Зміст
1. Рівні бюджетної системи.
2. Роль федеральних податків у формуванні доходів бюджету
3. Сутності видів бюджету
Бюджетна система Російської Федерації являє собою сукупність бюджетів, що існують на території Росії, і є складовою частиною фінансової системи.
Стаття 10 Бюджетного кодексу Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 20.08.2004 № 120-ФЗ) закріплює в Росії трирівневу бюджетну систему:
1) федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів;
2) бюджети суб'єктів Російської Федерації і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів;
3) місцеві бюджети, в тому числі:
- Бюджети муніципальних районів, бюджети міських округів, бюджети внутрішньоміських муніципальних утворень міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга;
- Бюджети міських і сільських поселень.
Таким чином, бюджетна система Російської Федерації включає федеральний бюджет РФ, 21 республіканський бюджет республік, 55 крайових і обласних бюджетів, бюджетів двох міст: Москви і Санкт-Петербурга, 1 бюджет автономної області, 10 бюджетів 10 автономних округів, 29 тисяч місцевих бюджетів (районні , міські та селищні бюджети).
Стаття 11 Бюджетного кодексу Російської Федерації закріплює правову форму бюджетів кожного рівня.
Федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів розробляються і затверджуються у формі федеральних законів, бюджети суб'єктів Російської Федерації і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів розробляються і затверджуються у формі законів суб'єктів Російської Федерації, місцеві бюджети розробляються і затверджуються у формі правових актів представницьких органів місцевого самоврядування або в порядку, встановленому статутами муніципальних утворень.
У випадках, якщо цим Кодексом передбачається регулювання певних відносин законом про бюджет, для органів місцевого самоврядування ці відносини повинні бути врегульовані відповідними нормативними правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування про бюджет або актами про бюджет, які приймаються в порядку, встановленому статутами муніципальних утворень.
Річний бюджет будь-якого рівня складається на один фінансовий рік, який відповідає календарному року і триває з 1 січня по 31 грудня.
Кожен з бюджетів служить фінансовою базою для діяльності відповідних державних або місцевих органів.
Розглянемо докладно рівні бюджетної системи РФ.
Відповідно до статті 14 Бюджетного кодексу Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 20.08.2004 № 120-ФЗ) кожне муніципальне утворення має власний бюджет.
Бюджет муніципального утворення (місцевий бюджет) - форма освіти і витрачання грошових коштів у розрахунку на фінансовий рік, призначених для виконання витратних зобов'язань відповідного муніципального освіти.
Використання органами місцевого самоврядування інших форм освіти і витрачання грошових коштів для виконання витратних зобов'язань муніципальних утворень не допускається.
У місцевих бюджетах відповідно до бюджетної класифікації Російської Федерації роздільно передбачаються кошти, що направляються на виконання витратних зобов'язань муніципальних утворень у зв'язку із здійсненням органами місцевого самоврядування повноважень з питань місцевого значення та видаткових зобов'язань муніципальних утворень, виконуваних за рахунок субвенцій з бюджетів інших рівнів для здійснення окремих державних повноважень.
Бюджет муніципального району (районний бюджет) і зведення бюджетів міських і сільських поселень, що входять до складу муніципального району (без урахування міжбюджетних трансфертів між цими бюджетами), утворюють консолідований бюджет муніципального району.
У якості складової частини бюджетів міських і сільських поселень можуть бути передбачені кошторису доходів і витрат окремих населених пунктів, інших територій, які не є муніципальними утвореннями.
Стаття 15 Бюджетного кодексу Російської Федерації дає характеристику бюджету суб'єкта Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 20.08.2004 № 120-ФЗ).
Кожен суб'єкт Російської Федерації має власний бюджет.
Бюджет суб'єкта Російської Федерації (регіональний бюджет) - форма освіти і витрачання грошових коштів у розрахунку на фінансовий рік, призначених для виконання витратних зобов'язань відповідного суб'єкта Російської Федерації.
Використання органами державної влади суб'єктів Російської Федерації інших форм освіти і витрачання грошових коштів для виконання витратних зобов'язань суб'єктів Російської Федерації не допускається, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У бюджетах суб'єктів Російської Федерації відповідно до бюджетної класифікації Російської Федерації роздільно передбачаються кошти, що направляються на виконання витратних зобов'язань суб'єктів Російської Федерації у зв'язку із здійсненням органами державної влади суб'єктів Російської Федерації повноважень з предметів ведення суб'єктів Російської Федерації і повноважень з предметів спільного ведення, зазначених у пунктах 2 і 5 статті 26.3 Федерального закону від 6 жовтня 1999 року № 184-ФЗ "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації" (далі - Федеральний закон "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації "), і видаткових зобов'язань суб'єктів Російської Федерації, які здійснюються за рахунок субвенцій з федерального бюджету.
Бюджет суб'єкта Російської Федерації і звід бюджетів муніципальних утворень, що входять до складу суб'єкта Російської Федерації (без урахування міжбюджетних трансфертів між цими бюджетами), утворюють консолідований бюджет суб'єкта Російської Федерації.
Відповідно до статті 16 (в ред. Федерального закону від 20.08.2004 № 120-ФЗ) федеральний бюджет це - форма освіти і витрачання грошових коштів у розрахунку на фінансовий рік, призначених для виконання витратних зобов'язань Російської Федерації.
Використання федеральними органами державної влади інших форм освіти і витрачання грошових коштів, призначених для виконання витратних зобов'язань Російської Федерації, не допускається, за винятком випадків, встановлених цим Кодексом та іншими федеральними законами.
Федеральний бюджет і зведення бюджетів інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації (без урахування міжбюджетних трансфертів між цими бюджетами і за винятком бюджетів державних позабюджетних фондів та територіальних державних позабюджетних фондів) утворюють консолідований бюджет Російської Федерації.
2. Роль федеральних податків у формуванні доходів бюджету
У бюджеті країни щорічно централізуються надходження податків з підприємств різних форм власності, організацій, установ і з населення. Вони спрямовуються на фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів, зміцнення обороноздатності країни, на утримання органів державного управління, фінансову підтримку бюджетів суб'єктів Федерації, на погашення державного боргу, створення державних матеріальних і фінансових резервів і інші цілі, визначені у видатковій частині бюджету.
Мобілізуються податкові доходи служать одним з головних інструментів втілення в життя економічної політики держави. У свою чергу, стан бюджету, особливості його формування та витрачання служать важливим показником ефективності економічної політики, що проводиться державою. В умовах ринкових реформ функції бюджету значною мірою направлені на державне регулювання і стимулювання економіки, фінансове забезпечення соціальної політики, і на виконання інших функцій держави.
Роль федеральних податків у дохідній частині бюджету в сучасних умовах значна.
Федеральні податки являють собою обов'язкові платежі фізичних та юридичних осіб, які встановлюються вищим органом законодавчої влади федеративної держави. Надходження від федеральних податків зараховуються у федеральний бюджет або розподіляються між федеральним бюджетом і бюджетами суб'єктів Федерації. Склад федеральних податків, їх податкова ставка, податкова база, режим сплати визначаються вищим законодавчим органом Федерації.
Вони створюють основу дохідної частини федерального бюджету (оскільки формуються з найбільш дохідних джерел), за рахунок них підтримується фінансова стабільність регіональних і місцевих бюджетів. Ці податки і збори обов'язкові до сплати на всій території Російської Федерації (НК РФ, ст.12). Об'єкти оподаткування, перелік платників, види податкових пільг і ставок, порядок справляння податків і їх зарахування до бюджету та позабюджетні фонди встановлюються законодавчим органом Російської Федерації.
Розглянемо систему федеральних податків Російської Федерації. Згідно зі ст. 13 НК РФ до складу федеральних податків і зборів включаються: (у ред. Федерального закону від 29.07.2004 № 95-ФЗ)
1) податок на додану вартість;
2) акцизи;
3) податок на доходи фізичних осіб;
4) єдиний соціальний податок;
5) податок на прибуток організацій;
6) податок на видобуток корисних копалин;
7) водний податок;
8) збори за користування об'єктами тваринного світу і за користування об'єктами водних біологічних ресурсів;
9) державне мито.
Серед федеральних податків в РФ до прямих податків можна віднести податок на прибуток організацій, податок на видобуток корисних копалин, єдиний соціальний податок, єдиний податок при застосуванні спрощеної системи оподаткування; до непрямих - акцизи на окремі види товарів, податок на додану вартість, митні збори.
Більшість федеральних податків є регулюючими, і відносно таких податків суб'єкти Російської Федерації мають певні права. Тим не менш, компетенція суб'єкта Російської Федерації щодо цих податків обмежена рамками частки ставки (величини числень на одиницю виміру податкової бази, ст. 53 НК РФ), яка покладається йому відповідно до законодавства. У межах закріпленої за ними податкової ставки суб'єкти Російської Федерації мають право встановлювати додаткові пільги і створювати свій режим оподаткування.
Розглянемо які види федеральних податків і в яких нормативах надходять на різні рівні бюджетної системи Росії.
У федеральний бюджет зараховуються податкові доходи від наступних федеральних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами (Бюджетний кодекс РФ, Глава 7, Стаття 50, в ред. Федерального закону від 20.08.2004 № 120-ФЗ):
податку на прибуток організацій за ставкою, встановленою для зарахування зазначеного податку до федерального бюджету, - за нормативом 100 відсотків;
податку на прибуток організацій (у частині доходів іноземних організацій, не пов'язаних з діяльністю у Російській Федерації через постійне представництво, а також у частині доходів, отриманих у вигляді дивідендів і відсотків по державних і муніципальних цінних паперів) - за нормативом 100 відсотків;
податку на прибуток організацій при виконанні угод про розподіл продукції, укладені до набрання чинності Федерального закону від 30 грудня 1995 року № 225-ФЗ "Про угоди про розподіл продукції" (далі - Федеральний закон "Про угоди про розподіл продукції") і не передбачають спеціальних податкових ставок для зарахування зазначеного податку у федеральний бюджет і бюджети суб'єктів Російської Федерації, - за нормативом 20 відсотків;
податку на додану вартість - за нормативом 100 відсотків;
акцизів на спирт етиловий з харчової сировини - за нормативом 50 відсотків;
акцизів на спирт етиловий з усіх видів сировини, за винятком харчового, - за нормативом 100 відсотків;
акцизів на спиртовмісну продукцію - за нормативом 50 відсотків;
акцизів на тютюнову продукцію - за нормативом 100 відсотків;
акцизів на автомобільний бензин, прямогонний бензин, дизельне паливо, моторні масла для дизельних і карбюраторних (інжекторних) двигунів - за нормативом 40 відсотків;
(В ред. Федерального закону від 19.12.2005 N 159-ФЗ)
акцизів на автомобілі легкові і мотоцикли - за нормативом 100 відсотків;
акцизів з підакцизних товарів і продукції, що ввозяться на територію Російської Федерації, - за нормативом 100 відсотків;
податку на видобуток корисних копалин у вигляді вуглеводневої сировини (газ горючий природний) - за нормативом 100 відсотків;
податку на видобуток корисних копалин у вигляді вуглеводневої сировини (за винятком газу пального природного) - за нормативом 95 відсотків;
податку на видобуток корисних копалин (за винятком корисних копалин у вигляді вуглеводневої сировини і загальнопоширених корисних копалин) - за нормативом 40 відсотків;
податку на видобуток корисних копалин на континентальному шельфі Російської Федерації, у виключній економічній зоні Російської Федерації, за межами території Російської Федерації - за нормативом 100 відсотків;
регулярних платежів за видобуток корисних копалин (роялті) при виконанні угод про розподіл продукції у вигляді вуглеводневої сировини (газ горючий природний) - за нормативом 100 відсотків;
регулярних платежів за видобуток корисних копалин (роялті) при виконанні угод про розподіл продукції у вигляді вуглеводневої сировини (за винятком газу пального природного) - за нормативом 95 відсотків;
регулярних платежів за видобуток корисних копалин (роялті) на континентальному шельфі, у виключній економічній зоні Російської Федерації, за межами території Російської Федерації при виконанні угод про розподіл продукції - за нормативом 100 відсотків;
збору за користування об'єктами водних біологічних ресурсів (виключаючи внутрішні водні об'єкти) - за нормативом 70 відсотків;
збору за користування об'єктами водних біологічних ресурсів (за внутрішнім водним об'єктам) - за нормативом 100 відсотків;
водного податку - за нормативом 100 відсотків;
єдиного соціального податку за ставкою, встановленою Податковим кодексом Російської Федерації в частині, що зараховується до федерального бюджету, - за нормативом 100 відсотків;
державного мита - за нормативом 100 відсотків.
До бюджетів суб'єктів Російської Федерації підлягають зарахуванню податкові доходи від наступних федеральних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами (Бюджетний кодекс РФ, Глава 8, Стаття 56, в ред. Федерального закону від 20.08.2004 № 120-ФЗ):
податку на прибуток організацій за ставкою, встановленою для зарахування зазначеного податку до бюджетів суб'єктів Російської Федерації, - за нормативом 100 відсотків;
податку на прибуток організацій при виконанні угод про розподіл продукції, укладені до набрання чинності Федерального закону "Про угоди про розподіл продукції" і не передбачають спеціальних податкових ставок для зарахування зазначеного податку у федеральний бюджет і бюджети суб'єктів Російської Федерації, - за нормативом 80 відсотків;
податку на доходи фізичних осіб - за нормативом 70 відсотків;
акцизів на спирт етиловий з харчової сировини - за нормативом 50 відсотків;
акцизів на спиртовмісну продукцію - за нормативом 50 відсотків;
акцизів на автомобільний бензин, включаючи прямогонний бензин, дизельне паливо, моторні масла для дизельних і карбюраторних (інжекторних) двигунів - за нормативом 60 відсотків;
(В ред. Федерального закону від 19.12.2005 № 159-ФЗ)
акцизів на алкогольну продукцію - за нормативом 100 відсотків;
акцизів на пиво - за нормативом 100 відсотків;
податку на видобуток корисних копалин у вигляді вуглеводневої сировини (за винятком газу пального природного) - за нормативом 5 відсотків;
податку на видобуток загальнопоширених корисних копалин - за нормативом 100 відсотків;
податку на видобуток корисних копалин (за винятком корисних копалин у вигляді вуглеводневої сировини і загальнопоширених корисних копалин) - за нормативом 60 відсотків;
регулярних платежів за видобуток корисних копалин (роялті) при виконанні угод про розподіл продукції у вигляді вуглеводневої сировини (за винятком газу пального природного) - за нормативом 5 відсотків;
1. Рівні бюджетної системи.
2. Роль федеральних податків у формуванні доходів бюджету
3. Сутності видів бюджету
Список використаної літератури
1. Рівні бюджетної системи
Бюджетна система Російської Федерації - цілісна сукупність бюджетів усіх рівнів, заснована на принципах побудови бюджетної системи федеративної держави.Бюджетна система Російської Федерації являє собою сукупність бюджетів, що існують на території Росії, і є складовою частиною фінансової системи.
Стаття 10 Бюджетного кодексу Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 20.08.2004 № 120-ФЗ) закріплює в Росії трирівневу бюджетну систему:
1) федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів;
2) бюджети суб'єктів Російської Федерації і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів;
3) місцеві бюджети, в тому числі:
- Бюджети муніципальних районів, бюджети міських округів, бюджети внутрішньоміських муніципальних утворень міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга;
- Бюджети міських і сільських поселень.
Таким чином, бюджетна система Російської Федерації включає федеральний бюджет РФ, 21 республіканський бюджет республік, 55 крайових і обласних бюджетів, бюджетів двох міст: Москви і Санкт-Петербурга, 1 бюджет автономної області, 10 бюджетів 10 автономних округів, 29 тисяч місцевих бюджетів (районні , міські та селищні бюджети).
Стаття 11 Бюджетного кодексу Російської Федерації закріплює правову форму бюджетів кожного рівня.
Федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів розробляються і затверджуються у формі федеральних законів, бюджети суб'єктів Російської Федерації і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів розробляються і затверджуються у формі законів суб'єктів Російської Федерації, місцеві бюджети розробляються і затверджуються у формі правових актів представницьких органів місцевого самоврядування або в порядку, встановленому статутами муніципальних утворень.
У випадках, якщо цим Кодексом передбачається регулювання певних відносин законом про бюджет, для органів місцевого самоврядування ці відносини повинні бути врегульовані відповідними нормативними правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування про бюджет або актами про бюджет, які приймаються в порядку, встановленому статутами муніципальних утворень.
Річний бюджет будь-якого рівня складається на один фінансовий рік, який відповідає календарному року і триває з 1 січня по 31 грудня.
Кожен з бюджетів служить фінансовою базою для діяльності відповідних державних або місцевих органів.
Розглянемо докладно рівні бюджетної системи РФ.
Відповідно до статті 14 Бюджетного кодексу Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 20.08.2004 № 120-ФЗ) кожне муніципальне утворення має власний бюджет.
Бюджет муніципального утворення (місцевий бюджет) - форма освіти і витрачання грошових коштів у розрахунку на фінансовий рік, призначених для виконання витратних зобов'язань відповідного муніципального освіти.
Використання органами місцевого самоврядування інших форм освіти і витрачання грошових коштів для виконання витратних зобов'язань муніципальних утворень не допускається.
У місцевих бюджетах відповідно до бюджетної класифікації Російської Федерації роздільно передбачаються кошти, що направляються на виконання витратних зобов'язань муніципальних утворень у зв'язку із здійсненням органами місцевого самоврядування повноважень з питань місцевого значення та видаткових зобов'язань муніципальних утворень, виконуваних за рахунок субвенцій з бюджетів інших рівнів для здійснення окремих державних повноважень.
Бюджет муніципального району (районний бюджет) і зведення бюджетів міських і сільських поселень, що входять до складу муніципального району (без урахування міжбюджетних трансфертів між цими бюджетами), утворюють консолідований бюджет муніципального району.
У якості складової частини бюджетів міських і сільських поселень можуть бути передбачені кошторису доходів і витрат окремих населених пунктів, інших територій, які не є муніципальними утвореннями.
Стаття 15 Бюджетного кодексу Російської Федерації дає характеристику бюджету суб'єкта Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 20.08.2004 № 120-ФЗ).
Кожен суб'єкт Російської Федерації має власний бюджет.
Бюджет суб'єкта Російської Федерації (регіональний бюджет) - форма освіти і витрачання грошових коштів у розрахунку на фінансовий рік, призначених для виконання витратних зобов'язань відповідного суб'єкта Російської Федерації.
Використання органами державної влади суб'єктів Російської Федерації інших форм освіти і витрачання грошових коштів для виконання витратних зобов'язань суб'єктів Російської Федерації не допускається, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У бюджетах суб'єктів Російської Федерації відповідно до бюджетної класифікації Російської Федерації роздільно передбачаються кошти, що направляються на виконання витратних зобов'язань суб'єктів Російської Федерації у зв'язку із здійсненням органами державної влади суб'єктів Російської Федерації повноважень з предметів ведення суб'єктів Російської Федерації і повноважень з предметів спільного ведення, зазначених у пунктах 2 і 5 статті 26.3 Федерального закону від 6 жовтня 1999 року № 184-ФЗ "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації" (далі - Федеральний закон "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації "), і видаткових зобов'язань суб'єктів Російської Федерації, які здійснюються за рахунок субвенцій з федерального бюджету.
Бюджет суб'єкта Російської Федерації і звід бюджетів муніципальних утворень, що входять до складу суб'єкта Російської Федерації (без урахування міжбюджетних трансфертів між цими бюджетами), утворюють консолідований бюджет суб'єкта Російської Федерації.
Відповідно до статті 16 (в ред. Федерального закону від 20.08.2004 № 120-ФЗ) федеральний бюджет це - форма освіти і витрачання грошових коштів у розрахунку на фінансовий рік, призначених для виконання витратних зобов'язань Російської Федерації.
Використання федеральними органами державної влади інших форм освіти і витрачання грошових коштів, призначених для виконання витратних зобов'язань Російської Федерації, не допускається, за винятком випадків, встановлених цим Кодексом та іншими федеральними законами.
Федеральний бюджет і зведення бюджетів інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації (без урахування міжбюджетних трансфертів між цими бюджетами і за винятком бюджетів державних позабюджетних фондів та територіальних державних позабюджетних фондів) утворюють консолідований бюджет Російської Федерації.
2. Роль федеральних податків у формуванні доходів бюджету
У бюджеті країни щорічно централізуються надходження податків з підприємств різних форм власності, організацій, установ і з населення. Вони спрямовуються на фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів, зміцнення обороноздатності країни, на утримання органів державного управління, фінансову підтримку бюджетів суб'єктів Федерації, на погашення державного боргу, створення державних матеріальних і фінансових резервів і інші цілі, визначені у видатковій частині бюджету.
Мобілізуються податкові доходи служать одним з головних інструментів втілення в життя економічної політики держави. У свою чергу, стан бюджету, особливості його формування та витрачання служать важливим показником ефективності економічної політики, що проводиться державою. В умовах ринкових реформ функції бюджету значною мірою направлені на державне регулювання і стимулювання економіки, фінансове забезпечення соціальної політики, і на виконання інших функцій держави.
Роль федеральних податків у дохідній частині бюджету в сучасних умовах значна.
Федеральні податки являють собою обов'язкові платежі фізичних та юридичних осіб, які встановлюються вищим органом законодавчої влади федеративної держави. Надходження від федеральних податків зараховуються у федеральний бюджет або розподіляються між федеральним бюджетом і бюджетами суб'єктів Федерації. Склад федеральних податків, їх податкова ставка, податкова база, режим сплати визначаються вищим законодавчим органом Федерації.
Вони створюють основу дохідної частини федерального бюджету (оскільки формуються з найбільш дохідних джерел), за рахунок них підтримується фінансова стабільність регіональних і місцевих бюджетів. Ці податки і збори обов'язкові до сплати на всій території Російської Федерації (НК РФ, ст.12). Об'єкти оподаткування, перелік платників, види податкових пільг і ставок, порядок справляння податків і їх зарахування до бюджету та позабюджетні фонди встановлюються законодавчим органом Російської Федерації.
Розглянемо систему федеральних податків Російської Федерації. Згідно зі ст. 13 НК РФ до складу федеральних податків і зборів включаються: (у ред. Федерального закону від 29.07.2004 № 95-ФЗ)
1) податок на додану вартість;
2) акцизи;
3) податок на доходи фізичних осіб;
4) єдиний соціальний податок;
5) податок на прибуток організацій;
6) податок на видобуток корисних копалин;
7) водний податок;
8) збори за користування об'єктами тваринного світу і за користування об'єктами водних біологічних ресурсів;
9) державне мито.
Серед федеральних податків в РФ до прямих податків можна віднести податок на прибуток організацій, податок на видобуток корисних копалин, єдиний соціальний податок, єдиний податок при застосуванні спрощеної системи оподаткування; до непрямих - акцизи на окремі види товарів, податок на додану вартість, митні збори.
Більшість федеральних податків є регулюючими, і відносно таких податків суб'єкти Російської Федерації мають певні права. Тим не менш, компетенція суб'єкта Російської Федерації щодо цих податків обмежена рамками частки ставки (величини числень на одиницю виміру податкової бази, ст. 53 НК РФ), яка покладається йому відповідно до законодавства. У межах закріпленої за ними податкової ставки суб'єкти Російської Федерації мають право встановлювати додаткові пільги і створювати свій режим оподаткування.
Розглянемо які види федеральних податків і в яких нормативах надходять на різні рівні бюджетної системи Росії.
У федеральний бюджет зараховуються податкові доходи від наступних федеральних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами (Бюджетний кодекс РФ, Глава 7, Стаття 50, в ред. Федерального закону від 20.08.2004 № 120-ФЗ):
податку на прибуток організацій за ставкою, встановленою для зарахування зазначеного податку до федерального бюджету, - за нормативом 100 відсотків;
податку на прибуток організацій (у частині доходів іноземних організацій, не пов'язаних з діяльністю у Російській Федерації через постійне представництво, а також у частині доходів, отриманих у вигляді дивідендів і відсотків по державних і муніципальних цінних паперів) - за нормативом 100 відсотків;
податку на прибуток організацій при виконанні угод про розподіл продукції, укладені до набрання чинності Федерального закону від 30 грудня 1995 року № 225-ФЗ "Про угоди про розподіл продукції" (далі - Федеральний закон "Про угоди про розподіл продукції") і не передбачають спеціальних податкових ставок для зарахування зазначеного податку у федеральний бюджет і бюджети суб'єктів Російської Федерації, - за нормативом 20 відсотків;
податку на додану вартість - за нормативом 100 відсотків;
акцизів на спирт етиловий з харчової сировини - за нормативом 50 відсотків;
акцизів на спирт етиловий з усіх видів сировини, за винятком харчового, - за нормативом 100 відсотків;
акцизів на спиртовмісну продукцію - за нормативом 50 відсотків;
акцизів на тютюнову продукцію - за нормативом 100 відсотків;
акцизів на автомобільний бензин, прямогонний бензин, дизельне паливо, моторні масла для дизельних і карбюраторних (інжекторних) двигунів - за нормативом 40 відсотків;
(В ред. Федерального закону від 19.12.2005 N 159-ФЗ)
акцизів на автомобілі легкові і мотоцикли - за нормативом 100 відсотків;
акцизів з підакцизних товарів і продукції, що ввозяться на територію Російської Федерації, - за нормативом 100 відсотків;
податку на видобуток корисних копалин у вигляді вуглеводневої сировини (газ горючий природний) - за нормативом 100 відсотків;
податку на видобуток корисних копалин у вигляді вуглеводневої сировини (за винятком газу пального природного) - за нормативом 95 відсотків;
податку на видобуток корисних копалин (за винятком корисних копалин у вигляді вуглеводневої сировини і загальнопоширених корисних копалин) - за нормативом 40 відсотків;
податку на видобуток корисних копалин на континентальному шельфі Російської Федерації, у виключній економічній зоні Російської Федерації, за межами території Російської Федерації - за нормативом 100 відсотків;
регулярних платежів за видобуток корисних копалин (роялті) при виконанні угод про розподіл продукції у вигляді вуглеводневої сировини (газ горючий природний) - за нормативом 100 відсотків;
регулярних платежів за видобуток корисних копалин (роялті) при виконанні угод про розподіл продукції у вигляді вуглеводневої сировини (за винятком газу пального природного) - за нормативом 95 відсотків;
регулярних платежів за видобуток корисних копалин (роялті) на континентальному шельфі, у виключній економічній зоні Російської Федерації, за межами території Російської Федерації при виконанні угод про розподіл продукції - за нормативом 100 відсотків;
збору за користування об'єктами водних біологічних ресурсів (виключаючи внутрішні водні об'єкти) - за нормативом 70 відсотків;
збору за користування об'єктами водних біологічних ресурсів (за внутрішнім водним об'єктам) - за нормативом 100 відсотків;
водного податку - за нормативом 100 відсотків;
єдиного соціального податку за ставкою, встановленою Податковим кодексом Російської Федерації в частині, що зараховується до федерального бюджету, - за нормативом 100 відсотків;
державного мита - за нормативом 100 відсотків.
До бюджетів суб'єктів Російської Федерації підлягають зарахуванню податкові доходи від наступних федеральних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами (Бюджетний кодекс РФ, Глава 8, Стаття 56, в ред. Федерального закону від 20.08.2004 № 120-ФЗ):
податку на прибуток організацій за ставкою, встановленою для зарахування зазначеного податку до бюджетів суб'єктів Російської Федерації, - за нормативом 100 відсотків;
податку на прибуток організацій при виконанні угод про розподіл продукції, укладені до набрання чинності Федерального закону "Про угоди про розподіл продукції" і не передбачають спеціальних податкових ставок для зарахування зазначеного податку у федеральний бюджет і бюджети суб'єктів Російської Федерації, - за нормативом 80 відсотків;
податку на доходи фізичних осіб - за нормативом 70 відсотків;
акцизів на спирт етиловий з харчової сировини - за нормативом 50 відсотків;
акцизів на спиртовмісну продукцію - за нормативом 50 відсотків;
акцизів на автомобільний бензин, включаючи прямогонний бензин, дизельне паливо, моторні масла для дизельних і карбюраторних (інжекторних) двигунів - за нормативом 60 відсотків;
(В ред. Федерального закону від 19.12.2005 № 159-ФЗ)
акцизів на алкогольну продукцію - за нормативом 100 відсотків;
акцизів на пиво - за нормативом 100 відсотків;
податку на видобуток корисних копалин у вигляді вуглеводневої сировини (за винятком газу пального природного) - за нормативом 5 відсотків;
податку на видобуток загальнопоширених корисних копалин - за нормативом 100 відсотків;
податку на видобуток корисних копалин (за винятком корисних копалин у вигляді вуглеводневої сировини і загальнопоширених корисних копалин) - за нормативом 60 відсотків;
регулярних платежів за видобуток корисних копалин (роялті) при виконанні угод про розподіл продукції у вигляді вуглеводневої сировини (за винятком газу пального природного) - за нормативом 5 відсотків;
збору за користування об'єктами водних біологічних ресурсів (виключаючи внутрішні водні об'єкти) - за нормативом 30 відсотків;
збору за користування об'єктами тваринного світу - за нормативом 100 відсотків;
єдиного податку, що стягується у зв'язку із застосуванням спрощеної системи оподаткування, - за нормативом 90 відсотків;
єдиного сільськогосподарського податку - за нормативом 30 відсотків;
державного мита (підлягає зарахуванню за місцем реєстрації, здійснення юридично значущих дій або видачі документів) - за нормативом 100 відсотків:
До бюджетів поселень зараховуються податкові доходи від наступних федеральних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами: (Бюджетний кодекс РФ, Глава 9, Стаття 61, в ред. Федерального закону від 20.08.2004 № 120-ФЗ):
податку на доходи фізичних осіб - за нормативом 10 відсотків;
єдиного сільськогосподарського податку - за нормативом 30 відсотків.
До бюджетів муніципальних районів підлягають зарахуванню податкові доходи від наступних федеральних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами:
податку на доходи фізичних осіб - за нормативом 20 відсотків;
єдиного податку на поставлений дохід для окремих видів діяльності - за нормативом 90 відсотків;
єдиного сільськогосподарського податку - за нормативом 30 відсотків;
державного мита (підлягає зарахуванню за місцем реєстрації, здійснення юридично значущих дій або видачі документів) - за нормативом 100 відсотків:
До бюджетів міських округів зараховуються податкові доходи від наступних федеральних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами:
податку на доходи фізичних осіб - за нормативом 30 відсотків;
єдиного податку на поставлений дохід для окремих видів діяльності - за нормативом 90 відсотків;
єдиного сільськогосподарського податку - за нормативом 60 відсотків;
Бюджетне пристрій Росії передбачає, що регіональні та місцеві податки служать тільки добавкою в дохідної частини відповідних бюджетів, головною частиною якої є відрахування від федеральних податків. У багатьох розвинених країнах частка місцевих податків і зборів до дохідної частини відповідних бюджетів становить 80%; в Російській Федерації цей показник коливається від 0,7 до 17% і залежить від специфіки території, її населення та рівня розвитку.
У 2006 році основна частина консолідованого бюджету (близько 4700 млрд. рублів, або 87% загального обсягу надходжень) сформовано за рахунок п'яти федеральних податків: ПДВ - 960,45 млрд. рублів (18% усіх надходжень); податку на прибуток організацій - 1514, 58 млрд. рублів (27,8%); платежів за користування природними ресурсами - 1162,52 млрд. рублів (21,7%); акцизів - 231,36 млрд. рублів (4,3%), та податку на доходи фізичних осіб - 800,56 млрд. рублів (15%). (Див. Таблиця 1)
Таблиця 1. Консолідований бюджет РФ
3. Сутності видів бюджету
Регіональні бюджети - центральна ланка територіальних бюджетів. Вони призначені для фінансового забезпечення завдань, покладених на державні органи управління суб'єкта Російської Федерації.
Бюджети суб'єктів Російської Федерації входять у другий рівень бюджетної системи Російської Федерації. Бюджет суб'єкта РФ - це форма освіти і витрати коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених до предметів відання суб'єкта РФ. Бюджет суб'єкта РФ і звід бюджетів муніципальних утворень, що знаходяться на його території, складають консолідований бюджет суб'єкта РФ.
У сучасних умовах все більшою мірою регіональні органи влади покликані забезпечити комплексний розвиток регіонів, пропорційний розвиток виробничої та невиробничої сфер на підвідомчих територіях. Значно зростає їх координаційна функція в економічному і соціальному розвитку територій.
Процедура затвердження і побудова бюджетів суб'єктів Російської Федерації аналогічні процедурою та побудови федерального бюджету, проте існують певні відмінності, пов'язані з різним правовим регулюванням бюджетного механізму регіонів - кожен суб'єкт Федерації має своє бюджетне законодавство (комплекс нормативних актів).
Тим регіонам, в яких середньодушовий дохід по бюджету за попередній рік нижче, ніж у цілому по Росії, і в яких власних доходів і коштів, отриманих з федерального бюджету, недостатньо для фінансування поточних витрат, надається допомога з Федерального фонду підтримки суб'єктів Федерації. Регіонам, у яких збір федеральних податків на одного жителя менше 95% від среднероссійского рівня і умовна сума витрат менше 100% планових витрат регіонального бюджету, надається статус регіону, особливо потребує підтримки. В даний час більшості регіонів РФ здійснюється допомогу з федерального бюджету шляхом перерахування трансфертів, виділення бюджетних асигнувань.
Місцеві бюджети.
Фінансовою базою місцевих органів влади є їх бюджетів. Бюджетні майнові права, надані цим органам, дають їм можливість складати, розглядати, затверджувати і виконувати свої бюджети, розпоряджатися переданими в їх ведення підприємствами й отримувати від них доходи.
Місцеві бюджети - один з головних каналів доведення до населення кінцевих результатів виробництва. Через них суспільні фонди споживання розподіляються між окремими групами населення. З цих бюджетів певною мірою фінансується і розвиток галузей виробничої сфери, в першу чергу місцевої та харчової промисловості, комунального господарства, обсяг продукції і послуги яких також є важливим компонентом забезпечення життєдіяльності населення.
Місцеві бюджети становлять третій рівень бюджетної системи Російської Федерації. Ст. 14 БК РФ визначає бюджет муніципального освіти (місцевий бюджет) як форму освіти і витрачання грошових коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених до предметів відання місцевого самоврядування.
За останні роки на місцеві бюджети були перекладені додатковими витрати щодо фінансування соціальної інфраструктури та ряд інших витрат, однак їх дохідна база не була розширена. Існуюча практика, при якій до 60% від суми податків, зібраних у муніципальній освіті, йдуть у регіональний і федеральний бюджети, а власні витрати покриваються іноді лише на 10% (у муніципальних утвореннях Республіки Марій Ел, в Удмуртії, в Камчатської, Липецької та ін . областях) перетворює органи місцевого самоврядування в постійних прохачів. Очевидно, що для створення працездатного місцевого самоврядування необхідно вирішити завдання фінансового забезпечення цього рівня влади. На практиці ж за останні 5 років частка місцевого самоврядування в доходах консолідованого бюджету РФ скоротилася з 28% до 21%, а частка витрат зросла з 29% до 31%. Із загальних витрат бюджетів всіх рівнів сьогодні доводиться: 42% всіх витрат на соціальну політику, 57% - на охорону здоров'я і фізкультуру, 42% - на культуру і мистецтво, 66% - на житлово-комунальне господарство, 67% - на освіту.
Таким чином, найважливіші напрямки державної політики фінансуються не з державного, а з місцевого рівня. У якості одного із заходів для вирішення питання бюджетного забезпечення місцевих бюджетів до прийнято закон «Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації», який встановив єдину методологію формування місцевих бюджетів для всіх суб'єктів РФ.
Однак без закріплення за місцевими бюджету мінімальних розмірів доходів, що відповідають потребам бюджетів муніципальних утворень, проблему вирішити неможливо.
Поза федерального бюджету утворюються державні позабюджетні фонди грошових коштів, керовані органами державної влади Російської Федерації і призначені для реалізації конституційних прав громадян на:
- Соціальне забезпечення за віком;
- Соціальне забезпечення на випадок хвороби, інвалідності, у разі втрати годувальника, народження і виховання дітей і в інших випадках, передбачених законодавством Російської Федерації про соціальне забезпечення;
- Соціальне забезпечення у разі безробіття;
- Охорону здоров'я та отримання безкоштовної медичної допомоги.
2006 р .
2. Податковий кодекс РФ 2006 р .
3. Бюджетна система РФ під ред .. М.В. Романовського. М., Юрайт, 2001 р .
4. Вахрін П.І. Бюджетна система РФ. М., «Дашков і К», 2002 р .
5. Фінанси під ред. В.М Родіонової, М., Фінанси і статистика, 2002.
збору за користування об'єктами тваринного світу - за нормативом 100 відсотків;
єдиного податку, що стягується у зв'язку із застосуванням спрощеної системи оподаткування, - за нормативом 90 відсотків;
єдиного сільськогосподарського податку - за нормативом 30 відсотків;
державного мита (підлягає зарахуванню за місцем реєстрації, здійснення юридично значущих дій або видачі документів) - за нормативом 100 відсотків:
До бюджетів поселень зараховуються податкові доходи від наступних федеральних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами: (Бюджетний кодекс РФ, Глава 9, Стаття 61, в ред. Федерального закону від 20.08.2004 № 120-ФЗ):
податку на доходи фізичних осіб - за нормативом 10 відсотків;
єдиного сільськогосподарського податку - за нормативом 30 відсотків.
До бюджетів муніципальних районів підлягають зарахуванню податкові доходи від наступних федеральних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами:
податку на доходи фізичних осіб - за нормативом 20 відсотків;
єдиного податку на поставлений дохід для окремих видів діяльності - за нормативом 90 відсотків;
єдиного сільськогосподарського податку - за нормативом 30 відсотків;
державного мита (підлягає зарахуванню за місцем реєстрації, здійснення юридично значущих дій або видачі документів) - за нормативом 100 відсотків:
До бюджетів міських округів зараховуються податкові доходи від наступних федеральних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами:
податку на доходи фізичних осіб - за нормативом 30 відсотків;
єдиного податку на поставлений дохід для окремих видів діяльності - за нормативом 90 відсотків;
єдиного сільськогосподарського податку - за нормативом 60 відсотків;
Бюджетне пристрій Росії передбачає, що регіональні та місцеві податки служать тільки добавкою в дохідної частини відповідних бюджетів, головною частиною якої є відрахування від федеральних податків. У багатьох розвинених країнах частка місцевих податків і зборів до дохідної частини відповідних бюджетів становить 80%; в Російській Федерації цей показник коливається від 0,7 до 17% і залежить від специфіки території, її населення та рівня розвитку.
Крім того, органам місцевого самоврядування надано право отримувати до місцевого бюджету передбачені законами Російської Федерації і законами суб'єктів Російської Федерації податки з філій та представництв, головні підприємства яких розташовані поза територією даного муніципального освіти.
Розміри мінімальних часткою федеральних податків, що закріплюються за муніципальними утвореннями на постійній основі, визначаються законодавчими (представницькими) органами суб'єкта Російської Федерації. Розрахунок часток федеральних податків, що підлягають закріпленню за муніципальними утвореннями, провадиться виходячи із загального обсягу коштів, переданих суб'єкту Російської Федерації по кожному з цих податків. У цих межах законодавчий (представницький) орган суб'єкта Російської Федерації встановлює відповідно до фіксованого формулою для кожного муніципального освіти частки відповідних федеральних податків, що закріплюються на постійній основі, виходячи з їх середнього рівня по суб'єкту Російської Федерації. Частки зазначених податків розраховуються за фактичними даними базового року. Понад цих часток законодавчий (представницький) орган суб'єкта Російської Федерації може встановлювати нормативи відрахувань (у відсотках) до місцевих бюджетів від регулюючих доходів на планований фінансовий рік, а також на довготривалій основі (не менше ніж на три роки).
Роль окремих федеральних податків у формуванні консолідованого бюджету Росії досить істотна.У 2006 році основна частина консолідованого бюджету (близько 4700 млрд. рублів, або 87% загального обсягу надходжень) сформовано за рахунок п'яти федеральних податків: ПДВ - 960,45 млрд. рублів (18% усіх надходжень); податку на прибуток організацій - 1514, 58 млрд. рублів (27,8%); платежів за користування природними ресурсами - 1162,52 млрд. рублів (21,7%); акцизів - 231,36 млрд. рублів (4,3%), та податку на доходи фізичних осіб - 800,56 млрд. рублів (15%). (Див. Таблиця 1)
Таблиця 1. Консолідований бюджет РФ
| Всього надійшло | Млрд.руб. | Млрд.руб. | |
| 2004 | 2005 | 2006 | |
| Податки і збори до консолідованого бюджету | 3 741,86 | 4 896,65 | 5350,18 |
| з них: | |||
| Податок на прибуток організацій | 867,76 | 1 353,78 | 1514,58 |
| Податок на доходи фізичних осіб | 574,19 | 707,37 | 800,56 |
| Податок на додану вартість: | 749,08 | 1 025,66 | 960,45 |
| Акцизи | 202,37 | 236,15 | 231,36 |
| Податки, збори та регулярні платежі за користування природними ресурсами | 529,19 | 928,63 | 1162,52 |
| Інші податкові надходження | 819,27 | 645,06 | 680,71 |
Федеральний бюджет.
Через федеральний бюджет здійснюється процес розподілу і перерозподілу внутрішнього валового продукту і створеного національного доходу країни між галузями народного господарства, регіонами і соціальними верствами населення. На федеральний бюджет покладено фінансування загальнодержавних органів влади та управління, заходів, пов'язаних із забезпеченням обороноздатності держави, розвитком науки, підготовкою висококваліфікованих фахівців.
Кошти федерального бюджету є головним джерелом фінансування структурної перебудови економіки, конверсії підприємств військово-промислового комплексу, розвитку перспективних напрямків у сфері виробництва, піонерного освоєння нових територіально-виробничих комплексів.
Федеральний бюджет Російської Федерації входить в перший рівень бюджетної системи РФ. Федеральний бюджет - основний фінансовий план держави, затверджуваний Федеральними Зборами у вигляді федерального закону. Саме федеральний бюджет є основним знаряддям перерозподілу національного доходу і ВВП, через нього мобілізуються фінансові ресурси, необхідні для регулювання економічного розвитку країни та реалізації соціальної політики на території всієї Росії. При складанні проекту бюджету враховуються не тільки дані про прогнозовані розміри доходів бюджету та необхідних державних витрат; бюджет будується з урахуванням необхідності здійснення обраної економічної політики
Регіональні бюджети.Регіональні бюджети - центральна ланка територіальних бюджетів. Вони призначені для фінансового забезпечення завдань, покладених на державні органи управління суб'єкта Російської Федерації.
Бюджети суб'єктів Російської Федерації входять у другий рівень бюджетної системи Російської Федерації. Бюджет суб'єкта РФ - це форма освіти і витрати коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених до предметів відання суб'єкта РФ. Бюджет суб'єкта РФ і звід бюджетів муніципальних утворень, що знаходяться на його території, складають консолідований бюджет суб'єкта РФ.
У сучасних умовах все більшою мірою регіональні органи влади покликані забезпечити комплексний розвиток регіонів, пропорційний розвиток виробничої та невиробничої сфер на підвідомчих територіях. Значно зростає їх координаційна функція в економічному і соціальному розвитку територій.
Процедура затвердження і побудова бюджетів суб'єктів Російської Федерації аналогічні процедурою та побудови федерального бюджету, проте існують певні відмінності, пов'язані з різним правовим регулюванням бюджетного механізму регіонів - кожен суб'єкт Федерації має своє бюджетне законодавство (комплекс нормативних актів).
Тим регіонам, в яких середньодушовий дохід по бюджету за попередній рік нижче, ніж у цілому по Росії, і в яких власних доходів і коштів, отриманих з федерального бюджету, недостатньо для фінансування поточних витрат, надається допомога з Федерального фонду підтримки суб'єктів Федерації. Регіонам, у яких збір федеральних податків на одного жителя менше 95% від среднероссійского рівня і умовна сума витрат менше 100% планових витрат регіонального бюджету, надається статус регіону, особливо потребує підтримки. В даний час більшості регіонів РФ здійснюється допомогу з федерального бюджету шляхом перерахування трансфертів, виділення бюджетних асигнувань.
Місцеві бюджети.
Фінансовою базою місцевих органів влади є їх бюджетів. Бюджетні майнові права, надані цим органам, дають їм можливість складати, розглядати, затверджувати і виконувати свої бюджети, розпоряджатися переданими в їх ведення підприємствами й отримувати від них доходи.
Місцеві бюджети - один з головних каналів доведення до населення кінцевих результатів виробництва. Через них суспільні фонди споживання розподіляються між окремими групами населення. З цих бюджетів певною мірою фінансується і розвиток галузей виробничої сфери, в першу чергу місцевої та харчової промисловості, комунального господарства, обсяг продукції і послуги яких також є важливим компонентом забезпечення життєдіяльності населення.
Місцеві бюджети становлять третій рівень бюджетної системи Російської Федерації. Ст. 14 БК РФ визначає бюджет муніципального освіти (місцевий бюджет) як форму освіти і витрачання грошових коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених до предметів відання місцевого самоврядування.
За останні роки на місцеві бюджети були перекладені додатковими витрати щодо фінансування соціальної інфраструктури та ряд інших витрат, однак їх дохідна база не була розширена. Існуюча практика, при якій до 60% від суми податків, зібраних у муніципальній освіті, йдуть у регіональний і федеральний бюджети, а власні витрати покриваються іноді лише на 10% (у муніципальних утвореннях Республіки Марій Ел, в Удмуртії, в Камчатської, Липецької та ін . областях) перетворює органи місцевого самоврядування в постійних прохачів. Очевидно, що для створення працездатного місцевого самоврядування необхідно вирішити завдання фінансового забезпечення цього рівня влади. На практиці ж за останні 5 років частка місцевого самоврядування в доходах консолідованого бюджету РФ скоротилася з 28% до 21%, а частка витрат зросла з 29% до 31%. Із загальних витрат бюджетів всіх рівнів сьогодні доводиться: 42% всіх витрат на соціальну політику, 57% - на охорону здоров'я і фізкультуру, 42% - на культуру і мистецтво, 66% - на житлово-комунальне господарство, 67% - на освіту.
Таким чином, найважливіші напрямки державної політики фінансуються не з державного, а з місцевого рівня. У якості одного із заходів для вирішення питання бюджетного забезпечення місцевих бюджетів до прийнято закон «Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації», який встановив єдину методологію формування місцевих бюджетів для всіх суб'єктів РФ.
Однак без закріплення за місцевими бюджету мінімальних розмірів доходів, що відповідають потребам бюджетів муніципальних утворень, проблему вирішити неможливо.
Поза федерального бюджету утворюються державні позабюджетні фонди грошових коштів, керовані органами державної влади Російської Федерації і призначені для реалізації конституційних прав громадян на:
- Соціальне забезпечення за віком;
- Соціальне забезпечення на випадок хвороби, інвалідності, у разі втрати годувальника, народження і виховання дітей і в інших випадках, передбачених законодавством Російської Федерації про соціальне забезпечення;
- Соціальне забезпечення у разі безробіття;
- Охорону здоров'я та отримання безкоштовної медичної допомоги.
Список використаної літератури
1. Бюджетний кодекс РФ2. Податковий кодекс РФ
3. Бюджетна система РФ під ред .. М.В. Романовського. М., Юрайт,
4. Вахрін П.І. Бюджетна система РФ. М., «Дашков і К»,
5. Фінанси під ред. В.М Родіонової, М., Фінанси і статистика, 2002.