу на службу, але до 40 років зараховувалися в державне ополчення.

Встановлення обов'язкової військової повинності, по-перше, підняло звання воїна, а по-друге, привернуло до лав армії значне число осіб, що належали до вищих станів і взагалі отримали освіту, тоді як за діяли законам такі особи насамперед звільнялися від рекрутської повинності.

«Мілютін звернув справу захисту батьківщини, - писав А. Ф. Коні, - з суворою тяготи для багатьох у високий обов'язок для всіх і з одиничного нещастя в загальний обов'язок».

Загальний термін служби за новим законом встановлювався в 15 років, з них 6 років на дійсній службі і 9 років в запасі, на флоті - 10 років, з яких 7 припадало на дійсну службу і 3 роки - в запасі. Особи, які закінчили навчальні заклади, могли надходити вольноопределяющихся на скорочені терміни служби. Для мають вищу освіту термін служби встановлювався в 6 місяців (14 років у запасі), для призовників з початковою освітою - 4 роки (в запасі 11 років). Допускалися відстрочки до закінчення освіти і скорочення терміну дійсної служби.

У 1876 р. термін дійсної служби був скорочений до 5 років, пізніше він неодноразово змінювався - то скорочувався (до 3-4 років), то збільшувався (до 5 років).

Від військової служби звільнялися тільки особи, які мають фізичні вади. Пільги встановлювалися також і за сімейним станом: не призивалися єдині сини і єдині годувальники сім'ї. За статутом заборонялася заміна і найм.

У принципі навчання солдатів передбачалося, що сила держави не в одній чисельності військ, але й у моральних та розумових якостях цього війська.

В армії стали розвивати солдатів, навчати, підвищувати морально. Були обмежені телесняе покарання і кулачна розправа. Новий закон мав велике значення і для підвищення народної освіти.

У рескрипті Олександра 2, оцінюють заслуги Д.А. Мілютіна, говорилося: «Пройнятий гарячої дбайливістю про користь армії і загальне благо держави, ви не змирилися у внесеному вами до Державної ради проекті до примноження не тільки матеріальної, але переважно моральної сили війська, а в той же час не випустив з уваги необхідності огородження інших важливих інтересів: побуту сімейного, промисловості, торгівлі і мистецтві, а особливо освіти у всіх його ступенях ».

Новий закон мав вплив і на склад армії, зробивши її більш молодою, внаслідок скорочення дійсної служби, і однорідною, за віком нижніх чинів.

Введення всесословной військової повинності дозволило збільшити чисельність армії, створити навчений резерв до 550 тис. чоловік, необхідний для розгортання армії у воєнний час, а також сприяло перетворенню збройних сил Росії в сучасну масову армію.

У державне ополчення повинні були зараховуватися особи, не проходило зовсім військової служби, а також і вислужили призначене число леї (дійсної служби та запасу). Граничний вік перебування в таборі встановлювався в 40 років. Пізніше він був збільшений до 40 років.

Разом з тим закон не був до кінця послідовний. Значна частина «інородческого» населення усувалася від військової повинності (уродженці Середньої Азії, Казахстану, деякі народності Крайньої Півночі). Звільнялися від призову і духовного звання, меноніти, окремі групи колоністів, діячі науки і мистецтва.

Дані, показники призову протягом перших семи років після прийняття закону про всесословной військової повинності, представлені в таблиці.

З наведених даних видно, що відсоток закликаються, отримали пільги за сімейним станом, становив у середньому 51,5%.

Особи, звільнені від служби на заліковим квитанціями, не нараховували навіть 0,01%. Слід зауважити, що залікові квитанції продавалися урядом за кількістю вступили до лав армії мисливців, а також видавалися як окремим сім'ям так і товариствам: 1) за ратників, які залишилися на військовій службі або померли, перебуваючи в таборі, 2) за зданих в рекрути понад набору і т.д.

Характерно, що з кожним роком збільшувалася кількість осіб, яким були надані відстрочки за освітою.

в) Переозброєння армії.

Переозброєння армії відбувалося в кілька етапів і остаточно завершилося в 70-х роках. Приблизно до 1867 р. проводилася заміна гладкоствольної зброї нарізною, яка заряджається з дула, потім вводилася нарізна зброя, яка заряджається з казенної частини.

За височайшим повелінням 15 березня 1869 на Військове міністерство було покладено завдання в найкоротший термін переозброїти армію скорострільними рушницями.

На зміну нарізної, яка заряджається з дула рушниці, прийшло заряджаються з казенної частини спочатку системи Кринка (Кренке-Гогенбург - австрійський збройовий майстер, винахідник в області стрілецької зброї. Гвинтівка Кринка володіла найбільшому прицілом на 600 кроків і заряджалася з казенної частини), потім Карлі ( винахідник в області стрілецької зброї, гвинтівка його системи відрізнялася скорострільністю і міцністю пристрою) і, нарешті, берданка (однозарядна гвинтівка калібру 4,2 лінії - 10,67 мм). Розроблено вона відрядженим до США російськими інженерами полковником А. П. Горловим і капітаном К. І. Гуніусом за сприяння американського полковника Х. Бердана. Створена під патрон з металевою гільзою, заряджалася з казенної частини, мала відкидний затвор. В кінці 60-х років вона була прийнята на озброєння російської армії під назвою «малокаліберна стрілецька гвинтівка зразка 1868 системи Бердана № 1». У США її справедливо назвали «російської гвинтівкою».

У 1970 р. на озброєння був прийнятий удосконалений зразок берданки з ковзаючим затвором. Були 3 типу цієї гвинтівки (піхотна, драгунська і козача), а також карабін, различавшиеся довгою, масою і незначними змінами конструкції. Піхотна берданка мала дальність стрільби 1100 метрів і швидкість до 8 пострілів на хвилину.

У компанію 1877 - 1878 рр.. всі три типи рушниці (Кринка, Карлі і Бердана) перебували на озброєнні російських військ.

На 1 січня 1877 наявність стрілецької зброї в російській армії виражалося табл.

Особливо інтенсивно, як було розподілено це стрілецька зброя. З тих, що були 48 піхотних дивізій 27 були озброєні гвинтівками системи Кринка, 16 - новими малокаліберними гвинтівками та 5 дивізій з числа розташованих на Кавказі - голчастими гвинтівками системи Карлі.

Стрілецькі батальйони були оснащені скорострільними малокаліберними гвинтівками зразка 1868 (т.зв. Бердана № 1). На озброєнні військ окремих округів (Туркестанського і двох Сибірських) знаходилися гвинтівки системи Карлі. Драгунські полки забезпечувалися гвинтівками системи Глечик і тільки деякі полки були озброєні малокаліберними драгунськими гвинтівками. Гусарські і уланські полиці з 1875 р. забезпечувалися малокаліберними кавалерійськими карабінами. Нарешті, в козачі полки поставлялися малокаліберні козачі гвинтівки.

Отже, до початку російсько-турецької війни в 1877 р. тільки третя частина всієї піхоти була озброєна малокаліберними гвинтівками, велика ж частина її забезпечувалася рушницями системи Кринка.

Пістолети у військах повсюдно замінялися револьверами система Сміта-Ватсона, зразка 1871, 1874 і 1880 рр..

Відповідно до нових вимог до озброєння перетворилася вітчизняна військова промисловість. У першу чергу була перебудована діяльність Тульського, Іжевського і Сострорецкого збройових заводів. Військові заводи зазнали корінний технологічної реконструкції. Знадобилося створення нових промислових підприємств і виробництв. Було прокладено кілька стратегічних залізниць до західних кордонів і на південь. У 1870 р. створені спеціальні залізничні війська.

Для переозброєння артилерії надзвичайно важливе значення мало створення Обухівського і Пермського сталепушечних заводів, а також досягнення російських вчених і інженерів П. М. Обухова, Н.В. Калакуцького, А.С. Лаврова, Н. В. Маіевского, та ін

Так, завдяки відкриттю П.М. Обухова до Росії вперше в світі стали створюватися стволи гармат з литої сталі. У результаті в 60-х роках Росія разом з Німеччиною перетворилася на монополіста з виробництва сталевих гармат. Проте в умовах загальної економічної відсталості повністю подолати залежність російської армії від зарубіжних поставок не вдалося.

У польовій артилерії в 1866 р. встановлено, як зразки знарядь сталеві гармати 9-ти і 4-х фунтові, а в 1970 р. введені скорострільні гармати. У облогової артилерії замість гладкоствольних знарядь засновані нарізні, а замість мідних - сталеві.

Велика роботи з переозброєння артилерії проведена під безпосереднім керівництвом генерала А.А. Баранцова.

Почалася перебудова фортець за планом, складеним генералом Е.І. Тотлебену. Проте вона не була закінчена через нестачу коштів.

Перехід до нового озброєння заохочував розвиток військової теорії. У цей час з'явилися роботи великих військових теоретиків Д. А. Мілютіна, Г. А. Леєр, М. І. Драгомирова та інших. Праці їх з питань стратегії, тактики і військової історії мали великий вплив, як на перебіг самих військових реформ, так і на розвиток військового мистецтва у 2-ій половині 19ст