ІНФЛЯЦІЯ І БЕЗРОБІТТЯ
1. Поняття зайнятості. Види зайнятості.
2. Безробіття, її типи. Рівень безробіття.
3. Інфляція. Види інфляції.
4. Чинники, що викликають інфляцію. Індекс цін.
5. Взаємозв'язок інфляції та безробіття. Крива Філліпса.
6. Економічні та соціальні наслідки інфляції.
1. Поняття зайнятості. Види зайнятості.
Кожна національна економіка, реалізуючи свої основні цілі, прагне до забезпечення найбільш повної зайнятості працездатного населення. Під зайнятістю слід розуміти таку діяльність громадян, яка не суперечить законам країни, спрямована на задоволення особистих або суспільних потреб і приносить її суб'єкту заробіток або дохід. Поняття «зайнятість населення» можна також визначити як сукупність економічних відносин, пов'язаних з діяльністю працездатного населення по створенню суспільного продукту.
Зайнятість має свої історичні особливості, зумовлені своєрідністю різних періодів та епох, конкретними умовами окремих країн. Вона характеризує забезпеченість працездатного населення робочими місцями.
Оптимальним для будь-якої країни є досягнення повної зайнятості, тобто такого стану економіки, коли пропозиція робочої сили повністю покривається попитом на неї. Це пов'язано зі створенням таких матеріально-технічних і соціально-економічних умов, при яких кожному охочому трудитися надається можливість брати участь у суспільно-корисній праці в різних сферах і секторах економіки.
Поняття «повна зайнятість» не слід змішувати з поняттям так званої «поголовної зайнятості», при якій всі працездатні обов'язково трудяться. Адже такий стан економіки практично недосяжне. Тому навіть якщо частина працездатного населення не зайнята, але в той же час є відповідна кількість вільних робочих місць, то таке положення можна охарактеризувати як повну зайнятість. Іншими словами, повна зайнятість - це такий рівень, коли число вакантних місць дорівнює кількості тих, хто шукає роботу (тобто попит на робочу силу дорівнює пропозиції робочої сили, навіть якщо певна частина населення перебуває без роботи).
Необхідно розрізняти повну зайнятість на рівні національної економіки і повну зайнятість на рівні окремого індивіда, яка передбачає, що він зайнятий повний робочий день, тиждень, місяць і т.д. Так само і неповна зайнятість на рівні національної економіки передбачає надмірність пропозиції робочої сили в порівнянні з попитом на неї, а на рівні індивіда - зайнятість з неповним робочим днем, тижнем, місяцем і т.д. Категорії повної і неповної зайнятості характеризують кількісний (екстенсивний) її аспект. Якісну (інтенсивну) сторону відображають категорії ефективної і раціональної зайнятості.
Ефективна зайнятість означає такий розподіл і використання трудових ресурсів, які забезпечують отримання максимально можливого доходу, найбільшого приросту матеріальних і культурних благ.
Раціональна зайнятість передбачає оптимальний розподіл і використання трудових ресурсів з метою розширеного відтворення працівника, гармонійного та всебічного розвитку людини. Вона характеризується відповідністю робочих місць потребам і здібностям працівників, їх професійно-кваліфікаційним рівнем.
Повна і неповна зайнятість відносяться до традиційних форм зайнятості.
Крім них існує ще й нетрадиційна зайнятість населення. За класифікацією Міжнародної організації праці (МОП) виділяються наступні форми нетрадиційної зайнятості населення:
* Сезонна (на основі сезонного контракту);
* Поденна (пов'язана з діяльністю на умовах відпрацювання певної кількості робочих днів при поденної формі оплати праці);
* Тимчасова (працівник трудиться лише протягом деякого періоду часу, який не зумовлений сезонністю робіт);
* Періодична (протягом року чергуються зайнятість і незайнятість незалежно від термінів того й іншого);
* За викликом (не передбачає жодних гарантій зайнятості і складається під впливом збігу обставин);
* Самозайнятість (за власною ініціативою, під своїм управлінням і без загальноприйнятих форм оплати праці). В даний час повсюдне поширення набуває паломництво. Поширення так званого «електронного паломництва», пов'язаного з сучасними засобами зв'язку та комп'ютерними технологіями, дозволяє створювати гнучкі робочі місця, знижує для підприємців витрати на оренду приміщення, опалення, освітлення. Виділяють також приховану, або тіньову, зайнятість, здійснювану в тіньовому секторі економіки і офіційно ніде не реєструються. Вона особливо характерна для перехідної економіки, що відрізняється неотработанность інституційних механізмів.
2 Безробіття, її типи. Рівень безробіття.
Неможливість забезпечення зайнятості призводить до безробіття, що є соціально-економічне явище, яке виражається в тому, що певна частина працездатного населення не може реалізувати свій трудовий потенціал. Безробіття - це особливий стан економіки, коли частина працездатного населення, бажаючи працювати, не має роботи і стає вимушено незайнятою, надмірною. За визначенням МОП до безробітних відносяться особи, здатні і бажають працювати, активно шукають роботу, але не мають її в даний момент.
Будь-яка людина може належати до однієї з трьох наступних категорій:
* Зайняті;
* Безробітні;
* Знаходяться поза сукупної робочої сили.
У сучасній теорії безробіття виділяють три основні підходи до пояснення її причин. Представники »першого підходу вважають, що безробіття з'являється з-за дуже високої заробітної плати; другого - в результаті недостатнього ефективного попиту і, відповідно, низького попиту на робочу силу; третього - через деформацій і негнучкості ринку праці.
Безробіття буває добровільна (коли люди не хочуть, працювати з-за низької заробітної плати, віддаленості місця проживання від місця роботи та з інших причин особистого порядку, незважаючи на наявність вільних робочих місць) та вимушене (коли рівень заробітної плати вище точки ринкової рівноваги, в результаті чого виникає розрив між попитом і пропозицією праці). У цьому випадку неможливо влаштуватися на роботу навіть за низьку заробітну плату.
У рамках цих двох видів безробіття існує безліч її форм. Так, виділяють фрикційне безробіття, яка пов'язана з постійно спостерігається в економіці рухом працівників від одного робочого місця до іншого, від однієї професії або спеціальності до іншої, під впливом змін кон'юнктури ринку праці, а також з-за змін в особистому житті працівників. Відмінними ознаками фрикційного безробіття є його незначна тривалість і неминучість. Величина фрикційного безробіття може змінюватися під впливом інституціональних чинників (породжених пристроєм сучасного ринку робочої сили, змінами в системі соціального захисту населення і трудового законодавства). Наприклад, збільшення розміру допомоги по безробіттю може сприяти подовженню строку перерви в роботі фрикційним безробітним при пошуку їм більш підходящої роботи.
Як бачимо, фрикційне безробіття тісно переплетена з політикою, яка обумовлена правовими та іншими інституційними нормами. Наприклад, вона може бути пов'язана з введенням завищеного рівня мінімальної заробітної плати, оскільки в даному випадку наймач не має права прийняти на роботу працівника з більш низькою, що склалася на ринку праці, рівноважної заробітною платою (навіть якщо сам працівник згоден на неї).
Структурна безробіття виникає при зміні структури сукупного попиту на робочу силу внаслідок структурних змін у суспільному виробництві, що сталися під впливом технологічних нововведень, зміни потреб покупців і нової організації виробництва нових товарів і послуг. Структура сукупної пропозиції робочої сили певний час залишається незмінною через інерційності ринку праці. У результаті виникає незайнятість частини працівників за наявних вакансій. Структурна безробіття в порівнянні з фрикційної є більш тривалою, оскільки в цьому випадку не можна відразу, без перепідготовки або перекваліфікації, отримати роботу.
Технологічна безробіття означає вимушену незайнятість працівників через впровадження нової техніки і технології, нездатності або неможливості працювати в нових технологічних умовах.
Від технологічної безробіття не застрахована жодна економіка. Проте особливо таке безробіття відчувається там, де швидкий розвиток НТП поєднується з високим рівнем доходів зайнятих, що додає велику економічну ефективність скорочення кількості робочих місць.
З економічними циклами пов'язана циклічне безробіття, що виникає в результаті циклічних спадів виробництва і криз. Коли сукупний попит на товари і послуги зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття росте. З цієї причини циклічне безробіття іноді називають безробіттям, зв'язаної з дефіцитом попиту. Падіння сукупного попиту на працю відбувається в умовах негнучкості реальної заробітної плати у бік зниження.
Три форми безробіття - фрикційне, структурна і технологічна - існують практично завжди. Тому рівень безробіття, який дорівнює сумі фрикційного, структурної та технологічної безробіття, називається природним. Він постійно зростає і в даний час в економічно розвинених країнах становить приблизно 5-6% в порівнянні з 3-4% у 60-х роках. Відповідно, стан повної зайнятості в національній економіці припускає наявність безробіття не вище її природного рівня.
Форми безробіття також виділяються з урахуванням інших класифікаційних ознак.
За тривалістю:
* Короткострокова (зазвичай до 6 місяців; може виступати у формі технологічної, фрикційної, сезонної, молодіжної, жіночої, залишкової та ін);
* Довгострокова (як правило, більше півроку, може виступати у формі структурної, регіональної, інституційної, прихованої, циклічної та ін);
* Застійна (практично більше року, коли найчастіше працівники декваліфікується до такої міри, що з часом втрачають реальну можливість знайти роботу за фахом і припиняють пошуки роботи взагалі; може виступати у формі регіональної, жіночого, циклічної, залишковою і ін)
За характером прояву:
* Відкрита (виявляється в реально зафіксованим незайнятості працівників протягом якогось періоду часу; буває і фрикційної, і структурної, та циклічної, та ін)
* Прихована (непомітна зовні, але реально існуюча надмірність праці, що виявляється у зниженні рівня його продуктивності, тобто коли роботу одного працівника виконує більшу їхню кількість, працівник як би і зайнятий, але не може повністю реалізувати свій трудовий потенціал).
За ступенем охоплення різних груп населення:
* Основна, що включає працівників працездатного віку, які працювали колись;
* Молодіжна, що об'єднує випускників шкіл, технікумів, вузів, молодих фахівців і має певні вікові параметри;
* Залишкова, що охоплює осіб з обмеженою працездатністю, слабких здоров'ям, а також людей передпенсійного та пенсійного віку;
* Жіноча, яка поширюється на працівників жіночої статі (у її рамках особливо виділяється такий контингент, як жінки з дітьми і самотні жінки з дітьми). За просторово-географічному розташуванню безробітних:
* Загальнонаціональна, тобто безробіття, що розглядається в загальнонаціональному масштабі і включає в себе всі наявні форми;
* Регіональна, характерна для окремих регіонів, областей, районів, міст і т.д., вона також може бути представлена у всіх формах, але з диференціацією по регіонах.
По відношенню до зайнятості безробітних;
* Дійсна, коли безробітні хочуть знайти відповідну їх спеціальності і кваліфікації роботу і здатні працювати (вона відповідає по суті вимушеної безробіттю);
* Фіктивна, коли у безробітних немає бажання, а з часом і можливості працювати (вона безпосередньо пов'язана з категоріями добровільній і застійної безробіття).
За етапу соціально-економічного розвитку країни:
* Природна (проявляється на етапі економічного підйому економіки, об'єднує такі форми, як фрикційна, структурна і технологічне безробіття);
* Циклічна (характерна для етапу рецесії економіки);
* Перехідна (характерна для економіки перехідного періоду і пов'язана з трансформацією системи соціально-економічних відносин. Вона може проявлятися у значному зростанні прихованого безробіття, в прояві так званої конверсійної безробіття, у подовженні термінів незайнятості, а також у специфіці професійно-освітнього та половозрастного складу безробітних ).
За професійно-освітнього складу безробітних:
* Безробіття «чорних комірців» - працівників некваліфікованої і низькокваліфікованої праці з початковим рівнем освіти;
* Безробіття «синіх комірців» - кваліфікованих робітників з середньою та середньою спеціальною освітою;
* Безробіття «білих комірців» - висококваліфікованих працівників - інженерно-технічних, лікарів, вчителів та ін
Слід зазначити, що у наведеній класифікації одні й ті ж форми безробіття можуть одночасно потрапляти під різні класифікаційні ознаки.
Якщо визначення статусу безробітного в різних країнах приблизно однаково, то відносно підрахунку безробітних існує два методологічних підходи.
Перший, досить дорогий, полягає у визначенні числа осіб, що відповідають статусу безробітного в період вибіркового тижневого обстеження по всій країні (використовується, наприклад, в США, Японії). Другий, більш дешевий, полягає в підрахунку числа заявок, поданих в державні служби зайнятості на допомогу з безробіття (Великобританія, Білорусь та ін.) Хоча дослідження показали, що кількісна різниця за двома методиками невелика, у визначенні складу безробітних перший метод набагато більш точний.
Кількісну характеристику безробіття в будь-якій країні відображає показник рівня безробіття, що показує відношення кількості безробітних, зареєстрованих офіційними службами, до загальної кількості робочої сили. Для його розрахунку, все населення зазвичай поділяють на три групи:
* Особи, які не влилися до складу робочої сили, тобто не досягли 16 років, а також особи, які перебувають у спеціалізованих установах. Їх не вважають потенційними компонентами робочої сили;
* Особи, які вибули зі складу робочої сили. Цю групу складають люди, потенційно мають можливість працювати, але не працюють і не шукають роботу, у тому числі непрацюючі, що вийшли з працездатного віку, а також потенційно не мають можливості працювати; робоча сила. Вважається, що ця група складається з працюючих і безробітних, активно шукають роботу.
3 Інфляція. Види інфляції.
Інфляція являє собою одну з найскладніших проблем економіки XX ст. Вона виникає, коли обсяг паперових грошей, що перебувають в обігу, перевищує потреби товарного обігу. За своїм походженням інфляція пов'язана з рухом грошей, але, зароджуючись на грошовому ринку, вона поширюється за межі цієї сфери, проникаючи у відносини виробництва, розподілу і споживання. Інфляція являє собою надлишок грошей в обігу, що призводить до їх знецінення та зростання цін на товари і послуги.
Причини інфляції закладені в особливостях сучасної економіки. Вона інфляційна за своєю суттю - їй іманентно притаманна тенденція до інфляції, викликана особливостями існуючих структурних елементів.
Національне господарство більшості країн характеризується бюджетним дефіцитом, що породжує інфляцію при будь-якому способі його покриття. Центральні банки, будучи, по суті, природними державними монополіями, які регулюють пропозицію грошей, повинні здійснювати функції короткострокового макроекономічного регулювання, обслуговуючи покриття державного боргу і тим самим надаючи інфляційні імпульси економіці.
1. Поняття зайнятості. Види зайнятості.
2. Безробіття, її типи. Рівень безробіття.
3. Інфляція. Види інфляції.
4. Чинники, що викликають інфляцію. Індекс цін.
5. Взаємозв'язок інфляції та безробіття. Крива Філліпса.
6. Економічні та соціальні наслідки інфляції.
1. Поняття зайнятості. Види зайнятості.
Кожна національна економіка, реалізуючи свої основні цілі, прагне до забезпечення найбільш повної зайнятості працездатного населення. Під зайнятістю слід розуміти таку діяльність громадян, яка не суперечить законам країни, спрямована на задоволення особистих або суспільних потреб і приносить її суб'єкту заробіток або дохід. Поняття «зайнятість населення» можна також визначити як сукупність економічних відносин, пов'язаних з діяльністю працездатного населення по створенню суспільного продукту.
Зайнятість має свої історичні особливості, зумовлені своєрідністю різних періодів та епох, конкретними умовами окремих країн. Вона характеризує забезпеченість працездатного населення робочими місцями.
Оптимальним для будь-якої країни є досягнення повної зайнятості, тобто такого стану економіки, коли пропозиція робочої сили повністю покривається попитом на неї. Це пов'язано зі створенням таких матеріально-технічних і соціально-економічних умов, при яких кожному охочому трудитися надається можливість брати участь у суспільно-корисній праці в різних сферах і секторах економіки.
Поняття «повна зайнятість» не слід змішувати з поняттям так званої «поголовної зайнятості», при якій всі працездатні обов'язково трудяться. Адже такий стан економіки практично недосяжне. Тому навіть якщо частина працездатного населення не зайнята, але в той же час є відповідна кількість вільних робочих місць, то таке положення можна охарактеризувати як повну зайнятість. Іншими словами, повна зайнятість - це такий рівень, коли число вакантних місць дорівнює кількості тих, хто шукає роботу (тобто попит на робочу силу дорівнює пропозиції робочої сили, навіть якщо певна частина населення перебуває без роботи).
Необхідно розрізняти повну зайнятість на рівні національної економіки і повну зайнятість на рівні окремого індивіда, яка передбачає, що він зайнятий повний робочий день, тиждень, місяць і т.д. Так само і неповна зайнятість на рівні національної економіки передбачає надмірність пропозиції робочої сили в порівнянні з попитом на неї, а на рівні індивіда - зайнятість з неповним робочим днем, тижнем, місяцем і т.д. Категорії повної і неповної зайнятості характеризують кількісний (екстенсивний) її аспект. Якісну (інтенсивну) сторону відображають категорії ефективної і раціональної зайнятості.
Ефективна зайнятість означає такий розподіл і використання трудових ресурсів, які забезпечують отримання максимально можливого доходу, найбільшого приросту матеріальних і культурних благ.
Раціональна зайнятість передбачає оптимальний розподіл і використання трудових ресурсів з метою розширеного відтворення працівника, гармонійного та всебічного розвитку людини. Вона характеризується відповідністю робочих місць потребам і здібностям працівників, їх професійно-кваліфікаційним рівнем.
Повна і неповна зайнятість відносяться до традиційних форм зайнятості.
Крім них існує ще й нетрадиційна зайнятість населення. За класифікацією Міжнародної організації праці (МОП) виділяються наступні форми нетрадиційної зайнятості населення:
* Сезонна (на основі сезонного контракту);
* Поденна (пов'язана з діяльністю на умовах відпрацювання певної кількості робочих днів при поденної формі оплати праці);
* Тимчасова (працівник трудиться лише протягом деякого періоду часу, який не зумовлений сезонністю робіт);
* Періодична (протягом року чергуються зайнятість і незайнятість незалежно від термінів того й іншого);
* За викликом (не передбачає жодних гарантій зайнятості і складається під впливом збігу обставин);
* Самозайнятість (за власною ініціативою, під своїм управлінням і без загальноприйнятих форм оплати праці). В даний час повсюдне поширення набуває паломництво. Поширення так званого «електронного паломництва», пов'язаного з сучасними засобами зв'язку та комп'ютерними технологіями, дозволяє створювати гнучкі робочі місця, знижує для підприємців витрати на оренду приміщення, опалення, освітлення. Виділяють також приховану, або тіньову, зайнятість, здійснювану в тіньовому секторі економіки і офіційно ніде не реєструються. Вона особливо характерна для перехідної економіки, що відрізняється неотработанность інституційних механізмів.
2 Безробіття, її типи. Рівень безробіття.
Неможливість забезпечення зайнятості призводить до безробіття, що є соціально-економічне явище, яке виражається в тому, що певна частина працездатного населення не може реалізувати свій трудовий потенціал. Безробіття - це особливий стан економіки, коли частина працездатного населення, бажаючи працювати, не має роботи і стає вимушено незайнятою, надмірною. За визначенням МОП до безробітних відносяться особи, здатні і бажають працювати, активно шукають роботу, але не мають її в даний момент.
Будь-яка людина може належати до однієї з трьох наступних категорій:
* Зайняті;
* Безробітні;
* Знаходяться поза сукупної робочої сили.
У сучасній теорії безробіття виділяють три основні підходи до пояснення її причин. Представники »першого підходу вважають, що безробіття з'являється з-за дуже високої заробітної плати; другого - в результаті недостатнього ефективного попиту і, відповідно, низького попиту на робочу силу; третього - через деформацій і негнучкості ринку праці.
Безробіття буває добровільна (коли люди не хочуть, працювати з-за низької заробітної плати, віддаленості місця проживання від місця роботи та з інших причин особистого порядку, незважаючи на наявність вільних робочих місць) та вимушене (коли рівень заробітної плати вище точки ринкової рівноваги, в результаті чого виникає розрив між попитом і пропозицією праці). У цьому випадку неможливо влаштуватися на роботу навіть за низьку заробітну плату.
У рамках цих двох видів безробіття існує безліч її форм. Так, виділяють фрикційне безробіття, яка пов'язана з постійно спостерігається в економіці рухом працівників від одного робочого місця до іншого, від однієї професії або спеціальності до іншої, під впливом змін кон'юнктури ринку праці, а також з-за змін в особистому житті працівників. Відмінними ознаками фрикційного безробіття є його незначна тривалість і неминучість. Величина фрикційного безробіття може змінюватися під впливом інституціональних чинників (породжених пристроєм сучасного ринку робочої сили, змінами в системі соціального захисту населення і трудового законодавства). Наприклад, збільшення розміру допомоги по безробіттю може сприяти подовженню строку перерви в роботі фрикційним безробітним при пошуку їм більш підходящої роботи.
Як бачимо, фрикційне безробіття тісно переплетена з політикою, яка обумовлена правовими та іншими інституційними нормами. Наприклад, вона може бути пов'язана з введенням завищеного рівня мінімальної заробітної плати, оскільки в даному випадку наймач не має права прийняти на роботу працівника з більш низькою, що склалася на ринку праці, рівноважної заробітною платою (навіть якщо сам працівник згоден на неї).
Структурна безробіття виникає при зміні структури сукупного попиту на робочу силу внаслідок структурних змін у суспільному виробництві, що сталися під впливом технологічних нововведень, зміни потреб покупців і нової організації виробництва нових товарів і послуг. Структура сукупної пропозиції робочої сили певний час залишається незмінною через інерційності ринку праці. У результаті виникає незайнятість частини працівників за наявних вакансій. Структурна безробіття в порівнянні з фрикційної є більш тривалою, оскільки в цьому випадку не можна відразу, без перепідготовки або перекваліфікації, отримати роботу.
Технологічна безробіття означає вимушену незайнятість працівників через впровадження нової техніки і технології, нездатності або неможливості працювати в нових технологічних умовах.
Від технологічної безробіття не застрахована жодна економіка. Проте особливо таке безробіття відчувається там, де швидкий розвиток НТП поєднується з високим рівнем доходів зайнятих, що додає велику економічну ефективність скорочення кількості робочих місць.
З економічними циклами пов'язана циклічне безробіття, що виникає в результаті циклічних спадів виробництва і криз. Коли сукупний попит на товари і послуги зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття росте. З цієї причини циклічне безробіття іноді називають безробіттям, зв'язаної з дефіцитом попиту. Падіння сукупного попиту на працю відбувається в умовах негнучкості реальної заробітної плати у бік зниження.
Три форми безробіття - фрикційне, структурна і технологічна - існують практично завжди. Тому рівень безробіття, який дорівнює сумі фрикційного, структурної та технологічної безробіття, називається природним. Він постійно зростає і в даний час в економічно розвинених країнах становить приблизно 5-6% в порівнянні з 3-4% у 60-х роках. Відповідно, стан повної зайнятості в національній економіці припускає наявність безробіття не вище її природного рівня.
Форми безробіття також виділяються з урахуванням інших класифікаційних ознак.
За тривалістю:
* Короткострокова (зазвичай до 6 місяців; може виступати у формі технологічної, фрикційної, сезонної, молодіжної, жіночої, залишкової та ін);
* Довгострокова (як правило, більше півроку, може виступати у формі структурної, регіональної, інституційної, прихованої, циклічної та ін);
* Застійна (практично більше року, коли найчастіше працівники декваліфікується до такої міри, що з часом втрачають реальну можливість знайти роботу за фахом і припиняють пошуки роботи взагалі; може виступати у формі регіональної, жіночого, циклічної, залишковою і ін)
За характером прояву:
* Відкрита (виявляється в реально зафіксованим незайнятості працівників протягом якогось періоду часу; буває і фрикційної, і структурної, та циклічної, та ін)
* Прихована (непомітна зовні, але реально існуюча надмірність праці, що виявляється у зниженні рівня його продуктивності, тобто коли роботу одного працівника виконує більшу їхню кількість, працівник як би і зайнятий, але не може повністю реалізувати свій трудовий потенціал).
За ступенем охоплення різних груп населення:
* Основна, що включає працівників працездатного віку, які працювали колись;
* Молодіжна, що об'єднує випускників шкіл, технікумів, вузів, молодих фахівців і має певні вікові параметри;
* Залишкова, що охоплює осіб з обмеженою працездатністю, слабких здоров'ям, а також людей передпенсійного та пенсійного віку;
* Жіноча, яка поширюється на працівників жіночої статі (у її рамках особливо виділяється такий контингент, як жінки з дітьми і самотні жінки з дітьми). За просторово-географічному розташуванню безробітних:
* Загальнонаціональна, тобто безробіття, що розглядається в загальнонаціональному масштабі і включає в себе всі наявні форми;
* Регіональна, характерна для окремих регіонів, областей, районів, міст і т.д., вона також може бути представлена у всіх формах, але з диференціацією по регіонах.
По відношенню до зайнятості безробітних;
* Дійсна, коли безробітні хочуть знайти відповідну їх спеціальності і кваліфікації роботу і здатні працювати (вона відповідає по суті вимушеної безробіттю);
* Фіктивна, коли у безробітних немає бажання, а з часом і можливості працювати (вона безпосередньо пов'язана з категоріями добровільній і застійної безробіття).
За етапу соціально-економічного розвитку країни:
* Природна (проявляється на етапі економічного підйому економіки, об'єднує такі форми, як фрикційна, структурна і технологічне безробіття);
* Циклічна (характерна для етапу рецесії економіки);
* Перехідна (характерна для економіки перехідного періоду і пов'язана з трансформацією системи соціально-економічних відносин. Вона може проявлятися у значному зростанні прихованого безробіття, в прояві так званої конверсійної безробіття, у подовженні термінів незайнятості, а також у специфіці професійно-освітнього та половозрастного складу безробітних ).
За професійно-освітнього складу безробітних:
* Безробіття «чорних комірців» - працівників некваліфікованої і низькокваліфікованої праці з початковим рівнем освіти;
* Безробіття «синіх комірців» - кваліфікованих робітників з середньою та середньою спеціальною освітою;
* Безробіття «білих комірців» - висококваліфікованих працівників - інженерно-технічних, лікарів, вчителів та ін
Слід зазначити, що у наведеній класифікації одні й ті ж форми безробіття можуть одночасно потрапляти під різні класифікаційні ознаки.
Якщо визначення статусу безробітного в різних країнах приблизно однаково, то відносно підрахунку безробітних існує два методологічних підходи.
Перший, досить дорогий, полягає у визначенні числа осіб, що відповідають статусу безробітного в період вибіркового тижневого обстеження по всій країні (використовується, наприклад, в США, Японії). Другий, більш дешевий, полягає в підрахунку числа заявок, поданих в державні служби зайнятості на допомогу з безробіття (Великобританія, Білорусь та ін.) Хоча дослідження показали, що кількісна різниця за двома методиками невелика, у визначенні складу безробітних перший метод набагато більш точний.
Кількісну характеристику безробіття в будь-якій країні відображає показник рівня безробіття, що показує відношення кількості безробітних, зареєстрованих офіційними службами, до загальної кількості робочої сили. Для його розрахунку, все населення зазвичай поділяють на три групи:
* Особи, які не влилися до складу робочої сили, тобто не досягли 16 років, а також особи, які перебувають у спеціалізованих установах. Їх не вважають потенційними компонентами робочої сили;
* Особи, які вибули зі складу робочої сили. Цю групу складають люди, потенційно мають можливість працювати, але не працюють і не шукають роботу, у тому числі непрацюючі, що вийшли з працездатного віку, а також потенційно не мають можливості працювати; робоча сила. Вважається, що ця група складається з працюючих і безробітних, активно шукають роботу.
3 Інфляція. Види інфляції.
Інфляція являє собою одну з найскладніших проблем економіки XX ст. Вона виникає, коли обсяг паперових грошей, що перебувають в обігу, перевищує потреби товарного обігу. За своїм походженням інфляція пов'язана з рухом грошей, але, зароджуючись на грошовому ринку, вона поширюється за межі цієї сфери, проникаючи у відносини виробництва, розподілу і споживання. Інфляція являє собою надлишок грошей в обігу, що призводить до їх знецінення та зростання цін на товари і послуги.
Причини інфляції закладені в особливостях сучасної економіки. Вона інфляційна за своєю суттю - їй іманентно притаманна тенденція до інфляції, викликана особливостями існуючих структурних елементів.
Національне господарство більшості країн характеризується бюджетним дефіцитом, що породжує інфляцію при будь-якому способі його покриття. Центральні банки, будучи, по суті, природними державними монополіями, які регулюють пропозицію грошей, повинні здійснювати функції короткострокового макроекономічного регулювання, обслуговуючи покриття державного боргу і тим самим надаючи інфляційні імпульси економіці.
Макроекономічна рівновага між інвестиційним попитом і пропозицією заощаджень може порушитися внаслідок відставання заощаджень населення від високих потреб в інвестиціях.
Ситуація погіршується, якщо держава проводить активну політику перерозподілу доходів з метою підтримання малозабезпечених верств населення (чого не робити неможливо). Це веде до подальшої браку заощаджень, а в поєднанні з низькими темпами виробництва і високим попитом породжує інфляційні процеси.
Коливання загального рівня цін можуть відбуватися не тільки у бік їх підвищення, але і зниження. Такий процес називається дефляцією. Вона була характерна для 20-х років XX ст. У соціальному плані дефляція не менш небезпечна, ніж інфляція, оскільки призводить до зубожіння всього суспільства і прирікає на застій виробничі ресурси.
Стагфляція означає високу інфляцію на тлі повільного або взагалі нульового зростання реального обсягу виробництва. У 70-х роках XX ст. стагфляція спостерігалася в економіці розвинених країн, в 90-х роках - в колишньому СРСР. Виділяють інфляцію попиту та інфляцію пропозиції. Інфляція попиту виникає тоді, коли попит на товари і послуги не може бути задоволений пропозицією як в цілому по національному господарству, так і в галузевому розрізі. Надлишок сукупного попиту може виникнути через розширення обсягу державних замовлень, підвищення витрат населення на споживання внаслідок використання раніше накопичених ліквідних коштів, підвищення приватних витрат на інвестування, збільшення доходів, обумовлених зростанням заробітної плати.
У всіх випадках інфляційний тиск буде відчуватися лише за умови, що економіка впритул наблизилася до повного використання всіх наявних потужностей: у виробництво втягуються непродуктивні ресурси, деякі з них стають недоступними, профспілки займають все більш жорсткі позиції щодо підвищення заробітної плати. Нарешті, коли виробничі можливості економіки вичерпані повністю, будь-яке підвищення сукупного попиту негайно веде до підвищення цін.
В основі інфляції витрат лежить взаємозв'язок витрат на одиницю продукції та цін: зростання витрат за інших рівних умовах зменшує прибутковість виробництва, веде до його скорочення і зменшення обсягу пропозиції у національній економіці, що в свою чергу підвищує ціни.
Інфляція витрат може бути викликана кількома причинами:
* Зростанням заробітної плати - виникає в умовах сильного тиску профспілок на підприємців. Якщо заробітна плата буде зростати швидше, ніж продуктивність праці, неминуче відбудеться підвищення цін, тому що в структурі витрат виробництва розвинених країн питома вага заробітної плати дуже високий;
* Зростанням прибутків - з'являється, якщо фірми, підвищують ціни готової продукції, не знижуючи витрат виробництва;
* Різким підвищенням цін на сировину, що змушує підприємця підвищувати витрати і, як правило, ціну готового продукту (товарна інфляція). Іноді такий тип інфляції називають інфляцією, викликаної шоком пропозиції;
* Лібералізацією цін на деякі послуги після тривалого їх блокування;
* Змінами у сфері оподаткування (наприклад, якщо ставки податків на прибуток занадто великі і не стимулюють підприємця до розширення виробництва). Такий тип інфляції називається податкової інфляцією;
* Організаційної перебудовою господарського механізму (коли підприємці, намагаючись убезпечити свій бізнес і компенсувати майбутні збитки, підвищують ціни на продукцію). Такий тип інфляції називається інфляцією цінової накидки.
Таким чином, інфляція витрат може мати місце у всіх випадках підвищення цін без наявності надлишкового сукупного попиту в економіці.
За характером перебігу розрізняють відкриту і пригнічену інфляцію.
Відкрита інфляція виражається у зростанні цін внаслідок падіння купівельної спроможності грошової одиниці. Цей вид інфляції спотворює, але не порушує ринковий механізм, який продовжує функціонувати, подаючи в економіку цінові сигнали, що орієнтують виробників на найбільш прибуткові сфери вкладення капіталів. Якщо держава заморожує ціни і доходи, встановлюючи верхні межі їх зростання, або здійснює над ними тотальний адміністративний контроль, відкрита інфляція трансформується в подавлену. Така інфляція зовні проявляється в стійкому товарному дефіциті, коли малій кількості товарів протистоїть велика кількість грошей. У результаті обміняти на товари можна лише частину грошей, виникають черги і дефіцит. Хронічний товарний голод створює потужні стимули для переміщення товарів у тіньову економіку, де ціни наближаються до рівноважним. Офіційні ціни, мало залежні від попиту, не можуть орієнтувати виробників на вигідне додаток капіталовкладень. Якщо пригнічена інфляція існує тривалий час, то ціни настільки відриваються від реально існуючих економічних процесів, що останні не усвідомлюються суспільством. У результаті розподіл матеріальних і трудових ресурсів стає все менш оптимальним.
Оскільки ознакою подавленої інфляції є адміністративне регулювання цін, їй іманентно властива деформація ринкових механізмів. Чим глибше адміністративне регулювання, тим більше ступінь такої деформації. Симптоми подавленої інфляції можна повністю знищити тільки за умови повного руйнування ринкового механізму.
Якщо за визначальна ознака при класифікації інфляції взяти її темпи, можна виділити помірну (зростання цін менш 10% на рік), галопуючу (зростання цін від 10% до 200% на рік) і гіперінфляцію, коли зростання цін перевищує 200% на рік. Гіперінфляція виникає через величезного дефіциту бюджету країни, що вимагає швидкого збільшення пропозиції грошової маси. Найчастіше вона починається в країні в післявоєнний період. Під час війни уряд, як правило, здійснює державний контроль за цінами, внаслідок чого зростає незадоволений попит на товари. Великий державний борг, неможливість підвищення податків і зняття контролю за цінами після закінчення війни можуть призвести до швидкого зростання цін і появи гіперінфляції. Її ознаками є збільшення питомої ваги бартерних угод у торгівлі, зникнення касової готівки і втеча від грошей, необхідність збільшення експорту відносно імпорту внаслідок знецінення національної валюти, розпад національного ринку і структури внутрішніх цін.
За ступенем збалансованості виділяють збалансовану, при якій ціни зростають пропорційно на більшість товарів, і незбалансовану інфляцію, що характеризується різними темпами збільшення цін на різні товари.
За ознакою очікуваності інфляція буває очікуваною і несподіваною. Очікувана інфляція може бути заздалегідь спрогнозовано, внаслідок чого у споживачів і суб'єктів господарювання є час, аби скорегувати свою поведінку і зменшити можливі втрати. При несподіваною інфляції втрати, як правило, більш значні. Така інфляція веде до істотного перерозподілу доходів.
За масштабом охоплення можна виділити локальну, що має місце в окремих країнах, і світову інфляцію, що охоплює групи країн і регіонів.
Наслідки інфляції руйнівні для економіки. Жертвами інфляції стають і споживачі, які страждають від зниження якості життя, і виробництво, обсяг втрат, якого може виявитися дуже великим.
Несподівана інфляція через перерозподільні ефект знижує рівень життя осіб з фіксованими доходами, наприклад пенсіонерів, службовців державного сектора. Як би не була відпрацьована система протидії інфляційної компенсації, вона відстає від рівня підвищення цін, тому що перегляд ставок заробітної плати вимагає певного проміжку часу. При цьому інфляційні збільшення не покривають повністю втрати від підвищення цін, що веде до падіння поточного споживання.
4 Чинники, що викликають інфляцію. Індекс цін.
Інфляція не може розглядатися поза контекстом загальної еволюції сучасного господарства, що вступив в інфляційний століття.
Звідси випливають і внутрішні причини інфляційних процесів. Оскільки інфляція зароджується на грошовому ринку, саме в його деформаціях і слід шукати головну причину її появи. Намагаючись запобігти насувається спад виробництва, Центральний банк збільшує пропозицію грошей в обігу, в результаті чого дешевшає і стає більш доступним для підприємців кредит. Зростання грошової маси може перевищити потреби народного господарства, наповнивши економіку зайвими грошовими знаками.
Інфляція виникає на тлі мілітаризованої економіки: по-перше, великий ВПК чинить істотний тиск на видаткову частину державного бюджету, по-друге, ресурси, зайняті у сфері військового виробництва, могли б бути використані для виробництва споживчих товарів, а отже, вони розподілені не оптимально , і, нарешті, по-третє, працівники ВПК виступають виключно в ролі покупців, пред'являючи попит на споживчі товари, але ніяк не беручи участь у збільшенні їх пропозиції.
Інфляція посилюється в умовах монополізованої економіки. Щоб зберегти своє виняткове становище на ринку, монополії не тільки тримають високі ціни, але і скорочують пропозицію товарів, посилюючи дисбаланс між сукупним попитом і сукупною пропозицією, продовжуючи інфляційні коливання.
Одним з факторів інфляції також є інфляційні очікування. Стикаючись з підвищенням цін, споживач намагається не допустити зниження рівня поточного споживання і збільшує попит, зменшуючи заощадження. Розширення попиту викликає чергове підвищення цін, роблячи інфляційні очікування ще стійкішими. Утворюється порочне коло. Внаслідок браку заощаджень зменшується обсяг кредитних ресурсів, що перешкоджає зростанню інвестицій та обсягів виробництва. Ситуація ускладнюється, якщо при цьому продавці починають притримувати товари на складах в надії реалізувати їх пізніше і дорожче, що особливо характерно для планової економіки.
У цілому інфляційні очікування сприяють повільного зростання пропозиції і швидкого збільшення попиту, що призводить до підвищення цін.
Інфляція може бути викликана надмірно великими витратами на соціальні цілі, які не може «подужати» дохідна частина бюджету. Індексація заробітної плати, виплата допомог, в тому числі і по безробіттю, субсидії ведуть до збільшення кількості грошей в обігу і нарощування попиту, розкручування інфляційної спіралі, особливо на тлі спадів і криз надвиробництва.
Причинами інфляції також можуть стати порушення структурних пропорцій в економіці, надмірні інвестиції в окремі галузі, які не забезпечують належної віддачі та ін
Чинники, що викликають інфляцію, можуть виникати і за межами національної економіки. Наприклад, можливе перенесення інфляційних процесів по каналах світової торгівлі, коли зростають ціни на ресурси, що купуються за кордоном. Такий інфляційний фактор характерний для Білорусі, що не володіє багатими природними копалинами і паливними ресурсами. Інфляція може імпортуватися через що купуються за кордоном готові товари. До зовнішніх інфляційним факторів також відносяться стан платіжного балансу країни, її валютна і зовнішньоторговельна політика.
Для кількісної оцінки інфляції застосовують індекс споживчих цін. Він розраховується на базі ринкового кошика товарів і послуг, споживаних середньостатистичної міської сім'єю, і періодично переглядається відбиваючи зміни у витратах споживачів. Таким чином індекс споживчих цін можна визначити за формулою
ІСЦ = Pt x Qt / Po x Qo х 100%,
де Р - ціни споживчих товарів у споживчому кошику;
Q - обсяг споживчих товарів у споживчому кошику;
t - поточний період;
o - базовий період.
5 Взаємозв'язок інфляції та безробіття. Крива Філліпса.
Порівняння конкретних даних про зміну інфляції та безробіття призводило багатьох дослідників до переконання, що між двома цими явищами існує взаємозв'язок. Наочне уявлення про співвідношення норми безробіття і рівня інфляції дає так звана крива Філліпса. Англійський економіст А. У. Філліпс в кінці 50-х рр.. виявив залежність між нормою безробіття і приростом заробітної плати. Аналізуючи дані про величину безробіття і зарплати за більш ніж 100-річний період, він встановив, що норма безробіття і зарплата мають стійку зворотний зв'язок. Філліпс прийшов до висновку, що існує низький рівень безробіття, рівний 6-7%, при якому рівень заробітної плати стабільний. Коли безробіття падає нижче цього значення, то рівень заробітної плати підвищується, причому темпи приросту зарплати збільшуються в міру наближення безробіття до свого мінімального значення. І навпаки, в умовах масового безробіття рівень заробітної плати зменшується.
Надалі крива Філіпса була модернізована шляхом заміни ставки заробітної плати на темпи зростання цін. У такому вигляді криву Філліпса стали використовувати для розробки економічної політики.
Крива Філіпса.
Крива Філліпса показує зворотну взаємозалежність між темпами інфляції і нормою безробіття. Чим вище темп інфляції, тим нижча частка безробітних.
Розглянемо можливості кривої Філіпса для аналізу економічної політики, спрямованої на управління сукупним попитом. У будь-який даний момент часу, очікуваний темп інфляції і шокові зміни пропозиції знаходяться поза зоною прямого державного контролю. Тим не менш, уряд, використовуючи заходи кредитно-грошової і бюджетно-податкової політики, може стимулювати сукупний попит з метою зниження безробіття і збільшення інфляції або ж воно може стримувати зростання сукупного попиту, збільшуючи безробіття і знижуючи інфляцію.
На малюнку наочно представлена альтернатива вибору між інфляцією і безробіттям, виражена кривою Філліпса. Можна маніпулювати сукупним попитом для вибору певної комбінації показників безробіття та інфляції на цій кривій, що отримала назву кривої Філіпса для короткострокового періоду.
6 Економічні та соціальні наслідки інфляції.
Під час інфляції має місце зниження реальної цінності заощаджень, особливо що зберігаються у вигляді готівкових грошей, на термінових і ощадних рахунках, а також облігацій. Менше страждають від інфляції особи, встигли вкласти заощадження в нерухомість і матеріальні цінності. Виграють від інфляції дебітори, розплачуючись за боргами «знеціненими» грошима.
Погіршенню поточного споживання сприяє ефект інфляційного оподаткування, що діє при прогресивній системі прибуткового оподаткування: пересуваючись від нижчих до більш високих груп номінального доходу, платники податків віддають усе більшу частину свого заробітку державі.
Таким чином, інфляція негативно позначається на добробуті населення, як по лінії поточного споживання, так і заощаджень. Вона вражає центральну ланку ринкового механізму - систему цін, що негативно позначається на виробництві. Ціни при високій інфляції все менше відбивають реальні потреби виробництва, дезінформуючи виробників, що призводить до диспропорційності галузевого та регіонального розвитку. Інфляційний оподаткування «з'їдає» велику частину прибутку, сповільнюючи процеси інвестування. Підприємці не ризикують здійснювати капіталовкладення в проекти з тривалим терміном окупності через неможливість прогнозування динаміки цін і витрат. Інфляція порушує функціонування кредитно-грошової сфери, дестабілізуючи діяльність банків та інших фінансових установ, тому що реальна процентна ставка зменшується на величину щорічного відсотка росту інфляції.
Білоруська економіка тривалий час розвивалась на базі пріоритетності галузей виробничого призначення, мала великі обсяги незавершеного виробництва і характеризувалася високим рівнем монополізації і прихованого безробіття, що створило передумови для розгортання в нашій країні потужних інфляційних процесів на початку 90-х років. Недостатньо жорстка фінансова політика держави в цей період сприяла посиленню інфляції. Поряд зі структурними особливостями економіки Білорусі пострадянського періоду, в якості причин інфляції в нашій країні можна назвати:
* Криза в сфері виробництва, обумовлений його технічною відсталістю, дефіцитами, хронічними неплатежами;
* Лібералізацію цін в умовах високого монополізму, що уповільнює структурну перебудову;
* Слабку залученість білоруських виробників у світовий поділ праці, обумовлену не конкурентоспроможність вітчизняної продукції;
* Зростання цін на сировину та енергоносії.
Поєднання перелічених факторів привело до того, що вітчизняні товаровиробники підвищують ціни на продукцію відповідно зі світовим рівнем, мало рахуючись з падінням попиту, компенсуючи його зменшенням обсягів виробництва.
З середини 1993 р. інфляція попиту поступилася в Білорусі місце інфляції витрат, основними чинниками якої є значне зростання витрат, обумовлений підвищенням цін на сировину, працю і ін
З метою запобігання інфляції або пом'якшення її наслідків держава проводить на різних стадіях інфляційного процесу антиінфляційну політику. Вона буде ефективна лише у випадку впливу на причини та механізм інфляції. З цієї точки зору політику держави, що здійснює компенсаційні виплати, надбавки, адміністративний контроль за цінами, не можна в повному розумінні назвати антиінфляційної, бо вона стосується лише наслідків інфляції і не може усунути її причини. У всьому світі на практиці розроблений і апробований комплекс заходів антиінфляційного регулювання як на довгострокову перспективу (антиінфляційна стратегія), так і на короткий відрізок часу (антиінфляційна тактика). Для успішної реалізації довгострокової стратегії необхідно уряд, що користується довірою більшості громадян і твердо дотримується курсу на придушення інфляції.
Велике значення для приборкання інфляції має правильна довгострокова грошова політика, спрямована на введення жорстких обмежень зростання грошової маси, незалежно від стану бюджету, рівня безробіття і т.д.
Як правило, при вирішенні цього завдання використовується арсенал інструментів, що знаходяться в розпорядженні Центрального банку: зміна ставки міжбанківського кредиту і норми обов'язкових резервів, проведення операцій на ринку цінних паперів з державними борговими зобов'язаннями. Підвищуючи ставку відсотка і норму обов'язкових резервів, Центральний банк задає всім ланкам банківської системи неінфляційних лінію поведінки, а здійснюючи операції на відкритому ринку, він безпосередньо впливає на стан грошового обігу.
Література
1. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Економікс: Принципи, проблеми і політика. У 2 т.: Пер. з англ. - М.: Республіка, 2002.
2. Долан Е. Дж., Ліндсей Д. Ринок: мікроекономічна модель / Пер. з англ. - М., 1996.
3. Золотогоров В.Г. Економіка: Енциклопедичний словник / В.Г. Золотогоров. - Мн.: Книжковий дім, 2004.
Ситуація погіршується, якщо держава проводить активну політику перерозподілу доходів з метою підтримання малозабезпечених верств населення (чого не робити неможливо). Це веде до подальшої браку заощаджень, а в поєднанні з низькими темпами виробництва і високим попитом породжує інфляційні процеси.
Коливання загального рівня цін можуть відбуватися не тільки у бік їх підвищення, але і зниження. Такий процес називається дефляцією. Вона була характерна для 20-х років XX ст. У соціальному плані дефляція не менш небезпечна, ніж інфляція, оскільки призводить до зубожіння всього суспільства і прирікає на застій виробничі ресурси.
Стагфляція означає високу інфляцію на тлі повільного або взагалі нульового зростання реального обсягу виробництва. У 70-х роках XX ст. стагфляція спостерігалася в економіці розвинених країн, в 90-х роках - в колишньому СРСР. Виділяють інфляцію попиту та інфляцію пропозиції. Інфляція попиту виникає тоді, коли попит на товари і послуги не може бути задоволений пропозицією як в цілому по національному господарству, так і в галузевому розрізі. Надлишок сукупного попиту може виникнути через розширення обсягу державних замовлень, підвищення витрат населення на споживання внаслідок використання раніше накопичених ліквідних коштів, підвищення приватних витрат на інвестування, збільшення доходів, обумовлених зростанням заробітної плати.
У всіх випадках інфляційний тиск буде відчуватися лише за умови, що економіка впритул наблизилася до повного використання всіх наявних потужностей: у виробництво втягуються непродуктивні ресурси, деякі з них стають недоступними, профспілки займають все більш жорсткі позиції щодо підвищення заробітної плати. Нарешті, коли виробничі можливості економіки вичерпані повністю, будь-яке підвищення сукупного попиту негайно веде до підвищення цін.
В основі інфляції витрат лежить взаємозв'язок витрат на одиницю продукції та цін: зростання витрат за інших рівних умовах зменшує прибутковість виробництва, веде до його скорочення і зменшення обсягу пропозиції у національній економіці, що в свою чергу підвищує ціни.
Інфляція витрат може бути викликана кількома причинами:
* Зростанням заробітної плати - виникає в умовах сильного тиску профспілок на підприємців. Якщо заробітна плата буде зростати швидше, ніж продуктивність праці, неминуче відбудеться підвищення цін, тому що в структурі витрат виробництва розвинених країн питома вага заробітної плати дуже високий;
* Зростанням прибутків - з'являється, якщо фірми, підвищують ціни готової продукції, не знижуючи витрат виробництва;
* Різким підвищенням цін на сировину, що змушує підприємця підвищувати витрати і, як правило, ціну готового продукту (товарна інфляція). Іноді такий тип інфляції називають інфляцією, викликаної шоком пропозиції;
* Лібералізацією цін на деякі послуги після тривалого їх блокування;
* Змінами у сфері оподаткування (наприклад, якщо ставки податків на прибуток занадто великі і не стимулюють підприємця до розширення виробництва). Такий тип інфляції називається податкової інфляцією;
* Організаційної перебудовою господарського механізму (коли підприємці, намагаючись убезпечити свій бізнес і компенсувати майбутні збитки, підвищують ціни на продукцію). Такий тип інфляції називається інфляцією цінової накидки.
Таким чином, інфляція витрат може мати місце у всіх випадках підвищення цін без наявності надлишкового сукупного попиту в економіці.
За характером перебігу розрізняють відкриту і пригнічену інфляцію.
Відкрита інфляція виражається у зростанні цін внаслідок падіння купівельної спроможності грошової одиниці. Цей вид інфляції спотворює, але не порушує ринковий механізм, який продовжує функціонувати, подаючи в економіку цінові сигнали, що орієнтують виробників на найбільш прибуткові сфери вкладення капіталів. Якщо держава заморожує ціни і доходи, встановлюючи верхні межі їх зростання, або здійснює над ними тотальний адміністративний контроль, відкрита інфляція трансформується в подавлену. Така інфляція зовні проявляється в стійкому товарному дефіциті, коли малій кількості товарів протистоїть велика кількість грошей. У результаті обміняти на товари можна лише частину грошей, виникають черги і дефіцит. Хронічний товарний голод створює потужні стимули для переміщення товарів у тіньову економіку, де ціни наближаються до рівноважним. Офіційні ціни, мало залежні від попиту, не можуть орієнтувати виробників на вигідне додаток капіталовкладень. Якщо пригнічена інфляція існує тривалий час, то ціни настільки відриваються від реально існуючих економічних процесів, що останні не усвідомлюються суспільством. У результаті розподіл матеріальних і трудових ресурсів стає все менш оптимальним.
Оскільки ознакою подавленої інфляції є адміністративне регулювання цін, їй іманентно властива деформація ринкових механізмів. Чим глибше адміністративне регулювання, тим більше ступінь такої деформації. Симптоми подавленої інфляції можна повністю знищити тільки за умови повного руйнування ринкового механізму.
Якщо за визначальна ознака при класифікації інфляції взяти її темпи, можна виділити помірну (зростання цін менш 10% на рік), галопуючу (зростання цін від 10% до 200% на рік) і гіперінфляцію, коли зростання цін перевищує 200% на рік. Гіперінфляція виникає через величезного дефіциту бюджету країни, що вимагає швидкого збільшення пропозиції грошової маси. Найчастіше вона починається в країні в післявоєнний період. Під час війни уряд, як правило, здійснює державний контроль за цінами, внаслідок чого зростає незадоволений попит на товари. Великий державний борг, неможливість підвищення податків і зняття контролю за цінами після закінчення війни можуть призвести до швидкого зростання цін і появи гіперінфляції. Її ознаками є збільшення питомої ваги бартерних угод у торгівлі, зникнення касової готівки і втеча від грошей, необхідність збільшення експорту відносно імпорту внаслідок знецінення національної валюти, розпад національного ринку і структури внутрішніх цін.
За ступенем збалансованості виділяють збалансовану, при якій ціни зростають пропорційно на більшість товарів, і незбалансовану інфляцію, що характеризується різними темпами збільшення цін на різні товари.
За ознакою очікуваності інфляція буває очікуваною і несподіваною. Очікувана інфляція може бути заздалегідь спрогнозовано, внаслідок чого у споживачів і суб'єктів господарювання є час, аби скорегувати свою поведінку і зменшити можливі втрати. При несподіваною інфляції втрати, як правило, більш значні. Така інфляція веде до істотного перерозподілу доходів.
За масштабом охоплення можна виділити локальну, що має місце в окремих країнах, і світову інфляцію, що охоплює групи країн і регіонів.
Наслідки інфляції руйнівні для економіки. Жертвами інфляції стають і споживачі, які страждають від зниження якості життя, і виробництво, обсяг втрат, якого може виявитися дуже великим.
Несподівана інфляція через перерозподільні ефект знижує рівень життя осіб з фіксованими доходами, наприклад пенсіонерів, службовців державного сектора. Як би не була відпрацьована система протидії інфляційної компенсації, вона відстає від рівня підвищення цін, тому що перегляд ставок заробітної плати вимагає певного проміжку часу. При цьому інфляційні збільшення не покривають повністю втрати від підвищення цін, що веде до падіння поточного споживання.
4 Чинники, що викликають інфляцію. Індекс цін.
Інфляція не може розглядатися поза контекстом загальної еволюції сучасного господарства, що вступив в інфляційний століття.
Звідси випливають і внутрішні причини інфляційних процесів. Оскільки інфляція зароджується на грошовому ринку, саме в його деформаціях і слід шукати головну причину її появи. Намагаючись запобігти насувається спад виробництва, Центральний банк збільшує пропозицію грошей в обігу, в результаті чого дешевшає і стає більш доступним для підприємців кредит. Зростання грошової маси може перевищити потреби народного господарства, наповнивши економіку зайвими грошовими знаками.
Інфляція виникає на тлі мілітаризованої економіки: по-перше, великий ВПК чинить істотний тиск на видаткову частину державного бюджету, по-друге, ресурси, зайняті у сфері військового виробництва, могли б бути використані для виробництва споживчих товарів, а отже, вони розподілені не оптимально , і, нарешті, по-третє, працівники ВПК виступають виключно в ролі покупців, пред'являючи попит на споживчі товари, але ніяк не беручи участь у збільшенні їх пропозиції.
Інфляція посилюється в умовах монополізованої економіки. Щоб зберегти своє виняткове становище на ринку, монополії не тільки тримають високі ціни, але і скорочують пропозицію товарів, посилюючи дисбаланс між сукупним попитом і сукупною пропозицією, продовжуючи інфляційні коливання.
Одним з факторів інфляції також є інфляційні очікування. Стикаючись з підвищенням цін, споживач намагається не допустити зниження рівня поточного споживання і збільшує попит, зменшуючи заощадження. Розширення попиту викликає чергове підвищення цін, роблячи інфляційні очікування ще стійкішими. Утворюється порочне коло. Внаслідок браку заощаджень зменшується обсяг кредитних ресурсів, що перешкоджає зростанню інвестицій та обсягів виробництва. Ситуація ускладнюється, якщо при цьому продавці починають притримувати товари на складах в надії реалізувати їх пізніше і дорожче, що особливо характерно для планової економіки.
У цілому інфляційні очікування сприяють повільного зростання пропозиції і швидкого збільшення попиту, що призводить до підвищення цін.
Інфляція може бути викликана надмірно великими витратами на соціальні цілі, які не може «подужати» дохідна частина бюджету. Індексація заробітної плати, виплата допомог, в тому числі і по безробіттю, субсидії ведуть до збільшення кількості грошей в обігу і нарощування попиту, розкручування інфляційної спіралі, особливо на тлі спадів і криз надвиробництва.
Причинами інфляції також можуть стати порушення структурних пропорцій в економіці, надмірні інвестиції в окремі галузі, які не забезпечують належної віддачі та ін
Чинники, що викликають інфляцію, можуть виникати і за межами національної економіки. Наприклад, можливе перенесення інфляційних процесів по каналах світової торгівлі, коли зростають ціни на ресурси, що купуються за кордоном. Такий інфляційний фактор характерний для Білорусі, що не володіє багатими природними копалинами і паливними ресурсами. Інфляція може імпортуватися через що купуються за кордоном готові товари. До зовнішніх інфляційним факторів також відносяться стан платіжного балансу країни, її валютна і зовнішньоторговельна політика.
Для кількісної оцінки інфляції застосовують індекс споживчих цін. Він розраховується на базі ринкового кошика товарів і послуг, споживаних середньостатистичної міської сім'єю, і періодично переглядається відбиваючи зміни у витратах споживачів. Таким чином індекс споживчих цін можна визначити за формулою
ІСЦ = Pt x Qt / Po x Qo х 100%,
де Р - ціни споживчих товарів у споживчому кошику;
Q - обсяг споживчих товарів у споживчому кошику;
t - поточний період;
o - базовий період.
5 Взаємозв'язок інфляції та безробіття. Крива Філліпса.
Порівняння конкретних даних про зміну інфляції та безробіття призводило багатьох дослідників до переконання, що між двома цими явищами існує взаємозв'язок. Наочне уявлення про співвідношення норми безробіття і рівня інфляції дає так звана крива Філліпса. Англійський економіст А. У. Філліпс в кінці 50-х рр.. виявив залежність між нормою безробіття і приростом заробітної плати. Аналізуючи дані про величину безробіття і зарплати за більш ніж 100-річний період, він встановив, що норма безробіття і зарплата мають стійку зворотний зв'язок. Філліпс прийшов до висновку, що існує низький рівень безробіття, рівний 6-7%, при якому рівень заробітної плати стабільний. Коли безробіття падає нижче цього значення, то рівень заробітної плати підвищується, причому темпи приросту зарплати збільшуються в міру наближення безробіття до свого мінімального значення. І навпаки, в умовах масового безробіття рівень заробітної плати зменшується.
Надалі крива Філіпса була модернізована шляхом заміни ставки заробітної плати на темпи зростання цін. У такому вигляді криву Філліпса стали використовувати для розробки економічної політики.
Крива Філіпса.
Крива Філліпса показує зворотну взаємозалежність між темпами інфляції і нормою безробіття. Чим вище темп інфляції, тим нижча частка безробітних.
Розглянемо можливості кривої Філіпса для аналізу економічної політики, спрямованої на управління сукупним попитом. У будь-який даний момент часу, очікуваний темп інфляції і шокові зміни пропозиції знаходяться поза зоною прямого державного контролю. Тим не менш, уряд, використовуючи заходи кредитно-грошової і бюджетно-податкової політики, може стимулювати сукупний попит з метою зниження безробіття і збільшення інфляції або ж воно може стримувати зростання сукупного попиту, збільшуючи безробіття і знижуючи інфляцію.
На малюнку наочно представлена альтернатива вибору між інфляцією і безробіттям, виражена кривою Філліпса. Можна маніпулювати сукупним попитом для вибору певної комбінації показників безробіття та інфляції на цій кривій, що отримала назву кривої Філіпса для короткострокового періоду.
6 Економічні та соціальні наслідки інфляції.
Під час інфляції має місце зниження реальної цінності заощаджень, особливо що зберігаються у вигляді готівкових грошей, на термінових і ощадних рахунках, а також облігацій. Менше страждають від інфляції особи, встигли вкласти заощадження в нерухомість і матеріальні цінності. Виграють від інфляції дебітори, розплачуючись за боргами «знеціненими» грошима.
Погіршенню поточного споживання сприяє ефект інфляційного оподаткування, що діє при прогресивній системі прибуткового оподаткування: пересуваючись від нижчих до більш високих груп номінального доходу, платники податків віддають усе більшу частину свого заробітку державі.
Таким чином, інфляція негативно позначається на добробуті населення, як по лінії поточного споживання, так і заощаджень. Вона вражає центральну ланку ринкового механізму - систему цін, що негативно позначається на виробництві. Ціни при високій інфляції все менше відбивають реальні потреби виробництва, дезінформуючи виробників, що призводить до диспропорційності галузевого та регіонального розвитку. Інфляційний оподаткування «з'їдає» велику частину прибутку, сповільнюючи процеси інвестування. Підприємці не ризикують здійснювати капіталовкладення в проекти з тривалим терміном окупності через неможливість прогнозування динаміки цін і витрат. Інфляція порушує функціонування кредитно-грошової сфери, дестабілізуючи діяльність банків та інших фінансових установ, тому що реальна процентна ставка зменшується на величину щорічного відсотка росту інфляції.
Білоруська економіка тривалий час розвивалась на базі пріоритетності галузей виробничого призначення, мала великі обсяги незавершеного виробництва і характеризувалася високим рівнем монополізації і прихованого безробіття, що створило передумови для розгортання в нашій країні потужних інфляційних процесів на початку 90-х років. Недостатньо жорстка фінансова політика держави в цей період сприяла посиленню інфляції. Поряд зі структурними особливостями економіки Білорусі пострадянського періоду, в якості причин інфляції в нашій країні можна назвати:
* Криза в сфері виробництва, обумовлений його технічною відсталістю, дефіцитами, хронічними неплатежами;
* Лібералізацію цін в умовах високого монополізму, що уповільнює структурну перебудову;
* Слабку залученість білоруських виробників у світовий поділ праці, обумовлену не конкурентоспроможність вітчизняної продукції;
* Зростання цін на сировину та енергоносії.
Поєднання перелічених факторів привело до того, що вітчизняні товаровиробники підвищують ціни на продукцію відповідно зі світовим рівнем, мало рахуючись з падінням попиту, компенсуючи його зменшенням обсягів виробництва.
З середини 1993 р. інфляція попиту поступилася в Білорусі місце інфляції витрат, основними чинниками якої є значне зростання витрат, обумовлений підвищенням цін на сировину, працю і ін
З метою запобігання інфляції або пом'якшення її наслідків держава проводить на різних стадіях інфляційного процесу антиінфляційну політику. Вона буде ефективна лише у випадку впливу на причини та механізм інфляції. З цієї точки зору політику держави, що здійснює компенсаційні виплати, надбавки, адміністративний контроль за цінами, не можна в повному розумінні назвати антиінфляційної, бо вона стосується лише наслідків інфляції і не може усунути її причини. У всьому світі на практиці розроблений і апробований комплекс заходів антиінфляційного регулювання як на довгострокову перспективу (антиінфляційна стратегія), так і на короткий відрізок часу (антиінфляційна тактика). Для успішної реалізації довгострокової стратегії необхідно уряд, що користується довірою більшості громадян і твердо дотримується курсу на придушення інфляції.
Велике значення для приборкання інфляції має правильна довгострокова грошова політика, спрямована на введення жорстких обмежень зростання грошової маси, незалежно від стану бюджету, рівня безробіття і т.д.
Як правило, при вирішенні цього завдання використовується арсенал інструментів, що знаходяться в розпорядженні Центрального банку: зміна ставки міжбанківського кредиту і норми обов'язкових резервів, проведення операцій на ринку цінних паперів з державними борговими зобов'язаннями. Підвищуючи ставку відсотка і норму обов'язкових резервів, Центральний банк задає всім ланкам банківської системи неінфляційних лінію поведінки, а здійснюючи операції на відкритому ринку, він безпосередньо впливає на стан грошового обігу.
Література
1. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Економікс: Принципи, проблеми і політика. У 2 т.: Пер. з англ. - М.: Республіка, 2002.
2. Долан Е. Дж., Ліндсей Д. Ринок: мікроекономічна модель / Пер. з англ. - М., 1996.
3. Золотогоров В.Г. Економіка: Енциклопедичний словник / В.Г. Золотогоров. - Мн.: Книжковий дім, 2004.