Федеральне агентство з освіти (Рособразование)
Архангельський державний технічний університет
Кафедра менеджменту
Сумарокова Олена Володимирівна
Факультет ІЕФіБ курс 2 група 114
Контрольна робота
З дисципліни «Регіональна економіка»
На тему Соціально-економічна характеристика муніципального освіти «Місто Онега і Онежский район»
Відмітка про залік ___________________________________ ________________
(Дата)
Керівник _____________________ ____________ Богдан М.Ю.
(Посада) (підпис) (в.о. прізвище)
_______________
(Дата)
Архангельськ 2008
ЗМІСТ
1. Коротка історична довідка, географічне положення
1.1. Історія
1.2. Географія і клімат
2. Економіка
2.1. Загальні відомості
2.2. Загальні відомості про економіку 2007
2.3. Промисловість
2.7. Туризм
2.10. Сільське господарство
2.11. Виконання місцевого бюджету
3. Проблеми
Література
1. Коротка історична довідка, географічне положення
1.1. Історія
Про поселення в гирлі річки Онеги вперше згадує статут Новгородського князя Святослава Олеговича за 1137г. До приходу новгородців - перших поселенців, край був заселений угорофінскімі племенами, відомими в той далекий час як "чудь білоока". Для новгородців головною привабливою силою була хутро. Дрімучі ліси в надлишку давали дичину, хутро, віск, добірний будівельний ліс. Сюди, в гирлі річки Онега, в пошуках місць для хліборобства і промислів кинулися тисячі людей. У Новгородських географічних картах XII-XIII століть на місці міста Онега значилося поселення «Погост на морі».
Царський Указ Катерини II від 19 серпня 1780г. проголосив поселення Усть-Онега містом Онега.
У 1784г. місто стало повітовим центром і зарахований до Архангельської губернії.
У цьому ж 1784г. з'явився перший генеральний план забудови Онеги, на якому Катерина II власноручно написала "Бути по цьому". Саме йому місто зобов'язане поквартальною забудовою з широкими прямими вулицями і проспектами.
На початку XIX століття з'являється новий генеральний план, по ньому Онега відбудовувалася після пожежі в 1866р.
У гирлі річок Анда і Поньга, що впадають в Онегу, виникають перші в Росії лісозавод з водяними приводами, що працюють на експорт.
На онежских плотбіщах з незапам'ятних часів будували судна для архангельських, каргопольские, холмогорских купців, Соловецького, Ніколо-Карельського, Михайла-Архангельського, Пертомінського монастирів. Будувалися суду на Онезі і в XIX столітті, але до 70-их років того століття суднобудування стало скорочуватися.
У 1991р. створено філіал національного парку "Водлозерскій". Цей парк, основним завданням якого є збереження, відтворення і вивчення флори і фауни, розкинувся на території Карелії й Онезького району. Ведеться робота по створенню на території Онезького півострова національного парку Онезьке Помор'я.
І все ж в першу чергу Онега сильна людьми, що мають твердий поморський характер, природну допитливість і кмітливість.
Збори депутатів, керуючись Конституцією Російської Федерації, федеральним і обласним законами про місцеве самоврядування; створює на території міста Онега і Онезького району єдине муніципальне утворення "Місто Онега і Онежский район" і приймає Статут, як основний документ, що визначає систему місцевого самоврядування на території муніципального освіти .
1.2. Географія і клімат
Онезький район розташований у північно-західній частині Архангельської області, на кордоні з Карелією. Площа - 24,7 тисячі квадратних кілометрів. З півночі в нього врізається Онезька губа Білого моря, ділячи берега на східний - Онезький і західний - Поморський.
Найбільш населена і обжита частина району - східна, басейн нижньої течії річки Онега. На заході - ліси й болота з безліччю озер.
Онезький берег простягнувся по західній стороні однойменного півострова. На ньому зустрічається кілька типів північного ландшафту: прибережна низовина, берегової уступ зі старих дюн з глибокими річковими долинами, пояс моренних гряд. Усередині півострова хвилясто-гривастих простору з системою озер льодовикового походження.
Найбільш цікавий мікрорайон Онезькою гряди, де висоти 150-200м перемежовуються з долинами річок, і западинами озер. На узбережжі с. Лямца на поверхню виходять верхньопротерозойських глини, піски, алевоіти, утворюючи красивий берегової уступ висотою до 20 метрів . На Онезькім березі ростуть високоякісні соснові бори, березові гаї; між мисом Глибокий і Лямцей - на березі - модрина. Глибоко в суходіл вдаються губи Ухта і Кяндская.
У найпівнічніша село Лямцу влітку можна дістатися тільки по морю або повітрю. Воно розташовується в красивій улоговині біля гирла річки Лямци. Взимку, коли болота сковує морозом, розчищається дорога, що сполучає села Лямцу, пурна і Ніжмозеро з Кяндой, від якої вже постійно ходять в Онегу рейсові автобуси. Заняття жителів - сільське господарство, риболовля. У найближчому до Онезі с.Покровском кар'єр з виробництва щебеню. У глибині півострова - лісозаготівлі.
По західному краю Онезькою губи - Поморський берег. Це поєднання терасованих болотистих рівнин, морений нагромаджень з виходами кристалічних порід - з гранітними кручами. Найближча до Онезі село Ворзогори стоїть на крутому піщаному 60-ти метровому береговому укосі. Далі більш низькі місця з численними болотами. Виходи базальтів у сіл Кушерека і Унежма.
У глибині берега - кряж Вторинний Пояс - низкогорная система, складена з давніх сланців, частина Балтійського кристалічного щита. Північно-східні схили розрізані руслами швидких річок: Малошуйкі, Куше-ріки. На вершинах Великий Левгори (350 м), Оловгори (342 м) та інших - нагромадження базальту.
Починаючи від Онезькою губи - заболочені смерекові ліси, далі серед мохів соснові бори на піщаних і моренних грядах, південніше - чорничні і зеленомошние ялинники. Глуха тайга змінюється великими болотами. Безліч озер, серед моренних пагорбів розташовуються найбільші з них - Кожозеро, Калгачінское, Челозеро та інші. Район легковажного Пояси відрізняється многоснежіем, висота сніжного покриву 70-80см. На кордоні Онезького району та Карелії розташований національний парк "Водлозерскій". У районі Кож-озера в 2002р. утворений Кожеозерскій природний парк. Створюється парк "Онезьке Помор'я" на краю Онезького півострова. На притоці річки Кожі - Сивтуге - красивий водоспад Падун, гідрологічний пам'ятник природи. На узбережжі - села, в невеликому видаленні залізниця Обозерская-Бєломорськ.
Онезький затоку шириною 50-70км має нерівне скелясте дно, піднімається на поверхню окремими острівцями. Більшість з них безлісі, покриті тундрою з карликовою березою. Найбільший з островів - Кий, на якому серед вікових сосен розташовані споруди Хрещеного монастиря, а зараз знаходиться будинок відпочинку "Кійскій". У західній частині затоки острова утворюють онежские шхери.
Річка Онега у своєму нижньому плині несе свої води через велику рівнину з кінцево-мореними горбистими, що утворилися в результаті діяльності льодовика. Береги Онеги на величезному протязі складені з глини; як і всі меридіальному річки вона має велику долину. Численні соляні джерела живляться водами кембрійських пісковиків. Поруч з с.Турчасово невелике солоне озеро NaCl (повар.соль) - 18,35 г; Сао (вапно) - 2,23 г; SO 3 (сер.ангід.) - 1,17 м. Висока заболоченість (до 25%). Хвойні ліси.
Майже всі населені пункти розташовані вздовж річки, паралельно їй, по правому березі - автомобільна дорога. Основне заняття населення - сільське господарство і лісозаготівлі.
Грунтовий покрив району - різні підзоли. Найпоширеніша порода лісів - ялина. З звірів найчастіше зустрічаються: лось, ведмідь, у західній частині - олень, рись, росомаха, вовк, лисиця, білка, куниця, ондатра, заєць; з птахів - тетерев, глухар, рябчик, дятел, синиця; з риб: морські - оселедець , навага, корюшка, камбала; річкові - щука, окунь, минь.
Онезький затоку, захищений від північних і північно-східних вітрів, відрізняється великою кількістю ясних, теплих днів. Берегова смуга моря добре прогрівається. Літньо-осінні циклони приносять дощ і прохолоду; зимові - відлиги. Завдяки цьому онежане можуть милуватися приголомшливими заходами: від золотистих до пурпурних тонів.
2. Економіка
2.2. Загальні відомості
Основу економіки Онега і Онезького району становить лісопромисловий комплекс. Найбільш великими лісозаготівельними і лісопереробні підприємства є акціонерні товариства «Онежский ЛДК», «Онегалес», «Онезьке лісосплавне підприємство», «Кодінолес», «Малошуйкалес», «Німеньгалес». Така спеціалізація Онезького району зумовлена насамперед наявністю на території стійкої лісосировинної бази і сформованої за багато років виробничою інфраструктурою. Загальна площа Онезького району становить 2,4 млн. га, з якої на частку лісових масивів припадає 2,2 млн. га, або 93% всій території району. Загальна розрахункова лісосіка всіх лісозаготівельних підприємств - орендарів лісового фонду становить 1271,6 тис. кб. м. і рівень її використання наближений в даний час до 70%. Завдяки існуючому замкнутому технологічному процесу заготівлі, виробництва і відвантаження експортних пиломатеріалів, більша частина заготовленої деревини переробляється, головним чином, в районі. В даний час в області лісозаготівель спостерігається спад. У той же час, у зв'язку з введенням в дію нового лісопильного цеху на ВАТ «Онежский ЛДК» випуск пиломатеріалів збільшився на 11%.
Підприємства лісопромислового комплексу протягом останнього ряду років є для Онезького району бюджетоутворюючими. Частка податків, що сплачуються до бюджету муніципального освіти становила від 40 до 50%. Найбільш великими платниками податків є ВАТ «Онежский ЛДК» і ВАТ «Онегалес», платежі яких складають найбільшу питому вагу у всіх надходженнях від підприємств лісової галузі.
Позитивні підсумки роботи підприємств ЛПК міста Онега і Онезького району були наслідком цілеспрямованої спільної роботи адміністрації муніципального освіти та керівників підприємств лісопромислового комплексу. Ця робота продовжується і зараз.
Крім лісозаготівельних і деревообробних підприємств у районі працюють підприємства інших промислових галузей. ВАТ «гідролізний завод», який займається виробництвом спиртовмісних розчинів, парфумерно-косметичної продукції та товарів побутової хімії.
У зв'язку з тим, що на території Онезького району розвідані запаси будівельного каменю і піщано-гравійних сумішей, були визначені перспективи розвитку промисловості будматеріалів. В даний час дана промисловість представлена двома підприємствами: ВАТ «Кар'єр Покровське» та ТОВ «Граніт Плюс». ВАТ «Кар'єр Покровське» понад 30 років займається видобутком і виробництвом високоякісних нерудних будівельних матеріалів: фракціонованого гранітного щебеню і відсіву дроблення щебеню і є найбільшим підприємством цієї галузі в Архангельській області, забезпечуючи своєю продукцією такі виробничі галузі, як дорожнє і житлове будівництво. У числі партнерів ВАТ «Кар'єр Покровське» - найбільші підприємства, що знаходяться на території Архангельської області: ДП «Управління автомобільними дорогами Архангельської області»; ДП «Північна залізниця»; підприємства лісопромислового комплексу: «АЦПК», «СЦБК»; залізобетонні заводи Архангельська, Новодвінськ, Северодвінська, Коряжми, Котласа.
Підприємство поступово нарощує розміри видобутку і виробництва своєї продукції. Підтверджений і захищений запас сировини становить більше 5 млн. м3 на твердому тілі, що при плановій продуктивності кар'єру 300 тис. м3 на рік, забезпечить безперебійну роботу підприємства протягом 20 років.
Складна економічна ситуація в Архангельській області і відсутність «живих» коштів змусило підприємство в 1999р. прийняти рішення про постачання 90% виробленої продукції на ринки Москви і Московської області.
ВАТ «Кар'єр Покровське» знаходиться в дуже скрутному фінансовому становищі. Недолік власних оборотних коштів, морально і технічно застаріла виробнича база (знос основних засобів 50%) не дозволяють підприємству вийти на якісно інший рівень роботи і збільшити випуск продукції. При всіх позитивних заходах, що вживаються керівництвом підприємства, необхідне залучення інвестиційних коштів для проведення модернізації виробництва.
У відповідності з бюджетним і фінансовим планом на 2000р. керівництвом підприємства були визначені головні завдання: модернізація виробництва, збільшення обсягів продуктивності, впровадження нових технологій, підбір висококваліфікованих кадрів з переходом на вахтовим систему роботи. Відповідно до них у березні була придбана середня дробарка КСД-175Гр., У квітні - закуплено, змонтовано і введено в дію додаткова виробнича лінія ПДСУ-200, в травні підприємство з метою скорочення термінів на завантаження готової продукції придбало фронтальний навантажувач МоАЗ, в серпні було здійснено монтаж вахтового містечка. На даний момент у стадії завершення знаходиться будівництво центрального складу
Створено в кінці 1999 року на базі майнового комплексу ВАТ «Граніт», що знаходиться в даний час у стадії ліквідації. Якість видобутого підприємством щебеню значно поступається за характеристиками міцності щебеню, що видобувається ВАТ «Кар'єр Покровське». Тому попит на продукцію ТОВ «Граніт - плюс» значно нижче. Хоча в даний час підприємство не має значної кредиторської заборгованості по обов'язкових платежах, але перебуває в складному фінансовому становищі. Організувати продуктивну роботу підприємства можливе при значних інвестиціях з боку засновників. Програма розвитку підприємства не визначена.
У сільськогосподарському виробництві на території муніципального освіти зайнято 2 риболовецьких колгоспу і 62 фермерських селянських господарства. Основними напрямками сільського господарства району є виробництво молока та м'яса, а також вирощування картоплі та інших овочевих культур. Онезький район володіє агропріродним потенціалом, здатним забезпечити не тільки задоволення власних потреб, але й здійснювати вивіз сільгосппродукції (молочної продукції та картоплі) за межі району.
2.2. Загальні відомості про економіку 2007 року.
Кількість суб'єктів господарювання на території муніципального освіти в порівнянні з минулим роком дещо знизилося, головним чином за рахунок зниження об'єктів малого підприємництва. Кількість суб'єктів господарювання на території муніципального освіти станом на 1.01.05г. склало 902, у тому числі враховано в єдиному державному реєстрі підприємств та організацій з урахуванням філій та відокремлених підрозділів - 352, підприємців - 550.
Всього в економіці міста і району було зайнято 16,1 тис. осіб, або 75% економічно активного населення, в тому числі в матеріальному виробництві - 10,6 тис. осіб, у невиробничій сфері - 5,5 тис. осіб. Як і раніше в базових галузях реального сектора економіки спостерігається щорічний приріст виробництва товарів, робіт і послуг. За 2004 рік загальний випуск товарів, робіт і послуг виріс у порівнянні з 2003 роком на 7% і склав 2490,3 млн. руб. Разом з тим темпи приросту виробництва знизилися в 4 рази до темпів приросту, що мали місце в 2003 році до 2002 року на рівні 28%.
2.3. Промисловість
Архангельський державний технічний університет
Кафедра менеджменту
Сумарокова Олена Володимирівна
Факультет ІЕФіБ курс 2 група 114
Контрольна робота
З дисципліни «Регіональна економіка»
На тему Соціально-економічна характеристика муніципального освіти «Місто Онега і Онежский район»
Відмітка про залік ___________________________________ ________________
(Дата)
Керівник _____________________ ____________ Богдан М.Ю.
(Посада) (підпис) (в.о. прізвище)
_______________
(Дата)
Архангельськ 2008
ЗМІСТ
1. Коротка історична довідка, географічне положення
1.1. Історія
1.2. Географія і клімат
2. Економіка
2.1. Загальні відомості
2.2. Загальні відомості про економіку 2007
2.3. Промисловість
2.4. Споживчий ринок
2.5. Транспорт
2.6. Будівництво2.7. Туризм
2.8. Малий бізнес
2.9. Фінанси2.10. Сільське господарство
2.11. Виконання місцевого бюджету
3. Проблеми
Література
1. Коротка історична довідка, географічне положення
1.1. Історія
Про поселення в гирлі річки Онеги вперше згадує статут Новгородського князя Святослава Олеговича за 1137г. До приходу новгородців - перших поселенців, край був заселений угорофінскімі племенами, відомими в той далекий час як "чудь білоока". Для новгородців головною привабливою силою була хутро. Дрімучі ліси в надлишку давали дичину, хутро, віск, добірний будівельний ліс. Сюди, в гирлі річки Онега, в пошуках місць для хліборобства і промислів кинулися тисячі людей. У Новгородських географічних картах XII-XIII століть на місці міста Онега значилося поселення «Погост на морі».
Царський Указ Катерини II від 19 серпня 1780г. проголосив поселення Усть-Онега містом Онега.
У 1784г. місто стало повітовим центром і зарахований до Архангельської губернії.
У цьому ж 1784г. з'явився перший генеральний план забудови Онеги, на якому Катерина II власноручно написала "Бути по цьому". Саме йому місто зобов'язане поквартальною забудовою з широкими прямими вулицями і проспектами.
На початку XIX століття з'являється новий генеральний план, по ньому Онега відбудовувалася після пожежі в 1866р.
У гирлі річок Анда і Поньга, що впадають в Онегу, виникають перші в Росії лісозавод з водяними приводами, що працюють на експорт.
На онежских плотбіщах з незапам'ятних часів будували судна для архангельських, каргопольские, холмогорских купців, Соловецького, Ніколо-Карельського, Михайла-Архангельського, Пертомінського монастирів. Будувалися суду на Онезі і в XIX столітті, але до 70-их років того століття суднобудування стало скорочуватися.
У 1991р. створено філіал національного парку "Водлозерскій". Цей парк, основним завданням якого є збереження, відтворення і вивчення флори і фауни, розкинувся на території Карелії й Онезького району. Ведеться робота по створенню на території Онезького півострова національного парку Онезьке Помор'я.
І все ж в першу чергу Онега сильна людьми, що мають твердий поморський характер, природну допитливість і кмітливість.
Збори депутатів, керуючись Конституцією Російської Федерації, федеральним і обласним законами про місцеве самоврядування; створює на території міста Онега і Онезького району єдине муніципальне утворення "Місто Онега і Онежский район" і приймає Статут, як основний документ, що визначає систему місцевого самоврядування на території муніципального освіти .
1.2. Географія і клімат
Онезький район розташований у північно-західній частині Архангельської області, на кордоні з Карелією. Площа - 24,7 тисячі квадратних кілометрів. З півночі в нього врізається Онезька губа Білого моря, ділячи берега на східний - Онезький і західний - Поморський.
Найбільш населена і обжита частина району - східна, басейн нижньої течії річки Онега. На заході - ліси й болота з безліччю озер.
Онезький берег простягнувся по західній стороні однойменного півострова. На ньому зустрічається кілька типів північного ландшафту: прибережна низовина, берегової уступ зі старих дюн з глибокими річковими долинами, пояс моренних гряд. Усередині півострова хвилясто-гривастих простору з системою озер льодовикового походження.
Найбільш цікавий мікрорайон Онезькою гряди, де висоти 150-200м перемежовуються з долинами річок, і западинами озер. На узбережжі с. Лямца на поверхню виходять верхньопротерозойських глини, піски, алевоіти, утворюючи красивий берегової уступ висотою до
У найпівнічніша село Лямцу влітку можна дістатися тільки по морю або повітрю. Воно розташовується в красивій улоговині біля гирла річки Лямци. Взимку, коли болота сковує морозом, розчищається дорога, що сполучає села Лямцу, пурна і Ніжмозеро з Кяндой, від якої вже постійно ходять в Онегу рейсові автобуси. Заняття жителів - сільське господарство, риболовля. У найближчому до Онезі с.Покровском кар'єр з виробництва щебеню. У глибині півострова - лісозаготівлі.
По західному краю Онезькою губи - Поморський берег. Це поєднання терасованих болотистих рівнин, морений нагромаджень з виходами кристалічних порід - з гранітними кручами. Найближча до Онезі село Ворзогори стоїть на крутому піщаному 60-ти метровому береговому укосі. Далі більш низькі місця з численними болотами. Виходи базальтів у сіл Кушерека і Унежма.
У глибині берега - кряж Вторинний Пояс - низкогорная система, складена з давніх сланців, частина Балтійського кристалічного щита. Північно-східні схили розрізані руслами швидких річок: Малошуйкі, Куше-ріки. На вершинах Великий Левгори (350 м), Оловгори (342 м) та інших - нагромадження базальту.
Починаючи від Онезькою губи - заболочені смерекові ліси, далі серед мохів соснові бори на піщаних і моренних грядах, південніше - чорничні і зеленомошние ялинники. Глуха тайга змінюється великими болотами. Безліч озер, серед моренних пагорбів розташовуються найбільші з них - Кожозеро, Калгачінское, Челозеро та інші. Район легковажного Пояси відрізняється многоснежіем, висота сніжного покриву 70-80см. На кордоні Онезького району та Карелії розташований національний парк "Водлозерскій". У районі Кож-озера в 2002р. утворений Кожеозерскій природний парк. Створюється парк "Онезьке Помор'я" на краю Онезького півострова. На притоці річки Кожі - Сивтуге - красивий водоспад Падун, гідрологічний пам'ятник природи. На узбережжі - села, в невеликому видаленні залізниця Обозерская-Бєломорськ.
Онезький затоку шириною 50-70км має нерівне скелясте дно, піднімається на поверхню окремими острівцями. Більшість з них безлісі, покриті тундрою з карликовою березою. Найбільший з островів - Кий, на якому серед вікових сосен розташовані споруди Хрещеного монастиря, а зараз знаходиться будинок відпочинку "Кійскій". У західній частині затоки острова утворюють онежские шхери.
Річка Онега у своєму нижньому плині несе свої води через велику рівнину з кінцево-мореними горбистими, що утворилися в результаті діяльності льодовика. Береги Онеги на величезному протязі складені з глини; як і всі меридіальному річки вона має велику долину. Численні соляні джерела живляться водами кембрійських пісковиків. Поруч з с.Турчасово невелике солоне озеро NaCl (повар.соль) - 18,35 г; Сао (вапно) - 2,23 г; SO 3 (сер.ангід.) - 1,17 м. Висока заболоченість (до 25%). Хвойні ліси.
Майже всі населені пункти розташовані вздовж річки, паралельно їй, по правому березі - автомобільна дорога. Основне заняття населення - сільське господарство і лісозаготівлі.
Грунтовий покрив району - різні підзоли. Найпоширеніша порода лісів - ялина. З звірів найчастіше зустрічаються: лось, ведмідь, у західній частині - олень, рись, росомаха, вовк, лисиця, білка, куниця, ондатра, заєць; з птахів - тетерев, глухар, рябчик, дятел, синиця; з риб: морські - оселедець , навага, корюшка, камбала; річкові - щука, окунь, минь.
Онезький затоку, захищений від північних і північно-східних вітрів, відрізняється великою кількістю ясних, теплих днів. Берегова смуга моря добре прогрівається. Літньо-осінні циклони приносять дощ і прохолоду; зимові - відлиги. Завдяки цьому онежане можуть милуватися приголомшливими заходами: від золотистих до пурпурних тонів.
2. Економіка
2.2. Загальні відомості
Основу економіки Онега і Онезького району становить лісопромисловий комплекс. Найбільш великими лісозаготівельними і лісопереробні підприємства є акціонерні товариства «Онежский ЛДК», «Онегалес», «Онезьке лісосплавне підприємство», «Кодінолес», «Малошуйкалес», «Німеньгалес». Така спеціалізація Онезького району зумовлена насамперед наявністю на території стійкої лісосировинної бази і сформованої за багато років виробничою інфраструктурою. Загальна площа Онезького району становить 2,4 млн. га, з якої на частку лісових масивів припадає 2,2 млн. га, або 93% всій території району. Загальна розрахункова лісосіка всіх лісозаготівельних підприємств - орендарів лісового фонду становить 1271,6 тис. кб. м. і рівень її використання наближений в даний час до 70%. Завдяки існуючому замкнутому технологічному процесу заготівлі, виробництва і відвантаження експортних пиломатеріалів, більша частина заготовленої деревини переробляється, головним чином, в районі. В даний час в області лісозаготівель спостерігається спад. У той же час, у зв'язку з введенням в дію нового лісопильного цеху на ВАТ «Онежский ЛДК» випуск пиломатеріалів збільшився на 11%.
Підприємства лісопромислового комплексу протягом останнього ряду років є для Онезького району бюджетоутворюючими. Частка податків, що сплачуються до бюджету муніципального освіти становила від 40 до 50%. Найбільш великими платниками податків є ВАТ «Онежский ЛДК» і ВАТ «Онегалес», платежі яких складають найбільшу питому вагу у всіх надходженнях від підприємств лісової галузі.
Позитивні підсумки роботи підприємств ЛПК міста Онега і Онезького району були наслідком цілеспрямованої спільної роботи адміністрації муніципального освіти та керівників підприємств лісопромислового комплексу. Ця робота продовжується і зараз.
Крім лісозаготівельних і деревообробних підприємств у районі працюють підприємства інших промислових галузей. ВАТ «гідролізний завод», який займається виробництвом спиртовмісних розчинів, парфумерно-косметичної продукції та товарів побутової хімії.
У зв'язку з тим, що на території Онезького району розвідані запаси будівельного каменю і піщано-гравійних сумішей, були визначені перспективи розвитку промисловості будматеріалів. В даний час дана промисловість представлена двома підприємствами: ВАТ «Кар'єр Покровське» та ТОВ «Граніт Плюс». ВАТ «Кар'єр Покровське» понад 30 років займається видобутком і виробництвом високоякісних нерудних будівельних матеріалів: фракціонованого гранітного щебеню і відсіву дроблення щебеню і є найбільшим підприємством цієї галузі в Архангельській області, забезпечуючи своєю продукцією такі виробничі галузі, як дорожнє і житлове будівництво. У числі партнерів ВАТ «Кар'єр Покровське» - найбільші підприємства, що знаходяться на території Архангельської області: ДП «Управління автомобільними дорогами Архангельської області»; ДП «Північна залізниця»; підприємства лісопромислового комплексу: «АЦПК», «СЦБК»; залізобетонні заводи Архангельська, Новодвінськ, Северодвінська, Коряжми, Котласа.
Підприємство поступово нарощує розміри видобутку і виробництва своєї продукції. Підтверджений і захищений запас сировини становить більше 5 млн. м3 на твердому тілі, що при плановій продуктивності кар'єру 300 тис. м3 на рік, забезпечить безперебійну роботу підприємства протягом 20 років.
Складна економічна ситуація в Архангельській області і відсутність «живих» коштів змусило підприємство в 1999р. прийняти рішення про постачання 90% виробленої продукції на ринки Москви і Московської області.
ВАТ «Кар'єр Покровське» знаходиться в дуже скрутному фінансовому становищі. Недолік власних оборотних коштів, морально і технічно застаріла виробнича база (знос основних засобів 50%) не дозволяють підприємству вийти на якісно інший рівень роботи і збільшити випуск продукції. При всіх позитивних заходах, що вживаються керівництвом підприємства, необхідне залучення інвестиційних коштів для проведення модернізації виробництва.
У відповідності з бюджетним і фінансовим планом на 2000р. керівництвом підприємства були визначені головні завдання: модернізація виробництва, збільшення обсягів продуктивності, впровадження нових технологій, підбір висококваліфікованих кадрів з переходом на вахтовим систему роботи. Відповідно до них у березні була придбана середня дробарка КСД-175Гр., У квітні - закуплено, змонтовано і введено в дію додаткова виробнича лінія ПДСУ-200, в травні підприємство з метою скорочення термінів на завантаження готової продукції придбало фронтальний навантажувач МоАЗ, в серпні було здійснено монтаж вахтового містечка. На даний момент у стадії завершення знаходиться будівництво центрального складу
Створено в кінці 1999 року на базі майнового комплексу ВАТ «Граніт», що знаходиться в даний час у стадії ліквідації. Якість видобутого підприємством щебеню значно поступається за характеристиками міцності щебеню, що видобувається ВАТ «Кар'єр Покровське». Тому попит на продукцію ТОВ «Граніт - плюс» значно нижче. Хоча в даний час підприємство не має значної кредиторської заборгованості по обов'язкових платежах, але перебуває в складному фінансовому становищі. Організувати продуктивну роботу підприємства можливе при значних інвестиціях з боку засновників. Програма розвитку підприємства не визначена.
У сільськогосподарському виробництві на території муніципального освіти зайнято 2 риболовецьких колгоспу і 62 фермерських селянських господарства. Основними напрямками сільського господарства району є виробництво молока та м'яса, а також вирощування картоплі та інших овочевих культур. Онезький район володіє агропріродним потенціалом, здатним забезпечити не тільки задоволення власних потреб, але й здійснювати вивіз сільгосппродукції (молочної продукції та картоплі) за межі району.
2.2. Загальні відомості про економіку 2007 року.
Кількість суб'єктів господарювання на території муніципального освіти в порівнянні з минулим роком дещо знизилося, головним чином за рахунок зниження об'єктів малого підприємництва. Кількість суб'єктів господарювання на території муніципального освіти станом на 1.01.05г. склало 902, у тому числі враховано в єдиному державному реєстрі підприємств та організацій з урахуванням філій та відокремлених підрозділів - 352, підприємців - 550.
Всього в економіці міста і району було зайнято 16,1 тис. осіб, або 75% економічно активного населення, в тому числі в матеріальному виробництві - 10,6 тис. осіб, у невиробничій сфері - 5,5 тис. осіб. Як і раніше в базових галузях реального сектора економіки спостерігається щорічний приріст виробництва товарів, робіт і послуг. За 2004 рік загальний випуск товарів, робіт і послуг виріс у порівнянні з 2003 роком на 7% і склав 2490,3 млн. руб. Разом з тим темпи приросту виробництва знизилися в 4 рази до темпів приросту, що мали місце в 2003 році до 2002 року на рівні 28%.
2.3. Промисловість
Виробничо-промисловий потенціал Онезького району в 2006 році утворювали 8 підприємств. У загальному обсязі товарів, що випускаються, робіт і послуг промислове виробництво становило 89%. За 2006 рік обсяг промислової продукції, вироблений великими і середніми підприємствами, склав 2226 млн. руб. і до минулого року виріс на 14%. Зростання обсягів виробництва промислової продукції до рівня 2005 року спостерігається в наступних галузях економіки: в лісозаготівельній - на 17%, у деревообробній - на 24%, у промисловості будівельних матеріалів - на 21%, у легкій - на 15%. Зростання виробництва продукції був обумовлений, головним чином, зростанням цін. Спад виробництва на 21% до минулого року стався у мікробіологічній промисловості (ВАТ «гідролізний завод»). На даному підприємстві в даний час введено зовнішнє управління.
Темп приросту промислового виробництва за 2006 рік склав до рівня 2005 року 14%. Темпи приросту знизилися в 2,2 рази до приросту, що спостерігалося в 2005 році до рівня 2004 року в розмірі 31%.
Зростання обсягів продукції до минулого року досягли ВАТ «Онежский ЛДК» (122%), ВАТ «Онегалес» (132%), ВАТ «Онезьке ЛСП» (139%), ВАТ «Німеньгалес» (175%), ВАТ «лісозавод № 34 »(107%), ВАТ« Кар'єр Покровське »(121%). Незначно на 2% знизив випуск товарної продукції ВАТ «Малошуйкалес». Більш нестабільно став працювати ВАТ «гідролізний завод», знизивши обсяг товарної продукції на 22% до рівня 2003 року.
За видами продукції, що випускається річне зростання спостерігається у виробництві ділової деревини (108%), пиломатеріалів (122%), щебеню (107%). Разом з тим, значно знижено до рівня минулого року виробництво товарів побутової хімії (69%), пива (52%). Спостерігається незначний спад у виробництві хліба і хлібобулочних виробів (92%).
У загальній структурі промислового виробництва продукція лісопромислового комплексу займає 84%. Протягом 2006 року обсяги лісозаготівель в цілому по муніципального утворення незначно знижувалися. Було вивезено 698,9 тис. куб.м. деревини - це менше, ніж за аналогічний період минулого року на 1%, а рівня 2004 року - на 15%. Разом з тим, по всіх великих лісозаготівельним підприємствам, крім ВАТ «Малошуйкалес» і ВАТ «лісозавод № 34», зниження по вивезення деревини не спостерігається - лісозаготівельні підприємства працюють стабільно. Однією з основних причин зниження загальної заготівлі і вивезення до рівня минулих років стало припинення діяльності наприкінці 2003 року одного з великих лісозаготівельних підприємств - ВАТ «Кодінолес»: Перерозподіл лісфонду від даного підприємства до ВАТ «Онегалес» до теперішнього часу ще повністю не освоєний. Крім того, спостерігається відтік кадрів в інші галузі виробництва, головним чином, з-за низької заробітної плати.
У загальному виробництві ділової деревини (869,9 тис.куб.м.) досягнуто зростання 8% до рівня 2005 року, однак до рівня 2004 року зростання не спостерігається. Пиломатеріалів за аналізований період вироблено на загальну суму 319,4 тис.куб.м., або до рівня 2005 року - 122%, в тому числі по ВАТ «Онежский ЛДК», відповідно, 306,2 тис.куб.м. , Або 125%.
В даний час споживчий ринок МО «Місто Онега і Онежский район» складає близько 24,7 тис.кв.км.
Стан роздрібної торгівлі дозволяють судити про відсутність товарного дефіциту, зростання обсягів і структури обороту товарів і посиленням позицій вітчизняних товаровиробників.
Продукцію для міста та району виробляють: хлібопекарні ТОВ «Онегахлеб», пекарні ПБОЮЛ Жданова С.Ю., Сарвенкова В.В., Дьячкова О.О., Сєдих Л.Ф., Дьомін Л.М., Касаткіна Л.Ю. , Пакулева К.П., ТОВ «Кодін», Малошуйского філії ДУС ТПП Північної залізниці, Пурнемского ПЗ, Порожского ПЗ;
молочну продукцію в асортименті - КФГ Васильєвої С.І.;
ковбасну продукцію та м'ясні напівфабрикати - ПБОЮЛ Мітько А.В.;
пиво в асортименті - пивний цех ВАТ «гідролізний завод».
У системі торгівлі та громадського харчування працює більше 190 підприємств і зайнято понад 1 200 осіб. У системі торгівлі це 168 підприємств. З них в даний час тільки дві промислові групи мають власну торговельну мережу - це ТОВ «Лісова компанія» і Малошуйскій філія ДУС ТПП Північної залізниці. Решта мережа торгівлі - це приватний сектор.
Найбільш великі торгові об'єднання серед приватних підприємців це мережа магазинів «Лідер» і «Вега» підприємця Жданова С.Ю.
Мережа магазинів підприємця Мітько В.В. Магазини: «Російський Північ», «Соловецький», «Садко», «Ювілейний».
Акціонерним товариством «Онезьке ДУ» частково проведені роботи з асфальтування та ямкового ремонту автомобільних доріг у місті, проведено ремонт аварійного мосту по дорозі на п. Легашевская запаней і дерев'яного мосту в с Вонгуда. На капітальний ремонт об'єктів благоустрою за 2006 рік було освоєно 2,8 млн. крб, що на 33% більше, ніж за минулий рік, де було витрачено 2,1 млн. руб.
Через відсутність фінансування не в повній мірі виконуються заходи, намічені в будівництво в 2006 році. Так, відкладено на 2007 рік пристрій дренажу в районі новобудов «Сорго» та благоустрій площі Перемоги, будівництво спортивного залу середньої школи № 2 також тимчасово припинено.
У зв'язку з рішенням Онезького міського федерального суду Архангельської області про скасування відрахувань на капремонт для наймачів жилих приміщень у муніципальному житлофонді із запланованих раніше робіт з капітального ремонту житлового фонду відкладені на невизначений термін: ремонт покрівлі будинку № 178 по пр. Леніна, ремонт будинку № 24 по вул. Перемоги, ремонт фундаментів будинків № 6-а по вул. Пєшкова та № 2 по вул. Піонерській. Також через нестачу коштів перенесено на 2007 рік ремонт покрівлі ЦРЛ. Закінчилися роботи з ремонту покрівлі Онезького Палацу культури.
Темпи ведення індивідуального будівництва за 2006 рік дещо збільшилися. Так, якщо за цей період у 2005 році було введено 14 житлових будинків загальною площею 1752,9 кв.м., то в 2006 році - 16 будинків загальною площею 1547,8 кв.м.
Загальний обсяг інвестицій по місту і району за 2006 рік склав 295 млн. руб., Що в 2,3 рази вище, ніж за минулий рік.
У місті та районі здійснюють свою діяльність 6 будівельних підрядних організацій, обсяг виконаних підрядним способом будівельних робіт за рік виріс в 1,7 рази.
2.7. Туризм
У цілому туристичну діяльність в Онезьке районі за 2006 рік можна назвати задовільною. Показники роботи підприємств і організацій, зайнятих у сфері туризму, залишаються стабільними: перелік надаваних турпослуг постійно розширюється. Однак, брак доступної реклами в цій області, низький рівень обслуговування, нерозвинене співпрацю з приватними підприємцями та фірмами-інвесторами гальмують подальший розвиток туристичної діяльності в місті та районі.
2.9. Фінанси
У сільськогосподарському виробництві міста та району спостерігається прискорення темпів зростання в реалізації м'яса та м'ясних виробів - реалізовано більше рівня 2007 року на 41%, і уповільнення темпів зростання в реалізації молочних продуктів - реалізовано менше на 9%. Як і раніше відбувається зменшення поголів'я великої рогатої худоби. Кількість голів ВРХ в господарствах району становило на 1 січня 2007 1177 голови і зменшилося за рік на 267 голови, у тому числі корів - на 61 голову, що стало основною причиною зниження виробництва молока. Середній удій на 1 фуражну корову збільшився за 2006 рік на 89 кг. і склав 2478 кг.
2.11. Виконання місцевого бюджету
Доходна частина бюджету муніципального освіти «Місто Онега і Онежский район» за 2006 рік склала 350252 тис. крб., В тому числі від надходження власних податкових та неподаткових доходів - 187841 тис.руб., Або 54%., Від безоплатних перерахувань від бюджетів інших рівнів - 162411 тис.руб., або 46%. Власні податкові доходи склали 137560 тис. руб., Власні неподаткові - 37681 тис. руб., Доходи від підприємницької та іншої діяльності - 12600 тис. руб.
У податкових доходах основними джерелами є податок на доходи фізичних осіб, питома вага якого складає 50%. У грошовому вираженні надходження даного податку склало 68727 тис. руб.
Нормальне функціонування майнового комплексу в результаті розробки єдиних принципів і методів управління земельними об'єктами й об'єктами нерухомості в муніципальній освіті позитивно вплинуло на стабільне надходження майнових платежів до місцевого бюджету, головним чином, орендної плати та земельного податку. Доходи від майна, що перебуває у державній та муніципальній власності, в неподаткових доходах займають 59% усіх надходжень. За 2004 рік цих доходів надійшло в сумі 22258 тис. руб.
Видатки бюджету за аналізований період профінансовані в сумі 353035 тис. крб. Найбільше вкладення бюджетних коштів отримали наступні сфери економіки: освіта (41%), охорону здоров'я і фізична культура (12%), житлово-комунальне господарство (19%).
3. Проблеми
Відносно стабільна налагоджена робота бюджетної сфери дозволила задовольнити потреби населення в отриманні необхідних послуг у сфері освіти, охорони здоров'я, культурі, мистецтві та спорті. Разом з тим із-за відсутності необхідних грошових і матеріальних ресурсів, в повній мірі вирішити поставлені завдання у невиробничій сфері не вдалося. Так, вже стало хронічним став брак медичних кадрів, який наклав свій відбиток на кількості та якості послуг, що надаються у цій сфері. Зношеність матеріально-технічної бази (будівель, обладнання, споруд, меблів), особливо в охороні здоров'я, не дозволяє на належному рівні надавати медичні послуги.
Нестабільне теплопостачання - одна з найбільших проблем для населення міста Онега. Перш квартири більше ніж половини онежан опалювала котельня гідролізного заводу. Однак зараз завод знаходиться в стані банкрутства. Нові керівники з метою стабілізації роботи енергосистеми підвищили ціни на тепло. Але питання підвищення тарифів для населення ніде не проходить безболісно. Знадобилося втручання з боку адміністрації області та прокуратури. У результаті регіональна влада виділила 4 мільйони рублів на погашення старих боргів і на закупівлю палива. Крім того, районна та обласна адміністрації області вирішили викупити у заводу недобудований житловий будинок. Вирішено також передати котельню в оренду районній владі. Укладення договору про передачу в оренду МО «Місто Онега і Онежский район» (Архангельська область) котельної гідролізного заводу повинне вплинути на сформований енергетичну кризу в райцентрі.
Скорочення біорізноманіття займає особливе місце серед основних екологічних проблем. Є законодавчі акти, які вказують на необхідність збереження біологічного різноманіття, але при цьому відсутні нормативи, що регулюють даний процес. Це, у свою чергу, негативно впливає на збереження рідкісних і зникаючих видів, місць їх проживання. Засобами збереження лісових територій з високою природоохоронної цінністю є розробка методик природоохоронного планування, методів інвентаризації лісів, форм використання та охорони ключових лісових місцеперебувань на рівні ландшафту, древостоя, ділянки.
Одним із серйозних порушень природоохоронного законодавства є несанкціоноване розміщення відходів, тобто складування відходів в не відведених для цього місцях. У результаті околиці міста і населених пунктів мають непривабливий вигляд.
Структура складованих відходів дозволяє зробити висновок, що основними порушниками природоохоронного законодавства є індивідуальні підприємці, що займаються торговельною діяльністю. Мабуть, ухиляючись від платежів за розміщення відходів, окремі підприємці не знають справжнього стану по платежах за відходи.
Також існує ряд проблем, яким варто приділити велику увагу з боку районних і обласних влад - це:
- Створення умов для призупинення занепаду в роботі лісопромислового комплексу-основи економіки муніципального освіти і виходу галузі на сталий розвиток;
- Створення умов, що сприяють залученню в місто і район інвестиційних потоків;
- Усунення перешкод, які стримують підприємницьку активність, і створення нових секторів економіки у сфері малого бізнесу;
- Створення економічних стимулів для розвитку всіх секторів економіки, підтримка конкурентоспроможних, збереження та створення соціально-значимих підприємств та установ;
- Ефективне вкладення коштів в систему надання соціальних послуг населенню муніципального освіти, підвищення якості та доступності послуг, а також збереження наявної мережі бюджетних установ;
- Удосконалення умов для зниження рівня безробіття, прийняття ефективних рішень з проблем зайнятості населення;
- Реалізація житлово-комунальної реформи, спрямованої, в першу чергу, на підвищення якості та надійності послуг житлово-комунальних послуг, забезпечення доступності цих послуг для всіх категорій населення, а також - на зниження витрат і зростання тарифів у цій сфері;
- Підтримка розвитку сільського господарства;
- Подальший розвиток інфраструктури транспорту;
- Скорочення бюджетного дефіциту.
- Завершення будівництва школи в м. Онезі на 864 учнів;
- Прискорення будівництва будівлі нової школи у п. Маложма;
- Відкриття спеціалізованої групи для дітей дошкільного віку з порушеннями слуху, зору, мови і опорно-рухового апарату;
- Реконструкція міського водопроводу;
- Реконструкція міських каналізаційних очисних споруд;
- Закінчення будівництва ділянки 63км. Хайнозерской дороги - д. Кянда, автодороги м. Северодвинск - м. Онега;
- Організація підприємства з переробки продукції звіробійного промислу на базі вивільнюваних площ гідролізного заводу;
- Організація руху приміського поїзда ст. Малошуйка - ст. Маленьга.
ЛІТЕРАТУРА
1. Офіційний Інтернет-сайт адміністрації МО «Місто Онега і Онежский район» www. Onega. Ru
2.Екологіческій Інтернет-сайт Архангельської області www.arkheco.ru / resource
3. Інтернет-сайт www.regnum.ru/news/
4. Інтернет-сайт www.arhdivss.ru
5. Інтернет-сайт www.dvinainform.ru.
Темп приросту промислового виробництва за 2006 рік склав до рівня 2005 року 14%. Темпи приросту знизилися в 2,2 рази до приросту, що спостерігалося в 2005 році до рівня 2004 року в розмірі 31%.
Зростання обсягів продукції до минулого року досягли ВАТ «Онежский ЛДК» (122%), ВАТ «Онегалес» (132%), ВАТ «Онезьке ЛСП» (139%), ВАТ «Німеньгалес» (175%), ВАТ «лісозавод № 34 »(107%), ВАТ« Кар'єр Покровське »(121%). Незначно на 2% знизив випуск товарної продукції ВАТ «Малошуйкалес». Більш нестабільно став працювати ВАТ «гідролізний завод», знизивши обсяг товарної продукції на 22% до рівня 2003 року.
За видами продукції, що випускається річне зростання спостерігається у виробництві ділової деревини (108%), пиломатеріалів (122%), щебеню (107%). Разом з тим, значно знижено до рівня минулого року виробництво товарів побутової хімії (69%), пива (52%). Спостерігається незначний спад у виробництві хліба і хлібобулочних виробів (92%).
У загальній структурі промислового виробництва продукція лісопромислового комплексу займає 84%. Протягом 2006 року обсяги лісозаготівель в цілому по муніципального утворення незначно знижувалися. Було вивезено 698,9 тис. куб.м. деревини - це менше, ніж за аналогічний період минулого року на 1%, а рівня 2004 року - на 15%. Разом з тим, по всіх великих лісозаготівельним підприємствам, крім ВАТ «Малошуйкалес» і ВАТ «лісозавод № 34», зниження по вивезення деревини не спостерігається - лісозаготівельні підприємства працюють стабільно. Однією з основних причин зниження загальної заготівлі і вивезення до рівня минулих років стало припинення діяльності наприкінці 2003 року одного з великих лісозаготівельних підприємств - ВАТ «Кодінолес»: Перерозподіл лісфонду від даного підприємства до ВАТ «Онегалес» до теперішнього часу ще повністю не освоєний. Крім того, спостерігається відтік кадрів в інші галузі виробництва, головним чином, з-за низької заробітної плати.
У загальному виробництві ділової деревини (869,9 тис.куб.м.) досягнуто зростання 8% до рівня 2005 року, однак до рівня 2004 року зростання не спостерігається. Пиломатеріалів за аналізований період вироблено на загальну суму 319,4 тис.куб.м., або до рівня 2005 року - 122%, в тому числі по ВАТ «Онежский ЛДК», відповідно, 306,2 тис.куб.м. , Або 125%.
2.4. Споживчий ринок
Оборот роздрібної торгівлі у всіх каналах реалізації зростає щороку і у фактичних цінах за 2006 рік склав 1005 млн. руб. За рік товарообіг зріс на 11%. Також щорічно збільшується і обсяг платних послуг, що надаються населенню, що за 2006 рік досяг 77 млн., що вище рівня минулого року на 17%. Найбільшу питому вагу у загальних платні послуги припадає на частку муніципальних підприємств, головним чином, у сфері ЖКГ і транспорту. - 66%.В даний час споживчий ринок МО «Місто Онега і Онежский район» складає близько 24,7 тис.кв.км.
Стан роздрібної торгівлі дозволяють судити про відсутність товарного дефіциту, зростання обсягів і структури обороту товарів і посиленням позицій вітчизняних товаровиробників.
Продукцію для міста та району виробляють: хлібопекарні ТОВ «Онегахлеб», пекарні ПБОЮЛ Жданова С.Ю., Сарвенкова В.В., Дьячкова О.О., Сєдих Л.Ф., Дьомін Л.М., Касаткіна Л.Ю. , Пакулева К.П., ТОВ «Кодін», Малошуйского філії ДУС ТПП Північної залізниці, Пурнемского ПЗ, Порожского ПЗ;
молочну продукцію в асортименті - КФГ Васильєвої С.І.;
ковбасну продукцію та м'ясні напівфабрикати - ПБОЮЛ Мітько А.В.;
пиво в асортименті - пивний цех ВАТ «гідролізний завод».
У системі торгівлі та громадського харчування працює більше 190 підприємств і зайнято понад 1 200 осіб. У системі торгівлі це 168 підприємств. З них в даний час тільки дві промислові групи мають власну торговельну мережу - це ТОВ «Лісова компанія» і Малошуйскій філія ДУС ТПП Північної залізниці. Решта мережа торгівлі - це приватний сектор.
Найбільш великі торгові об'єднання серед приватних підприємців це мережа магазинів «Лідер» і «Вега» підприємця Жданова С.Ю.
Мережа магазинів підприємця Мітько В.В. Магазини: «Російський Північ», «Соловецький», «Садко», «Ювілейний».
2.5. Транспорт
Обсяг перевезень пасажирів автомобільним транспортом у місті та районі за 2006 рік склав 7,7 млн. чоловік, що вище, ніж за аналогічний період минулого року на 3,2%. Обсяг даних перевезень зростає щорічно. Перевіз вантажів до минулого року збільшився на 1,5% і склав 974,3 тис.тонн.2.6. Будівництво
Протягом аналізованого періоду тривало вкладення інвестицій в основний капітал, спрямованого на розвиток економіки та соціальної сфери. У рамках виконання обласної та місцевої інвестиційних програм тривало будівництво школи в м. Онезі. На пусковому комплексі школи проведені роботи із влаштування підлог, розпочаті оздоблювальні роботи та встановлення столярних виробів. Також продовжувалися роботи з будівництва школи на 100 учнів у п. Маложма. Здано в експлуатацію після реконструкції існуючу будівлю школи. Завершено роботи з прокладання міського водопроводу по вул. Свердлова.Акціонерним товариством «Онезьке ДУ» частково проведені роботи з асфальтування та ямкового ремонту автомобільних доріг у місті, проведено ремонт аварійного мосту по дорозі на п. Легашевская запаней і дерев'яного мосту в с Вонгуда. На капітальний ремонт об'єктів благоустрою за 2006 рік було освоєно 2,8 млн. крб, що на 33% більше, ніж за минулий рік, де було витрачено 2,1 млн. руб.
Через відсутність фінансування не в повній мірі виконуються заходи, намічені в будівництво в 2006 році. Так, відкладено на 2007 рік пристрій дренажу в районі новобудов «Сорго» та благоустрій площі Перемоги, будівництво спортивного залу середньої школи № 2 також тимчасово припинено.
У зв'язку з рішенням Онезького міського федерального суду Архангельської області про скасування відрахувань на капремонт для наймачів жилих приміщень у муніципальному житлофонді із запланованих раніше робіт з капітального ремонту житлового фонду відкладені на невизначений термін: ремонт покрівлі будинку № 178 по пр. Леніна, ремонт будинку № 24 по вул. Перемоги, ремонт фундаментів будинків № 6-а по вул. Пєшкова та № 2 по вул. Піонерській. Також через нестачу коштів перенесено на 2007 рік ремонт покрівлі ЦРЛ. Закінчилися роботи з ремонту покрівлі Онезького Палацу культури.
Темпи ведення індивідуального будівництва за 2006 рік дещо збільшилися. Так, якщо за цей період у 2005 році було введено 14 житлових будинків загальною площею 1752,9 кв.м., то в 2006 році - 16 будинків загальною площею 1547,8 кв.м.
Загальний обсяг інвестицій по місту і району за 2006 рік склав 295 млн. руб., Що в 2,3 рази вище, ніж за минулий рік.
У місті та районі здійснюють свою діяльність 6 будівельних підрядних організацій, обсяг виконаних підрядним способом будівельних робіт за рік виріс в 1,7 рази.
2.7. Туризм
У цілому туристичну діяльність в Онезьке районі за 2006 рік можна назвати задовільною. Показники роботи підприємств і організацій, зайнятих у сфері туризму, залишаються стабільними: перелік надаваних турпослуг постійно розширюється. Однак, брак доступної реклами в цій області, низький рівень обслуговування, нерозвинене співпрацю з приватними підприємцями та фірмами-інвесторами гальмують подальший розвиток туристичної діяльності в місті та районі.
2.8. Малий бізнес
За підсумками 2006 року стан малого підприємництва можна охарактеризувати як стабільний, істотних змін у роботі цього сектору економіки міста та району за аналізований період не відбулося. Разом з тим, спостерігалося невелике зменшення платників податків серед дрібних підприємців. Середній та великий бізнес продовжував вкладати кошти у свій розвиток. В даний час будується кілька нових торгових павільйонів у центрі міста, відкрито нове кафе, в перспективі будівництво ще декількох торгових точок. Як і раніше більш швидкими темпами розвивається торговий сектор, виробничий же сектор і сектор побутових послуг розвивається слабо.2.9. Фінанси
За 2006 рік загальний сальдований фінансовий результат від діяльності великих і середніх підприємств та організацій у діючих цінах склався негативний - 53,9 млн. руб. Серед великих господарюючих суб'єктів з збитками спрацювали 47% - це головним чином лісозаготівельні підприємства і ВАТ "Онезький гідролізний завод". Загальна сума збитків по збитковим підприємствам склала 111,6 млн. руб., А прибуток прибуткових підприємств за цей же період -57,7 млн. руб. До стабільно прибутковим підприємствам належать ВАТ "Онезький ЛДК", ВАТ "Кар'єр Покровське", Онезька друкарня, Установа УГ 42/16, підприємства торгівлі та муніципальні підприємства "Онегаавтотранс", "Автосервіс", "Токман" і "Роспечать". Призупинення зростання і подальше зниження загальної дебіторської та кредиторської заборгованостей - один із позитивних факторів в роботі господарюючих суб'єктів міста та району. Дебіторська заборгованість за рік знизилася на 32%, кредиторська - на 10%. Разом з тим, рівень взаємних неплатежів як і раніше високий і становить: по дебіторській заборгованості - 402,8 млн. руб., В тому числі тривалістю понад 3 місяці - 116,2 млн. руб., Або 29%, за кредиторською - 909 , 3 млн. руб., в тому числі тривалістю понад 3 місяців - 204 млн. руб., або 22%.
2.10. Сільське господарствоУ сільськогосподарському виробництві міста та району спостерігається прискорення темпів зростання в реалізації м'яса та м'ясних виробів - реалізовано більше рівня 2007 року на 41%, і уповільнення темпів зростання в реалізації молочних продуктів - реалізовано менше на 9%. Як і раніше відбувається зменшення поголів'я великої рогатої худоби. Кількість голів ВРХ в господарствах району становило на 1 січня 2007 1177 голови і зменшилося за рік на 267 голови, у тому числі корів - на 61 голову, що стало основною причиною зниження виробництва молока. Середній удій на 1 фуражну корову збільшився за 2006 рік на 89 кг. і склав 2478 кг.
2.11. Виконання місцевого бюджету
Доходна частина бюджету муніципального освіти «Місто Онега і Онежский район» за 2006 рік склала 350252 тис. крб., В тому числі від надходження власних податкових та неподаткових доходів - 187841 тис.руб., Або 54%., Від безоплатних перерахувань від бюджетів інших рівнів - 162411 тис.руб., або 46%. Власні податкові доходи склали 137560 тис. руб., Власні неподаткові - 37681 тис. руб., Доходи від підприємницької та іншої діяльності - 12600 тис. руб.
У податкових доходах основними джерелами є податок на доходи фізичних осіб, питома вага якого складає 50%. У грошовому вираженні надходження даного податку склало 68727 тис. руб.
Нормальне функціонування майнового комплексу в результаті розробки єдиних принципів і методів управління земельними об'єктами й об'єктами нерухомості в муніципальній освіті позитивно вплинуло на стабільне надходження майнових платежів до місцевого бюджету, головним чином, орендної плати та земельного податку. Доходи від майна, що перебуває у державній та муніципальній власності, в неподаткових доходах займають 59% усіх надходжень. За 2004 рік цих доходів надійшло в сумі 22258 тис. руб.
Видатки бюджету за аналізований період профінансовані в сумі 353035 тис. крб. Найбільше вкладення бюджетних коштів отримали наступні сфери економіки: освіта (41%), охорону здоров'я і фізична культура (12%), житлово-комунальне господарство (19%).
3. Проблеми
Відносно стабільна налагоджена робота бюджетної сфери дозволила задовольнити потреби населення в отриманні необхідних послуг у сфері освіти, охорони здоров'я, культурі, мистецтві та спорті. Разом з тим із-за відсутності необхідних грошових і матеріальних ресурсів, в повній мірі вирішити поставлені завдання у невиробничій сфері не вдалося. Так, вже стало хронічним став брак медичних кадрів, який наклав свій відбиток на кількості та якості послуг, що надаються у цій сфері. Зношеність матеріально-технічної бази (будівель, обладнання, споруд, меблів), особливо в охороні здоров'я, не дозволяє на належному рівні надавати медичні послуги.
Нестабільне теплопостачання - одна з найбільших проблем для населення міста Онега. Перш квартири більше ніж половини онежан опалювала котельня гідролізного заводу. Однак зараз завод знаходиться в стані банкрутства. Нові керівники з метою стабілізації роботи енергосистеми підвищили ціни на тепло. Але питання підвищення тарифів для населення ніде не проходить безболісно. Знадобилося втручання з боку адміністрації області та прокуратури. У результаті регіональна влада виділила 4 мільйони рублів на погашення старих боргів і на закупівлю палива. Крім того, районна та обласна адміністрації області вирішили викупити у заводу недобудований житловий будинок. Вирішено також передати котельню в оренду районній владі. Укладення договору про передачу в оренду МО «Місто Онега і Онежский район» (Архангельська область) котельної гідролізного заводу повинне вплинути на сформований енергетичну кризу в райцентрі.
Скорочення біорізноманіття займає особливе місце серед основних екологічних проблем. Є законодавчі акти, які вказують на необхідність збереження біологічного різноманіття, але при цьому відсутні нормативи, що регулюють даний процес. Це, у свою чергу, негативно впливає на збереження рідкісних і зникаючих видів, місць їх проживання. Засобами збереження лісових територій з високою природоохоронної цінністю є розробка методик природоохоронного планування, методів інвентаризації лісів, форм використання та охорони ключових лісових місцеперебувань на рівні ландшафту, древостоя, ділянки.
Одним із серйозних порушень природоохоронного законодавства є несанкціоноване розміщення відходів, тобто складування відходів в не відведених для цього місцях. У результаті околиці міста і населених пунктів мають непривабливий вигляд.
Структура складованих відходів дозволяє зробити висновок, що основними порушниками природоохоронного законодавства є індивідуальні підприємці, що займаються торговельною діяльністю. Мабуть, ухиляючись від платежів за розміщення відходів, окремі підприємці не знають справжнього стану по платежах за відходи.
Також існує ряд проблем, яким варто приділити велику увагу з боку районних і обласних влад - це:
- Створення умов для призупинення занепаду в роботі лісопромислового комплексу-основи економіки муніципального освіти і виходу галузі на сталий розвиток;
- Створення умов, що сприяють залученню в місто і район інвестиційних потоків;
- Усунення перешкод, які стримують підприємницьку активність, і створення нових секторів економіки у сфері малого бізнесу;
- Створення економічних стимулів для розвитку всіх секторів економіки, підтримка конкурентоспроможних, збереження та створення соціально-значимих підприємств та установ;
- Ефективне вкладення коштів в систему надання соціальних послуг населенню муніципального освіти, підвищення якості та доступності послуг, а також збереження наявної мережі бюджетних установ;
- Удосконалення умов для зниження рівня безробіття, прийняття ефективних рішень з проблем зайнятості населення;
- Реалізація житлово-комунальної реформи, спрямованої, в першу чергу, на підвищення якості та надійності послуг житлово-комунальних послуг, забезпечення доступності цих послуг для всіх категорій населення, а також - на зниження витрат і зростання тарифів у цій сфері;
- Підтримка розвитку сільського господарства;
- Подальший розвиток інфраструктури транспорту;
- Скорочення бюджетного дефіциту.
- Завершення будівництва школи в м. Онезі на 864 учнів;
- Прискорення будівництва будівлі нової школи у п. Маложма;
- Відкриття спеціалізованої групи для дітей дошкільного віку з порушеннями слуху, зору, мови і опорно-рухового апарату;
- Реконструкція міського водопроводу;
- Реконструкція міських каналізаційних очисних споруд;
- Закінчення будівництва ділянки 63км. Хайнозерской дороги - д. Кянда, автодороги м. Северодвинск - м. Онега;
- Організація підприємства з переробки продукції звіробійного промислу на базі вивільнюваних площ гідролізного заводу;
- Організація руху приміського поїзда ст. Малошуйка - ст. Маленьга.
ЛІТЕРАТУРА
1. Офіційний Інтернет-сайт адміністрації МО «Місто Онега і Онежский район» www. Onega. Ru
2.Екологіческій Інтернет-сайт Архангельської області www.arkheco.ru / resource
3. Інтернет-сайт www.regnum.ru/news/
4. Інтернет-сайт www.arhdivss.ru
5. Інтернет-сайт www.dvinainform.ru.