1 Основні типи праворозуміння
У сучасній юридичній науці склалися в основному три підходи до розуміння права:
Нормативний підхід трактує право як сукупність охоронюваних державою норм. Таким чином, основний акцент робиться на нормативності права, його формальної визначеності та забезпеченості державним примусом. Нормативний підхід базується на теорії позитивного права, яка ототожнює право і закон, і вважає, що свої права людина одержує не від абстрактної природи, а в силу закріплення цих прав у законі.
Соціологічний підхід трактує право, як регульовані їм суспільні відносини. Прихильники даного підходу вважають, що право треба шукати не в нормах, а в самому житті. При цьому вони розрізняють право і закон, але вважають, що норма права, взята поза регульованих нею суспільних відносин, втрачає свої регулятивні властивості. При цьому підході право розглядається не як система абстрактних норм, а як мережа конкретних правовідносин, як норми, фактично застосовуються на практиці.
Філософський підхід пов'язує право з мірою свободи і справедливості. Ця позиція грунтується на природно-правової теорії, яка розрізняє право і закон. При цьому право трактується як вища ідея уявлення про справедливість і свободу - одвічні ідеали людства. Якщо нормативні встановлення держави не відповідають ідеям свободи і справедливості, то вони не є правом. Звідси розрізняють правові і неправові закони. Даний підхід дає орієнтири для законодавця, який при створенні нових норм повинен грунтуватися на такій високій ідеї про справедливість і свободу. Однак для правопріменітелей обов'язкові норми закону, а не права.
2 Поняття і ознаки норми права
Норма права - це встановлене або санкціоноване державою загальнообов'язкове правило поведінки загального характеру, яке розраховане на невизначений число однотипних випадків і звернене до всіх і до кожного, які опинилися в передбаченій нормою життєвої ситуації. Юридична норма - первинна клітинка права, вихідний елемент його системи. Тому природно, що цією нормою властиві основні риси права як особливого соціального явища.
До ознак норми права відносять:
1. загальобов'язковість (вона являє собою владне розпорядження держави щодо можливого і належного поведінки людей);
2. формальна визначеність (вона виявляється у письмовій формі в офіційних документах, за допомогою чого визначає рамки діянь суб'єктів);
3. зв'язок з державою (вона встановлюється державними органами і забезпечується заходами державного впливу - примусом і стимулюванням);
4. предоставительно-зобов'язуючий характер (вона не тільки надає одним суб'єктам права, але і покладає на інших суб'єктів обов'язки, тому що не можна реалізувати право без обов'язку і обов'язок без права);
5. микросистемность (вона виступає як специфічної мікросистеми, що складається з таких взаімоупорядоченних елементів, як гіпотеза, диспозиція і санкція).
3 Логічна структура юридичної норми
Структура юридичної норми - це впорядкована єдність необхідних елементів, які забезпечують її функціональну самостійність. У відповідності з поставленими питаннями в логічній структурі правової норми виділяють гіпотезу ("якщо"), диспозицію ("то) і санкцію (" інакше "). Дана структура показує, з яких частин складається норма і як вони взаємопов'язані. Таких частин три:
1. гіпотеза - Елемент норми права, що вказує на умови її дії (час, місце, суб'єктний склад і т.п.), які визначаються шляхом закріплення юридичних фактів;
2. диспозиція - елемент норми права, що визначає модель поведінки суб'єктів за допомогою встановлення прав і обов'язків, які виникають за наявності зазначених у гіпотезі юридичних фактів; диспозиція виступає основною регулюючої частиною норми, її ядром;
3. санкція - елемент норми права, що передбачає наслідки для суб'єкта, що реалізує диспозицію. Вони можуть бути як негативними, несприятливими - міри покарання, так і позитивними - заходи заохочення.
4 Закон як вид нормативно-правового акта
Закон - це нормативний акт, прийнятий в особливому порядку органом законодавчої влади або референдумом, що виражає волю народу, який має вищу юридичну силу і регулює найважливіші суспільні відносини.
Ознаки закону:
· Приймається лише органом законодавчої влади чи референдумом;
· Порядок його підготовки та видання визначається Конституцією РФ і Регламентами палат Федеральних Зборів РФ;
· Повинен виражати волю й інтереси народу;
· Має вищу юридичну силу і всі підзаконні акти повинні відповідати йому і ні в чому не суперечити;
· Регулює найбільш важливі, ключові суспільні відносини.
Саме дані ознаки і виділяють закон у системі інших нормативних актів і надають йому якість верховенства. Змінити або скасувати закон має право лише той орган, який його прийняв, причому в чітко обумовленому порядку.
Класифікація законів може проводитися за різними підставами:
- За їх юридичною силою (Конституція, федеральний конституційний закон, федеральний закон, закон суб'єктів федерації);
- По суб'єктам законотворчості (прийняті в результаті референдуму або законодавчим органом);
- За предметом правового регулювання (конституційні, адміністративні, цивільні, кримінальні тощо); - по терміну дії (постійні закони і тимчасові) і т.д.
Виділяють також надзвичайні, бюджетні, тематичні, органічні (кодифікаційні) і інші закони.
Нормативні акти мають тимчасові, просторові і суб'єктивні межі свого функціонування.
5 Правовий звичай
Правовий звичай - це надання офіційної юридичної сили діючого в суспільстві простому, неправовому звичаєм, шляхом використання його для вирішення конкретної справи в правозастосовчому державному органі (наприклад, у суді).
Відмінність правого звичаю і судового прецеденту в тому, що використовується вже відомий звичай. Форма вираження - судове рішення. Кожного разу цей звичай потребує свого підтвердження (суд посилається не на вирішенні попереднього суду, а на відповідний звичай). Це джерело права має субсидіарне (додаткова) значення. Правові звичаї мають найбільше поширення в цивільному, сімейному, аграрному праві, а також у міжнародному праві, зокрема, в зовнішньоторговельному обороті.
Звичаї як би заповнюють відсутність в законодавстві тієї чи іншої норми. Існують правові системи, де роль правового звичаю і взагалі звичаїв досить велика. До них відноситься звичайне право африканських держав, де звичаями регулюються шлюбно-сімейні, земельні відносини і відносини в галузі успадкування. Ці традиційні відносини й у наші дні регулюються нормами звичайного права, а судові органи вирішують такого роду суперечки на основі місцевих звичаїв, надаючи їм юридичний, державою захищений характер.
6 Нормативний договір
Нормативний договір - угода між сторонами спрямоване на встановлення офіційних юридичних правил.
Наприклад, міжнародний договір, колективний договір між господарем (підприємцем) та найманими працівниками в особі їх профспілки. Договори нормативного змісту - це угоди між суб'єктами, які добровільно закріплюють взаємні права і обов'язки та зобов'язуються їх дотримуватися. Подібні угоди служать основою для прийняття інших нормативних правових актів. Такі договори набули поширення в трудовому праві при укладанні контрактів між роботодавцем та працівником, в міжнародному праві.
7 Поняття, принципи і види правотворчості
Поняття:
Правотворчість - Це діяльність, (насамперед) державних органів щодо прийняття, зміни та скасування юридичних норм.
Принципи:
1. науковість;
2. професіоналізм;
3. законність;
4. демократизм;
5. гласність;
6. оперативність.
Види правотворчості:
Залежно від суб'єктів правотворчість поділяється на такі види як:
1. безпосереднє правотворчість народу в процесі проведення референдуму;
2. правотворчість державних органів;
3. правотворчість окремих посадових осіб;
4. правотворчість органів місцевого самоврядування.
5. локальне правотворчість;
6. правотворчість громадських організацій.
У залежності від значимості правотворчість поділяється на:
1. законотворчість - правотворчість вищих представницьких органів - парламентів, в процесі якого видаються нормативні акти вищої юридичної сили - закони, що приймаються відповідно до ускладненою процедурою);
2. делеговане правотворчість - нормотворча діяльність органів виконавчої влади, насамперед уряду, що здійснюється за дорученням парламенту щодо прийняття для оперативного вирішення певних проблем нормативних актів, що входять у компетенцію представницького органу);
3. подзаконное правотворчість - тут норми права приймаються і вводяться в дію структурами, не відносяться до вищим представницьким органам (президентом, урядом, міністерствами, відомствами, державними комітетами, місцевими органами державного управління). Далеко не всі юридичні норми необхідно приймати на рівні законотворчості. Є цілий спектр ситуацій, коли юридичні норми доцільніше приймати на рівні підзаконних актів, нормативних договорів і в інших формах. Крім усього іншого подзаконное правотворчість характеризується більшою оперативністю, гнучкістю, меншою формальністю, більшої компетентністю здійснюють його конкретних суб'єктів. Законотворчий процес - головна складова частина правотворчого процесу. Саме прийняття законів, перш за все, характеризує даний процес в цілому.
Законотворчість - складний, неоднорідний процес, що включає в себе наступні стадії:
· Законодавча ініціатива;
· Обговорення законопроекту;
· Прийняття закону;
· Опублікування закону;
8 Дія нормативних актів у часі, у просторі і по колу осіб
Дія нормативного акту в часі обумовлено вступом його в силу і втратою чинності. Нормативні правові акти вступають в силу, як правило, з моменту його прийняття, з моменту, встановленого в самому нормативному правовому акті (у цих двох випадках момент вступу в силу визначається в одній зі статей акта) і після закінчення спільного для всіх нормативних правових актів заздалегідь встановленого терміну (як правило, через десять днів після офіційного опублікування. У цьому випадку в самому акті дата його вступу в силу не вказується).
Відлік часу вступу в силу нормативного правового акта важливо для дотримання такого правила, як презумпція знання закону. Адже незнання закону не звільняє від відповідальності. Існує загальне правило, що всі нормативні правові акти діють лише на майбутнє. Проте з цього правила є винятки.
Нормативні правові акти припиняють дію в часі у наступних випадках:
· Закінчення заздалегідь встановленого терміну дії, якщо був прийнятий на певний термін;
· Скасування спеціальним актом правотворчого органу;
· Якщо по предмету даного акту прийнятий новий акт, в якому містяться спеціальні статті про скасування попереднього акту. Іноді відбувається фактичне скасування повністю або частково шляхом видання нового акта з цього питання без зазначення в його тексті про скасування старого.
Закон зворотної сили не має, тобто він не повинен поширюватися на ті відносини, які вже існували до моменту вступу його в юридичну силу. Додання закону зворотної сили можливо в 2-х випадках: якщо в самому законі про це сказано; якщо закон пом'якшує або зовсім усуває відповідальність. Нормативні акти втрачають свою силу на наступних підставах:
· Після закінчення терміну дії акта, на який він був прийнятий;
· У зв'язку з виданням нового акта, що замінив раніше діючий;
· На підставі прямої вказівки конкретного органу про скасування даного акту.
У просторі нормативні правові акти дію по-різному. Деякі діють на всьому просторі, що перебуває під юрисдикцією держави (наприклад, конституція, кримінальний, цивільний кодекси), деякі тільки на частині території (наприклад, статути, виборчі закони суб'єктів федерації, акти, прийняті для сукупності територій - наприклад, Крайньої Півночі Росії).
Але територіальний принцип дії нормативних правових актів не абсолютний. Деякі з них можуть мати екстериторіальний характер. Так, нормативні правові акти, видані на території однієї держави, можуть визнаватися і діяти на території іншого й т.д. Принцип територіального дії нормативних правових актів зумовлює і їх дія по особах. Тобто приписи нормативного правового акта поширюються на всіх зазначених у ньому суб'єктах, і знаходяться на території дії акта. З цього загального правила є винятки:
· Особи, що користуються правом екстериторіальності, повинні підкорятися праву країни перебування, але до них не можуть бути застосовані заходи державного примусу (санкції правових норм) даної країни;
· Іноземці та особи без громадянства не можуть бути суб'єктами деяких правовідносин.
Громадяни і органи держави повинні підкорятися в повному обсязі законами своєї держави, навіть якщо вони перебувають на території іноземної держави тут територіальну дію акта замінюється дією по особах.
9 Систематизація нормативно-правових актів
Систематизація - це впорядкування нормативних актів, приведення їх у певну систему. Вона необхідна для забезпечення доступності законодавства, зручності користування ним, усунення застарілих і неефективних норм права, врегулювання юридичних конфліктів, ліквідації прогалин.
Виділяють такі види систематизації, як:
1. інкорпорація - форма систематизації шляхом об'єднання нормативних актів без зміни їх змісту до збірника, де кожен з актів зберігає своє самостійне юридичне значення. Принципи інкорпорації: хронологічний, тематичний та ін
Інкорпорація поділяється на:
· Офіційну
· Неофіційну.
2. консолідація - форма систематизації шляхом об'єднання нормативних актів без зміни їх змісту в єдиний акт, де кожен з актів втрачає своє самостійне юридичне значення. Тут нормативні акти об'єднуються за ознакою їх належності до одного виду діяльності. Особливість консолідації у тому, що вона є «компромісної» систематизацією, що поєднує в собі риси інкорпорації та кодифікації. Консолідація використовується найчастіше як проміжний етап, коли відсутня можливість кодифікації;
3. кодифікація - Форма систематизації шляхом об'єднання нормативних актів у єдиний, логічно цілісний акт із зміною їх змісту. У процесі кодифікації усуваються застарілий правовий матеріал, протиріччя в нормах, створюються нові правила поведінки, забезпечується їх узгодженість, логічність.
Кодифікація законодавства може бути:
· Загальної
· Галузевої,
· Спеціальної.
Кодифікація припускає переробку норм права за змістом і їх систематизоване, науково обгрунтоване виклад у новому законі (кодексі, зводі законів і т.д.). Ознаки кодифікації: нею мають право займатися тільки спеціальні органи; в результаті з'являється новий нормативний акт - кодекс, кодифікований акт виступає основним серед всіх інших актів, що діють у даній сфері.
10 Правові норми і правовідносини
Правовідносини - Це суспільне відношення, врегульоване нормами права, учасники якого мають відповідні суб'єктивні права і юридичні обов'язки.
Юридична норма - первинна клітинка права, вихідний елемент його системи.
Правові норми мають всі якості соціальних норм, але в той же час мають свої особливі ознаки, які обумовлені нерозривним зв'язком норм позитивного права з державою.
До ознак норми права відносять:
1. загальобов'язковість (вона являє собою владне розпорядження держави щодо можливого і належного поведінки людей);
2. формальна визначеність (вона виявляється у письмовій формі в офіційних документах, за допомогою чого визначає рамки діянь суб'єктів);
3. зв'язок з державою (вона встановлюється державними органами і забезпечується заходами державного впливу - примусом і стимулюванням);
4. предоставительно - зобов'язуючий характер (вона не тільки надає одним суб'єктам права, але і покладає на інших суб'єктів обов'язки, тому що не можна реалізувати право без обов'язку і обов'язок без права);
5. микросистемность (вона виступає як специфічної мікросистеми, що складається з таких взаімоупорядоченних елементів, як гіпотеза, диспозиція і санкція).
11 Поняття правомірної поведінки
Правомірне поведінка - це діяння суб'єктів, що відповідає нормам права і соціально корисним цілям. Ознаки правомірної поведінки: воно знаходиться у встановлених законодавством рамках, соціально корисно, не суперечить суспільним інтересам і цілям, що складає його об'єктивну сторону; є усвідомленим, що складає його суб'єктивну сторону.
Правомірне поведінка за ступенем соціальної значущості підрозділяється на:
· Необхідне
· Бажане
· Допустиме.
Правомірне поведінка, як самостійний вид поведінки, тим не менше, відчуває на собі вплив соціально-економічних, політичних і духовно-моральних чинників, до яких схильне будь-яке інше поведінку суб'єктів суспільства. Соціальними умовами правомірної поведінки є та соціальна та економічна середовище, в якому діє громадянин, яка впливає на мотиви його поведінки. Духовна основа - це рівень правової, політичної, загальної культури громадян.
Часто виділяють наступні типи мотивацій, що лежать в основі правомірної поведінки:
1. Перший тип - активне визнання і підтримка, закладених у правових нормах моделей поведінки. Внутрішня оцінка правої норми та її необхідності повністю збігаються із закладеною в ній волею законодавця. Такий вид поведінки найбільш стійкий і найбільш корисний для суспільства.
2. Другий тип - конформізм, така мотивація, яка заснована не на внутрішньому переконанні, необхідності дотримання правових норм, а на безпринципну проходженні поведінки більшості, або тієї соціальної групи, якій належить дана особа.
3. Третій тип - правомірна поведінка, засноване на страху перед можливістю застосування заходів державного впливу, найбільш нестійкий тип правомірної поведінки, при зниженні контролю з боку держави може перетвориться на свою протилежність.
12 Поняття правопорушення. Юридичний склад правопорушення
Правопорушення - це винна, протиправне, суспільно небезпечне діяння особи, що заподіює шкоду інтересам суспільства, держави й особистості.
Юридичний склад правопорушення - це система ознак правопорушення, необхідних і достатніх для покладання юридичної відповідальності.
У юридичний склад входять:
1. суб'єкт правопорушення (праводееспособность фізична особа чи соціальна організація, які вчинили дане діяння);
2. об'єкт правопорушення (це те, на що посягає правопорушення; родовим об'єктом виступають громадські відносини, видовим життя, здоров'я, честь, майно і т.п.);
3. об'єктивна сторона це сукупність зовнішніх ознак, що характеризують дане правопорушення;
4. суб'єктивна сторона правопорушення сукупність ознак, що характеризують суб'єктивне ставлення особи до свого діяння і його наслідків. Елементами суб'єктивної сторони правопорушення є:
I. Вина (виділяють 2 форми вини): умисел (припускає, що особа, яка вчиняє протиправне діяння, передбачає і бажає настання суспільно шкідливих наслідків своєї поведінки. Ст. 25 КК РФ)
Ділитися на:
· Прямий
· Непрямий.
необережність (ст. 26 КК РФ).
Ділитися на:
· Злочинну легкодумство (самовпевненість)
· Недбалість
II. Мета - представлення суб'єкта про результати правопорушення.
III. Мотив - внутрішнє спонукання правопорушника.
13 Поняття та ознаки юридичної відповідальності. Презумпція невинності
Юридична відповідальність - є необхідність особи піддатися заходам державного примусу за скоєне правопорушення.
Ознаки юридичної відповідальності:
· Встановлюється державою у правових нормах;
· Спирається на державний примус;
· Застосовується спеціально уповноваженими державними органами;
· Ю. отв. пов'язана з покладанням нової додаткового обов'язку,
· Виражається у певних негативних наслідки особистого, майнового та організаційного характеру.
Презумпція невинності. На російському законодавству особа вважається невинною доти, доки його вина не буде доведена у встановленому законом порядку.
14 Види юридичної відповідальності
Найбільш поширене розподіл видів відповідальності за галузевою ознакою. У цій підставі виділяють:
1. кримінальна (застосовується лише за злочини; ніхто не може бути визнаний винним у вчиненні злочину, а також підданий кримінальному покаранню, інакше, як за вироком суду і відповідно до кримінального, кримінально-процесуальним та кримінально-виконавчим законодавством; заходи кримінального покарання - найбільш жорсткі форми державного примусу, спрямовані переважно на особу винного, - позбавлення волі і т.д.);
2. адміністративна (Настає за вчинення адміністративного проступку на основі законодавства про адміністративні правопорушення і виражається, зокрема, в таких заходах, як штраф, позбавлення спеціального права тощо);
3. громадянська (настає за порушення договірних зобов'язань майнового характеру або за заподіяння майнового позадоговірного шкоди. Повне відшкодування шкоди - основний принцип цивільно-правової відповідальності; відшкодування збитків у деяких випадках доповнюється штрафними санкціями, наприклад, виплатою неустойки);
4. дисциплінарна (застосовується за порушення трудової, навчальної, службової, військової дисципліни; для накладення стягнення повинні бути затребувані пояснення від порушника трудової дисципліни; покладається адміністрацією підприємства, установи, організації; відносно ж окремих категорій - дисциплінарними колегіями; заходи дисциплінарної відповідальності - догана, сувора догану, звільнення і т.д.);
5. матеріальна (настає за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації робітниками і службовцями при виконанні ними своїх трудових обов'язків).
15 Поняття і структура правосвідомості. Рівні правосвідомості (повсякденне, професійне і наукове)
Правосвідомість - це сукупність уявлень і почуттів, поглядів і емоцій, оцінок і установок, що виражають ставлення людей до діючого і бажаного права. Правосвідомість - це схвальна або негативна реакція людей на знов прийняті закони та ін нормативні акти.
Структура правосвідомості включає в себе два елементи:
1. правову психологію - переживання, які відчувають люди в результаті ставлення до права; це рівень почуттів, настроїв, багато в чому виражає поверхневі, емоційні оцінки суб'єктами права;
2. правову ідеологію (поняття, принципи, переконання, що виражають відношення людей до чинного або бажаного права; це більш глибоке осмислення суб'єктами правових явищ, що характеризує собою більш раціональний рівень правових оцінок).
За змістом правосвідомість поділяється на:
1. повсякденне - масові уявлення людей, настрої «з приводу» права, що виникають під впливом життєвого досвіду;
2. професійне - почуття, переконання, традиції, що складаються у юристів на основі юридичної практики;
3. наукове - ідеї, поняття, концепції, що виражають теоретичне освоєння права.
У сучасній юридичній науці склалися в основному три підходи до розуміння права:
Нормативний підхід трактує право як сукупність охоронюваних державою норм. Таким чином, основний акцент робиться на нормативності права, його формальної визначеності та забезпеченості державним примусом. Нормативний підхід базується на теорії позитивного права, яка ототожнює право і закон, і вважає, що свої права людина одержує не від абстрактної природи, а в силу закріплення цих прав у законі.
Соціологічний підхід трактує право, як регульовані їм суспільні відносини. Прихильники даного підходу вважають, що право треба шукати не в нормах, а в самому житті. При цьому вони розрізняють право і закон, але вважають, що норма права, взята поза регульованих нею суспільних відносин, втрачає свої регулятивні властивості. При цьому підході право розглядається не як система абстрактних норм, а як мережа конкретних правовідносин, як норми, фактично застосовуються на практиці.
Філософський підхід пов'язує право з мірою свободи і справедливості. Ця позиція грунтується на природно-правової теорії, яка розрізняє право і закон. При цьому право трактується як вища ідея уявлення про справедливість і свободу - одвічні ідеали людства. Якщо нормативні встановлення держави не відповідають ідеям свободи і справедливості, то вони не є правом. Звідси розрізняють правові і неправові закони. Даний підхід дає орієнтири для законодавця, який при створенні нових норм повинен грунтуватися на такій високій ідеї про справедливість і свободу. Однак для правопріменітелей обов'язкові норми закону, а не права.
2 Поняття і ознаки норми права
Норма права - це встановлене або санкціоноване державою загальнообов'язкове правило поведінки загального характеру, яке розраховане на невизначений число однотипних випадків і звернене до всіх і до кожного, які опинилися в передбаченій нормою життєвої ситуації. Юридична норма - первинна клітинка права, вихідний елемент його системи. Тому природно, що цією нормою властиві основні риси права як особливого соціального явища.
До ознак норми права відносять:
1. загальобов'язковість (вона являє собою владне розпорядження держави щодо можливого і належного поведінки людей);
2. формальна визначеність (вона виявляється у письмовій формі в офіційних документах, за допомогою чого визначає рамки діянь суб'єктів);
3. зв'язок з державою (вона встановлюється державними органами і забезпечується заходами державного впливу - примусом і стимулюванням);
4. предоставительно-зобов'язуючий характер (вона не тільки надає одним суб'єктам права, але і покладає на інших суб'єктів обов'язки, тому що не можна реалізувати право без обов'язку і обов'язок без права);
5. микросистемность (вона виступає як специфічної мікросистеми, що складається з таких взаімоупорядоченних елементів, як гіпотеза, диспозиція і санкція).
3 Логічна структура юридичної норми
Структура юридичної норми - це впорядкована єдність необхідних елементів, які забезпечують її функціональну самостійність. У відповідності з поставленими питаннями в логічній структурі правової норми виділяють гіпотезу ("якщо"), диспозицію ("то) і санкцію (" інакше "). Дана структура показує, з яких частин складається норма і як вони взаємопов'язані. Таких частин три:
1. гіпотеза - Елемент норми права, що вказує на умови її дії (час, місце, суб'єктний склад і т.п.), які визначаються шляхом закріплення юридичних фактів;
2. диспозиція - елемент норми права, що визначає модель поведінки суб'єктів за допомогою встановлення прав і обов'язків, які виникають за наявності зазначених у гіпотезі юридичних фактів; диспозиція виступає основною регулюючої частиною норми, її ядром;
3. санкція - елемент норми права, що передбачає наслідки для суб'єкта, що реалізує диспозицію. Вони можуть бути як негативними, несприятливими - міри покарання, так і позитивними - заходи заохочення.
4 Закон як вид нормативно-правового акта
Закон - це нормативний акт, прийнятий в особливому порядку органом законодавчої влади або референдумом, що виражає волю народу, який має вищу юридичну силу і регулює найважливіші суспільні відносини.
Ознаки закону:
· Приймається лише органом законодавчої влади чи референдумом;
· Порядок його підготовки та видання визначається Конституцією РФ і Регламентами палат Федеральних Зборів РФ;
· Повинен виражати волю й інтереси народу;
· Має вищу юридичну силу і всі підзаконні акти повинні відповідати йому і ні в чому не суперечити;
· Регулює найбільш важливі, ключові суспільні відносини.
Саме дані ознаки і виділяють закон у системі інших нормативних актів і надають йому якість верховенства. Змінити або скасувати закон має право лише той орган, який його прийняв, причому в чітко обумовленому порядку.
Класифікація законів може проводитися за різними підставами:
- За їх юридичною силою (Конституція, федеральний конституційний закон, федеральний закон, закон суб'єктів федерації);
- По суб'єктам законотворчості (прийняті в результаті референдуму або законодавчим органом);
- За предметом правового регулювання (конституційні, адміністративні, цивільні, кримінальні тощо); - по терміну дії (постійні закони і тимчасові) і т.д.
Виділяють також надзвичайні, бюджетні, тематичні, органічні (кодифікаційні) і інші закони.
Нормативні акти мають тимчасові, просторові і суб'єктивні межі свого функціонування.
5 Правовий звичай
Правовий звичай - це надання офіційної юридичної сили діючого в суспільстві простому, неправовому звичаєм, шляхом використання його для вирішення конкретної справи в правозастосовчому державному органі (наприклад, у суді).
Відмінність правого звичаю і судового прецеденту в тому, що використовується вже відомий звичай. Форма вираження - судове рішення. Кожного разу цей звичай потребує свого підтвердження (суд посилається не на вирішенні попереднього суду, а на відповідний звичай). Це джерело права має субсидіарне (додаткова) значення. Правові звичаї мають найбільше поширення в цивільному, сімейному, аграрному праві, а також у міжнародному праві, зокрема, в зовнішньоторговельному обороті.
Звичаї як би заповнюють відсутність в законодавстві тієї чи іншої норми. Існують правові системи, де роль правового звичаю і взагалі звичаїв досить велика. До них відноситься звичайне право африканських держав, де звичаями регулюються шлюбно-сімейні, земельні відносини і відносини в галузі успадкування. Ці традиційні відносини й у наші дні регулюються нормами звичайного права, а судові органи вирішують такого роду суперечки на основі місцевих звичаїв, надаючи їм юридичний, державою захищений характер.
6 Нормативний договір
Нормативний договір - угода між сторонами спрямоване на встановлення офіційних юридичних правил.
Наприклад, міжнародний договір, колективний договір між господарем (підприємцем) та найманими працівниками в особі їх профспілки. Договори нормативного змісту - це угоди між суб'єктами, які добровільно закріплюють взаємні права і обов'язки та зобов'язуються їх дотримуватися. Подібні угоди служать основою для прийняття інших нормативних правових актів. Такі договори набули поширення в трудовому праві при укладанні контрактів між роботодавцем та працівником, в міжнародному праві.
7 Поняття, принципи і види правотворчості
Поняття:
Правотворчість - Це діяльність, (насамперед) державних органів щодо прийняття, зміни та скасування юридичних норм.
Принципи:
1. науковість;
2. професіоналізм;
3. законність;
4. демократизм;
5. гласність;
6. оперативність.
Види правотворчості:
Залежно від суб'єктів правотворчість поділяється на такі види як:
1. безпосереднє правотворчість народу в процесі проведення референдуму;
2. правотворчість державних органів;
3. правотворчість окремих посадових осіб;
4. правотворчість органів місцевого самоврядування.
5. локальне правотворчість;
6. правотворчість громадських організацій.
У залежності від значимості правотворчість поділяється на:
1. законотворчість - правотворчість вищих представницьких органів - парламентів, в процесі якого видаються нормативні акти вищої юридичної сили - закони, що приймаються відповідно до ускладненою процедурою);
2. делеговане правотворчість - нормотворча діяльність органів виконавчої влади, насамперед уряду, що здійснюється за дорученням парламенту щодо прийняття для оперативного вирішення певних проблем нормативних актів, що входять у компетенцію представницького органу);
3. подзаконное правотворчість - тут норми права приймаються і вводяться в дію структурами, не відносяться до вищим представницьким органам (президентом, урядом, міністерствами, відомствами, державними комітетами, місцевими органами державного управління). Далеко не всі юридичні норми необхідно приймати на рівні законотворчості. Є цілий спектр ситуацій, коли юридичні норми доцільніше приймати на рівні підзаконних актів, нормативних договорів і в інших формах. Крім усього іншого подзаконное правотворчість характеризується більшою оперативністю, гнучкістю, меншою формальністю, більшої компетентністю здійснюють його конкретних суб'єктів. Законотворчий процес - головна складова частина правотворчого процесу. Саме прийняття законів, перш за все, характеризує даний процес в цілому.
Законотворчість - складний, неоднорідний процес, що включає в себе наступні стадії:
· Законодавча ініціатива;
· Обговорення законопроекту;
· Прийняття закону;
· Опублікування закону;
8 Дія нормативних актів у часі, у просторі і по колу осіб
Дія нормативного акту в часі обумовлено вступом його в силу і втратою чинності. Нормативні правові акти вступають в силу, як правило, з моменту його прийняття, з моменту, встановленого в самому нормативному правовому акті (у цих двох випадках момент вступу в силу визначається в одній зі статей акта) і після закінчення спільного для всіх нормативних правових актів заздалегідь встановленого терміну (як правило, через десять днів після офіційного опублікування. У цьому випадку в самому акті дата його вступу в силу не вказується).
Відлік часу вступу в силу нормативного правового акта важливо для дотримання такого правила, як презумпція знання закону. Адже незнання закону не звільняє від відповідальності. Існує загальне правило, що всі нормативні правові акти діють лише на майбутнє. Проте з цього правила є винятки.
Нормативні правові акти припиняють дію в часі у наступних випадках:
· Закінчення заздалегідь встановленого терміну дії, якщо був прийнятий на певний термін;
· Скасування спеціальним актом правотворчого органу;
· Якщо по предмету даного акту прийнятий новий акт, в якому містяться спеціальні статті про скасування попереднього акту. Іноді відбувається фактичне скасування повністю або частково шляхом видання нового акта з цього питання без зазначення в його тексті про скасування старого.
Закон зворотної сили не має, тобто він не повинен поширюватися на ті відносини, які вже існували до моменту вступу його в юридичну силу. Додання закону зворотної сили можливо в 2-х випадках: якщо в самому законі про це сказано; якщо закон пом'якшує або зовсім усуває відповідальність. Нормативні акти втрачають свою силу на наступних підставах:
· Після закінчення терміну дії акта, на який він був прийнятий;
· У зв'язку з виданням нового акта, що замінив раніше діючий;
· На підставі прямої вказівки конкретного органу про скасування даного акту.
У просторі нормативні правові акти дію по-різному. Деякі діють на всьому просторі, що перебуває під юрисдикцією держави (наприклад, конституція, кримінальний, цивільний кодекси), деякі тільки на частині території (наприклад, статути, виборчі закони суб'єктів федерації, акти, прийняті для сукупності територій - наприклад, Крайньої Півночі Росії).
Але територіальний принцип дії нормативних правових актів не абсолютний. Деякі з них можуть мати екстериторіальний характер. Так, нормативні правові акти, видані на території однієї держави, можуть визнаватися і діяти на території іншого й т.д. Принцип територіального дії нормативних правових актів зумовлює і їх дія по особах. Тобто приписи нормативного правового акта поширюються на всіх зазначених у ньому суб'єктах, і знаходяться на території дії акта. З цього загального правила є винятки:
· Особи, що користуються правом екстериторіальності, повинні підкорятися праву країни перебування, але до них не можуть бути застосовані заходи державного примусу (санкції правових норм) даної країни;
· Іноземці та особи без громадянства не можуть бути суб'єктами деяких правовідносин.
Громадяни і органи держави повинні підкорятися в повному обсязі законами своєї держави, навіть якщо вони перебувають на території іноземної держави тут територіальну дію акта замінюється дією по особах.
9 Систематизація нормативно-правових актів
Систематизація - це впорядкування нормативних актів, приведення їх у певну систему. Вона необхідна для забезпечення доступності законодавства, зручності користування ним, усунення застарілих і неефективних норм права, врегулювання юридичних конфліктів, ліквідації прогалин.
Виділяють такі види систематизації, як:
1. інкорпорація - форма систематизації шляхом об'єднання нормативних актів без зміни їх змісту до збірника, де кожен з актів зберігає своє самостійне юридичне значення. Принципи інкорпорації: хронологічний, тематичний та ін
Інкорпорація поділяється на:
· Офіційну
· Неофіційну.
2. консолідація - форма систематизації шляхом об'єднання нормативних актів без зміни їх змісту в єдиний акт, де кожен з актів втрачає своє самостійне юридичне значення. Тут нормативні акти об'єднуються за ознакою їх належності до одного виду діяльності. Особливість консолідації у тому, що вона є «компромісної» систематизацією, що поєднує в собі риси інкорпорації та кодифікації. Консолідація використовується найчастіше як проміжний етап, коли відсутня можливість кодифікації;
3. кодифікація - Форма систематизації шляхом об'єднання нормативних актів у єдиний, логічно цілісний акт із зміною їх змісту. У процесі кодифікації усуваються застарілий правовий матеріал, протиріччя в нормах, створюються нові правила поведінки, забезпечується їх узгодженість, логічність.
Кодифікація законодавства може бути:
· Загальної
· Галузевої,
· Спеціальної.
Кодифікація припускає переробку норм права за змістом і їх систематизоване, науково обгрунтоване виклад у новому законі (кодексі, зводі законів і т.д.). Ознаки кодифікації: нею мають право займатися тільки спеціальні органи; в результаті з'являється новий нормативний акт - кодекс, кодифікований акт виступає основним серед всіх інших актів, що діють у даній сфері.
10 Правові норми і правовідносини
Правовідносини - Це суспільне відношення, врегульоване нормами права, учасники якого мають відповідні суб'єктивні права і юридичні обов'язки.
Юридична норма - первинна клітинка права, вихідний елемент його системи.
Правові норми мають всі якості соціальних норм, але в той же час мають свої особливі ознаки, які обумовлені нерозривним зв'язком норм позитивного права з державою.
До ознак норми права відносять:
1. загальобов'язковість (вона являє собою владне розпорядження держави щодо можливого і належного поведінки людей);
2. формальна визначеність (вона виявляється у письмовій формі в офіційних документах, за допомогою чого визначає рамки діянь суб'єктів);
3. зв'язок з державою (вона встановлюється державними органами і забезпечується заходами державного впливу - примусом і стимулюванням);
4. предоставительно - зобов'язуючий характер (вона не тільки надає одним суб'єктам права, але і покладає на інших суб'єктів обов'язки, тому що не можна реалізувати право без обов'язку і обов'язок без права);
5. микросистемность (вона виступає як специфічної мікросистеми, що складається з таких взаімоупорядоченних елементів, як гіпотеза, диспозиція і санкція).
11 Поняття правомірної поведінки
Правомірне поведінка - це діяння суб'єктів, що відповідає нормам права і соціально корисним цілям. Ознаки правомірної поведінки: воно знаходиться у встановлених законодавством рамках, соціально корисно, не суперечить суспільним інтересам і цілям, що складає його об'єктивну сторону; є усвідомленим, що складає його суб'єктивну сторону.
Правомірне поведінка за ступенем соціальної значущості підрозділяється на:
· Необхідне
· Бажане
· Допустиме.
Правомірне поведінка, як самостійний вид поведінки, тим не менше, відчуває на собі вплив соціально-економічних, політичних і духовно-моральних чинників, до яких схильне будь-яке інше поведінку суб'єктів суспільства. Соціальними умовами правомірної поведінки є та соціальна та економічна середовище, в якому діє громадянин, яка впливає на мотиви його поведінки. Духовна основа - це рівень правової, політичної, загальної культури громадян.
Часто виділяють наступні типи мотивацій, що лежать в основі правомірної поведінки:
1. Перший тип - активне визнання і підтримка, закладених у правових нормах моделей поведінки. Внутрішня оцінка правої норми та її необхідності повністю збігаються із закладеною в ній волею законодавця. Такий вид поведінки найбільш стійкий і найбільш корисний для суспільства.
2. Другий тип - конформізм, така мотивація, яка заснована не на внутрішньому переконанні, необхідності дотримання правових норм, а на безпринципну проходженні поведінки більшості, або тієї соціальної групи, якій належить дана особа.
3. Третій тип - правомірна поведінка, засноване на страху перед можливістю застосування заходів державного впливу, найбільш нестійкий тип правомірної поведінки, при зниженні контролю з боку держави може перетвориться на свою протилежність.
12 Поняття правопорушення. Юридичний склад правопорушення
Правопорушення - це винна, протиправне, суспільно небезпечне діяння особи, що заподіює шкоду інтересам суспільства, держави й особистості.
Юридичний склад правопорушення - це система ознак правопорушення, необхідних і достатніх для покладання юридичної відповідальності.
У юридичний склад входять:
1. суб'єкт правопорушення (праводееспособность фізична особа чи соціальна організація, які вчинили дане діяння);
2. об'єкт правопорушення (це те, на що посягає правопорушення; родовим об'єктом виступають громадські відносини, видовим життя, здоров'я, честь, майно і т.п.);
3. об'єктивна сторона це сукупність зовнішніх ознак, що характеризують дане правопорушення;
4. суб'єктивна сторона правопорушення сукупність ознак, що характеризують суб'єктивне ставлення особи до свого діяння і його наслідків. Елементами суб'єктивної сторони правопорушення є:
I. Вина (виділяють 2 форми вини): умисел (припускає, що особа, яка вчиняє протиправне діяння, передбачає і бажає настання суспільно шкідливих наслідків своєї поведінки. Ст. 25 КК РФ)
Ділитися на:
· Прямий
· Непрямий.
необережність (ст. 26 КК РФ).
Ділитися на:
· Злочинну легкодумство (самовпевненість)
· Недбалість
II. Мета - представлення суб'єкта про результати правопорушення.
III. Мотив - внутрішнє спонукання правопорушника.
13 Поняття та ознаки юридичної відповідальності. Презумпція невинності
Юридична відповідальність - є необхідність особи піддатися заходам державного примусу за скоєне правопорушення.
Ознаки юридичної відповідальності:
· Встановлюється державою у правових нормах;
· Спирається на державний примус;
· Застосовується спеціально уповноваженими державними органами;
· Ю. отв. пов'язана з покладанням нової додаткового обов'язку,
· Виражається у певних негативних наслідки особистого, майнового та організаційного характеру.
Презумпція невинності. На російському законодавству особа вважається невинною доти, доки його вина не буде доведена у встановленому законом порядку.
14 Види юридичної відповідальності
Найбільш поширене розподіл видів відповідальності за галузевою ознакою. У цій підставі виділяють:
1. кримінальна (застосовується лише за злочини; ніхто не може бути визнаний винним у вчиненні злочину, а також підданий кримінальному покаранню, інакше, як за вироком суду і відповідно до кримінального, кримінально-процесуальним та кримінально-виконавчим законодавством; заходи кримінального покарання - найбільш жорсткі форми державного примусу, спрямовані переважно на особу винного, - позбавлення волі і т.д.);
2. адміністративна (Настає за вчинення адміністративного проступку на основі законодавства про адміністративні правопорушення і виражається, зокрема, в таких заходах, як штраф, позбавлення спеціального права тощо);
3. громадянська (настає за порушення договірних зобов'язань майнового характеру або за заподіяння майнового позадоговірного шкоди. Повне відшкодування шкоди - основний принцип цивільно-правової відповідальності; відшкодування збитків у деяких випадках доповнюється штрафними санкціями, наприклад, виплатою неустойки);
4. дисциплінарна (застосовується за порушення трудової, навчальної, службової, військової дисципліни; для накладення стягнення повинні бути затребувані пояснення від порушника трудової дисципліни; покладається адміністрацією підприємства, установи, організації; відносно ж окремих категорій - дисциплінарними колегіями; заходи дисциплінарної відповідальності - догана, сувора догану, звільнення і т.д.);
5. матеріальна (настає за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації робітниками і службовцями при виконанні ними своїх трудових обов'язків).
15 Поняття і структура правосвідомості. Рівні правосвідомості (повсякденне, професійне і наукове)
Правосвідомість - це сукупність уявлень і почуттів, поглядів і емоцій, оцінок і установок, що виражають ставлення людей до діючого і бажаного права. Правосвідомість - це схвальна або негативна реакція людей на знов прийняті закони та ін нормативні акти.
Структура правосвідомості включає в себе два елементи:
1. правову психологію - переживання, які відчувають люди в результаті ставлення до права; це рівень почуттів, настроїв, багато в чому виражає поверхневі, емоційні оцінки суб'єктами права;
2. правову ідеологію (поняття, принципи, переконання, що виражають відношення людей до чинного або бажаного права; це більш глибоке осмислення суб'єктами правових явищ, що характеризує собою більш раціональний рівень правових оцінок).
За змістом правосвідомість поділяється на:
1. повсякденне - масові уявлення людей, настрої «з приводу» права, що виникають під впливом життєвого досвіду;
2. професійне - почуття, переконання, традиції, що складаються у юристів на основі юридичної практики;
3. наукове - ідеї, поняття, концепції, що виражають теоретичне освоєння права.