Реферат:

Якість і конкурентоспроможність товарів

Зв'язок зростання якості і конкурентоспроможності товарів з екологічної сертифікацією

Вважається, що реалізація комплексу заходів поліпшення якості продукції та навколишнього середовища, забезпечення їх безпеки гарантує споживачеві комфорт, вигоду і захист. У зв'язку з цим проблему поліпшення якості можна розглядати в екологічному аспекті. «Екологічно чиста» продукція є однією з актуальних людських потреб сьогодення. «Екологічно чиста продукція» визначається як продукція, яка не завдає шкоди навколишньому природному середовищу і здоров'ю людини в процесах виробництва, експлуатації, під час і після утилізації. Властивості і конструктивні особливості продукції виступають важливими компонентами її конкурентоспроможності.
У результаті коливань у перевагах, які споживачі (покупці) вважають за краще екологічних якостях продукції, на підприємствах змінюється рівень продажу. Зростають витрати підприємств на задоволення певних вимог до якості продукції, поліпшення її екологічних властивостей. В умовах світової конкуренції якість продукції набуває все більшого значення. Виробник повинен дбати про наявність попиту на власну продукцію, причому основною умовою її конкурентоспроможності є поліпшення її якості, яке досягається лише при високому ранзі організації виробництва, його технічного оснащення.
Якість являє собою систему виробництва продукції, робіт чи послуг, яка забезпечує стабільний імідж підприємства.
В умовах сучасного світового екологічного кризи набуває більшої актуальності проблема обов'язкової екологічної сертифікації. На сьогодні екологічний сертифікат виступає визначальним чинником конкурентоспроможності багатьох видів продукції.
«Екологічна сертифікація виступає одним з нових видів сертифікації і спрямована, в першу чергу, на те, щоб стимулювати виробників до впровадження нових технологічних процесів і розробці товарів, які будуть мінімально забруднювати навколишнє середовище і створять для споживачів гарантію безпеки продукції для життя, здоров'я та майна громадян »[1, с.162].
Введення системи екологічної сертифікації покликано реалізувати вимоги законодавства в галузі охорони навколишнього середовища в процесі господарської діяльності, ввести екологічно безпечні виробництва і технологічні процеси, витримувати вимог екологічної безпеки та запобігати забрудненню навколишнього природного середовища.
У процесі розробки підходів до створення та зміцнення загального європейського ринку Європейське Співтовариство прагне створити жорстку систему екологічного законодавства та контролю за виконанням його вимог. Основними етапами здійснення екологічної сертифікації є екологічний аудит і екологічний консалтинг.
Одним з лідерів апробації нових ринкових інструментів екологічного менеджменту є Великобританія, де в 1990 році прийняли стандарт «Екологічний акт» (Environmental Act), після чого в 1992 році з'явився Стандарт у сфері систем екологічного менеджменту BS 7750 (Specification for Environmental Management System), який був підготовлений Британською інститутом Стандартизації відповідно до запитів Британської Конфедерації Промисловості. Пізніше до Великобританії приєдналися інші держави, а сам стандарт був основою для підготовки міжнародних документів. BS 7750 включає в себе опис процедури аудіювання та відображає вимоги до аудиторського плану.
У березні 1992 року для Європейського Співтовариства були розроблені «Вимоги до екоаудиту» з метою створення стимулів використання прийомів і методів екологічного аудиту для оцінки діяльності підприємств. Вимоги були підготовлені відповідно до програми екологічних дій, заснованої на висновках і рекомендаціях доповіді Гру Брундтланд «Наше спільне майбутнє» (1987р.) та «Хартії бізнесу з метою сталого розвитку» (Міжнародна торгово-промислова палата, 1991р.). У 1993р. були цілком узгоджені і опубліковані вимоги до створення Схеми екологічного менеджменту та аудиту, після чого підприємства отримали можливість бути сертіфікованнимі відповідно до ЕМАS з 1995р.
Слід зазначити, що основою філософії екологічного менеджменту в розвинутих країнах світу виступає система якості (TQM), спрямована на ефективне отримання високоякісних продукції і послуг (на весь життєвий цикл - від сировини через виробництво до життя власне продукції та остаточного розміщення відходів).
Однією з найбільш значних міжнародних екологічних ініціатив є поява серії міжнародних стандартів систем екологічного менеджменту на підприємствах (ISO 14000). Рішення про розробку ISO 14000 є результатом Уругвайського раунду переговорів по Всесвітній торговельній угоді і зустрічі на вищому рівні з питань навколишнього середовища і розвитку в Ріо-де-Жанейро в 1992 році. Стандарт ISO 14000 розроблявся Технічним комітетом 207 (ТЗ 207) Міжнародної Організації Стандартизації (ISO) з урахуванням міжнародних стандартів по системах менеджменту якості продукції (ISO 9000), відповідно до якого сертіфіковано більш ніж 70000 підприємств світу. Система стандартів забезпечує зменшення несприятливого впливу на навколишнє середовище і людини на трьох рівнях; організаційному (поліпшення екологічної поведінки корпорацій), національному (створення суттєвих доповнень до нормативної бази і вдосконалення державної економічної політики), міжнародному (поліпшення умов міжнародної торгівлі).
У систему стандартів входять документи трьох основних груп:
-Принципи створення і використання систем екологічного менеджменту;
-Інструменти екологічного контролю й оцінки;
-Стандарти, орієнтовані на продукцію.
Офіційно стандарти ISO 14000 є добровільними. Підприємства можуть застосовувати стандарти ISO I4000 для внутрішніх і зовнішніх потреб. Створення системи внутрішнього екологічного аудиту надасть підприємству ефективний інструмент управління сукупністю всіх дій на навколишнє природне середовище. Зовнішні потреби застосування системи стандартів ISO полягають в демонстрації споживачам відповідності сучасним вимогам якості продукції.
Зміни у підходах до забезпечення якості продукції вимагають нових підходів до маркетингової діяльності. З метою формування концепції захисту споживачів і навколишнього середовища від небезпечної продукції слід інструменти комплексу маркетингу модифіковані з урахуванням екологічного фактора, тобто здійснювати екологічне маркування, екологічну сертифікацію, екологічні комунікації, екологічний аудит.
У рамках діючої в Україні системи захисту прав та інтересів споживачів створений і функціонує ряд механізмів захисту споживачів від неякісної та небезпечної продукції. У той же час, ця система більшою мірою спрямована на контроль діяльності підприємств і не повною мірою використовує інші можливості підвищення захищеності споживачів (інформування та навчання споживачів, мотивування підприємств до підвищення споживчої задоволеності тощо).
Відповідно до Закону України «Про екологічну експертизу» від 9 лютого 1995 року продукція, реалізація якої може призвести до порушення екологічних нормативів, негативного впливу на стан навколишнього природного середовища, створення загрози здоров'ю людей, є об'єктом екологічної експертизи (стаття 7).
Всі споживачі на території України при придбанні або використанні продукції для задоволення своїх потреб мають право на [2];
-Державний захист своїх інтересів;
-Гарантований рівень споживання;
-Належну якість продукції, торговельного та інших видів обслуговування:
-Безпеку продукції;
-Достовірну інформацію про кількість, якість і асортимент продукції;
- Відшкодування збитків, завданих продукцією неналежної якості, відшкодування шкоди, заподіяної продукцією, небезпечною для життя і здоров'я людей;
-Звернення до суду і в інші уповноважені державні органи захистом порушених прав;
- Об'єднання в товариства, спілки та інші громадські формування.
Держава забезпечує громадянам захист їхніх економічних інтересів як споживачів, дає можливість вільного вибору продукції, а також її виготовлювачів і продавців, отримання знань і кваліфікації, необхідних відповідно до їх потреб, гарантує придбання або одержання іншими законними способами продукції в обсягах, що забезпечують рівень споживання , достатній для підтримання нормального здоров'я та належної життєдіяльності.
За сучасних умов господарювання значна частина українських споживачів не може дозволити собі придбання дорогих товарів високої якості. У той же час, більшість вітчизняних підприємств не в змозі забезпечити високу якість продукції і мінімальний вплив на навколишнє середовище через складного економічного стану, а також знос обладнання також. Все це повинно бути враховано при визначенні принципів і форм захисту прав споживача на необхідну якість товарів, а також у разі придбання ним продукції низької якості. [3, с. 45]

Вплив вступу України до СОТ на конкурентоспроможність продукції

Необхідність якнайшвидшого вступу України до СОТ очевидна. В умовах, коли більшість торговельних партнерів є членами СОТ, Україна може опинитися в торговельно-економічній ізоляції, що може призвести до катастрофічних наслідків. Все це доводить, що Україна не має ні політичної, ні економічної альтернативи завершенню процесу вступу до СОТ.
Вступ до СОТ допоможе Україні компенсувати наслідки останнього розширення ЄС на схід. Норми і правила СОТ, як міжнародної організації, є більш пріоритетними, ніж норми і правила ЄС, що є регіональною організацією. Придбавши членство в СОТ, Україна на рівноправній основі, як і будь-який член цієї організації, зможе використовувати положення угод і правил ГАТТ / СОТ щодо захисту своїх національних економічних інтересів, спрощення доступу вітчизняної продукції на світовий ринок, вирішення торговельних суперечок тощо. Наша держава зможе не тільки стати повноцінним гравцем на світовому ринку, але й взяти участь у формуванні якісніше нових параметрів світової торгівлі на найближчі роки.
Основні переваги, що отримає Україна від членства в СОТ:
• забезпечення умов для збільшення іноземних інвестицій в економіку і для загального економічного зростання;
• участь у регіональних союзах і групах;
• лібералізація доступу українських товарів на ринки світу.
З точки зору споживача, участь України у багатосторонньому торговому угоді дає йому можливість вибору товарів і послуг, якість яких як правило, буде відповідати міжнародним стандартам і буде значно вищої національного рівня.
Однак, спрощення умов доступу до світових ринків отримають не тільки українські виробники. Вихід на ринок України будуть мати виробники 148 країн-членів COT, і вітчизняним підприємствам буде дуже важко витримати конкуренцію.
Захищеними будуть лише ті держави, які впровадили міжнародні та європейські стандарти, системи управління якістю (СУЯ) згідно з ISO 9000, системи управління навколишнім середовищем (СУНС) згідно з ISO 14000, системи управління безпечністю харчових продуктів на основі концепції НАССР. Останнім часом в контрактах на постачання продукції такі умови виникають все частіше.
Обов'язок національних органів із стандартизації - застосування стандартів, які б сприяли міжнародному обміну товарами і послугами, підвищенню якості, продуктивності, ефективності та надійності на всіх рівнях виробництва і торгівлі заради кінцевої мети - задовольняти споживачів і сприяти охороні здоров'я, безпечним умовам праці та збереження навколишнього середовища в інтересах населення всіх країн світу.
Загальні вимоги щодо системи стандартів, технічних регламентів та оцінки відповідності для країн-членів СОТ і кандидатів на вступ до неї встановлено в Угоді про технічні бар'єри у торгівлі (ТВТ), Вона регламентує основні принципи розробки, прийняття і застосування стандартів і технічних регламентів, процедур оцінки відповідності. Оптимальним способом досягнення таких вимог є гармонізація національних стандартів з міжнародними та принцип добровільності і рівнозначності їх застосування на внутрішньому ринку для продукції національного виробництва та імпортованої з країн-членів COT.
Саме стандарти, технічні норми (регламенти) та процедури підтвердження відповідності, які не збігаються з міжнародними аналогами та невиправдано мають більшу обмежувальне дію, створюють так звані технічні бар'єри в торгівлі, стримуючи її розвиток, провокують додаткові втрати з боку виробників та міжнародних трейдерів і тому подібне .
З іншого боку, багато країн-членів COT, офіційно декларуючи принципи вільної торгівлі, в дійсності доповідають максимум зусиль для того, щоб створити сприятливі умови для розвитку власного капіталу і виробництва. Зокрема, обмеження ставок ввізного мита вміло компенсують посиленням заходів технічного регулювання.
В ідеалі світове співтовариство повинно прагнути до такої системи технічного регулювання в міжнародній торгівлі, коли товар буде:
-Вироблятися по одному міжнародному стандарту
-Один раз буде проходити випробування на відповідність в лабораторії, на нього буде видаватися один сертифікат, який буде визнаний скрізь.
Відповідно до міжнародної практики стандарти є добровільними для застосування. Вимоги щодо безпеки продукції та послуг для здоров'я і життя громадян, майна та навколишнього середовища перенесені у технічні регламенти, обов'язкові до виконання. Під час підтвердження відповідності показникам безпеки застосовують способи підтвердження відповідності залежно від потенційного ризику з урахуванням існуючої міжнародної практики.
Зазначені принципи враховані у Законах, прийнятих у 2001 році.
Держспоживстандарт, визначений спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади (ЦОВВ) у сфері захисту прав споживачів, стандартизації, метрології та підтвердження відповідності, забезпечує участь у формуванні та реалізації державної політики у зазначених сферах відповідно до міжнародної та європейської практики.
Станом на 1 березня 2005 року в Україні затверджено 16 технічних регламентів з підтвердження відповідності, які вводять європейські директиви Нового підходу. Ці нормативно-правові акти встановлюють вимоги та процедури підтвердження відповідності конкретних видів продукції, зокрема: іграшок, простих ємностей високого тиску, низьковольтного обладнання, ліфтів, засобів індивідуального захисту, машин і механізмів тощо, вони будуть введені в дію відповідно до планів поетапного впровадження , які визначають перелік стандартів по групах продукції та термінами їх впровадження, підготовку органів підтвердження відповідності та випробувальних лабораторій з акредитації з урахуванням необхідності їх технічного дообладнання, повноваження, підготовку фахівців. На сьогодні розроблено десять таких планів, які знаходяться на узгодженні у відповідних ЦОВВ.
З впровадженням технічних регламентів перелік продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації третьою стороною, поетапно буде скорочуватися, а практика декларування відповідності виробником або імпортером буде розширюватися.
Національна технічна нормативна база України на сьогодні складає понад 20 тисяч стандартів. Перегляд діючих стандартів (колишнього СРСР, міждержавних і національних), скасування та розробка нових відбувається на плановій основі. Відповідно до статті 11 Закону України та Кодексом Держспоживстандарт як національний орган зі стандартизації формує Технічну програму робіт із стандартизації, щорічний План державної стандартизації з урахуванням суспільної потреби у стандартах, державних пріоритетів, пропозицій міністерств, інших ЦОВВ, технічних комітетів стандартизації.
Станом на 1 березня 2005 року діє є 2241 національний стандарт, гармонізований з міжнародними та європейськими, з яких 293 прийнято в 2000 році, 457 - протягом 2001 року, 340 - у 2002 році, 517 - у 2003 році, 596 - у 2004 році, 40 - за два місяці в 2005 році. Тепер готується до прийняття ще понад 50 гармонізованих стандартів.
Протягом цих чотирьох років у переважній більшості галузей забезпечувалося прийняття національних стандартів, ідентичних або модифікованих зі ступенем відповідності міжнародним. Забезпечено рівень гармонізації понад 80% від кількості прийнятих стандартів. Однак, загальний рівень гармонізації стандартів в Україні ще недостатній і ледь перевищує 20% (для порівняння: показник гармонізації стандартів у РФ складає 37%, у Великобританії, Німеччині -70%).
Фінансування розробки стандартів на даному етапі здійснюється з Державного бюджету. У 2004 році на гармонізацію було передбачено 8,5 млн. грн., Виділено з бюджету фактично в 2 рази менше (4,134 млн. грн.), На 2005 рік також запланована сума 8,5 млн. грн. при необхідності 10-12,5 млн. грн. на рік.
З вересня 2004 року Держспоживстандарт представляє Україну в Раді ISO. Україна стала єдиною з країн колишнього СРСР, що зайняла в результаті виборів до Ради ISO гідне місце серед провідних країн світу - Великобританії, Німеччини, США, Франції, Японії. А з огляду на географічний принцип висунення кандидатур до Ради ISO, Україні сьогодні презентує практично весь регіон Центральної та Східної Європи. З огляду на те, що ISO є визнаним партнером COT, обрання Держспоживстандарту до керівного органу ISO, безумовно створює можливості для реального впливу на процес міжнародної стандартизації та більш ефективної реалізації національних інтересів у сфері технічного регулювання, що є одним з ключових чинників придбання нашою державою членства в COT .
Після створення спеціального членського статусу для країн, які прагнуть набути членства в ЄС, Європейський комітет зі стандартизації (CEN) у жовтні 2004 року підписав угоду про надання Держспоживстандарту статусу «Партнерського органу зі стандартизації». Цей статус дає можливість безпосередньо брати участь у роботі з європейської стандартизації, що сприятиме реалізації намірів нашої держави забезпечити умови вступу до СОТ і інтеграції в ЄС.
Крім цього, Держспоживстандарт співпрацює з Європейським комітетом у галузі електротехніки (CENELEC), а також лідирує у Міждержавній раді з стандартизації, метрології та сертифікації (МДР) держав-учасниць СНД. Так, з ініціативи України в рамках МДР була підготовлена ​​Міждержавна програма робіт з гармонізації міждержавних стандартів з міжнародними та європейськими на 2004-2006 роки, яка передбачає розробку понад тисячі гармонізованих стандартів, що дає можливість розраховувати на те, що українські товари та послуги придбають достатню конкурентноздатність на світовому ринку. [4]

Висновок

В умовах поглиблення міжнародної інтеграції України та посилення конкуренції загальновизнаним умовою сучасного ведення бізнесу є якість.
Для підвищення рівня якості та конкурентоспроможності продукції (товарів, робіт, послуг) вітчизняних підприємств задля виходу на міжнародний ринок і зміст позицій на внутрішньому необхідно звернути увагу на впровадження та сертифікацію СУЯ і СУНС.
Базисної основою СУЯ є налагодження менеджменту виробничих процесів. Ефективність моделей, запропонованих міжнародними стандартами, підтверджено досвідом сотень тисяч підприємств в усьому світі, які протягом десятиліть їх використовують. За даними ISO сьогодні у світі сертифіковано понад 500 тис. СУЯ. Разом з тим, ISO застерігає, що отримання таких сертифікатів є добровільною прерогативою постачальника, вони є фактором довіри до виробника продукції і послуг, а не сферою державного регулювання. Крім того, наявність лише сертифіката відповідності СУЯ міжнародному стандарту не дає підстави щодо визнання сертифікації продукції за показниками безпеки.
Крім виконання вимог системи якості ставиться ряд вимог екологічної безпеки товарів. У світлі перспектив вступу нашої країни до СОТ стоїть проблема гармонізації низки стандартів з міжнародними стандартами, а також сертифікація якості продукції відповідно до міжнародних вимог.

Література

1. Полікарпов І.С. Сертифікація товарів І послуг - К.: НМЦ, 2008. - 350 с.
2. Закон України "Про захист прав споживачів" у ред від 15.12.93 р.
3. Павлов В.І. та ін. Основи стандартізації, сертіфікації та ідентіфікації товарів. К.: Кондор, 2006. - 230 с.
4. Захарюгіна Т., Закальська Т. На шляху до СОТ: заходь у сфері технісного регулювання / / ССЯ № 1, 2008. - С.3-7