Зміст
Введення
1. Сутність інфляції та безробіття в теорії
1.1 Сутність економічного явища - інфляції
1.2 Безробіття та фактори, її провокують
1.3 Взаємозв'язок інфляції та безробіття: загальна постановка проблеми
2. Соціально-економічні наслідки
2.1 Особливості інфляції в Росії
2.2 Крива Філіпса
2.3 Життєвий рівень населення і безробіття
3. Шляхи подолання соціально-економічних проблем
3.1 Антиінфляційна політика держави
3.2 Державна політика зайнятості
3.3 Аналіз економічних циклів
Висновок
Список літератури
Введення
Економічна наука з одного боку є економічну діяльність, мета якої полягає в отриманні економічних знань, з іншого - систему економічних знань, яка виступає як результат наукового виробництва. І саме в цю систему входять ринок праці і ринок грошей.
Свого часу проблеми інфляції та безробіття розглядали Д. Рікардо, Д. Кейнс, М. Фрідмен, Локк і інші. [1] Але всюди ці проблеми розглядалися, як щось, чого слід уникати будь-яку ціну. Так, одна з найскладніших проблем макроекономічної політики полягає в необхідності одночасного регулювання інфляції та безробіття. Інфляція виникає, коли держава покриває свої витрати за допомогою друкарського верстата. Інфляцію найкраще приборкувати шляхом жорсткого контролю бюджету, уникаючи тим самим інфляційного фінансування. Однак на практиці контроль бюджетного дефіциту рідко виявляється достатнім заходом для подолання інфляції. Навіть коли з фінансовою незбалансованістю вдається покінчити, інфляційні процеси найчастіше тривають, принаймні, протягом деякого часу. Складається враження, що для суттєвого зниження рівня інфляції необхідно пережити період високого безробіття. Ця курсова робота присвячена аналізу зв'язку між безробіттям та інфляцією.
З вищевикладеного вважаю тему даної роботи «Інфляція і безробіття» особливо актуальною в наші дні.
Мета курсової роботи: розглянути основні особливості інфляції та безробіття.
При цьому поставлені такі завдання:
1. Узагальнити матеріал з проблеми через дослідження джерел з економічної теорії.
2. Розглянути особливості інфляції і безробіття в Росії.
3. Дослідити шляхи стабілізації соціально-економічної ситуації в країні.
При написанні роботи були використані такі методи науково-дослідження:
1. Метод наукового пізнання - спосіб добування, виявлення достовірних, переконливих фактів про реальну дійсність, знань між існуючих між явищами зв'язках і залежностях, про закономірні тенденції їх розвитку, спосіб узагальнення здобутих відомостей і їх оцінки.
2. Теоретичне дослідження та його методи - аналіз оцінка, приведення в систему емпіричного узагальненого матеріалу.
3. Узагальнення передової практики - вичленення найбільш істотних рис, особливостей передового досвіду.
Об'єкт роботи - сам процес інфляції та безробіття.
Предмет даної роботи - безпосереднє вивчення особливостей інфляції та безробіття.
Структура роботи. Дана робота складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаної літератури та додатків.
1. Сутність інфляції та безробіття в теорії
1.1 Сутність економічного явища - інфляції
Як економічне явище інфляція існує вже тривалий час. Вважається, що її поява пов'язана навіть не з виникненням грошей, з функціонуванням яких вона нерозривно пов'язана. У світі немає країн, де б у другій половині ХХ ст. не існувала інфляція.
Суть інфляції полягає в тому, що національна валюта знецінюється по відношенню до товарів, послугам та іноземним валютам, які зберігають стабільність своєї купівельної спроможності. Деякі вчені-економісти до цього переліку ще й золото, надаючи йому як і раніше значення загального еквівалента.
Зазвичай інфляція має у своїй основі не одну, а кілька взаємозалежних причин, і виявляється вона не тільки в підвищенні цін - поряд з відкритою цінової, має місце прихована, або пригнічена, інфляція, яка проявляється, перш за все, в дефіциті, погіршенні якості товарів.
Але не всяке підвищення цін служить показником інфляції. Ціни можуть підвищуватися в силу поліпшення якості продукції, погіршення умов видобутку паливно-сировинних ресурсів, зміни суспільних потреб. Але це буде, як правило, не інфляційний, а до певної міри логічне, виправдане зростання цін на окремі товари.
Сучасна інфляція має ряд відмінних особливостей: якщо раніше інфляція носила локальний характер, то зараз - повсюдний, всеосяжний; якщо раніше вона охоплювала більший або менший період, тобто мала періодичний характер, то зараз - хронічний. Сучасна інфляція відчуває вплив багатьох факторів, як грошових, так і негрошових.
Інфляція зазвичай вимірюється індексом споживчих цін (ІСЦ), який одночасно свідчить про зміну життєвого рівня населення.
Вихідним для ІСЦ є «споживчий кошик» - набір товарів і послуг, що купуються середньостатистичний міським жителем протягом того чи іншого проміжку часу (кварталу, місяця). Вартість кошика за минулий рік, місяць береться за базу, відправну точку при вимірі інфляції.
Подібний підхід до вимірювання інфляції має свої недоліки. Збереження твердого набору товарів і послуг у споживчому кошику (зміни в наборі відбуваються зазвичай через 8-10 років) не враховує інколи дуже стрімких змін в реальній структурі споживання. У нього входять нові товари, а деякі традиційні відступають на задній план. За оцінками Інституту Соціально-економічних проблем народонаселення, частка продуктів харчування, яка становила у нас в 90-і рр.. близько половини вартості споживчого кошика, піднялася в 2008 р. до 80-90%. [2]
Інфляцію ділять на класичну і сучасну.
Класична мала місце в XVII-XIX ст. Характерною рисою був тимчасовий характер. Вона виникала в надзвичайних ситуаціях, переважно під час війни, коли держава фінансувала військові фінансові втрати за допомогою грошового верстата. Класична інфляція, як правило, була гіперінфляцією.
Сучасна інфляція ділиться на декілька видів. З позиції зростання цін розрізняють:
Ø Повзуча (помірна) інфляція, для якої характерні відносно невисокі темпи зростання цін, приблизно до 10% на рік. Такого роду інфляція властива більшості країн з розвиненою ринковою економікою, і вона не представляється чимось незвичайним. Багато сучасних економістів вважають таку інфляцію необхідною для ефективного економічного розвитку. Вона дозволяє ефективно корегувати ціни стосовно до змінних умов виробництва і попиту.
Ø Галопуюча інфляція, при якій характерний ріст цін від 20% до 200% на рік. Є вже серйозною напругою для економіки, хоча зростання цін ще не важко передбачити і включити в параметри угод і контрактів.
Гіперінфляція найбільш згубна для економіки. Являє собою астрономічний ріст кількості грошей в обігу, і як наслідок - катастрофічне зростання товарних цін. В окремих випадках з'являються паралельні валюти, сильно зростає роль іноземних валют. Гіперінфляція наносить дуже сильний шкоди населенню, руйнується національне господарство.
Як висновок можна відзначити, що інфляція - це знецінення паперових грошей внаслідок випуску їх в обіг в розмірах, що перевищують потреби товарообігу, що супроводжується зростанням цін на товари і падінням реальної зарплати. А підвищення банківської процентної ставки, збільшення плати за кредит і збільшення податків - це основні причини її зростання. [19; c. 22]
У країнах з розвиненою ринковою економікою повзуча інфляція вважається нормальним явищем як сильний негативний фактор, що викликає значні соціально-економічні наслідки. Проти них використовуються різні заходи антиінфляційної політики, що залежать від теоретичних поглядів тих, хто цю політику проводить. [20; c. 29]
1.2 Безробіття та фактори, її провокують
Безробіття [9, С. 108] - це соціально-економічне явище, при якому частина робочої сили не зайнята у виробництві товарів і послуг. Безробітні поряд із зайнятими формують робочу силу країни. У реальному економічному житті безробіття виступає як перевищення пропозиції робочої сили над попитом на неї. Безробіття - невід'ємна властивість ринкової системи господарювання. Число безробітних значно зростає в періоди криз і зменшується в періоди підйомів.
У реальному житті в ринковій економіці «повна зайнятість» постійно супроводжується безробіттям. Безробіття - це частина працездатного населення, тимчасово або постійно втратив роботу.
Попит на робочу силу залежить від величини капіталу, що витрачається на робочу силу, або змінного капіталу. Відносне скорочення цього капіталу спричиняє відносне скорочення попиту на робочу силу. Накопичення капіталу веде до втягування у виробництво все меншою додаткової робочої сили.
Зростання технічної будови, що охоплює нові капітали, поширюється в подальшому і на старі, раніше які капітали. Кожен капітал з плином часу повинен бути оновлений, так як всі елементи основного капіталу в кінці кінців зношуються. Але при оновленні старого капіталу його технічна будова зазвичай не залишається незмінним, воно підвищується. Це веде до абсолютного скорочення попиту на робочу силу, до витіснення з виробництва частини раніше зайнятих робітників.
Освіта і зростання безробіття представляють собою специфічний закон народонаселення. Суть закону народонаселення полягає в тому, що наймана робоча сила, сприяючи зростанню прибутку, створює джерело для накопичення капіталу, останній же - через механізм росту технічної будови капіталу - породжує промислову армію безробітних. У зв'язку з цим безробітні представляють собою відносне перенаселення. Робоча сила стає надмірною по відношенню до попиту, висунутій на неї. Це зовсім не означає, що є абсолютний надлишок населення. Корінна причина утворення безробіття - зростання технічної будови капіталу.
Таким чином, промислова резервна армія є породженням накопичення капіталу в умовах ринкової економіки.
Безробіття - це коли частина активного населення не може знайти роботу, стає «зайвим» населенням - резервною армією праці. Безробіття посилюється під час економічних криз і наступних депресій в результаті різкого скорочення попиту на робочу силу.
Основні види безробіття
1. Текуча, або фрикційна, безробіття - це коли люди втратили роботу, але незабаром знайдуть нову. Можна так сказати: «Сьогодні зайнятий, завтра немає, а післязавтра знову зайнятий» [3], Відбувається як би пошук нового, кращого, роботи. Цей вид безробіття не представляє з себе серйозної проблеми, оскільки відображає звичайну текучу безробіття. Засобом зменшення текучої безробіття є розширення інформаційних послуг: своєчасне надання інформації про наявність вільних місць; створення спеціальних органів преси та телебачення для прискорення можливості отримання тієї чи іншої інформації.
2. Структурна безробіття - це безробіття, яка виникає в результаті неспівпадання пропозиції і попиту за кваліфікаціями та спеціальностями внаслідок відсталості кваліфікаційно-освітньої системи трудових ресурсів. Структурна безробіття є важкою формою безробіття, тому що витрати на її усунення, тобто витрати на перекваліфікування людей, створення установ щодо підвищення або зміни кваліфікації, а також зміна самої освіти дуже високі.
Різниця між фрикційним і структурним безробіттям:
• у «фрикційних" безробітних є навички, які вони можуть продати, а «структурні» безробітні не можуть відразу одержати роботу без перепідготовки, додаткового навчання, а то й зміни місця проживання;
• фрикційне безробіття носить більш короткостроковий характер, а структурне безробіття більш довгострокова і тому вважається більш важкою;
• фрикційне безробіття вважається неминучим і в якійсь мірі бажаною, тому що багато працівників, добровільно виявилися «між роботами», переходять з низькооплачуваної роботи на високооплачувану і більш продуктивну роботу. Це означає більш високі доходи і раціональний розподіл трудових ресурсів, а отже, і більший реальний обсяг національного продукту;
• структурне безробіття - це результат споживчих і психологічних змін у виробництві товарів і послуг.
З часом у структурі споживчого попиту й у технології відбуваються важливі зміни, які, у свою чергу, змінюють структуру загального попиту на робочу силу. Через такі зміни попит на деякі види професій зменшується або зовсім припиняється. Попит на інші професії, включаючи нові, раніше не існували, збільшується. Виникає безробіття, тому що робоча сила реагує повільно і її структура повністю не відповідає новій структурі виробництва. У результаті виявляється, що в деяких робочих немає таких навичок, які можна швидко продати; їх навички та досвід застаріли і стали непотрібними через зміни в технології та характері споживчого попиту. До того ж постійно змінюється географічний розподіл робочих місць.
3. Циклічне безробіття викликається спадом виробництва, тобто тієї фазою економічного циклу, яка характеризується недостатністю сукупних споживчих інвестиційних витрат. Коли сукупний попит на товари і послуги зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття росте. Циклічне безробіття в США в період «Великої депресії» 1933 р. досягала приблизно 25%. Це вважається високим рівнем безробіття.
4. Приховане безробіття, або неповна зайнятість: це коли люди зайняті неповний робочий день або перебувають у вимушеній відпустці і т.д. Цьому виду безробіття схильні такі власники дрібних підприємств, які отримують дохід нижче рівня середньої заробітної плати. Вони готові в будь-який час покинути своє підприємство. Приховане безробіття типова для сільських районів: напіврозорені селяни формально вважаються самостійними господарями, а насправді вони безробітні - вони зайві в цьому виробництві.
5. Застійне безробіття включає в себе, перш за все працюють не на фабриках і заводах, а у себе вдома. Працівники домашньої системи повністю зайняті тільки в певні сезони, а весь інший час є безробітними. Нижчий шар застійного перенаселення утворюють люди, викинуті з виробництва і назавжди позбавлені можливості брати участь у.
На перший погляд зіставлення норм безробіття в Росії і країнах далекого зарубіжжя не виглядає для нас гнітючим. Але тут слід враховувати, принаймні, дві обставини: абсолютний розмір не мають постійної роботи в нашій країні все ж таки, звичайно, надмірний і, головне, країна поки що не в змозі забезпечити безробітним стерпний рівень існування на допомогу.
В області концепцій зайнятості російська економічна наука починає з чистого аркуша. Виникаюча сьогодні в Росії природним шляхом безробіття стає збудником соціальних вибухів.
Фактором, що стимулює безробіття, є такою (сам по собі цілком природний) процес, як міграція робочої сили. До Росії прибувають робітники з країн СНД, з Туреччини, інших сусідніх держав. У весняно-літній період в Росії працюють близько 500 тис. іноземців. Їх частка особливо значна у будівельній індустрії та у сфері послуг.
Рятує, хоча і в незначній мірі, так звана незареєстрована зайнятість - ремісництво, побутові послуги, дрібний роздріб, тобто види праці, ще раз свідчать про вміння росіянина пристосовуватися до часто повторюваних економічних потрясінь.
Звернемо увагу на парадокс, пов'язаний з падінням інтенсивності (ефективності) праці в Росії. За 6 років (1990-1995 рр..) Цей показник знизився в промисловості на 52% (у легкій промисловості - на 85%, машинобудуванні - на 66, харчовій - на 59, у кольоровій металургії - на 16, ПЕК - на 34, чорної металургії - на 42%). Якщо в Росії рівень зайнятості буде зберігатися в колишніх фінансового інвестування структурах, виробництва неминуче загрожує технологічний застій. І масовими виступами трудящих справі не допоможеш. Для останньої чверті XX ст. характерна збільшена гнучкість ринку праці (з'явився новий термін - "Флексибілізація" праці). Повсюдне поширення набуває домашні промисли. Іншим стає його економічний зміст. Тепер це не просто частково безробітні або жінки, обтяжені сім'єю, як це було раніше, а часто-густо кваліфіковані працівники, які мають персональними комп'ютерами, терміналами, сучасними засобами зв'язку. Поширення "електронного паломництва" створює гнучкі робочі місця, знижує для підприємців витрати на приміщення, опалення, освітлення. Тенденція до гнучкості торкнулася і робочий час. Підприємці прагнуть закріпити в колективних договорах схему гнучкого трудового року, тобто право змінювати тривалість праці на підприємствах залежно від коливань попиту. Введення
1. Сутність інфляції та безробіття в теорії
1.1 Сутність економічного явища - інфляції
1.2 Безробіття та фактори, її провокують
1.3 Взаємозв'язок інфляції та безробіття: загальна постановка проблеми
2. Соціально-економічні наслідки
2.1 Особливості інфляції в Росії
2.2 Крива Філіпса
2.3 Життєвий рівень населення і безробіття
3. Шляхи подолання соціально-економічних проблем
3.1 Антиінфляційна політика держави
3.2 Державна політика зайнятості
3.3 Аналіз економічних циклів
Висновок
Список літератури
Введення
Економічна наука з одного боку є економічну діяльність, мета якої полягає в отриманні економічних знань, з іншого - систему економічних знань, яка виступає як результат наукового виробництва. І саме в цю систему входять ринок праці і ринок грошей.
Свого часу проблеми інфляції та безробіття розглядали Д. Рікардо, Д. Кейнс, М. Фрідмен, Локк і інші. [1] Але всюди ці проблеми розглядалися, як щось, чого слід уникати будь-яку ціну. Так, одна з найскладніших проблем макроекономічної політики полягає в необхідності одночасного регулювання інфляції та безробіття. Інфляція виникає, коли держава покриває свої витрати за допомогою друкарського верстата. Інфляцію найкраще приборкувати шляхом жорсткого контролю бюджету, уникаючи тим самим інфляційного фінансування. Однак на практиці контроль бюджетного дефіциту рідко виявляється достатнім заходом для подолання інфляції. Навіть коли з фінансовою незбалансованістю вдається покінчити, інфляційні процеси найчастіше тривають, принаймні, протягом деякого часу. Складається враження, що для суттєвого зниження рівня інфляції необхідно пережити період високого безробіття. Ця курсова робота присвячена аналізу зв'язку між безробіттям та інфляцією.
З вищевикладеного вважаю тему даної роботи «Інфляція і безробіття» особливо актуальною в наші дні.
Мета курсової роботи: розглянути основні особливості інфляції та безробіття.
При цьому поставлені такі завдання:
1. Узагальнити матеріал з проблеми через дослідження джерел з економічної теорії.
2. Розглянути особливості інфляції і безробіття в Росії.
3. Дослідити шляхи стабілізації соціально-економічної ситуації в країні.
При написанні роботи були використані такі методи науково-дослідження:
1. Метод наукового пізнання - спосіб добування, виявлення достовірних, переконливих фактів про реальну дійсність, знань між існуючих між явищами зв'язках і залежностях, про закономірні тенденції їх розвитку, спосіб узагальнення здобутих відомостей і їх оцінки.
2. Теоретичне дослідження та його методи - аналіз оцінка, приведення в систему емпіричного узагальненого матеріалу.
3. Узагальнення передової практики - вичленення найбільш істотних рис, особливостей передового досвіду.
Об'єкт роботи - сам процес інфляції та безробіття.
Предмет даної роботи - безпосереднє вивчення особливостей інфляції та безробіття.
Структура роботи. Дана робота складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаної літератури та додатків.
1. Сутність інфляції та безробіття в теорії
1.1 Сутність економічного явища - інфляції
Як економічне явище інфляція існує вже тривалий час. Вважається, що її поява пов'язана навіть не з виникненням грошей, з функціонуванням яких вона нерозривно пов'язана. У світі немає країн, де б у другій половині ХХ ст. не існувала інфляція.
Вона як би прийшла на зміну колишньої хвороби ринкової економіки, яка стала явно слабшати, - циклічним кризам.
Інфляція - це знецінення грошей, зниження їхньої купівельної спроможності, дисбаланс попиту і пропозиції. У буквальному перекладі термін «інфляція» означає "здуття", тобто переповнення каналів обігу надлишковими паперовими грошима, не забезпеченими відповідним зростанням товарної маси. Лаконічно інфляції можна дати ще й таке визначення: інфляція - це підвищення загального рівня цін.Суть інфляції полягає в тому, що національна валюта знецінюється по відношенню до товарів, послугам та іноземним валютам, які зберігають стабільність своєї купівельної спроможності. Деякі вчені-економісти до цього переліку ще й золото, надаючи йому як і раніше значення загального еквівалента.
Зазвичай інфляція має у своїй основі не одну, а кілька взаємозалежних причин, і виявляється вона не тільки в підвищенні цін - поряд з відкритою цінової, має місце прихована, або пригнічена, інфляція, яка проявляється, перш за все, в дефіциті, погіршенні якості товарів.
Але не всяке підвищення цін служить показником інфляції. Ціни можуть підвищуватися в силу поліпшення якості продукції, погіршення умов видобутку паливно-сировинних ресурсів, зміни суспільних потреб. Але це буде, як правило, не інфляційний, а до певної міри логічне, виправдане зростання цін на окремі товари.
Сучасна інфляція має ряд відмінних особливостей: якщо раніше інфляція носила локальний характер, то зараз - повсюдний, всеосяжний; якщо раніше вона охоплювала більший або менший період, тобто мала періодичний характер, то зараз - хронічний. Сучасна інфляція відчуває вплив багатьох факторів, як грошових, так і негрошових.
Інфляція зазвичай вимірюється індексом споживчих цін (ІСЦ), який одночасно свідчить про зміну життєвого рівня населення.
Вихідним для ІСЦ є «споживчий кошик» - набір товарів і послуг, що купуються середньостатистичний міським жителем протягом того чи іншого проміжку часу (кварталу, місяця). Вартість кошика за минулий рік, місяць береться за базу, відправну точку при вимірі інфляції.
Подібний підхід до вимірювання інфляції має свої недоліки. Збереження твердого набору товарів і послуг у споживчому кошику (зміни в наборі відбуваються зазвичай через 8-10 років) не враховує інколи дуже стрімких змін в реальній структурі споживання. У нього входять нові товари, а деякі традиційні відступають на задній план. За оцінками Інституту Соціально-економічних проблем народонаселення, частка продуктів харчування, яка становила у нас в 90-і рр.. близько половини вартості споживчого кошика, піднялася в 2008 р. до 80-90%. [2]
Інфляцію ділять на класичну і сучасну.
Класична мала місце в XVII-XIX ст. Характерною рисою був тимчасовий характер. Вона виникала в надзвичайних ситуаціях, переважно під час війни, коли держава фінансувала військові фінансові втрати за допомогою грошового верстата. Класична інфляція, як правило, була гіперінфляцією.
Сучасна інфляція ділиться на декілька видів. З позиції зростання цін розрізняють:
Ø Повзуча (помірна) інфляція, для якої характерні відносно невисокі темпи зростання цін, приблизно до 10% на рік. Такого роду інфляція властива більшості країн з розвиненою ринковою економікою, і вона не представляється чимось незвичайним. Багато сучасних економістів вважають таку інфляцію необхідною для ефективного економічного розвитку. Вона дозволяє ефективно корегувати ціни стосовно до змінних умов виробництва і попиту.
Ø Галопуюча інфляція, при якій характерний ріст цін від 20% до 200% на рік. Є вже серйозною напругою для економіки, хоча зростання цін ще не важко передбачити і включити в параметри угод і контрактів.
Гіперінфляція найбільш згубна для економіки. Являє собою астрономічний ріст кількості грошей в обігу, і як наслідок - катастрофічне зростання товарних цін. В окремих випадках з'являються паралельні валюти, сильно зростає роль іноземних валют. Гіперінфляція наносить дуже сильний шкоди населенню, руйнується національне господарство.
Як висновок можна відзначити, що інфляція - це знецінення паперових грошей внаслідок випуску їх в обіг в розмірах, що перевищують потреби товарообігу, що супроводжується зростанням цін на товари і падінням реальної зарплати. А підвищення банківської процентної ставки, збільшення плати за кредит і збільшення податків - це основні причини її зростання. [19; c. 22]
У країнах з розвиненою ринковою економікою повзуча інфляція вважається нормальним явищем як сильний негативний фактор, що викликає значні соціально-економічні наслідки. Проти них використовуються різні заходи антиінфляційної політики, що залежать від теоретичних поглядів тих, хто цю політику проводить. [20; c. 29]
1.2 Безробіття та фактори, її провокують
Безробіття [9, С. 108] - це соціально-економічне явище, при якому частина робочої сили не зайнята у виробництві товарів і послуг. Безробітні поряд із зайнятими формують робочу силу країни. У реальному економічному житті безробіття виступає як перевищення пропозиції робочої сили над попитом на неї. Безробіття - невід'ємна властивість ринкової системи господарювання. Число безробітних значно зростає в періоди криз і зменшується в періоди підйомів.
У реальному житті в ринковій економіці «повна зайнятість» постійно супроводжується безробіттям. Безробіття - це частина працездатного населення, тимчасово або постійно втратив роботу.
Попит на робочу силу залежить від величини капіталу, що витрачається на робочу силу, або змінного капіталу. Відносне скорочення цього капіталу спричиняє відносне скорочення попиту на робочу силу. Накопичення капіталу веде до втягування у виробництво все меншою додаткової робочої сили.
Зростання технічної будови, що охоплює нові капітали, поширюється в подальшому і на старі, раніше які капітали. Кожен капітал з плином часу повинен бути оновлений, так як всі елементи основного капіталу в кінці кінців зношуються. Але при оновленні старого капіталу його технічна будова зазвичай не залишається незмінним, воно підвищується. Це веде до абсолютного скорочення попиту на робочу силу, до витіснення з виробництва частини раніше зайнятих робітників.
Освіта і зростання безробіття представляють собою специфічний закон народонаселення. Суть закону народонаселення полягає в тому, що наймана робоча сила, сприяючи зростанню прибутку, створює джерело для накопичення капіталу, останній же - через механізм росту технічної будови капіталу - породжує промислову армію безробітних. У зв'язку з цим безробітні представляють собою відносне перенаселення. Робоча сила стає надмірною по відношенню до попиту, висунутій на неї. Це зовсім не означає, що є абсолютний надлишок населення. Корінна причина утворення безробіття - зростання технічної будови капіталу.
Таким чином, промислова резервна армія є породженням накопичення капіталу в умовах ринкової економіки.
Безробіття - це коли частина активного населення не може знайти роботу, стає «зайвим» населенням - резервною армією праці. Безробіття посилюється під час економічних криз і наступних депресій в результаті різкого скорочення попиту на робочу силу.
Основні види безробіття
1. Текуча, або фрикційна, безробіття - це коли люди втратили роботу, але незабаром знайдуть нову. Можна так сказати: «Сьогодні зайнятий, завтра немає, а післязавтра знову зайнятий» [3], Відбувається як би пошук нового, кращого, роботи. Цей вид безробіття не представляє з себе серйозної проблеми, оскільки відображає звичайну текучу безробіття. Засобом зменшення текучої безробіття є розширення інформаційних послуг: своєчасне надання інформації про наявність вільних місць; створення спеціальних органів преси та телебачення для прискорення можливості отримання тієї чи іншої інформації.
2. Структурна безробіття - це безробіття, яка виникає в результаті неспівпадання пропозиції і попиту за кваліфікаціями та спеціальностями внаслідок відсталості кваліфікаційно-освітньої системи трудових ресурсів. Структурна безробіття є важкою формою безробіття, тому що витрати на її усунення, тобто витрати на перекваліфікування людей, створення установ щодо підвищення або зміни кваліфікації, а також зміна самої освіти дуже високі.
Різниця між фрикційним і структурним безробіттям:
• у «фрикційних" безробітних є навички, які вони можуть продати, а «структурні» безробітні не можуть відразу одержати роботу без перепідготовки, додаткового навчання, а то й зміни місця проживання;
• фрикційне безробіття носить більш короткостроковий характер, а структурне безробіття більш довгострокова і тому вважається більш важкою;
• фрикційне безробіття вважається неминучим і в якійсь мірі бажаною, тому що багато працівників, добровільно виявилися «між роботами», переходять з низькооплачуваної роботи на високооплачувану і більш продуктивну роботу. Це означає більш високі доходи і раціональний розподіл трудових ресурсів, а отже, і більший реальний обсяг національного продукту;
• структурне безробіття - це результат споживчих і психологічних змін у виробництві товарів і послуг.
З часом у структурі споживчого попиту й у технології відбуваються важливі зміни, які, у свою чергу, змінюють структуру загального попиту на робочу силу. Через такі зміни попит на деякі види професій зменшується або зовсім припиняється. Попит на інші професії, включаючи нові, раніше не існували, збільшується. Виникає безробіття, тому що робоча сила реагує повільно і її структура повністю не відповідає новій структурі виробництва. У результаті виявляється, що в деяких робочих немає таких навичок, які можна швидко продати; їх навички та досвід застаріли і стали непотрібними через зміни в технології та характері споживчого попиту. До того ж постійно змінюється географічний розподіл робочих місць.
3. Циклічне безробіття викликається спадом виробництва, тобто тієї фазою економічного циклу, яка характеризується недостатністю сукупних споживчих інвестиційних витрат. Коли сукупний попит на товари і послуги зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття росте. Циклічне безробіття в США в період «Великої депресії» 1933 р. досягала приблизно 25%. Це вважається високим рівнем безробіття.
4. Приховане безробіття, або неповна зайнятість: це коли люди зайняті неповний робочий день або перебувають у вимушеній відпустці і т.д. Цьому виду безробіття схильні такі власники дрібних підприємств, які отримують дохід нижче рівня середньої заробітної плати. Вони готові в будь-який час покинути своє підприємство. Приховане безробіття типова для сільських районів: напіврозорені селяни формально вважаються самостійними господарями, а насправді вони безробітні - вони зайві в цьому виробництві.
5. Застійне безробіття включає в себе, перш за все працюють не на фабриках і заводах, а у себе вдома. Працівники домашньої системи повністю зайняті тільки в певні сезони, а весь інший час є безробітними. Нижчий шар застійного перенаселення утворюють люди, викинуті з виробництва і назавжди позбавлені можливості брати участь у.
На перший погляд зіставлення норм безробіття в Росії і країнах далекого зарубіжжя не виглядає для нас гнітючим. Але тут слід враховувати, принаймні, дві обставини: абсолютний розмір не мають постійної роботи в нашій країні все ж таки, звичайно, надмірний і, головне, країна поки що не в змозі забезпечити безробітним стерпний рівень існування на допомогу.
В області концепцій зайнятості російська економічна наука починає з чистого аркуша. Виникаюча сьогодні в Росії природним шляхом безробіття стає збудником соціальних вибухів.
Фактором, що стимулює безробіття, є такою (сам по собі цілком природний) процес, як міграція робочої сили. До Росії прибувають робітники з країн СНД, з Туреччини, інших сусідніх держав. У весняно-літній період в Росії працюють близько 500 тис. іноземців. Їх частка особливо значна у будівельній індустрії та у сфері послуг.
Рятує, хоча і в незначній мірі, так звана незареєстрована зайнятість - ремісництво, побутові послуги, дрібний роздріб, тобто види праці, ще раз свідчать про вміння росіянина пристосовуватися до часто повторюваних економічних потрясінь.
Висновок. Дві протилежні позиції: безробіття - вимушене явище, причиною якого є нестача сукупного попиту, і залежність пропозиції праці від рівня зарплати, непідвищення якої знижує інфляцію і благотворно впливає на умови виробництва і зайнятість, - продовжують співіснувати в теорії зайнятості. У складних умовах перехідної економіки проблема безробіття виглядає нерозв'язною. З одного боку, ніяк не хотілося б допускати розвитку масового безробіття, але з іншого - не слід перешкоджати вивільненню працівників, пов'язаного зі структурною перебудовою.
1.3 Взаємозв'язок інфляції та безробіття: загальна постановка проблеми
В умовах наближення до економічного потенціалу виникає відома альтернатива між ростом зайнятості, з одного боку, та зростанням рівня інфляції, з іншого. Збільшення зайнятості і зниження безробіття супроводжується ростом інфляції попиту, тому що в економіці постійно зменшується обсяг невикористаних ресурсів, і розширювати виробництво припадає за рахунок "переманювання" ресурсів від однієї фірми до іншої, з однієї галузі в іншу, шляхом підвищення ставок заробітної плати і цін на інвестиційні товари. Зниження рівня інфляції попиту може бути досягнуто тільки шляхом обмеження зайнятості і збільшення безробіття. Це означає, що в короткостроковому періоді між рівнями інфляції і безробіття виявляється зворотна залежність, яка визначається як крива Філіпса. У будь-який момент часу уряд, що управляє сукупними витратами, може вибрати на кривій Філіпса певну комбінацію рівнів інфляції та безробіття для короткострокового тимчасового інтервалу. Цей вибір залежить від очікуваного темпу інфляції: чим вище очікувана інфляція, тим вище розташовується крива Філіпса. Вибір економічної політики в цьому випадку ускладнюється, тому що фактичний рівень інфляції буде вище для будь-якого рівня безробіття.
Наслідки скорочення безробіття нижче природного рівня можна розглянути на кривій Філліпса. А. Філліпс встановив обернену залежність між безробіттям U і інфляцією п. На графіку ця залежність приймає форму кривої.
Крива Філліпса показує, що при підвищенні попиту на робочу силу і скорочення безробіття рівень цін в економіці підвищується. Безробіття обмежує можливості зростання заробітної плати, отже, витрат, які впливають на рівень цін.
Крива Філліпса (див. додаток 1) описує зв'язок між інфляцією та безробіттям лише в короткому періоді, де скорочення безробіття неможливо без зростання інфляції. У тривалому періоді крива Філіпса трансформується в криву стагфляції, яка показує одночасне зростання інфляції і безробіття.
Якщо природний рівень безробіття в економіці зображує лінія U * U *, то на кривій Філліпса цьому рівню відповідає точка А, а інфляція - п *. Якщо фактичне безробіття в економіці вище природної норми і складе U1, то інфляція знизиться до рівня п1.
Якщо держава з метою скорочення втрат в економіці скоротить безробіття спочатку до U *, а потім до U2 (шляхом збільшення пропозиції грошей, розширення інвестицій і т.д.). рівень цін підніметься до п2. Ситуацію, що склалася відобразить на кривій Філліпса точка С.
Через деякий час профспілки зажадають провести індексацію заробітної плати, у відповідь на що підприємці скоротять частину робітників (з метою недопущення зростання витрат). Безробіття повернеться до свого природного рівня, і крива Філліпса зсунеться вправо, проходячи через точку А '.
Якщо держава прийме нові заходи по скороченню безробіття до рівня U3, то рівень інфляції вже складе П3. На кривій Філліпса комбінації U3-П3 буде відповідати точка D. Після індексації заробітної плати і скорочення зайнятості до U * крива Філліпса знову зсунеться вправо і пройде через точку А ". Подальші подібні дії держави будуть викликати аналогічні наслідки: за кожною спробою скоротити безробіття буде слідувати зростання цін і повернення безробіття до природної норми.
Своїми діями держава провокує не тільки зростання цін, а й підвищення безробіття. Крива, що проходить через точки С, D є кривою стагфляції.
Державна політика в галузі зайнятості повинна будуватися, насамперед, з визначення типу безробіття. Держава повинна боротися не з будь-безробіттям, а тільки з циклічною. Для скорочення безробіття і збільшенню зайнятості держава використовує наступні методи:
а) удосконалення системи інформації про вільні робочі місця;
б) створення та поліпшення діяльності бірж праці;
в) розвиток системи перепідготовки кадрів;
г) створення умов для розвитку малого і середнього бізнесу;
д) розробка особливих цільових програм працевлаштування молоді, жінок та працівників реструктуріруемих галузей.
Компроміс між інфляцією і безробіттям в макроекономічних моделях може бути представлений в наступному вигляді:
де
Оскільки
Висновок. Отже, ставши постійним фактором економічного життя, інфляція значно ускладнила загальну систему економічних відносин. Вона вимагає постійної уваги до себе і спеціальних заходів щодо утримання на нормальному, безпечному рівні. Ступінь її впливу на економіку і на все суспільство залежить саме від її рівня. Негативний вплив інфляції реагує на всі сторони життя суспільства. Вона знецінює результати праці, знецінює заощадження фізичних та юридичних осіб, перешкоджають довгостроковим інвестиціям і економічному зростанню, а при обтяжуючих обставинах призводить до реального зростання безробіття. Висока інфляція руйнує грошову систему, що посилює відтік фінансових ресурсів у торговельно-посередницькі операції і прискорює «втеча» капіталу. Інфляція знецінює доходи населення, особливо зайнятого у бюджетній сфері, виступає найефективнішим засобом перерозподілу національного багатства - від найбідніших до найбільш багатим, посилюючи тим самим соціальну диференціацію суспільства.
2. Соціально-економічні наслідки
2.1 Особливості інфляції в Росії
B останні роки Росія виявилася охопленою високою інфляцією. Щорічні темпи приросту цін протягом п'яти років поспіль перевищували 100 відсотків.
Соціально-економічні наслідки інфляції очевидні. Знецінюються результати праці, знищуються заощадження фізичних та юридичних осіб. Висока інфляція руйнує грошову систему, підсилює відтік фінансових ресурсів у торговельно-посередницькі операції, прискорює втеча капіталу, сприяє витісненню національної валюти у внутрішньому обігу іноземної, підриває можливості сталого фінансування державного бюджету. Це ефективний засіб перерозподілу національного багатства від найбільш бідних верств населення до найбільш багатим підсилює соціальну диференціацію суспільства. Підривається соціально-політична стабільність в країні, розвиваються популістські, авторитарні, диктаторські тенденції. Протягом останніх років висока інфляція залишалася для Росії економічною проблемою номер один.
Визнано, що в Росії окрім низки традиційних механізмів інфляції існує цілий ряд специфічних джерел. У Росії інфляція поєднувалася одночасно зі спадом виробництва, тобто відбувалася стагфляція. Головна причина Російської інфляції - диспропорції у процесі суспільного відтворення. Слідство інфляції - порушення закону грошового обігу. Основною формою прояву інфляції стало зростання цін і знецінення грошей. Вона залежить від галузевих диспропорцій, недорозвиненості соціальних параметрів, недостатності поширення ринкових структур, тобто товарно-грошових, ринкових відносин у всіх сферах господарства і окремих секторах.
Так у чому ж конкретні причини інфляції в Росії? Фахівці виділяють кілька причин. У країні, яка характеризується високим ступенем природних монополій, на високий рівень інфляції впливають сформовані ними ціни. Піднімаючи тарифи на залізничні перевезення, плату за комунальні та поштові послуги, відомства-монополісти створюють і використовують такий механізм цін, при якому їх зростання визначається не збільшенням попиту, а підвищенням витрат. Тобто на плечі населення перекладаються витрати нафтовиків, газовиків і ін на будівництво офісів, проведення відпусток, навчання дітей у престижних закордонних вузах, високі оклади менеджерів.
Іншою складовою інфляції є підвищення рівня заробітної плати працівникам бюджетної сфери і пенсій, що призводить до зростання грошової маси і провокує зростання цін на продовольчі і промислові товари. А зростання цін викликає необхідність індексації заробітної плати і пенсій. Це робилося в 1992-1996 рр.., І в 1999-2001 рр..
Специфічною для Росії причиною інфляції слід вважати жорстку прив'язку рубля до долара і вільне ходіння долара в країні. Адже державі при нашої економічної політики вигідно зберігати "слабкий" по відношенню до долара рубль, що дозволяє при тих же обсягах експорту забезпечувати великі внутрішні виплати. У той же час, орієнтація виробників на вартість імпортної продукції викликає зростання індексу роздрібних цін.
Інфляційні процеси, в які виявилося втягнутим все населення країни, сформували певну психологію "людину, яка очікує гіршого". Йде закупівля і підготовка "про запас". У залежності від рівня доходів і заощаджень закуповуються мішки борошна і цукру, готівкові долари, будуються котеджі, виводяться за кордон мільярди доларів. Тобто саме населення стає джерелом інфляції.
Чималу роль в інфляційних процесах відіграло керівництво країни, яке всі роки реформ проводило девальваційний-інфляційну політику. У результаті знецінення рубля мало катастрофічні наслідки для вітчизняної економіки і основної маси населення.
В умовах планово-централізованої економіки в СРСР панувала хибна концепція про незастосовність до неї поняття «інфляція» і про неухильне підвищення купівельної спроможності рубля.
Догматичне заперечення інфляції при соціалізмі диктувало професійні позиції, нормативні установки, які дозволяли те, що на Заході зазвичай заборонено (життя не за коштами, покриття дефіциту держбюджету за рахунок кредитів центрального банку, неефективні капіталовкладення і т.д.). І забороняли те, що в усьому світі практикується (еластична переорієнтація економіки ціноутворення в залежності від попиту і пропозиції, поєднання державного і ринкового регулювання економіки). Волюнтаристськи розсунувши об'єктивні межі дефіцитного фінансування, кредитної експансії, грошової емісії при орієнтації переважно на виробництво засобів виробництва і військово-промисловий комплекс, економічна політика адміністративно-командної системи сприяла формуванню величезного інфляційного потенціалу. [6]
Коли почався перехід Росії до ринкової економіки, підприємства отримали безпрецедентні економічні свободи за законами про лібералізацію зовнішньоекономічних зв'язків, про скасування директивного планування про комерціалізацію банків, про акціонерні товариства і т.д. Оскільки економічні свободи надавалися без створення адекватних ефективного ринку інститутів регулювання, вони призвели до розширення інфляційних явищ. Перш за все, інфляцію провокували:
- Спекуляції на ринку ресурсів, одержуваних за фіксованими цінами і реалізуються за вільними цінами;
- Проїдання накопичень шляхом витрачання прибутку і амортизації на невиробничі потреби;
- Деградація кредитно-грошової системи в результаті перекладу безготівкового обороту в готівковий.
Для боротьби з інфляцією уряд обрав лібералізацію цін і скорочення грошової маси. Припущення про те, що при ліквідації фіксованих цін «невидима рука» встановить рівноважні ціни, які не будуть потім рости, виправдалася з точністю до навпаки. Після того, як ціноутворення звільнилося від «якоря» фіксованих цін, інфляція з контрольованої перетворилася на неконтрольовану.
Що стосується політики скорочення грошової маси, то вона лише завершила процес ліквідації необхідного для розвитку економіки безготівкового обороту.
Інфляція в 2003 р. склала 2509%, а в 2007 - 16,5%. (Див. додаток 2) Це означає, що рубль знецінився в 2003 р. в 25 разів, а грошей було в обігу лише в 5,6 рази більше. Отже, щодо товарних цін обсяг грошових коштів у 2003 р. знизився в 4,4 рази, а не зріс на 561%, як це було за номіналом. У 2005 р. темпи зростання грошової маси обганяли темпи інфляції, що свідчило про невеликий пом'якшення, а не посилення грошової політики.
Оскільки з 2002 р. по 2006 р. темпи приросту грошової маси відставали від темпів інфляції в значній мірі, є підстава говорити про наявність у Росії інфляції витрат і відсутності інфляції попиту, обумовленої надлишком платіжних засобів. Такий висновок можна зробити також з аналізу прискорення обороту грошей. [7]
Висновок. Інфляція являє собою одну з найважчих хвороб економіки ХХ століття. Її грізні симптоми зафіксовані як в ринкових господарствах, так і неринкових, де механізм ринку зруйнований адміністративно-командною системою.
Інфляція підриває соціально-політичну стабільність суспільства, сприяючи розвитку в ній популістських, авторитарних, диктаторських тенденцій. Для Росії останніх років висока інфляція, безумовно, є проблемою номер один »[9; c. 645].
Інфляція в Росії з початку 2009 року станом на 9 лютого досягла 2,9% проти 2,8% за той же період минулого року. За даними Федеральної служби державної статистики (Росстат), за тиждень з 3 по 9 лютого 2009 року інфляція склала 0,4%, а з початку лютого - досягла 0,5%, що відповідає торішнім показникам.
Найбільший приріст цін відзначався на цукор-пісок і чай - 2,3% і 1,6% відповідно. При цьому ціни на яйця та олію соняшникову знизилися за тиждень на 1,5% і 0,9% відповідно.
Як повідомляв раніше BFM.ru, за прогнозами Мінекономрозвитку, інфляція в лютому 2009 року складе 1,4-1,6% в порівнянні з 1,2% в аналогічному періоді роком раніше.
За тиждень з 10 по 16 лютого інфляція в Росії склала 0,3%. Згідно з матеріалами Федеральної служби держстатистики (Росстат), з початку лютого інфляція досягла 0,8%, а початку року зростання індексу споживчих цін склав 3,2%.
Споживчі ціни в лютому виросли на 1,2%, з початку року - на 3,1%. За тиждень з 10 по 16 лютого 2009 року найбільше зросли ціни на заморожену рибу, чай і цукор-пісок (на 1,0-1,4%).
Автомобільний бензин подешевшав на 0,5%, дизельне паливо - на 0,3%. Плата за опалення виросла на 0,8%, гаряче водопостачання - на 0,7%, за житло в будинках муніципального і державного житлових фондів - на 0,6%.
За період з 3 по 9 лютого 2009 року індекс споживчих цін склав 100,4%, за період з початку місяця - 100,5%, з початку року - 102,9% (у 2008 р. з початку місяця - 100,5% , з початку року - 102,8%, в цілому за лютий - 101,2%).
За минулий тиждень лютого найбільший приріст цін відзначався на цукор-пісок і чай - 2,3% і 1,6% відповідно. Суттєво зросли ціни на сосиски і сардельки, сир, рис, сіль, суміші сухі молочні для дитячого харчування, рибу заморожену - на 0,7-1,2%.
Помітне зниження цін спостерігалося на яйця та олію соняшникову - відповідно на 1,5% і 0,9% за тиждень.
Плодоовочева продукція в середньому подорожчала на 0,7%. При цьому ціни на капусту виросли на 1,3%, на яблука - на 0,8%.
Бензин автомобільний подешевшав на 0,1%, дизельне паливо стало дорожче на 0,2% відповідно.
Плата за опалення, водопостачання (холодне та гаряче) і водовідведення зросла на 0,9%.
| До попередньої датою реєстрації цін | За період з початку місяці | Середньодобовий приріст цін | |||||
| з 1 по 9 Лютий 2009 | довідково: | ||||||
| Січень 2009 | Лютий 2008 | ||||||
| Індекс споживчих цін (оцінка) | 100,4 | 100,5 | 0,052 | 0,076 | 0,041 | ||
| 9 лютого до 2 лютого | 2 лютого до 26 січня | 26 січня до 19 січня | 9 лютого до кінця | ||||
| Січень | Грудень 2008 | ||||||
| Цукор-пісок | 102,3 | 104,3 | 106,5 | 103,6 | 115,4 | ||
| Чай чорний байховий | 101,6 | 101,3 | 101,2 | 101,9 | 104,2 | ||
| Риба заморожена | 101,2 | 100,9 | 100,5 | 101,4 | 103,0 | ||
| Рис. шліфований | 100,9 | 100,7 | 100,5 | 101,1 | 102,1 | ||
| Сир твердий | 100,7 | 100,4 | 100,3 | 100,8 | 101,6 | ||
| Суміші сухі молочні для дитячого харчування | 100,8 | 100,4 | 100,7 | 100,9 | 101,6 | ||
| Сосиски, сардельки | 100,7 | 100,4 | 100,3 | 100,8 | 101,6 | ||
| Кури (крім курячих стегенець) | 100,4 | 100,3 | 100,4 | 100,5 | 101,7 | ||
| Хліб житній та житньо-пшеничний | 100,2 | 100,0 | 100,0 | 100,2 | 100,4 | ||
| Хліб пшеничний з борошна 1 і 2 сортів | 100,1 | 100,4 | 99,6 | 100,2 | 100,6 | ||
Щоправда, реальні розташовувані грошові доходи росіян, розраховані за винятком обов'язкових платежів і скоректовані з урахуванням індексу споживчих цін, за 2008 рік підвищилися лише на 2,7%.
Причому в грудні доходи підвищилися майже на третину в порівнянні з листопадом. У той же час у порівнянні з груднем 2007 року відбулося їх зниження на 11,6%. Одночасно в грудні спостерігалося зростання реальної зарплати в порівнянні з листопадом 2008 року - на 14,2%. У той же час відбулося падіння цього показника до грудня 2007 року - на 4,6%.
«Незважаючи на те, що усереднено за рік спостерігалося збільшення реальних наявних грошових доходів населення, їх фактичне падіння почалося вже у вересні, - пояснює експерт Бюро економічного аналізу Сергій Ніколаєнко. - Що стосується грудня, то в цьому місяці традиційно спостерігається збільшення зарплати, що пов'язано з отриманням так званої тринадцятої зарплати ».
«Зростання грудневих доходів недивний, адже на цей місяць припадають бонуси і премії за цілий рік, - поділяє цю думку регіональних директор регіональних програм Інституту соціальної політики Наталія Зуборевіч. - Звичайно, у зв'язку з кризою грошові заохочення урізалися, але, судячи зі статистики, не дуже істотно ».
Частка населення із середньодушовими місячними доходами менше 2 тисяч рублів на місяць за 2008 рік скоротилася з 2,6% до 1,5%; від 2 до 4 тисяч рублів - з 11,7% до 8,3%; від 4 до 6 тисяч рублів - з 14,8% до 12%; від 6 до 8 тисяч рублів - з 13,6% до 12,2%; від 8 до 10 тисяч рублів - з 11,3% до 10,9%.
Частка населення із середньодушовими грошовими доходами від 10 до 15 тисяч рублів на місяць в 2008 році збільшилася до 20,1% в порівнянні з 19,1% роком раніше. Частка населення з доходом від 15 до 25 тисяч рублів зросла до 19,9% з 16,6%, з доходом понад 25 тисяч рублів на місяць - до 15,1% з 10,3%.
«За даними МЕР, на друге півріччя 2008 року реальна заробітна плата населення Росії збільшилася на вагомі 14%, інфляція за півріччя склала 8,6%. У липні-грудні темпи приросту реальної заробітної плати скоротилися, але в річному обчисленні залишилися в істотній мірі позитивними. Інфляція за результатами 2008 року склала 13,3%. У таких умовах доходи населення, очевидно, активно росли в номінальному обчисленні », - пояснює головний економіст УК« Фінам Менеджмент "Олександр Осін.
Більшість експертів вважає, що в поточному році реальні наявні доходи населення значно скоротяться. Якщо і буде зафіксовано зростання, то він буде лише номінальним.
«Цього року не варто чекати такого значного збільшення зарплат, який спостерігався в минулі роки. Тоді їх зростання становило 30-40% на рік, випереджаючи не тільки офіційну інфляцію, але і неофіційний показник », - розповідає директор з маркетингу і PR групи компаній HeadHunter Ольга Бруковська. Експерт впевнена, що помітного падіння зарплати в грошовому вираженні не буде, проте реальні рублеві доходи населення значно впадуть - внаслідок зростання інфляції та девальвації рубля.
У найближчі місяці реальні розташовувані грошові доходи падатимуть, згоден Сергій Ніколаєнко. «Але з пожвавленням в російській економіці почнеться і зростання зарплат. Однак важко сказати, коли нас чекає це пожвавлення - якщо в другій половині року, то доходи стануть рости ближче до кінця року, тому що звичайно зростання зарплат запізнюється », - говорить він. «Витрати на підвищення зарплат бюджетникам були заплановані ще до кризи, тому цього року формально їх доходи виростуть», - нагадує Наталя Зуборевіч.
«Уряд вважає за краще виконувати свої зобов'язання в соціальній сфері навіть на шкоду інвестиційним проектам, тому в 2009 році тенденція збільшення доходів у номінальному обчисленні збережеться, - висловлює свою точку зору Олександр Осін. - Проте темпи цієї тенденції, ймовірно, помітно сповільняться ».
2.2 Крива Філіпса
Інфляція робить також серйозний вплив на зайнятість населення. Цей вплив наочно описується «моделлю інфляція попиту», запропонованої в 1958 році англійським економістом А. Філіпсом.
Використовуючи дані статистики Великобританії за 1861-1956 рр.. він показав криву, що відображає зворотну залежність між рівнем ставок заробітної плати і рівнем безробіття. При цьому було встановлено, що збільшення безробіття в Англії понад 2,5 - 3% приводило до різкого уповільнення зростання цін і заробітної плати. Звідси випливав висновок, що зменшення супроводжується підвищенням цін і заробітної плати. Таким чином рівень безробіття може бути знижений за рахунок прискорення темпів інфляції.
Теоретичну базу під розрахунки Філіпса підвів економіст Р. ЛІПС. Надалі американські економісти П. Самуельсон і Р. Солоу модифікували криву Філіпса, замінивши ставки заробітної плати на темпи росту товарних цін. У такому вигляді криву стали використовувати для економічної політики, перш за все для визначення рівнів, при яких можливі високий рівень зайнятості і виробництва та певна стабільність цін.
Рис. 2
У 1958 році Філліпс опублікував результати спостережень і розрахував зворотний взаємозалежність між рівнем зайнятості та номінальною ставкою заробітної плати. Графічне зображення цієї залежності отримало назву кривої Філліпса, яка описується як
(W t - w t-1) / w t-1 = - b (N * - Nt) / N *,
де w - номінальна ставка заробітної плати, b - параметр, що відображає чутливість рівня номінальної заробітної плати до зміни рівня безробіття, N * - рівень повної зайнятості (відповідний природного рівня безробіття).
Розрахунки Філліпса були підкріплені теоретичними розробками американського економіста Р. ЛІПС. Пізніше П. Самуельсон і Р. Солоу замінили в моделі Філліпса темп приросту номінальної заробітної плати на показник інфляції . У цьому виді модель Філіпса, що відображає взаємозв'язок інфляції і безробіття, зображена на рис. 2.
Крива Філліпса показує зворотну залежність інфляції та безробіття в короткостроковому плані: якщо при темпах інфляції 1 безробіття знаходиться на рівні U 1, то придушення інфляції до 2 супроводжується зростанням безробіття U 2.
З графіка (рис. 2) видно, що темп інфляції , відкладається по осі ординат, і рівень безробіття U, зазначений по осі абсцис, перебувають у зворотній залежності. У короткостроковому плані інфляційне зростання цін і заробітної плати стимулює пропозицію праці та розширення виробництва.
Практика показує, що крива Філіпса застосовна для економічної ситуації в короткостроковий період, тому що в довгостроковому плані, не дивлячись на високий рівень безробіття, інфляція продовжує наростати, що пояснюється цілим комплексом обставин.
Серед цих обставин важливо виділити політику стимулювання попиту прагнення уряду знизити рівень безробіття ціною збільшення інфляції успішно тільки тоді, коли в населення вдається створити так звані "помилкові очікування". Наприклад, що працюють за наймом, спостерігаючи зростання ставок зарплати, збільшують пропозиції праці. І тоді, як і передбачалося в концепції кривої Філіпса, зростання інфляції і пов'язаної з нею номінальної заробітної плати. Однак як тільки люди починають помічати, що реальна заробітна плата все зменшується (на відміну від номінальної), то ніхто більше не буде збільшувати пропозиції праці.
Особливу увагу на ці взаємозв'язки звернув ще в 60-і рр.. американський економіст М. Фрідмен, який підкреслював неефективність боротьби з безробіттям шляхом "накачування" попиту інфляційними заходами. Таким чином, коли населення подолає свої помилкові очікування, тоді інфляція буде супроводжуватися зменшенням пропозиції праці, тобто зростаючим безробіттям.
Вважається також, що крива Філліпса застосовна лише для аналізу в умовах помірної інфляції з постійним темпом. При несподіваних економічних потрясіннях, темп інфляції зростає несподівано і може супроводжуватися різким збільшенням безробіття. Так, під час кризи зазвичай спостерігається зростання безробіття та інфляції одночасно. Наприклад, в США 1973-75 рр.. росла як інфляція, так і безробіття, що суперечило всім висновків Філіпса. Тому крива Філіпса не є цілком надійною моделлю компромісу між інфляцією і безробіттям.
Висновок. Аналіз механізмів інфляції в рамках моделі сукупного попиту і пропозиції показує, що характер і темпи інфляції тісно пов'язані з динамікою основних макроекономічних параметрів. Особливе значення при цьому має залежність між темпами інфляції та рівнем використання виробничого потенціалу, в першу чергу, рівнем зайнятості.
Таким чином, основне достоїнство роботи А. Філіпса полягає в зробленій ним висновку, що зростання заробітної плати може співіснувати з помітною величиною безробіття, як це відображено на рис. 2. Зарплата виявляла тенденцію до зростання задовго до досягнення повної зайнятості, при рівні безробіття приблизно в 5,5%. Подальші дослідження не тільки підтвердили, але й показали, що рівень безробіття, при якому номінальна ставка зарплати стає гнучкою, може бути ще вище.
2.3 Життєвий рівень населення і безробіття
«Порядок денний на ХХI століття» розглядає підвищення рівня життя населення як домінуючу мета сталого розвитку. У зв'язку з цим соціально-економічні індикатори, що характеризують рівень життя населення, носять задає характер, що визначає спрямованість розвитку економіки РБ на підвищення добробуту населення.
Соціальна політика держави в аналізованому періоді (2002-2007 рр..) Була спрямована на стабілізацію і підвищення рівня життя населення. Для цього було потрібно забезпечити зростання грошових доходів населення і підвищити їх реальний зміст; значно скоротити відставання мінімальних соціальних гарантій від бюджету прожиткового мінімуму; зменшити диференціацію доходів різних груп населення і масштаби бідності.
Реалізація заходів у галузі соціальної політики дозволила не лише зупинити падіння рівня життя, а й забезпечити зростання реальних грошових доходів, значно перевищивши ті параметри, які були намічені в НСУР-97 (4,5% на рік). У 2004 р. реальні грошові доходи зросли на 6%, реальна заробітна плата - на 14%. За три роки (2005-2007 рр.). Грошові доходи повинні були вирости на 13,5%, фактично їх приріст склав 38,4, або в середньому 11,5% на рік.
Реальні грошові доходи населення і реальна заробітна плата збільшилися за період 2003-2007 рр.. в 2,2 рази. Значним зростанням характеризуються два останні роки: у 2007 р. реальні грошові доходи зросли на 20%, в 2008 р. - на 25%, реальна заробітна плата - на 12 і 30% відповідно.
Одним з головних факторів, що впливають на зростання грошових доходів населення, є оплата праці. Політика у сфері оплати праці була спрямована на підвищення ролі заробітної плати як основного джерела формування грошових доходів населення, підтримки економічної зацікавленості і активності населення, створення умов для справедливої оплати праці та забезпечення необхідних стандартів споживання.
Для засобів, спрямованих на оплату праці, у ВВП, за період 2003-2007 рр.. практично не змінилася: у 2003 р. вона склала 33%, в 2007 р. - 33,4% (по НСУР - 36 - 40%), збільшення відбулося тільки в 2004 р. до 38%. У розвинених країнах цей показник значно вищий - 50 -60%. Структура грошових доходів населення також майже незмінна: частка оплати праці складала у 2003 р. 46,1%, в 2007 р. - 51,7%, у 2004 р. - 53 (по НСУР - 57%). Аналіз динаміки середньомісячної заробітної плати працівників народного господарства та індексу споживчих цін свідчить про найбільш різке падіння заробітної плати. Однак випереджаючого зростання оплати праці в порівнянні зі зростанням грошових доходів, як це передбачалося НСУР, не відбулося. Не всі намічені завдання в галузі оплати праці вдалося реалізувати.
Незважаючи на позитивну динаміку грошових доходів населення, і заробітної плати останніх років, рівень життя населення залишається вкрай низьким і супроводжується широкомасштабної бідністю.
Ситуація на ринку праці характеризується розвитком суперечливих тенденцій. Реєстрована безробіття стабілізувалася на рівні 2,1% економічно активного населення. Чисельність безробітних склали на кінець березня 2007 р. 97,8 тис. чол. На одне вільне робоче місце претендує 2,2 безробітних (у кінці березня 2006 р. - 2,6 безробітних). На нововведені місця в січні - лютому 2007 р. працевлаштовано 6,6 тис. чол. (У січні - лютому 2006 - 5,8 тис. чол.). Пройшли проф.обученіе за направленням служби зайнятості за цей же період 3,7 тис. чол., Що на 18,9% більше, ніж у відповідному періоді минулого року (див. додаток 3).
Разом з тим зберігається високий потенціал вимушеної неповної зайнятості на виробництві. Зростає безробіття серед молоді (кожен другий безробітний - у віці 16 - 29 років). Високий рівень тривалого безробіття - кожен третій безробітний перебуває на обліку в службі зайнятості від 6 місяців до 1 року. Більшість вільних робочих місць орієнтований на застосування чоловічої робочої сили, а також низькооплачуваних, малокваліфікованих робіт.
Загальна чисельність безробітних у Росії, що розраховується за методологією Міжнародної організації праці, в листопаді 2008 року збільшилася на 8,1% в порівнянні з попереднім місяцем - до 5 млн чоловік, що становило 6,6% усього економічно активного населення країни. Про це свідчить чергова доповідь Росстату, на який посилається ІТАР-ТАРС.
Число офіційно зареєстрованих безробітних у листопаді зросла на 4,8% в порівнянні з попереднім місяцем і становила 1304 тисячі осіб.
У порівнянні з кінцем листопада 2007 року, загальна чисельність безробітних в Росії збільшилася на 17,8%, а офіційно зареєстрованих - скоротилася на 12,9%.
Чисельність економічно активного населення в Росії за станом на кінець листопада 2008 року оцінювалася Росстатом в 76 млн осіб - понад 53% від загальної чисельності населення країни. 52,2% всіх зайнятих в жовтні 2008 року працювали в організаціях, що не відносяться до суб'єктів малого підприємництва.
Додамо, що ще в жовтні чисельність безробітних у Росії склала 4,6 млн людей, або 6,1% економічно активного населення. У порівнянні з аналогічним періодом 2007 року загальна чисельність безробітних збільшилася на 372 тисячі чоловік.
Варто відзначити, що напередодні прем'єр Володимир Путін розповів, ч то ситуація з безробіттям в Росії знаходиться під контролем.
Прем'єр заявив, що для проведення активної політики на ринку праці у федеральному бюджеті 2009 року зарезервовано додатково 50 млрд рублів. Він нагадав, що уряд, з тим щоб підтримати людей, які зіткнулися з проблемами на ринку праці, збільшило максимальний розмір допомоги з безробіття до 4900 рублів на місяць, а також передбачив допомогу тим сім'ям, які мають труднощі при виплаті іпотечних кредитів.
Путін розповів, що на виділені з бюджету 50 мільярдів рублів муніципалітети повинні будуть в термін до 1 лютого 2009 року розробити програми із зайнятості населення. Основну роль у цих програмах повинна належати організації громадських робіт.
Між темі двома тижнями раніше Путін заявілял, що безробітних в РФ "буде трохи більше двох мільйонів".
Висновок. Для вирішення проблеми безробіття необхідно терміново посилити роботу по створенню та збереженню робочих місць шляхом надання службою зайнятості фінансової допомоги суб'єктам господарювання, виділення безробітним більш вагомих позичок і субсидій на організацію самостійної зайнятості; сприяти зайнятості особливих категорій громадян, які стикаються з найбільшими труднощами при працевлаштуванні, підвищити якість навчання, розширити перелік конкурентоспроможних на ринку праці професій та спеціальностей для підготовки фахівців з числа безробітних на замовлення роботодавців під гарантовані робочі місця. Назріла нагальна необхідність подальшого вдосконалення законодавства щодо посилення соціального захисту безробітних, і зокрема, збільшення розмірів допомог і стипендій безробітним, які пройшли професійне навчання за направленням служби зайнятості.
3. Шляхи подолання соціально-економічних проблем
3.1 Антиінфляційна політика держави
Одним з найскладніших питань економічної політики є управління інфляцією. Способи управління неоднозначні, суперечливі за своїми наслідками. Діапазон параметрів для проведення такої політики може бути досить вузький: з одного боку, потрібно стримувати розкручування інфляційної спіралі, а з іншого - підтримувати стимули виробництва, створювати умови для насичення ринку товарами.
Управління інфляцією передбачає використання комплексу заходів, які допомагають в певній мірі поєднувати зростання цін (незначний) зі стабілізацією доходів. Інструменти управління процесом, що застосовуються в країнах Заходу, відрізняються в залежності від характеру та рівня інфляції, особливо господарської обстановки, специфіки господарського механізму. У цілому в індустріально розвинених країнах (зокрема, в США і більшості країн Західної Європи) темп інфляційного зростання - після періоду післявоєнної стабілізації - вдається утримувати в досить вузьких межах.
Для антиінфляційного регулювання використовуються два типи економічної політики:
1) Політика, спрямована на скорочення бюджетного дефіциту, обмеження кредитної експансії, стримування грошової емісії. Відповідно до монетаристських рецептами застосовується таргетування - регулювання темпу приросту грошової маси в певних межах - відповідно до темпу зростання ВНП.
2) Політика регулювання цін і доходів, що має на меті пов'язати зростання заробітків із зростанням цін. Одним із засобів служить індексація доходів, що визначається рівнем прожиткового мінімуму або стандартної споживчого кошика і узгоджуються з динамікою індексу цін. Для стримування небажаних явищ можуть встановлюватися межі підвищення чи заморожування заробітної плати, обмежуватися видача кредитів і т.д.
Вплив на інфляційний процес в умовах різкого зростання цін вимагає спеціальних заходів. Так, для усунення наслідків «нафтового шоку», який вдарив по економіці США в другій половині 70-х років, були підвищені облікові ставки, посилені вимоги до розмірів резервних фондів, переглянута система оподаткування. Знизити темпи інфляційного зростання цін вдалося не відразу: з 13-14% у 1979 р. вони знизилися до 4% через приблизно три роки - 1982 р.
Як свідчить досвід, зупинити інфляцію за допомогою одних організаційних заходів вельми важко, якщо не сказати неможливо. Для цього необхідна структурна реформа, спрямована на подолання що виникли в економіці диспропорцій.
Конкретні методи стримування інфляції, «дозування» і послідовність застосування залучаються для лікування ліків залежить від постачання правильного діагнозу. Поставити діагноз - значить визначити характер інфляції, виділити основні та пов'язані з ними фактори, які підстьобують розкручування інфляційних процесів. У даному разі не слід розраховувати на будь-які готові схеми, і серією надзвичайних заходів неможливо покінчити з інфляцією. Кожна інфляція специфічна і припускає застосування таких рецептів, які відповідають характеру і глибині «захворювання».
Інфляція може носити монетарний або переважно структурний характер, її джерелами можуть бути надмірний попит (інфляція попиту) або випереджаюче зростання заробітків і цін на матеріали і комплектуючі (інфляція витрат). Інфляція може стимулюватися невиправдано низьким курсом національної валюти (втеча від дешевих грошей) або невиправданим зняттям обмежень на регульовані ціни ціноутворюючих товарів (паливо, сільськогосподарську сировину). Практично ж діє не одна, а комплекс причин і переплетених, взаємопов'язаних чинників. Тому і методи боротьби з інфляційним захворюванням повинні носити комплексний характер, своєчасно уточнюватися, коректуватися, максимально відповідати конкретній ситуації.
Висновок. Негативні наслідки інфляції змушують уряди різних країн проводити певну антиінфляційну політику. Це дії, спрямовані на боротьбу з інфляцією. Яка їх ціна? У кожному конкретному випадку - своя. Але найчастіше наслідки боротьби з інфляцією перевищують самі економісти, лише лякаючи народ.
Методи боротьби з інфляцією можуть бути прямі і непрямі. Частіше всього проявляється наступна закономірність - чим кризова ситуація, тим більш актуальні прямі методи впливу уряду і Центрального банку на економіку і грошову масу, як її складову. Так, Ф. Рузвельтом виводив США з глибокої кризи 30 х шляхом жорсткого державного регулювання економіки.
Специфічним для Росії напрямком антиінфляційної політики є подолання кризи неплатежів в господарстві. Стоїть завдання нормалізації грошових розрахунків шляхом ліквідації взаємної заборгованості підприємств одне одному і бюджету.
У антиінфляційній політиці важливе місце належить регулювання швидкості обігу грошей, тому що її збільшення рівносильно додаткової емісії грошей при інших рівних умовах.
Висновок. Досвід боротьби з інфляцією в Росії показує, що більша частина заходів грунтується в основному на "книжкових" прикладах, тоді як успіх в боротьбі з цим злом можливий лише при обліку тонких особливостей ситуації. Так, наприклад, стиснення грошової маси - той самий горезвісний монетаризм у різних країнах призводить до діаметрально протилежних результатів. В одних країнах зменшення готівки в обігу знижує інфляцію, в інших - підвищує. Тонкість боротьби з інфляцією полягає саме в тому, щоб правильно вловити і використовувати саме ті, зумовлені місцем і часом явища.
3.2 Державна політика зайнятості
Як і будь-яке економічне явище, безробіття не може розглядатися односторонньо. Вона може бути і злом, і благом - все залежить від міри цього явища і конкретних обставин.
Розглянемо безробіття як благо. В основі такої оцінки може лежати тільки помірна безробіття.
По-перше, з економічної точки зору безробіття представляє собою резерв незайнятої робочої сили, який завжди можна задіяти. Наприклад, при структурній перебудові або сезонному коливанні попиту на робочу силу. Якщо уявити собі ситуацію, при якій існує абсолютно повна зайнятість, то тоді виникають проблеми забезпечення робочою силою нових робочих місць. Інвестиційні процеси починають гальмуватися, що може навіть зробити негативний вплив на загальну ефективність розвитку економіки країни.
По-друге, з психологічної точки зору помірна безробіття підвищує дисципліну праці. Тут діє такий стимул, як ризик втрати роботи. Це змушує співробітника не тільки вчасно і в належному вигляді приходити на своє робоче місце, а й добровільно трудитися, видаючи високоякісну продукцію.
По-третє, з демографічної точки зору помірна безробіття може сприяти оптимізації структури зайнятості за половозрастному ознакою.
Якщо, наприклад, в той чи інший період у структурі зайнятих переважає жіноча праця, то це може позначитися не лише на вихованні підростаючого покоління, але і на самій народжуваності. У цьому випадку помірна безробіття, вбираючи в себе, перш за все жінок, може внести корективи в структуру зайнятості і тим самим сприяти вирішенню демографічних проблем про країну.
По-четверте, з політичної точки зору помірна безробіття сприяє підприємницької діяльності, охолоджуючи запал найманих працівників і профспілок, які висувають непомірно високі вимоги в галузі поліпшення умов праці. У цілому, як правило, це стабілізує політичну ситуацію в країні або сприяє певною мірою цьому процесу.
Отже, помірна безробіття (в межах 3-5% загальної кількості дієздатного населення) є благом. Але як тільки вона починає переходити за цей рівень, тобто 5%-ний межа, починають дедалі чіткіше виявлятися негативні сторони безробіття, які раніше були лише в потенції.
По-перше, безробіття знижує економічний потенціал суспільства за рахунок його недовикористання. Це веде до наступних втрат:
до зниження обсягу (у порівнянні з можливим) ВНП;
падіння купівельного попиту;
скорочення заощаджень;
гальмування інвестиційного процесу:
зниження пропозиції;
спаду виробництва.
Безробіття також призводить до втрати кваліфікації вивільнених працівників і, як наслідок, до стійкого зниження продуктивності їхньої праці. Дослідження показали, що навіть після двох - тримісячної перерви працівник виходить на колишню продуктивність праці приблизно через 6-7 місяців.
По-друге, з соціальної точки зору безробіття сприяє криміналізації суспільства.
По-третє, з безробіттям зв'язується погіршення психічного здоров'я нації. Медики стверджують, що негативна реакція, отримана при повідомленні про звільнення, по-своєму впливу на психіку людини рівнозначна реакції на повідомлення про смерть найближчих родичів і сильніше повідомлення про ув'язнення.
По-четверте, безробіття може посилювати політичну нестабільність суспільства, сприяючи виникненню соціальних катаклізмів.
Держава на Заході проводить спеціальні заходи щодо захисту найманих працівників від безробіття. Передбачається забезпечити економічну безпеку працівників за такими напрямками.
1. Регулювання зайнятості. Держава робить наступні дії:
- У період масового безробіття скорочує законодавчо встановлену тривалість робочого дня і робочого тижня;
- Рекомендує проводити на підприємствах «розділення робочих місць» між працівниками (для збільшення зайнятості);
- Достроково звільняє на пенсію працівників державного сектора економіки, які не дослужився до пенсії 2-3 року.
- Створює нові робочі місця і організовує суспільні роботи (будівництво високоякісних доріг тощо), особливо для хронічно безробітних і молоді;
- Скорочує пропозицію робочої сили на ринку праці: обмежує імміграцію (в'їзд в країну) бажаючих працювати і стимулює репатріацію (повернення на батьківщину) іноземних робітників і ін
2. Організація бірж праці. Біржі праці - установи, які посередником між підприємцями і робітниками при трудовому наймі. У сучасних умовах ці установи є, як правило, державними. Вони займаються обліком і працевлаштуванням безробітних, сприяють охочим змінити роботу, вивчають стан ринку робочої сили і надають інформацію про нього, допомагають професійної орієнтації молоді. Направлення на роботу, видані біржами праці, не є обов'язковими для підприємців, які вважають за краще приймати на роботу через власні відділи кадрів. Відмова від роботи, запропонованої біржею праці, зазвичай тягне за собою позбавлення допомоги по безробіттю.
3. Формування фондів страхування по безробіттю. Ці фонди надають втратили роботу матеріальну допомогу. Вони утворюються в значній мірі за рахунок відрахувань із заробітної плати працюючих. У зв'язку з багатьма обмеженнями фондами страхування по безробіттю може користуватися менше половини безробітних.
У різних країнах розміри допомоги по безробіттю та тривалість їх виплати неоднакові; наприклад, вони становили:
- У США - 36% заробітку протягом 14 тижнів;
- У Японії - 60-80% заробітної плати протягом 3-12 місяців в залежності від віку безробітного та інших умов.
У Російській Федерації відповідно до Закону «Про зайнятість населення» (від 19 квітня 1991 р.) створена певна система соціального захисту від безробіття. Вона включає, зокрема, наступні заходи:
- Утворено Державний фонд зайнятості (страховий тариф внесків у цей фонд для всіх підприємств становить 2% до нарахованої оплати праці);
- Встановлено період виплати посібників 12 місяців;
- Громадянам, що працювали порівняно тривалий термін, встановлюється допомога по безробіттю в таких розмірах (по відношенню до середньої зарплати за останні 2 місяці за останнім місцем роботи): а) перші 3 місяці - 75%; б) наступні 4 місяці - 60%; в ) в подальшому - 45%;
- Особам, які шукають роботу вперше, виплачується допомога в розмірі мінімальної місячної оплати праці.
3.3 Аналіз економічних циклів
Для економіки характерні коливання об'єму національного продукту, зайнятості та рівня цін. Хоча економічні цикли завжди мають одні і ті ж фази - пік, спад, підйом, пожвавлення, - цикли відрізняються один від одного по інтенсивності і тривалості.
Хоча для пояснення циклічного розвитку економіки використовувалися такі вихідні причинні фактори, як технічні нововведення, політичні події, накопичення грошової маси, зазвичай вважається, що безпосередньою детермінантою обсягу національного виробництва і зайнятості є обсяг загальних витрат.
Всі сектори економіки по-різному і в різній мірі піддаються впливу економічного циклу. Цикл надає більш сильний вплив на обсяг продукції і зайнятість у галузях, що виробляють інвестиційні товари та товари тривалого користування, ніж у галузях, що випускають товари короткочасного користування.
Економісти виділяю три типи безробіття: фрикційне, структурне і циклічне. У сьогодення вважається, що повна зайнятість, або природний рівень безробіття ускладнюється тим, що є працівники, зайняті неповний робочий день, а також такі, хто втратив надію на отримання роботи.
Економічні витрати безробіття, виражені у відставанні обсягу ВНП, - це товари і послуги, які суспільство втрачає, коли його ресурси перебувають у вимушеному простої. Закон Оукена встановлює, що один відсоток приросту безробіття понад природного рівня призводить до 2.5%-ному збільшенню відставання ВНП.
Існує величезна різниця в рівнях безробіття та інфляції в різних станах. Рівні безробіття відрізняються тому, що країни мають різні природні рівні безробіття і часто перебувають у різних фазах економічного циклу.
Економісти відрізняють інфляцію попиту від інфляції, зумовленої зростанням витрат (інфляції пропозиції). Є два різновиди інфляції, зумовленої зростанням витрат: інфляція, викликана зростанням заробітної плати, і інфляція, що виникає в результаті порушення механізму економіки пропозиції.
Неочікувана інфляція довільно перерозподіляє доходи на шкоду одержувачам фінансованого доходу, кредиторам і власникам заощаджень. У передбаченні інфляції окремі особи і фірми можуть вжити заходів, щоб зменшити або повністю виключити її негативні наслідки.
Концепція інфляції попиту передбачає, що якщо економіка прагне до високого рівня виробництва і зайнятості, то помірна інфляція необхідна. Проте прихильники концепції інфляції, зумовленої зростанням витрат, стверджують, що інфляція може супроводжуватися скороченням реального обсягу національного виробництва та зайнятості. Гіперінфляція, яка звичайно пов'язана з нерозумною політикою уряду, може підірвати фінансову систему і прискорити крах.
Висновок
Отже, одна з найскладніших проблем макроекономічної політики полягає в необхідності одночасного регулювання інфляції та безробіття. Як ми бачили, інфляція виникає, коли держава покриває свої витрати за допомогою друкарського верстата. Інфляцію найкраще приборкувати шляхом жорсткого контролю бюджету, уникаючи тим самим інфляційного фінансування. Однак на практиці контроль бюджетного дефіциту рідко виявляється достатнім заходом для подолання інфляції. Навіть коли з фінансовою незбалансованістю вдається покінчити, інфляційні процеси найчастіше тривають, принаймні протягом деякого часу. Складається враження, що для суттєвого зниження рівня інфляції необхідно пережити період високого безробіття.
Залежність між темпами безробіття та інфляції представлена кривою Філліпса. Інфляція тут виступає як плата за низьке безробіття і високу зайнятість. Держава, використовуючи бюджети, інструменти економічної політики, переводить економіку в положення оптимального темпу інфляції і рівня безробіття. Також необхідно відзначити, що кейнсіанський та неокласичний методи регулювання інфляції та безробіття. Різниця цих підходів полягає в наступному: відповідно до кейнсіанської концепцією регулювання йде через величину ефективного попиту, а монетарна політика в основному базується на можливості впливу центрального банку на ставку відсотка і грошову пропозицію. Інфляція - один із самих хворобливих і небезпечних процесів, що негативно впливають на фінанси, грошову й економічну систему в цілому, а також підривають можливості господарського регулювання. Інфляція за своїм характером, інтенсивності, проявам буває дуже різною і пов'язана з шоками пропозиції.
Керування інфляцією представляє найважливішу проблему кредитно-грошової і загалом економічної політики. Необхідно враховувати при цьому багатоскладовий, багатофакторний характер інфляції. В її основі лежать не тільки монетарні, але і інші чинники. При всій значущості скорочення державних витрат, постійного стиснення грошової емісії потрібне проведення широкого комплексу антиінфляційних заходів. Серед них: стабілізація і стимулювання виробництва, вдосконалення податкової системи, підвищення відповідальності підприємств за результати господарської діяльності, зміна обмінного курсу грошової одиниці, проведення певних заходів з регулювання цін і доходів.
Основною метою антиінфляційної політики є мета зробити інфляцію керованою, а її рівень досить помірним.
Проблема контролю над інфляцією зводиться до використання механізмів, здатних послабити і в остаточному підсумку припинити дію сили, що сприяє подальшому розвитку інфляції.
Число офіційно зареєстрованих безробітних у листопаді зросла на 4,8% в порівнянні з попереднім місяцем і становила 1304 тисячі осіб.
У порівнянні з кінцем листопада 2007 року, загальна чисельність безробітних в Росії збільшилася на 17,8%, а офіційно зареєстрованих - скоротилася на 12,9%.
Чисельність економічно активного населення в Росії за станом на кінець листопада 2008 року оцінювалася Росстатом в 76 млн осіб - понад 53% від загальної чисельності населення країни. 52,2% всіх зайнятих в жовтні 2008 року працювали в організаціях, що не відносяться до суб'єктів малого підприємництва.
Додамо, що ще в жовтні чисельність безробітних у Росії склала 4,6 млн людей, або 6,1% економічно активного населення. У порівнянні з аналогічним періодом 2007 року загальна чисельність безробітних збільшилася на 372 тисячі чоловік.
Варто відзначити, що напередодні прем'єр Володимир Путін розповів, ч то ситуація з безробіттям в Росії знаходиться під контролем.
Прем'єр заявив, що для проведення активної політики на ринку праці у федеральному бюджеті 2009 року зарезервовано додатково 50 млрд рублів. Він нагадав, що уряд, з тим щоб підтримати людей, які зіткнулися з проблемами на ринку праці, збільшило максимальний розмір допомоги з безробіття до 4900 рублів на місяць, а також передбачив допомогу тим сім'ям, які мають труднощі при виплаті іпотечних кредитів.
Путін розповів, що на виділені з бюджету 50 мільярдів рублів муніципалітети повинні будуть в термін до 1 лютого 2009 року розробити програми із зайнятості населення. Основну роль у цих програмах повинна належати організації громадських робіт.
Між темі двома тижнями раніше Путін заявілял, що безробітних в РФ "буде трохи більше двох мільйонів".
Висновок. Для вирішення проблеми безробіття необхідно терміново посилити роботу по створенню та збереженню робочих місць шляхом надання службою зайнятості фінансової допомоги суб'єктам господарювання, виділення безробітним більш вагомих позичок і субсидій на організацію самостійної зайнятості; сприяти зайнятості особливих категорій громадян, які стикаються з найбільшими труднощами при працевлаштуванні, підвищити якість навчання, розширити перелік конкурентоспроможних на ринку праці професій та спеціальностей для підготовки фахівців з числа безробітних на замовлення роботодавців під гарантовані робочі місця. Назріла нагальна необхідність подальшого вдосконалення законодавства щодо посилення соціального захисту безробітних, і зокрема, збільшення розмірів допомог і стипендій безробітним, які пройшли професійне навчання за направленням служби зайнятості.
3. Шляхи подолання соціально-економічних проблем
3.1 Антиінфляційна політика держави
Одним з найскладніших питань економічної політики є управління інфляцією. Способи управління неоднозначні, суперечливі за своїми наслідками. Діапазон параметрів для проведення такої політики може бути досить вузький: з одного боку, потрібно стримувати розкручування інфляційної спіралі, а з іншого - підтримувати стимули виробництва, створювати умови для насичення ринку товарами.
Управління інфляцією передбачає використання комплексу заходів, які допомагають в певній мірі поєднувати зростання цін (незначний) зі стабілізацією доходів. Інструменти управління процесом, що застосовуються в країнах Заходу, відрізняються в залежності від характеру та рівня інфляції, особливо господарської обстановки, специфіки господарського механізму. У цілому в індустріально розвинених країнах (зокрема, в США і більшості країн Західної Європи) темп інфляційного зростання - після періоду післявоєнної стабілізації - вдається утримувати в досить вузьких межах.
Для антиінфляційного регулювання використовуються два типи економічної політики:
1) Політика, спрямована на скорочення бюджетного дефіциту, обмеження кредитної експансії, стримування грошової емісії. Відповідно до монетаристських рецептами застосовується таргетування - регулювання темпу приросту грошової маси в певних межах - відповідно до темпу зростання ВНП.
2) Політика регулювання цін і доходів, що має на меті пов'язати зростання заробітків із зростанням цін. Одним із засобів служить індексація доходів, що визначається рівнем прожиткового мінімуму або стандартної споживчого кошика і узгоджуються з динамікою індексу цін. Для стримування небажаних явищ можуть встановлюватися межі підвищення чи заморожування заробітної плати, обмежуватися видача кредитів і т.д.
Вплив на інфляційний процес в умовах різкого зростання цін вимагає спеціальних заходів. Так, для усунення наслідків «нафтового шоку», який вдарив по економіці США в другій половині 70-х років, були підвищені облікові ставки, посилені вимоги до розмірів резервних фондів, переглянута система оподаткування. Знизити темпи інфляційного зростання цін вдалося не відразу: з 13-14% у 1979 р. вони знизилися до 4% через приблизно три роки - 1982 р.
Як свідчить досвід, зупинити інфляцію за допомогою одних організаційних заходів вельми важко, якщо не сказати неможливо. Для цього необхідна структурна реформа, спрямована на подолання що виникли в економіці диспропорцій.
Конкретні методи стримування інфляції, «дозування» і послідовність застосування залучаються для лікування ліків залежить від постачання правильного діагнозу. Поставити діагноз - значить визначити характер інфляції, виділити основні та пов'язані з ними фактори, які підстьобують розкручування інфляційних процесів. У даному разі не слід розраховувати на будь-які готові схеми, і серією надзвичайних заходів неможливо покінчити з інфляцією. Кожна інфляція специфічна і припускає застосування таких рецептів, які відповідають характеру і глибині «захворювання».
Інфляція може носити монетарний або переважно структурний характер, її джерелами можуть бути надмірний попит (інфляція попиту) або випереджаюче зростання заробітків і цін на матеріали і комплектуючі (інфляція витрат). Інфляція може стимулюватися невиправдано низьким курсом національної валюти (втеча від дешевих грошей) або невиправданим зняттям обмежень на регульовані ціни ціноутворюючих товарів (паливо, сільськогосподарську сировину). Практично ж діє не одна, а комплекс причин і переплетених, взаємопов'язаних чинників. Тому і методи боротьби з інфляційним захворюванням повинні носити комплексний характер, своєчасно уточнюватися, коректуватися, максимально відповідати конкретній ситуації.
Висновок. Негативні наслідки інфляції змушують уряди різних країн проводити певну антиінфляційну політику. Це дії, спрямовані на боротьбу з інфляцією. Яка їх ціна? У кожному конкретному випадку - своя. Але найчастіше наслідки боротьби з інфляцією перевищують самі економісти, лише лякаючи народ.
Методи боротьби з інфляцією можуть бути прямі і непрямі. Частіше всього проявляється наступна закономірність - чим кризова ситуація, тим більш актуальні прямі методи впливу уряду і Центрального банку на економіку і грошову масу, як її складову. Так, Ф. Рузвельтом виводив США з глибокої кризи 30 х шляхом жорсткого державного регулювання економіки.
Специфічним для Росії напрямком антиінфляційної політики є подолання кризи неплатежів в господарстві. Стоїть завдання нормалізації грошових розрахунків шляхом ліквідації взаємної заборгованості підприємств одне одному і бюджету.
У антиінфляційній політиці важливе місце належить регулювання швидкості обігу грошей, тому що її збільшення рівносильно додаткової емісії грошей при інших рівних умовах.
Висновок. Досвід боротьби з інфляцією в Росії показує, що більша частина заходів грунтується в основному на "книжкових" прикладах, тоді як успіх в боротьбі з цим злом можливий лише при обліку тонких особливостей ситуації. Так, наприклад, стиснення грошової маси - той самий горезвісний монетаризм у різних країнах призводить до діаметрально протилежних результатів. В одних країнах зменшення готівки в обігу знижує інфляцію, в інших - підвищує. Тонкість боротьби з інфляцією полягає саме в тому, щоб правильно вловити і використовувати саме ті, зумовлені місцем і часом явища.
3.2 Державна політика зайнятості
Як і будь-яке економічне явище, безробіття не може розглядатися односторонньо. Вона може бути і злом, і благом - все залежить від міри цього явища і конкретних обставин.
Розглянемо безробіття як благо. В основі такої оцінки може лежати тільки помірна безробіття.
По-перше, з економічної точки зору безробіття представляє собою резерв незайнятої робочої сили, який завжди можна задіяти. Наприклад, при структурній перебудові або сезонному коливанні попиту на робочу силу. Якщо уявити собі ситуацію, при якій існує абсолютно повна зайнятість, то тоді виникають проблеми забезпечення робочою силою нових робочих місць. Інвестиційні процеси починають гальмуватися, що може навіть зробити негативний вплив на загальну ефективність розвитку економіки країни.
По-друге, з психологічної точки зору помірна безробіття підвищує дисципліну праці. Тут діє такий стимул, як ризик втрати роботи. Це змушує співробітника не тільки вчасно і в належному вигляді приходити на своє робоче місце, а й добровільно трудитися, видаючи високоякісну продукцію.
По-третє, з демографічної точки зору помірна безробіття може сприяти оптимізації структури зайнятості за половозрастному ознакою.
Якщо, наприклад, в той чи інший період у структурі зайнятих переважає жіноча праця, то це може позначитися не лише на вихованні підростаючого покоління, але і на самій народжуваності. У цьому випадку помірна безробіття, вбираючи в себе, перш за все жінок, може внести корективи в структуру зайнятості і тим самим сприяти вирішенню демографічних проблем про країну.
По-четверте, з політичної точки зору помірна безробіття сприяє підприємницької діяльності, охолоджуючи запал найманих працівників і профспілок, які висувають непомірно високі вимоги в галузі поліпшення умов праці. У цілому, як правило, це стабілізує політичну ситуацію в країні або сприяє певною мірою цьому процесу.
Отже, помірна безробіття (в межах 3-5% загальної кількості дієздатного населення) є благом. Але як тільки вона починає переходити за цей рівень, тобто 5%-ний межа, починають дедалі чіткіше виявлятися негативні сторони безробіття, які раніше були лише в потенції.
По-перше, безробіття знижує економічний потенціал суспільства за рахунок його недовикористання. Це веде до наступних втрат:
до зниження обсягу (у порівнянні з можливим) ВНП;
падіння купівельного попиту;
скорочення заощаджень;
гальмування інвестиційного процесу:
зниження пропозиції;
спаду виробництва.
Безробіття також призводить до втрати кваліфікації вивільнених працівників і, як наслідок, до стійкого зниження продуктивності їхньої праці. Дослідження показали, що навіть після двох - тримісячної перерви працівник виходить на колишню продуктивність праці приблизно через 6-7 місяців.
По-друге, з соціальної точки зору безробіття сприяє криміналізації суспільства.
По-третє, з безробіттям зв'язується погіршення психічного здоров'я нації. Медики стверджують, що негативна реакція, отримана при повідомленні про звільнення, по-своєму впливу на психіку людини рівнозначна реакції на повідомлення про смерть найближчих родичів і сильніше повідомлення про ув'язнення.
По-четверте, безробіття може посилювати політичну нестабільність суспільства, сприяючи виникненню соціальних катаклізмів.
Держава на Заході проводить спеціальні заходи щодо захисту найманих працівників від безробіття. Передбачається забезпечити економічну безпеку працівників за такими напрямками.
1. Регулювання зайнятості. Держава робить наступні дії:
- У період масового безробіття скорочує законодавчо встановлену тривалість робочого дня і робочого тижня;
- Рекомендує проводити на підприємствах «розділення робочих місць» між працівниками (для збільшення зайнятості);
- Достроково звільняє на пенсію працівників державного сектора економіки, які не дослужився до пенсії 2-3 року.
- Створює нові робочі місця і організовує суспільні роботи (будівництво високоякісних доріг тощо), особливо для хронічно безробітних і молоді;
- Скорочує пропозицію робочої сили на ринку праці: обмежує імміграцію (в'їзд в країну) бажаючих працювати і стимулює репатріацію (повернення на батьківщину) іноземних робітників і ін
2. Організація бірж праці. Біржі праці - установи, які посередником між підприємцями і робітниками при трудовому наймі. У сучасних умовах ці установи є, як правило, державними. Вони займаються обліком і працевлаштуванням безробітних, сприяють охочим змінити роботу, вивчають стан ринку робочої сили і надають інформацію про нього, допомагають професійної орієнтації молоді. Направлення на роботу, видані біржами праці, не є обов'язковими для підприємців, які вважають за краще приймати на роботу через власні відділи кадрів. Відмова від роботи, запропонованої біржею праці, зазвичай тягне за собою позбавлення допомоги по безробіттю.
3. Формування фондів страхування по безробіттю. Ці фонди надають втратили роботу матеріальну допомогу. Вони утворюються в значній мірі за рахунок відрахувань із заробітної плати працюючих. У зв'язку з багатьма обмеженнями фондами страхування по безробіттю може користуватися менше половини безробітних.
У різних країнах розміри допомоги по безробіттю та тривалість їх виплати неоднакові; наприклад, вони становили:
- У США - 36% заробітку протягом 14 тижнів;
- У Японії - 60-80% заробітної плати протягом 3-12 місяців в залежності від віку безробітного та інших умов.
У Російській Федерації відповідно до Закону «Про зайнятість населення» (від 19 квітня 1991 р.) створена певна система соціального захисту від безробіття. Вона включає, зокрема, наступні заходи:
- Утворено Державний фонд зайнятості (страховий тариф внесків у цей фонд для всіх підприємств становить 2% до нарахованої оплати праці);
- Встановлено період виплати посібників 12 місяців;
- Громадянам, що працювали порівняно тривалий термін, встановлюється допомога по безробіттю в таких розмірах (по відношенню до середньої зарплати за останні 2 місяці за останнім місцем роботи): а) перші 3 місяці - 75%; б) наступні 4 місяці - 60%; в ) в подальшому - 45%;
- Особам, які шукають роботу вперше, виплачується допомога в розмірі мінімальної місячної оплати праці.
3.3 Аналіз економічних циклів
Для економіки характерні коливання об'єму національного продукту, зайнятості та рівня цін. Хоча економічні цикли завжди мають одні і ті ж фази - пік, спад, підйом, пожвавлення, - цикли відрізняються один від одного по інтенсивності і тривалості.
Хоча для пояснення циклічного розвитку економіки використовувалися такі вихідні причинні фактори, як технічні нововведення, політичні події, накопичення грошової маси, зазвичай вважається, що безпосередньою детермінантою обсягу національного виробництва і зайнятості є обсяг загальних витрат.
Всі сектори економіки по-різному і в різній мірі піддаються впливу економічного циклу. Цикл надає більш сильний вплив на обсяг продукції і зайнятість у галузях, що виробляють інвестиційні товари та товари тривалого користування, ніж у галузях, що випускають товари короткочасного користування.
Економісти виділяю три типи безробіття: фрикційне, структурне і циклічне. У сьогодення вважається, що повна зайнятість, або природний рівень безробіття ускладнюється тим, що є працівники, зайняті неповний робочий день, а також такі, хто втратив надію на отримання роботи.
Економічні витрати безробіття, виражені у відставанні обсягу ВНП, - це товари і послуги, які суспільство втрачає, коли його ресурси перебувають у вимушеному простої. Закон Оукена встановлює, що один відсоток приросту безробіття понад природного рівня призводить до 2.5%-ному збільшенню відставання ВНП.
Існує величезна різниця в рівнях безробіття та інфляції в різних станах. Рівні безробіття відрізняються тому, що країни мають різні природні рівні безробіття і часто перебувають у різних фазах економічного циклу.
Економісти відрізняють інфляцію попиту від інфляції, зумовленої зростанням витрат (інфляції пропозиції). Є два різновиди інфляції, зумовленої зростанням витрат: інфляція, викликана зростанням заробітної плати, і інфляція, що виникає в результаті порушення механізму економіки пропозиції.
Неочікувана інфляція довільно перерозподіляє доходи на шкоду одержувачам фінансованого доходу, кредиторам і власникам заощаджень. У передбаченні інфляції окремі особи і фірми можуть вжити заходів, щоб зменшити або повністю виключити її негативні наслідки.
Концепція інфляції попиту передбачає, що якщо економіка прагне до високого рівня виробництва і зайнятості, то помірна інфляція необхідна. Проте прихильники концепції інфляції, зумовленої зростанням витрат, стверджують, що інфляція може супроводжуватися скороченням реального обсягу національного виробництва та зайнятості. Гіперінфляція, яка звичайно пов'язана з нерозумною політикою уряду, може підірвати фінансову систему і прискорити крах.
Висновок
Отже, одна з найскладніших проблем макроекономічної політики полягає в необхідності одночасного регулювання інфляції та безробіття. Як ми бачили, інфляція виникає, коли держава покриває свої витрати за допомогою друкарського верстата. Інфляцію найкраще приборкувати шляхом жорсткого контролю бюджету, уникаючи тим самим інфляційного фінансування. Однак на практиці контроль бюджетного дефіциту рідко виявляється достатнім заходом для подолання інфляції. Навіть коли з фінансовою незбалансованістю вдається покінчити, інфляційні процеси найчастіше тривають, принаймні протягом деякого часу. Складається враження, що для суттєвого зниження рівня інфляції необхідно пережити період високого безробіття.
Залежність між темпами безробіття та інфляції представлена кривою Філліпса. Інфляція тут виступає як плата за низьке безробіття і високу зайнятість. Держава, використовуючи бюджети, інструменти економічної політики, переводить економіку в положення оптимального темпу інфляції і рівня безробіття. Також необхідно відзначити, що кейнсіанський та неокласичний методи регулювання інфляції та безробіття. Різниця цих підходів полягає в наступному: відповідно до кейнсіанської концепцією регулювання йде через величину ефективного попиту, а монетарна політика в основному базується на можливості впливу центрального банку на ставку відсотка і грошову пропозицію. Інфляція - один із самих хворобливих і небезпечних процесів, що негативно впливають на фінанси, грошову й економічну систему в цілому, а також підривають можливості господарського регулювання. Інфляція за своїм характером, інтенсивності, проявам буває дуже різною і пов'язана з шоками пропозиції.
Керування інфляцією представляє найважливішу проблему кредитно-грошової і загалом економічної політики. Необхідно враховувати при цьому багатоскладовий, багатофакторний характер інфляції. В її основі лежать не тільки монетарні, але і інші чинники. При всій значущості скорочення державних витрат, постійного стиснення грошової емісії потрібне проведення широкого комплексу антиінфляційних заходів. Серед них: стабілізація і стимулювання виробництва, вдосконалення податкової системи, підвищення відповідальності підприємств за результати господарської діяльності, зміна обмінного курсу грошової одиниці, проведення певних заходів з регулювання цін і доходів.
Основною метою антиінфляційної політики є мета зробити інфляцію керованою, а її рівень досить помірним.
Проблема контролю над інфляцією зводиться до використання механізмів, здатних послабити і в остаточному підсумку припинити дію сили, що сприяє подальшому розвитку інфляції.
[1] Афанасьєв М. Інфляція витрат і фінансова стабілізація. / / Питання Економіки, 1995р., № 3
[2] Нікітін С. Інфляція та можливості її подолання. / / Економіст, 2007 .- № 8
[3] Ликова Л. Причини і структура інфляційного процесу. / / Питання Економіки, 1992р., № 2.
[4] Курс економічної теорії. / Під. ред. Чепуріна, Є. Кисельової. - Кіров, 2001 р .
[5] Там же.
[6] Красавіна Л.М. Інфляція і антиінфляційна політика в Росії. - М.: Изд-во Фінанси і статистика, 2000.
[7] Амосов А. Особливості інфляції і можливості протистояти їй / / Економіст. - 1998. - № 1. - С. 71 - 72.