Контрольна робота
з курсу «Теорія держави і права»
Питання 1. Стадії правового регулювання та його механізм
Юридичний процес - це завжди певна сукупність послідовно здійснюваних дій і постановляє актів. І сукупність може бути в певних випадках значною, включати багато дій різного характеру. Наприклад, розслідування кримінальної справи, правотворчість і ін Тому юридичний процес не може не містити вимог, що забезпечують ритмічність, плановість і суворий правовий порядок при проведенні актів, які мають правове значення, і - головне - що забезпечує справедливість, законність, обгрунтованість, як самої діяльності, так і її результатів (постановляємо юридичних актів).
У зв'язку з цим представляється доцільним підрозділ юридичної процесу на етапи, вичленення в ньому стадій. Так, С.С. Алексєєв основними етапами правотворчої процедури вважає підготовку проекту нормативного юридичного акту, офіційне зведення волі народу до закону. На думку інших правознавців, наприклад А. С. Піголкіна, проходження законопроекту в компетентному представницькому органі складається з наступних стадій: внесення проекту до обговорення проекту; прийняття проекту.
У судочинстві, як кримінальному так і цивільному, прийнято виділяти більше стадій. Так, в теорії цивільного процесу процесуальна стадія визначається як сукупність послідовно здійснюваних процесуальних дій, об'єднаних найближчою метою. Традиційно виділяються сім стадій: 1) порушення судочинства; 2) підготовка справи до судового розгляду; 3) судовий розгляд; 4) перегляд справи в суді касаційної інстанції; 5) перегляд справи в судах наглядової інстанції; 6) перегляд справи за нововиявленими обставинами; 7) примусове виконання судового рішення.
Поряд зі стадіями в правозастосовчому процесі як одному з різновидів юридичного процесу слід розрізняти правопри-менительной цикли (І. Я. Дюрягін), кожен з яких безпосередньо спрямований на прийняття різнохарактерних але своїм призначенням правозастосовних актів (рішень, ухвал, постанов).
У цивільному судочинстві закон виділяє п'ять таких циклів: виробництво в суді першої інстанції; виробництво в касаційній інстанції; виробництво в суді наглядової інстанції; виробництво в суді при перегляді за нововиявленими обставинами рішень, ухвал і постанов; виконавче виробництво.
Подібне положення має місце і в кримінальному процесі. Зазначені цикли в процесуальному законі регламентовані як процесуальні провадження, і кожен з них складається з стадій: порушення діяльності щодо застосування права, підготовки та скоєння правозастосувального акту (дії). Виконавче виробництво включає ще одну стадію - оскарження дій судового виконавця.
Значення стадій в характеристиці юридичної процесу пов'язане насамперед з тим, що вони відображають логічну послідовність його розвитку. Поки справа не порушена, неможлива подальша процесуальна діяльність. Звичайно, перевірочної діяльності обов'язково має передувати вирішення питання (справи) по суті і т.п.
Стадії не просто слідують одна за одною - в кожній з них за певних умов може бути проведена перевірка правильності діяльності в попередній. Так, в судовому засіданні обов'язково аналізується законність і обгрунтованість порушення судочинства і проведеного розслідування (дізнання, підготовки справи).
У кожній з названих стадій юридичного процесу обов'язкові такі компоненти:
а) відносно самостійна завдання, на вирішення якої спрямовані дії, що об'єднуються в тій чи іншій стадії;
б) специфічний склад дій, неодмінно включає встановлення або аналіз фактичних обставин, реалізацію відповідної юридичної норми для вирішення питання, справи і т.п.;
в) юридичні документи, в яких відбиваються і закріплюються підсумки скоєних у даній стадії юридичних дій.
Питання 2. Форма права і джерело права
Одним з об'єктивних властивостей права як соціального регулятора є формальна визначеність, тобто визначеність за формою. Правові норми повинні бути обов'язково об'єктивувати, виражені зовні, утримуватися в тих чи інших формах, які є способом їх існування, формами життя. Без цього норми права не можна визнати готівкою, існуючими, не кажучи вже про те, що вони без зовнішнього об'ектівірованія не зможуть виконувати свої завдання з регулювання поведінки.
Правовою формою іменують в цілому правові засоби, коли вони використовуються для опосередкування тих чи інших соціальних процесів, вирішення соціальних завдань. Наприклад, правові форми регулювання економіки.
Поряд з формами об'ектівірованія права, які в цьому випадку називають зовнішньою формою, виділяють внутрішню форму права, під якою розуміють форму його внутрішньої організації, спосіб зв'язку елементів (те, що в теорії системного підходу іменується структурою).
Форми зовнішнього вираження норм права називають ще джерелами права. Однак і цей термін неоднозначний. Виділяють джерела права у формальному сенсі (форми права), джерела права у матеріальному сенсі (матеріальні умови життя суспільства, які об'єктивно спричиняють виникнення права, необхідність правового регулювання), джерела знань про право (тексти законів минулих епох, літописи, історичні хроніки і т. п.). Кажуть про джерела права і в ідеологічному сенсі - правова свідомість суспільства, погляди, ідеї, юридичні доктрини.
Питання 3. Види джерел права
Історично першою формою права (або джерелом права у формальному сенсі) з'явився правовий звичай - звичай, санкціонований державою. За змістом він залишається тим же самим правилом поведінки, але знаходить можливість державно-примусової реалізації: якщо не спрацює сила звички, до справи підключиться держава. Державне санкціонування звичаю проводиться двома способами:
а) шляхом вказівки на звичай у нормативно-правовому акті (відсилання до звичаєм);
б) використанням звичаю як нормативної основи судового рішення. Якщо норма (правило) звичаю повністю відтворена в тексті нормативно-правового акта або покладена в основу судового прецеденту, то якості самостійного джерела права (правового звичаю) звичай не знаходить: норма звичаю існує вже у формі нормативного юридичного акту або судового прецеденту.
У російській правовій системі роль правового звичаю як джерела права незначна. Посилання на застосування міжнародного звичаю є в Консульському статуті, Кодексі торгового мореплавання. Однак правознавці припускають, що з розвитком ринкової економіки і приватного права значення звичаю для російського права має зрости, про що свідчить, наприклад, введення до Цивільного кодексу РФ ст. 5 «Звичаї ділового обороту».
Другий вид джерел права - судовий прецедент, який визнавався джерелом права ще в Стародавньому Римі (преторське право). Був поширений в середні століття. Важливим джерелом права судовий прецедент в даний час є в країнах, в яких набуло поширення англо-саксонське загальне право (в Англії, США, Канаді, Австралії). Визнання прецеденту джерелом права означає визнання у суду правотворчої функції, умовою чого, в принципі, є висока правова культура і розвинене правове свідомість, як судової системи, так і суспільства в цілому, демократичні традиції, налагоджені системи інформації та соціального контролю.
У російській правовій системі судовий прецедент офіційно джерелом права не визнаний. Хоча, як зазначається в літературі, тенденція до такого визнання є.
У сфері управлінської діяльності держави джерелом права може бути адміністративний прецедент.
Третім видом джерел норм права можна назвати нормативно-правовий договір. Нормотворча значення договорів визнається у всіх правових системах. Однак потрібно відрізняти договір як джерело права (нормативний договір) від правового договору як індивідуального юридичного акта (наприклад, договір купівлі-продажу в цивільному праві), який встановлює не юридичні правила, а конкретні юридичні права і обов'язки конкретних суб'єктів. Нормативно-правовим договором виступає угода суб'єктів права, яке містить нові правові норми. Найбільше значення договір як джерело права має для міжнародного та конституційного права, з розвитком ринкових відносин набуває поширення у сфері цивільного та трудового права. І взагалі можна говорити про перспективність нормативно-правового договору як джерела юридичних норм.
Четвертим (і найважливішим) джерелом права є нормативно-правовий акт.
Питання 4. Нормативно-правовий акт: поняття, структура, види
Нормативно-правовий акт використовується як основна форма права в країнах з так званим «писаним» правом, до яких відноситься і Росія. Його характерні риси визначаються тим, що він, з одного боку, є одним з джерел юридичних норм, а з іншого - різновидом правових актів. Таким чином, нормативно-правовий акт:
а) містить юридичні норми;
б) являє собою офіційний письмовий акт-документ;
в) є результатом особливої діяльності держави, яку іменують правотворчої.
Нормативно-правовий акт може прийматися також у порядку делегованого законодавства або референдуму, але, так чи інакше, за участю держави і виразом його волі.
З урахуванням названих ознак нормативно-правовий акт можна визначити як офіційний письмовий акт-документ, що містить юридичні норми і приймається в певній процедурній формі:
а) компетентними органами держави;
б) в порядку делегованого законодавства;
в) в порядку референдуму.
Нормативно-правові акти слід відрізняти від іншого різновиду правових актів - індивідуальних юридичних, а головне - від актів застосування права. Їх об'єднує загальна юридична природа, і ті і інші містять державно-владні приписи, але у актів застосування ці приписи мають індивідуальний, конкретний (за суб'єктами і змістом) характер.
Основне завдання нормативно-правового акта, як і будь-якої форми права, - зберігати правову інформацію і оптимальним чином доводити її до відома адресатів. У цьому плані нормативно-правовий акт є найбільш зручною і досконалою формою права - як для «рядових» суб'єктів права, так і для держави. За допомогою нього держава може оперативно здійснювати правове регулювання, реагувати на правові потреби суспільства, координувати всю роботу з управління суспільними процесами.
Список літератури
1. Конституція РФ.
2. Алексєєв С.С. Держава і право. Початковий курс. М.: Юридична література, 2004.
3. Законність в Російській Федерації. Збірник статей. М, 2006.
4. Клочков В.В. Вимоги законності: поняття, види, генезис. / / Конституційна законність і прокурорський нагляд. М., 2006.
5. Кудрявцев В.Н. Право як елемент культури. Право і Влада. М., 2006.
6. Лазарєв В.В. та ін Загальна теорія права і держави. М., 2004.
7. Матузов Н.І. Право і особистість. Загальна теорія права. Н. Новгород, 2003.
8. Новий юридичний енциклопедичний словник. М, 2007.
з курсу «Теорія держави і права»
Питання 1. Стадії правового регулювання та його механізм
Юридичний процес - це завжди певна сукупність послідовно здійснюваних дій і постановляє актів. І сукупність може бути в певних випадках значною, включати багато дій різного характеру. Наприклад, розслідування кримінальної справи, правотворчість і ін Тому юридичний процес не може не містити вимог, що забезпечують ритмічність, плановість і суворий правовий порядок при проведенні актів, які мають правове значення, і - головне - що забезпечує справедливість, законність, обгрунтованість, як самої діяльності, так і її результатів (постановляємо юридичних актів).
У зв'язку з цим представляється доцільним підрозділ юридичної процесу на етапи, вичленення в ньому стадій. Так, С.С. Алексєєв основними етапами правотворчої процедури вважає підготовку проекту нормативного юридичного акту, офіційне зведення волі народу до закону. На думку інших правознавців, наприклад А. С. Піголкіна, проходження законопроекту в компетентному представницькому органі складається з наступних стадій: внесення проекту до обговорення проекту; прийняття проекту.
У судочинстві, як кримінальному так і цивільному, прийнято виділяти більше стадій. Так, в теорії цивільного процесу процесуальна стадія визначається як сукупність послідовно здійснюваних процесуальних дій, об'єднаних найближчою метою. Традиційно виділяються сім стадій: 1) порушення судочинства; 2) підготовка справи до судового розгляду; 3) судовий розгляд; 4) перегляд справи в суді касаційної інстанції; 5) перегляд справи в судах наглядової інстанції; 6) перегляд справи за нововиявленими обставинами; 7) примусове виконання судового рішення.
Поряд зі стадіями в правозастосовчому процесі як одному з різновидів юридичного процесу слід розрізняти правопри-менительной цикли (І. Я. Дюрягін), кожен з яких безпосередньо спрямований на прийняття різнохарактерних але своїм призначенням правозастосовних актів (рішень, ухвал, постанов).
У цивільному судочинстві закон виділяє п'ять таких циклів: виробництво в суді першої інстанції; виробництво в касаційній інстанції; виробництво в суді наглядової інстанції; виробництво в суді при перегляді за нововиявленими обставинами рішень, ухвал і постанов; виконавче виробництво.
Подібне положення має місце і в кримінальному процесі. Зазначені цикли в процесуальному законі регламентовані як процесуальні провадження, і кожен з них складається з стадій: порушення діяльності щодо застосування права, підготовки та скоєння правозастосувального акту (дії). Виконавче виробництво включає ще одну стадію - оскарження дій судового виконавця.
Значення стадій в характеристиці юридичної процесу пов'язане насамперед з тим, що вони відображають логічну послідовність його розвитку. Поки справа не порушена, неможлива подальша процесуальна діяльність. Звичайно, перевірочної діяльності обов'язково має передувати вирішення питання (справи) по суті і т.п.
Стадії не просто слідують одна за одною - в кожній з них за певних умов може бути проведена перевірка правильності діяльності в попередній. Так, в судовому засіданні обов'язково аналізується законність і обгрунтованість порушення судочинства і проведеного розслідування (дізнання, підготовки справи).
У кожній з названих стадій юридичного процесу обов'язкові такі компоненти:
а) відносно самостійна завдання, на вирішення якої спрямовані дії, що об'єднуються в тій чи іншій стадії;
б) специфічний склад дій, неодмінно включає встановлення або аналіз фактичних обставин, реалізацію відповідної юридичної норми для вирішення питання, справи і т.п.;
в) юридичні документи, в яких відбиваються і закріплюються підсумки скоєних у даній стадії юридичних дій.
Питання 2. Форма права і джерело права
Одним з об'єктивних властивостей права як соціального регулятора є формальна визначеність, тобто визначеність за формою. Правові норми повинні бути обов'язково об'єктивувати, виражені зовні, утримуватися в тих чи інших формах, які є способом їх існування, формами життя. Без цього норми права не можна визнати готівкою, існуючими, не кажучи вже про те, що вони без зовнішнього об'ектівірованія не зможуть виконувати свої завдання з регулювання поведінки.
Правовою формою іменують в цілому правові засоби, коли вони використовуються для опосередкування тих чи інших соціальних процесів, вирішення соціальних завдань. Наприклад, правові форми регулювання економіки.
Поряд з формами об'ектівірованія права, які в цьому випадку називають зовнішньою формою, виділяють внутрішню форму права, під якою розуміють форму його внутрішньої організації, спосіб зв'язку елементів (те, що в теорії системного підходу іменується структурою).
Форми зовнішнього вираження норм права називають ще джерелами права. Однак і цей термін неоднозначний. Виділяють джерела права у формальному сенсі (форми права), джерела права у матеріальному сенсі (матеріальні умови життя суспільства, які об'єктивно спричиняють виникнення права, необхідність правового регулювання), джерела знань про право (тексти законів минулих епох, літописи, історичні хроніки і т. п.). Кажуть про джерела права і в ідеологічному сенсі - правова свідомість суспільства, погляди, ідеї, юридичні доктрини.
Питання 3. Види джерел права
Історично першою формою права (або джерелом права у формальному сенсі) з'явився правовий звичай - звичай, санкціонований державою. За змістом він залишається тим же самим правилом поведінки, але знаходить можливість державно-примусової реалізації: якщо не спрацює сила звички, до справи підключиться держава. Державне санкціонування звичаю проводиться двома способами:
а) шляхом вказівки на звичай у нормативно-правовому акті (відсилання до звичаєм);
б) використанням звичаю як нормативної основи судового рішення. Якщо норма (правило) звичаю повністю відтворена в тексті нормативно-правового акта або покладена в основу судового прецеденту, то якості самостійного джерела права (правового звичаю) звичай не знаходить: норма звичаю існує вже у формі нормативного юридичного акту або судового прецеденту.
У російській правовій системі роль правового звичаю як джерела права незначна. Посилання на застосування міжнародного звичаю є в Консульському статуті, Кодексі торгового мореплавання. Однак правознавці припускають, що з розвитком ринкової економіки і приватного права значення звичаю для російського права має зрости, про що свідчить, наприклад, введення до Цивільного кодексу РФ ст. 5 «Звичаї ділового обороту».
Другий вид джерел права - судовий прецедент, який визнавався джерелом права ще в Стародавньому Римі (преторське право). Був поширений в середні століття. Важливим джерелом права судовий прецедент в даний час є в країнах, в яких набуло поширення англо-саксонське загальне право (в Англії, США, Канаді, Австралії). Визнання прецеденту джерелом права означає визнання у суду правотворчої функції, умовою чого, в принципі, є висока правова культура і розвинене правове свідомість, як судової системи, так і суспільства в цілому, демократичні традиції, налагоджені системи інформації та соціального контролю.
У російській правовій системі судовий прецедент офіційно джерелом права не визнаний. Хоча, як зазначається в літературі, тенденція до такого визнання є.
У сфері управлінської діяльності держави джерелом права може бути адміністративний прецедент.
Третім видом джерел норм права можна назвати нормативно-правовий договір. Нормотворча значення договорів визнається у всіх правових системах. Однак потрібно відрізняти договір як джерело права (нормативний договір) від правового договору як індивідуального юридичного акта (наприклад, договір купівлі-продажу в цивільному праві), який встановлює не юридичні правила, а конкретні юридичні права і обов'язки конкретних суб'єктів. Нормативно-правовим договором виступає угода суб'єктів права, яке містить нові правові норми. Найбільше значення договір як джерело права має для міжнародного та конституційного права, з розвитком ринкових відносин набуває поширення у сфері цивільного та трудового права. І взагалі можна говорити про перспективність нормативно-правового договору як джерела юридичних норм.
Четвертим (і найважливішим) джерелом права є нормативно-правовий акт.
Питання 4. Нормативно-правовий акт: поняття, структура, види
Нормативно-правовий акт використовується як основна форма права в країнах з так званим «писаним» правом, до яких відноситься і Росія. Його характерні риси визначаються тим, що він, з одного боку, є одним з джерел юридичних норм, а з іншого - різновидом правових актів. Таким чином, нормативно-правовий акт:
а) містить юридичні норми;
б) являє собою офіційний письмовий акт-документ;
в) є результатом особливої діяльності держави, яку іменують правотворчої.
Нормативно-правовий акт може прийматися також у порядку делегованого законодавства або референдуму, але, так чи інакше, за участю держави і виразом його волі.
З урахуванням названих ознак нормативно-правовий акт можна визначити як офіційний письмовий акт-документ, що містить юридичні норми і приймається в певній процедурній формі:
а) компетентними органами держави;
б) в порядку делегованого законодавства;
в) в порядку референдуму.
Нормативно-правові акти слід відрізняти від іншого різновиду правових актів - індивідуальних юридичних, а головне - від актів застосування права. Їх об'єднує загальна юридична природа, і ті і інші містять державно-владні приписи, але у актів застосування ці приписи мають індивідуальний, конкретний (за суб'єктами і змістом) характер.
Основне завдання нормативно-правового акта, як і будь-якої форми права, - зберігати правову інформацію і оптимальним чином доводити її до відома адресатів. У цьому плані нормативно-правовий акт є найбільш зручною і досконалою формою права - як для «рядових» суб'єктів права, так і для держави. За допомогою нього держава може оперативно здійснювати правове регулювання, реагувати на правові потреби суспільства, координувати всю роботу з управління суспільними процесами.
Список літератури
1. Конституція РФ.
2. Алексєєв С.С. Держава і право. Початковий курс. М.: Юридична література, 2004.
3. Законність в Російській Федерації. Збірник статей. М, 2006.
4. Клочков В.В. Вимоги законності: поняття, види, генезис. / / Конституційна законність і прокурорський нагляд. М., 2006.
5. Кудрявцев В.Н. Право як елемент культури. Право і Влада. М., 2006.
6. Лазарєв В.В. та ін Загальна теорія права і держави. М., 2004.
7. Матузов Н.І. Право і особистість. Загальна теорія права. Н. Новгород, 2003.
8. Новий юридичний енциклопедичний словник. М, 2007.