Актуальні проблеми споживчої кооперації 2

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст

Введення

1. Характеристика еволюції нормативно-законодавчих засад системи споживчої кооперації РФ

1.1 Перший етап реформування споживкооперації РФ

1.2 Законодавче розвиток основ споживкооперації

1.3 Характеристика закону РФ "про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у РФ"

2. Аналіз ролі закону РФ "про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки" в РФ "у посиленні демократичних засад системи

3. Моделювання еталонного споживчого суспільства як основи системи споживчої кооперації в РФ

3.1 Модель споживчого товариства

3.2 Внутрішні проблеми сучасних кооперативів

3.3 Держава і система споживчої кооперації

Висновок

Список літератури

Введення

Найважливішим питанням, що визначає стан і перспективи кооперативного руху, є участь населення в кооперативах, ступінь зацікавленості людей в послугах кооперативів. Чим більше людей об'єднується в кооперативи, бере участь в їх соціально-економічної діяльності, тим сильніше кооперативний сектор економіки.

У сучасному стані економічної системи в Росії для подолання важкої соціально-економічної ситуації кооперативні початку набувають виняткового значення. В умовах зростання цін, безробіття, розпаду колишньої системи соціального захисту та інших проявів кризи більшість населення, втрачаючи соціально-моральні орієнтири, виявилося майже ніяк не об'єднаним у будь-які стійкі спільності, колишні б ширше сімейних осередків і мали б спеціальною метою вирішення насущних питань , пов'язаних часом з простим виживанням. Необхідність об'єднання населення в первинні кооперативні організації для захисту свої прав як виробників в умовах диктату на ринку маси посередників і кримінальних структур, очевидна. Це необхідно населенню і як споживачам, в умовах торгово-виробничого диктату на ринку, і з метою адаптації до в суспільстві різких змін з тим, щоб люди змогли знайти соціально-економічну нішу і хоча б частково знайти життєву перспективу через різні кооперативи, товариства, суспільства та їх можливі модифікації стосовно різних регіональних та інших умов.

У всьому світі кооперативний рух виступає активною економічною силою. Теорія і практика країн з розвиненою ринковою економікою свідчать про великі можливості кооперативних об'єднань, заснованих на самодіяльності, самоврядування, розвитку господарської демократії та ініціативи. Існує чимало доказів, що в кооперативних формах на різних рівнях (підприємство, місцевий, регіональний) можна успішно вирішувати ряд конкретних соціально-економічних проблем (зайнятість, підвищення продуктивності праці і т.д.) і робити це в дусі кращих демократичних традицій.

Сьогодні особливо гостро стоїть питання про виживання системи споживчої кооперації, про її структурних перетвореннях. Структурну перебудову несе в собі небезпеку втрати власності споживчих товариств. З метою запобігання цих процесів та вирішення інших проблем у 1997 році був прийнятий Закон Російської Федерації «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації».

Мета роботи - охарактеризувати роль Закону «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації» у посиленні демократизації системи споживкооперації в РФ.

Для досягнення цієї мети були поставлені наступні завдання:

охарактеризувати еволюцію нормативно-законодавчих засад системи споживчої кооперації РФ;

охарактеризувати законодавчі основи посилення демократизації в системі структурних перетворень споживчої кооперації;

охарактеризувати процес моделювання еталонного споживчого товариства.

1. Характеристика еволюції нормативно-законодавчих засад системи споживчої кооперації РФ

1.1 Перший етап реформування споживкооперації РФ

Відмітна особливість кінця 1980-1990-х рр.. полягає у пошуку законодавчих засад функціонування системи споживчої кооперації Росії, розробці галузевого права з метою подальшого розвитку та вдосконалення її діяльності.

За останнє десятиріччя було прийнято три державні Закону, присвячених споживчої кооперації. У змісті кожного з них відображені особливості нестабільного часу, пов'язаного зі змінами в державному устрої країни і проведенням соціально-економічних реформ.

Закон Союзу Радянських Соціалістичних Республік "Про кооперацію в СРСР» (травень 1988 р.) був першим після 1918 р., що підтримує кооперативний рух з метою задоволення зростаючих потреб населення. Для успішного вирішення цієї важливої ​​проблеми Закон гарантував вільний вибір форм господарської діяльності кооперативів, їх самостійність і незалежність у прийнятті рішень щодо виконання статутних завдань.

Однак десятиліттями складається планова система залишалася непорушною. Уряд продовжував нав'язувати споживчої кооперації різні плани і завдання, часто обмежуючи її самостійність. Центросоюз Росії та обласні споживспілки не були готові відмовитися від практики беззаперечного підпорядкування їм нижчестоящих кооперативів у порушенні ст.10 Закону «Про кооперацію в СРСР« втручалися в господарську та іншу діяльність кооперативів.

Як і раніше принижувала роль пайовика, який зобов'язаний був брати активну участь в управлінні справами кооперативу, але його зв'язок з останнім залишалася формальною. (За новим Законом термін «пайовик» був замінений терміном «член кооперацію»).

Разом з тим новий Закон суттєво активізував діяльність кооперації. Зміцнилася матеріально-технічна база, зросли виробничі потужності з випуску продовольчих товарів; з'явилися нові типи кооперативів по виробництву товарів народного споживання, надання побутових послуг. У 1989 році таких кооперативів у системі споживчої кооперації налічувалося понад 8 тис. Закон не тільки визначив економічні, організаційні і правові нормативи всіх видів кооперативів, а й створив захисний механізм внутрікооператівной демократії, встановив їх права та обов'язки, принципи взаємодії з державними і господарськими органами.

На початку 1990-х рр.. у зв'язку з розпадом СРСР і утворенням Співдружності незалежних держав перестав існувати Центроспілка СРСР. Колишній Роспотребсоюз був перетворений в Центросоюз Російської Федерації. У зв'язку з перетворенням автономних областей Росії в республіки їх споживспілки увійшли до складу Центросоюза РФ на правах самостійних членів.

Кризовий стан всіх сфер економіки поширилося і на споживчу кооперацію. Цей період для неї є, мабуть, найскладнішим за останню піввікову історію країни. До початим реформам споживкооперація не була готова. Її економіка страждав від кабальних державних кредитів, відсутність достатньої кількості обігових коштів, низьких пайових внесків і постійних порушень статутних положень кооперативним керівництвом.

Підвищення цін у квітні 1991 року і мізерні не проіндексовані обігові кошти зробили кооперацію абсолютно безпорадною. Вона позбулася можливості своєчасно отримувати товари і підтримувати своє існування. Ще більший удар системі було завдано знеціненням грошей - перетворенням рубля в копійку. Встановлений межа торговельних надбавок призвів до збитковості продажу продовольчих товарів. Руйнівної для кооперації була обов'язкова передоплата замовних товарів і високі відсотки за користування позиками банків.

Уряд розуміло, що сформована ситуація веде до соціальної напруженості, особливо в середовищі сільського населення, тому був прийнятий ряд заходів: виділялися пільгові позики, кредити, списувалися борги, відшкодовувалися збитки споживкооперації по чеках «Урожай-90» та інші [4].

1.2 Законодавче розвиток основ споживкооперації

Подією особливої ​​важливості для споживкооперації Росії стало прийняття у червні 1992 р. Закону Російської Федерації «Про споживчу кооперацію в Російській Федерації». Цей документ визнавав общ6ественную необхідність існування споживчої кооперації як цілісної системи господарювання. Він визначив її статус, поставив на перше місце інтереси пайовика як головного суб'єкта всієї її діяльності, а також виділив пріоритет споживчого суспільства як основного структурного ланки кооперативної системи. Головною функцією споживкооперації було юридично визнане забезпечення пайовиків товарами і послугами, за ними закріплювалася кооперативна власність. Споживчі товариства отримали всю повноту господарських, соціальних та управлінських прав, але в той же час і всю повноту відповідальності перед пайовиками.

Закон закріпив право споживчих товариств на об'єднання в союзи, асоціації та інші формування відкритого кооперативного типу і тим самим захистив, законодавчо затвердив історично сформовані принципи організаційної побудови споживчої кооперації, господарських зв'язків, кооперативної взаємодопомоги, солідарності і співпраці між споживчими товариствами та об'єднаннями.

У Законі визначено принципи взаємовідносини організації споживчої кооперації з державними органами влади та управління, які повинні будуватися на договірній основі.

Вихід у світ Закону Російської Федерації «Про споживчу кооперацію в Російській Федерації», а також Указу Президента РФ «Про комерціоналізація споживчої кооперації» (лютий 1992 р.) та інших документів спричинили за собою зміну організаційно-правової основи споживчих товариств, власних господарств, створених на базі різних структур.

Виникло чимало запитань про реформування споживчої кооперації, особливо про належність і відчуженні кооперативної власності, зміну організаційної структури, форм і методів управління. На базі майна споживчих товариств та їх спілок з порушенням законодавства Російської Федерації з'явилися принципово нові організаційно-правові форми діяльності: малі підприємства, товариства з обмеженою відповідальністю, акціонерні товариства закритого типу.

Акціонування великих підприємств і господарств призвело до скорочення кількості пайовиків, ослаблення загального керівництва системою споживчої кооперації, втрати впливу на підвідомчі господарства та структурні підрозділи; відсутній механізм виплати дивідендів на пайові внески. У результаті порушилася узгодженість організаційно-правових форм і заходів, що вживаються з чинним законодавством. Дестабілізуючими чинниками, різко змінили умови господарювання, були зміни і складності соціально-економічного та політичного характеру.

Використовуючи слабкі сторони законодавства, багато керівників кооперативних організацій і підприємств штучно скоротили число пайовиків, розподілили власність між невеликими групами зацікавлених осіб, стали здійснювати свою діяльність без контролю з боку пайовиків, що призвело до порушення класичних кооперативних принципів.

У доповіді голови Центросоюза РФ В. Єрмакова на четвертому зборах представників споживчих товариств у 1996 р. зазначалося, що споживкооперація зберігала свою цілісність як система, забезпечувала відносно стабільний постачання сільського населення товарами першої необхідності.

Головними причинами такого стану було: гострий недолік фінансових ресурсів, низька купівельна спроможність, зростаюча конкуренція з боку приватного капіталу, руйнівні процеси в системі споживкооперації, в тому числі і з санкції місцевих адміністративних органів, ліквідація споживчих товариств, власних господарств і створення на їх базі ВАТ , ТОВ.

Але, незважаючи на труднощі і пророцтва про неперспективність розвитку споживкооперації в останні роки 1990-х років відбулися помітні позитивні зміни: сформувалася модель розвитку споживкооперації в умовах ринкового господарювання; з ініціативи Центросоюза РФ було прийнято більше 30 постанов та рішень з різних питань її діяльності, Указ Президента Російської Федерації «Про заходи щодо стабілізації забезпечення сільськими товарами та послугами» (травень 1996 р) і постанову правління Центросоюзу РФ по його виконанню. Активна законодавча нормотворча діяльність уряду на користь споживкооперації створила реальні умови для відновлення втрачених позицій і поступової стабілізації діяльності системи на всіх її рівнях і у всіх ланках.

У 1992 році Центросоюз РФ вперше уклав договір з Урядом Російської Федерації про взаємні зобов'язання щодо поліпшення обслуговування населення. З 1993 такі договори укладалися більшістю споживспілок з місцевими адміністраціями.

Приймалися і інші заходи, включаючи державну підтримку. За 1994-1995 рр.. споживкооперація отримала пільги на суму понад 6 трлн. рублів, з одного трильйона рублів, нарахованого до фонду розвитку споживкооперації за ці ж роки, 88 млрд. були спрямовані на поповнення оборотних коштів; близько двох трлн. рублів заборгованості споживкооперації по кредитах були переоформлені урядом на внутрішній державний борг.

Завдяки зусиллям Центросоюза судом Торгової палати Парижа було прийнято позитивне рішення про правонаступництво Центросоюза РФ акцій Євробанку, які належали колишньому Укоопспілці СРСР.

Ці та інші заходи сприяли зміцненню та розвитку споживкооперації Росії, але не змогли забезпечити стабільною, беззбиткової господарської діяльності підприємств і організацій системи з метою забезпечення сільського населення необхідними товарами і послугами.

Проте соціально-економічне становище споживкооперації все одно тривало потребуватиме радикальних заходи щодо формування системи відповідно з проведеними в країні демократичними перетвореннями. Великі надії покладалися і покладаються при цьому на Закон Російської Федерації «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації», прийнятий Державною Думою 13 червня 1997 р [2].

1.3 Характеристика Закону РФ «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) до»

Цей Закон має неминуще значення для практичної діяльності наймасовіших громадсько-господарської організації країни. У його змісті враховані особливості створення та розвитку споживчої кооперації Росії, досвід кооперативного будівництва на різних етапах державних перетворень, відбитий в сучасному російському законодавстві і збагачений творч5ескім застосуванням етичних норм і гуманістичних цінностей, закладених в класичних кооперативних принципах.

Новий Закон є непорушною основою цілісності споживчої кооперації як системи перш за все тому, що в ньому закладено науково-обгрунтовані гарантії, що забезпечують нормальне функціонування споживчих товариств та їх спілок для реалізації прав і обов'язків пайовиків, здійснення всіх напрямків багатогранної діяльності споживчої кооперації.

У новому Законі акцентується увага на подальшому удосконаленні структури управління, правовому і кадровому забезпеченні, якому розвитку соціально-побутової та інших структур, кооперативної демократії та виконавської дисципліни, на відновленні контрольно-розпорядчих функцій спілок, вивченні та пропаганді кооперативного руху та інших принципових положеннях.

Щоб оцінити новизну та переваги цього документа, необхідно на основі порівняльного аналізу встановити, в чому полягає принципова відмінність нового Закону від попереднього, прийнятого в 1992 р., які нововведені положення не передбачалися, не розглядалися, чітко не визначалися або взагалі не обговорювалися в ньому .

Колишнім Законом про кооперацію абсолютно не передбачалися: (ст.4) основні принципи створення і діяльності споживчого товариства; (ст.7) обмеження на використання в найменуванні юридичної особи слів споживче товариство, спілка споживчих товариств; (ст.6, ст.19) відсторонення від посади виборних осіб в суспільстві і союз, порядок прийняття рішення загальними зборами представників споживчих товариств союзу; внески членів спілки.

Законом про кооперацію 1992 року не розглядалися роль жінки в споживчій кооперації; роль кооперативних ділянок суспільства і зборів пайовиків кооперативних ділянок; пайовий та інші фонди споживчого товариства, спілки споживчих товариств; вихід з союзу споживчих товариств; представництво в міжнародному кооперативному русі.

Не були чітко визначені правомочності споживчих товариств, їх спілок. Зовсім не розглядалася можливість зайняття підприємницькою діяльністю, прийняття і виключення пайовиків з товариства. Не повною мірою використовувалися многіе6 основні поняття, як-то: споживча кооперація »,« споживче суспільство »,« пайовик », а також визначення різних (ст.1) фондів, (ст.33) внесків (наприклад, неподільний, резервний та ін).

У більш ретельного опрацювання та конкретизації потребували процедурні питання визначення приналежності власності, її реформування, порядку виходу пайовика з споживчого товариства, вибору ступеня оптимальності структури управління та підвищення рівня демократичності її функціонування.

Якщо до перелічених прорахунків та упущень Закону про кооперацію 1992 додати відсутність ясності в питаннях про створення спілок всіх рівнів, про порядок вступу та виходу з них, механізм перетворення споживчого товариства в іншу організаційно-правову форму та інших тонкощах і особливостях функціонування споживчої кооперації як цілісної системи, то стають очевидними фактори, які розхитували ефективне застосування на практиці не опрацьованого законодавства з великою кількістю невизначеностей.

У новому Законі про споживчу кооперацію усунуті перераховані недоліки, даються вичерпні відповіді і ясне уявлення про суть вищеназваних проблем. Але головне, передбачені заходи щодо стабілізації діяльності системи споживчої кооперації. Вперше в кооперативному законодавстві гарантується (ст.5 кредитування і фінансування пайовиків) державна підтримка споживчих товариств та їх спілок з урахуванням їхньої соціальної значимості, а також громадян та юридичних осіб, що створюють такі споживчі товариства та їх спілки (ст.5, 16, 33 Соціальні блага).

Порівняльний аналіз текстів двох законів, прийнятих з п'ятирічним інтервалом, дозволяє зробити висновок про те, що новий Закон про споживчу кооперацію будується на міцному фундаменті Основного Закону держави - ​​Конституції Російської Федерації. У ньому враховані найважливіші положення сучасного державного законодавства, оновленого галузевого права і багатьох нормативних актів, що стосуються масштабного реформування всіх сфер російського суспільства.

У новому документі знайшли відображення найбільш суттєві зміни, що сталися в країні та споживчої кооперації за порівняно короткий історичної термін.

Новий Закон про споживчу кооперацію збагачує історичний досвід півтора вікового світового кооперативного спільноти, в тому числі по творчому застосуванню кооперативних принципів як сукупності моральних засад у організаційної, економічної, соціальної, культурно-просвітницької та інших сферах кооперативної діяльності.

В окремій статті Закону виокремлено та викладені основні принципи створення і діяльності споживчого товариства. Це - свідчення послідовної роботи Центросоюза Росії щодо втілення в повсякденне життя системи споживчої кооперації найважливіших положень ХХХХ1-го Ювілейного конгресу МКА, класичних кооперативних принципів. У документах Конгресу підкреслюється: «Принципи є стимулами, що спонукають кооперативи до дії, за допомогою яких вони можуть процвітати в інтересах своїх членів».

У цілому, Закон Російської Федерації «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації», що вийшов у світ на межі двох тисячоліть, є довгостроковою програмою діяльності споживчої кооперації Росії. В даний час за ініціативою Центросоюза РФ проводиться цілеспрямована робота по його реалізації, що включає цілий комплекс масштабних заходів подолання кризової ситуації, більш ефективному використанню нею економічного і виробничого потенціалу для стабілізації та покращення обслуговування пайовиків і всього сільського населення [4, 112].

2. Аналіз ролі Закону РФ «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки» в РФ »в посиленні демократичних засад системи

Президент РФ 19.06.1992 р. підписав Закон РФ «Про споживчу кооперацію в РФ». Передбачалося, що Закон з'явиться хорошою основою для глибокого реформування системи, для відродження у ній справді демократичних засад і повної самостійності. Реформована споживча кооперація крізь призму Закону бачилася як сукупність добровільних товариств пайовиків та їх спілок з метою задоволення ними свіх потреб у товарах і послугах за рахунок грошових і матеріальних внесків. Задоволення матеріальних потреб пайовиків і є головна мета кооперації.

Головне в цьому законі - це роль, на яку він виводить пайовиків, передаючи їм свою владу. Перш подібна роль залишалася за апаратом.

Ще одне важливе положення в законі - це те, що в основі системи споживчої кооперації первинна ланка - споживче товариство, яке безпосередньо об'єднує пайовиків. У зв'язку з цим цей документ цілком можна було б назвати і Законом про споживчому товаристві, яким системі поверталися істинно демократичні засади, які були покладені в її основу при створенні в кінець минулого століття і виявилися грунтовно розгублені за радянських часів. Тому в закон був включений і ряд чисто регламентованих норм.

Пайовики, добровільно об'єднуються в товариства, має право й вільно виходити з них з поверненням при цьому пайового внеску і відповідної цьому внеску частки приращенного майна.

Одне з важливих демократичних засад - отримане пайовиками право передачі у спадщину свого паю і дивідендів на нього. Цим покладено край колишньої несправедливості, коли діти людини, колишнього 40-50 років пайовиком, повинні починати своє членство в споживчій кооперації спочатку.

Поряд з основними правами, обов'язковими для дотримання в Російській Федерації, статути споживчих обще6ств можуть надавати пайовикам та інші, більш приватні або обумовлені конкретної місцевою специфікою права.

Прийнятий Закон однозначно визначив, що повноваження, влада в споживчій кооперації делегуються знизу вгору. Споживчі товариства можуть створювати і входити в союзи, а можуть і нікуди не входити. Вийшовши з такого об'єднання, вони теж мають право претендувати на отримання своєї частки майна та відповідної пайовій вкладом частини приращенного за час спільної діяльності капіталу.

Засновувані споживчими товариствами об'єднання повинні надавати і захищати їх інтереси, від чого голос кооперативів даного регіону буде звучати потужніше, вагоміше. Ефективніше в ряді випадків і вживаються спільно комерційні та інші господарські акції. Але все в цих об'єднаннях піде від пайовиків, від споживчих товариств: і їх статути, і формування виконавчих органів, і прийом на роботу в апарат, і структура цього апарату.

Так само однозначно закон визначав і ставлення до власності споживчих товариств. Вона повинна була бути закріплена за пайовиками і працівниками на праві приватної (загальної, часткової, спільної) власності. За рішенням пайовиків працівники споживчої кооперації, які не є пайовиками, могли мати право на виділення частини майна відповідно до статуту товариства.

Власність споживчого товариства може бути відчужена тільки за рішенням пайовиків, а вилучена - лише у випадках, передбачених законодавством України.

Особливо слід підкреслити, що відповідно до закону органи державної влади та управління не вправі втручатися в господарсько-фінансову та іншу діяльність споживчих общ6еств та їх спілок. Це важливо, оскільки в минулому такі органи постійно втручалися у справи споживчої кооперації, командували нею, ніби це державна власність, державні підприємства. І якщо б таке було тільки в минулому. Але і зараз не припиняються зазіхання на кооперативну власність, їй нав'язуються кадрові зміни.

У зв'язку з прийняттям Цивільного кодексу Російської Федерації у 1997 році були внесені зміни та доповнення до Закону Російської Федерації «Про споживчу кооперацію в Російській Федерації» [2]. На сьогоднішній момент саме цей Закон визначає правові, економічні та соціальні засади створення та діяльності споживчих товариств та їх спілок, складових споживчу кооперацію Російської Федерації.

Як визначено в Законі, основними завданнями споживчої кооперації в Російській Федерації є:

створення і розвиток організацій торгівлі для забезпечення членів споживчих товариств товарами;

закупівля у громадян і юридичних осіб сільськогосподарських продукції і сировини, виробів і продукції особистих подібних господарств і промислів, дикорослих плодів, ягід і грибів, лікарсько-технічної сировини з подальшою їх переробкою та реалізацією;

виробництво харчових продуктів і непродовольчих товарів з наступною їх реалізацією через організації роздрібної торгівлі;

надання членам споживчих товариств виробничих і побутових послуг.

Закон гарантує споживчим товариствам та їх спілкам з урахуванням їхньої соціальної значимості, а також громадянам і юридичним особам, що створює ці споживчі товариства та їх спілки, державну підтримку.

Відносини, що виникають у сфері створення та діяльності споживчих товариств та їх спілок, регулюються Цивільним кодексом України, цим Законом, іншими законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Згідно із Законом, тепер власниками майна споживчого товариства є споживче товариство як юридична особа. Власником майна союзу є даний союз як юридична особа. Як вчинити, якщо власність була закріплена за пайовиками і працівниками споживчої кооперації відповідно до Закону 1992 року? Відповідь дається в статті 40 пункті 2 нового Закону. Пункт 3 постанови Верховної Ради Російської Федерації «Про введення в дію Закону РФ« Про споживчу кооперацію в Російській Федерації »втрачає силу.

Установчі документи акціонерних товариств, товариств з обмеженою відповідальністю, створених на базі майна споживчих товариств та їх спілок з порушенням законодавства РФ, в тому числі за відсутності рішення вищого органу споживчого товариства, спілки споживчих товариств, підлягає приведенню у відповідність з прийнятим Законом.

Прийнятий Закон спрямований на подальшу демократизацію споживчої кооперації, посилення захисту прав пайовиків і підвищення їх ролі у вирішення всіх питань і контролі за діяльністю споживчого товариства.

Закон встановив жорсткі вимоги при виключенні пайовика з споживчого товариства. Він може бути виключений тільки рішенням загальних зборів. Збори пайовиків має вирішувати всі важливі питання роботи споживчого товариства. Зростає роль кооперативних ділянок.

Взаємини споживчих товариств, їх спілок та органів виконавчої влади визначаються угодами. Треба мати на увазі, що тепер це носить не рекомендаційний, як раніше, а обов'язкових характер.

Закон гарантується споживчим товариствам та їх спілкам державну підтримку.

У Законі чітко прописані правомочності споживчих товариств та їх спілок, в тому числі право здійснювати підприємницьку діяльність.

Новий Закон про споживчої кооперації - це установка на реформу, без якої споживчої кооперації дальне не протриматися. Природно, кінцевою метою реформи має стати приведення в дію потужного потенціалу споживчої кооперації, усунення на цій основі збитковості і забезпечення рентабельної діяльності кожної організації та підприємства.

Основна концепція демократизації управління: широку участь пайовиків у обговоренні питань структурних змін, більш повне охоплення населення кооперуванням та поділ органів управління на розпорядчі (демократичні) та виконавчі. Такий поділ передбачено новим законом про споживчу кооперацію.

Очевидно, що в споживчій кооперації управління повинне спиратися з одного боку на демократичні методи і виборні органи, а з іншого - на єдиноначальність і чітку дисципліну у виконавчих структурах.

Поділ функцій між «законодавчими», «розпорядчими» і «виконавчими» органами споживчої кооперації, перехід на нову структуру управління відповідають процесам «поділу влади» в державі.

У діяльності організацій споживчої кооперації західних країн склалася логічна система такого поділу функцій. Там вищим органом споживчого кооперативу є загальні збори пайовиків, а розпорядчим органом у проміжку між зборами пайовиків виступає Рада директорів (керівників), обраних на загальних зборах. Цей демократичний орган визначає стратегію розвитку кооперативу, призначає правління з компетентних менеджерів, контролює його діяльність і вживає невідкладних заходів у випадку її неефективності. У свою чергу, правління (виконавчий орган), отримавши доручення на керування кооперативом протягом певного терміну виунждено докладати максимум зусиль, щоб забезпечити успіх підприємства, від якого залежить розмір особистого заробітку і подальша доля самого менеджера. Голова правління діє в межах своїх повноважень як єдиноначальник, це забезпечує оперативне прийняття рішень і необхідний рівень виконавчої дисципліни.

Така система «подвійного» управління має ряд переваг, особливо для антикризового управління. Керівники виконавчих органів повинні мати достатню професійну підготовку та кваліфікацію, а при можливості замістити посади на конкурсній основі.

Новий Закон поклав край безконтрольності. Тепер, якщо виборні посадові особи в споживчій кооперації не справляються зі своїми обов'язками, порушують статути або допускають зловживання, вони можуть бути усунені від посади вищестоящим споживспілкою.

Відповідно до нового Закону, підвищуються контрольні та розпорядчі функції више6тоящіх спілок, відновлюється так звана «вертикаль».

Закон змінює управління «по горизонталі». Тепер в споживчих товариствах і спілках всіх рівнів будуть поради (розпорядчі органи) і правління - виконавчі органи.

Рада - орган, наділений всією повнотою влади. Він відповідає за господарсько-фінансову діяльність споживчого товариства або спілки, здійснює прийом в члени споживчого товариства, організовує виконання наказів пайовиків, проводить збори, створює кооперативні ділянки і т.д. Але це не означає, що рада повинна мати якийсь свій, паралельний апарат. У ньому мають бути представлені рядові пайовики, фахівці обліку, фінансів, прав і працівники споживчої кооперації, для яких не байдужа доля свого кооперативу. Рада має бути компетентним, активним, висококваліфікованим органом, здатним вирішувати всі питання.

У правлінні повинні працювати професіонали-фінансисти, економісти, бухгалтери, юристи, комерсанти, оскільки саме від їх роботи залежить успіх справи, ефективне використання матеріальних, фінансових та інших ресурсів.

Демократичні установки в новому Законі є сусідами з суворою виконавською дисципліною.

Новий Закон надає основні, принципові установки життєдіяльності споживчої кооперації в РФ, в ньому майже в кожній статті йдеться, що та чи інша позиція регулюється статутами споживчого товариства або спілки. Тому при прийнятті статутів у споживчих товариствах і спілках не повинно допускатися вихолощення принципових положень, що випливають із Закону [8].

Спрямованість - вивчення в масових і вузьких соціальних групах суб'єктивних уявлень про устрій, події та явища "повсякденного світу (повсякденні представле-ня) і" зовнішнього "світу (умоглядні уявлення).

Фінансове становище більшості організацій громадського харчування залишається складним. За підсумками 2003 р. і I кв. 2004 рентабельними були лише підприємства найбільших міст Росії. 84% підприємств громадського харчування приватні і 16% - державні. В якій країні ви бачили приватника, який буде собі у збиток вести бізнес? А в Росії скільки завгодно. Але це тільки на папері, яка, як відомо, все стерпить [6, 157].

За негласною домовленістю з місцевою владою збиток фіксується тільки на папері. Великі ресурсні та фінансові потоки йдуть повз офіційного бухгалтерського балансу. Працювати без «чорної каси» сьогодні в секторі громадського харчування (Сопе) практично неможливо. Сама держава штовхає власників та менеджерів кафе і ресторанів на те, щоб більша частина роботи йшла в «чорну». Хабарі для чиновників і перевіряючих, безкоштовне харчування начальників різного калібру, готівку на закупівлю товарів і послуг, нарешті, зарплата в конверті керуючим і собі - все це береться саме з «чорної каси».

За оцінками експертів, оборот СОПа в 2004 р. в Росії составіт1400 - 1450 $ млн. З урахуванням «сірої» складової він доходить до $ 1600 млн. На перший погляд, оборот здається великою, але при лібералізації сектору громадської торгівлі, скасування десятків торгових обмежень у протягом 2-3 років він міг би перевищити $ 1 млрд. У Росії оборот СОПа на душу населення становить приблизно $ 345. У тій же Чехії він майже в 10 разів більше. Невже гостинність росіян закінчується на порозі їх власних квартир і будинків?

У Сопе працює 8700 підприємств на 617 тисяч місць. З них 19% розташовані у виробничих організаціях, 35% - у навчальних закладах і 41% - в загальнодоступній мережі. Робітників, студентів та дітей продовжують годувати державні підприємства. Приватний бізнес в ці вигідні ніші ринку не впускають. Міносвіти спільно з місцевими органами влади вважають за краще в тиші кабінетів ділити субсидії, закривати очі на низьку якість. Адже ніхто не ставить їм завдання створити конкурентне середовище та залучити у СВП приватний капітал і підприємницький талант.

При установах освіти працюють 13300 об'єктів громадського харчування на 1354 тис. робочих місць. Вони обслуговують 1,5 млн. студентів, підтримує олігополію і забороняє вхід на даний ринок приватним структурам. У містах країни створено 1380 комбінатів шкільного та студентського харчування, які, власне, і займаються приготуванням їжі для їдалень. Всі ці підприємства, природно, знаходяться в державній власності [7, 112].

Прозорості у фінансових потоках даного сектору немає. Ми знаємо, що бюджет повинен доплачувати учням шкіл (близько 760 рублів в навчальний день на одного учня 1-3 (4) класів, а також учням 4 (5) -11 (12) класів сільських шкіл). Навчальні заклади можуть прийняти рішення про повністю або частково безкоштовному харчуванні школярам з малозабезпечених і неблагополучних сімей. Студенти ПТУ, які навчаються не менше 10 місяців, отримують за рахунок бюджету одноразове гаряче харчування, а іногородні та з малозабезпечених сімей харчуються за державний рахунок три рази на день.

Оскільки норми грошових витрат на харчування учнів надзвичайно низькі, то очікувати високої якості харчування від державних їдалень та харчових комбінатів не доводиться. Де ви бачили в наш важкий час співробітників цих закладів, які б не намагалися відвести частину ресурсів особисто для себе? Ситуацію погіршують ціни на продукти харчування. За багатьма позиціями вони у нас (через торгового протекціонізму) у два рази вище світових (наприклад, м'ясо в Німеччині або борошно в Росії). У результаті столові й комбінати змушені ліпити з наявних інгредієнтів продукт, який, крім усього іншого, повинен бути їстівний. Далеко не у всіх випадках це виходить. Економія на дитячому харчуванні - неймовірний державний цинізм.

Російські влади за звичаєм бачать вирішення проблеми дитячого харчування і СОПа в цілому в модифікації бюрократичних процедур. Рада Міністрів створив Міжвідомчу комісію з організації громадського харчування країні. Вона активно думає над тим, як, не пускаючи в даний сегмент ринку приватний бізнес, тобто інвестиції і нові технології, отримати більш високоякісний продукт. Рекомендації чиновників передбачувані. Місцеві виконкоми повинні компенсувати державних підприємств, зайнятим у Сопе, частина витрат, щоб знизити ціни на сніданки та обіди в навчальних закладах. Оскільки на рівні райвиконкомів і облвиконкомів грошей хронічно не вистачає, то ситуація з якістю послуг на даному сегменті ринку навряд чи покращає.

Чиновники банально намагаються спихнути вирішення цієї проблеми на директорів шкіл та ПТУ. Активно йде процес передачі їдалень на баланс самих навчальних закладів. У 40% загальноосвітніх шкіл, 16% ПТУ, 65% вузів, 15% технікумів це вже відбулося [13, 111].

Директори шкіл не мають права самостійно організувати систему харчування. Вони повинні жити за «Рекомендацій з організації харчування учнів загальноосвітніх шкіл, середніх спеціальних та студентів вищих навчальних закладів», а також виконувати десятки інших технологічних нормативних документів. Чесніше і ефективніше було б передавати гроші безпосередньо у школи. Хай директор разом з батьківським комітетом самостійно вирішують, як організувати харчування в школі або ПТУ.

З іншого боку, навіщо навчальним закладам мати на своєму балансі їдальні, якщо можна просто оголосити тендер серед приватних компаній на організацію харчування? Напевно, багато хто підприємці із задоволенням зайнялися б таким бізнесом - попит-то гарантовано. З них можна було б запитати за якість. Стало б менше корупції, але такі прості ринкові схеми в голову чиновникам не приходять.

Якби Мінторг не заважав, то даний сектор розвивався б набагато швидше. Важко пояснити сенс існування цінових категорій для приватних ресторанів чи кафе. У Росії ж виходить, що приватний інвестор відкриває бізнес завжди у партнерстві з Минторгом. Крім регулювання цін чиновник визначає «вимоги до архітектурно-планувальних рішень, меблів, столового посуду, приладів, білизни, персоналу, методів обслуговування споживачів, фірмовому одязі, взутті, музичному обслуговуванню, асортименту кулінарної продукції, оформлення меню та інші». Це далеко не всі: «З метою захисту внутрішнього споживчого ринку передбачена обов'язкова реалізація в об'єктах громадського харчування алкогольних напоїв і тютюнових виробів вітчизняного виробництва». Остаточно добивають СОП. Вони наділені повноваженнями встановлювати граничний розмір націнок. Так хто, в кінцевому рахунку, володіє російськими ресторанами і кафе?

Основні принципи створення та діяльності споживчого товариства.

Споживче товариство створюється за рахунок вступних і пайових внесків, здійснює торговельну, заготівельну, виробничу, посередницьку та інші види діяльності.

Споживче товариство створюється і діє на основі наступних принципів: добровільності вступу в споживче товариство та виходу з нього;

обов'язковості сплати вступного та пайового внесків;

демократичності управління споживчим товариством (один пайовик - один голос, обов'язкова підзвітність загальним зборам споживчого товариства інших органів управління, органів контролю, вільна участь пайовика у виборних органах споживчого товариства);

взаємодопомоги і забезпечення пайовикам, які беруть участь у господарській чи іншій діяльності споживчого товариства, економічної вигоди;

обмеження розмірів кооперативних виплат;

доступності інформації про діяльність споживчого суспільства для всіх пайовиків;

найбільш широкого залучення жінок для участі в органах управління та органах контролю; турботи про підвищення культурного рівня пайовиків.

3. Моделювання еталонного споживчого суспільства як основи системи споживчої кооперації в РФ

3.1 Модель споживчого товариства

Проведені дослідження дозволили виявити причини збиткової роботи споживчих товариств, спілок та розробити заходи щодо подолання спаду обсягів діяльності та забезпечення рентабельної роботи [8, 150]. Систему цих заходів можна висловити шляхом моделювання еталонного споживчого товариства, модель якого розроблена деякими дослідниками [8, 152].

Основою системи споживчої кооперації є споживче товариство. Від його економічного стану залежить благополуччя всієї системи в цілому.

Вивчення положення фінансового стану споживчих товариств дозволило створити еталонне (модельне) споживче товариство, яке відповідало б певним вимогам [8, 160]. Це:

Економічно грамотне керівництво. Як правило, високо кваліфіковані фахівці з вищою або середньою кооперативним утворенням, що мають тривалий досвід роботи в споживчій кооперації (економіст, бухгалтер-фінансист, менеджер). Їх відмінна риса і перевага - вміння працювати з колективом, розбиратися у фінансах, прогнозувати економічні процеси;

Щоденна робота з кадрами, систематичне підвищення кваліфікації і перепідготовка, поліпшення умов праці; працю оплачувати в залежності від особистої участі кожного в кінцевих результатах діяльності;

Встановлення жорсткого контролю за витрачанням коштів і збереженням кооперативної власності. Таке споживче товариство, як правило, не продає, а купує об'єкти нерухомого майна (магазини, транспортні засоби, обладнання), розвиває матеріально-технічну базу, впроваджує нову техніку і технології;

Відсутність психології утриманства, орієнтація на власні сили і можливості, перш за все в накопиченні власних оборотних коштів. Первісною основою власного оборотного капіталу були пайові внески і позикові кошти пайовиків, працівників, населення, що обслуговується. Надалі оборотні коштів поповнюються за рахунок фонду розвитку споживчої кооперації;

Пайовик - основна фігура в споживчому товаристві. Об'єктивна оцінка переваги споживчої кооперації як соціально орієнтованої системи, опора на пайовиків та створення умов для їх активної економічної участі, підвищення їх матеріальної зацікавленості в результатах господарської діяльності кооперативу;

Систематичне вивчення ринку споживчих товарів, достоїнств конкурентів, поліпшення комерційної діяльності, вихід на прямі зв'язки з виробниками без посередників, збільшення частки товарів власного виробництва і заготівель у роздрібному товарообігу торгової мережі та підприємств масового харчування;

Концентрація матеріальних і фінансових ресурсів, ефективне їх використання на основі скорочення числа юридичних осіб, об'єднання всіх або більшості підприємств у єдину госпрозрахункову організацію з одним бухгалтерським балансом, впровадження внутрішнього госпрозрахунку.

Розвиток усіх галузей діяльності (роздрібна та оптова торгівля, масове харчування, заготівлі, виробництво, транспорт, будівництво) з подальшою диверсифікацією: територіальною (посилення свого впливу в містах і чужих районах), галузевої (сільське господарство, борошномельне виробництво, переробка риби, аптеки, побутові та виробничі послуги і т.д.);

Визначення пріоритетної галузі діяльності, які забезпечують доходи, що перевищують витрати, додаткові товарні ресурси, робочі місця, можливість стимулювання пайовиків і некооперованого населення (в даний час такою галуззю є виробнича);

Підвищення якості обслуговування населення, контроль за якістю товарів, що реалізуються, створення нового, привабливого іміджу кооперативної організації як надійного партнера;

Торговельні підприємства і підприємства масового харчування, особливо глибинних населених пунктів перетворити на культурні центри, місця спілкування населення, що обслуговується.

У господарській діяльності споживчих товариств всі перераховані вище ознаки повинні бути пріоритетними.

Важливо поширення позитивного досвіду функціонування споживчих товариств, що працюють рентабельно, що буде сприяти оздоровленню економіки споживчої кооперації, підвищення її авторитету, як соціально орієнтованої та економічно стійкої системи [8, 152].

3.2 Внутрішні проблеми сучасних кооперативів

Внутрішні проблеми сучасних кооперативів випливають з суперечливості цілей: захистом інтересів пайовиків і необхідністю дотримуватися законів ринкової економіки.

Загальні для всіх кооперативів проблеми утворення капіталу і розподілу результатів роботи з ним:

- Зацікавленість пайовиків у розподілі прибутку перешкоджає створенню фондів розвитку кооперативу і резервних фондів;

- Можливості залучення власного капіталу кооперативом набагато менші, ніж у акціонерних товариств. Розмір власного капіталу коливається в залежності від кількості членів. Так як кожен член має лише один голос, то придбання декількох кооперативних паїв не привабливо. Якщо з кооперативу вибувають його члени і отримують свій пай назад, то власний капітал кооперативу, а разом з ним і кредитна основа зменшуються;

- Залучення кооперативом позикового капіталу недержавних банків утруднено, тому що залежить від його кредитоспроможності, яка не стабільна. Тому кооперативи (особливо дрібні) на ринку капіталу не завжди користуються довірою, що визначає високу кредитну ставку;

- Держава надає фінансову підтримку кооперативам у рамках певних програм шляхом пільгових кредитів і оподаткування, але в деяких країнах більшість кооперативів в ці програми не входить.

Проблеми управління та контролю:

- На відміну від Росії, професійний рівень управлінського складу в переважній більшості кооперативів невисокий, що пояснюється низькою (в порівнянні з іншими формами підприємств) заробітною платою;

- Застосовуваний у кооперативах принцип демократичного управління не скрізь забезпечує необхідну дисципліну виробництва;

- Визначення фінансової і виробничої політики кооперативу волевиявленням загальних зборів пайовиків не завжди ефективно через некомпетентність більшості пайовиків;

- Кооперативи неохоче йдуть на ризик, що знижує їх ефективність.

Проблеми виробництва:

використовувані більшістю кооперативів техніка та технологія знаходяться на більш низькому рівні, ніж в акціонерних товариствах;

умови праці в кооперативах гірше, ніж у приватних та державних підприємствах;

середній рівень кваліфікації робочого персоналу в кооперативах ні ж через невисоку заробітної плати.

На відміну від зарубіжних кооперативів російська споживча кооперація має порівняно високим рівнем виробництва, виробничим та інтелектуальним потенціалом.

Переваги кооперативів визначаються їх цілей:

задоволення економічних потреб пайовиків;

збіг соціальних цілей держави і кооперативів;

зниження соціальної напруженості в суспільстві, спричиненої діяльністю підприємницьких господарств.

У Росії ці переваги реалізуються частково через відсутність повноцінної соціальної бази споживчої кооперації [11, 136].

3.3 Держава і система споживчої кооперації

Державні органи і органи місцевого самоврядування не мають права втручатися в господарську, фінансову та іншу діяльність споживчих товариств та їх спілок, за винятком випадків, передбачених законами Російської Федерації. Взаємини споживчих товариств, їх спілок та відповідних органів виконавчої влади визначаються угодами, невід'ємною частиною яких повинен бути перелік організацій споживчої кооперації. Споживчі товариства та їх спілки самостійно розробляють програми свого економічного і соціального розвитку.

Акти державних органів або актів органів місцевого самоврядування, що порушують права споживчих товариств, їх спілок, можуть бути визнані недійсними в установленому законодавством України порядку.

Збитки, завдані споживчим товариствам, їх спілкам в результаті незаконних дій державних органів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, відшкодовуються в установленому законодавством Російської Федерації порядку [2].

Висновок

У багатьох районах Росії сьогодні функціонують споживчі товариств, яким, незважаючи на важкі умови існування, вдається спільними зусиллями знаходить шляхи виходу з кризової ситуації. Намітилася тенденція до скорочення збитків, багато стають рентабельними, не допускають відчуження кооперативної власності.

Умови роботи кардинально змінилися. Адміністративні методи керівництва пішло в минуле. Життя вимагало у всіх діях виходити з економічних міркувань, прораховувати їх з точки зору вигоди. А це значить - навчитися мислити і працювати по-новому. У сучасних умовах система може зберегтися, якщо підвищить ефективність роботи підприємств, забезпечить необхідну конкурентоспроможність.

Споживча кооперація Росії має потенційні конкурентні переваги: ​​багаторічний досвід роботи на споживчому ринку, досить високий кадровий потенціал, що склалися впродовж багатьох років комерційні зв'язки, розвинуту матеріально-технічну базу, певний імідж соціально-орієнтованої системи. Завдання - задіяти ці переваги в практиці господарської діяльності.

Закон Російської Федерації «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації» (1997 р) законодавчо визначив споживчу кооперацію як систему, що складається з споживчих товариств та їх спілок, визнавши за спілками право контрольних та розпорядчих функцій, проголосив споживчі товариства та спілки споживчих товариств суб'єктами власності, визнач пайовика основною фігурою споживчого товариства, заклавши тим самим потужні демократичні принципи дії системи споживкооперації.

Але без корінних істотних змін у галузях і сферах діяльності споживча кооперація Російської Федерації не може зберегти свій економічний потенціал, фінансову самостійність, матеріально-технічну базу.

Необхідність її реформування викликана об'єктивними процесами зовнішнього і внутрішнього характеру. Основні реформи повинні зводитися до наступного:

Зберегти основоположні принципи діяльності споживчої кооперації;

Підвищити роль пайовиків у споживчому товаристві, заради яких вона створена й існує;

Реформувати нові економічні відносини між споживчими товариствами, їх спілками і союзів між собою;

Змінити організаційно-правові форми суб'єктів господарювання системи відповідно до прийнятих законодавчих актів РФ;

Підвищити рівень індикативного, стратегічного і оперативного планування господарсько-фінансової діяльності, при зростаючій ролі контролінгу;

Реформувати управління господарської діяльності за рахунок «людського чинника»;

Розвивати підприємницьку діяльність для забезпечення конкурентоспроможності та самофінансування;

Зберегти і примножити кооперативний капітал;

Направити диверсифікацію діяльності суб'єктів споживчої кооперації та її галузей на розширення масштабів і сфер функціонування, а також використання ринкових механізмів;

Розробити та впровадити систему антикризового управління.

Впровадження зазначених рекомендацій щодо реформування в практику роботи кооперативних організацій не несе великих капітальних витрат і може забезпечити підвищення ефективності споживкооперації РФ.

Список літератури

  1. Цивільний кодекс РФ. Частина 1. - М., 2002. - 456 с.

  2. Закон «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації» (в ред. Федеральних законів від 11.07.1997 № 97-ФЗ, від 28.04.2000 № 54-ФЗ).

  3. Закон РФ «Про внесення змін і доповнень до Закону РФ« Про споживчу кооперацію в Російській Федерації »від 11.07.97 р., № 97-ФЗ. / / Збори законодавства РФ. - 1997. - № 28.

  4. Захаров І.В. Споживча кооперація Росії в умовах трансформації економічних відносин: Монографія. - М., 2001. - 257 с.

  5. Коряков І.А. Принципи кооперативного руху. - Чита, 1998. - 235 с.

  6. Наговіцина Л.П. Пайовик - основа споживчої кооперації. - М., 2004.

  7. Пріжігалінскій В.П. Дитя потреби. Навчальний посібник. - Ставрополь, 2005.

  8. Пріжігалінскій В.П. Ринок: проблеми підприємництва та кооперації. - Ставрополь, 1996. - 296 с.

  9. Пріжігалінскій В.П. Кооперація в перехідній економіці. - Ставрополь, 2004. - 248 с.

  10. Єфремова Г.М. Споживча кооперація Росії ХХI століття. - Новосибірськ, 2003.

  11. Єфремова Г.М., Єфремов О.В. Основи теорії та історії споживчої кооперації: Навчальний посібник. - Частина I. Історія і сучасність. - К.: СібУПК, 1999.

  12. Захаров П.І. Пайовий фонд споживчого товариства. - М., 1999.

  13. Управління соціально-економічним розвитком системи споживчої кооперації. - Бєлгород, 2003. - 296 с.

  14. Клименко О.І. Ефективність соціального управління в системі споживчої кооперації. - Бєлгород, 2000. - 184 с.

  15. Клименок О.І. Теорія і практика соціального управління в споживчій кооперації. - Бєлгород, 2000. - 317 с.

  16. Управління соціально-економічним розвитком системи споживчої кооперації. - Бєлгород, 1999. - 296 с.

  17. Теплов В.І. Соціально-економічна діяльність споживчої кооперації. - Бєлгород, 1999. - 295 с.

  18. Храмцова Т.Г. Споживча кооперація. Методологія оцінки соціально-економічного потенціалу - Новосибірськ, 2002. - 327 с.

  19. Барчук І.Д. Концепція та рекомендації з реформування діяльності споживчої кооперації. - М, 1997. - 35 с.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
143.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Актуальні проблеми споживчої кооперації
Економіка споживчої кооперації
Розвиток споживчої кооперації в Росії
Соціально економічні основи споживчої кооперації
Соціально економічна основа споживчої кооперації
Взаємозв`язок споживчої і промислової кооперації в Росії
Місце і роль споживчої кооперації в національній економіці
Тенденції розвитку споживчої кооперації в повоєнні роки
Технологія управління комерційною діяльність організації споживчої кооперації
© Усі права захищені
написати до нас