Інфляція і безробіття 3

Незалежно від стану грошової сфери товарні ціни можуть зрости унаслідок змін в динаміці продуктивності праці, циклічних і сезонних коливань, структурних зрушень в системі відтворення, монополізації ринку, державного регулювання економіки, введення нових ставок податків, девальвації і ревальвації грошової одиниці, зміни кон'юнктури ринку, впливу зовнішньоекономічних зв'язків, стихійних лих і т.п. Отже, ріст цін викликається різними причинами. Але не всякий ріст цін - інфляція, і серед названих вище причин росту цін важливо виділити справді інфляційні.
Так, зростання цін, пов'язаний з циклічними коливаннями кон'юнктури, не можна вважати інфляційним. У міру проходження різних фаз циклу (особливо в його "класичній" формі, характерною для XIX - початку XX ст.) Буде мінятися і динаміка цін. Їх підвищення в період буму змінюється їх падінням в фазах кризи й депресії і знову ростом в фазі пожвавлення. Підвищення продуктивності праці, при інших рівних умовах, повинно вести до зниження цін. Інша справа - якщо підвищення продуктивності праці в ряді галузей супроводжується випереджаючим це підвищення ростом заробітної плати. Таке явище, іменоване інфляцією витрат, дійсно супроводжується загальним підвищенням рівня цін. Стихійні лиха не можуть вважатися причиною інфляційного росту цін. Так, якщо в результаті повені в якій-небудь місцевості зруйновані будинки, то, очевидно, піднімуться ціни на будматеріали. Це буде стимулювати виробників будматеріалів розширювати пропозицію своєї продукції і по мірі насичення ринку ціни стануть знижуватися.
2. Види
Інфляцію ділять на класичну і сучасну.
Класична мала місце в XVII-XIX ст. Характерною рисою був тимчасовий характер. Вона виникала в надзвичайних ситуаціях, переважно під час війни, коли держава фінансувала військові фінансові втрати за допомогою грошового верстата. Класична інфляція, як правило, була гіперінфляцією.
Сучасна інфляція ділиться на декілька видів. З позиції зростання цін розрізняють:

• Повзуча (помірна) інфляція, для якої характерні відносно невисокі темпи зростання цін, приблизно до 10% на рік. Такого роду інфляція властива більшості країн з розвиненою ринковою економікою, і вона не представляється чимось незвичайним. Багато сучасних економістів вважають таку інфляцію необхідною для ефективного економічного розвитку. Вона дозволяє ефективно корегувати ціни стосовно до змінних умов виробництва і попиту. Середній рівень інфляції по країнах Європейського співтовариства склав за останні роки близько 3-3,5%.
• Галопуюча інфляція при якій характерний ріст цін від 20% до 200% на рік. Є вже серйозною напругою для економіки, хоча зростання цін ще не важко передбачити і включити в параметри угод і контрактів.

· Гіперінфляція найбільш згубна для економіки. Являє собою астрономічний ріст кількості грошей в обігу, і як наслідок - катастрофічне зростання товарних цін. В окремих випадках з'являються паралельні валюти, сильно зростає роль іноземних валют. Гіперінфляція наносить дуже сильний шкоди населенню, руйнується національне господарство.
3. Причини
Незалежно від стану грошової сфери товарні ціни можуть змінюватися внаслідок зростання продуктивності праці, циклічних і сезонних коливань, структурних зрушень в системі відтворення, монополізації ринку, державного регулювання економіки, введення нових ставок податків, девальвації і ревальвації грошової одиниці, зміни кон'юнктури ринку, впливу зовнішньоекономічних зв'язків , стихійних лих і т.п. Очевидно, що не всякий ріст цін - інфляція, тому особливо важливо виділити справді інфляційні.
Так, зростання цін, пов'язаний з циклічними коливаннями кон'юнктури, не можна вважати інфляційним. По мірі проходження фаз циклу помітно буде змінюватися і динаміка цін. Ціни будуть підвищуватися в фазах бума і падати в фазах кризи, а потім знову зростають у наступних фазах виходу із кризи.
Підвищення продуктивності праці при інших рівних умовах призводить до зниження цін. Проте можливі випадки, коли підвищення продуктивності праці призводить до підвищення заробітної плати. У цьому випадку підвищення заробітної плати в якійсь галузі дійсно супроводжується підвищенням загального рівня цін.
Стихійні лиха не можна вважати причиною інфляції. Наприклад, в результаті стихійного лиха на якійсь території зруйновані будинки. Очевидно, що зросте попит на будматеріали, послуги будівельників, транспорт і т.д. Великий попит на послуги і промислову продукцію буде стимулювати виробників до збільшення обсягів виробництва і в міру насичення ринку ціни будуть опускатися.
Отже, до найважливіших інфляційних причин зростання цін можна віднести наступні:
Диспропорціональність - Незбалансованість державних витрат і доходів, так званий дефіцит державного бюджету. Часто це дефіцит покривається за рахунок використання «друкарського верстата», що призводить до збільшення грошової маси і, як наслідок, до інфляції.
Інфляційно небезпечні інвестиції - переважно мілітаризація економіки. Військові асигнування ведуть до створення додаткового платоспроможного попиту і, отже, до збільшення грошової маси. Надмірні військові асигнування звичайно є головною причиною хронічного дефіциту державного бюджету, а також збільшення державного боргу, для покриття якого випускаються додаткові паперові гроші.
Відсутність чистого вільного ринку і конкуренції як його частини. Сучасний ринок у значній мірі огополістичний. Олігополіст, прагнучи підтримати високий рівень цін, зацікавлений у створенні дефіциту (скороченні виробництва і пропозиції товарів).
«Імпортована інфляція», роль якої зростає зі зростанням відкритості економіки і тягне її в світогосподарські зв'язки тієї чи іншої країни. Можливості для боротьби у держави досить обмежені. Метод ревальвації власної валюти, іноді застосовується в таких випадках, робить імпорт більш дешевим. Але ревальвація робить і більш дорогим експорт вітчизняних товарів.
Інфляційні очікування - виникнення в інфляції самопідтримки. Населення і господарські суб'єкти звикають до постійного підвищення рівня цін. Населення вимагає підвищення заробітної плати і запасається товарами наперед, очікуючи на їх швидке подорожчання. Виробники ж побоюються підвищення цін з боку своїх постачальників, одночасно закладаючи в ціну своїх товарів прогнозований ними ріст цін на комплектуючі, розгойдуючи тим самим маховик інфляції. Живий приклад інфляційних очікувань ми можемо спостерігати у своєму повсякденному житті.
IV. Взаємозв'язок безробіття та інфляції. Крива Філіпса
Інфляція робить сильний вплив на зайнятість. У 1958 році англійський економіст А. Філіпс запропонував графічну модель інфляції попиту, що виражає такий вплив. Використовуючи у своїй роботі дані англійської статистики за 1861-1956рр., Він побудував криву, що наочно показує зворотну залежність між зміною ставок заробітної плати і рівнем безробіття. За кривою А. Філліпс встановив, що збільшення безробіття в Англії понад 2.5-3% приводило до різкого уповільнення зростання цін і заробітної плати. Філіпс зробив висновок, що уряд може використовувати збільшення інфляції для боротьби з безробіттям. Пізніше цей висновок теоретично аргументував економіст Р. ЛІПС.
Також була створена модифікація кривої Філіпса для розробок економічної політики. Цю роботу виконали американські економісти Р. Солоу і, відомий більшості студентів по одному з підручників, П. Самуельсон. Вони замінили у цій кривій ставки заробітної плати на темп зростання товарних цін чи інфляцію. За допомогою цієї кривої стало можливим розраховувати рівновагу між досить високими рівнями зайнятості та виробництва і певною стабільністю цін.


Р


U
Рис.1. Крива Філліпса
де P - темп зростання товарних цін;
U - рівень безробіття
На осі абсцис (рис. 1) показано рівень безробіття, на осі ординат - темпи зростання товарних цін. Крива відображає поєднання цих параметрів.
Якщо уряд розглядає рівень безробіття в країні як надзвичайно високий, то для його пониження проводяться бюджетні і грошово-кредитні заходи стимулюючі попит. Це призводить до розширення виробництва та створення нових робочих місць. Норма безробіття знижується, але одночасно темпи інфляції зростають. Такі маніпуляції можуть викликати "перегрів" економіки і як наслідок кризові явища. Така ситуація змушує уряд ввести кредитні обмеження, скоротити видатки з державного бюджету і т.д. У результаті цих поворотних дій уряду рівень цін знизиться, а безробіття зросте.
Неодноразова практика економічного регулювання показала, що цей метод може бути застосований тільки на короткі періоди, оскільки в довгостроковому плані (5-10 років), незважаючи на високий рівень безробіття, інфляція продовжує наростати, що пояснюється цілим рядом обставин. Серед цих обставин необхідно виділити політику сукупного попиту. Прагнення уряду ціною інфляції "купити" більш низький рівень безробіття успішні тільки тоді, коли у господарюючих агентів вдається створити так звані "помилкові очікування", а просто - обдурити. Так, що працюють за наймом, спостерігаючи зростання ставок номінальної заробітної плати, збільшують пропозицію праці. І тоді, як і передбачалося в концепції Філліпса, зростання інфляції може зменшити безробіття. Проте з часом працівники розпізнають, що на все зростаючу заробітну плату можна придбати все менше товарів і послуг. Ілюзіям приходить кінець: працюючі за наймом не мають наміру більше збільшувати пропозицію слідом за збільшенням заробітної плати. Особливу увагу на ці взаємозв'язки звернув ще в 60-ті рр.. американський економіст М. Фрідмен, який підкреслював неефективність боротьби з безробіттям шляхом "накачування" сукупного попиту інфляційними заходами. Адже в момент, коли населення долає свої помилкові очікування, тверезо оцінює, що підвищення номінальних ставок не адекватно підвищення купівельної спроможності їх заробітної плати, тоді інфляція буде супроводжуватися не зростанням пропозиції праці, а, навпаки, його скороченням, тобто зростаючим безробіттям.
Встановлено, що крива Філіпса може бути використана для боротьби з безробіттям лише в умовах помірної інфляції з постійним темпом. При несподіваних економічних потрясінь темп інфляції зростає також несподівано і може супроводжуватися різким зростанням безробіття. Іншими словами, співвідношення, встановлене кривою Філіпса не дійсно для тривалих періодів часу. Переливання безробіття в інфляцію за цим методом небезпечно для економіки із-за непередбачуваних наслідків. Внаслідок цієї негативної риси уряду більшості західних країн, у тому числі США та Англії, перейшли до теорії природного рівня безробіття, яка використовується донині. Суть цієї теорії полягає в тому, що в довгостроковому плані прийнятний рівень інфляції можливий тільки при природному рівні безробіття. Природний рівень безробіття повинен визначатися структурою ринку робочої сили з урахуванням інформації про потреби в різних галузях. Необхідно зауважити, що і ця політика забезпечення природного рівня безробіття і зниження рівня інфляції до помірних і стабільних не завжди досягає своїх цілей. При всіх позитивних факторах цього методу у нього існує досить важливий недолік: при досягненні природного рівня безробіття інфляція продовжує якийсь час ніби за інерцією посилюватися: її темпи не можуть швидко скоротитися. Також необхідно зауважити, що природний рівень безробіття не завжди є соціально прийнятним.
V. Наслідки безробіття та інфляції
· Соціально-економічні наслідки інфляції.
Інфляція призводить до того, що всі грошові доходи (як населення, так і підприємств і держави) фактично зменшуються. Це визначається відмінностями між номінальним доходом і реальним. Номінальний (грошовий) дохід - це кількість грошових коштів, які отримує людина у вигляді заробітної плати, ренти, прибутку чи відсотка. Реальний дохід визначається кількістю товарів і послуг, які він може купити на суму номінального доходу. Якщо номінальний дохід залишається стабільним або зростає повільніше темпів інфляції, то реальний дохід падає. Саме тому від інфляції в найбільшій мірі страждають люди з фіксованими доходами. Якщо ж зростання доходу випереджає темпи інфляції, то фінансовий стан (сім'ї, фірми) поліпшується.
Інфляція перерозподіляє доходи і багатство. Так, боржники багатіють за рахунок своїх кредиторів. Причому виграють дебітори на всіх рівнях, так як позика береться при одній купівельної спроможності грошей, а повертаються, коли на цю суму можна купити набагато менше. Так, від інфляції виграють люди, які отримали кредит на освоєння дачних ділянок, і підприємства, в яких має місце перевищення дебіторської заборгованості над кредиторською. Виграє, і уряд, який накопичило великий державний борг, тому що інфляція дає йому можливість оплатити борги рублями, які мають меншу купівельну спроможність.
Отже, інфляція перерозподіляє доход, і багатства за рахунок тих, хто дає гроші, виходячи з нормальної і довгострокової фінансової домовленістю (ставка відсотка за кредит), на користь тих, хто відкладає платежі.
Інфляція збільшує вартість нерухомого майна. Тому родини і фірми, що мають значну частку нерухомості у своїй власності (будівлі, будинок, землю, квартиру), стають багатшими.
У період інфляції ростуть ціни на товарно-матеріальні цінності, що користуються попитом на ринку. Тому населення і підприємства прагнуть якомога швидше матеріалізувати свої швидко знецінюються грошові кошти в запаси, що призводить до нестачі грошових коштів у населення і підприємств результатом ажіотажної закупівлі матеріалів є посилення інфляції попиту. Для того щоб запобігти його, потрібна жорстка грошова політика держави.
Інфляція призводить до того, що нікому не вигідно робити довгострокові інвестиції, тому що вкладаються гроші однієї купівельної спроможності, а доходи від інвестицій отримують вже грошима інший купівельної спроможності. Доцільними виявляються тільки ті інвестиції, що забезпечують рентабельність вище темпу росту інфляції. Причому, чим довше строк інвестицій, тим більше знецінення.
Інфляція призводить також до знецінення амортизаційного фонду фірми, що утрудняє процес нормального відтворення. Інфляція зменшує і реальну цінність усіх інших заощаджень, будь-то вклад у банку, облігація, страховка або готівкові гроші. Люди намагаються не робити заощадження. Фірми також значну частину прибутку спрямовують на поточне споживання, що веде до подальшого скорочення фінансових ресурсів суспільства, згортання виробництво.
Інфляція приводить до прихованої конфіскації грошових коштів у населення і підприємств через податки. Це має місце внаслідок того, що платники податків через зростання номінального доходу автоматично потрапляють у вищу групу оподаткування. У результаті, у населення і підприємств може вилучатися частина доходів, які не являють собою прибуток і повинні були б направлятися на поточні витрати. Для того щоб уникнути цього, розвинені країни Заходу проводять індексацію податкових ставок з урахуванням темпу інфляції.
Розглядаючи соціально-економічні наслідки заходів щодо економії державних коштів, не можна не відзначити, що очікуваний економічний ефект від їх впровадження не перевищує 1,7% видаткової частини федерального бюджету. У той же час механічне зменшення кількості установ бюджетної сфери, що супроводжується вивільненням значної кількості державних службовців, тягне за собою незрівнянно більш високі витрати, включаючи необхідність працевлаштування та соціального захисту скорочуваних працівників держсектора, а також серйозні проблеми із забезпеченням належної якості державного управління, освіти та охорони здоров'я . Підвищення службової навантаження на кожного з працівників, що залишаються на утриманні федерального бюджету, не буде супроводжуватися збільшенням фондів оплати їх праці, в результаті чого продовжиться відтік найбільш кваліфікованих кадрів, зайнятих у держсекторі, у сферу підприємництва. У довгостроковому плані цей процес неминуче призведе до подальшої деградації середньої та вищої освіти, погіршення якості масового медичного обслуговування, руйнації сформованих наукових шкіл і колективів, загального зниження культурно-інтелектуального потенціалу суспільства.
Крім того, нестача коштів федерального бюджету спрямовуються на фінансування освіти, охорони здоров'я та культури, не може бути подолана шляхом передачі частини установ федерального значення в ведення регіональних адміністрацій. Суб'єкти Федерації не мають вільних ресурсів для забезпечення життєдіяльності переданих їм інститутів, клінік і бібліотек в силу того, що їх власні статті витрат за відповідними напрямами до межі перевантажені зобов'язаннями регіонального рівня. Навіть настільки розвинений в економічному відношенні регіон, як Татарстан, за підсумками I кварталу 1998р. зміг виконати бюджетні призначення у сфері освіти, охорони здоров'я і культури лише на 10-11%. Незважаючи на те, що в інших суб'єктах Федерації відносні показники бюджетного фінансування можуть бути вище, регіони (за винятком Москви) не мають у своєму розпорядженні додатковими коштами для утримання колишніх федеральних об'єктів. З аналізу видно, що інфляція при не високих темпах може бути стимулом розвитку виробництва, але вона призводить до ще більшого порушення економічних процесів. У результаті темпи інфляції зростають і суспільству загрожує гіперінфляція, яка несе з собою руйнівні наслідки, аж до економічного краху. Найбільш небезпечним наслідком гіперінфляції є те, що виробнича діяльність стає неефективною, йде обвальне перемикання на посередницьку діяльність. Фірмам стає все більш і більш вигідним накопичувати сировину і готову продукцію в очікуванні майбутнього підвищення цін, що веде до посилення інфляційного тиску. Починається масове згортання виробництва.
У такій ситуації нормальні економічні відносини руйнуються. Підприємці не знають, яку ціну призначити на товар, а споживачі не знають, скільки потрібно заплатити. Постачальники хочуть якомога швидше отримати гроші, тому що останні миттєво знецінюються. Порушуються кредитні відносини. Зростає дефіцит бюджету і державний борг. Гроші фактично перестають виконувати свої функції. У результаті має місце криза у фінансово-грошовій сфері. Виробництво і обмін рухаються до зупинки, і в підсумку може наступити економічний, соціальний і навіть політичний хаос.
· Соціально-економічні наслідки безробіття.

Чи є наслідки безробіття серйозною проблемою? Безсумнівно. Соціально-економічні наслідки безробіття розглядаються поряд з проблемами бідності та соціальної нестабільності як одні з найбільш гострих глобальних та національних проблем. Дійсно, у перехідний період єдиним засобом спонукати великі маси людей переміщатися з метою більш раціонального формування структури зайнятості є витіснення їх з неефективних виробництв. Разом з тим, очевидно, що проведення наджорсткі заходів може викликати масове банкрутство підприємств і виникнення такої хвилі безробіття, яка неминуче призведе до соціального вибуху. Необхідно дотримання "розумної заходи" жорсткості. Дуже часто оцінюється лише економічний ефект безробіття у вигляді кількості вивільнених працівників і сум виплаченої допомоги, а соціальні наслідки, які важко виділяються і носять кумулятивний характер, практично не оцінюються. Однак ступінь негативного впливу безробіття на становище в країні залежить від конкретних параметрів соціальної ситуації. Так, в силу низької матеріальної забезпеченості росіян і безробітних в особливості, а також внаслідок незрівнянно більш високої соціальної напруженості в суспільстві рівень безробіття, який може викликати соціальні потрясіння, в Росії значно нижче, ніж на Заході. У зв'язку з цим виникає потреба детального розгляду саме економічних та соціальних наслідків безробіття, а також критичний аналіз і подальша адаптація до специфічних Російським умовам застосовуваних там методів вивчення і оцінки наслідків безробіття.
Підкреслю, що з'являється не просто можливість оцінити соціальний збитки або непрямі втрати в економіці (від зниження кількості відпрацьованого часу, падіння інтенсивності та продуктивності праці), а й прямі витрати, пов'язані із зростанням державних витрат на подолання соціально негативних процесів.
Подібні дослідження становлять безсумнівний інтерес для Росії, оскільки дозволяють більш чітко позначити межі проблеми і намітити шляхи виходу з кризової ситуації, погодившись з особливостями соціального, економічного і політичного розвитку країни на сучасному етапі. Оскільки певна своєрідність ситуації в економічній і соціальній сферах в Росії свідчить про неможливість механічного перенесення і копіювання застосовуваних там методів, потрібен певний логічне переосмислення пропонованих методів дослідження, а також використання адаптованих методів дослідження соціально-економічних наслідків безробіття в Росії перехідного періоду.
Можна запропонувати розгорнуту класифікацію найбільш значущих, на мій погляд, соціальних та економічних наслідків безробіття, що розглядаються з точки зору негативного і позитивного впливу на систему.
Висновок
По завершенню роботи з даної теми можна зробити наступні висновки:
1. Для економіки характерні коливання об'єму національного продукту, зайнятості та рівня цін. Хоча економічні цикли завжди мають одні і ті ж фази - пік, спад, підйом, пожвавлення, - цикли відрізняються один від одного по інтенсивності і тривалості.
2. Всі сектори економіки по-різному і в різній мірі піддаються впливу економічного циклу. Цикл надає більш сильний вплив на обсяг продукції і зайнятість у галузях, що виробляють інвестиційні товари та товари тривалого користування, ніж у галузях, що випускають товари короткочасного користування.
3. Економісти виділяю три типи безробіття: фрикційне, структурне і циклічне. В даний час вважається, що повна зайнятість, або природний рівень безробіття ускладнюється тим, що є працівники, зайняті неповний робочий день, а також такі, хто втратив надію на отримання роботи.
4. Закон Оукена встановлює, що один відсоток приросту безробіття понад природного рівня призводить до 2.5%-ному збільшенню відставання ВНП.
5. Концепція інфляції попиту передбачає, що якщо економіка прагне до високого рівня виробництва і зайнятості, то помірна інфляція необхідна. Проте прихильники концепції інфляції, зумовленої зростанням витрат, стверджують, що інфляція може супроводжуватися скороченням реального обсягу національного виробництва та зайнятості. Гіперінфляція, яка звичайно пов'язана з нерозумною політикою уряду, може підірвати фінансову систему і прискорити крах.
Список літератури
· Державний комітет зі статистики. Постанова від 29 червня 1995 р. № 79 "Про затвердження" Положення про порядок спостереження за зміну цін і тарифів на товари і послуги, визначення індексу споживчих цін ".
· Курс економічної теорії. Навчальний посібник (за редакцією М. Н. Чепуріна та Є. А. Кисельової). Кіров, 1999р.
• К. Макконнелл, С. Брю. Економікс, принципи, проблеми і політика. М., 1995.
· П. Самуельсон. Економіка. М., 1994.
· В. М. Соколинський. Держава і економіка. М., 1997.
· В. М. Соколинський, М. М. Ісалова. Макроекономічна політика в перехідний період. М., 1994.
· В. М. Соколинський. Психологічні основи економіки. М., 1999.
· Підручник з основ економічної теорії (за редакцією В. Д. Камаєва). М., 1994.
· С. Фішер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензі. Економіка. М., 1993р.
· Економіка. Підручник (за редакцією А. С. Булатова). М., 1997.
· Економічна теорія (політична економія). Навчальний посібник. М., 1997.