Контрольна робота
з курсу «Теорія держави і права»
Питання 1. Поняття і ознаки норми права
Правова норма - це вихідний елемент, свого роду «цеглинка», з яких побудоване все право. Об'єктивне право і правова норма співвідносяться як ціле і його частина, а точніше - як система і її елемент. При цьому, зрозуміло, не можна ставити знак рівності між властивостями права в цілому і властивостями її елемента - правової норми (так само як, наприклад, властивості і якості будинку не можуть бути зведені до якостей і властивостями елементів, з яких він складається).
Властивості (якості, ознаки) правової норми визначаються двома началами:
а) належністю правових норм до норм соціальним;
б) юридичною природою норм права.
Юридична природа правових норм визначає їх наступні специфічні ознаки:
1. Норма права безпосередньо походить від держави або санкціонується ім.
2. Являє собою державно-владне веління.
3. Охороняється силою держави, можливістю реалізації на основі державного примусу.
4. Норма права - загальнообов'язкове правило поведінки (вона обов'язкова для всіх тих осіб, які є її адресатами незалежно від їхнього суспільного становища, суб'єктивного ставлення до юридичних розпорядженням і т. п.).
5. Норма права має якістю формальної визначеності:
а) з точки зору внутрішньої організації (внутрішньої форми) вона повинна бути точним, конкретним приписом;
б) в плані зовнішньої форми вона повинна міститися в офіційних джерелах (формах) права (в нормативно-правових актах та ін.)
6. Діє як інтелектуально-вольовий регулятор поведінки. Тут є два аспекти. Перший пов'язаний із самим механізмом дії правових норм: правові норми можуть регулювати поведінку людей, тільки будучи усвідомлені ними (інтелектуальний момент) і через вплив на їх волю своїм владним змістом (вольовий момент). Інший аспект вольового характеру правової норми полягає в тому, що вона, як і право в цілому, висловлює державну волю.
7. Норми права, які безпосередньо регулюють поведінку (а таких норм більшість), мають предоставительно-зобов'язуючий характер, тобто діють через надання суб'єктам права юридичних прав і покладання на них юридичних обов'язків.
Питання 2. Структура норми права
Юридична норма, будучи вихідною одиницею (елементом) системи права, у свою чергу також являє собою систему (міні-систему), в якій можуть бути знайдені свої елементи і свої зв'язки між елементами.
За давньою традицією в нормі права виділяють три елементи, які носять назви «гіпотези», «диспозиції» і «санкції». Гіпотезою називають ту частину норми, яка вказує на умови вступу норми в дію (дає опис юридичних фактів). Диспозиція - це «не та частина норми, яка вказує на зміст самого правила поведінки, тобто на юридичні права і обов'язки, що виникають у суб'єктів» (С. С. Алексєєв). Санкція - та частина норми, яка вказує на заходи правового примусу, наступні за порушення диспозиції, і словесна схема такого підходу виглядає наступним чином: «якщо ..., то ..., а в іншому випадку ...».
Право на існування мають і інші підходи до будови юридичної норми. Адже для того, щоб виникло (змінилося, припинилося) правовідношення, достатньо двох елементів:
а) вказівки на певні юридично значимі обставини;
б) вказівки на ті правові наслідки, які ці обставини викликають.
Тому якщо завдання аналізу тексту нормативно-правового акта обмежується з'ясуванням правових наслідків, які викликають ті чи інші юридичні факти, то досить двоелементною конструкції правової норми за схемою: «якщо ..., то ...».
З іншого боку, якщо уважно розглянути триланкову конструкцію норми, то можна помітити, що в ній відсутня ще один елемент, а саме - вказівка на умови дії санкції. Адже правовідносини виникають як на основі диспозиції (позитивні, регулятивні правовідносини), так і на основі санкції (охоронні, захисні правовідносини). А для того, щоб правовідносини виникли, необхідно мінімум, як вже було відмічено, два елементи. Тому юридично цілісна правова норма складається не з трьох, а з чотирьох елементів, а точніше - з двох двоелементний нормативно-правових приписів за схемою: «якщо ..., то ..., а якщо ..., то ...» . Перше розпорядження в цій схемі має регулятивний (позитивний) характер, а друге - охоронний (захисний, що забезпечує). Тому, якщо потрібно простежити логіко-юридичні зв'язки на рівні норми, тобто знайти не тільки регулятивну норму, а й забезпечує її юридичне припис, то слід використовувати конструкцію взаємозв'язку двох двоелементний норм.
Питання 3. Способи викладу правових норм
Співвідношення норми права і статті нормативно-правового акту - це частина загальної проблеми співвідношення системи права і системи законодавства. Так само як не збігаються система права і система законодавства, не збігаються і норма права і стаття нормативного акту. Перш за все, їх відмінність полягає в тому, що вони є елементами різних систем: норма - вихідний елемент системи права, стаття - вихідний елемент системи законодавства.
Статті по відношенню до норм виконують ті ж функції, що і система законодавства виконує по відношенню до системи права: служать їх зовнішньому закріпленню і вираженню. Між нормою і статтею немає прямого, «дзеркального» відповідності: одна стаття може містити декілька юридичних норм, і навпаки - елементи однієї і тієї ж норми можуть перебувати в декількох статтях нормативного акту чи навіть у різних нормативно-правових актах. Може мати місце і пряме збіг - в одній статті міститься одна норма.
Таким чином, проблема полягає в тому, щоб з урахуванням цих відмінностей та різних способів викладу норм права відшукати всі елементи і зв'язку юридичної норми і представити її в цілісному вигляді.
Законодавець використовує такі способи викладу норм права в нормативно-правових актах:
1) прямий, коли всі елементи юридичної норми відтворюються в статті безпосередньо і в очевидній взаємозв'язку один з одним;
2) відсильний, коли в статті один з елементів юридичної норми зазначено шляхом відсилання до іншої, конкретної, як правило, спорідненої статті цього ж нормативно-правового акта;
3) бланкетний, коли стаття вказує на елемент норми права шляхом відсилання не до конкретної статті, конкретній законоположень (як це має місце при Відсильний спосіб), а як би до іншого порядку правового регулювання - правилам вчинення будь-якого виду діяльності, правилами міжнародного договору і т. п. У цьому випадку стаття являє собою щось на кшталт «бланка», який заповнюється іншим законом, іншим джерелом права.
Питання 4. Класифікація норм права
Правові норми діляться на види по різних підставах.
Перша і найбільш очевидна класифікація - залежно від приналежності правової норми до тієї чи іншої галузі права: цивільно-правові норми, адміністративно-правові норми, норми трудового права і т. д.
У залежності від функцій права юридичні норми можна поділити на регулятивні та охоронні. Регулятивні норми забезпечують позитивне регулювання поведінки, а охоронні - їх захист у разі порушення.
За характером викладу в нормативно-правовому акті вони діляться на управомочіваюшіе, зобов'язують і забороняють. Цей поділ є досить умовним, бо будь-яка правова норма, безпосередньо регулює поведінку, має предоставительно-зобов'язуючий характер.
У системі права можна виділити групу спеціальних (спеціалізованих) норм, які самі безпосередньо не регулюють поведінку, але допомагають у цьому іншим нормам через системні зв'язки права. До таких норм відносяться:
а) загальні норми (наприклад, встановлюють загальні умови виконання зобов'язань, норми про правосуб'єктність);
б) дефінітивного (норми-дефініції), які формулюють законодавчі визначення понять (поняття злочину, поняття юридичної особи та ін);
в) декларативні (норми-принципи);
г) оперативні, які скасовують норми права, поширюють їх дію на нові сфери, подовжують їх дію і т.д.;
д) колізійні, які покликані вирішувати «колізії» між нормами права, їх зіткнення, тобто регулювати вибір між нормами.
За сферою дії юридичні норми поділяються на загальні і місцеві.
За часом дії - на загальні (встановлені на невизначений термін) і тимчасові (діють лише на певному відрізку часу).
За ступенем свободи волі адресатів - на імперативні і диспозитивні. Перші містять категоричні розпорядження, які не залишають місця розсуд сторін. Другі діють остільки, оскільки інше не встановлено угодою сторін.
За юридичною силою - на норми закону і норми підзаконних актів.
Питання 5. Поняття системи права і системи законодавства
Системність права передбачає його наступні характеристики:
а) єдність, цілісність;
б) внутрішню розчленованість, диференційованість, наявність елементів;
в) наявність структури - доцільного способу зв'язку елементів;
г) наявність мети (як системоутворюючого фактора).
Елементи у системі права можуть бути виділені як мінімум на чотирьох рівнях:
а) на рівні галузі права:
б) на рівні інституту права;
в) на рівні норми права;
г) на рівні елементів норми права.
Система права і система законодавства - це хоч і тісно пов'язані, але різні системи. У них різне цільове призначення і різну будову. Система права характеризує будову (елементи і структуру) правової інформації (змісту права) і забезпечує дію права як інформаційно-регулятивної системи. Система законодавства характеризує будову носія правової інформації, і завдання її полягає в тому, щоб забезпечувати надійне зберігання цієї інформації і її ефективне використання.
Система законодавства (а під «законодавством» в контексті даної проблеми слід розуміти всю сукупність нормативно-правових актів аж до інших офіційних форм вираження права) - результат спеціальної діяльності повноважних органів (мають «право на правотворчість»), і в цьому плані вона може бути досконаліша або менше. У теорії цей момент характеризується як залежність системи законодавства від суб'єктивного чинника.
Якщо елементами системи права є норми, інститути, галузі, то елементи системи законодавства - нормативно-правові акти та їх складові елементи (розділи, глави, статті, пункти та ін.) Виділяють також галузі законодавства.
Структура системи законодавства будується як «по вертикалі» (принцип субординації), так і «по горизонталі» (принцип координації). В основі ієрархії нормативно-правових актів (вертикальна структура) завжди лежить конституція. Горизонтальне будова характеризується наявністю розгалуженої системи законодавчих галузей.
Своєрідністю відрізняються системи законодавства у федеративних державах. Прикладом тут може служити законодавство Росії, до складу якого входять як загальфедеральній законодавство, так і законодавчі підсистеми суб'єктів Федерації.
Список літератури
1. Конституція РФ.
2. Алексєєв С.С. Держава і право. Початковий курс. М.: Юридична література, 2004.
3. Законність в Російській Федерації. Збірник статей. М, 2006.
4. Клочков В.В. Вимоги законності: поняття, види, генезис. / / Конституційна законність і прокурорський нагляд. М., 2006.
5. Кудрявцев В.Н. Право як елемент культури. Право і Влада. М., 2006.
6. Лазарєв В.В. та ін Загальна теорія права і держави. М., 2004.
7. Матузов Н.І. Право і особистість. Загальна теорія права. Н. Новгород, 2003.
8. Новий юридичний енциклопедичний словник. М, 2007.
з курсу «Теорія держави і права»
Питання 1. Поняття і ознаки норми права
Правова норма - це вихідний елемент, свого роду «цеглинка», з яких побудоване все право. Об'єктивне право і правова норма співвідносяться як ціле і його частина, а точніше - як система і її елемент. При цьому, зрозуміло, не можна ставити знак рівності між властивостями права в цілому і властивостями її елемента - правової норми (так само як, наприклад, властивості і якості будинку не можуть бути зведені до якостей і властивостями елементів, з яких він складається).
Властивості (якості, ознаки) правової норми визначаються двома началами:
а) належністю правових норм до норм соціальним;
б) юридичною природою норм права.
Юридична природа правових норм визначає їх наступні специфічні ознаки:
1. Норма права безпосередньо походить від держави або санкціонується ім.
2. Являє собою державно-владне веління.
3. Охороняється силою держави, можливістю реалізації на основі державного примусу.
4. Норма права - загальнообов'язкове правило поведінки (вона обов'язкова для всіх тих осіб, які є її адресатами незалежно від їхнього суспільного становища, суб'єктивного ставлення до юридичних розпорядженням і т. п.).
5. Норма права має якістю формальної визначеності:
а) з точки зору внутрішньої організації (внутрішньої форми) вона повинна бути точним, конкретним приписом;
б) в плані зовнішньої форми вона повинна міститися в офіційних джерелах (формах) права (в нормативно-правових актах та ін.)
6. Діє як інтелектуально-вольовий регулятор поведінки. Тут є два аспекти. Перший пов'язаний із самим механізмом дії правових норм: правові норми можуть регулювати поведінку людей, тільки будучи усвідомлені ними (інтелектуальний момент) і через вплив на їх волю своїм владним змістом (вольовий момент). Інший аспект вольового характеру правової норми полягає в тому, що вона, як і право в цілому, висловлює державну волю.
7. Норми права, які безпосередньо регулюють поведінку (а таких норм більшість), мають предоставительно-зобов'язуючий характер, тобто діють через надання суб'єктам права юридичних прав і покладання на них юридичних обов'язків.
Питання 2. Структура норми права
Юридична норма, будучи вихідною одиницею (елементом) системи права, у свою чергу також являє собою систему (міні-систему), в якій можуть бути знайдені свої елементи і свої зв'язки між елементами.
За давньою традицією в нормі права виділяють три елементи, які носять назви «гіпотези», «диспозиції» і «санкції». Гіпотезою називають ту частину норми, яка вказує на умови вступу норми в дію (дає опис юридичних фактів). Диспозиція - це «не та частина норми, яка вказує на зміст самого правила поведінки, тобто на юридичні права і обов'язки, що виникають у суб'єктів» (С. С. Алексєєв). Санкція - та частина норми, яка вказує на заходи правового примусу, наступні за порушення диспозиції, і словесна схема такого підходу виглядає наступним чином: «якщо ..., то ..., а в іншому випадку ...».
Право на існування мають і інші підходи до будови юридичної норми. Адже для того, щоб виникло (змінилося, припинилося) правовідношення, достатньо двох елементів:
а) вказівки на певні юридично значимі обставини;
б) вказівки на ті правові наслідки, які ці обставини викликають.
Тому якщо завдання аналізу тексту нормативно-правового акта обмежується з'ясуванням правових наслідків, які викликають ті чи інші юридичні факти, то досить двоелементною конструкції правової норми за схемою: «якщо ..., то ...».
З іншого боку, якщо уважно розглянути триланкову конструкцію норми, то можна помітити, що в ній відсутня ще один елемент, а саме - вказівка на умови дії санкції. Адже правовідносини виникають як на основі диспозиції (позитивні, регулятивні правовідносини), так і на основі санкції (охоронні, захисні правовідносини). А для того, щоб правовідносини виникли, необхідно мінімум, як вже було відмічено, два елементи. Тому юридично цілісна правова норма складається не з трьох, а з чотирьох елементів, а точніше - з двох двоелементний нормативно-правових приписів за схемою: «якщо ..., то ..., а якщо ..., то ...» . Перше розпорядження в цій схемі має регулятивний (позитивний) характер, а друге - охоронний (захисний, що забезпечує). Тому, якщо потрібно простежити логіко-юридичні зв'язки на рівні норми, тобто знайти не тільки регулятивну норму, а й забезпечує її юридичне припис, то слід використовувати конструкцію взаємозв'язку двох двоелементний норм.
Питання 3. Способи викладу правових норм
Співвідношення норми права і статті нормативно-правового акту - це частина загальної проблеми співвідношення системи права і системи законодавства. Так само як не збігаються система права і система законодавства, не збігаються і норма права і стаття нормативного акту. Перш за все, їх відмінність полягає в тому, що вони є елементами різних систем: норма - вихідний елемент системи права, стаття - вихідний елемент системи законодавства.
Статті по відношенню до норм виконують ті ж функції, що і система законодавства виконує по відношенню до системи права: служать їх зовнішньому закріпленню і вираженню. Між нормою і статтею немає прямого, «дзеркального» відповідності: одна стаття може містити декілька юридичних норм, і навпаки - елементи однієї і тієї ж норми можуть перебувати в декількох статтях нормативного акту чи навіть у різних нормативно-правових актах. Може мати місце і пряме збіг - в одній статті міститься одна норма.
Таким чином, проблема полягає в тому, щоб з урахуванням цих відмінностей та різних способів викладу норм права відшукати всі елементи і зв'язку юридичної норми і представити її в цілісному вигляді.
Законодавець використовує такі способи викладу норм права в нормативно-правових актах:
1) прямий, коли всі елементи юридичної норми відтворюються в статті безпосередньо і в очевидній взаємозв'язку один з одним;
2) відсильний, коли в статті один з елементів юридичної норми зазначено шляхом відсилання до іншої, конкретної, як правило, спорідненої статті цього ж нормативно-правового акта;
3) бланкетний, коли стаття вказує на елемент норми права шляхом відсилання не до конкретної статті, конкретній законоположень (як це має місце при Відсильний спосіб), а як би до іншого порядку правового регулювання - правилам вчинення будь-якого виду діяльності, правилами міжнародного договору і т. п. У цьому випадку стаття являє собою щось на кшталт «бланка», який заповнюється іншим законом, іншим джерелом права.
Питання 4. Класифікація норм права
Правові норми діляться на види по різних підставах.
Перша і найбільш очевидна класифікація - залежно від приналежності правової норми до тієї чи іншої галузі права: цивільно-правові норми, адміністративно-правові норми, норми трудового права і т. д.
У залежності від функцій права юридичні норми можна поділити на регулятивні та охоронні. Регулятивні норми забезпечують позитивне регулювання поведінки, а охоронні - їх захист у разі порушення.
За характером викладу в нормативно-правовому акті вони діляться на управомочіваюшіе, зобов'язують і забороняють. Цей поділ є досить умовним, бо будь-яка правова норма, безпосередньо регулює поведінку, має предоставительно-зобов'язуючий характер.
У системі права можна виділити групу спеціальних (спеціалізованих) норм, які самі безпосередньо не регулюють поведінку, але допомагають у цьому іншим нормам через системні зв'язки права. До таких норм відносяться:
а) загальні норми (наприклад, встановлюють загальні умови виконання зобов'язань, норми про правосуб'єктність);
б) дефінітивного (норми-дефініції), які формулюють законодавчі визначення понять (поняття злочину, поняття юридичної особи та ін);
в) декларативні (норми-принципи);
г) оперативні, які скасовують норми права, поширюють їх дію на нові сфери, подовжують їх дію і т.д.;
д) колізійні, які покликані вирішувати «колізії» між нормами права, їх зіткнення, тобто регулювати вибір між нормами.
За сферою дії юридичні норми поділяються на загальні і місцеві.
За часом дії - на загальні (встановлені на невизначений термін) і тимчасові (діють лише на певному відрізку часу).
За ступенем свободи волі адресатів - на імперативні і диспозитивні. Перші містять категоричні розпорядження, які не залишають місця розсуд сторін. Другі діють остільки, оскільки інше не встановлено угодою сторін.
За юридичною силою - на норми закону і норми підзаконних актів.
Питання 5. Поняття системи права і системи законодавства
Системність права передбачає його наступні характеристики:
а) єдність, цілісність;
б) внутрішню розчленованість, диференційованість, наявність елементів;
в) наявність структури - доцільного способу зв'язку елементів;
г) наявність мети (як системоутворюючого фактора).
Елементи у системі права можуть бути виділені як мінімум на чотирьох рівнях:
а) на рівні галузі права:
б) на рівні інституту права;
в) на рівні норми права;
г) на рівні елементів норми права.
Система права і система законодавства - це хоч і тісно пов'язані, але різні системи. У них різне цільове призначення і різну будову. Система права характеризує будову (елементи і структуру) правової інформації (змісту права) і забезпечує дію права як інформаційно-регулятивної системи. Система законодавства характеризує будову носія правової інформації, і завдання її полягає в тому, щоб забезпечувати надійне зберігання цієї інформації і її ефективне використання.
Система законодавства (а під «законодавством» в контексті даної проблеми слід розуміти всю сукупність нормативно-правових актів аж до інших офіційних форм вираження права) - результат спеціальної діяльності повноважних органів (мають «право на правотворчість»), і в цьому плані вона може бути досконаліша або менше. У теорії цей момент характеризується як залежність системи законодавства від суб'єктивного чинника.
Якщо елементами системи права є норми, інститути, галузі, то елементи системи законодавства - нормативно-правові акти та їх складові елементи (розділи, глави, статті, пункти та ін.) Виділяють також галузі законодавства.
Структура системи законодавства будується як «по вертикалі» (принцип субординації), так і «по горизонталі» (принцип координації). В основі ієрархії нормативно-правових актів (вертикальна структура) завжди лежить конституція. Горизонтальне будова характеризується наявністю розгалуженої системи законодавчих галузей.
Своєрідністю відрізняються системи законодавства у федеративних державах. Прикладом тут може служити законодавство Росії, до складу якого входять як загальфедеральній законодавство, так і законодавчі підсистеми суб'єктів Федерації.
Список літератури
1. Конституція РФ.
2. Алексєєв С.С. Держава і право. Початковий курс. М.: Юридична література, 2004.
3. Законність в Російській Федерації. Збірник статей. М, 2006.
4. Клочков В.В. Вимоги законності: поняття, види, генезис. / / Конституційна законність і прокурорський нагляд. М., 2006.
5. Кудрявцев В.Н. Право як елемент культури. Право і Влада. М., 2006.
6. Лазарєв В.В. та ін Загальна теорія права і держави. М., 2004.
7. Матузов Н.І. Право і особистість. Загальна теорія права. Н. Новгород, 2003.
8. Новий юридичний енциклопедичний словник. М, 2007.