Московський Державний Університет Економіки, статистики та інформатики
Контрольна робота
по предмету: Історія
Тема: Провал спроб СРСР створити систему колективної безпеки в Європі. Англо-франко-радянські переговори, їх результат.
студента гр.ЗЕ - 101
Кондрашкин С.А.
Для будь-якого тоталітарного режиму необхідно існування зовнішнього ворога. Для Сталіна небезпечніше німецького фашизму була демократії в Англії і Франції, і він сподівався, що Німеччина для завоювання життєвого простору піде на Захід. Провідні західні країни сподівалися на те, що можна зіштовхнути Німеччину і Радянський Союз. Ці бажання і були основними напрямками зовнішньої політики європейських країн.
На минулому в січні 1934 р. ХЧП з'їзді ВКП (б) Бухарін присвятив більшу частину свого виступу роз'яснення того, що ідеологія німецького фашизму, цього «звірячого обличчя класового ворога» », викладена Гітлером у його книзі« Майн кампф »», надзвичайно небезпечна, що гітлерівська ідея за вистачити «« життєвий простір на Сході »означає відкритий заклик до знищення Радянського Союзу. На відміну від Бухаріна, Сталін продемонстрував досить спокійне ставлення до приходу Гітлера до влади. Він підкреслив, що, оскільки в Німеччині ще аж ніяк не перемогла нова політична лінія, «нагадує в основному політику колишнього німецького кайзера», у СРСР немає ніяких підстав докорінно змінювати відносини з Німеччиною. «Звичайно, - заявив Сталін, - ми далекі від того, щоб захоплюватися фашистським режимом у Німеччині. Але справа тут не в фашизмі, хоча б тому, що фашизм в Італії не завадив СРСР встановити найкращі відносини з цією країною ».
29 грудня 1933 у промові на 1Ч сесії ЦВК СРСР Литвинов виклав нові напрямки радянської зовнішньої політики на найближчі роки. Суть їх полягала в наступному:
- Ненапад і дотримання нейтралітету в будь-якому конфлікті. Для Радянського Союзу 1933 р., надломленої страшним голодом, пасивним опором десятків мільйонів селян (призовний контингент на випадок війни), чистками партії, перспектива опинитися втягнутим у війну означала б, як дав зрозуміти Литвинов, справжню катастрофу;
- Політика умиротворення щодо Німеччини та Японії, незважаючи на агресивний і антирадянський курс їх зовнішньої політики в попередні роки. Цю політику слід проводити до тих пір, поки вона не стане доказом слабкості; в будь-якому випадку державні інтереси повинні були превалювати над ідеологічною солідарністю: "Ми, звичайно, маємо свою думку про німецькому режимі, ми, звичайно, чутливі до страждань наших німецьких товаришів, але найменше можна нас, марксистів, дорікати в тому, що ми дозволяємо почуттю панувати над нашою політикою "
- Вільний від ілюзій участь у зусиллях зі створення системи колективної безпеки з надією на те, що Ліга Націй «зможе більш ефективно, ніж у попередні роки, грати свою роль у запобіганні якої локалізації конфліктів»;
- Відкритість стосовно західних демократій - також без особливих ілюзій, враховуючи те, що в цих країнах, зважаючи на часті зміни урядів, відсутня будь-яка наступність у сфері зовнішньої політики, до того ж. наявність сильних пацифістських та пораженських течій, що відбивали недовіру трудящих цих країн правлячим класам і політикам, загрожувало тим, що ці країни могли «пожертвувати своїми національними інтересами на догоду приватним інтересам панівних класів»,
За два роки (кінець 1933 - початок 1936 р.) «новий курс» »дозволив радянській зовнішній політиці домогтися певних успіхів, У листопаді 1933 р. відбувся візит Литвинова в Вашінггон, де його переговори з Ф. Рузвельтом і К. Халлом завершилися визнанням Радянського Союзу Сполученими Штатами та встановленням між двома країнами дипломатичних відносин. У червні 1934 р. Радянський Союз визнали Чехословаччина і Румунія. У вересні СРСР був прийнятий (тридцятьма дев'ятьма голосами проти трьох, з семи утрималися) в Лігу Націй і відразу ж став постійним членом її Ради, що означало його формальне повернення в кацестве великої держави в міжнародне співтовариство, з якого він був виключений шістнадцятьма роками раніше. Принципово важливо, що СРСР повертався до Ліги Націй на своїх власних умовах: всі суперечки з приводу царських боргів були вирішені на його користь.
Після укладеного 26 стосується другого проекту, вже в значній іншої ступеня підготовленого, то він отримав подцержку Лава ля, що став міністром закордонних справ після Барту, і, не дивлячись на стримане ставлення до нього частини французьких політиків, був завершений підписанням 2 травня 1935 в Парижі франко-радянського договору про взаємодопомогу у разі будь-якої агресії в Європі; Прийняті сторонами взаємні обязательст ва на ділі були малоефективні, оскільки на відміну від франко-російського договору 1891 цей договір не супроводжував ся будь-якими військовими угодами. Лаваль під час сво його візиту до Москви 13 - 15 травня 1935 ухилився від відповіді на прямо поставлене йому Сталіним з цього приводу питання. У свою чергу Сталін запропонував французьким комуністам го лосовать за військові кредити і нублічно висловив повне по Німанн і схвалення політики державної оборони, що проводилися Францією з метою подцержанія своїх збройних сил на рівні, відповід нухдам її безпеки. Ця заява сприяло крутому повороту у внутрішній політиці Французької компартії і призвело до утворення двома місяцями пізніше альянсу комуністів з соціалістами і рщікаламі, з'явився необхідною умовою перемоги на ви борах в наступному році Народного фронту.
На перший погляд урочисте проголошення нової стратегії «спільного фронту» », покликаного перегородити дорогу фа Шизм; було основною метою У11 (і останнього) конгресу Ко мінтерна. Насправді ж-об'єднані в «лавці» », як зневажливо називав Комінтерн Сталін, компартії, зібраний ні під приводом необхідності посилення« антифашистської і антикапиталистической боротьби », отримували настанови, як« «боротися за мир і безпеку Радянського Союзу» .- Незважаючи на кардинальну зміну ставлення до «соціал-фашизму», И1 конгрес довів до логічного завершення ті установки, які були затверджені на попередньому конгресі. З цих позицій СРСР предотавал як «« двигун світової нролетар ської революції »,« «база загального руху пригноблених класів, вогнище світової революції, найважливіший фактор всесвітньої історії». Повне підпорядкування деятел'нооті національних компартій політиці Радянського Союзу було підтверджено всіма делегатами конгресу. «У кожній країні, - заявив гені ральний секретар Комінтерну Г. Димитров, - боротьба за мир і безпеку Радянського Союзу може нротекать в тій чи іншій формі». Французькі комуністи, наприклад, повинні були голосувати за військові кредити, а інші комнартіі, наобород, - посилити боротьбу проти «мілітаризації молоді» ». "А із завдань конгресу полягала в тому, щоб для кжкдого етного, олучая уточнити тактику, якої необхідно б 'еледовать, щоб уникнути будь-яких -« правихе йлі Єлева »- ряов. Само собою зрозуміло, що тактика мобщего фронту»', означала ні встановлення компартіями контактів з «сгроц скймі елементаміе, ні підтри ~ так званим« «біль демократіям» ». І вже, звичайно, компартії не повинні були 'Вківать« гостроту межімперіаліспіескіх протиріч », раю (як із задоволенням констатували всі делегати) рятствовала формуванню єдиного антісоветокого блоку .
~ Рем радянської дипломатії у боротьбі проти небезпеки оди-
'Про фроЙа капіталістичних держав, Однак ратіфіка цього договору затримувалася і відбулася лише, 28' Февра-
, "Дьность евідетел'ствовала про розвиток серед частини дставітелей правлячих кіл і широкої громадськості. Анції сильного антибільшовицького течії, ще більше
Москві, - змвіл маршал Петен, - ми протягнули її ком зму ... Ми дозволили, комунізму стати в ряд прийнятних ін,, і нам, по всій вірогідності, скара представиться слу про це пошкодувати ». Остаточно це протягом утвердилося де того, як Французька компартія відмовилася учас вувати 'авітельстве, керованому Леоном Блюмом, а країну Захлі-
~ ~ Е
Мітіческая оеальность, коли запщние демократії і Ліга
. Націй виявилися безсилі протистояти грубій силі, такий, наприклад,: як ремілітаризація Рейнської області або. агрес ся: Італії в Ефіопії,: а. Версальський договір втрачав свою си лу, - ця реиьность наочно продемонструвала. сов.етскім керівникам всю крихкість європейської рівноваги і необ ходімость збереження в інтересах «ах собетвенной безопасносгі повної свободи рук.
"3 Крах: політики« ~ оллектівной безопасностіе
'Московські процеси,: чищення в:: лавах Червоної Армії переконатися-,::, як німців, так і' французів: і англійців;. 'Що Радянський
'Мз::. переживає серйозний: внутрішній:: криза: (в: цілому:. погано ий), - який на '. якесь. час позбавляє його можливості. "- Ть:; вирішальну роль на: міжнародній арені.: Викладаючи: 5 но-~ я: 1:937 г; перед генеральним.штабом євої: плани в:. Ставлення-::;." "Австрж і Чехословак'іі, Гитлер'категорически'отверг вся '" "можливість військової реакції. На це Радянського Союзу царжцего в країні х'аоса, викликаного чищенням військових і' м'ітіческіх кадрів. На думку повіреного в справах Герма, ': ,-,:::: в '. " Парижі,: французьке правитель «тво: таюке: висловлювало ,'."' езние." сумніви:: щодо міцності:: радянського режи-"" "і: бо.еспособності 'Червоної Армії .:::::-« Військові і' політич-.".; е ':: кола Франції;: -'. писав ж: на початку 193.8: м.,: - все: біль-.: 'е задаютея питанням про порожнисті от'такого: ооюзніка й про довіру:: "нього», В те. вромя 'як: французьке: керівництво:: все. болвше, ",, чекали в тому, що, підписавши договір з СРСР, воно, по ви." '. "енію: П. Гаксотга;'« набуло ніщо »,, пасивність-Заходу уед особою німецької агреосіі еще.больше посилила недове , р Радянського Союзу. по'отйошенію к.европейскім: демокра-::
"~ 17 березня 1938 радянський уряд. Запропонувало з. Ати: міжнародну:: конференцію: дпя розгляду« присгі-.:.
дення спеціальних заходів проти ривітія агресії і небезпеки. нової миро вої бойніе. Це, пропозиція була знехтувана Лондоном як за своєю суги-«усіліваюшее: тенденцію: до утворення блоків і підриває перспективи встановлення миру. в Європі ». Встретмв таке: ставлення, Радянський Союз почав шукати зближення женія'с Німеччиною і в березні 1938 р. підписав з нею нові економічні угоди, відкликавши при цьому: посла СРСР у Німеччині: Я. сурицю - єврея і тому. неугодного нщістам. Новому послу, А; Мерекалова, Гітлер сдел 4 липня наступну заяву, "« Я з задоволенням ознайомився з декларацією, ізлащющей принципи, якими Ви будете керуватися у Ваших зусиллях щодо встановлення нормальних відносин. Між Німеччиною і Радянським Союзом ».
Після окупації Німеччиною. Чехословаччини Радянський Союз розлучився з останніми ілюзіями щодо ефективності полі тики колективної безпеки; До того ж Франція і Вели Британія, уряди яких Литвинов марно намагався переконати в тому, що СРСР в змозі виконати свої зобов'язання тел'ства, висловлювали сильне с.омненіе з приводу боєздатна сти Червоної Армії:, спустошеною чистками, і не бачили, но таким чином радянські війська зможуть брати участь у бойових дей ствия: через відмову Польщі та Румунії: пропустити їх через свої території. Радянський Союз, безумовно, взяв би навчаючи стіе. в міжнародній конференції,. але йому навіть не було запропоновано. підписати Мюнхейскіе угоди 29 вересня 1938 Ув'язнений Ж. Бонне та І. Ріббентропом 6 грудня .1938. р. в Парижі між Францією і. Германіей.договор про не напад бьп розцінений в Москві як крок, в тій чи іншій мірі розв'язав Гітлеру'рукі на Сході.
: До кінця 1938 р. зовнішньополітичне становище СРСР ка. залось: більше. крихким, ніж: колись'лібо, а викликала побоювання. загроза еозданія єдиного «імперіюістіческого фронтае була цілком реальною. У листопаді '1936 р;:. ця: загроза: конкретізірова лась: після підписання Німеччиною і Японією «Антікомінтер ського пакту», 'до якого: потім приєдналися: Італія і
Іспанія;: У такій ситуації радянське керівництво вирішило співай ти .. на примирення.: З Чан Кайши і переконати китайських комунік-. стів в необхідності створення єдиного фронту з нщіоналі стами. "для.борьб 'и.протів японської агресії. У серпні 1937 р.
СРСР і Китай уклали: договір про ненапад. Влітку 1938 р. почалися збройні дії між Японією і Радянським
Союзом. Запеклі бої відбулися в серпні 1938 р. у Східній Сибіру: у районі озера Хасан, а'затем в Монго ща, де тривали нескол'ко місяців наземні і повітряні бої. в:: районі Халхін-Гола: закінчилися: перемогою-радянських військ,. якими командували Г. Штерн і Г. Жуков. 15 вересня
~: Г;: було укладено перемир'я. ': Перед: особою:: загрози капі рстіческого окруженія.Советскій:: Союз прийняв рішення про. ''н'ейшем Зближенні з Німеччиною,': не відмовляючись при цьому
ереговоров із західними демократіями.:
'."', У. ЕРА радянсько-ГЕРМАНСКО.ГО ПАКТУ І
: ЙОГО ПОСЛУДСТВІЯ (1939 - 1941)
':: Радянсько-німецький пакт
',. ~ Акануне вступу німецьких військ до Праги Сталін на. "", Мул своє перше «носланіе» нацистської Німеччини; 10 березня ф :.":,:: г; він заявив делегатам ЮЧ11 з'їзду ВКП (б), що якщо За ".'!' має намір вселити Радянському Союзу-думка про наміри "::,::: Гітлера захопити-Україна; чтоби.тем самим і спровоці * 'т'конфлікт з Німеччиною,: то СРСР не дасть себе-обдурити. "" збирається для «паліїв війни» (під якими. під '. ": еваліеь західні демократії)« тягати з вогню каштание; :,'.""'." з: дуже бол'шімі коливаннями СРСР через.несколько. ",, погодився з ідеєю приєднання до декларації про «Безус:," их Таранто », нредоставленних Великобританією і :,,"-'." ією Польщі; Проте глава МЗС Польщі, полковник "':::." відкинув можливість будь-якої угоди;. припускав". ": утствіе радянських військ на підлогу: ьекой: території.: 17 ап-. "1939 р. СРСР запропонував Великобританії та Франції за-
': Чить тристоронню угоду;: військові гарантж которо-.
:., 'А'епространялісь б на всю Східну Європу. від Румунії
! "Рібалтійскіх тосударств, В'тот ж дня радянський поеол в
,"",' Ине поставив в: популярність:. Фон: Вайцзекер, статс-секрету-
'~ Ерманского міністерства закордонних справ, про бажання со-
":: Кого уряду. Встановити,. Аамие хороші: відносини. З ніей, незважаючи:: на обопільні-ідеологічні розбіжності-
; Срустя два тижні був зміщений М; Литвинов, який очолював
СРСР і доклав чимало зусиль дня забезпечення
', Спективних безпеки, а' его'пост був передан.председа-.
Раднаркому Молотову. Ет "а акція була справедливо рас-
"На." Как.сігнал про зміну курсу: радянської. зовнішньої полі у бік: поліпшення. 'Радянсько-: німецьких "відносин. У
е ', ". німецькому: послу в Мбскве.Шуленбургу було доручено ся підготовкою переговорів з: Радянським: Союзом у зв'язку
"'Ешеніем Германж: окупувати:: Польщу; Бажаючи. Поторгується ся, ~: радянська дипломатія одночасно. Продожкала ве.сті
::. 'Еговори с, Францією і: Великобританією; У кожного з: -: тйіков переговорів були свої:::: екритие мети; західні
", И, прагнучи насамперед вос ~ епятствовать радянсько-гер-
289.
'Манський. "Зближенню, затягували. Переговори і: стария в те -::: ж' вр.емя." з'ясувати має наміру: ия Німеччини. '. Для: СРСР "головним:,::." було добитися: гараьчій того,:: що' прибалтійські держави::: не виявляться,: так іні інакше, - в руках Німеччини,: і отримати у ~ -,: можноств у разі війни з нею перекидати свої війська че-',': рез територію Польщі і:: Румунії (оскільки СРСР: і Гер., '] манія не мали: спільного кордону);: Однжо'Франція і Велико-': ~ британія як і раніше ухилялися від вирішення цього питання.
З наростала тривогою 'Радянський Союз стежив за підго-. "' Товки західними демокрапімі нового Мюнхена, тепер вже :-::: приносив в жертву: Польщу і разом з тим відкривав;: i. Німеччини шлях на. Схід. 29 червня« Прюдом »опубліковзла:, статтю, підписану Ждановим і нодвергавшую. різкій кри-
тику нежеланіе'англійского та французького урядів зв-:: ключить рівноправний: договір з СРСР, Через 'два дні захід-' ні уряду дали соглаеіе вюпочіть балтійські дер-
ства в. сферу дії «~ східної. гарантііе за умови, хоча, і ілюзорною,: «західної гарипіі» щодо 'Швейцарії,. "Голландії і Люксембурга. СРСР відмовився від' такого угоді ня; ні на Заході, ні на Сході згадувані в ньому дер-
: Дар.ства.не: бажали таких: «гарантій»,
Бачачи, що переговори зайшли в глухий кут, англжане і французи
согласілйсь'на. обговорення 'військових аспектів':. угоди з:. СРСР, 'Одйако відправлені: 5 серпня мор'ем.: Представники
: Англії і. 'Франції. прібиж до Москви тільки 11:: серпня. З радянської сторона,. Представлена наркомом оборони Ворош столовим і:. Начальником. ': Генштабу Шапошниковим, бьпа недо-
.: Вільна тим ',' що їх партнерами виявилися, жновнікі низького:: рангу,:: що мали (особливо, англійці) вельми туманні. повно-
'Повноваження, виключали переговори по т'акім важливих питань,. 'Як можливість проходу:. Радянських:: войек через::. Території
: Польщі, -,: Румунії. ї .. прибалтійських. країн,. або:. зобов'язання-сторін. по конкретному 'кількістю військової технікі'і: особистого, соетава,' йодлежащему мобілізації в 'випадку німецької агрес. оці речі.:::':,
21 серпня радянська делегація перенесла переговори йа бо-
леї пізній термін. До цього часу радянське керівництво вже
: Окончажльно 'вирішило, сь:. Піти на заключені'е домвора з Гер-
'. манією, З конца'іюля возобновіліеь.переговорь ~, німецьких і радянських. предстюітелей на різних рівнях. Дізнавшись про направ лення до Москви французької і британської місій, німецька сторона даПа: йонять, что'соглашеніе с. Німеччиною:: за ': ряду пи: росів. терріторіального'і економжеском характеру: відповідало
день «оветское правітел'ство дало принципову згоду на
фрманскую: ініціативу, вмеете, з тим зажадавши внести. в "щие пропозиції некомрие,;-у.точненія. 19 серпня гер-
. 'Ське п: равітельство відповіло підписанням обговорювався "' дца 1938 торгового угоди, дуже вигідного Со.ве.т ~ 'Союзу (воно передбачало кредит в 200. Млн. марок :~.',.". дуже незначний відсоток}; . а також висловило свою "" ність вимагати від Японії прекрашения військових дей "проти СРСР і розмежувати« сфери інтерессв »Герма д Радянського Союзу у Східній Європі. Увечері-того ж« оветское керівництво підтвердило згоду на приїзд. ~ 'ейтропа до Москви для підписання пакт'а о. ненападенйі,. "т, якого, вже підготовлений радянською стороною, був фдленно: переданий до Берліна. Намічене на'26 серпня при',""",, Ріббентропа було прискорене за настійним проханням л'ера. Ріббентроп, наділений: надзвичайні повноваження, 'прибув до Москви в другій половині дня 23 серпня, і на'следующій день текст подпйсанного той'же вночі до-
рр'а: про ненапщеніі був опублікований. Договір, дія до РДА: було: розраховано 'на 10. років,. набере чинності: незамедні "'але
Договір супроводжував секретний протокол, фотокопія кото-
- ': Про :;::::: була пізніше виявлена у Німеччині, але існування "' Фого в СРСР тим не менше заперечувалося аж до літа 1989. Р. Оток: ол розмежовував. Сфери впливу сторін у Східній 'пе. В радянській сфері. виявилися Естонія, 'Латвія, Фін .":.":-"': я, Бессарабія; в німецькій - Литва. Доля Польського "д'арства була діпломатінно 'обійдена мовчанням, але прй
;, 6'ом: розкладі. белорусскйе і українські території,:: вклю :,",." ~ Е в: її складу за-Ризьким мирним договором 1921 р.::, а ""-':: частина «історічеакі і етнічно: польської ~» 'території' шавского'і Люблінського воєводств повинні були: поїв во. "Його вторгнення . Німеччини до Польщі відійти до СРСР.
...;." Звістка: про підписання радянсько-німецького пакту вироб '4'.":: справжню 'сенсацію у всьому' світі, 'особливо в'тех стра',::::, чия суд'ба: безпосередньо залежала від даних еоглаше ',. Широка громадськість цих країн, абсолютно неготовий :,,",".": до такого розвитку подій, - раеценіла їх ЯЖ справжній, переворотів по-європейському порядку.
'~"'' Через. Вісім днів після по писання дотвора: нацистські ска напали на Польщу.