Основні напрями внутрішньої політики Катерини II

Міністерство освіти і науки Російської Федерації

ДЕРЖАВНА ПОЛЯРНА АКАДЕМІЯ

Факультет Економіки

(Заочна форма навчання)

РЕФЕРАТ

з дисципліни: «Вітчизняна історія»

на тему: «Основні напрями внутрішньої політики

Катерини II »

Виконав: студент 1 курсу 3701 гр.

Бадмаєва М.О.

Перевірив: канд. іст. наук, доцент

Портнягіна Н. А.

Санкт - Петербург 2010р.

Зміст

Введення

Глава 1. Сходження на трон

Глава 2. Освічений абсолютизм

Глава 3. Початок реформ Катерини

Глава 4. Покладена комісія

Глава 5. Губернська реформа

Глава 6. Жалувані грамоти дворянству і міста

Глава 7. Економічний розвиток Росії в другій половині XVIII століття

Глава 8. Політика Катерини II після Французької

революції

Висновок

Література

Введення.

Катерина II Олексіївна (уроджена Софія Фредеріка Августа Ангальт-Цербстська) (1729-1796) - російська імператриця (1762-1796). Родом з Пруссії. Єдина з російських правительок, удостоїлася в історичній пам'яті співвітчизників, як і Петро I, епітета «Велика». [1]

«Вона підводила підсумки попереднього царювання, розкладала по поличках своєї пам'яті те, що могло б їй приготуватися згодом. Вона ретельно готувалася до цього зльоту, хоча часом їй здавалося, що вже стоїть на краю безодні ». [3; 172]

«Всю зиму і весну 1762 Катерина готувалася зайняти пост і багато думала про те, щоб не ламати створене її попередницею, як це робив її царствений чоловік, а продовжувати і розвивати все краще». [3; 172]

Катерина вступила на престол, маючи цілком певну політичну програму, засновану з одного боку, на ідеях освіти і, з одного, враховувати особливості історичного розвитку Росії. Найважливішими принципами здійснення цієї програми були поступовість, послідовність, облік суспільних настроїв. [2]

Катерина II, як і Петро I, брала приклад з західноєвропейських держав, використовуючи ідеологію просвітителів у перетворенні Росії.

Значення царювання Катерини велике. Зовнішні його результати мали великий вплив на долі Росії як політичної справи; всередині великими фактами були деякі закони та установи, наприклад, установи про губернії. Гуманні ідеї та заходи вносили у суспільство культурність і громадянськість, а комісія 1767 привчала суспільство думати про заборонених політичних темах. [4]

РОЗДІЛ 1 Сходження на трон.

Час другої половини XVIII століття можна назвати епохою Катерини II. Вона, як і Петро I, удостоїлася честі за свого життя отримати від своїх підданих титул Великої.

Катерина II, як і Єлизавета, стала імператрицею в результаті палацового перевороту. Причому запанувала вона при двох живих імператорах - Івана Антоновича (укладеним у Шліссельбурзькій фортеці) і Петра III (її чоловіка, через тиждень після перевороту вбитого в Ропше).

Ще в 1742 році Єлизавета оголосила свого племінника, онука Петра I, герцога Шлезвіг-Голштиньского Карла Петера Ульріха спадкоємцем російського престолу. Незабаром сталася його весілля, а принцесою Ангальт-Цербстська. Наречена приїхала до Росії, прийняла православ'я і була названа Катериною Олексіївною. Після смерті Єлизавети в грудні 1761 року її племінник вступив на престол під ім'ям Петра Федоровича (Петра III). [3; 105]

Вибір спадкоємця виявився невдалий. Петро був нерозвинений, грубий і жорстокий, цікавився лише військовими парадами і гульні, демонстративно зневажав усе російське, оточуючи себе голштінцам. 25 грудня 1761 Петро III став імператором Росії. [2]

Після вступу Петра III на трон розбещеність звичаїв перевершила всяку міру. Історик М.М. Щербаков писав: «Не токмо государ догоджав своєму любострастии, тако благородних жінок вживав, але і весь Двір у таке прийшов стан, що кожен майже мав ... свою коханку, а дружини, не ховаючись ні від чоловіка, ні від родичів, коханців собі шукали ... всякого роду розкіш і пияцтво становили відмітні риси ... Двору ». [4]

Петро III пишався і хвалився своїми перемогами у випивці і любовних утіхах, а Катерина, що чекала до квітня 1762 року дитину від свого нового коханця Григорія Орлова, зуміла так це приховати, що про це не здогадувалася навіть її найближча подруга - Катерина Воронцова-Дашкова. Катерина грала тоді роль невтішної страдниці. Втім, і коханці, і друзі були завжди потрібні їй для здійснення поставлених цілей, а істинних почуттів не знав ніхто.

У квітні, благополучно народивши хлопчика (майбутнього графа Олексія Бобринського) і віддавши на піклування вірних слуг, Катерина зайнялася підготовкою перевороту. Допомогти їй у цьому мала гвардія, в якій особливе місце займали брати Григорій та Олексій Орлови, але Іван і Федір теж старалися, як могли. У змові брали участь в основному військові. З придворних кіл ідея «Звести на престол» Катерину належала юній Катерині Воронцової-Дашкової. [4]

Петру III довелося царювати всього 186 днів. На початку його царювання був прийнятий маніфест (18 февраля1762 року), якого так довго добивалася російське дворянство - «Про вольності дворянства». Він мав величезне значення, так як завершив процес перетворення служивого стану у привілейоване. Вперше в Росії з'явився прошарок людей, не залежних від державної влади. Дворянство, звільнене від обов'язкової служби, саме з другої половини XVIII століття різко посилює свою владу над селянами, кріпосне право досягає свого апогею. [2; 176]

28 червня, коли Петра III був у Києві, прибічники Катерини підняли по тривозі гвардійські полки і проголосили її імператрицею. Петра III відправили в Ропшу - заміський палац біля Петергофа.

Церемонія коронації почалася 22 вересня 1762 року. Дзвін дзвонів, гуркіт гармат супроводжували Катерину в кремлі. Коронаційні урочистості тривали сім днів, і народу не тільки весь час кидали монети, а й безкоштовно годували смаженим м'ясом, а фонтани били білим і червоним вином. [4]

На наступний день Петро III підписав зречення від престолу. Ще через кілька днів він помер. У столиці було оголошено, що імператор помер від гемороїдальних коліки. Він був похований в Олександро-Невській лаврі без надання царських почестей.

Її сходження на престол супроводжував десятимісячний свято, який здійснив і закріпив її першу ідею - народну любов. Зниження податку на сіль у перші ж дні її царювання заслужило подяку бідняків. Друга ідея була їй ближче, але важче: освіти опори трону дворянства.

Імператриця роздавала нагороди, особливо відрізняла «послугу і вірність» тих, хто допоміг їй отримати престол. Не забуті були і знатні дворяни, духовенство, військові, а також простий народ. На всіх сипалися щедроти нової російської імператриці, це зміцнювало узурпував трон, змушувало забути, що було до неї. Віра Катерини в свою «зірку» захопила всіх .... Як було народу не полюбити таку імператрицю, яка знайшла такий короткий шлях до їхніх сердець? [4; 191]

Отже, Катерина II Велика (1762-1796) вступила на російський престол 33 років від народження і правила практично всю другу половину XVIII століття.

РОЗДІЛ 2 Освічений абсолютизм.

Період правління Катерини II нерідко іменують епохою «освіченого абсолютизму» в Росії. Під цим терміном розуміється прагнення правити в відповідності з ідеалами європейського Просвітництва. Катерину поряд з австрійським імператором Йосипом і прусським королем Фрідріхом II дійсно іменували «філософом на троні», які, користуючись своєю владою, допоможуть справі освіти суспільства і встановлення справедливості. [3]

Уявлення про державу як про головного інструменті досягнення суспільного блага панувало в умах людей того часу. Ідеалом Ш. М. Монтексье, чиє твір «Про дух законів» було настільною книгою Катерини II, була конституційна монархія з чітким поділом законодавчої, виконавчої та судової влади. У своїй політиці Катерина II намагалася реалізувати ці теоретичні положення. Вона прагнула побудувати законну самодержавну монархію, оновити її з урахуванням нових історичних реалій, а не вводити конституційний демократичний лад, як цього хотіли просвітителі. Розуміння монархії рівності і свободи не йшло далі закріплення прав і привілеїв кожного стану у рамках самодержавної монархії. [2, 3]

Політика освіченого абсолютизму в Росії, так само як і в ряді інших європейських країн, полягала у використанні положень просвітницької ідеології для зміцнення кріпосницького ладу в умовах його розкладання. Така політика не могла проводитися довгий час. Після Великої французької революції намітився курс на посилення внутрішньої і міжнародної реакції, що означало кінець освіченого абсолютизму. [1]

Катерина, вихована на ідеях французького Просвітництва, в перший період свого царювання намагалася пом'якшити звичаї російського суспільства, порядок застаріле законодавство, обмежить кріпосне право. З цією метою вона задумала розробити нові закони на основі «філософії» Просвітництва. Нею був написаний «Наказ», який повинен був бути керівництвом для майбутнього законодавчих зборів. У «Наказі» проводилася думка про поділ влади і створення елементів правової держави, тобто він відбивав самі передові суспільні ідеї європейської думки того часу. Але в ньому не було мови про ліквідацію самодержавства, тому що через величезності території країни визнавалася благом для Росії. Несміливо йшлося у «Наказі» тільки про пом'якшення кріпосного права. [2, 3]

Отже, прийшовши до влади, Катерина приступила до перетворення застарілої системи державного управління.

РОЗДІЛ 3 Початок реформ Катерини II.

Катерина II виявила розум і здібності великого державного діяча. Вона посіла престол у складний час. Надалі у своїх мемуарах вона згадувала: «У 1762 році при вступі моєму на престол я знайшла сухопутну армію в Пруссії на дві третини платня не отримуючу ... Усередині імперії заводські та монастирські селяни майже всі були в явному непослуху владі, і до них стали приєднуватися місцями і поміщицькі ». Катерина II повинна була виробити політику, відповідала умовам Нового часу ця політика й отримала назву «освіченого абсолютизму». [2, 4]

На перших порах Катерина II не відчувала себе на престолі досить впевнено. Багато вельмож і дворяни вважали, що царювати після смерті Петра III повинен був Павло або Іван Антонович.

Катерина II надавала величезного значення законодавству. Вона писала, що закони створюються для «виховання громадян», що «кожне державне місце має свої закони і межі». За підрахунками істориків, імператриця за роки свого царювання видавала по 12 законів на місяць. Найбільш активною вона була в перші роки свого правління, видаючи в середньому по 22 законодавчих акти на місяць. Вже в маніфесті після вступу на престол Катерина II недвозначно заявила: «Мають намір ми поміщиків при їхніх маєтках і володіннях непорушно зберігати, а селян у належному їм покорі містити». [4]

Однією з перших реформ Катерини II був поділ Сенату на шість департаментів з певними повноваженнями і компетенцією. Сенатська реформа поліпшила управління країною з єдиного центру, але Сенат втратив законодавчої функції, яка все більше переходила до імператриці.

У 1764 році було скасовано гетьманство на Україні. Останній гетьман К.Г. Розумовський був відправлений у відставку, його місце зайняв генерал губернатор. Україна остаточно позбулася автономії. Вся країна, вважала Катерина, повинна управлятися за єдиними принципами. [2]

В умовах масових заворушень монастирських селян Катерина в 1764 році провела секуляризацію церковного майна, оголошену ще Петром III. Встановлювалися штати і оплата церковнослужителів. Це поповнило скарбницю і дозволило припинити хвилювання монастирських селян. Духовенство втратила майнову самостійність, опинилася на утриманні держави. Вони стали називатися економічними, так як для керування ними була створена колеги економії. Так завершився розпочатий Петром I процес перетворення духовенства в особливий загін чиновництва. [2]

У 1763 році був введений принцип віротерпимості.

У 1765 році в країні приступили до межування земель: на місцевості відбувалося визначення меж земельних володінь та їх юридичне закріплення. Воно було покликане впорядкувати землеволодіння і зупинити земельні спори. Але найбільшим заходом Катерини II було скликання комісії для твори проекту нового Уложення.

Так при Катерині II починає складатися громадянське суспільство, засноване на посиленні умов.

ГЛАВА 4 Покладена комісія.

Переслідуючи мету встановити «тишу і спокій» в країні, зміцнити своє становище на престолі, Катерина II 30 липня 1767 в Грановитій палаті Кремля скликала спеціальну Комісію для складання нового зводу законів Російської імперії замість застарілого Соборне уложення 1649 р. 565 депутатів представляли всі стани Росії , крім приватновласницьких селян та духовенства. Провідну роль у ній грали дворянські депутати (45%). [3]

Депутати за пропозицією Катерини II представили комісію приблизно 1600 наказів з місць, «щоб краще дізнатися було потреби і чутливі недоліки народу». З тих пір було видано безліч нових законів та указів, часто не узгоджуються один з одним. Ні за Петра I, ні за його наступників створити новий звід законів не вдалося. [2]

Метою самодержавства, Катерина II оголосила благо всіх підданих. Девізом Покладеної комісії були слова: «Блаженство кожного і всіх». Свобода громадян, або, як її називала Катерина, вільність, «є право робити те, що дозволяють закони». Таким чином, рівність людей розумілося, як право кожного стану володіти дарованими йому правами: для дворян свої встановлення, для кріпаків свої. Потрібно було видати такі закони, щоб вони, «з одного боку зловживання рабства відвертали, з іншого боку застерігали б небезпеки, які можуть звідти статися». Катерина II вважала, що закони, як вже говорилося вище, створюються для виховання громадян. Тільки суд може визнати людину винною, стверджувалося в «Наказі». Нехай і у становій інтерпретації, але в законодавство Росії вводилося поняття презумпції невинності. [3]

Головним питанням російської дійсності того часу була кріпосне право. Катерина негативно ставилася до кріпосного права, вбачаючи в ньому «людського роду нестерпне становище». Вона також розуміла, що звільнення селян вимагає господарський прогрес.

У «Покладеної комісії» лише кілька депутатів виступили за те, щоб полегшити долю селян. Передбачалося заборонити збільшення селянських повинностей понад встановлений законом рівня і навіть передати кріпаків у розпорядження спеціальної колегії, яка б стягувала повинності на користь поміщиків. Однак більшість дворянських депутатів стали на захист кріпацтва і своїх привілеїв. Йти наперекір дворянству цариця не могла з побоювань втратити трон. [1]

Депутати-городяни дбали лише про право купувати кріпаків, та про відсторонення дворянства від торгівлі. Російське купецтво мислимо ще по-старому, прагнучи не до політичних прав і юридичним гарантіям, а лише до станових привілеїв. Воно не могло стати опорою імператриці, яка мріяла про створення в Росії «третього стану».

Робота комісії тривало понад рік. Під приводом початку війни з Туреччиною, «порушення миру і тиші» в Наприкінці 1768 року вона була розпущена на невизначений час, так і не виконавши свого завдання. Кріпацтво в Росії збереглося. Другу половину XVIII століття часто називають «золотим століттям» помісного дворянства. І дійсно, саме на цей час приходиться як світанок дворянській культури, так і максимальне посилення кріпацтва. Традиційне твердження, що Катерина остаточно позбавила селян правового захисту держави, видавши розпорядження в 1767 році «про заборону подачі чолобитні безпосередньо государю», тим самим, заборонивши їм скаржитися на своїх панів. Створені поряд з Великим загальними зборами приватні комісії, які займалися конкретними законами, проіснували до смерті Катерини II. [1, 2]

Не дивлячись на невдачу Комісії, її діяльність мала позитивні наслідки, депутати різних станів привезли з собою понад тисячі наказів з місць і ці накази зробили певний вплив на подальшу внутрішню політику Катерини II.

ГЛАВА 5 Губернська реформа

Катерина повернулася до преосвітнім планам після Селянської війни, коли необхідність реформ стала очевидна, і можна було не побоюватися дворянської опозиції.

У 1775 році була здійснена губернська реформа. До цих пір Росія ділилася на губернії, провінції і повіти. Тепер провінції були ліквідовані. Кількість губерній зросла з 23 до 50, а чисельність їх населення скоротилося до 300-400 тисяч душ. [2, 3]

У кожній губернії створювався великий штат чиновників. За діяльністю всіх губернських установ та посадових осіб наглядало губернське правління. Фінансами і господарськими справами займалася Казенна палата. Школами та богоугодними закладами - Наказ суспільного презирства, в якому засідали виборні представники станів під головуванням чиновника.

У повітах виконавча влада належала нижньому земському суду на чолі з капітан-справником, яке обирається місцевим дворянством. У повітових містах влада належала призначуваному городничому. Таким чином, дворянство домоглося значного зміцнення своїх позицій в місцевому управлінні. Інші стану грали значно меншу роль.

Повністю змінилася судова система. Вона була побудована за становим принципом: для кожного стану - свій виборний суд.

Більш високою судовою інстанцією були, створені в губерніях судові палати - цивільна і умовна, члени яких не обиралися, а призначалися. Вищим судовим органом імперії був Сенат.

Таким чином, робилася спроба здійснити поділ влади, про що імператриця говорила ще в «Покладеної комісії». Сивий, повинен був здобути незалежність і підкорятися лише закону. На практиці, проте, незалежність судів ніколи не дотримувалася. Губернатори призначали і усували суддів, припиняли справи, стверджували судові рішення. У результаті в Росії так і не сформувалося повагу до суду і закону. [2]

Найважливішим нововведенням катерининської реформи було введення виборного початку. Правда, воно поєднувалося із забезпеченням переваг панівному стану. Однак у тогочасній Росії було неможливо виборне самоврядування, не спирається на стани.

Губернська реформа збільшила число міст, оскільки ними були оголошені всі центри губерній і повітів. У нових губернських містах з'явилися численні установи, відкрилися училища та театри, почалося цивільне будівництво. [2]

Губернська реформа призвела до ліквідації колегій, за винятком Іноземної, Військової і Адміралтейської. Функції колегій перейшли до місцевих губернським органам.

Катерина II прагнула остаточно знищити особливий порядок управління на околицях. У 1775 році була зруйнована Запорізька січ. Після нової війни з Туреччиною, більшість запорізьких козаків було переселено на Кубань. Поширивши на Україні губернську реформу, Катерина II на початку 80-х років ліквідувала старовинне поділ на полки й сотні. А в 1783 році на Україні було запроваджено кріпосне право. [2]

Так склалося система управління територією країни в нових умовах вирішувала завдання зміцнення влади дворянства на місцях.

ГЛАВА 6 Жалувані грамоти дворянству і містам.

Права дворянства були остаточно закріплені у виданій 21 квітня 1785 «Жалуваної грамоті дворянству». Грамота підтвердила привілеї, дані дворянству раніше: свобода від тілесних покарань, подушної податі, обов'язкової служби, право необмеженої власності на маєтки і землю з її надрами, право торгово-промислової діяльності. Позбавлення дворянського гідності могло здійснюватися лише за рішенням Сенату з найвищим твердженням. Маєтки засуджених дворян не підлягали конфіскації. Дворянство відтепер іменувалося «благородним».

Були розширені повноваження дворянських станових установ. Дворянство отримало станове самоврядування: дворянські зібрання на чолі з губернськими і повітовими ватажками. Дворянські зборів могли робити подання владі про свої потреби. Не випадково правління Катерини II нерідко називають «золотим століттям російського дворянства».

Однак у Жалуваної грамоті не говорилося про право дворян володіти душами. Ймовірно, Катерина II хотіла показати, що це право не буде назавжди збережене за дворянством. [1,2]

Одночасно з Жалуваної грамотою дворянству була видана «Жалувана грамота містам», що продовжувала спроби створення «третього стану». Вона підтвердила раніше дароване багатого купецтва звільнення від подушного податі, рекрутської повинності. Імениті громадяни та купці перших двох гільдій звільнялися від тілесних покарань та деяких посадських повинностей. [2]

Міське населення (крім мешканців місті селян) поділялося на шість розрядів, що складали «Градське суспільство». Воно обирало міського голову, членів магістрату і гласних (депутатів) «загальної градської думи». «Загальна Градская дума» обирала «шестигласную думу» - виконавчий орган управління, що складався з представників всіх розрядів городян. Жалувана грамота містам вперше об'єднувала в єдине співтовариство розрізнені групи «городових обивателів».

Катерина II підготувала до проекту Жалуваної грамоти державним селянам, але не опублікувала його, побоюючись дворянського невдоволення. Зіставлення всіх трьох документів дозволяє вважати, що імператриця не стільки прагнула підтримати те чи інше стан, скільки дбала про посилення держави, основою якого були на її думку, сильні стану. Реформи залишилися незавершеними через кріпосного права, яке перешкоджало складання сильного «третього стану», різко піднімало дворян над рештою населення, виключало селян з станової структури. Але знищити кріпосне право Катерина II не могла. [2, 3]

ГЛАВА 7 Економічний розвиток Росії в другій половині XVIII ст.

Територія і населення. У другій половині XVIII століття територія Росії значно розширилася, особливо в південному і західному напрямках. До складу країни до кінця XVIII століття увійшли Північне Причорномор'я, Приазов'я, Крим, Правобережна Україна, землі між Дніпром і Бугом, Білорусія, Курляндія Литва.

Населення Росії в середині XVIII століття становило 18 млн. чоловік, до кінця століття - 36 млн. чоловік. Основна маса населення жила у сільській місцевості (54% селян були приватновласницьких і належали казні, решта 6% належали палацовому відомству). У містах проживало до кінця століття близько 10% населення країни. До початку XIX століття в Росії налічувалося 634 міста, хоча багато з них залишалися швидше адміністративними і владними центрами сільської округи. [1, 2, 3]

Сільське господарство. Провідною галуззю економіки Росії як і раніше залишалося сільське господарство. спостерігалося зростання кріпосницьких відносин вшир і вглиб. Вони охоплювали нові території і нові категорії населення (вшир). Зростало і безправ'я, і експлуатація селян (углиб). Сільське господарство розвивалося, в основному, екстенсивно - за рахунок освоєння малонаселених земель в Новоросії. Для залучення сюди населення уряд виділяв ділянки по 60 дес. всім бажаючим, за винятком кріпаків. З Новоросії навіть не повертали втікачів. І все ж у країні не вистачало вільних людей, які могли б оселитися в родючому порожньому краї. Тому вирішальну роль у заселенні Новоросії грала поміщицька колонізація. Поміщикам, переселяли селян у Причорномор'ї, уряд виділяв маєтки від 1,5 до 12 тис. десятин. До кінця XVIII століття Новоросія стала поставляти зерно на ринок і збувати його за кордон через чорноморські порти. Надалі вона перетворилася в одну з найважливіших житниць Росії. [1, 2]

Відбувалося і землеробське освоєння східних районів: Південного Уралу і Сибіру. Корінне населення під впливом російських переселенців переходило від кочового скотарства до обробітку ріллі.

Поступово проникаючи, нові культури: соняшник (в основному на Україну) та картоплю. Однак навіть у кінці XVIII століття картопля була ще мало поширений. У 40-х роках XIX століття Росією прокотилися «картопляні бунти»: селяни протестували проти примусового впровадження посівів картоплі.

Зростання міст, промисловості, зовнішньої торгівлі втягував поміщицьке господарство в ринкові відносини. На півдні країни, де вигідно стало виробляти хліб на продаж, поміщики прагнули розширити панську оранку, скорочуючи селянські наділи. Збільшилося і час, що проводиться селянином на панщині. (На панщині знаходилися в кінці XVIII століття майже 54% всіх кріпаків, а в чорноземних районах - до 90%). Зазвичай селяни працювали на панщині 3-4 дні на тиждень, але іноді - і всі 6 днів. У деяких випадках (правда до кінця XVIII століття порівняно рідкісних) поміщик зовсім позбавляв кріпосного наділу і примушував весь тиждень працювати на своєму полі, постачаючи його місячним постачанням. Така форма залежності називатися месячину. Місячину перетворювала кріпосного раба, повністю позбавляючи його власності. Поява її свідчило про те, що кріпосницький лад досяг меж свого розвитку і стали виявлятися риси занепаду. [2]

У нечорноземної смузі країни організація власного землеробського господарства була поміщикам невигідна. Тому тут переважав грошовий оброк. Розміри оброку виросли в 60-90-ті роки з 1-2 до 5-10 рублів з ​​ревізькій душі. Гроші для виплати оброку селяни добували, займаючись отхожими промислами, йдучи на заробітки в теслярські артілі, бурлаки, перевезення, на мануфактури. Так порушувалася притаманна кріпакові господарству прихильність працівника до землі. Кріпацтво виявлялося в суперечності з потребами економічного розвитку країни.

Таким чином, кріпосне господарство використало невластиві йому форми і методи організації праці, що було одним з проявів розкладання кріпосницьких виробничих відносин.

При Катерині II були прийняті законодавчі акти, що дозволяють сказати, що кріпосне право досягло свого піку. Кріпосний вже мало відрізнявся від раба.

Указ 1765 дозволяв поміщикам засилати своїх селян без суду і слідства до Сибіру на каторгу з заліком цих селян як рекрутів. Процвітала торгівля селянами. Їх можна було програти в карти, безвинно карати. Найчастіше поміщик користувався «правом першої ночі». Селяни за указом 1763 повинні були самі оплачувати витрати, пов'язані з придушенням їхніх виступів (якщо вони зізнавалися призвідниками заворушень). [1]

Промисловість. У Російській промисловості в другій половині XVIII століття відбулися великі зміни. Кількість мануфактур зросло до 1200. Збільшилася виплавка чавуну. Успішно розвивалися парусно-Полотняно та суконні мануфактури. Швидке зростання виробництва пояснювався попитом з боку російської казни і європейських країн.

У металургії панували уральські заводи. Старі Олонецький і Тульської-Каширський металургійні райони прийшли занепад. У легкій промисловості відбувалося становлення нових центрів. Сукноделеніе розвивалося на півдні, де традиційно розводили овець, полотняні заводи будувалися в льноводческіх районах: під Смоленськом, Псковом, Новгородом.

Як і раніше значна частина мануфактур розташовувалася в поміщицьких вотчинах. У металургії переважали посесійні і казенні мануфактури. Але успішно розвивалася і селянсько-купецька мануфактура, заснована на вільнонайманій праці. Катерина II в 1762 році задовольнила найважливіша вимога поміщиків: заборонила всім недворянам набувати селян для роботи на мануфактурах. Уральські промисловці вийшли з положення: у них уже були десятки тисяч кріпаків, яких можна було використовувати і на знову будувалися заводах. А мануфактуристам, який відкривав нові шовкові, скляні, паперові та інші підприємства, довелося набирати робітників за вільним наймом. Незабаром виявилося, що наймані робітники працюють краще, продуктивніше, конкурентоспроможність підприємств, що застосовує найману працю, вище. Вотчинні мануфактури почали занепадати, не витримуючи конкуренції. Число ж найманих робітників виросла до кінця століття до 420 тис. [2]

Найманими робітниками ставали найчастіше селяни-заробітчани, які заробляють оброк. Російський робітник був вільнонайманим лише по відношенню до заводчику, залишаючись підневільним по відношенню до свого пана.

У своїй економічній політиці Катерина II виходила з теорії природних прав, до яких належить і право приватної власності. Тому вона прагнула звести до мінімуму урядове втручання в економіку, обмеження та регламентацію господарської діяльності, заохочувала вільну конкуренцію.

У 1767 році були скасовані відкупу та монополії. 1775 царський маніфест дозволив особам усіх станів, в тому числі селянам, займатися будь-якими видами виробництва і торгівлі. Раніше селяни були позбавлені права заводити фабрики, брати підряди, торгувати в портах.

Російська буржуазія стала поповнюватися вихідцями з селян. Починаючи зазвичай з невеликою ткацької майстерні. Найспритніші селяни розширювали виробництво, наймали працівників, поступово перетворювалися на великих мануфактурістов. Таких розбагатілих селян називали капіталістами. Більшість російських промисловців наступного часу відбувалися саме через селян, оскільки купецтво воліло вкладати гроші не стільки в промисловість, скільки в торгівлю, де швидше досягалася висока прибуток.

Однак і розбагатівши, селянин залишався кріпаком. Такий кріпак мільйонер не міг купити землю (на практиці нерідко купував на ім'я свого пана), не був захищений від поміщицького свавілля, повинен був платити багатотисячний оброк. Лише небагатьом капіталістам селянам вдалося звільнитися, сплативши гігантський викуп.

Торгівля і фінанси. Посилення спеціалізації різних районів країни, зростання промислового виробництва, отходнічества вимагали подальшого розвитку торгівлі. Великими центрами внутрішньої торгівлі були ярмарки. Найважливішими серед них були: Макарьевская, Ирбитская (у Сибіру), Оренбурзька і деякі інші. Існували також численні місцеві ярмарки і торжки.

Значно розширилася зовнішня торгівля. Вивозилося в основному сільськогосподарську сировину: льон, пенька, клоччя. Але ріс експорт і промислових виробів: лляних тканин, вітрильного полотна і особливо заліза. Росія ставала також великим експортером зерна (раніше хліб майже не вивозився за кордон).

Ввозилися цукор, вовняні та бавовняні тканини, метали, предмети розкоші. Митний тариф 1767 зовсім заборонив ввезення товарів, які вироблялися в достатній кількості в самій Росії. Навпаки, сировину для промисловості обкладалося низькими митами.

Численні війни і зростання бюрократичного апарату вимагали величезних витрат. Уряд змушений був збільшити податки. За роки правління Катерини II доходи від оподаткування виросли в 4 рази. І все ж грошей не вистачало. Доводилося вдаватися до позик у іноземних банкірів. До кінця царювання Катерини II утворився значний зовнішній борг.

Брак коштів змусив уряд вдатися до випуску паперових грошей - асигнацій. Через активного друкування грошей курс асигнацій впав до 70 копійок сріблом. З цього часу в Росії існували дві грошові одиниці: рубль сріблом і рубль асигнаціями. Грошовий обіг приходило у все більшу розлад аж до фінансової реформи 1843 року. [2]

Бюджет Росії був типовий для абсолютистських держав Європи. Доходи зростали за рахунок підвищення податків - як прямих, так і непрямих. У видатковій частині бюджету на першому місці стояли витрати на армію і флот, справі йшли витрати на управління, утримання двору, незначні кошти витрачалися на розвиток науки, освіти і мистецтва. [1]

Зміцнення станового ладу. Кожна категорія населення набувала станову замкнутість, яку визначали відповідні права і привілеї, зафіксовані в законах і указах.

Зміцнення і насадження станового ладу в XVIII столітті було одним із способів утримати владу в руках дворянства. Це відбувалося напередодні Великої французької революції, що проходила під гаслом «свободи, рівності і братерства», який означав руйнування всіх станових перегородок. [1]

Таким чином, поміщицьке господарство в другій половині XVIII століття стала втягуватися в ринкові, товарно-грошові відносини. Але саме у зв'язку з цим посилилася кріпосницька експлуатація селянства.

Рішення уряду, заборонити купівлю селян для роботи на мануфактурах всім недворянам, було викликано прагненням забезпечити дворянам переваги. Але на практиці це рішення обернулося зростанням використання вільнонайманої праці та поступовим витісненням вотчинної мануфактури. Саме з 60-х років XVIII століття в російській економіці остаточно формується капіталістичний уклад.

ГЛАВА 8 Політика Катерини II після французької революції.

В останні роки життя, після Французької революції, Катерина II продовжувала розробляти нові закони, але здійснення реформ припинилося: цариця побоювалася викликати небажані наслідки. [2]

Значно погіршилось ставлення до вітчизняних вільнодумця. Просвітитель і видавець М. І. Новіков, з яким у колишні роки імператриця вела тривалу полеміку у пресі (вона анонімно видавала свій журнал), тепер був відправлений у фортецю.

Прочитавши книгу А. Н. Радіщева «Подорож з Петербургу до Москви», що вийшла в травні 1790 року, Катерина в серцях назвала її автора «бунтівником гірше Пугачова». За її наказом тираж книги був конфіскований. Пристрасне викриття кріпосного права не могло викликати гнів Катерини: в цьому її погляди не так вже сильно відрізнялися від висловлених Радищевим. Але якщо Катерина завжди прагнула до поступовості перетворень, то Радищев, погрожуючи поміщикам і монархам, закликав до насильства. Він вважав, що «самодержавство є напротівнейшее людському єству стан», і наполягав на його революційному поваленні. Справжнім патріотом, справжнім сином Вітчизни О.М. Радищев називав того, хто бореться за інтереси народу, «за вільність - дар безцінний, джерело всіх великих справ». І це - коли у Франції вже розгорнулася революція. Суд засудив Радищева до смерті. Однак стратити людини за книгу, за висловлену думку Катерині, ценившей свою репутацію освіченої монархії, все ж таки було незручно. Вона замінила смертний вирок 10-річним засланням на Ілімськ острог в Сибіру. [1, 2]

Посилання Радищева нерідко розглядають як свідчення переходу Катерини до консервативної внутрішній політиці і відмови від лібералізму. Є й інша думка, згідно з яким імператриця до кінця днів залишалася прихильницею лібералізму і просвітницьких ідеалів, але категорично відкидала радикальні заклики до насильницького повалення влади. [2]

Вперше в Росії пролунав заклик до революційного повалення самодержавства і кріпосництва.

Висновок.

До моменту воцаріння Катерини II країна переживала занепад селянського господарства; ринок вільної робочої сили для розвитку промисловості відсутній; постійно не вистачало грошей в казні. Це вимагало розвитку вільного ринку, підприємницької ініціативи, обмеження кріпосної кабали. [1; 2] Але наростання народного невдоволення, що вилився в "пугачовщину", революційний вибух у Франції, критика кріпосницьких порядків російськими просвітителями М. І. Новіковим і А. Н. Радищев вимагали поступовості та обережності у проведенні перетворень, а часом вели до посилення внутрішньої політики. [1] Катерина змушена була рахуватися ще й з тим, що вона прийшла до влади, не маючи законних прав на престол. Тому обережність була потрібна їй і для того, щоб уникнути нового палацового перевороту. [3]

Всі ці фактори в якійсь мірі вплинули на особливості внутрішньої політики Катерини II, результатами якої були:

- 1763 рік - Реформа Сенату. Сенат розділений на 6 департаментів, очолюваних обер-прокурорами. Глава Сенату - генерал-прокурор. Сформовано дворянське стан з особливими вольностями і привілеями (свобода від тілесних покарань, рекрутської повинності і податей).

Адміністративна реформа. Країна розділена на 50 губерній, на чолі з губернаторами. Губернії ділилися на повіти. На допомогу губернаторам створювалися казенні та судові палати, а також наказ громадського піклування (соцзабез), куди крім чиновників входили виборні засідателі. [1, 2]

- 1764 рік - Ліквідація гетьманства на Україну. Проведена секуляризація церковних земель. Відкрито Смольний інститут благородних дівиць. [2]

- 1767 р. - Здійснено спробу скликання законодавчої Комісії з 565 депутатів, в якій були представлені всі верстви населення, крім кріпосних селян. Основна мета з'ясування народних потреб для реформи. Перше засідання пройшло в гранатових палаті в Москві. Через консерватизму депутатів, Комісію довелося розпустити. Введено в обіг паперові гроші - асигнації. [1, 2]

- 1775 р. - Ліквідація Запорізької січі.

- 1783 р. - Дозволено створення вільних друкарень.

Час царювання Катерини II називають епохою "освіченого абсолютизму". Сенс "освіченого абсолютизму" полягає в політиці прямування ідеям Просвітництва, яке виражається в проведенні реформ, які знищували деякі найбільш застарілі феодальні інститути (а іноді робили крок у бік буржуазного розвитку). Думка про державу з освіченим монархом, здатним перетворити громадське життя на нових, розумних засадах, отримала в XVIII столітті широкого поширення. [2, 3]

Катерина II зробила значний внесок у розвиток культури і мистецтва в Росії. Вона була чудово освічена, підтримувала листування з найвищими представниками європейської культури. Надавала усіляке сприяння розвитку культури, науки, освіти в Росії. При Катерині була створена Російська Академія, Вільне економічне товариство, засноване безліч журналів, створена система народної освіти, заснування Ермітажу, відкриття публічних театрів, поява російської опери, розквіт живопису. [3]

Розвиток і втілення почав "освіченого абсолютизму" в Росії набуло характеру цілісної державно-політичної реформи, в ході якої сформувався новий державний і правовий вигляд абсолютної монархії. При цьому для соціально-правової політики було характерно станове розмежування: дворянство, міщанство і селянство. Політика Катерини II зі своєї класової спрямованості була дворянській. [2]

Література.

А. С. Орлов, В.А. Георгієв, Н.Г. Георгієва, Т.А. Сівохіна «Історія Росії»: Видавництво Проспект 2006.

Л. А. Кацва «Історія Росії з найдавніших часів до середини XIX століття»: Видавництво АСТ 1999.

В. В. Барабанов, І. М. Миколаїв, Г.Б. Рожков «Історія батьківщини» Видавництво РГПУ ім. А. І. Герцена 2001.

І. Б. Чижова «П'ять імператриць» (Петербурзька культура XVIII століття). Товариство «Знання» Санкт-Петербурга і Ленінградської області 2002.