Введення
Актуальність теми дослідження. Сучасне російське суспільство перебуває на складному і важливому етапі свого розвитку, пов'язаних з переходом до нової якості життя. Це історичний період розвитку процесів глобалізації не однотипних за своєю сутністю і характером систем - економічних, соціальних, культурних, духовних, це період постановки і рішення; різних цілей - економічної вигоди, конкуренції, політичної доцільності, національної безпеки, морального відродження. У цих умовах російське суспільство як ніколи потребує розвитку таких соціально-економічних систем, які вирішували б питання гармонізації соціуму - і впровадження нових технологій управління, що дозволяють вбудовуватися в міжнародне співтовариство.
Однією із значущих соціально-економічних систем, що вирішує ці проблеми, є споживча, кооперація Росії. Споживча кооперація як соціально орієнтована система відповідно до Федерального закону «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації», виконуючи своє головне завдання - поліпшення забезпечення населення товарами і послугами - покликана сприяти економічному зростанню і соціальному розвитку, збільшення частки галузі у валовому внутрішньому продукті країни, підвищенню рівня життя громадян.
В умовах глобальної трансформації політичних та соціальних інститутів, всієї системи соціальних відносин зростає науковий і практичний інтерес до теорії та практиці вітчизняного досвіду прогресивних перетворень в кооперативному русі, у споживчій кооперації. Потребує подальшого розвитку кооперативна модель господарювання, принципи діяльності якої засновані на справедливості і соціальної захищеності. Більш того, переорієнтація держави на розвиток соціальних інститутів, духовно-моральний вектор сучасності визначають посилення значущості споживчої кооперації як важливої ​​структурної складової соціально орієнтованої економіки Росії.
Обумовлено це тим, що значна частина суспільства, особливо в аграрному секторі економіки (основній сфері діяльності організацій споживчої кооперації), має доходи нижче прожиткового мінімуму, веде натуральне господарство, відчуває серйозні труднощі в задоволенні насущних матеріальних і духовних потреб.
У Посланні Президента Російської Федерації Федеральних Зборів подолання бідності в країні до 2010 року розглядається як державна загальнонаціональне завдання, а соціальна відповідальність суб'єктів ринкової економіки як необхідна умова якісно нового економічного росту. Споживча кооперація Росії, як народна некомерційна організація, проявляє соціальну ініціативу і бере на себе соціальну відповідальність, а головне - реалізує це у повсякденній роботі з людьми. Розвиваючись у відповідності зі своїми демократичними основами, споживча кооперація являє собою інструмент самоорганізації та духовно-морального об'єднання пайовиків, що дозволяє реалізувати багатий потенціал, закладений в її принципи діяльності і соціальних ідеях. Проводячи освітню, просвітницьку та науково-практичну діяльність, залучаючи пайовиків у новий механізм управління, в розвиток традиційних і нових видів діяльності, надаючи можливість заробітку у формі зарплати або доходів від реалізації вирощеної продукції рослинництва, тваринництва, збору лікарсько-технічної сировини, дикорослих плодів, ягід - споживча кооперація одночасно вирішує соціальні, економічні та духовно-моральні завдання. Розвиток споживчої кооперації шляхом соціальної орієнтації, накопичений практичний досвід реалізації соціальної місії обумовлюють необхідність його узагальнення і осмислення, а також вимагають всебічного наукового аналізу проблеми, пов'язаної з необхідністю посилення соціальної спрямованості діяльності в умовах конкуренції. Виконання споживчою кооперацією соціальної місії по боротьбі з бідністю знаходить активну підтримку селян і залежить, головним чином, від ефективності управління її багатогалузевий діяльністю.
Тому розвиток теорії, управління діяльністю споживчої кооперації набуває в даний час не тільки теоретичне, але й винятково важливе практичне значення.
Оцінюючи ступінь наукової розробленості проблеми, слід зазначити, що наявні численні дослідження не зачіпають важливих теоретичних, аспекти реструктуризації системи управління в споживчій кооперації, спрямованої на виконання соціальної місії, розвиток нових видів діяльності, формування нового мислення управлінських кадрів.
Актуальність реструктуризації управління господарюючими суб'єктами ринку в цілому, її особлива значимість для системи споживчої кооперації, а також недостатня дослідженість цих питань визначили вибір теми, мету і завдання курсової роботи.
Метою курсової роботи є дослідження соціально-економічні основи споживчої кооперації.

Глава 1. Форми власності. Особливості власності споживчої кооперації
Виділяється державна, муніципальна та приватна власність фізичних і юридичних осіб (одноосібна або колективна).
Державною власністю в Російській Федерації є майно, що належить на праві власності Російської Федерації (федеральна власність), і майно, що належить на праві власності суб'єктам Російської Федерації - республікам, краях, областям, містам федерального значення, автономної області, автономним округам (власність суб'єкта Російської Федерації ).
Майно, що належить на праві власності міських і сільських поселень, а також іншим муніципальним утворенням, є муніципальною власністю.
Відповідно до політики розмежування муніципальної та державної власності існує низка документів, що регламентують передачу об'єктів федеральної власності в муніципальну.
Приватна власність представляє собою індивідуальне володіння землею, будинком, обладнанням, працею, капіталом (факторами виробництва) із можливістю їх відчуження і правом передачі у спадок.
Приватна власність лежить в основі товарного виробництва та ринкової економіки. Вона забезпечує економічну свободу, незалежність економічного поведінки та економічну відповідальність виробника.
Історично приватна власність еволюціонує, її форми змінюються. Спочатку виникла індивідуальна приватна власність, тобто особисте (приватне) володіння всім підприємством. Індивідуальні власники самі трудяться, але можуть залучати і найманої праці. Індивідуальний приватний власник відповідає за діяльність свого підприємства всім своїм майном. Тому він найбільш ризикує з усіх підприємців. Сьогодні, незважаючи на зниження питомої ваги індивідуальної приватної власності (в США, наприклад, він становить лише 6% у щорічному валовому доході всіх фірм), роль індивідуальної приватної власності як і раніше велика, особливо у сфері послуг. У США індивідуальний приватний власник забезпечує американців першокласної і дешевою системою побутових послуг, роздрібної та оптової торгівлі, ремонтно-будівельних робіт, продукцією місцевої промисловості. Індивідуальний приватний власник смачно, рясно, за дешевими цінами годує народ.
У сучасних умовах поряд з індивідуальною приватною власністю активний розвиток отримала акціонерна власність, де особисте володіння капіталом замінюється колективним співволодіння, хоча наріжним каменем залишається індивідуальна приватна власність на акції (пай). При акціонерної власності результати комерційної діяльності підприємства не підпорядковуються інтересам однієї особи, а спрямовані на задоволення інтересів підприємства в цілому і кожного акціонера в окремо (відповідно до розміру паю - акції).
Для самовираження людини в ринковій економіці, реалізації його економічної свободи недостатньо однієї форми власності, необхідно різноманіття її видів. Тому окрім приватної індивідуальної та акціонерної, державної власності в сучасній ринковій економіці існують кооперативна і змішана власність. Отже, ринкова економіка представлена ​​різноманіттям видів власності.
Цей перелік з часом може бути розширений, в залежності від країни, характеру її народного господарства. Але слід зазначити, що в різновидах юридичних осіб, а отже, і юридичних форм власності проявляються часткові (більш конкретні) деталі економічної сутності власності. Маються на увазі: форми розподілу, насамперед форми заохочення учасників виробництва і привласнення додаткової вартості власниками капіталу, форми управління виробництвом, тобто різновиди реалізації виробничих відносин, що складаються в колективах, перш за все з приводу використання засобів виробництва, а також між працівниками і керівниками, і в середовищі самих керуючих і між підприємцями, підприємствами, що вступають у виробничі та ринкові связі1.
Але саме ці зв'язки, як і трудові операції в технологічних процесах з виготовлення виробу, продукту здійснюються без урахування форми власності. Перш за все тут, в технологічних процесах, реалізується первинність продуктивних сил, в першу чергу праці, в економічних зв'язках і відносинах. Тут же народжується економічність з'єднання праці і засобів виробництва, виражена у зниженні витрат матеріальних (природних) ресурсів і самої праці і, звичайно, зносу машин, у скороченні робочого часу на одиницю виробу.
І тут, впродовж такого вирішальних для доль економіки, економічної сутності виробництва процесах ніяких ознак власності не помічається.
Але та ж Проте економічна дієвість продуктивних сил по відношенню не тільки до виробництва, економіці, але і всьому соціальному прогресу зумовлює і економічний зміст форм власності, їх ефективність, їх зміну. І хоча протягом виробничого процесу матеріальні ресурси «присвоюються», точніше, використовуються його учасниками, але, повторюємо, ні сировину, ні матеріали, ні паливо, електроенергія, ні тим більше витрачена праця не несуть у собі друку власності. Вона (реальна) не виявляється, як би поступаючись символічної власності, яка однак знову ж таки поступається місцем реальної власності на виході вироби з виробництва та надходження його в сферу обміну, ринкових зв'язків, де воно привертає увагу споживача як товар, оголює свій характер реальної власності, піддаючись, подібно вище згаданому грибу, грошового відображенню і підтвердження, стаючи таким чином об'єктом привласнення власником вже другого «ярусу», грошового походження, що не має відношення до виробництва даного товару.
Тільки за наявності різноманітних видів власності людині гарантується свобода вибору місця застосування своїх сил і здібностей, які найбільшою мірою відповідають його складу, характеру, потребам: від порівняно високого доходу в акціонерному підприємництві, але з більшим ступенем ризику до менш оплачуваної праці, але з більшою соціальною захищеністю в державній установі; від самостійного приватного підприємництва до спільної діяльності в колективних підприємствах.
Держава повинна підтримувати всі форми власності, захищати інтереси всіх її суб'єктів, створюючи для них за допомогою економічних, адміністративних і юридичних важелів рівні умови господарювання.
Поняття та особливості відносин власності в споживчій кооперації
Відродження в науковому обігу, теорії та практиці, цивільному праві категорії «кооперативна власність» як поняття, що враховує специфіку кооперації у формуванні та використанні її майна, - ключова проблема для кооперативного сектора економіки.
Кооперативна власність - це система відносин, що виникають між суб'єктами економічних відносин, серед яких ми виділяємо керівників, працівників - пайовиків, працівників - не пайовиків, пайовиків, не пов'язаних з трудовими відносинами зі споживчим товариством, з приводу формування майнового комплексу, володіння, користування і розпорядження їм на праві приватної спільної власності, яка не підлягає розподілу між пайовиками.
У системі споживчої кооперації об'єднуючою основою є власність самої системи, що виявляється як особливого роду консолідована власність, спочатку представлена ​​приватною власністю членів-пайовиків. Пайовий фонд залишається важливою складовою майна, хоча його частка в загальній сумі джерел формування майна знижується.
У відтворювальному процесі кооперативна власність ділиться на дві складові: приватну (подільну) власність членів-пайовиків у вигляді пайового фонду і прирощену - консолідовану спільну (неподільну). У цьому полягає перша відмінність кооперативної власності.
Кожна з частин кооперативної власності функціонує у відтворювальному процесі самостійно, має свої відокремлені цілі та засоби реалізації. У відтворювальному процесі відбувається прирощення консолідованої власності. У цьому полягає друга принципова відмінність кооперативної власності від всіх інших форм.
Основний (неподільний) фонд, як частина кооперативної власності, належить кооперативу в цілому, є об'єктом колективного привласнення. Споживче товариство створює новий суб'єкт власності - колектив кооперативу (пайовиків) як юридичну особа, що організує розподіл доходів, отриманих на колективній власності, і їх споживання.
Таким чином, кооперативна власність - економічні відносини з приводу формування, володіння, користування і розпорядження доходами, отриманими на консолідованій власності.
Частина консолідованої (неподільної) власності кооперативу об'єднується на рівні регіональних союзів (районних, обласних, республіканських, центральних). Ця власність спочатку неподільна, об'єднується з метою створення умов для нормального розвитку майнових комплексів споживчих кооперативів, яка у свою чергу покликана забезпечити приріст приватного привласнення членів - пайовиків.
Управлінський апарат спілок не стає суб'єктом кооперативної власності, лише здійснює юридичні права розпорядження, володіння та користування власністю. Однак Закон «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації» визначив суб'єктами власності спілок - самі спілки, що ми вважаємо неправомірним.
Консолідована власність присвоюється колективом власників (пайовиками) як результат функціонування ресурсів розширеного відтворення системи в цілому. Це привласнення реалізується шляхом створення ієрархії управлінських структур. Тому власність споживчої кооперації існує як системна власність, стрижневою основою якої є структуризувати консолідована власність.
Таким чином, особливість кооперативної власності споживчої кооперації проявляється в поєднанні подвійності, консолідації та структуризації.
Глава 2. Майно споживчого товариства. Особливості управління майном товариства
Економічну основу соціально-економічної діяльності громадян і юридичних осіб, у тому числі споживчих товариств і споживчих спілок, становить майно, яке належить їм на праві власності. Власність - це відносини з привласнення матеріальних благ (майна). У конституції РФ і Цивільному кодексі РФ визначено такі основні форми власності: приватна, державна, муніципальна.
Власність споживчої кооперації - це приватна колективна власність. Спочатку при утворенні перших споживчих товариств майно створювали пайовики (приватні особи) шляхом внесення пайових внесків. Надалі майно примножувалося на основі економічної участі пайовиків. Споживчі товариства за рахунок своїх внесків створили споживчі спілки. Споживчі товариства - члени спілок. Тому власність споживчих товариств та їх спілок, а значить, власність всієї системи споживчої кооперації, за своєю соціально-економічною природою є приватною колективною власністю.
У відносинах власності розрізняють об'єкт і суб'єкт права власності. Об'єкт права власності-це те майно, яким володіє суб'єкт. Об'єктами власності є будівлі, споруди, гроші, цінні папери, товари, сировина та інше майно.

Потребительские кооперативы во всем мире выживают в конкурентной борьбе, прежде всего потому, что они имеют возможность гарантированного сбыта товаров своим постоянным покупателям.
Другая негативная тенденция характеризует структуру пайщиков: соотношение в их числе работающих и не работающих в системе. Удельный вес неработающих пайщиков сокращается. В отдельных кооперативах, не работающих в системе, пайщиков не осталось, это означает перерождение потребительских кооперативов в производственные. И это серьезная угроза для потребительской кооперации.
Потребительский кооператив отличается от производственного. Потребительский кооператив - некоммерческая социально-ориентированная организация пайщиков, объединившихся как потребители для обеспечения нормальных условий сбыта своей продукции, торговли товарами высокого качества по справедливым ценам.
Производственный кооператив - коммерческая организация работников, объединившихся для совместной трудовой деятельности с целью получения от неё материальных выгод.
Таким образом, потребительское общество - это кооператив пайщиков, который должен функционировать в их интересах, а производственный кооператив - это кооператив работников, преследующий материальные выгоды.
Производственный кооператив как коммерческая организация не может рассчитывать на режим благоприятствования в налоговом законодательстве. Преимущества, которые сейчас извлекают работники-пайщики, временные. Кооперативы без неработающих пайщике теряют покупателей, их экономическую поддержку, имидж социально-ориентированной системы (а следовательно, помощь органов местного самоуправления), собственность, а в конечном итоге - рабочие места персонала.
Только наличие пайщиков, кроме работников системы, сохранит за потребительской кооперацией статус некоммерческой организации, которая может претендовать на федеральные и местные льготы, в том числе и в налогообложении. Как только потребительское общество лишается неработающих пайщиков, так сразу превращается в кооператив работников, то есть производственный кооператив.
Кооперативные выплаты. Кооперативные выплаты предусмотрены Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», уставами потребительских кооперативов. Изучение деятельности различных организаций показывает, что практика кооперативных выплат в организациях не отработана, в большинстве из них недопонимают значение кооперативных выплат. Наиболее крупные недостатки в технологии кооперативных выплат следующие:
- не увязываются с экономическим участием пайщиков;
- не планируются, осуществляются стихийно;
- размер экономически не обосновывается;
- не определяется целесообразность тех или иных форм;
- пайщики не информируются о предполагаемых и фактических кооперативных выплатах.
По нашей концепции, кооперативные выплаты должны планироваться одновременно с планированием товарооборота. Для этого следует определить долю пайщиков во всем товарообороте и сумму товарооборотов пайщиков на планируемый период. Закон позволяет до 20% доходов расходовать на кооперативные выплаты. По среднему проценту наложения на плановую сумму товарооборота пайщиков можно определить сумму предполагаемого дохода. 20% от этой суммы максимальный размер кооперативных выплат. Выбор кооперативных выплат зависит от состояния хозяйственно-финансовой деятельности организации. Для российской практики реальны дивиденды на паевые взносы там, где паевой взнос достаточно велик, чтобы дивиденды составили значимую в доходах пайщиков.
Отказ от внедрения – не столь экономическая, сколько психологическая проблема, а также недостаток кооперативного образования у пайщиков и работников. Задача специалистов по работе с пайщиками - преодолеть эти барьеры путем организации обучения работников и пайщиков основам теории потребительской кооперации, принять стратегию экономического участия пайщиков и кооперативных выплат.
Стратегия экономического участия пайщиков и кооперативных выплат включает следующие элементы:
- определение видов экономического участия, в том числе тех которые будут стимулироваться кооперативными выплатами;
- выбор метода учета индивидуального экономического участия пайщиков;
- экономическое обоснование размера кооперативных выплат;
- сроки и способы выплат;
- реклама кооперативных выплат в соответствии с экономическим участием пайщиков;
- кооперативное обучение пайщиков и работников.
Стратегический план должен включать техническое оснащение и внедрение передовых технологий учета экономического участия пайщиков и разработку компьютерной программы нахождения оптимального размера кооперативных выплат, то есть определение кой их величины, которая заинтересует пайщиков в покупках, сдаче продукции своего домашнего хозяйства, кредитовании, увеличение размера паевого взноса, и в то же время не ухудшит экономическое положение кооператива. Понятно, что стратегический план индивидуален для каждого потребительского общества и союза, однако в его содержании должны быть заложены основополагающие признаки, которые изложены выше.
Закон РФ от 17 июня 1997 года «О потребительской кооперации (потребительских обществах, и их союзах) в РФ» основной целью потребительского общества удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков. Закон определил пайщика центральной фигурой в потребительской кооперации, законодательно закрепил социальный статус пайщика. Принятие нового закона позволило потребительской кооперации России вернуть к исходным кооперативным ценностям, приблизится к достижениями мирового кооперативного движения во многих сферах, в том числе и в работе с членами кооперативов.
Впервые роль пайщика, как хозяина потребительской кооперации была определена в постановлении Правительства РФ №24 от 24 января 1994 года «Вопросы потребительской кооперации РФ»
Пайщик, как хозяин потребительской кооперации, выступает в трех качествах, характеризующих его участие в делах потребительского общества:
- пайщик, как законодатель,- принимает участие в утверждении уставов, структуры, в назначении должности руководящего состава;
- пайщик, как зеркало демократии,- участвует в проведении отчетно-выборных компаний, в органах управления контроля;
- пайщик, как основной потребитель,- является основным покупателем товаров в кооперативных магазинах, потребителем услуг, сдатчиком сельскохозяйственной продукции, и, тем самым, участвует в формировании финансового состояния организации.
В сложных условиях рыночных реформ государство содействует развитию потребительской кооперации, ее демократизации, повышению участия пайщиков в деятельности кооперативных организаций.
Увеличение численности пайщиков – безальтернативная экономическая необходимость для всех организаций потребительской кооперации.
Экономическое участие пайщиков – это вклад в капитал своего кооператива, а также личный вклад в объемные показатели деятельности своего кооператива.
Под экономическим участием пайщиков понимается приобретение товаров преимущественно в магазинах потребительского общества, сдача сельскохозяйственных продуктов и сырья своему потребительскому обществу, наем транспорта у своего потребительского общества, предоставление кредита своему потребительскому обществу за счет своих сбережений и т. д. Пайщик должен стать постоянным деловым партнером потребительского общества, обеспечивая ему сырья сбыта, кредита, а, следовательно, доходы за экономическое партнерство надо платить. Это нормальный закон рынка. Пайщик имеет право на кооперативные выплаты – это принципиальная наша позиция.
Кооперативные выплаты следует рассматривать не как благотворительность, подачку, а как справедливую плату пайщикам за вклад в хозяйственную деятельность, оплату экономического партнерства.
Задача повышения роли пайщика в управлении делами потребительского общества имеет сегодня особую актуальность, так как ослабление работы в этой области создает условия для нарушения демократических принципов кооперации.
Чтобы поднять роль пайщиков, новый Закон о потребительской кооперации предусмотрел создание специальных органов управления – Советов потребительских обществ (союзов потребительских обществ), которые призваны определять стратегию развития, защищать и отстаивать интересы пайщиков, вести всю работу с ними. Однако нельзя сказать, что при формировании состава Советов сегодня в полной мере учитываются интересы пайщиков потребительской кооперации. До настоящего времени встречаются нарушения при формировании Советов и других выборных органов, в которые попадают в основном работники, а в Советы союзов потребительских обществ – и вовсе только руководители кооперативных организаций.
За 1992-1995 гг. число пайщиков по системе потребительской кооперации уменьшилось почти в два раза, и эта тенденция продолжала развиваться. Возникла угроза превращения потребительской кооперации в производственную.
Сложилась критическая ситуация и Центросоюз поставил перед системой главную задачу - восстановление рядов кооперации. Эта задача закреплена в Программе стабилизации и развития потребительской кооперации на 1998-2002 гг. Предотвращению дальнейшего подрыва социальных основ потребительской кооперации способствовала реализация Указа Президента России № 795 от 31 мая 1996 р . и Постановления Правительства РФ по этому вопросу.
Задания Программы по кооперированию населения на 1998 год выполнены лишь на 91,49% в целом по системе. Из 89 потребсоюзов только 14 выполнили задания Программы. Численность пайщиков к общей численности населения, по-прежнему имеет тенденцию снижения.
Чтобы решить эту проблему и привлечь новых пайщиков мы должны строго выполнять основное условие - соблюдать интересы пайщика. Внимание к пайщику окупается стократно. При одинаковых экономических условиях результаты деятельности выше в тех организациях, где расширяется участие пайщиков, а руководители соблюдают принципы демократии и материальной заинтересованности, привлекают к общественно-массовой деятельности кооперативный актив. В тех кооперативных организациях, где осознается роль пайщика в деятельности потребительской кооперации, наблюдаются стабильные положительные финансовые результаты. Для того, чтобы экономически заинтересовать пайщика в получении льгот на паевые взносы, многие РАЙПО используют новые подходы. По итогам финансовых результатов тот пайщик, который пользовался услугами кооперации, а значит, принес ей определенный доход, получает поощрение.
В таких условиях пайщик, имея реальную экономическую заинтересованность, и получая льготы, находит возможность активной помощи потребительскому обществу. Пайщикам нужна информация о хозяйственной деятельности, разъяснительная работа о преимуществах кооперации, ее принципах и ценностях, о значении кооперации в социально-экономических преобразованиях общества. Определение пайщика в качестве хозяина потребительской кооперации на практике означает, что должен обеспечиваться приоритет экономических интересов пайщиков. Еще Н.И. Бахурин писал, что «Кооперация должна привлекать крестьянина тем, что она дает ему непосредственные доходы. Если это кооперация кредитная, то он должен получать дешевый кредит; если это кооперация по сбыту, то он должен более выгодно продавать свой продукт и быть от этого в выигрыше. Если он захочет купить что-нибудь, то он должен сделать через свою кооперацию, он должен получить через кооперацию более добротный и более дешевый товар». Необходимо отметить, что в последние годы пайщики принимают меньшее участие в делах потребительских обществ. Основными формами экономического участия пайщиков в деятельности потребительского общества являются взносы, вклады, покупка товаров в кооперативных магазинах, реализация продукции через кооперативные предприятия, реализация услуг. Традиционной формой экономического участия пайщиков в делах потребительского общества являлись паевые взносы. Однако сегодня размер паевого взноса настолько мал, что играет крайне незначительную роль в формировании собственных оборотных средств. Экономические интересы должны быть основаны на взаимности: не только потребительское общество должно экономически стимулировать пайщика, но и пайщик должен нести определенные обязательства перед потребительским обществом, так как в соответствии со ст. 116 Гражданского Кодекса РФ пайщик несет материальную ответственность за убыточную работу кооперативной организации. Чтобы объединить пайщиков, потребительская кооперация всегда занималась не только обеспечением их потребностей в товарах и услугах, но и вела огромную культурно-просветительскую работу. Сегодня такая работа практически не проводится, поэтому одной из первоочередных задач кооперации в работе с пайщиками является пропаганда кооперативных принципов и ценностей.
Отношения с пайщиками в потребительских обществах должны занять место фундамента, на котором выстраиваются организационно-правовые и экономические взаимосвязи.
Особое место в работе с пайщиками должно быть уделено их участию в планировании деятельности потребительского общества. Конечно, план — не панацея, но это единственный способ, чтобы сконцентрировать усилия и пайщиков, и работников потребительской кооперации на решении задач, определенных Программой стабилизации и развития потребительской кооперации до 2002 года. Участие пайщиков в планировании позволит им оценить текущую деятельность Советов, осуществлять постоянный контроль с вынесением заслуженных наказаний и поощрений работникам с широким информированием всех заинтересованных лиц. Пайщики, желающие принять участие в управлении, должны получить соответствующие общественные поручения. Самые компетентные пайщики нужны в составе участковых комитетов, самые активные - в комиссиях кооперативного контроля, самые грамотные - в просветительских комиссиях. У каждого кооперативной организации существуют свои особые задачи активизации работы с пайщиками, но все организации нуждаются в планировании разных аспектов общественной кооперативной деятельности, в совершенствовании текущего контроля и подведения итогов работы. Сегодня для кооперации важно приложить все усилия, чтобы не только поддержать сложившееся доверие к ней со стороны пайщиков, но и всячески укреплять его. Это не менее важно, чем успешная деятельность в хозяйственной сфере или разработка нормативной базы. Укрепить доверие и дать новый толчок к развитию кооперативного движения можно лишь проявляя внимание к пайщику, изучая его желания и потребности, повышая качество оказываемых услуг. Пайщик всегда был главной фигурой потребительской кооперации. Мы намерены работать с ними и впредь, обеспечивать его товарами и услугами, как раньше. Если что-то не получать сегодня, надо завтра найти другую форму заинтересованности людей в потребительской кооперации, сделать так, чтобы пайщик был не просто покупателем товаров, а знал, что от его активного участия в жизни кооператива зависит многое, что потребительская кооперация призвана защищать его интересы. Если пайщик научится беречь достоинства кооперации, отстаивать такую позицию, то хозяйственные результаты будут более значительными.

Висновок
На протяжении многовековой истории общественного развития существовали определенные виды деятельности, которыми занимались группы людей. Групповые объединения обеспечивали более эффективную деятельность по сравнению с индивидуальной: Формально кооперативы различных видов появились на европейском континенте в условиях развития товарно-денежных отношений в середине XIX века.
В широком смысле кооперация - социально-хозяйственная организация (объединение кооперативов), в узком (кооперация труда) - форма организации труда, при которой люди участвуют в одном или разных, но связанных между собой процессах труда. Кроме того, термин "кооперация" употребляется в разных значениях для обозначения совокупности кооперативов: объединяющих представителей определенных социальных слоев (рабочая, крестьянская, школьная); осуществляющих деятельность в разных регионах страны (городская, сельская, районная, областная, российская); осуществляющих деятельность в разных отраслях экономики (потребительская, производственная, кредитная, сельскохозяйственная, строительная, жилищная и др.).
В Декларации о кооперативной идентичности, принятой XXXI Конгрессом Международного кооперативного альянса (МКА) в 1995 году, под кооперативом понимается "... автономная ассоциация лиц, добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих экономических, социальных и культурных потребностей посредством совместно владеемого и демократически управляемого предприятия". Это определение выражает социально-экономическую сущность кооператива и предоставляет определенную свободу в организации совместной общественно-хозяйственной деятельности. Из определения следует, что кооператив является по своей организационно-правовой форме предприятием и представляет собой юридическое лицо, обладающее специфическими чертами.
Кооперативы являются продуктом рыночной экономики и создаются для устранения несоответствий на рынке. В условиях развития конкуренции кооперативы объединяются, создавая систему кооперации. В научной литературе сформировались два основных подхода к определению места и роли кооперации в экономической системе. Сторонники одного из них, мнение которых мы разделяем, связывают ее с коренным - пересмотром взглядов на природу общества, видят в кооперации средство преобразования всей экономической системы и считают, что эта форма хозяйствования должна постепенно охватить все сферы экономики по мере того, как государственные и муниципальные предприятия будут осваивать кооперативные принципы.
Другие считают, что возрождение кооперации не дает оснований для подобных выводов и что вряд ли главное направление экономической реформы следует сводить к повсеместному распространению кооперативных принципов в хозяйственной деятельности.
Для характеристики развития общественной и хозяйственной деятельности кооперативов и их объединений применяют термин "кооперативное движение", под которым понимается общественная деятельность людей по распространению кооперативных идей с целью привлечения новых членов и защиты хозяйственных интересов кооперативных предприятий и организаций. Другими словами, кооперативное движение - это многообразная социальная и экономическая деятельность людей, направленная на развитие кооперации.
Кооперативы отвечают определенным признакам, под которыми понимаются определенные черты, отличающие их от всех других общественных организаций и " хозяйствующих субъектов. Основным отличительным признаком кооператива является одновременное совмещение в процессе деятельности двух сфер: социальной и экономической. Рассматривая кооператив как социальную организацию, можно выделить следующие его специфические признаки: автономная ассоциация, независимая от правительства и других государственных структур, а также экономических субъектов различных организационно-правовых форм. Ценности кооперации, взаимно переплетаясь и дополняя друг друга, являются: основой для разработки кооперативных принципов - правил, основных положений, которыми должны руководствоваться члены кооперативов, их руководители: и работники в своей социально-экономической деятельности.

Список використаних джерел та літератури

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. - №237 от 25.12.1993. (в ред. от 21.07.2007 N 5-ФКЗ);
2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 05.02.2007);
3. Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 №3085-1 с изм. і доп. от 21.03.2002 г. // Российская газета. - №136. – 17.07.1997 г.
4. Алфгані М.М. Советская потребительская кооперация. // М.М. Алфгани – 1990. - № 4. – С. 54-55.
5. Бондаренко Н.В., Кущетеров Р.М., Качкарова З.Р. История и теория кооперации. / / Н.В. Бондаренко, Р.М. Кущетеров, З.Р. Качкарова – Ставрополь, 1998. - С. 312.
6. Бородин И.Ф. Кооперативное движение: Проблемы и пути их решения // И.Ф. Бородин – Казань, 1996. – С. 11-12.
7. Вахітов К.І. История потребительской кооперации России. Ч.1. // К.И. Вахитов – М., 1998. - С. 122.
8. Вахітов К.І. Споживча кооперація СРСР. // К.И. Вахитов – М.: Экономика, 1991. – С. 328.
9. Єрмаков В.Ф. Проблемы потребительской кооперации // В.Ф. Ермаков Экономист. - 1995. - № 6. – С. 24-28.
10. Макаренко О.П. Теорія та історія кооперативного руху. // А.П. Макаренко – М.: ИКЦ «Маркетинг», 2002. – С. 328.
11. Макаренко О.П., Крашенинников А.І., Кізілевіч А.В. Теория кооперации. // А.П. Макаренко, А.И. Крашенинников, А.В. Кизилевич – М.: Экономика, 1982. – С. 402.
12. Савченко П., Федорова М. О природе потребительской кооперации // П. Савченко, М. Федорова. Економіст. - 1998. - № 6. – С. 24-39.
13. Соболев А.В. К вопросу о начале кооперативного движения в России // А.В. Соболев – 2002. - № 2. – С. 127-135.
14. Темирбулатов А.О. Кооперация в прошлом, настоящем и будущем обустройстве России: от хрестаматики к нормальной экономике // А.О. Темирбулатов– 2002. - Вип. 1. – С. 72-77.
15. Темирбулатов А.О. Основи кооперативного будівництва. // А.О. Темирбулатов – М.: Экономика, 1991. – С. 352.
16. Туган-Барановський М.І. Соціальні основи кооперації. // М.И. Туган-Барановский – М.: Экономика, 1989. – С. 495.
17. Тумашев А. Развитие кооперативного движения // А. Тумашев – 1992. - № 1. - С. 131.
18. Файн Л.Є. Вітчизняна кооперація. Історичний досвід. // Л.Е. Файн – Иваново: Изд-во ИГУ, 1994. - С. 276.
19. Хинчук В., Гусев А. Кооперация и право // В. Хинчук, А. Гусев. Наука и жизнь. - 1988. - № 11. – С. 76-80.
20. Чаянов А.В. Короткий курс кооперації. // А.В. Чаянов – Томск: Томск. кн. вид-во, 1988. - С. 70.