РОЗВИТОК особистості неповнолітніх правопорушників

Розвиток особистості неповнолітнього правопорушника.

Вважаємо, що виділення в якості окремого питання проблематики формування особистості неповнолітнього правопорушника має принципове значення. Наша вихідна позиція заснована на наступних аргументах. І загальна, і індивідуальна профілактика застосовні до різних вікових категоріях делінквент, разом з тим результативність застосовуваних до них заходів буде неоднаковою. Так, люди зрілого віку, з уже сформованим характером, набагато важче піддаються "перевиховання". Профілактична робота з ними може зводитися, головним чином, до того, щоб переконати їх у невигідність протиправної поведінки, зважаючи на можливість застосування до них заходів адміністративно-правового примусу. Інша справа, якщо засоби профілактики використовуються у відношенні неповнолітніх. У цьому випадку є можливість втрутитися в процес деформації особистості і направити її в русло закріплення позитивних якостей.

Результативність профілактичного впливу на особистість залежить від безлічі факторів, що стосуються як органів профілактики, та і самого профілактуємих. Залишивши осторонь питання організації профілактики правопорушень, зупинимося на проблемах вивчення власне делінквент.

Як видається, необхідно, перш за все, усвідомити, що в кожному акті протиправної поведінки проявляється переплетення двох складових: особливостей особистості і конкретної життєвої ситуації, дослідження яких має важливе значення для розуміння механізму скоєння правопорушень. Найбільш виразно це виражається при скоєнні злочинів, тому зовсім не випадково, що різні аспекти формування особистості злочинця, а також впливу конкретної ситуації на поведінку індивіда стали об'єктом пильної уваги кримінологів. ¹ Людина є носієм певних особистісних якостей, які сформувалися на основі його попередньої життєвої практики і цілком природно, що в конкретній життєвій ситуації він діє, тобто здійснює вчинки на основі суб'єктивних оцінок. Отже проводячи кримінологічний аналіз скоєного правопорушення необхідно включати в сферу дослідження і саму конкретну життєву ситуацію і ті умови, які лежали в основі формування даної особистості.

Необхідно виходити з того, що кожен досконалий вчинок є відображенням попередньої життєвої практики, перенесення "минулого" досвіду в "сьогодення". Тоді представляється логічним розрізняти загальну кримінологічну ситуацію, тобто сукупність обставин, що призвели до вчинення правопорушення, включаючи різні аспекти деформації особистості і безпосередню кримінологічну ситуацію, під якою ми розуміємо результат реалізації особистих якостей суб'єктів у конкретній життєвій ситуації.

Безумовно. Що кваліфікація діяння як протиправного буде грунтуватися на аналізі безпосередній кримінологічної ситуації, проте вивчення попередньої кримінологічної ситуації представляє не менш важливе значення перш за все, в плані пошуку адекватних і конструктивних профілактичних заходів організаційного та адміністративно-правового характеру.

Безперечно, що при вчиненні адміністративного правопорушення особистісні якості і конкретна ситуація виявляються не так яскраво або значно затушовані. Разом з тим, не слід забувати, що формування особистості здійснюється поступово, при цьому "ряд соціальних властивостей (основи характеру) індивідуум здобуває вже в чотири-п'ять років" ^2, а до тринадцятирічному віку закінчується формування основних навичок та операцій розумової діяльності ^3.

Формування особистості підлітка відбувається як під цілеспрямованим впливом, так і стихійно шляхом засвоєння спостережуваних стандартів поведінки. Розглянемо основні чинники, що визначають становлення підлітка і мотивацію його поведінки.

Всі зазначені фактори так чи інакше пов'язані з сім'єю, школою або роботою, оточенням підлітка. Але, як видається, причини деформації особистості неповнолітнього варто шукати, насамперед, у родині.

Те, що поведінка батьків детермінує розвиток особистості дитини, не викликає сумнівів. Однак сама детермінація далеко не однозначна. При цьому особистість адміністративного правопорушника може сформуватися як у сім'ї асоціального типу, так і в "благополучній" сім'ї, однак характер, формування буде носити різний характер, а сам механізм у зв'язку з цим заслуговує того, щоб зупинитися на ньому трохи докладніше.

Так, підлітки з родин з яскраво вираженою антисоціальної установкою, переносять відносини в родині на свої стосунки з оточуючими. При цьому, чим менше в сім'ї вважаються з думкою підлітка, тим сильніше бажання останнього самоствердитися, хоча б і поза домом.

Часом пияцтво батьків формує сприятливе середовище для формування антигромадської спрямованості у підлітків, так як пияцтво практично завжди пов'язане з прояв грубості та жорстокості, статевої розбещеністю. Перебуваючи в такому середовищі, підліток і сам виростає агресивним, жорстоким, не вважається з достоїнствами і почуттями людей, набагато раніше за своїх однолітків долучається до вживання спиртних напоїв.

Але найбільш інтенсивне криміногенної вплив виходить від сімей з власним джерелом десоциализации, в першу чергу тих, які цілеспрямовано домагаються своїх членів антисоціальні якості, залучаю їх у злочинну та іншу антигромадську діяльність. Цей процес потрапляє в поле зору правоохоронних органів лише при розслідуванні іншого злочину, скоєного дорослим за участю неповнолітнього. Подібні групи найчастіше складаються не з родичів. ⁴ Втягнення неповнолітніх ролственікамі має більшу латентністю. У зв'язку з цим при встановленні аморального або протиправної поведінки людей, що мають потомство, виникає необхідність розбиратися - не супроводжується воно залученням в антигромадську діяльність дітей і підлітків.

Як правильно зауважив Д.А. Шестаков "сім'ї, що містять антисоціальні стандарти поведінки, не вимагають від своїх членів вчинення злочину, їх криміногенність полягає у вчиненні проступків, наявність оцінок, мотивів, установок, благопрепятствующіх порушення закону. Стикаючись з подібними явищами, людина отримує певний криміногенний заряд, під впливом якого загальний "баланс оцінок" може зміститися в антисоціальної спрямованості. ^"5

Негативний вплив на формування особистості робить і виховання дітей з переважанням методів фізичних покарань, що породжують у них почуття озлобленості; залякування і погрози тягнуть за собою втечі з дому, а також ведуть до появи у підлітків стану стресу, що переходить в агресію, прояву бездушності.

У більшості випадків вузькість культурних інтересів і потреб батьків не може не впливати на формування підлітка.

Однак далеко не завжди антигромадське формування особистості відбувається в сім'ях з яскраво вираженою антисоціальної установкою. Дуже часто дітей балують, дозволяють їм робити вдома практично всі, але біда в тому, що ця вседозволеність підлітки переносять і на інші відносини. Так, вони схильні пустувати в школах, спочатку їх витівки носять жартівливий характер, але не слід забувати, що з часом вони можуть перейти грань дозволеного. У тих же випадках, коли викладачі починають волати до батьків з проханням вплинути на своїх дітей, ті нерідко вважають, що їхня дитина прав. Перші ж проблеми, пов'язані із зіткненнями з міліцією батьки намагаються "вирішити" за допомогою своїх зв'язків, тим самим формуючи у дітей почуття повної безкарності. Почуття, яке в подальшому переростає у впевненість у вседозволеності для осіб, які мають "великі гроші або зв'язки". Це ж обставина, а також наявність "великих грошей" штовхає підлітків на пошуки розваг, які найчастіше зводяться до розпивання спиртних напоїв, вживання наркотиків.

Ще одним фактором формування негативної спрямованості особистості підлітка слід визнати наявність подвійної моралі, яку підлітки спостерігають в сім'ї. Мова йде про банальні речі, коли вартість придбаних батьками речей набагато перевищує їх офіційну зарплату або коли старші в розмовах заохочують людей, "які вміють робити гроші."

На превеликий жаль підліток спостерігає ситуацію, при якій працюють чесно знаходяться за межею бідності (лікарі, вчителі, шахтарі та ін), оскільки їх благополуччя залежить не тільки від розміру заробітної плати, а й від регулярності її виплати.

З іншого боку підлітки бачать, що на дорогих іномарках роз'їжджають ті, хто пов'язаний з рекетом, розповсюдженням наркотиків, гральним бізнесом, тобто люди отримують доходи, сумнівні з точки зору закону.

В силу того, що підліткам властивий максималізм, вони хочуть і прагнуть досягти всього і відразу, не оцінюючи критично власні здібності і законність способів досягнення поставленої мети.

Суперечності між рівнем домагань суб'єктів і матеріальними можливостями їх задоволення може також викликати невдоволення власним становищем і оточуючими людьми, яке іноді супроводжується озлобленням і мстивістю.

Безумовно, що на практиці формування особистості здійснюється не ізольовано, а під впливом переплетення цілого ряду факторів, у тому числі і пов'язаних зі сферою сім'ї. Виходячи з проведеного нами аналізу, впливу сім'ї на розвиток підлітка відзначимо, що основні недоліки сімейного виховання можна підрозділити на такі групи:

1) бездоглядність;

2) особовий соціально-негативний приклад батьків;

3) їх цілеспрямована діяльність щодо втягування дітей у антигромадську, а в деяких випадках у злочинну поведінку.

При цьому характерно, що бездоглядність може бути результатом різних причин, починаючи з умов роботи або стану здоров'я дорослих членів сім'ї, що утруднюють їх участь у вихованні дітей, і до конфліктів в сім'ї, що відволікають їх учасників від виховних обов'язків, і призначення дорослими цих обов'язків або неправильної батьківської позиції, що зводить турботу про дітей до задоволення престижних амбіцій. Бездоглядність може так само бути супутником цілеспрямованих спроб штовхнути дітей до антигромадської поведінки.

Проте для нас очевидно, що розвитку бездоглядності може сприяти як низький інтелектуальний розвиток батьків, що не дозволяє їм у достатній мірі займатися вихованням дітей, так і досить високий інтелектуальний рівень батьків у тих випадках, коли вони приділяють роботі основну свою увагу, не залишаючи часу для спілкування зі своїми дітьми. За цих умов формуванням неповнолітнього займається "вулиця", його "друзі". Цей аспект завжди грав істотне значення, проте в сучасних умовах він набув нового значення. Якщо раніше вихованням підлітків займалися вчителі, громадські формування, то в даний час останнє припинили своє існування, а педагогів більше хвилюють питання несвоєчасної виплати заробітної плати. Таким чином, підліток часто наданий самому собі.

Але, віддаючи забуттю проблеми формування особистості підлітка, держава не повинна не враховувати тих негативних наслідків, які в подальшому неминуче виявляться зростанням кількості скоєних цією категорією громадян.

Цілком очевидно, що у людини 12-14 років ще немає життєвого досвіду, він не знає як поводитися в певних ситуаціях, у нього немає стійких моральних засад, є тільки прагнення бути лідером і виділитися в очах однолітків. При цьому вказане бажання може проявитися по різному, або в прагненні бути першим у навчанні або як лідерство в злочинному угрупованні неповнолітніх. Ось чому важливо в перехідний період формування особистості направити невгамовну енергію підлітка у потрібне русло.

Перехідний вік - це бунтарство, це бажання дійти до всього самому, своїм розумом і досвідом, навіть шляхом помилок. Підліток тому і йде у злочинні групи, туди, де неформальне спілкування, де відсутня офіційна заорганізованість заходів. Що він вибере, що він прийме як належне, то суспільство і отримає: правопорушника, злочинця або законослухняна особа.

Не можна не враховувати і тієї обставини, що в даний час на підлітка, на його психіку, обрушився шквал інформації, в основній своїй масі - агресія і насильство, чи то телебачення, газети, музика, одяг або ставлення старших до молодших. Не сприяють правильному вихованню і численні факти порушення закону і моралі, зроблені дорослими, у тому числі на очах підлітків.

Але, мабуть, однією з основних проблем, яка має стати предметом пильної уваги правоохоронних органів є та, яка пов'язана з криміналізацією підлітків. Цей процес може йти в двох напрямках: по-перше, за рахунок формування "самостійних" молодіжних злочинних угруповань або за рахунок залучення підлітків "" в дорослі "злочинні співтовариства.

Не секрет, що часто підлітків беруть на "виховання" в злочинні групи і тому є декілька причин. По-перше, підлітки дуже сприйнятливі до зовнішнього впливу (наявність "великих" грошей, свобода від батьків). По-друге, самі по собі підлітки до певного віку не несуть відповідальність, ні кримінальну (до 16 років за загальним правилом і до 14 років по обмеженій кількості складів злочинів), ні адміністративну (до 16 років), тобто вони можуть виконувати будь-яку " роботу ", навіть головну в групі, йдучи при цьому від відповідного виду відповідальності. По-третє, наколки, "блатні" слова "з зони" роблять на підлітка великий вплив, адже так поводяться дорослі люди, і, якщо підліток буде поводитися так само, то в очах оточуючих він "теж буде здаватися" дорослою людиною і до нього ставитимуться відповідно, а не возитися як з маленьким, постійно нагадуючи, що добре, а що погано.

Звернемо увагу і на ту обставину, що часто "відбір" неповнолітніх у злочинні групи здійснюється вибірково.

За відгуками практичних працівників підрозділів Онона ГУВС Ростовської області спостерігається практика підвищеної уваги наркоторговців до дітей із забезпечених у матеріальному плані сімей, або до тих, чиї батьки-медики мають безпосереднє відношення і до наркотиків-містить препаратів. При цьому схема залучення підлітків із цих сімей у сферу споживання наркотиків досить примітивна: від пропозиції спробувати наркотик заради інтересу до надання цієї ж послуги в борг. Однак потім неминуче настає вимога "оплати за рахунками", включаючи залякування підлітків (загроза повідомлення батькам, зіпсувати майбутню кар'єру та інше).

Таким чином, на поведінку підлітка впливає ціла гама різноманітних факторів і та ситуація в якій він знаходитися в даний час. При цьому вчинки неповнолітнього можуть носити і правомірний і протиправний характер різної інтенсивності.

Кожне з негативних проявів може бути малозначним, не привертає увагу правоохоронних органів і не викликає ніякої реакції з їхнього боку.

Але коли подібні правопорушення слідують одне за одним, коли для певної особи вони стають звичними, повсякденними, відбувається перехід кількості в якість і небезпека кожного з цих порушень визначається вже всією сукупністю, що утворює протиправний спосіб життя.

Численні дослідження свідчать, що жоден фактор сам по собі не є власне криміногенним, тобто визначальним такий стан, при якому підліток не може не вчинити злочин. Не можна також математично обчислити питома вага кожного з факторів, що обумовлюють скоєння вчинків, які не відповідають кримінально-правовим. ⁶

Тому індивідуальна профілактична робота повинна будуватися з урахуванням нейтралізації всіх можливих негативних впливів на неповнолітнього.

Типологія адміністративних правопорушників.

Згідно зі ст. 2 Закону РРФСР від 18 квітня 1991р. "Про міліцію" одним із завдань міліції, поряд з припиненням злочинів та адміністративних правопорушень, є їх попередження. Цілком очевидно, що проведення індивідуальної профілактики правопорушень повинна будуватися з урахуванням особистісних якостей порушника, оскільки "щоб діяти з будь-якими шансами на успіх, треба знати той матеріал, який доведеться впливати" ^7.

Ми згодні з тим, що органи внутрішніх справ найчастіше мають справу з одним і тим же колом порушників кримінального та адміністративного законодавства. ⁸ Разом з тим, обмовимо кілька принципових моментів. Цілком очевидно, що більшість осіб, які вчинили злочини, раніше неодноразово здійснювали адміністративні правопорушення. Однак число осіб, які притягувалися до адміністративної відповідальності, значно перевищує число осіб, які притягувалися до кримінальної відповідальності. Так, в 1998 році співробітниками органів внутрішніх справ Ростовської області зареєстровано 75633 злочини, в тому числі 62935, за яким особи встановлені, в той же час за цей же період виявлено 1878398 адміністративних правопорушників. ⁹ З іншого боку, не можна не погодитися з думкою С.Є . Віцина, що представники економічної організованої злочинності, які близькі за своєю натурою до кримінального елементу або ставляться до нього (наприклад, рекетири), вважають за краще виглядає респектабельними людьми, ¹⁰ а значить уникають здійснювати адміністративні правопорушення. Однак, при всьому при цьому, нам представляється можливим виділити ті якості, які притаманні окремим категоріям правопорушників.

Питання, пов'язані з типологією злочинців, стали предметом пильної уваги цілого ряду відомих учених-кримінологів (Ю. М. Антонян, А. І. Долгова, В. М. Кудрявцев, В. Є. Емінов та ін.)

Слід розрізняти такі поняття як класифікація і типологія, так як перша є більш низьким рівнем узагальнення, стійку угруповання досліджуваних об'єктів за їх окремими ознаками і будується на жорстких критеріях груп і підгруп. Типологія ж не містить такої жорсткої диференціації.

Класифікація - це система супідрядних понять, класів об'єктів, будь-якої галузі знання або діяльності людини, яка використовується для встановлення зв'язку між цими поняттями або класами об'єктів.

Типологія-це метод пізнання, в основі якого лежить розчленовування системи об'єктів та їх угруповань за допомогою узагальнень, ідеалізованої моделі або типу деліквентов.

Типологія адміністративних делінквент проводиться з метою пояснення причин вчинення деліктного поведінки, для того. щоб знайти найбільш простий і ефективний спосіб впливу на правопорушників, а в деяких випадках для запобігання вчинення адміністративних проступків.

В даний час в теорії кримінології існує безліч типологій злочинців, побудованих по різних підставах. Так, Ю.М. Антонян враховуючи суб'єктивні стимули злочинної поведінки і його мотиви виділяє три найбільш великі типологічні групи злочинців: корисливі, насильницькі та корисливо-насильницькі. ¹¹ Відома типологія, в якій злочинців диференціюють виходячи з характеру взаємодії криміногенної особи з різним ступенем вираженості з факторами ситуації вчинення злочину або тільки в залежності від ступеня вираженості криміногенних спотворень особистості. З цієї типології виділяють два основних типи: криміногенний і випадковий. У свою чергу криміногенний тип поділяється на три підтипи: послідовно-криміногенний, ситуативно-криміногенний, ситуативний. ¹²

Існують типології, засновані на соціальній спрямованості особистості, виходячи із зазначеного критерію типологізації виділяють: 1) професійний тип; 2) звичний тип; 3) нестійкий тип; 4) випадковий тип. ¹³

Звернемо увагу на ту обставину, що питання типологізації злочинців цікавили кримінологів і раніше, при цьому їх дослідження і сьогодні становлять певний інтерес. Так, наприклад, І.В. Шмаров і М.П. Мелентьєв виділяє такі типи правопорушників: 1) правопорушники з особливо стійкою активної антигромадської установкою особистості і 2) правопорушники з вираженою соціальною деградацією особистості, антисуспільна установка у яких не має певної спрямованості, але носить досить стійкий характер ^14.

Характерно, що крім загальних типологій, робилися спроби типологізації окремих категорій злочинців. Наприклад, А.М. Яковлєв за ступенем соціальної і моральної занедбаності подразделял рецидивістів на дві категорії: з антисоціальної установкою і асоціальної установкою. До перших він відносив злочинців, у яких спосіб життя свідомо спрямований проти правопорядку; до других - тих, у кого властивості особистості знецінені в соціальному аспекті, а їхні інтереси знаходяться поза сферою нормальних відносин ^15. Зазначалося, що і ті й інші найбільш часто потрапляють в сферу адміністративної юрисдикції при притягнення до адміністративної відповідальності за дрібне хуліганство, дрібну спекуляцію, проживання без паспорта та інші правопорушення.

Ми привели різні типології злочинців виходячи з того, що деякі з них можуть бути досить успішно застосовуються і в адміністративній практиці органів внутрішніх справ.

Для вирішення проблеми оптимального поєднання адміністративних засобів примусу і профілактичних заходів типологія правопорушників, як це запропоновано в теорії кримінології, може будуватися за двома поєднується підстав:

1) характером антисоціальної спрямованості і ціннісних орієнтації особистості;

2) глибині стійкості цієї антисоціального ^16. Інформація про такі властивості особистості порушників надходить уже в ході перевірок за обліками повторності порушень, матеріалів, які збираються у справах дільничних інспекторів та інспекцій у справах неповнолітніх.

В останні роки відзначається прояв інтересів до типології правопорушників і з боку вчених адміністративістів. На наш погляд, підвищений інтерес викликає типологія адміністративних правопорушників, запропонована В. П. Лозбяковим. ¹⁷ За аналогією з типологією злочинців, в типології адміністративних правопорушників він виділяє наступні типи:

• випадкові порушники, вперше скоїли адміністративні проступки, що суперечать загальної соціально-позитивної спрямованості особистості, характеризується всім попереднім моральним поведінкою;

• ситуаційні порушники, які вчинили адміністративні проступки під впливом несприятливої ​​зовнішньої ситуації при загальній соціально-позитивній спрямованості особистості, характеризується всім попереднім моральним поведінкою;

• нестійкі порушники, які вчинили адміністративні проступки вперше, але допускали раніше різні правопорушення та аморальні дії;

• злісні порушники, які вчинили адміністративні проступки неодноразово, незважаючи на вжиті заходи переконання і примусу. До них слід віднести раніше судимих ​​за злочини, які мають аналогічний склад або причинно пов'язані з адміністративними проступками.

Безсумнівно, що орієнтація на такі типологічні характеристики в адміністративній практиці надає значний простір для поєднання адміністративних стягнень із заходами профілактики, що включають цільове, індивідуалізоване виховний вплив на порушників. ¹⁸

Разом з тим, незважаючи на достатню кількість типологій як злочинців, так і адміністративних правопорушників, нам представляється можливим запропонувати власні дослідження в даному напрямі. По-перше, деякі відомі типології можуть бути уточнені, доповнені, розширені. По-друге, ми вкладаємо інший зміст в ряд типологічних характеристик делінквентна особи.

Виходячи з того, що формування особистості (як в цілому, так і її негативної або позитивної спрямованості) відбувається поступово, можна стверджувати про можливість виділення стадій (етапів) її деформації. Вважаємо, що зазначений процес послідовно протікає в межах: "відсутність деформації" - "початкова стадія" - "стадія активної деформації" - "стадія завершення деформації" особистості.

Цілком очевидно, що на кожному з етапів деформації суб'єкт правовідносин по-різному сприймає цінність правових норм і, отже, перебувати в різному ступені готовності їх порушення, тобто здібності, спрямованості та націленості на вчинення адміністративного правопорушення.

Взявши в якості класифікує ознаки ступінь (рівень) деформації особистості, виділимо наступні групи адміністративних делінквент: 1) випадкові, 2) ситуативні, 3) нестійкі, 4) активні; 5) злісні.

Випадкові правопорушники - ті, для яких порушення норм права є винятком із правил. Вони характеризуються в цілому як законослухняні громадяни, при цьому в разі вчинення правопорушення відчувають докори сумління, усвідомлюючи протиправність своїх дій. Як правило, ці громадяни знаходяться в межах "відсутності деформації".

Як приклад можна навести безквитковий проїзд (ст.128 КпАП РРФСР), коли особа не оплачує проїзд у зв'язку з тим, що воно випадково опинилося без грошей.

Ми не поділяємо позицію В.П. Лозбякова, згідно з якою до випадкових правопорушників він відносить осіб, які вперше скоїли адміністративне правопорушення. Принциповий не сам вчинення правопорушення вперше, а часовий відрізок відокремлюють одне правопорушення від іншого, а також ставлення особи до своєї порушення. Так, суб'єкт, що здійснює правопорушення один раз в декілька років, відноситься до категорії випадкових правопорушників.

Ситуативні правопорушники - ті, хто вчиняють правопорушення лише в умовах конкретної життєвої ситуації, яка є для них анормальной або позбавляє здатності повністю аналізувати та контролювати ситуацію, що склалася або діяти в ній у межах правомірної поведінки.

Дія особи в такій ситуації досить близькі, однак не тотожні, дій у стані крайньої необхідності (ст.18 КпАП РРФСР) або необхідної оборони (ст.19 КпАП РРФСР), оскільки в цих випадках особа не підлягає адміністративній відповідальності, а значить і не може розглядатися в якості адміністративного правопорушника.

Наприклад, ситуативним порушником буде особа, яка вчинила порушення під впливом сильного душевного хвилювання або при збігу тяжких особистих або сімейних обставин, хоча воно і є пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення (ст.34 КпАП РРФСР).

Категорія ситуативних правопорушників також в цілому може бути віднесена до числа законослухняних громадян, що усвідомлюють протиправність своїх дій. Разом з тим, обмовимо, що ситуативно можуть бути вчинені правопорушення та особами мають деформацію особистості, однак їхні дії будуть мати іншу спрямованість.

Нестійкі правопорушники - ті, хто перебуває на початковій стадії деформації особистості. При цьому, для вказаної категорії осіб вчинення правопорушення не є ще звичною формою поведінки, разом з тим, для них характерно байдужість до закону.

Найчастіше це особи, які раніше неодноразово здійснювали адміністративні правопорушення, на які або не було відповідної реакції уповноважених на те органів (посадових осіб) або прийняті щодо них заходи впливу виявилися не ефективними.

Активні правопорушники - ті, які знаходяться на стадії активної особистості і для яких характерне нехтування законом, вчиняють адміністративні правопорушення не замислюючись про можливі наслідки своїх дій або замислюючись про них, але залишаючись до них байдужими.

Злісні правопорушники - ті, які здійснюють адміністративні правопорушення не просто неодноразово, але і в силу явного зневаги до закону, суспільству, іншим громадянам.

Це особи, як правило, з завершеною деформації особистості, що оцінюється як носить предкрімінальний характер, або особи раніше здійснювали злочини.

Разом з тим, на ряду зі ступенем деформації доцільно розрізняти орієнтацію негативної спрямованості особистості. За цією ознакою ми виділи такі категорії правопорушників:

1. асоціальний тип;

2. антисоціальний тип;

3. соціально не орієнтований тип.

До асоціальної типу ми відносимо осіб у яких відсутні будь-які позитивні соціальні якості (повії, прітоносодержателі, бродяги, жебраки, п'яниці).

Для антисоціального типу характерно яскраво виражена ворожість, спрямованість дій проти громадян і суспільства. Для даної категорії осіб характерно протиставлення своїх інтересів інтересам інших, вони зазіхають на громадський порядок, на встановлений порядок управління, на суспільні відносини регламентують, наприклад, порядок реалізації виборчих прав.

До соціально не орієнтованого типу адміністративних правопорушників ми відносимо тих хто не включений нами в перші дві групи.

Крім того, необхідно враховувати мотивацію вчинення адміністративних правопорушень і характер прояву протиправної поведінки. Виходячи з чого можна відзначити наявність таких типів делінквент:

1. агресивні (наприклад, хулігани);

2. корисливі (наприклад, дрібні розкрадачі);

3. насильницькі (наприклад, жорстоко звертаються з тваринами);

4. безвідповідальні (наприклад, порушники правил дорожнього руху).

Залежно від того, які цілі стоять перед дослідником і яка ознака їм буде взятий в якості классифицирующего, типологизируют, категоризируются можуть бути дані і інші класи, типи, категорії адміністративних правопорушників. Разом з тим, очевидно, що кожна з типологій носить досить умовний характер і не може розглядати як єдино вірною. Більш того, жодна з них не дає повну характеристику делінквент в "чистому" вигляді. Так само як конкретна особистість характеризується сукупністю цілого ряду якостей, так само і конкретний правопорушник одночасно може бути охарактеризований різними типологічними ознаками. Так, у більшості випадків особи, які вчиняють дрібне хуліганство, належать, як правило, до агресивного типу правопорушників. При цьому вони можуть додатково класифікуватися, найчастіше, як злісні порушники; хоча не виключено, що хуліганські дії можуть зробити особи, пов'язані з активного або нестійкого типу, а також, але в значно меншому ступені, випадкові або ситуативні порушники.

Однак, умовність будь-який з пропонованих типологій ні в якій мірі не благає їх цінності і значимості. Суть, цілі та значення типологізації складається у встановленні категорій адміністративних делінквент, що володіють загальними ознаками, що дозволяє, по-перше, ідентифікувати їх у загальній масі адміністративних правопорушників, по-друге, визначати, уточнювати і використовувати адекватні ефективні засоби адміністративно-правового, в тому числі і профілактичного, впливу для кожної з виділених груп адміністративних правопорушників.

Використана література:

1. Аверкін С. Камера тортур № 306 / / Комсомольская правда. 1997. № 23. 6-13 лютого.

2. . Альохін А.П., Кармолицкий А.А.,. Козлов Ю.М. Адміністративне право Російської Федерації. Підручник. М., 1996.

3. Антонян Ю.М. Соціальне середовище і формування особистості злочинця. М., 1975.

4. Антонян Ю.М. Роль конкретної життєвої ситуації у вчиненні злочину. М., 1973.