ЗМІСТ
Введення
ГЛАВА I. ПРАВОВИЙ СТАТУС АДВОКАТА.
§ 1. Набуття статусу адвоката
§ 2. Права і обов'язки адвоката
§ 3. Призупинення та припинення статусу адвоката
Висновок
Список використаних джерел та літератури
Введення
Боротьба, що в Росії демократизація політичної та економічної системи, проголошення створення основ правової держави викликає необхідність докорінної реорганізації форм і методів діяльності всіх правових інститутів і добровільних об'єднань, пов'язаних із захистом прав і законних інтересів громадян.
Найважливіше місце в цьому процесі займає вдосконалення російської адвокатури - інституту, який як ніхто інший, найтіснішим чином пов'язаний з відправленням правосуддя.
В останні роки в нашій країні активно формується ринок надання кваліфікованої правової допомоги. Адвокати щорічно надають допомогу 7 мільйонам громадян і 19 тисячам організацій, беруть участь у розгляді 90% кримінальних справ і більше 10% цивільних справ. За 2005 р. за клопотанням адвокатів у стадії попереднього слідства були повністю припинені справи стосовно 5,5 тисяч осіб, а щодо 23 тисяч обвинувачених змінено зміст звинувачення.
Інститут адвокатури в нашій країні довгий час знаходився на периферії правового життя: вважалося, що правосуддя в нашому суспільстві забезпечується лише державними установами - судом, прокуратурою, міліцією, виконавчою владою.
Адвокатура, як громадська організація недооцінювалася, вважалася недостатньо серйозною силою для вирішення великих державних завдань. Нині престиж адвокатури та ефективність її діяльності безпосередньо пов'язані з положенням людини в громадянському суспільстві та правовій державі, з ставленням суспільства до фундаментальних принципів демократії і законності.
Підкріпити зростаючий авторитет адвокатури можна лише шляхом підвищення якості та ефективності наданої адвокатами допомоги і повного забезпечення соціального замовлення на юридичні послуги. Проте вирішити це питання можна лише в процесі створення адвокатури якісно нового типу, заснованої на історичному досвіді як самої російської адвокатури, так і на досягненнях правового регулювання в цивілізованих державах. У зв'язку з цим вивчення і юридичний аналіз даної теми - про адвокатуру в Російській Федерації - залишається однією з найактуальніших питань з точки зору проблем російського законотворчості.
Вищеназвані аспекти визначили постановку мети даної роботи - розкрити питання про статус адвоката в Російській Федерації.
Для досягнення поставленої мети представляється необхідним у рамках даної роботи рішення наступних завдань:
охарактеризувати правовий статус адвоката;
визначити специфіку, притаманну адвокатам для їх професійної діяльності.
Проблеми, пов'язані з питаннями адвокатури в РФ піддавалися дослідженню та аналізу в працях учених і практиків, таких як: Андрєєва СВ., Гаврилов С.М., Качалова О.В., Качалов В.І., Лубшев Ю.Ф., Смоленський М.Б., Стешенко Л.А., Шамба Т.М. та інші.
Робота складається з двох глава з параграфами, вступу, висновків та списку літератури.
ГЛАВА I.
ПРАВОВИЙ СТАТУС АДВОКАТА
§ 1. Набуття статусу адвоката
Статус адвоката закріплений Федеральним законом «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації». Це має велике значення, оскільки законодавчо визначається роль адвоката в процесі надання юридичної допомоги, закріплюються високі вимоги до претендентів на набуття статусу адвоката, а також підстави втрати цього статусу, що сприяє підвищенню якості адвокатської діяльності.
Статус адвоката складається з наступних елементів:
Порядок та підстави набуття статусу адвоката.
Права та обов'язки адвоката.
Порядок і підстави зупинення та припинення статусу адвоката.
Гарантії незалежності адвоката.
Відповідальність адвоката.
Для осіб, які бажають отримати статус адвоката, закон встановлює обов'язкові критерії:
вища юридична освіта, здобута в державному вищому навчальному закладі, або вчений ступінь за юридичною спеціальністю;
стаж роботи за юридичною спеціальністю не менше двох років або проходження стажування в адвокатському освіту (ст. 9 Закону про адвокатуру). До стажу включається робота:
в якості судді;
на вимагають вищої юридичної освіти державних посадах у федеральних органах державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, інших державних органах;
на вимагають вищої юридичної освіти посадах в існували до прийняття чинної Конституції Російської Федерації державних органах СРСР, РРФСР та Російської Федерації, які перебували на території Російської Федерації;
на що вимагають вищої юридичної освіти муніципальних посадах;
на вимагають вищої юридичної освіти посадах в органах Судового Департаменту при Верховному Суді Російської Федерації;
на вимагають вищої юридичної освіти посадах в юридичних службах організацій;
на вимагають вищої юридичної освіти посадах у науково-дослідних установах;
в якості викладача юридичних дисциплін у закладах середньої професійної, вищої професійної і після вузівського професійної освіти;
в якості адвоката;
в якості помічника адвоката;
в якості нотаріуса.
Перешкодою для набуття статусу адвоката і здійснення адвокатської діяльності може служити:
1) недієздатність або обмежена дієздатність особи, яка встановлюється в регламентованому законодавством Російської Федерації порядку;
2) непогашена або незнята судимість особи за вчинення умисного злочину.
Статус адвоката присвоюється кваліфікаційною комісією після здачі претендентом кваліфікаційного іспиту. Кваліфікаційний іспит складається з письмових відповідей на питання (тестування) та усної співбесіди.
Процедура проведення кваліфікаційного іспиту, критерії оцінки та можлива глибина перевірки знань і навичок претендентів, коло питань, що задаються на усному співбесіді, в даний момент не регламентується 1.
Претендент, який не склав кваліфікаційний іспит, допускається до повторного складання не раніше, ніж через рік.
Кваліфікаційна комісія при необхідності організовує протягом двох місяців перевірку достовірності відомостей, наданих кандидатом. Після завершення перевірки, комісія приймає рішення про допуск до складання кваліфікаційного іспиту або про відмову до допуску. У разі якщо претендентові буде відмовлено комісією в допуску до іспиту, то він може оскаржити це рішення до суду.
Кваліфікаційна комісія протягом трьох місяців з дня подачі претендентом заяви про присвоєння йому статусу адвоката приймає рішення про присвоєння або відмову в присвоєнні претенденту цього статусу. Рішення про присвоєння претенденту статусу адвоката набирає чинності з дня прийняття претендентом присяги адвоката. Даний статус не обмежений тимчасовими рамками і певним віком адвоката.
Про присвоєння претенденту статусу адвоката кваліфікаційна комісія у семиденний строк з дня прийняття відповідного рішення повідомляє територіальний орган юстиції, який у місячний термін з дня отримання повідомлення вносить відомості про адвоката до регіонального реєстру та видає адвокату відповідне посвідчення. Це єдиний документ, що підтверджує статус адвоката.
Адвокат може одночасно бути членом адвокатської палати тільки одного суб'єкта Російської Федерації, відомості про нього вносяться тільки в один регіональний реєстр. Адвокат вправі здійснювати свою діяльність тільки в одному адвокатському утворенні.
Зміна адвокатом членства в адвокатській палаті не допускається протягом перших двох років з дня присвоєння йому статусу адвоката, за винятком випадку переїзду на територію іншого суб'єкта російської Федерації, тобто у зв'язку зі зміною місця проживання.
Адвокат з дня отримання статусу адвоката, або внесення відомостей до регіонального реєстру після зміни ним членства в адвокатській палаті, або відновлення статусу адвоката зобов'язаний повідомити раду адвокатської палати про обрану формі адвокатського освіти протягом шести місяців з дня настання вказаних обставин.
Наявність громадянства не є обов'язковим для майбутнього адвоката. Їм можуть бути іноземні громадяни та особи без громадянства, які отримали статус адвоката в порядку, встановленому Законом. Вони також допускаються до здійснення адвокатської діяльності на всій території Російської Федерації у випадку, якщо інше не передбачено Законом.
§ 2. Права і обов'язки адвоката
Законом встановлено перелік дій, які здійснює адвокат, надаючи юридичну допомогу:
дає консультації та довідки з правових питань (в усній або письмовій формі);
складає заяви, скарги, клопотання і інші документи правового характеру;
представляє інтереси довірителя у конституційному судочинстві;
бере участь в якості представника довірителя в цивільному та адміністративному судочинстві;
бере участь в якості представника або захисника довірителя у кримінальному судочинстві та провадженні у справах про адміністративні правопорушення;
бере участь в якості представника довірителя в розгляді справ у третейському суді, міжнародному комерційному арбітражі та інших органах вирішення конфліктів;
представляє інтереси довірителя в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях та інших організаціях;
представляє інтереси довірителя в органах державної влади, судах та правоохоронних органах іноземних держав, міжнародних судових органах, недержавних органах іноземних держав, статутними документами міжнародних судових органів і інших міжнародних організаціях або міжнародними договорами Російської Федерації;
бере участь в якості представника довірителя у виконавчому виробництві, а також при виконанні кримінального покарання;
10) виступає в якості представника довірителя в податкових правовідносинах;
11) адвокат має право вчиняти інші дії, що не суперечать законодавству Російської Федерації (наприклад, звернутися до приватного детектива про збір останнім відомостей у справі, по якій адвокат надає юридичну допомогу) 2.
Законом дозволено фіксувати інформацію, що міститься в матеріалах справи, по якій адвокат надає юридичну допомогу, дотримуючись при цьому державну та іншу охоронювану законом таємницю. Це важливе право дає, наприклад, можливість адвокату безперешкодно за допомогою власної техніки копіювати всю необхідну інформацію зі справи, яку він веде 3.
Адвокат має право надавати іншу юридичну допомогу, не заборонену законом, але він не має права:
приймати від особи, яка звернулася до нього за наданням юридичної допомоги, доручення у випадку, якщо воно має свідомо незаконний характер;
приймати від особи, яка звернулася до нього за наданням юридичної допомоги, доручення у випадку, якщо він:
має самостійний інтерес по предмету угоди з довірителем, відмінний від інтересу даної особи;
брав участь у справі в якості судді чи арбітра, посередника, прокурора, слідчого, дізнавача, експерта, спеціаліста, перекладача, є у даній справі потерпілим або свідком, а також, якщо він є посадовою особою, до компетенції якого входило прийняття рішення в інтересах цієї особи ;
перебуває в родинних або сімейних стосунках з посадовою особою, яка брала або бере участь у розслідуванні чи розгляді справи цієї особи;
надає юридичну допомогу довірителю, інтереси якої суперечать інтересам цієї особи;
займати у справі позицію всупереч волі довірителя, за винятком випадків, коли адвокат переконаний у наявності самообмови довірителя;
робити публічні заяви про доведеність вини довірителя, якщо той її заперечує;
розголошувати відомості, повідомлені йому довірителем у зв'язку з наданням останньому юридичної допомоги, без згоди довірителя;
відмовитися від прийнятої на себе захисту.
З вищесказаного випливає, що в деяких випадках адвокат не може прийняти доручення довірителя. У цій ситуації він повинен заздалегідь попередити про це особу, що звернулася до нього за допомогою.
Адвокат зобов'язаний 4:
чесно, розумно і сумлінно відстоювати права і законні інтереси довірителя усіма не забороненими законодавством Російської Федерації засобами;
виконувати вимоги закону про обов'язкову участь адвоката в якості захисника в кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства, прокурора або суду, а також надавати юридичну допомогу громадянам Росії в інших випадках, передбачених законодавством;
постійно вдосконалювати свої знання та підвищувати свою кваліфікацію;
дотримуватися кодекс професійної етики адвоката і виконувати рішення органів адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації та Федеральної палати адвокатів Російської Федерації;
відраховувати за рахунок одержуваної винагороди кошти на загальні потреби адвокатської палати в розмірах і порядку, які визначаються зборами (конференцією) адвокатів адвокатської палати відповідного суб'єкта Федерації, а також на утримання відповідних адвокатського кабінету, колегії адвокатів, адвокатського бюро;
здійснювати страхування ризику своєї професійної майнової діяльності 5
За невиконання або неналежне виконання своїх професійних обов'язків адвокат несе відповідальність, яка виражається у призупиненні або в припиненні статусу адвоката, а інші заходи відповідальності адвокатів вправі встановлювати збори (конференція) адвокатської палати суб'єкта Федерації.
§ 3. Призупинення та припинення статусу адвоката
Підстави припинення статусу адвоката можуть бути розділені на безумовні, тобто зобов'язують припинити статус, і підстави, за якими призупинення статусу є правом відповідного органу. До обов'язкових підстав відносяться: обрання адвоката до органу державної влади чи орган місцевого самоврядування на період роботи на постійній основі;
нездатність адвоката більше шести місяців виконувати свої професійні обов'язки;
заклик адвоката на військову службу;
визнання адвоката безвісно відсутнім у встановленому федеральним законом порядку.
Призупинення статусу адвоката тягне за собою припинення дії щодо нього гарантій, передбачених відносно адвокатів законодавством Російської Федерації, за винятком непритягнення до відповідальності за висловлену ним при здійсненні адвокатської діяльності думку, якщо тільки що вступили в законну силу вироком суду не буде встановлена винність адвоката в злочинному дії (бездіяльності).
Рішення про призупинення статусу адвоката приймає рада адвокатської палати того суб'єкта Федерації, до регіонального реєстру якого внесено відомості про це адвоката.
Після припинення дії зазначених підстав статус адвоката поновлюється за рішенням ради, що прийняв рішення про припинення, на підставі особистої заяви адвоката, статус якого був припинений. Рішення про відмову у відновленні статусу адвоката може бути оскаржене до суду.
Рада адвокатської палати у п'ятиденний строк з дня прийняття ним рішення про призупинення або поновлення статусу адвоката повідомляє про це у письмовій формі територіальний орган юстиції для внесення відповідних відомостей до регіонального реєстру. Територіальний орган юстиції в десятиденний строк з дня отримання
зазначеного повідомлення вносить відомості про призупинення або поновлення статусу адвоката до регіонального реєстру.
Статус адвоката може бути припинений за таких підстав:
особисту заяву адвоката в письмовій формі про припинення статусу адвоката;
набрання законної сили рішенням суду про визнання адвоката недієздатним або обмежено дієздатним;
відсутність в адвокатській палаті протягом шести місяців з дня отримання статусу адвоката, або внесення відомостей про адвоката до регіонального реєстру після зміни ним членства в адвокатській палаті про обрану формі адвокатського освіти, а також відомостей про те адвокатському освіту, засновником (членом) якого є адвокат ;
смерть адвоката або набрання законної сили рішенням суду про оголошення її померлою;
5) вчинення вчинку, що порочить честь і гідність адвоката або применшує авторитет адвокатури;
невиконання або неналежне виконання адвокатом своїх професійних обов'язків перед довірителем, а також невиконання рішень органів адвокатської палати, прийнятих в межах їх компетенції;
набрання законної сили вироком суду про визнання адвоката винним у вчиненні умисного злочину;
встановлення недостовірності відомостей, наданих до кваліфікаційної комісії, а також виявлення обставин, що перешкоджають адвокату претендувати на набуття статусу адвоката і здійснення адвокатської діяльності.
Рішення про припинення статусу адвоката приймає рада адвокатської палати того суб'єкта Російської Федерації, до регіонального реєстру якого внесено відомості про це адвоката.
Це рішення про припинення статусу адвоката може бути оскаржене до суду.
Територіальний орган юстиції, який володіє відомостями про обставини, які є підставами для припинення статусу адвоката, направляє подання про припинення статусу адвоката в адвокатську палату. У випадку, якщо рада адвокатської палати в місячний строк з дня надходження відповідного подання не прийняв рішення про припинення статусу адвоката, територіальний орган юстиції має право звернутися до суду із заявою про припинення цього статусу.
Висновок
Підводячи підсумок виконаної роботи необхідно зазначити, що адвокатська діяльність в Російській Федерації, як інституту, досить добре описана в даній роботі в спеціальній літературі, яка вказана в ув'язненні.
Необхідно віддати належне зусиллям адвокатських утворень всіх рівнів в питаннях шліфування і просування пропозицій щодо вдосконалення цієї діяльності. Ці питання розглядалися в дослідженнях і працях учених і практиків, таких як: Андрєєва С.В., Гаврилов С.М., Качалова О.В., Качалов В.І., Лубшев Ю.Ф. і багатьма іншими. Тим не менш, все ще існує цілий ряд проблем потребують швидкого вирішення.
Підбиваючи загальний підсумок, відзначимо, що адвокатура і адвокат конкретно є тим, хто покликаний на професійній основі забезпечувати захист прав свобод та інтересів фізичних і юридичних осіб.
Новий Федеральний закон Російської Федерації «Про адвокатську діяльність і адвокатуру», висвітлює приховані проблеми сучасної адвокатури, форми і методи її діяльності в умовах серйозних соціальних змін в житті суспільства.
Зазначає Буробін В., «цей закон, мабуть, не буде вічним, життя запропонує свої корективи». І з цим не можна не погодитися. Ряд положень закону все ще є дискусійними.
Також був висвітлено питання про організацію адвокатури, розглянуто вимоги, що пред'являються до осіб за посадою, який включає в себе сукупність прав, свобод, обов'язків, обмежень, заборон.
У даній роботі мною було розглянуто поставлені цілі і завдання охарактеризувати прово статус адвоката.
Список використаних джерел та літератури
Розділ I. НОРМАТИВНІ ПРАВОВІ АКТИ
1. Конституція Російської Федерації. Прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 року / / Російська газета. 1993 - 25 грудня.
Кримінальний кодекс Російської Федерації .- М., - 2009р.
Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації - М. - 2009р.
Федеральний закон РФ № 63-ФЗ від 31 травня 2002 р. «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в РФ» / / СЗ РФ. - 2002. - № 23.
Розділ II. ЛІТЕРАТУРА
1. Гаврилов С.М. Адвокатура в Російській Федерації. - М., 2000.
2. Качалова О.В., Качалов В.І. Адвокатура в РФ. - М.: Пріор, 2002. - 96.
3. Трунов І.Л. Коментар до Федерального закону "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації". - М.: МАУП, 2009.
4. Гессен І.В. Історія російської адвокатури. Адвокатура, суспільство і держава. (1864-1914). М, 2007.
5. Адвокатська діяльність. Навчально-практична посібник / під ред.В.Н. Буробін. М.2006.-536с.
Розділ III. Журнальні видання
1. Буробін В. Комерціалізація адвокатури - благо для її розвитку / / Відомості Верховної Ради. - № 5. - Травень 2002 р.
2. Канукова М. Потрібна муніципальна адвокатура / / Відомості Верховної Ради. М., 2000. № 4. С. 30.
3. Пухова Т. Стан адвокатури / / Відомості Верховної Ради. - № 8. - 2000
4. Арія С. Про адвокатську таємницю / / Відомості Верховної Ради. 1997. № 2.
1 Адвокатура в Росії: Підручник для вузів / Під ред. Демидової Л. А., Сергєєва В. І. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М., 2005 р. С. 126-127.
2 П.7 ч.2 ст.3 Закону Російської Федерації від 11 березня 1992 року. № 2487-1 «Про приватну детективну діяльність в РФ»
3 Ч.3 ст.86 КПК України
4 Ст.7 Закон РФ «Про адвокатську діяльність і адвокатуру»
5 Чи має місце з 1 січня 2007 року.