Федеральне агентство з освіти
Томський Державний Університет
Систем Управління і радіоелектроніки (ТУСУР)
Кафедра автоматизації обробки інформації (АОИ)
Звіт
по навчальній практиці
Принципи діяльності адміністрації
(Відділу з будівництва) у м. Осічняки
Студентка гр.479
Ю.Ю. Старикова
Томськ-2010
Введення
Виробнича практика - це форма навчальних занятті в організаціях (підприємствах) різних форм власності та організаційно - правових форм.
Виробнича практика проводиться з метою вивчення загальних принципів функціонування організацій та установ з управління працею та регулювання соціально-трудових відносин, служб зайнятості; принципів організації роботи служб і підрозділів, що займаються питаннями підбору, розстановки та обліку персоналу, відділів кадрів, праці та заробітної плати, відділів управління персоналом, а також аналізу документації, що забезпечує діяльність зазначених служб. Вона дозволяє з'єднати теоретичну підготовку з практичною діяльністю на конкретних робочих місцях. У завдання практики входить:
Формування професійних умінь і певного досвіду, необхідного для здійснення подальшої професійної діяльності.
Вивчити основні завдання організації роботи відділу, персоналу в адміністрації
Придбати необхідні практичні навички формування та оформлення частини документів, що використовуються в роботі будівельного відділу.
Придбати комунікабельні навики із спілкуванням з громадянами міста.
Оволодіння вміннями і навичками роботи з документацією.
Я проходила практику в адміністрації міста Осічняки розташованого за адресою: Радянська 6. Практика проходила у відділі з будівництва з 28.06.2010 р. по 18.07.2010 р. під безпосереднім керівництвом начальника відділу з будівництва Боргоякова Л.М. За час практики я ознайомилася з діяльністю відділу, з основними документами, з професійними і посадовими обов'язками фахівців відділу, брала дзвінки і здійснювала дзвінки громадянам з приводу переселення з старого аварійного житла і запрошувала на прийом з приводу переселення, поповнення та зміна баз даних по переселенню громадян , брала активну участь в господарській діяльності організації, а також надавала допомогу співробітникам відділу.
Практика почалася з загального ознайомлення з підприємством і відділом, в якому проходила навчальну практику, вивчила структури облікового апарату та діяльності відділу в цілому. Для ознайомлення з підприємством, його технологічними особливостями керівник виробничої практики від підприємства здійснила екскурсію робочим ділянок, місць зберігання матеріальних цінностей та інших ділянкам з докладним поясненням характеру роботи кожного підрозділу.
Глава 1. Завдання і функції адміністрації в місті Осічняки
1.1. Основні завдання адміністрації
Основними завданнями адміністрації є: проведення єдиної міської політики і виконання правових актів міста з метою комплексного інноваційного розвитку районів міста;
створення сприятливих умов для життєдіяльності населення з охорони здоров'я, забезпечення широкого доступу до освіти і культури, здійсненню соціального захисту, підтримки соціального і національного порозуміння, а також комплексної забудови, благоустрою та утримання території відповідного району;
організація взаємодії з громадськими, комерційними та некомерційними організаціями, а також населенням для створення робочих місць, розвитку малого бізнесу, партнерства і злагоди;
організація територіального громадського самоврядування на території відповідного району за участю товариств власників житла, населення та інших громадських формувань.
1.2 Основними функціями адміністрації є
1.2.1 У сфері планування та виконання бюджету міста адміністрація:
бере участь у розробці пропозицій щодо формування системи місцевих податків, зборів та інших дохідних джерел бюджету міста Осічняки;
розробляє плани та програми розвитку району, бере участь у підготовці пропозицій щодо формування міських програм, участі міста в крайових і федеральних програмах, а також у їх реалізації;
залучає до участі в соціально-економічному розвитку району населення, організації та підприємства різних форм власності;
бере участь у складанні проекту бюджету міста, розробляє прогноз соціально-економічного розвитку району, підводить підсумки соціально-економічного розвитку району за минулий фінансовий рік, бере участь у складанні реєстру видаткових зобов'язань міста та інших документів, необхідних для складання проекту бюджету міста;
організовує розробку заходів щодо підвищення ефективності використання фінансових, матеріальних ресурсів району та забезпечує їх виконання;
здійснює функції адміністратора доходів бюджету міста: моніторинг, прогнозування, облік, контроль за порядком обчислення, повнотою і своєчасністю сплати доходів і прийняття рішень про повернення (заліку) зайво сплачених (стягнутих) платежів за доходними джерелами, закріпленим за адміністрацією рішенням про бюджет міста на відповідний фінансовий рік;
взаємодіє з платниками податків, зареєстрованими на території району, з метою своєчасного надходження платежів до бюджету міста.
1.2.2 У сфері будівництва, архітектури і землекористування адміністрація:
готує економічно обгрунтовані пропозиції щодо включення об'єктів, що знаходяться на території міста, в проект адресної інвестиційної програми міста Осічняки і направляє їх у галузеві управління та департаменти адміністрації міста;
погоджує документацію з планування територiї району, включаючи відведення земельних ділянок під проектування, будівництво та реконструкцію об'єктів нерухомості, проекти межування території району, організовує роботу з підготовки документів, що підтверджують факт створення об'єктів гаражного будівництва та овочесховищ, зведених до 2005 року;
виявляє самовільні будови, тимчасові будівлі та споруди, розміщені без дозвільних документів, а також термін дії дозвільних документів на розміщення яких закінчився;
видає дозволи на розміщення або погоджує розміщення на території району тимчасових споруд, літніх кафе, парковок у відповідності з правовими актами міста, здійснює контроль за їх встановленням і змістом;
надає земельні ділянки для ведення городництва;
погоджує місця розміщення засобів зовнішньої реклами. Здійснює контроль за встановленням та змістом засобів зовнішньої реклами.
1.2.3 У сфері управління житлово-комунальним господарством адміністрація:
сприяє найбільш ефективному та раціональному функціонуванню об'єктів міського господарства на території району;
організовує роботу з фізичними та юридичними особами з проведення суботників, місячників з благоустрою, озеленення та санітарної очистки території району;
здійснює контроль за дотриманням правил благоустрою, утримання територій та будівель фізичними та юридичними особами;
взаємодіє з департаментом міського господарства з утримання, експлуатації та ремонту житлового фонду, об'єктів благоустрою, об'єктів соціальної та виробничої інфраструктури на території району;
організовує і контролює роботу щодо своєчасного вивозу сміття від індивідуальних житлових будинків;
організовує роботу з підняття і транспортування трупів, чоловік та близькі родичі яких відсутні або не мають можливості здійснити поховання, а також трупів, відомості про дружину і близьких родичів яких на момент транспортування відсутні;
погоджує проекти правових актів посадових осіб адміністрації міста про переведення житлових приміщень у нежитлові і нежитлових у житлові;
погоджує проекти правових актів посадових осіб адміністрації міста про перебудову і перепланування житлових приміщень;
організовує роботу з благоустрою дворів, ремонту під'їздів, об'єктів благоустрою, об'єктів соціальної та виробничої інфраструктури в межах коштів, передбачених бюджетом міста;
організовує роботу з ремонту і утримання доріг.
1.2.4 У соціальній сфері адміністрація:
створює умови для виконання переданих органам місцевого самоврядування державних повноважень по соціальному обслуговуванню та соціальної підтримки населення в місті;
організовує надання субсидій громадянам, які мають право на їх отримання відповідно до чинного законодавства;
організовує роботу з профілактики бездоглядності та попередження правопорушень серед неповнолітніх в межах переданих органам місцевого самоврядування державних повноважень;
організовує надання загальнодоступного і безкоштовної початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної освіти за основними загальноосвітніми програмами у встановленому порядку;
організовує надання додаткової освіти і загальнодоступного безкоштовного дошкільної освіти;
організовує відпочинок дітей в канікулярний час;
здійснює передані державні повноваження з організації та здійснення діяльності з опіки і піклування щодо неповнолітніх, осіб, визнаних недієздатними або обмежено дієздатними, а також повнолітніх дієздатних осіб, які потребують піклування за станом здоров'я;
створює умови для розвитку фізичної культури та масового спорту. Організовує проведення офіційних фізкультурно-оздоровчих і спортивних заходів;
взаємодіє з установами охорони здоров'я щодо створення умов для забезпечення первинної медико-санітарної допомоги жителям, медичної допомоги жінкам у період вагітності, під час і після пологів;
організує і здійснює заходи щодо роботи з дітьми та молоддю;
створює умови, організує дозвілля забезпечує населення послугами організацій культури, проводить культурно-масові заходи;
створює умови для реалізації окремих напрямків національних проектів у місті в межах коштів, передбачених на ці цілі.
1.2.5 У сфері управління муніципальної власністю районна адміністрація:
контролює використання об'єктів муніципальної власності, розташованих у місті;
здійснює контроль за дотриманням орендарями об'єктів муніципальної власності на території міста умов укладених з ними договорів;
здійснює контроль за використанням земель, за недопущенням самовільного заняття, захаращення земельних ділянок у місті;
бере участь від імені і в інтересах власника муніципального майна в загальних зборах власників приміщень у багатоквартирних будинках у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації і правовими актами міста.
1.2.6 У сфері управління муніципальним житловим фондом адміністрація:
веде облік громадян, які потребують житлових приміщеннях, що надаються за договорами соціального найму, а також громадян, які потребують житлових приміщеннях спеціалізованого житлового фонду;
надає громадянам вільні муніципальні житлові приміщення, у тому числі житлові приміщення в муніципальних гуртожитках, в порядку, передбаченому правовими актами міста і відповідно до законодавства Російської Федерації;
розпоряджається вільними муніципальними житловими приміщеннями для повторного заселення, погоджує зміну статусу муніципальних житлових приміщень;
здійснює функції наймодавця житлових приміщень муніципального житлового фонду за договорами соціального найму та найму житлових приміщень спеціалізованого житлового фонду;
розробляє обгрунтовані пропозиції щодо формування та оновлення муніципального житлового фонду на території міста;
бере участь в організації роботи по переселенню громадян у зв'язку зі зносом житлового будинку;
1.2.7 В інших сферах діяльності адміністрація:
сприяє створенню та розвитку територіального громадського самоврядування та інших форм участі населення у здійсненні місцевого самоврядування;
взаємодіє з громадськими об'єднаннями та організаціями;
здійснює взаємодію з органами адміністрації міста з питань здійснення завдань і функцій, реалізації повноважень, покладених на районну адміністрацію цим Положенням;
здійснює організаційно-технічне забезпечення виборних кампаній, референдумів, переписів. Веде облік виборців, учасників референдуму;
бере участь у реалізації заходів з охорони навколишнього середовища, організованих адміністрацією міста;
бере участь у попередженні та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у районі, організовує здійснення заходів з цивільної оборони. Здійснює заходи щодо профілактики порушення вимог пожежної безпеки;
створює умови для забезпечення жителів району послугами зв'язку, громадського харчування, торгівлі та побутового обслуговування;
бере участь у реалізації заходів, що проводяться адміністрацією міста Осічняки, з питань охорони праці в організаціях, розташованих на території району, і співпрацює з організаціями району з питань профілактики порушень законодавства у сфері трудових відносин;
забезпечує виконання законодавства з мобілізаційної підготовки;
забезпечує виконання законодавства про військовий обов'язок і військову службу;
бере участь у формуванні муніципального архіву;
створює умови для масового відпочинку жителів району та організовує облаштування місць масового відпочинку населення;
створює умови для розширення ринку сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства, сприяє розвитку малого підприємництва;
здійснює заходи щодо забезпечення безпеки людей на водних об'єктах, охорони їх життя і здоров'я;
створює і організовує роботу комісій (в якості дорадчого органу), затверджує їх склад та порядок роботи;
оформляє і видає характеристики торговельних приміщень претендентам ліцензій на здійснення роздрібної продажу алкогольної продукції;
погоджує в установленому порядку місця розміщення гральних закладів;
бере участь у попередженні тероризму на території району;
організовує перевірки та обстеження потенційно небезпечних об'єктів;
здійснює інші функції, передбачені чинним законодавством і правовими актами міста Осічняки.
Глава 2. Основні завдання будівельного відділу
Основними завданнями відділу є:
1. Створення умов для ефективного розвитку будівельного комплексу міста.
1.2 Містобудівне планування розвитку з урахуванням природних, економічних, соціальних та інших факторів і умов.
1.3 Розвиток інженерної, транспортної та соціальної інфраструктур сільських поселень міста.
1.4 Забезпечення балансу інтересів власників нерухомості та громадських інтересів, спрямованого на:
- Створення сприятливого середовища життєдіяльності, захист територій від впливу надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру;
- Охорону і використання особливо охоронюваних природних територій, у тому числі природних ландшафтів, територій історико-культурних об'єктів.
Глава 3. Функції будівельного відділу
Відділ відповідно до покладених на нього завдань виконує наступні функції:
1. Розробляє і вносить в установленому порядку на розгляд глави міста проекти постанов і розпоряджень адміністрації з питань будівництва та архітектури, а також бере участь у межах своєї компетенції у підготовці висновків щодо проектів нормативних правових актів району.
2. Бере участь у розробці та реалізації району цільових програм соціально-економічного розвитку району, що містять питання будівництва, архітектури і містобудування.
3. У встановленому порядку готує та подає містобудівні плани для розробки проектно-кошторисної документації.
4. Веде оперативний і статистичний облік, складає і подає в установленому порядку відповідним організаціям звітність за всіма видами діяльності за затвердженими формами у встановлені терміни і несе відповідальність за її достовірність.
5. Бере участь у роботі комісій з вибору майданчиків для будівництва.
6. Представляє необхідні документи приймальної комісії на закінчені будівництвом і підготовлені до експлуатації об'єкти і бере участь в роботі приймальної комісії.
7. Здійснює облік незавершеного капітального будівництва об'єктів, що будуються.
8. Забезпечує зберігання технічної документації.
9. Здійснює контроль за розробкою та реалізацією містобудівної документації з планування розвитку та сприяє її розробникам в узгодженні цієї документації зацікавленими органами.
10. Здійснює розгляд та узгодження проектів охоронних зон пам'яток природи, історії, культури та ландшафтної архітектури, проектів реставрації пам'яток архітектури, історії та культури, що мають місцеве значення і контролює їх реалізацію.
11. Здійснює ведення інформаційних систем забезпечення містобудівної діяльності та моніторингу об'єктів містобудівної діяльності на відповідних територіях міста.
12. Вживає заходів до врегулювання спірних питань у галузі архітектури та містобудування, що виникають між органами місцевого самоврядування та громадянами відповідно до чинного законодавства.
13. Бере участь у заходах з переселення громадян з старого аварійного фонду.
14.Рассматрівает заяви громадян з питань, що належать до компетенції Відділу.
Висновок
У даному звіті по проходженню навчальної практики в адміністрації міста Осічняки була поставлена мета:
Ознайомитися з діловодством відділу з будівництва.
Вивчити основні завдання організації роботи відділу, персоналу в адміністрації.
Придбати необхідні практичні навички формування та оформлення частини документів, що використовуються в роботі будівельного відділу.
Придбати комунікабельні навики із спілкуванням з громадянами міста.
У результаті проходження навчальної практики мною були придбані навички роботи з архівними документами, що використовуються персоналом відділу по будівництву. Робота вимагала акуратності, відповідальності, комунікабельності у цій галузі. Практика допомогла ознайомитися з порядком роботи, навчила відповідальності, акуратності і комунікабельності.