Особливості абсолютної монархії в країнах Західної Європи

1. Родичі Девіса добилися видачі наказу "Хабеас корпус". Заарештований Девіс постав перед суддею королівської лави Блером. Проте останній відмовився розглянути дану справу, пославшись на те, що настали осінні канікули. Чи правомірні дії судді

Рішення:
Дії судді не правомірні, тому що згідно зі ст. X "Хабеас корпус" 1679. "Буде дозволено кожному укладеним ... робити заяви і отримувати свій ... Habeas corpus ... із судів,. І якщо ... лорд-канцлер ... або суддя ... відмовлять хоча б у вакаціонное час у будь- або наказі Habeas corpus, який повинен бути виданий згідно з цим актом,. то вони будуть кожен окремо підлягати штрафу в сумі 500 фунтів на користь потерпілої особи ... ". [1]

2. Особливості абсолютної монархії в країнах Західної Європи

Франція.
Неминучим результатом формування капіталістичного устрою і розпаду феодалізму було становлення абсолютизму. У переході до абсолютизму, хоча він супроводжувався подальшим посиленням самовладдя короля, були зацікавлені самі широкі шари французького суспільства XVI-XVII ст. Абсолютизм був необхідний дворянству і духовенству, оскільки для них у зв'язку зі зростанням економічних труднощів і політичного тиску з боку третього стану зміцнення і централізація державної влади стали єдиною можливістю зберегти на якийсь час свої великі станові привілеї.
У абсолютизму була зацікавлена ​​і міцніюча буржуазія, яка не могла ще претендувати на політичну владу, але потребувала королівської захисту від феодальної вольниці, знову сколихнула в XVI столітті у зв'язку з Реформацією і релігійними війнами. Встановлення миру, справедливості та громадського порядку було заповітною мрією основної маси французького селянства, що зв'язує свої надії на краще майбутнє з сильною і милосердною королівською владою.
Коли внутрішня і зовнішня опозиція королю (у тому числі і з боку церкви) була подолана, а єдиний духовний і національна самосвідомість об'єднало широкі маси французів навколо трону, королівська влада зуміла істотно зміцнити свої позиції в суспільстві і державі. Отримавши широку суспільну підтримку і спирається на зрослу державну міць королівська влада придбала в умовах переходу до абсолютизму великий політичну вагу і навіть відносну самостійність по відношенню до породив її суспільству.
Становлення абсолютизму в XVI ст. мало прогресивний характер, оскільки королівська влада сприяла завершенню територіального об'єднання Франції, формуванню єдиної французької нації, більш швидкому розвитку промисловості і торгівлі, раціоналізації системи адміністративного управління. Однак у міру занепаду феодального ладу в XVII-XVIII ст. абсолютна монархія, в тому числі і в силу саморозвитку самих її владних структур, все більше підносячись над суспільством, відривається від нього, вступає з ним у нерозв'язні суперечності. Таким чином, в політиці абсолютизму з неминучістю виявляються і набувають головне значення реакційні й авторитарні риси, у тому числі відкрита зневага до гідності і прав особистості, до інтересів і блага французької нації в цілому. Хоча королівська влада, використовуючи у своїх корисливих цілях політику меркантилізму і протекціонізму, неминуче підстьобувала капіталістичний розвиток, абсолютизм ніколи не ставив собі за мету захист інтересів буржуазії. Навпаки, він використав всю міць феодальної держави для того, щоб врятувати приречений історією феодальний лад разом з класовими і становими привілеями дворянства і духовенства.
Історична приреченість абсолютизму стала особливо очевидною в середині XVIII ст., Коли глибока криза феодальної системи привів до занепаду і розкладання всіх ланок феодальної держави. Крайньої межі досяг судово-адміністративне свавілля. Символом безглуздого марнотратства і проведення часу (нескінченні бали, полювання і інші розваги) став сам королівський двір, який називали "могилою нації".
Посилення королівської влади. Верховна політична влада при абсолютній монархії цілком переходить до короля і не ділиться ним з якимись державними органами. Для цього королям необхідно було подолати політичну опозицію феодальної олігархії і католицької церкви, ліквідувати станово-представницькі установи, створити централізований бюрократичний апарат, постійну армію, поліцію.
Вже в XVI ст. Генеральні штати практично перестають функціонувати. У 1614 році вони були скликані в останній раз, незабаром були розпущені і вже не збиралися до 1789 року. Деякий час для розгляду проектів важливих реформ і вирішення фінансових питань король збирав нотаблів (феодальну знать). У XVI ст. (З Болонського конкордату 1516 і Нантського едикту 1598 року) король повністю підпорядкував собі католицьку церкву у Франції.
В якості своєрідної політичної опозиції королівської влади в XVI-XVII ст. виступив Паризький парламент, який до цього часу перетворився на оплот феодальної знаті і неодноразово використовував своє право ремонстрации і відхиляв королівські акти. Королівським ордонансом в 1667 році було встановлено, що ремонстрация може бути заявлена ​​лише протягом певного терміну після видання королем ордонанса, а повторна ремонстрация не допускається. У 1668 році король Людовік XIV, з'явившись в Паризький парламент, власноруч вилучив з його архіву всі протоколи, що відносяться до періоду Фронди, тобто до антиабсолютистських виступам середини XVII ст. У 1673 році їм же було вирішено, що парламент не має права відмовляти в реєстрації королівських актів, а ремонстрация може бути заявлена ​​лише окремо. Практично це позбавило парламент його найважливішою прерогативи - опротестовувати і відхиляти королівське законодавство.
Змінилося і загальне уявлення про владу короля і про характер його конкретних повноважень. У 1614 році за пропозицією "Генеральних штатів французька монархія була оголошена божественної, а влада короля стала розглядатися як священна. Вводилося нове офіційне титулування короля: "король божої милістю". Остаточно затверджуються подання про суверенітет і необмеженої влади короля. Все частіше держава починає ототожнюватися з особистістю короля, що знайшло своє крайнє вираження у висловлюванні, що приписується Людовіку XIV: "Держава - це я!".
Уявлення про те, що абсолютизм грунтується на божественному праві, не означало сприйняття ідеї особистої влади короля, тим більше ототожнення її з деспотизмом. Королівські прерогативи не виходили за рамки законного порядку, і вважалося, що "король трудиться для Держави".
Взагалі французький абсолютизм грунтувався на концепції нерозривному зв'язку короля і держави, поглинання першим другим. Вважалося, що сам король, його майно, його сім'я належать французькій державі і нації. Юридично король визнавався джерелом будь-якої влади, яка не підлягала якого-небудь контролю. Це, зокрема, призвело до закріплення повної свободи короля в сфері законодавства. При абсолютизмі законодавча влада належить тільки йому одному за принципом: "один король, один закон". У короля було право призначення на будь-яку державну і церковну посаду, хоча це право могло бути делеговане їм нижчестоящим чиновникам. Він був остаточною інстанцією у всіх питаннях державного управління. Король брав найважливіші зовнішньополітичні рішення, визначав економічну політику держави, встановлював податки, виступав вищим розпорядником державних коштів. Від його імені здійснювалася судова влада.
Створення централізованого апарат управління. При абсолютизмі центральні органи розрослися й ускладнилися. Однак самі феодальні методи управління перешкоджали створенню стабільної і чіткої державної адміністрації. Нерідко королівська влада створювала на свій розсуд нові державні органи, але потім вони викликали її ж незадоволення, реорганізовувалися або скасовувалися.
У XVI ст. з'являються посади державних секретарів, один з яких, особливо у випадках, коли король був неповнолітнім, виконував фактично функції першого міністра. Формально така посада була відсутня, але Рішельє, наприклад, поєднував в одній особі 32 державних поста і титулу. Але за Генріха IV, Людовіка XIV, а також при Людовіку XV (після 1743) король сам здійснював керівництво управлінням в державі, прибираючи зі свого оточення осіб, які могли мати на нього великий політичний вплив.
Старі державні посади ліквідуються (наприклад, коннетабль в 1627 році) або втрачають будь-яке значення і перетворюються в прості синекури. Зберігає свій колишній вага лише канцлер, який стає після короля другою особою в державному управлінні.
Потреба в спеціалізованій центральної адміністрації привела в кінці XVI ст. до зростання ролі державних секретарів, яким доручаються визначені сфери управління (закордонні справи, військові справи, морські справи і колонії, внутрішні справи). За Людовіка XIV державні секретарі, які спочатку (особливо при Рішельє) грали суто допоміжну роль, наближаються до особи короля, виконують роль його особистих чиновників.
Розширення кола функцій державних секретарів веде до швидкого зростання центрального апарату, до його бюрократизації. У XVIII ст. вводиться посади заступників державних секретарів, при них створюються значні за розмірами бюро, які в свою чергу діляться на секції, з суворою спеціалізацією та ієрархією чиновників.
Велику роль у центральному управлінні грав спочатку суперінтендант фінансів (за Людовіка XIV був замінений Радою у справах фінансів), а потім Генеральний контролер фінансів. Цей пост набув величезного значення починаючи з Кольбера (1665 рік), який не тільки становив державний бюджет: і безпосередньо керував всій економічною політикою Франції, але практично контролював діяльність адміністрації, організовував роботи по складанню королівських законів. При Генеральному контролері фінансів з часом також виник великий апарат, що складався з 29 різних служб та численних бюро.
Неодноразової перебудови піддавалася і система королівських рад, які виконували дорадчі функції. Людовик XIV в 1661 році створив Велика рада, куди входили герцоги і інші пери Франції, міністри, державні секретарі, канцлер, який головував у ньому за відсутності короля, а також спеціально призначені державні радники (головним чином з дворян мантій). Цей рада розглядала найважливіші державні питання (відносини з церквою і т.д.), обговорював проекти законів, у деяких випадках брав адміністративні акти і вирішував найважливіші судові справи. Для обговорення зовнішньополітичних справ скликався вужчий за складом Верхній рада, куди зазвичай запрошувалися державні секретарі з іноземних та військових справ, кілька державних радників. Рада депеш обговорював питання внутрішнього управління, приймав рішення, що відносяться до діяльності адміністрації. Рада з питань фінансів розробляв фінансову політику, вишукував нові джерела надходження коштів до державної скарбниці.
Управління на місцях відрізнялося особливою складністю і заплутаністю. Деякі посади (наприклад бальі) збереглися від попередньої епохи, але їх роль неухильно падала. З'явилися численні спеціалізовані служби на місцях: судове управління, фінансове управління, нагляд за дорогами і т.д. Територіальні межі цих служб та їх функції не були точно визначені, що породжувало численні скарги і суперечки. Особливості місцевої адміністрації нерідко виникали з збереження в деяких частинах королівства старої феодальної структури (кордонів колишніх сеньйорій), церковної земельної власності. Тому політика централізації, яку проводила королівська влада, не торкнулася в рівній мірі всю територію Франції.
На початку XVI ст. в якості органу, який здійснював політику центру на місцях, були губернатори. Вони призначалися і зміщувалися королем, але з часом ці посади опинилися в руках знатних дворянських сімей. До кінця XVI ст. дії губернаторів у ряді випадків стали незалежними від центрального управління, що суперечило загальному напрямку королівської політики. Тому поступово королі зводять їх повноваження до сфери суто військового управління.
Для зміцнення своїх позицій в провінціях королі починаючи з 1535 року посилають туди комісарів з різними тимчасовими дорученнями, але незабаром останні стають постійними посадовими особами, інспектуючими суд, адміністрацію міст, фінанси. У другій половині XVI ст. їм дається титул інтендантів. Вони діяли вже не просто як контролери, а як справжні адміністратори. Їх влада стала набувати авторитарний характер. Генеральні штати в 1614 році, а потім зборів нотаблів протестували проти дій інтендантів. У першій половині XVII ст. повноваження останніх були дещо обмежені, а в період Фронди посаду інтенданта взагалі була скасована.
У 1653 році система інтендантів була знову відновлена, і вони стали призначатися в спеціальні фінансові округу. Інтенданти мали прямі зв'язки з центральним урядом, перш за все з Генеральним контролером фінансів. Функції інтендантів були надзвичайно широкі і не обмежувалися фінансовою діяльністю. Вони здійснювали контроль за фабриками, банками, дорогами, судноплавством і т.д., збирали різні статистичні відомості, пов'язані з промисловості і сільському господарству. На них покладався обов'язок підтримувати громадський порядок, спостерігати за жебраками і волоцюгами, вести боротьбу з єрессю. Інтенданти стежили за набором рекрутів до армії, за розквартирування військ, забезпеченням їх продовольством і т.д. Нарешті, вони могли втручатися в будь-який судовий процес, проводити розслідування від імені короля, головувати в судах бальяжа або сенешальства.
Централізація торкнулася і міського управління. Муніципальні радники (ешвени) і мери перестали обиратися, а призначалися королівської адміністрацією (звичайно за відповідну плату). У селах постійної королівської адміністрації не було, а низові адміністративні та судові функції покладалися на селянські громади та громадські ради. Однак в умовах всесилля інтендантів сільське самоврядування вже наприкінці XVII ст. занепадає.
Судова система. Незважаючи на підсилюється централізацію судової системи, вона також залишалася архаїчної і складною. У деяких частинах Франції аж до XVIII ст. збереглася сеньориальная юстиція. Королівські ордонанси лише регламентували порядок її здійснення. Іноді королі викуповували сеньориальной право суду, як, наприклад, у 1674 році в сеньйор, що примикають до Парижу. Самостійну систему представляли собою церковні суди, юрисдикція яких вже обмежувалася в основному внутрішньоцерковним справами. Існували й спеціалізовані трибунали: комерційні, банківські, адміралтейські та ін
Вкрай заплутаною була і система королівських судів. Нижчі суди в превотствах до середини XVIII ст. були ліквідовані. Збереглися суди в бальяжах, хоча їх склад і компетенція постійно змінювалися. Важливу роль, як і колись, грав Паризький парламент і судові парламенти в інших містах. Для розвантаження парламентів від зростаючих апеляційних скарг королівський едикт 1552 року передбачив створення особливих апеляційних судів у низці найбільших бальяжей з розгляду кримінальних та цивільних справ.
Німеччина.
Кінець XV - перша половина XVI ст. у Німеччині - період економічного розквіту. Проте розвиток економіки відбувалося не - скільки по іншому, ніж в Англії і Франції. Жоден міста Німеччини не перетворився на такий господарський центр країни, яким був, наприклад, Лондон в Англії. Економічний розвиток Німеччини відрізнявся великою нерівномірністю по її окремих районів. У той час як в Англії та Франції розвиток торгівлі і промисловості призвело до централізації, у Німеччині цей процес зумовив об'єднання інтересів по окремих земель навколо місцевих центрів, що сприяло політичній роздробленості. Реформація і селянська воїна. Реформація в першій воловине XVI ст. до всіх умов, які роз'єднують Німеччину, додала ще одне - віросповідання. Німеччина розкололася на протестантську (північ) і католицьку (південь) частини. Реформація супроводжувалась соціальними рухами, з яких найбільш значною була Селянська війна 1524-1526 рр.. У результаті цієї війни була розорена частина духовенства, дворянства, князівські міста, населення яких брало участь у війні, позбулися своїх привілеїв і потрапили в повну залежність від князів. Об'єктивно перед повсталими стояли два завдання: ліквідація феодальної експлуатації і політичне об'єднання країни. Позитивне вирішення цих завдань могло сприяти переходу Німеччини на шлях буржуазного розвитку. Тому вирішальне значення набувала позиція німецького бюргерства, але воно виявилося нездатним очолити антифеодальне повстання. Селянська війна принесла вигоди лише для князів. Княжа влада посилилася за рахунок ослаблення міст, зубожіння частини дворянства, постраждалого під час Селянської війни і вимушеного шукати опори у князівської влади. Князі підпорядкували собі і нове протестантське духовенство. Тридцятирічна війна. Тридцятирічна війна (1618-1648), яка велася під релігійними гаслами боротьби католиків з протестантами, вирішувала політичні завдання: північнонімецькі князі боролися проти посилення імператорської влади і створення єдиної національної держави. Боротьба закінчилася перемогою князів, їх влада ще більше посилилася. Вони стали майже незалежними від імператорської влади. За Вестфальському світу князі отримали право укладати союзи не тільки один з одним, але і з іноземними державами. Вестфальський мир призвів до повного торжества партикуляризму в державному ладі Німеччини. Усередині князівств влада князів продовжувала посилюватися [2].
Станово-представницькі установи у більшості князівств припинили своє існування, а в решті прийшли в занепад. Князівський абсолютизм. У XVII ст. в німецьких князівствах встановився абсолютизм, що відрізняється від централізованих абсолютних монархій Заходу такими рисами. По-перше, як і станово-представницька монархія, абсолютизм склався не в рамках всієї імперії, яка залишалася децентралізованою, а в межах окремих князівських володінь. По-друге, княжий абсолютизм з'явився вираженням повного торжества феодальної реакції, її перемоги над буржуазним рухом та підпорядкування слабкої німецької буржуазії князям, в той час як в інших країнах затвердження абсолютизму був результатом тимчасової рівноваги сил дворянства і буржуазії. Найбільш великими абсолютистськими державами імперії були Прусія та Австрія. Пруссія поступово склалася з окремих земель, географічно іноді навіть не мали справи один з одним. У XVIII ст. Пруссія стає абсолютною монархією. Управління Пруссією було централізовано. Вищий орган управління - таємний рада повинна була об'єднувати управління. Однак це завдання відійшла на другий план, коли Таємна рада був розділений на три самостійних департаменту: закордонних справ, юстиції та внутрішніх справ, що став головним органом управління. Департаменту внутрішніх справ, який носив назву "Генеральна вища директорія фінансів, військових справ і доменів", в окремих провінціях підпорядковувалися військові та доменіальних палати, що спостерігали за веденням військового та домениального господарства. Поряд з ними діяли ландратами - земські поради, які призначалися королем з дворян. рекомендованих дворянськими зборами. Члени ландратов головували на дворянських зібраннях. Ландратами спільно з дворянськими комітетами відали справами своєї спільноти, тобто були становими установами. У той же час на ландратов були покладені загальнодержавні функції, тобто вони були органами центральної влади і займалися справлянням податків, завідуванням поліцією, рекрутським набором. Члени міських рад (магістратів), керуючих справами міста, призначалися урядом. Землевласникам належали вотчинная поліція та юстиція, а також патронат над церквою і школою. У вільних селянських громадах управління здійснювали старости, що обиралися сільським сходом або займали свої посади по майновому цензу, іноді спадково. Прусська держава, керуючи за допомогою ієрархічно організованого чиновництва, прагнуло взяти під свою опіку, що доходила іноді до дріб'язковості, суспільне життя у всіх її проявах, і керувати нею, припиняючи найменші спроби громадської самодіяльності. Втручання державної влади в суспільне життя набуло всеосяжний характер. У цьому сенсі прусське державу можна назвати поліцейським. Австрійський освічений абсолютизм. У XVIII ст. в Західній Європі набув розвиток "просвітницький рух", засноване на працях цілої плеяди філософів того часу: Вольтера, Руссо, Дідро, Монтеск'є та ін Філософи-просвітителі обгрунтовували необхідність ломки старих державних та громадських устоїв. Під впливом просвітницької літератури правителі ряду держав проводили реформи, що мали на меті деякого оновлення суспільного і державного ладу. Поширення ідей Просвітництва припало на період абсолютизму. Поєднання необмеженої влади монархів з їх прагненням здійснити перетворення, рекомендовані філософами-просвітителями, набуло назву політики освіченого абсолютизму. Прикладом такої політики може служити політика Австрії. Австрія являла собою багатонаціональну державу, яка у XVIII ст. на відміну від посилюється Пруссії, переживало складну ситуацію. Це було пов'язано з боротьбою за престол. Після смерті Карла VI єдиною спадкоємицею престолу була його дочка Марія-Терезія, але німецькі закони забороняли успадкування престолу по жіночій лінії. Марії-Терезії довелося завойовувати владу в боротьбі з Пруссією та Баварією. Війна виявила слабкі сторони Австрійської держави і перш за все в організації армії, Тому, ставши на чолі Австрії, Марія-Терезія свої реформи почала з військової сфери. Була введена система рекрутських наборів. Для підготовки офіцерських кадрів засновувалася військова академія. Було обмежено кріпосне право: скорочена панщина, введений контроль з боку держави за судовою владою поміщиків, створені збірки цивільного і кримінального права. Фінансова реформа висловилася у введенні загального прибуткового податку на базі загального перепису населення. Значна увага приділялася освіті: за рахунок держави створювалися школи, спеціальні навчальні заклади. Всі ці реформи супроводжувалися централізацією державного апарату, скасуванням залишків станово-представницької монархії. Продовжувачем справи Марії-Терезії став її син Йосип III, обраний в 1765 р. імператором Німеччини. Йосип II скасував кріпосне право. Був створений звід законів, сприйняв вимоги просвітителів в області судочинства: скасовувалися судові тортури, обмежувалося застосування смертної кари. Шкільного навчання було дано світський напрям. Церковна реформа обмежила привілеї католицької церкви, був прийнятий едикт про віротерпимість. Держава надавала підтримку сільському господарству та промисловості; були знищені багато внутрішні торгові мита, збільшено мита на ввезені товари; звільнені від податків на 10 років нові промислові заклади. Було введено суворо централізоване управління, знищені відмінності між областями. Невдоволення методами здійснення реформ з боку як соціальних, так і національних сил привело до масових виступів проти проведених перетворень. Перед смертю Йосип II скасував всі свої реформи. Але ті нововведення, які встигли дати результати, значно просунули Австрію у розвитку і створили грунт для становлення капіталістичних відносин.
Англія.
Абсолютна монархія встановилася в Англії, як і в інших країнах, в період занепаду феодалізму і виникнення капіталістичних виробничих відносин. Разом з тим англійський абсолютизм мав свої особливості, завдяки чому отримав в літературі назву "" незавершеного ". Незавершеність цієї політичної форми в умовах Англії означала збереження Політичних інститутів, властивих попередньої епохи, а також відсутність деяких нових елементів, типових для абсолютизму класичного, французького зразка.
Основна особливість англійської абсолютної монархії полягала в тому, що поряд із сильною королівською владою в Англії продовжував існувати парламент. До інших особливостей англійського абсолютизму відносяться збереження місцевого самоврядування, відсутність в Англії такої централізації і бюрократизації державного апарату, як на континенті. В Англії була відсутня і велика постійна армія.
Центральними органами влади та управління в період абсолютної монархії в Англії були король, Таємна рада і парламент. Реальна влада зосередилася в цей період повністю в руках короля.
Таємна рада короля, остаточно склався в період абсолютизму, складався з вищих посадових осіб держави: лорда-канцлера, лорда-скарбника, лорда-хранителя печатки та ін
Усилившаяся королівська влада не змогла скасувати парламент. Його стійкість була наслідком союзу джентрі і буржуазії, основи якого були закладені у попередній період. Цей союз не дозволив королівської влади, використовуючи ворожнечу станів, ліквідувати представницькі установи в центрі і на місцях. [3]
Верховенство корони у взаємовідносинах з парламентом було оформлено статутом 1539 року, який прирівняв укази короля в Раді до законів парламенту. Хоча в 1547 році парламент формально скасував цей статут, переважання корони над парламентом фактично зберігалося.
Парламент продовжував зберігати за собою прерогативу затвердження розмірів зборів і податків. Протидія парламенту встановлення нових податків змушувало англійських королів вдаватися до позик, введенню мит на ввіз і вивіз товарів, до видачі за великі грошові виплати привілеїв компаніям на виключне право торгівлі (так званих монополій). Ці дії іноді викликали опір парламенту, але його можливості впливати на політику королівської влади в цей період ослабнули.
У зв'язку з бурхливою колонізацією неанглійських територій Британських островів англійська система управління поступово поширювалася на всю Британію. У 1536-1542 рр.. до складу англійської держави був остаточно інтегрований Уельс. У 1603 році під владу англійської корони перейшла північно-східна провінція Ірландії - Ольстер. З 1603 року в результаті династичного престолонаслідування в особистій унії з Англією (під владою одного короля) стала перебувати Шотландія. Фактично це об'єднання було номінальним, і Шотландія зберігала статус самостійного державного утворення. .
У період абсолютизму остаточно затверджується верховенство королівської влади над англійською церквою. З метою установи в країні церкви, підпорядкованої королівської влади, в Англії була проведена Реформація, яка супроводжувалася вилученням церковних земель і перетворенням їх у державну власність (секуляризація). Парламент Англії при Генріху VIII з 1529 по 1536 р. прийняв ряд законів, оголошує короля главою церкви і наделявших його правом намічати кандидатів на вищі церковні посади. В кінці XVI ст. законодавчим шляхом було встановлено зміст віровчення нової церкви, а також порядок богослужіння. Таким чином, так звана англіканська церква перестала залежати від римського папи і перетворилася в частину державного апарату.
Вищим церковним органом країни була Висока комісія. У її склад разом з духовними особами входили члени Таємної ради та інші посадові особи. Компетенція комісії була надзвичайно великою. Вона розслідувала справи, пов'язані з порушенням законів про верховенство королівської влади в церковних справах, "безлади духовного і церковного характеру". Основним завданням комісії була боротьба з супротивниками реформованої церкви - як з католиками, так і з прихильниками найбільш радикальних і демократичних форм протестантизму (наприклад пресвітеріанства, вкоріненого в Шотландії). Будь-які три члена комісії, якщо серед них був один єпископ, мали право піддавати покаранню осіб, які не відвідують церкву, припиняти єресі, зміщувати пасторів. Надалі до ведення Високої комісії був віднесений ряд суто світських справ - про бродяга в Лондоні, про цензуру і т.п. Реформована церква, зберігши чимало рис католицизму як у структурі, так і в богослужінні, перетворилася на орган, одним із завдань якого стала пропаганда теорії божественного походження влади короля.
З встановленням абсолютизму система місцевих органів управління стала більш стрункою, зросла їх залежність від Центральних органів влади. Основні зміни в місцевому управлінні у цей період виявилися в установі посади лорда-лейтенанта та адміністративному оформленні місцевої одиниці - церковного приходу. Лорд-лейтенант, який призначається в графство безпосередньо королем, очолював місцеве ополчення, керував діяльністю мирових суддів і констеблем.
Прихід представляв собою низову самоврядну одиницю, що поєднала функції місцевого церковного та територіального управління. Збори парафіян, які сплачували податки, вирішувало питання розподілу податків, ремонту доріг і мостів і т.п. Крім того, збори обирало посадових осіб приходу (церковних старост, наглядачів за бідними і пр). Ведення церковних справ в приході здійснювалося настоятелем парафії. Вся його діяльність була поставлена ​​під контроль мирових суддів, а через них - під контроль органів управління графствами і центральних органів. Четвертні сесії світових суддів перетворилися у вищі інстанції з усіх питань, що належать до справ управління парафіями. Зборів графств, ще збереглися від колишнього періоду, остаточно втрачають своє значення. [4]
При абсолютизмі остаточно оформилася структура і юрисдикція центральних Вестмінстерських судів, у тому числі Суду справедливості та Вищого суду адміралтейства. Однак крім них створюються надзвичайні суди, такі як Зоряна палата і судові поради ц "бунтівних" графствах. Зоряна палата як спеціального відділення Таємної ради була знаряддям боротьби з супротивниками королівської влади (спочатку - з непокірними феодалами). Судочинство в ній носило в основному інквізиційний характер, а рішення виносилися на розсуд суддів. Згодом Зоряна палата стала виконувати також функції цензора і органу нагляду за правильністю винесення вердиктів присяжними. Судові поради, підлеглі Таємної ради, були створені у тих районах Англії, де часто порушувалося "громадський спокій" (Уельс, Шотландія).
У період абсолютизму розширилася судова компетенція мирових суддів. Всі кримінальні справи наказувалося розглядати роз'їзним і світовим суддям після затвердження за ним обвинувального акта великим журі. Присяжні засідателі включалися до складу суду. Майновий ценз для присяжних за законом Єлизавети 1 був підвищений з 40 шилінгів до 4 фунтів стерлінгів.
Основні принципи організації армії змінилися незначно. Під час встановлення абсолютної монархії Генріх VII (1485-1509 рр..), Щоб підірвати остаточну військову міць старої аристократії, видав закон про заборону феодалам мати свиту і затвердив монопольне право корони використовувати артилерійські знаряддя. [5]
Скасування збройних сил великих феодалів у Англії не спричинило за собою створення постійної королівської армії. Варта фортець і королівська гвардія залишалися нечисленними. Сухопутна армія продовжувала грунтуватися на ополченні у вигляді загонів міліції.
Англійське держава, займаючи острівне положення, потребувало для захисту своєї території в сильному морському флоті. Військовий флот став основою збройних сил Англії, знаряддям панування на морях і колонізації інших територій.

Список використаної літератури

1. Загальна історія держави і права / За ред. К.І. Батира. М., 1999.
2. Графський В.Г. Загальна історія держави і права. М., 2003.
3. Історія держави і права зарубіжних країн. Ч.1 / під ред. О.А. Жидкова. Н.А. Крашеннініковой. М., 1999.
4. Ліванців К.Є. Історія середньовічної держави і права. СПб., 2000.
5. Хрестоматія по загальній історії держави і права / за ред. З.М. Черниловского. М., 1994.