ІСТОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА НІМЕЧЧИНИ
Зміст
1. Ранньофеодальна держава (IX-XII ст.). "Священна Римська імперія німецької нації"
2. Німеччина в період феодальної роздробленості (XIII-XIX ст.)
3. Абсолютизм в Німеччині
1. Ранньофеодальна держава (IX-XII ст.). «Священна Римська імперія німецької нації»
Суспільний лад. За Верденскому договору 843 р. зі складу Франкської імперії в самостійну державу була виділена Німеччина. Вона являла собою сукупність більш-менш самостійних герцогств: Швабії, Саксонії, Тюрінгії та ін
В економічному відношенні Німеччина була однією з найбільш відсталих стан Європи. Тут феодальні відносини розвинулися набагато пізніше, ніж у Франції, - не раніше XI ст.
Німецьке суспільство поділялось на два основні стани: воєнний - лицарство і податкове - селянство. Утворенню цих двох головних станів сприяла реформа короля Генріха I Птахолова (X ст.), Основною метою якого було формування кінноти для боротьби зі вторглися угорцями. З цієї реформи всі особи, які могли битися в кінному строю, були зараховані у військовий стан, решта зараховувалися в податноє стан.
Військове стан було неоднорідне. Крім великих землевласників, світських і духовних, до його складу входило досить численне середнє і дрібне лицарство.
Податное стан розпадалося на вільне і невільне. Частина селян досить довго залишалася вільними земельними власниками. Невільні були кріпаками або холопами (челяддю) землевласників.
Городяни були або земельними власниками або торговцями і ремісниками. Строго кажучи, вони не могли розглядатися як податное стан, оскільки оподаткування податками падало на місто, а не на окремих городян.
У XII в. в Німеччині оформилися феодальні стани. Це було пов'язане з торжеством ленній системи - васалітету.
Структура класу феодалів визначалась відносинами земельної власності. Найбільшим власником був король. Але його домен постійно змінювався .- Королі роздавали землі церковним і світським феодалам, але в той же час приєднували до домену захоплені чужі території і конфісковані у феодалів лени (вид земельного тримання).
Велика частина землі в Німеччині в IX - XII ст. належала світським феодалам. Найбільш великими землевласниками після короля були герцоги, маркграфи і пфальцграфи. За ними слідували «вільні панове» - служива знати (графи, Фогт). Потім ішли лицарі, до них ставилися всі вільні, два предка-яких носили зброю.
Поряд зі світський феодальною знаттю феодалами були прелати церкви - архієпископи, єпископи і абати.
Взаємовідносини між феодалами будувалися на ленних зв'язках і були багатоступеневими, проте в деяких випадках зберігалося пряме підпорядкування феодальних власників королю, що типово для ранньофеодальної держави.
У Німеччині у XII ст. феодальна ієрархія склалася, наприклад, в Саксонському і Швабському Зерцале як ієрархія шести і семи військових щитів. Ієрархія носила військовий характер і в
Водночас була формою державної організації німецьких феодалів. Між окремими її ступенями розподілялися державні функції, і ієрархія охоплювала всю систему ленного держави.
Для васально-ленних відносин у Німеччині характерні такі особливості: сповільненість процесу складання ленних відносин; нерівномірність перебігу цього процесу за окремими герцогства; порівняльна централізованість систем ленних відносин.
Основну масу залежного селянства становили колони та напіввільні селяни - літи. Найбільш пригнобленої частиною населення були серви. Особливу категорію складали кріпаки фіску і короля, церковні кріпаки. Відмінності в юридичному статусі відображали різні форми феодальної залежності.
Державний лад. У IX-X ст. в Німеччині відбувалося посилення королівської влади, обумовлене тим, що численні великі й середні землевласники - аллодистов потребували допомоги сильної королівської влади для захоплення общинних земель і закріпачення вільних общинників; сильна королівська влада потрібна була монастирям і єпископам, зацікавлені в розширенні церковного землеволодіння; політичне об'єднання Німеччини необхідно зважаючи зовнішньої небезпеки (напад норманів, угорців).
Об'єктивні передумови для посилення королівської влади в Німеччині були використані королями Саксонської династії, при перших представників якої - Генріха I і відганяючи I - фактично склалося Німецьке ранньофеодальна держава.
У боротьбі з герцогами королівська влада намагалася спертися на підтримку церкви. Так, Оттон I, прагнучи обмежити самостійність герцогів, увів так звані «оттоновської привілеї», сутність яких полягала насамперед у територіальному розширенні церковного імунітету, поширеної не тільки на церковні володіння, а й на весь округ, де були розташовані ці володіння. У той же час церковний імунітет був розширений за самим своїм змістом: власник імунітету отримав право не тільки нижчої, але і вищою королівської юстиції в межах свого округу. Таким шляхом у межах герцогських територій були створені самостійні церковні округи, безпосередньо пов'язані з королівською владою: король обкладав церковні землі податками на свою користь, отримував дохід з вакантних церковних посад. Судові функції в іммунітетних окрузі були передані королівському чиновнику - церковному Фогту, що знаходиться в прямому підпорядкуванні центрального уряду.
Зміцнивши свої позиції, імператор Оттон I, прагнучи отримати імператорську корону і тим самим підняти свою владу над владою герцогів в Німеччині в середині X ст., Зробив вдалу спробу завоювання Італії, що давало широкі можливості земельних і грошових захоплень для німецьких феодалів. Крім того, панування в Італії означало панування над татом і відповідно зміцнення королівської влади над єпископами. Римський папа в той час потребував підтримки німецького короля, тому що місцеві феодали захопили владу в Римі. У 962 р. він поклав на Оттона I імператорську корону. Відроджена імперія згодом отримала назву «Священна римська імперія німецької нації»: «священна» - тому що на чолі її повинні були стояти спільно тато і імператор при фактичному переважанні останнього; «римська» - тому що її розглядали як наступницю західної римської імперії; «німецька »- тому що ставилася мета об'єднання Німеччини та Італії за панування Німеччини.
Центром вищої державної влади був королівський двір. Він включав членів королівської сім'ї, їхніх слуг, министериалов і службовців вільного походження, які складали урядовий апарат. Між цими службовцями та особистими королівськими слугами не проводилося суворих відмінностей, функції їх частково змішувалися.
При королівському дворі постійно перебувала значна кількість церковних і світських феодалів. З їхнього середовища рекрутувалися вищі сановники: стольник, чашник, камерарій, маршал, капелан, дворецький, канцлер. Канцлер - головна посадова особа відав майже усіма справами управління. Важливе значення мала посаду дворецького (майордома), який відав палацовими справами.
Обслуговуючий персонал складався з міністеріалів, функції яких не обмежувалися власне палацової службою. Оскільки інших органів виконавчої влади не існувало, міністеріали вели урядові справи. Поступово вони відсунули сановників на задній план.
У політичному житті країни величезну роль грали зборів феодалів. Вони виступали як суверенний орган при відсторонення королів від влади, в період междуцарствий. Зборів визначали компетенцію короля, видавали законодавчі акти, вступали в переговори з татом; на зборах вироблялися призначення на вищі державні посади, надання ленів.
На початку XI ст. при королі утворився рада з вищих представників влади (гофтаг), спільно з яким король розглядав найважливіші справи.
У Німеччині тривалий час існували окремі племінні герцогства. У X-XI ст. зростання феодального землеволодіння і етнічне згуртування населення країни призвели до розкладання системи ранньофеодальної організації. Герцогства перетворювалися на територіальні князівства, що представляли собою замкнуті політичні утворення. Вони мали майже повним суверенітетом і лише в слабкому ступені підкорялися верховному сюзеренітет короля. Князівства склалися на базі великих вотчин. Перетворення феодала в князя здійснювалося шляхом встановлення права власності на всі землі в межах її території та придбання іммунітетних привілеїв.
В кінці XI ст. восторжествували принципи виборчої монархії. Обрання короля князями являло собою юридичний акт. Той, хто не брав участь у виборах, вважав себе вільним від королівської влади.
2. Німеччина у період феодальної роздробленості (XIII - XIX ст.)
Важливою особливістю політичного розвитку Німеччини в Середні століття є її поступовий розпад на окремі князівства, зберегли самостійність до самого XIX ст. Економічні та політичні умови розвитку Німеччини сприяли її роздробленості.
Економічний розвиток Німеччини було неоднаковим у різних районах інтереси яких нерідко розходилися. Недостатній розвиток внутрішніх відносин призвело до того, що і в економічному відношенні різні райони Німеччини не були пов'язані між собою. Єдиного господарського центру в країні не було.
На користь посилення місцевих сил склалася і політична обстановка як усередині країни, так і зовні. Королівська влада, порівняно сильна в X-XI ст., Переслідуючи свої політичні інтереси, підтримувала окремі групи магнатів, йшла їм на поступки і наділяла різними привілеями (як, наприклад, Оттон I, якому, однак, не вдалося знищити герцогів). Єпископи з королівської допомогою перетворилися на можновладних князів і поряд з герцогами стали надалі головними супротивниками королівської влади.
Ще більш згубними для монархії державної єдності виявилися результати зовнішньої політики держави. Походи в Італію і придбання імператорського титулу по суті справи не посилили положення короля всередині країни і не згуртували німецьких феодалів, а, навпаки, сприяли зростанню ворожих королеві сил і зміцненню внутрішнього партикуляризму. Прагнучи отримати римську імператорську корону і втриматися у завойованій країні німецькі королі йшли на все нові політичні поступки магнатам, що підривало їх позиції всередині країни.
Крім того, з середини X ст. для Німеччини не існувало серйозної зовнішньої небезпеки, яка могла б послужити фактором внутрішнього політичного згуртування.
Імператорська влада не зуміла встановити зв'язок з містом і зробити його своєю опорою.
Внаслідок всіх перерахованих причин королівська влада в Німеччині виявилася вкрай слабкою і не змогла запобігти внутрішньої політичної концентрації у князівствах. У той час коли в інших західноєвропейських державах почався процес політичного згуртування, в Німеччині оформляються територіальні князівства та поглиблюється політичний розпад.
Феодальна роздробленість держави була закріплена Золотою буллою 1356 р., виданої за імператора Карла IV. Згідно з цим документом імператор Німеччини обирався колегією курфюрстів, склад якої був чітко визначений. Гідність курфюрстів було визнано за трьома духовними землями (Майнц, Кельн і Трір) і чотирма світськими (Богемія, Пфальц, Сак-сен-Віттенберг і Бранденбург). Вибори проводилися більшістю, голосів. Імператор визнавав самостійність курфюрстів в їх володіннях і взагалі зобов'язувався не втручатися у внутрішні справи князів. Було узаконено право князів імперії вести війни один проти одного. Заборонялися тільки війни васалів проти сеньйорів. У числі прав, наданих курфюрстам, була регалія, тобто виключне право видобутку дорогоцінних металів, а також карбування монети. Проголосивши, що імперія є політичною організацією суверенних князів і міста не можуть незалежно від князів претендувати на політичну роль, Золота булла заборонила союзи міст. Вирішення всіх важливих справ імперії передавалось колегії курфюрстів, яка повинна була скликатися щорічно. У межах своїх володінь князі отримували всі права самостійних володарів. Об'єднувала їх зв'язок був суто номінальною. Імперія зберігалася як символ, як назва, але не як реальне політичне єдність. Колегія мала право суду над імператором і його усунення. Стягнення мит, право вищої юрисдикції - все це належало курфюрстам.
Таким чином, в Німеччині була юридично оформлена олігархія декількох найбільших феодалів, що склалася ще до Золотої булли.
Дуже скоро стало звичаєм пред'являти імператору при обранні його на престол певні умови, яким він зобов'язаний був слідувати. З часом вони отримали назву «виборчих капітуляцій».
У XV ст. незалежність окремих земель встановилася настільки міцно, що курфюрсти вже не боялись передачі імператорської корони в руки однієї династії. Ця корона збереглася в династії Габсбургів. Останні були змушені відмовитися від спроб відновлення єдності Німеччини, обмежуючись політикою збільшення володінь свого будинку.
Суспільний лад. З розвитком феодалізму відбувалися зміни в станово-класовій структурі суспільства. Існувало досить значна різниця між верхніми шарами, аристократією - невеликою групою світських і духовних феодалів (курфюрстів), і нижчим дворянством. Майже повністю зникло середнє дворянство. Основну масу нижчого дворянства з XIV ст. складали міністеріали. Як панські слуги вони мали право вступати в лицарі. Таким чином, вони ставали вільними і отримували дворянство. Цей процес збігся з розвитком лицарства. Остаточно сформувалася думка, що лицарем могло стати лише особа дворянського походження. Пізніше, з розвитком капіталістичних відносин, лицарство втратило своє значення, більшість лицарів розорилося, і в пошуках джерел доходу вони не нехтували простим грабунком, зокрема, міст.
Німецькі міста ділилися на три види: імперські міста, колишні безпосередніми васалами короля; вільні міста, не платили податки і користувалися повним самоврядуванням; князівські міста, статус яких визначався князем, в князівстві якого вони знаходилися. Населення міст було неоднорідне за соціальним складом. Верхні верстви міського населення - патриціат - утворювали купецтво і земельні власники. На наступному щаблі стояли ремісники, а в самому низу - плебейські маси: підмайстри, поденники.
У поземельних відносинах Німеччини відбулися важливі зміни, викликані проникненням у сільське господарство товарно-грошових відносин і виразилися в ослабленні кріпосної залежності селян, які одержали самостійність. Найбільш заможні вільні селяни орендували великі земельні ділянки у феодалів, сплачуючи за оренду грошову повинність. Частина землі орендарі залишали під власні господарства, частину здавали в оренду біднішим селянам. Великі орендарі з часом ставали дрібними поміщиками; Разом з тим значна частина селян залишалася вільна; вони ділилися на залежних по землі і особисто залежних. Перші були прикріплені до землі, яку вони займали спадково, несучи за користування різні повинності, що мали твердо визначений характер. Особисто залежні селяни відбували повинності, розмір яких не був визначений.
Державний лад. Вища управління Німеччиною здійснювалося колегією курфюрстів, обирали імператора і колишніх його радниками.
Час від часу збирався рейхстаг, що складався з трьох курій: курфюрстів курії, курії князів і курії імперських міст. Дрібне дворянство не мало у рейхстазі особливого представництва. Не мало його і селянство.
Рейхстаг скликався імператором двічі на рік, іноді один раз на кілька років. З початку XI ст. колегія курфюрстів придбала право спостерігати за періодичністю скликання рейхстагу (кожні шість років). Справи обговорювалися по куріях і остаточно узгоджувалися на загальних зборах всіх курій. Компетенція рейхстагу зводилася до наступного: встановлення миру між князівствами (земського миру), організація загальноімперських військових підприємств, питання війни і миру, відносини з іншими державами, обкладання імперськими повинностями, територіальні зміни у складі імперії і князівств, зміни в імперському праві і т. д . Решения рейхстага приводились в исполнение за счет средств отдельных земель, входивших в состав империи, что обусловливало неустойчивость выполнения решений рейхстага. В промежутках между заседаниями рейхстага император мог издавать при участии членов своего совета указы, но они приобретали силу закона лишь после утверждения их рейхстагом.
Императорская власть была слаба. Император не располагал постоянными общеимперскими средствами, у него не было постоянного общеимперского войска, не существовало общеимперского суда.
Внутренние смуты вынудили князей и имперские города при императоре Максимилиане (1493—1519) предпринять попытку укрепить императорскую власть в Германии. В 1495 г. на рейхстаге, созванном в Вормсе, были приняты три важных решения: был установлен вечный земский мир, т. е. запрещены частные войны; введена подать на имперские нужды (так называемый имперский пфенниг), предназначенная для содержания администрации и армии; учрежден имперский суд (рейхскамергерихт). Но эти решения не достигли своей цели.
Первоначально власть князей в отдельных землях (княжествах) была ограничена деятельностью собраний местных чинов (ландтагов) — сословных представительств духовенства, дворянства и горожан; в некоторых землях в эти собрания входили и представители свободного крестьянства. В ландтагах земские чины обычно образовывали три палаты (в некоторых землях палат было две — духовенство и дворянство заседали вместе). Уполномоченные получали от своих избирателей инструкции, носившие характер обязательных мандатов. Когда уполномоченные не находили в инструкциях указаний, как следует разрешить тот или иной вопрос, они обращались к своим избирателям за соответствующими указаниями.
Компетенция ландтагов была разной в различные периоды. Ландтаг считался верховным судом княжества до образования особых судов. Впоследствии к последним перешла юрисдикция ландтагов, и тогда ландтаги в ряде земель стали апелляционной инстанцией в отношении этих судов. Ландтаг также решал вопросы, не входившие в компетенцию судов (например, политические). Ландтаги вмешивались в управление государством, оказывая влияние на образование состава княжеских советов или на назначение высших чиновников. В компетенцию ландтагов входили избрание государя в случае пресечения правящей династии, отправление некоторых функций в области внешней политики (например, в ряде германских княжеств на объявление войны требовалось согласие ландтага), некоторые церковные дела, полицейские (наблюдение за доброкачественностью чеканки монеты, охрана лесов и др.), военные дела. Наиболее важным правом ландтагов было право противостояния налогов. По мере возрастания государственных потребностей и уменьшения доменов князьям приходилось все чаще обращаться к ландтагам за денежными субсидиями. Ландтаг отпускал денежные средства на содержание войска, что открывало возможность вмешательства в управление армией, постройку крепостей и т. д.
Таким образом, ландтаги в известной мере ограничивали власть князей и были по своей сути более сословно-представительными органами, чем рейхстаг. Это дает основание сделать вывод о развитии сословно-представительной монархии в Германии в рамках отдельных княжеств, но не в пределах всей империи.
Большую роль в жизни Германии играли города. Управление городом определялось его правовым статусом. Большой самостоятельностью пользовались имперские города, близки к ним были вольные города, меньше прав имели княжеские. В XIII — XIV вв. большинство городов получили политические вольности и являлись самоуправляемыми единицами. Законодательная власть в городах осуществлялась советом, состоявшим из комиссий по отдельным отраслям городского хозяйства. Исполнительная власть принадлежала магистрату во главе с одним или несколькими бургомистрами. Члены совета и бургомистры не получали жалованья. Первоначально все городское управление сосредоточивалось в руках патрициата. У XIV ст. в ряде городов произошли так называемые «цеховые революции» — движение ремесленников против патрициев. В тех городах, где ремесленники одержали верх, они добились перемен в городском строе. Ремесленники вошли в состав советов либо сформировали особую коллегию в составе прежнего совета. В некоторых городах в основу городского строя было положено цеховое устройство.
Во второй половине XIV в. стали возникать союзы городов, необходимые для борьбы с притеснявшими города мелкими рыцарями и князьями.
Судоустройство. Распад франкской монархии и развитие феодализма привели к созданию феодальных судов в поместьях землевладельцев. Первоначально земельный владелец имел право судить лишь своих крепостных, но затем его юрисдикция распространилась на все население, жившее в его сеньории. Феодальные суды возникали до XVI в.
Наряду с феодальными существовали церковные суды, юрисдикция которых распространялась как на определенные категории людей (духовенство и некоторые разряды светских лиц), так и на определенный круг дел (дела о браках, духовных завещаниях и т. д.).
Третий вид составляли городские суды. Устройство городских судов было различно в отдельных городах. В одних суд производился судьей и заседателями-шеффенами, в других — городским советом. В большинстве городов выбиралась городская община.
С укреплением княжеской власти образовался высший суд в княжествах. Судебные функции имели и управители округов — амтманы. Кроме того, в округах были низшие суды с разнообразной компетенцией.
В Вестфалии широкое распространение получили особые судилища, так называемые фемы. Здесь сохранилась довольно значительная прослойка свободного населения, вследствие чего отправление правосудия производилось «свободными графами» и «свободными шеффенами» в силу полномочий, данных императором, а не феодальными владельцами. Наряду с открытыми проводились и закрытые заседания, имевшие особое значение. Члены судилища производили расследование в отношении преступных или пользующихся дурной славой лиц, почему-либо не привлеченных к уголовной ответственности. Приговор обычно выносился без вызова обвиняемого. Суды фемов нередко приговаривали к смерти. Приговор приводился в исполнение одним из членов судилища. Такие суды появились и в других германских землях.
3. Абсолютизм в Германии
VI ст. в Германии — период экономического расцвета. Однако развитие экономики происходило несколько по-иному, чем в Англии и во Франции. Ни один город в Германии не превратился в такой хозяйственный центр страны, каким был, например, Лондон в Англии. Экономическое развитие Германии отличалось большой неравномерностью по ее отдельным районам. В то время как в Англии и во Франции развитие торговли и промышленности привело к централизации, в Германии этот процесс обусловил объединение интересов по отдельным землям вокруг местных центров, что способствовало политической раздробленности.
Реформация в первой половине XVI в. ко всем условиям, разъединявшим Германию, прибавило еще одно — вероисповедание: Германия раскололась на протестантскую (север) и католическую (юг) части.
Реформация сопровождалась социальными движениями, из которых наиболее значительной была Крестьянская война 1524—1526 гг. В результате этой войны была разорена часть духовенства, дворянства; княжеские города, население которых участвовало в войне, лишились своих привилегий и попали в полную зависимость от князей. Объективно перед восставшими стояли две задачи: ликвидация феодальной эксплуатации и политическое объединение страны. Положительное решение этих задач могло способствовать переходу Германии на путь буржуазного развития. Поэтому решающее значение приобретала позиция немецкого бюргерства, но оно оказалось неспособным возглавить антифеодальное восстание. Крестьянская война принесла выгоды лишь для князей. Княжеская власть усилилась за счет ослабления городов, оскудения части дворянства, пострадавшего в ходе Крестьянской войны и вынужденного искать опоры у княжеской власти. Князья подчинили и новое протестантское духовенство.
Тридцатилетняя война (1618—1648), которая велась под религиозными лозунгами борьбы католиков с протестантами, решила политические задачи: северогерманские князья боролись против усиления императорской власти и создания национального государства. Борьба закончилась победой князей, их власть еще более усилилась. Они стали почти независимыми от императорской власти,по Вестфальскому миру князья получили право заключать союзы не только друг с другом, но и с иностранными государствами. Вестфальский мир привел к полному торжеству партикуляризма в государственном строе Германии. Внутри княжеств власть князей продолжала усиливаться.
Сословно-представительные учреждения в большинстве княжеств прекратили свое существование, а в остальных — пришли в упадок.
У XVII ст. в германских княжествах установился абсолютизм, отличавшийся от централизованных абсолютных монархий Запада следующими чертами. Во-первых, как и сословно-представительная монархия, абсолютизм сложился не в рамках всей империи, которая оставалась децентрализованной, а в пределах отдельных княжеских владений. Во-вторых, княжеский абсолютизм явился выражением полного торжества феодальной реакции, ее победы над буржуазным движением и подчинения слабой немецкой буржуазии князьям, в то время как в других странах утверждение абсолютизма было результатом временного равновесия сил дворянства и буржуазии.
Наиболее крупными абсолютистскими государствами империи были Пруссия и Австрия.
Пруссия постепенно сложилась из отдельных земель, географически даже не соприкасавшихся друг с другом. В конце XVIII в. Пруссия стала абсолютной монархией.
Управление Пруссией было централизованным. Высший орган управления — тайный совет — должен был объединять управление. Однако эта задача отошла на второй план, когда совет был разделен на три самостоятельных департамента: иностранных дел, юстиции и внутренних дел, ставший главным органом управления. Департаменту внутренних дел, который носил название «Генеральная высшая директория финансов, военных дел и доменов», в отдельных провинциях подчинялись и домениальные палаты, наблюдавшие за ведением военного и домениального хозяйства. Наряду с ними действовали ландраты — земские советы, назначавшиеся королем из дворян, рекомендованных дворянскими собраниями. Члены ландратов председательствовали на дворянских собраниях. Ландраты совместно с дворянскими комитетами ведали делами своего сословия, т. е. были сословными учреждениями. В то же время на ландратов были возложены общегосударственные функции, т. е. они являлись органами центральной власти и занимались взиманием налогов, заведованием полицией, рекрутским набором. Члены городских советов (магистратов), управлявших делами города, назначались правительством. Землевладельцам принадлежали вотчинная полиция и юстиция, они также осуществляли патронат над церковью и школой. В свободных крестьянских общинах управляли старосты, избиравшиеся сельским сходом или занимавшие свои должности по имущественному цензу, иногда наследственно.
Прусское государство, управляя при помощи иерархически организованного чиновничества, стремилось взять под свою опеку, доходившую иногда до мелочности, общественную жизнь во всех ее проявлениях и руководить ею, пресекая малейшие попытки общественной самодеятельности. Вмешательство государственной власти в общественную жизнь приобрело всеобъемлющий характер. В этом смысле прусское государство можно назвать полицейским.
Австрийский просвещенный абсолютизм. В XVIII в. в Западной Европе получило развитие «просветительское движение», основанное на трудах целой плеяды философов того времени: Вольтера, Руссо, Дидро, Монтескье и др. Философы-просветители обосновывали необходимость ломки старых государственных и общественных устоев. Под влиянием просветительской литературы правители ряда государств проводили реформы, имевшие целью некоторое обновление общественного и государственного строя. Распространение идей Просвещения пришлось на период абсолютизма. Сочетание неограниченной власти монархов с их стремлением осуществить преобразования, рекомендованные философами-просветителями, приобрело название политики просвещенного абсолютизма. Примером такой политики может служить политика Австрии.
Австрия представляла собой многонациональное государство, которое в XVIII в. в отличие от усиливающейся Пруссии переживало сложную ситуацию. Это было связано с борьбой за престол. После смерти Карла VI единственной наследницей престола была его дочь Мария-Терезия, но германские законы запрещали наследование престола по женской линии. Марии-Терезии пришлось завоевывать власть в борьбе с Пруссией и Баварией. Война выявила слабые стороны Австрийского государства, прежде всего в организации армии. Поэтому, став во главе Австрии, Мария-Терезия свои реформы начала с военной сферы. Была введена система рекрутских наборов. Для подготовки офицерских кадров учреждалась военная академия. Было ограничено крепостное право: сокращена барщина, введен контроль со стороны государства за судебной властью помещиков, созданы сборники гражданского и уголовного права. Финансовая реформа выразилась во введении всеобщего подоходного налога на базе всеобщей переписи населения. Значительное внимание уделялось образованию: за счет государства создавались школы, специальные учебные заведения. Все эти реформы сопровождались централизацией государственного аппарата, упразднением остатков сословно-представительной монархии.
Продолжателем дела Марии-Терезии стал ее сын Иосиф II, выбранный в 1765 г. императором Германии. Иосиф II отменил крепостное право. Был создан свод законов, воспринявший требования просветителей в области судопроизводства: отменялись судебные пытки, ограничивалось применение смертной казни. Школьному обучению было дано светское направление. Церковная реформа ограничила привилегии католической церкви, был принят эдикт о веротерпимости. Государство оказывало поддержку сельскому хозяйству и промышленности; были уничтожены многие внутренние торговые пошлины, увеличены пошлины на ввозимые товары; освобождены от налогов на 10 лет новые промышленные заведения. Было введено строго централизованное управление, уничтожены различия между областями.
Недовольство методами осуществления реформ со стороны как социальных, так и национальных сил привело к массовым выступлениям против проводимых преобразований. Перед смертью Иосиф II отменил все свои реформы. Но те нововведения, которые успели дать результаты, значительно продвинули Австрию в развитии и создали почву для становления капиталистических отношений.
4. Феодальное право Германии
У розвитку феодального права Німеччини можна виділити 3 основних етапи:
період переважання звичаєвого права (Х-ХIV століття);
період рецепції римського права (ХIV-ХVII століття);
період оформлення самостійних правових систем в німецьких князівствах.
В Х начале ХIV века основным источником права Германии являлся правовой обычай. З розвитком суспільних відносин виникає необхідність запису і систематизації правових звичаїв.
Определенную возможность для такой систематизации давали судебные решения, использующие общие нормы феодального обычного права и учитывающие мнения других судов.
У ХІІІ столітті були зроблені спроби кодифікації звичайного права. Такими кодексами з'явилися "Саксонське зерцало" і "Швабське зерцало". "Саксонское зерцало" содержало нормы земского и ленного права. Характерною рисою "Саксонського зерцала" було його негативне ставлення до домаганням римського папи на верховенство у феодальному світі, цим воно виражало інтереси великих німецьких феодалів.
Автором "Саксонського зерцала" з'явився лицар Етке фон Реппе. Земское право урегулировало нормы государственного, гражданского, уголовного права, уголовного процесса, которые применялись в земских судах в отношении свободного шеффенского сословия.
Ленное право регулировало отношения между "благородными" свободными, высшими слоями феодалов.
Оскільки зерцало було судебником, більшість питань у ньому, розглядалися з позицій судового захисту порушених прав.
"Саксонське зерцало" закріпило характерні риси німецького суспільства: поділ на вільних і залежних людей, існування численних класів малосвободних людей, відмінність між благородними і неблагородними, зміст положень про вибори імператора, які в подальшому були сприйняті Золотою буллою.
"Саксонське зерцало" закріпило інститути цивільного, сімейного, кримінального, кримінально-процесуального права.
Основой всех имущественных и семейных отношений была иерархическая структура права собственности.
Имущественные отношения характеризовались приданием большого значения владения. Власником речі зізнавався простий власник речі (заставодержатель).
Семейные правоотношения, урегулированные саксонским зерцалом, характеризовались следующим: женщина находилась под опекой мужчины, и управление имуществом осуществлялось мужчиной. Питання укладення шлюбу регулювалися нормами канонічного права.
Наследственные правоотношения так же отличались своими особенностями: в разделе наследственного имущества участвовал умерший, его доля шла на погребальный обряд, или поступала в церковь на упокой его души.
Женщины были отстранены от наследования. У II половині ХІІІ століття з'являється наступний збірник, складений невідомою особою, іменований "Швабське зерцало". Далекий правової пам'ятник містив норми земського і ленного права, відбив на собі вплив канонічного права.
Джерелами для "Швабського зерцала" послужили "Баварська" і "алламандская" правда, капітулляріі, римське і канонічне право, біблія проповіді францисканців.
Це джерело, нарівні з "Саксонським Зерцале", зіграла величезну роль у становленні німецького права.
В ХIV-ХVI веках важнейшим источником права становится рецензированное римское право. Рецепція римського права багато в чому сприяла встановленню певного правового однаковості.
Джерелом права Німеччині слід визнати звернення до учнів-юристам (глосаторами) з метою укладення з різних юридичних питань.
В конце ХV века Свод гражданского права стал руководящим источником права для всех судов.
ХVI століття - століття пріоритету римського права серед інших джерел права, особливо цивільного.
Германское "пандектное право" составило основу "общего германского права", применялось судами вплоть до вступления в силу Германского гражданского уложения 1900 г.
В ХVI веке рейхстаг принял общегерманское уголовное и уголовно-процессуальное уложение под названием "Каролина" (по имени императора Карла V).
Издание общеимперского уложения вовсе не означало его обязательности для князей, в него была включена оговорка о том, что курфюсты, князья и сословия не должны быть лишены старых обычаев. За кожною землею було збережено її кримінальне та кримінально-процесуальне право, а "Кароліна" призначалася для заповнення прогалин в місцевих звичаях і законах.
Основний зміст "Кароліни" присвячене кримінальному процесу. "Кароліна" була навчальним посібником, практичним посібником із судочинства для шеффенов, вона не мала чіткої системи. У "Кароліні" було відсутнє послідовне розмежування норм кримінального та кримінально-процесуального права.
219 статей пам'ятника - приблизно 1 / 3 присвячена карному праву, а решта положень ставилися до кримінального процесу.
Как общеимперское уложение "Каролина" провозгласила верховенство имперского права под правом отдельных земель. "Кароліна" свій несправедливий характер відверто виявляє у покараннях.
У "Кароліні" встановлювалися покарання не тільки за замах до вчинення злочину, але і за пособництво і співучасть.
Притягнення до кримінальної відповідальності засноване на презумпції винності.
Царицею доказів вважалося власне зізнання обвинуваченого, яке досягалося тортурами.
Кримінальний процес поділявся на попереднє слідство і судовий розгляд.
Кодифікацією німецького права стало прийняте у ХVIII столітті Прусське земельне уложення, втілив у собі римське право, "Саксонське зерцало", і багато інші правові пам'ятки.
Німеччина як феодальна держава в середні століття мало правову систему окремих князівств, що не відігравало позитивної ролі для формування держав.