Освіта держави США

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ЗМІСТ
ВСТУП
1. ОСВІТА США. ДЕКЛАРАЦІЯ НЕЗАЛЕЖНОСТІ 1776 РОКУ
2. Статті Конфедерації 1781 року
3. КОНСТИТУЦІЯ США 1786 РОКУ ТА ЇЇ ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ
4. Білль про права 1791 РОКУ
5. ЗАКРІПЛЕННЯ ПІДСУМКІВ ГРОМАДЯНСЬКОЇ ВІЙНИ В КОНСТИТУЦІЇ
ЗАКЛЮЧЕНІЕСПІСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

ВСТУП
Актуальність теми контрольної роботи. Конституційна система США привертала і продовжує привертати увагу фахівців-істориків та юристів-державознавець в силу своєї унікальності. Для багатьох у світі ця країна продовжує залишатися синонімом демократичних конституційних ідеалів.
Основними джерелами з питання формування державності Америки є: Декларація незалежності, "Статті конфедерації", Конституція 1787 року і Білль про права. Також, звертаючись до витоків формування державності важливим документом є Мейфлауерська угоду.
Керівна роль у патріотичному таборі належала не демократії, а помірного крила, ідеологія якого в міру розвитку революції все більше утверджувалася в якості кредо молодої буржуазної республіки і послужила основою при виробленні федеральної конституції 1787 року.
Історик-марксист Г. Аптекер виділив гуманістичну трактування прав людини, що міститься в Декларації і перших конституцій штатів, концепцію народного суверенітету і право на революцію. У статті "Американська революція і право на революцію" Г. Аптекер вперше в історичній літературі обгрунтовує: ідея права на революцію полягає не тільки в Декларації незалежності, але і в ряді перших конституцій штатів ".
При складанні Декларації незалежності Джефферсон включив до неї пункт про скасування рабства, але під тиском представників південних колоній, цей пункт був виключений. Однак положення про те, що кожен американець має право "на життя, свободу і прагнення на щастя" поширювалося в теорії на всіх без винятку. Згодом лідери аболиционистов, які виступали за скасування рабства, посилалися на Декларацію незалежності. Тим часом, конституція США узаконила інститут рабовласництва, зафіксувавши це у спеціальній постанові. У цьому полягала її принципова відмінність від Декларації незалежності. Мета конституції 1787 року полягала в тому, щоб закріпити права і влада США за багатим меншістю всупереч демократичній більшості. Про це прямо говорили творці конституції. "Ті, хто володіє власністю, і ті, хто її не має, завжди представляли різні інтереси у суспільстві, - писав Медісон. - Те ж саме можна сказати про кредиторів і боржників. Земельні, промислові, торговельні та грошові інтереси, а також інтереси менших груп неминуче виявляються в цивілізованих націях і поділяють їх на різні класи, що керуються в своїх діях різними почуттями й поглядами. Регулювання цих різних і суперечливих інтересів являє собою головне завдання сучасного законодавства ".
Прийняття Конституції 1787 року було продиктовано інтересами ствердження влади великої буржуазії і земельної аристократії. Якщо говорити про загальну її оцінку як політичного документа, то не можна не визнати, що для того часу це була передова конституція, особливо, після прийняття Білля про права, який також слід розглядати як певний підсумок класової боротьби. Саме з причини відсутності Білля про права конституція зустріла масову опозицію. Представляли інтереси незаможних шарів населення супротивники конституції рішуче наполягали на прийнятті поправок до неї і критикували її за відсутність у ній гарантій елементарних політичних свобод. Творці конституції були "абсолютно не розташовані займатися виправленнями, поки не буде повністю організовано Уряд," - говорив Мустьє. Однак в остаточному підсумку вони змушені були це зробити. Виявивши, що "їхні супротивники підготували довгий список доповнень. Здатних послабити або взагалі повалити всю нову систему, вони вирішили запропонувати самі те, що не могло їй зашкодити і взяти під контроль дебати з тим, щоб зробити їх для себе більш сприятливими ". Таким чином, прихильники конституції досягали подвійного ефекту. З одного боку: вибили козир з рук опозиції, з іншого - сформулювали доповнення до конституції в прийнятному для себе виді. "Ці поправки були складені пануючою партією в такій манері, щоб не завдати ніякої шкоди духу конституції і вгамувати надмірне занепокоєння." (Е. Мустьє). Разом з тим, прийняття Білля про права було принципово важливим успіхом демократичних сил.
Тема контрольної роботи: «Освіта держави США і його розвиток в період до монополістичного капіталізму».
Мета дослідження полягає в тому, щоб відстежити історію розвитку держави США від освіти до періоду монополістичного капіталізму.
Завдання дослідження зумовлюються метою дослідження і полягають у тому, щоб:
- Показати історію утворення держави США;
- Розглянути у розвитку основні джерела права у сполучених штатах.
При вирішенні поставлених завдань для досягнення мети дослідження використовувалися наступні методи: формально-юридичний метод, метод системного аналізу, комплексного дослідження, порівняльного правознавства.
Структура контрольної роботи включає: титульний лист, зміст, вступ, п'ять питань, висновок, список використаних джерел. Контрольна робота виконана на 19 сторінках комп'ютерного тексту.

1. ОСВІТА США. ДЕКЛАРАЦІЯ НЕЗАЛЕЖНОСТІ 1776 РОКУ
Близько 30 тисяч років тому територія США була заселена вихідцями з Азії. Аж до приходу на ці землі європейців суспільний лад корінного населення - індіанців, ескімосів, алеутів - залишався на стадії первіснообщинного, що вкрай згубно відбилося на здатності вести оборонні війни.
Колонізація Англією Атлантичного узбережжя Північної Америки почалася майже на століття пізніше захоплення Іспанією і Португалією величезних територій Центральної і Південної Америки. Історія британського колоніального правління сходить до 1607р., Коли англійськими переселенцями був заснований форт Джеймстаун.
Населення перших британських колоній, заснованих торговими компаніями, складалося з законтрактованих сервентов (пауперов і ув'язнених), тобто осіб, зобов'язаних протягом трьох-чотирьох років виплатити компанії вартість їх проїзду до Нового Світу, і їх керівників. У 1619г. з'являються перші раби-негри. Потім наростає хвиля політичних і релігійних дисидентів та інших вільних переселенців.
Американське колоніальне товариство з моменту свого виникнення аж ніяк не було однорідним, егалітарним. До нього входили плантатори і буржуа, вільні дрібні фермери і паупера, купці, кораблевладельци і сервента. На соціальні протиріччя накладались протиріччя релігійні, які існували між різними напрямками протестантизму (кальвіністи і лютерани), католиками, а також іншими віруваннями і сектами. Гострі протиріччя існували між плантаційних Півднем, економіка якого була заснована на рабовласництві, і промислово-аграрним Північчю, де розвивалися капіталістичні відносини.
Перші колонії (Вірджинія, Плімут, Массачусетс) були чисто комерційними підприємствами, та їх правовий статус визначався колоніальними хартіями, які представляли собою своєрідні договори між Британською короною і акціонерами тієї або іншої компанії. У подальшому своєму розвитку відносини між короною і колоніями у все зростаючій мірі набували політичний характер. Система британського колоніального управління у своїх основних рисах склалася до кінця XVII століття. До цього часу існувало 13 колоній, які за своїм правовим положенням поділялися на три групи. Род-Айленд і Коннектікут, що мали хартії самоврядних колоній, фактично представляли собою своєрідні республіки, оскільки всі органи управління на їх території обиралися. Пенсільванія, Делавер та Меріленд належали приватним власникам. Решта вісім Массачусетс, Нью-Гемпшир, Нью-Йорк, Нью-Джерсі, Вірджинія, Північна та Південна Кароліна і Джорджія були володіннями Британської корони. У цих колоніях управління здійснювалося губернаторами, але створювалися також і двопалатні законодавчі збори. Рішення колоніальних законодавчих зборів могли бути скасовані або призначалися короною губернаторами, наділеними правом абсолютного вето, або королем через Таємна рада.
Важливою особливістю соціально-економічного розвитку північноамериканських колоній була наявність рабства. Широке застосування рабської праці в колоніях викликалося, перш за все, тим, що колоністи порівняно легко набували тут землю. Джерелами «білої» рабської сили були іммігранти, особи, засуджені за політичними мотивами, кримінальні злочинці, неспроможні боржники. Поступово «біле рабство» було витіснене більш дешевим «чорним рабством». Однак елементів феодалізму в соціально-економічному ладі було мало, і швидко почали виникати елементи капіталістичного ладу.
У південній групі колоній, де вирощувалися цукровий очерет, бавовна, тютюн, економіка грунтувалася на рабовласництві. Економіка північної групи колоній, де почали розвиватися фермерські господарства і мануфактури, стала швидко набувати капіталістичний характер.
По мірі економічного розвитку колоній зростали суперечності між ними і метрополією. Уряд Англії розглядало колонії як джерело сировини і ринок збуту для англійської промисловості та призводило політику стримування їх промислового розвитку. Колоністи вважали себе вільними підданими англійської корони, на яких поширювалася дія права метрополії: Велика хартія вольностей, Білль про права, загальне право, право справедливості і т.д.
Безпосередньою причиною, що викликала масовий рух проти метрополії, були заходи, прийняті англійським урядом в 60-х рр.. XVIII ст.: Заборона на переселення колоністів за Аллеганського гори, прийняття закону про гербовий збір, посилення боротьби з контрабандною торгівлею, що ущемило інтереси майже всіх американських купців. У 1765 р . у колоніях зібрався конгрес, який відмовився визнати за метрополією право на обкладання податками колоній, які не мали своїх представників в англійському парламенті.
5 вересня 1774г. у Філадельфії було скликано I Континентальний конгрес, у роботі якого взяли участь представники 12 колоній (Джорджія не брала участь). Конгрес направив королю послання, яке вимагало скасування законів, що порушують інтереси колоній, і оголошував бойкот англійською товарах аж до повного скасування дискримінаційних актів. Але так як англійський парламент і король Георг III відкинула вимоги конгресу, збройний конфлікт між обома сторонами став неминучим. Можна сказати, що скликання I Континентального конгресу та прийняті на ньому рішення стали по суті першими проявами спільної, організованої діяльності американських колоній. Саме тоді були закладені основи для їх подальшого об'єднання, закріплені на II Конгресі прийняттям рішення про організацію спільних військових дій. Вже в ході війни остаточно дозріло прагнення вести боротьбу аж до повного відділення від метрополії і отримання колоніями статусу незалежних держав. 15 травня 17 76 г . за пропозицією Самюеля Адамса конгрес офіційно санкціонував утворення незалежних від Англії штатів. Конституції штатів розширювали демократичні права населення. Майже повсюдно були прийняті «біллі про права», які проголошували свободу слова, совісті, зборів, недоторканності особи і т. д. Слід додати, що прийняття нових конституцій у всіх штатах знаменувало собою важливих крок революційного значення. Ці конституції знищували привілеї земельної аристократії, забороняли стягувати фіксовану ренту і ліквідувати інші пережитки феодалізму. Політична влада перейшла в руки національної буржуазії і плантаторів.
Колонії оголосили себе республіками-штатами, а 1 липня 17 76 г . законодавчими зборами Віргінії була прийнята так звана Віргінська декларація прав, яка стала першою декларацією в історії американського народу. Ця декларація охоплювала усе коло ідей, обгрунтовували відділення від Англії і утворення демократичної республіки. Вона говорила про захист «життя, свободи і власності».
Найважливішим у роботі Другого Континентального конгресу є прийняття 4 липня 1776. Декларації незалежності Сполучених штатів Америки. Проект Декларації доручили підготувати комісії з п'яти членів конгресу у складі Томаса Джефферсона, Джона Адамса, Бенджаміна Франкліна, Роджера Шермана і Роберта Лівінгстона. Проте повноваження зі створення проекту Декларації були передані в руки Томаса Джефферсона, який 17 днів (з 11 по 28 червня) працював над її текстом, не вдаючись до допомоги наукових трактатів, памфлетів і колег по комітету. Погляди Джефферсона, що знайшли вираження в Декларації, відбивали досвід самих американських колоній, їхні власні демократичні традиції, що склалися за півтори сотні років з часів підстави перших американських поселень. Томас Джефферсон "бачив не мета, а засіб, і був набагато більш зацікавлений в тому, що повинно піти за формальним відділенням, чим у самій по собі акції відділення". Проект Джефферсона з незначними редакційними поправками Дж. Адамса і Б. Франкліна 28 червня було надано конгресу як «Декларація представників Сполучених Штатів Америки, що зібралися на Генеральний конгрес». 19 липня Конгрес змінив назву: «Одноголосно декларація тринадцяти об'єднаних Штатів Америки». Обговорення проекту Декларації почалося в перших числах липня і тривало три дні. У ході обговорення в нього були внесені зміни, зокрема було вилучено розділ, який засуджував рабство і работоргівлю. Він був викреслений в угоду Південній Кароліні і Джорджії, які ніколи не намагалися обмежити ввіз рабів, а навпаки, мали намір продовжувати работоргівлю. Із 1800 слів документа члени Конгресу викинули близько чверті тексту, було замінено кілька фраз і слів і зроблено дві вставки. Слова були замінені на більш прийнятні, в ряді випадків більш точні і менш емоційні. Декларація була схвалена 2 липня. Декларація Незалежності говорить: "Усі люди створені рівними, усі вони обдаровані своїм творцем деякими невід'ємними правами, до числа яких відносяться право на життя, свободу, прагнення до щастя. Для того щоб гарантувати людям ці права, створюється уряд ... Всякий раз, коли форма правління починає суперечити цим цілям, право народу - змінити її, або зовсім знищити і заснувати новий уряд ".
Багато положень декларації незалежності не втратили свого значення і зараз. Вони усе ще актуальні, тому що очікують свого рішення. Саме в цьому сенсі можна говорити про Декларацію як про "хартії американської демократії". Можна без перебільшення сказати, що для Америки це була віха, за якої починався новий етап у розвитку країни.

2. Статті Конфедерації 1781 року
У 1777 році конгрес прийняв "Статті конфедерації", які стали першою конституцією США. Мала відбутися ратифікація цієї конституції кожним зі штатів. Процедура сильно затяглася, зайнявши близько 3,5 років. Тільки 1 березня 1781 "Статті конфедерації" знайшли силу закону.
Згідно з "Статтями конфедерації" конгрес складався з 1 палати, депутати обиралися щорічно. Посади президента, як глави виконавчої влади ця конституція ще не заснувала.
Прийняття конституції мало позитивне значення, але об'єднання штатів носило поки в значній мірі символічний характер, оскільки центральна влада залишалася вкрай слабкою. "Статті конфедерації" зберігали за багатьма штатами повний суверенітет по більшості питань. Конгрес не мав права вводити мита і податки, його спроби в 1781 і 1782 роках домогтися розширення своїх прав у цій області не увінчалися успіхом. Вирішення низки питань, які входили в компетенцію конгресу, було обумовлено необхідністю згоди 9 штатів з 13.
По суті, влада штатів залишалися повноправними господарями, і рішення конгресу носили для них часто лише консультативний характер.
Слабкість центральної влади згубно позначалася на стані збройних сил.
До числа серйозних недоліків конституції 1777 відноситься те, що вона не вносила яких-небудь змін у положення трудящих мас, залишала безправними негрів і індіанців. Супротивники американської незалежності не сповільнили скористатися цією обставиною. Граючи на тому, що англійський уряд забороняло жителям колоній переселятися за Аллеани, англійці переконували індіанців, що тільки вони нібито піклуються про їхні інтереси, а уряд США буде захоплювати індійські землі і не зупиниться перед повним знищенням індіанців. Ця агітація виявилася не даремною: Англія зуміла схилити більшість індіанських племен виступити на своїй стороні.
Особливо показовим у цьому відношенні був негритянський питання. "Об'єктивно знищення рабства було першою з центральних завдань революції 1776 року. Це пояснюється тим, що становлення капіталізму в Штатах - основний процес, поставлений у порядок дня революцією - не могло відбуватися успішно на базисі рабовласницької системи, "- говорив У. З. Фостер у роботі" Негритянський народ в історії Америки ". Однак на ділі рабство не було знищено. Скасування рабства йшла в розріз з інтересами плантаторів - рабовласників і тих кіл американської буржуазії, які були пов'язані з работоргівлею. Буржуазія півночі, виходячи з інтересів підтримки єдності з південними колоніями, поступилася в цьому питанні і не наполягала на скасуванні рабства. Негри самі зверталися до конгресу з петиціями про звільнення: "вони наділені тими ж самими здібностями, що їх господарі, і що рабство несумісне з Декларацією незалежності".
"Статті конфедерації" продовжували спиратися на структуру і схему роботи уряду, прийняту на 2 континентальному конгресі по "Статей конфедерації" план центрального уряду досить простий, він у включає одиночну палату або конгрес. Вони не включали таку виконавчу гілку, як президент. Один делегат від штату. Ні федеральної судової системи, диспути серед штатів. Конгрес мав тільки такими повноваженнями, які визначені "Статтями конфедерації" в основному, законотворчі. Всі інші права - незалежні штати.
В умовах воєнного часу життєво необхідними були мобілізація матеріальних і людських ресурсів для успішної боротьби з ворожою армією. Для центральної влади - конгресу, на частку якого випало рішення цього питання, він виявився занадто складним. Засоби і методи, до яких конгрес вдався у своїй економічній і фінансовій політиці, були в багатьох відносинах показовими для стану і характеру державної влади США періоду війни за незалежність. На самому початку війни ринкова кон'юнктура в колишніх англійських колоніях склалася сприятливо, і аж до осені 1776 тривав економічний підйом у результаті збільшення попиту на цілий ряд товарів, у яких потребувала армія. Однак згодом положення стало мінятися. Зима 1776-78 рр.. принесла серйозні труднощі, послуживши поворотним пунктом в економічному становищі американської республіки.
Нова держава зазнавало гостру нестачу в коштах, які, серед іншого, були необхідні і на зміст самого конгресу й інших органів центральної влади, утворених при ньому. Найбільші витрати були викликані необхідністю покупки зброї, військового спорядження і продовольства, а також сплати платні солдатам і офіцерам.
Щоб отримати необхідні кошти, конгрес вдався до масового випуску паперових грошей. Колишня грошова одиниця - англійські фунти стерлінгів - була відкинута. Вирішено було випускати власні гроші - долари, вартість яких прирівнювалася до іспанського долара. Щоб підняти значення паперових грошей, конгрес прийняв постанову про те, що вони обов'язково повинні прийматися при будь-які платежі, включаючи сплату податків у штатах. Також були взяті позики за кордоном - 3 мільйони доларів у твердій валюті, які пішли на закупівлю озброєння й амуніції.
Питання про фінансову політику конгресу був однієї з причин гострих політичних розбіжностей між лівим і правим крилом визвольного руху. У результаті постійної боротьби в конгресі з питання про фінансово-економічну політику, що відображала суперечності між різними соціальними групами США, створилася тупикова ситуація.
Прихильники сильної центральної влади були за реформу фінансового відомства США, домігшись призначення на посаду його керівника представника великого філадельфійського купецтва Роберта Морріса, одного з лідерів консервативної угруповання в конгресі.
Складність положення центральної влади і труднощі здійснення курсу, задуманого Морісом, полягала в тому, що громадська думка і, насамперед, маса незаможного населення з підозрою відносилися до їх діяльності. До того ж, дії центральної влади не мали під собою міцної законної опори. Конституційний лад, створений "Статтями конфедерації", був такий, що консервативне крило не могло остаточно закріпити своє панування, постійно піддаючись тиску з боку демократичних елементів. Таке положення зберігалося протягом всієї війни.
Д. Фергюсон відзначає, що "Статті конфедерації" підкреслювали прерогативи місцевої влади, зокрема, їхнє право вводити податки, яке "було самим головним". Це важливе зауваження показує залежність конгресу від штатів, що серйозно ускладнювала його дії по мобілізації матеріальних ресурсів для ведення війни. Центральний уряд мав певні повноваження, якими воно користувалося для регулювання економічної та фінансової життя країни, але вони були явно недостатні і постійно приходили в зіткнення з політикою штатів. "Статті конфедерації" у багатьох відносинах були непослідовні і носили двозначний характер. Перша загальноамериканської конституція з'явилася плодом компромісу, продиктованого умовами воєнного часу і розрахованого на підтримку певного балансу між центральною і місцевою владою.
Незважаючи на слабкі сторони, "Статті конфедерації" привнесли багато гарного: деякі штати уступали частина претензій на територію на захід від Аппалачів, конгрес видав 2 земельних декрету: один забезпечував керування територіями, другий, декрет 1787 по північно-західним територіям говорив, що території, знаходяться у власності уряду повинні приєднуватися до держави на загальних підставах, як і більш старші штати. Також Угода 1783 року - мирний договір з Англією, визнання незалежності США, розширення меж США.
У результаті роботи конгресу утворилися департаменти іноземних справ, морський департамент, військових справ, казначейство. На чолі кожного - постійний секретар. Це стало прецедентом для створення кабінету департаментів за конституцією 1787 року.
Все це забезпечило штатам довіра в юридичних діях інших штатів і дозволяло відноситься до громадян інших штатів без обмеження прав.

3. КОНСТИТУЦІЯ США 1786 РОКУ ТА ЇЇ ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ
Сполучені Штати Америки (США) - перше у світі держава, в якому були прийняті документи, офіційно іменувалися конституціями. Спочатку це сталося в кожному з 13 штатів, колишніх англійськими колоніями, в процесі їхньої боротьби за незалежність від корони. Потім, після їх об'єднання і створення нового єдиного великої держави - США, була прийнята американська Конституція, що діє з поправками до теперішнього часу. Це найстаріший з усіх існуючих сьогодні основних законів. Дана Конституція була прийнята Конвентом, присутніх у Філадельфії в травні 1787 р . У роботі Конвенту взяли участь 55 делегатів від 13 штатів. Мета прийняття Конституції полягала в тому, щоб юридично оформити утворення нової незалежної держави - Сполучених Штатів Америки - і при цьому встановити таке його пристрій, що зробило б неможливим його свавілля відносно людини. Конституція була прийнята Конвентом 17 вересня 1917 87р. і після ратифікації необхідним числом штатів набула чинності 4 березня 1917 89г.
Вироблена в результаті майже 4 місяців обговорення нова Конституція США, яка, за умови її ратифікації 9 з 13 штатів США повинна була замінити колишні "Статті конфедерації", виходить вже з того, що США - не союз окремих суверенних держав, конфедерація штатів, а союзна федеральна держава, більш тісно і міцно об'єднане, на чолі з центральним урядом, що володіє широкими повноваженнями.
Конституція США втілила компроміс не тільки між двома групами буржуазно-плантаторської еліти, але також і між нею і патріотичним табором в цілому. На компромісній основі вирішувалося в конституції питання про співвідношення прав штатів і федерального уряду: прерогативи останнього були перераховані, що відповідало вимогам прихильників прав штатів, але були дуже численними, що задовольняло поборників сильного центру. Серед нових повноважень уряду США особливе значення мали введення і збір будь-яких, як прямих, так і непрямих федеральних податків і регулювання торговельних та комерційних відносин між штатами. Рішення Конституційного конвенту про допуск до національних виборів усіх американців, наділених виборчим правом у роки Війни за незалежність, означало визнання одного з важливих політичних нововведень Американської революції. Компромісом між північними і південними штатами завершилося на конвенті обговорення питання про рабство. Задля утвердження міцного державного союзу делегати північних штатів поступилися заповіддю про рівність природних прав людини. Раби на конвенті були визнані власністю, посягання на яку оголошувалося таким же блюзнірством, як і посягання на нерухомість та банківські вклади. Конституція США санкціонувала інститут рабства і надала південним штатам право розширеного політичного представництва в Конгресі з урахуванням трьох п'ятих чисельності підневільного негритянського населення. Правда, учасники філадельфійського конвенту не згадували саме слово «рабство» в конституції: у всіх випадках в основному законі США про нього говорилося алегорично.
Федеральної Конституції належало вступити в силу після її затвердження 9-ма штатами з 13-ти. Ця процедура викликала напружену політичну боротьбу в країні. Противники Конституції - антифедералісти критикували її в основному по 2-м причин: вони не бажали обмеження суверенітету штатів, побоюючись узурпації влади центром, і вказували на відсутність білля про права. Її прихильники - федералісти мали лише невелику перевагу, і ратифікація відбувалася з великими труднощами.
Спочатку Конституція складалася з преамбули та 7 статей. Преамбула вказує цілі прийняття Конституції (освіта більш досконалого союзу, твердження правосуддя, забезпечення внутрішнього спокою, організація спільної оборони, сприяння загальному добробуту, забезпечення благ свободи), а також джерело, від якого вона виходить («Ми, народ ...»). Американські суди не визнають за Преамбулою нормативного значення.
Глава держави - президент, що обирається на 4 роки. Має право вето на рішення конгресу і вето зберігає силу, якщо при повторному голосуванні прийнятого конгресом рішення не було зібрано 2 / 3 голосів. Президент на власний розсуд становить кабінет міністрів і змінює його склад.
Законодавча влада належить конгресу, що складається з 2 палат: палата представників і сенату.
Члени верховного суду обиралися довічно. Верховний суд має право тлумачити конституцію і скасовувати прийняті конгресом рішення, якщо члени суду визнають, що вони суперечать конституції.
Виборчим правом користувалося близько 120 тисяч чоловік з 3х - мільйонного населення. В області виборчих прав нова конституція не зробила практично ніяких змін, залишивши в силі існують у кожному зі штатів обмеження. Надалі питання про виборчі права передавався на розсуд штатів, причому передбачалося, що права будуть обмежені майновим цензом. Під час обговорення з протестом виступив Б. Франклін, але його пропозиції було відхилено.
Конституція США - порівняно короткий документ. У ній міститься приблизно 7 тис. слів. Більшість статей діляться на розділи. Найважливішими конституційними документами є також поправки до конституції, які позначаються римськими цифрами. Вони не включаються в текст конституції, який залишається незмінним, а додаються до неї. На цей час прийнято 27 поправок, остання з них - у 1992 році. Конституція США є жорсткою. Процедура внесення поправки згідно із ст. 5 Конституції включає два етапи: прийняття на федеральному рівні і ратифікацію штатами. На федеральному рівні поправка приймається Конгресом (федеральним парламентом) або Конвентом (органом, спеціально скликаються для прийняття поправки). У Конгресі поправка вважається прийнятою, якщо за неї проголосувало 2 / 3 парламентаріїв кожної палати. Конвент скликається на вимогу 2 / 3 штатів. Але прийняття поправки на федеральному рівні для її вступу в силу недостатньо. Для цього необхідно її схвалення 3 / 4 суб'єктів федерації - штатів. У штатах ратифікація поправки може здійснюватися також у двох формах, аналогічних тим, які застосовуються на федеральному рівні, тобто або легіслатурою (парламентом), або Конвентом штату.

4. Білль про права 1791 РОКУ
25 вересня 1791 було прийнято 10 поправок до Конституції ("Білль про права"). Білль заявляв про: недоторканності особи і житла громадян, про те, що арешти можуть проводиться тільки за грунтовним причин, підкріпленим достатньої перевіркою, військовий постій в мирний час допускається лише за згодою господаря, ніхто не може бути притягнутий до кримінальної відповідальності або піддаватися покаранню не інакше , як за рішенням суду присяжних. З області соціально-економічних прав у ньому йдеться лише про деякі гарантії приватної власності: ніяка власність не може відбиратися для загального блага без справедливого відшкодування. Концепція прав людини, що лежить в основі конституційного регулювання, виходить з ідеї про природні і невідчужуваних права. Конституція 1787 року (з поправками) закріплює особисті свободи не стільки в загальній скільки конкретизованої формі. Наприклад, Конституція забороняє позбавляти громадянських прав членів сімей тих осіб, які засуджені за державну зраду, виключає перевірку релігійних переконань в якості умови для заняття будь-якої державної посади. Білль про права теж виходить з концепції природних прав. Він встановлює, що конгрес не повинен видавати закони, що обмежують свободу слова, друку, зборів (мирних і без зброї), право народу носити і зберігати зброю, право звертатися до уряду з петиціями. Відповідно до Білля про права, забезпечується свобода совісті, охорона особистості, паперів (документів, листування та ін), майна, передбачається суд присяжних не тільки у кримінальних справах, а й у певної категорії цивільних справ, право обвинуваченого на захист, право відмовитися від дачі свідчень проти самого себе. Не допускається подвійне покарання за одне і теж злочин, забороняється вимагати велику заставу по судових справах, накладати надмірні штрафи, застосовувати жорстокі і незвичайні покарання.
Перші десять поправок були запропоновані першим Конгресом 25 вересня 1789 р . Ратифікація була завершена 15 грудня 1791 р ., Коли поправки були схвалені 11 з 14 існуючих у той час штатів. Решта три штати ратифікували Білль про права до його 150-річчя: штат Массачусетс - 2 березня 1939 р ., Джорджія - 18 березня 1939 р . і Коннектикут-19 квітня 1939 р .

5. ЗАКРІПЛЕННЯ ПІДСУМКІВ ГРОМАДЯНСЬКОЇ ВІЙНИ В КОНСТИТУЦІЇ
Причини громадянської війни в США, яка спалахнула в квітні 1861 р ., Надто суперечливі і багатопланові. Ще до того як (4 липня 1776 р .) Північноамериканські колонії Англії, проголосивши незалежність, стали самостійною державою, на цих землях в основному вже склалася соціальна ієрархія з двома різновидами - північної і південної. На Півдні - на чолі її знаходився заможний клас плантаторів (часто - нащадків аристократичних англійських родин), діловим придатком якого були торговці, які здійснювали масу операцій, занадто складних для білоручок - аристократів і "недостойних" їх. Неосяжні плантації Півдня - насамперед тютюнові (з кінця XVIII ст. - Бавовняні), а також цукрові, рисові і всякі інші - обробляли негри-раби, позбавлені будь-яких прав.
Історія негрів у Північній Америці склалася так, що, будучи формально вільними на Півночі, вони були, з точки зору всіх білих американців, істотами нижчої категорії, а для жителів півдня - просто предметом домашнього ужитку, безсловесними тваринами, що відрізнялися від корів чи коней, тільки функціональним застосуванням. "Добропорядні" ж жителі півночі, в середовищі яких торговці, а потім і промисловці відігравали провідну роль, нітрохи не дбали про те, що відбувалося з "цими чорними" на просторах південних плантацій. Втім, на самому Півночі рабства не існувало. У частини негрів там навіть були крихітні ферми, часом - крамнички та майстерні, які, щоправда, відвідували лише негри.
Таке положення зберігалося до початку 20-х років XIX ст., Коли в США з'явилися не окремі противники рабства (це було і раніше), а групи людей все рішучіше висловлювали протест проти цього інституту, несумісного з бурхливим розвитком капіталізму в країні і буржуазно- демократичної етикою. В основному це був трудовий люд Півночі і - в меншій мірі - Півдня: фермери, ремісники, пізніше - також промислові робітники, краща частина інтелігенції. Звичайно, таке розшарування в питанні про рабство не слід розуміти буквально, бо дуже значна частина простолюдинів (особливо на Півдні) була заражена расистськими забобонами, заснованими винятково на зневазі до іншого, чорного, кольору шкіри тих, яким, здавалося, навічно судилося залишитися нижчої расою на землі Америки.
Рух аболиционистов (тобто - упразднітелей, ліквідаторів чогось, в даному випадку - рабства), об'єктивно ставши органічною частиною інтересів буржуазії північних штатів, бо квітли на Півдні рабство і велике землеволодіння сковували розвиток країни по капіталістичному шляху. Величезне значення для мобілізації американської і світової громадськості проти рабства в південних штатах мали аболиционистская література і преса.
Південь насторожено і навіть зло зустрів створення в (лютому 1854 р .) Республіканської партії, що стала в ті роки виразницею інтересів молодої національної буржуазії, а також середніх і дрібних фермерів. Її лідери спочатку остерігалися прямо висловлюватися за скасування рабства, хоча не приховували антипатії до нього і активно виступали за його обмеження територіями тих штатів, де рабство вже існувало.
У 1860 р . події почали розвиватися з наростаючою швидкістю. Ще в лютому Лінкольн, до того часу вже очевидний лідер республіканської партії, заявив, що уряд США "не може постійно бути полурабовладельческим і напіввільним" і що повна перемога противників рабства або ж його прихильників неминуча. А 6 листопада відбулися президентські вибори, на яких Лінкольн голосами 1866452 американських громадян був обраний президентом. Перемога Лінкольна і республіканської партії стала для рабовласників своєрідним сигналом до початку дій.
До початку війни на Півночі проживали 22 млн осіб, на Півдні - лише 9 мільйонів, з них 3,5 мільйона становили негри-раби. Значним був і економічну перевагу Півночі, хоча певною мірою воно було пов'язане з доходами від сільськогосподарської продукції Півдня (промисловість у південних штатах практично була відсутня). Південь - об'єктивно слабша сторона, з перших же днів війни повів себе вкрай войовничо, його представники на всіх рівнях висловлювалися у категоричній і непримиренному тоні. Жителі півдня явно готувалися битися не на життя, а на смерть, битися до перемоги, під якою більш рішучі з них розуміли військовий розгром Півночі, а решта - "всього лише" жорстку оборону кордонів Конфедерації, щоб жителі півночі нічим не могли порушити її політичну та соціально- економічну структуру.
Північ, резонно почував себе сильнішим, упевнений у здавалися йому невичерпними ресурсах, не поспішав у бій, наївно вважаючи, що перемога гарантована йому і так.
26 квітня 1865 було підписано перемир'я, за яким у місті Грінсборо склали зброю 37047 жителів півдня. 29 травня президент США Е. Джонсон в спеціальній декларації оголосив про амністію всім учасникам заколоту, виключаючи вищих військових і цивільних лідерів Конфедерації, особисто відповідальних за сецесію і розпалювання війни.
Рабство в країні було скасовано безповоротно - у вигляді 13-ої поправки до Конституції, яку сенат затвердив у квітні, а 3 / 4 штатів - у грудні 1865 р . Невирішеними залишалися конкретні питання подальшого існування Півдня - умови допуску колишніх штатів Конфедерації в союз, положення колишніх рабовласників і звільнених рабів, пристрій влади й ін У правлячих колах США на цей рахунок не було єдиної думки. Ще при житті Лінкольна проти його миротворчого курсу виступила група впливових конгресменів-республіканців на чолі, з Тадеушем Стівенсом і Чарлзом Самнером. Вони наполягали на військовій диктатурі над Півднем, позбавленні активних учасників заколоту проти союзу цивільних прав і на наданні їх неграм.
Після смерті Лінкольна розбіжності між президентом і конгресом загострилися. Запроваджувати в життя приречення Лінкольна став новий президент Ендрю Джонсон, колишній віце-президент. Він не володів ні славою, ні авторитетом свого попередника, і перші ж практичні результати миротворчої політики обернулися проти нього. Видавши в травні 1865 р . указ про амністію, який відновлював плантаторів у цивільних, політичних і власницьких правах (крім права мати рабів), він взяв на себе важку відповідальність.
Конфісковані в роки війни плантації довелося повернути колишнім власникам, які силою і погрозами примушували чорне населення працювати на колишніх господарів. З'явилися розгалужені терористичні організації, у тому числі знаменитий ку-клукс-клан, по-звірячому розправлялися з непокірними неграми і співчували їм білими. Отримавши владу, плантатори проводили через законодавчі збори штатів «чорні кодекси» - закони, лишавшие колишніх рабів права власності на землю, на свободу пересування, свободу слова, мітингів і зборів, на шлюби з білими і т. п. Все це могло призвести «повзучої реставрацією »колишньої системи рабства.
На Півдні запахло новою громадянською війною - уже між плантаторами і звільненими рабами, які почали організований опір старим порядкам, розгорнули боротьбу за землю і цивільні права, діючи на основі юніоністських ліг (так називалися союзи чорних у підтримку федерального уряду, що виникли ще в Громадянську війну) . У свою чергу, плантатори провели вибори в конгрес США, і в грудні 1865 р . нові сенатори і представники Півдня прибутку до Вашингтона, причому серед них як ні в чому не бувало знаходився колишній віце-президент бунтівної Конфедерації Олександр Стівенс. Радикально налаштовані члени конгресу домоглися рішення не допускати їх у зал засідань, передати продовження Реконструкції конгресові і розслідувати стан справ на Півдні.
У липні 1866 р . конгрес прийняв 14-ту поправку до Конституції США. Вона позбавляла лідерів Конфедерації права займати державні посади, а негрів зрівнювала в правах з білими. Перший абзац поправки свідчив, що всі особи, народжені в США або отримали там громадянство і підкоряються законам країни, є її громадянами і громадянами того штату, де вони проживають, і можуть бути позбавлені права на життя, свободу і власність тільки рішенням суду, а не виданням будь-яких обмежувальних законов.Тем самим заборонялися «чорні кодекси».
XV поправка (прийнята в 1869 р ., Ратифікована в 1870 р .) Про рівність виборчих прав громадян - чоловіків. XIX поправка (прийнята в 1917 р ., Ратифікована в 1919 р .) Надала виборчі права жінкам, XXIV - забороняє позбавлення виборчих прав за не сплату податків, XXVII - забороняє сенаторам і палаті представників збільшувати розмір свого платні. Інші поправки стосуються способу обрання президента та сенаторів, спадкоємність влади у разі дострокового припинення своїх повноважень президентом, окремих питань правосуддя і т. д.

ВИСНОВОК
Таким чином, як в конституціях окремих штатів, так і в "Статтях конфедерації" і - пізніше - в конституції США був втілений ряд великих принципів, мета яких полягала в тому, щоб гарантувати значний ступінь народного суверенітету і не допускати зростання тиранії. Принципи ці містять у собі наступні положення:
- Законне правління вимагає згоди народу;
- Деспотичне правління має бути знищено, якщо необхідно - революційним шляхом;
- Цивільна влада вище військової, яка повинна бути їй підпорядкована;
- Поділ законодавчої, виконавчої та судової сфер управління перешкоджає зосередженню влади і, тим самим, не допускає зростання тиранії;
- · Влада уряду обмежена і тому повинна бути точно визначена в писаних конституціях;
- · Уряд діє на основі обумовлених норм, які відомі всім і порушуються лише зрадниками і деспотами; іншими словами, уряд зобов'язаний дотримуватися домовлені закони та процедури, які дозволені йому основним законом держави;
- · Загалом і в цілому посадові особи обираються; посадові особи меншого рангу можуть призначатися, але, як правило, до посадових осіб слід ставиться з недовірою і пов'язувати їх обмеженнями, найважливішим з яких служить обмеження строку їх перебування на посаді; спадкове володіння постом або владою категорично заборонено;
- · Хоча 3 галузі державного управління розділені, законодавчі органи наділені більшою владою, ніж виконавчі; вжиті всі заходи до того, щоб встановити незалежність судових органів;
- · Передбачена можливість внесення змін в основний закон держави. У цьому знаходить вираз демократична концепція, тобто: мертві не повинні сковувати живих; людині властиво помилятися як в тому, що він робить, так і в тому, що він упускає, і тому виправлення помилок - неминуча, а не ганебним річ; суспільства ростуть і змінюються, змінюються й соціальні потреби, а тому соціальні та політичні установи повинні бути схильні до зміни. Заздалегідь передбачити необхідні для цього конституційні засоби розсудливо і демократично;
- · Географічна централізація влади може бути такою ж небезпечною і згубною, як і політична централізація, отже, розосередження потенціалу влади у місцевому та загальнонаціональному масштабі посилює контроль народу і перешкоджає встановленню тиранії;
У результаті американської революції склалася система державного ладу Америки, яка діє до цих пір:

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Автономов А.С., Сивицький В.А., Черкасов А.І. Конституційне (державне) право зарубіжних країн: Підручник / За ред. д. ю. н. А.С. Автономова. - М.: Юриспруденція, 2003.
2. Алебастрова І.А. Конституційне право зарубіжних країн: Учеб. посібник. - М.: Юриспруденція, 2000.
3. Аптекер Г.А., Американська революція 1763 - 1783, М ., 62
4. Аптекер Г.А. Історія американського народу: колоніальна ера., М., 61.
5. Бельсон Я.М., Ліванців К.Є. Історія держави і права США. - Л., 1982.
6. Війна за незалежність і утворення США, п.р. Севостьянова, М., 76
7. Історія США, п.р. Болховітінова,. М., 83
8. Конституційне право зарубіжних країн: Підручник для вузів / Під ред. В.О. Скіпка. - М., 2001.
9. Согрин В.В. Ідейні течії американської революції XVII ст, М., 80
10. Фурсенко А.А., Американська революція та освіта США, М., 78
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
90.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Освіта США Декларація незалежності 1776 Конституція США 1787 р Американський Білль про
Американська революція та освіта США
Освіта США і їх економічний розвиток в 19 столітті
Технічна освіта та інженерна спеціальність в США
Економічна освіта в США та альтернативні методи навчання
Боротьба американських колоній Англії за незалежність Освіта США
Освіта польської держави
Освіта Монгольської держави
Освіта давньоруського держави 2
© Усі права захищені
написати до нас