1. Можливість оплати поточних боргів (кредитів).
2. Можливість оплати майбутніх довгострокових зобов'язань (інвестицій).
3. Кошти на обладнання, на розширення.
4. Своєчасна виплата зарплати.
5. Резерв на незаплановані витрати.
6. Регулярна сплата податків.
6. Форми пільгового підприємництва:
Для підтримки малого бізнесу та сприяння його розвитку існують різні форми пільгового підприємництва:
1) Асоціації малого бізнесу (при префектурах).
Це добровільні угруповання, які мають свій банк і відповідно мають пільгове кредитування. Пріоритетними для банку є: члени асоціації, постійні клієнти банку, підприємства, що займаються програмами розвитку малого бізнесу.
Асоціації малого бізнесу не вважаються безумовним благом усіма підприємцями, це незагально форма.
2) Для малого бізнесу в галузі науки і техніки існують «Технопарки».
У рамках цієї форми створюється база основних дорогих засобів виробництва. Підприємства, що входять в структуру мають доступ до цих коштів.
3) Бізнес-інкубатори.
Тут створюються готові офіси.От підприємця потрібне бізнес - план, що отримав схвалення з результатами обсужденія.По підсумками підприємцю буде надано офіс.
Сенс цієї структури: підтримка бізнесу на перших порах.
4) Франчайзинг. (Франшиза - пільга)
Контрактне взаємодія між франчайзером (головним підприємством) та франчайзингом (франчайзі) (підприємством-оператором). Підприємство-оператор є власником. Фірма-франчайзер передає технології і методики, а також товарний знак.
Франчайзер (у нього більше 1000 операторів) через підприємства-оператори робить свою рекламу, імідж і т.д.
Франчайзер передає:
символіку і товарний знак;
технологію;
проводить навчання;
допомогу фахівців з маркетингу, з обліку, за дизайном і т.п.
Оператор:
повинен мати пристойні початкові кошти;
не допускається порушення зовнішнього вигляду;
не допускає зміна технології (навіть за кількістю осіб);
зобов'язання виплачувати з обсягу продажів певний відсоток;
виділення коштів на рекламу - 4% від обсягу продажів.
Недоліки:
подвійний облік (франчайзер та оператор);
оператору заборонено займатися диверсифікацією.
Франчайзер розробляє пакет пільгового підприємництва. У ньому розглядаються:
Фактори розміщення (характер вулиць, транспортні потоки, навколишнє середовище, облік місцевих умов, що знаходиться поруч).
Технологічні фактори.
Фактори навчання.
Розробка посібників для операторів (розповідь про систему, про види обладнання).
7. Проблеми малого бізнесу в сучасній Росії
Як і в середині 1990-х, МБ Росії продовжує стикатися з цілим рядом проблем і гостро потребує державної підтримки. На початку XXI ст. російський уряд зробив ряд кроків, спрямованих на поліпшення становища МБ. Для малих підприємств у Росії спростилася процедура реєстрації, знизилася частота перевірок, зменшилася частка незаконних ліцензій серед дозвільних документів на реєстрацію. Тим не менше до сих пір на реєстрацію половина підприємств витрачає більше часу, ніж передбачені законом п'ять днів, від 38 відсотків фірм, як і раніше вимагають ліцензії на види діяльності, які не підлягають ліцензуванню, а перевірки в п'ятої частини фірм здійснюються частіше, ніж передбачено законом .
Діючий в даний час закон 1995 р . "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації" вже не відповідає сучасним реаліям. Багато його положення застаріли, а деякі увійшли в суперечність з нині діючими цивільним, податковим і бюджетним законодавством. Назріла необхідність зміни в законодавстві, тому підготовлений цілий ряд законопроектів, присвячених розвитку малого та середнього підприємництва в РФ.
Дослідники й політичні оглядачі, які займаються питаннями МБ, виділяють наступні проблеми:
1. Відсутність ефективних і реальних інструментів державної підтримки. Декларативний характер преференцій для малого бізнесу. Фактично держава зараз робить тільки перші підходи до комплексного вирішення проблем МБ. Створюються пілотні проекти, такі як, наприклад, розвиток мережі бізнес-інкубаторів. Проте брак системного підходу очевидний.
2. Дії контролюючих структур. Тут безумовний лідер - податківці. Навіть правоохоронні структури - постійний головний біль підприємців - відійшли на другий план. Невирішеною залишається проблема корупції в дозвільних, наглядових, правоохоронних органах.
3. Організаційні, пов'язані з юридичним оформленням і реєстрацією, відкриттям рахунку в банку, громіздкість системи бухгалтерського обліку та звітності. Принцип "єдиного вікна", покликаний послабити адміністративний тиск на МБ, на практиці реалізується слабко. Кількість адміністративних бар'єрів поступово знижується, але їх система залишається нестабільною і тому віднімає багато сил і часу. Приклад: щоб організувати виїзд представника СЕС для отримання погодження на створення виробництва в Московській області йде до 1,5 місяців.
4. Матеріально-технічне забезпечення: брак виробничих приміщень та обладнання. Слабка майнова база, а також несправедливість приватизаційних процедур, які позбавляють малі підприємства можливості отримати у власність орендоване державне (муніципальне) майно.
5. Фінансові (інвестиційні) проблеми і проблеми капіталізації заощаджень індивідуальної ліквідності: ускладнення в легалізації капіталу для реєстрації підприємства, встановлення зв'язків з постачальниками. Проблема кредитної незабезпеченості стоїть дуже гостро. Більшість підприємств МБ потребують залучення кредитів для початку своєї діяльності. Однак як приватні, так і державні фінансові структури виділяють кредити вкрай неохоче. Доступність банківського кредитування підтверджують лише 16 відсотків підприємців. 24 відсотки намагалися взяти кредит в банку, але або отримали відмову, або визнали умови вкрай невигідними.
6. Відсутність однозначної "економічної ніші", закріпленої за МБ. Більшість малих підприємств займається наданням послуг і роздрібною торгівлею, і лише одиниці зайняті у сфері матеріального виробництва. Однак розвиток великих торгових мереж витісняє з ринку роздрібної торгівлі малі підприємства. Виходом може бути переорієнтація МБ на сферу матеріального виробництва. Але тут МБ стикається з проблемою надмірної монополізації економіки Росії, домінування великого бізнесу, який витісняє МБ з ринків.
7. Брак інформаційних ресурсів. Державні органи часто скупі на надання інформації, яка могла б сприяти розвитку МБ. Тому завданням некомерційних організацій, що допомагають МБ, є заповнення виник інформаційного дефіциту. Самі підприємці, як правило, виділяють широке коло проблем, що розцінюються ними як серйозні перешкоди для розвитку малого бізнесу в цілому. Хоча почасти природа цих проблем пов'язана зі специфікою малого бізнесу, але ступінь їх гостроти в першу чергу зумовлена ​​особливостями російської перехідної економіки. Саме її інституційна нерозвиненість і макроекономічні умови висунули на перший план питання оподаткування, фінансування МП, а також становлення нормативно-правової бази регулювання підприємництва та механізмів її реалізації.
Найважливіший інструмент державного впливу на підприємництво в ринковій економіці - податкова політика, яка виконує дві основні функції: фіскальну, пов'язану з необхідністю формування доходів державного та місцевих бюджетів, і стимулюючу, спрямовану на підтримку конкретних сфер діяльності, секторів, господарюючих суб'єктів. У російській економіці держава передусім реалізує фіскальну функцію, це і несе в собі основну проблему підприємництво.
Крім податкових проблем існують і інші перепони з з боку держави. в особливу групу чинників, що перешкоджають нормальному розвитку малих підприємств виділилися негативні впливи держрегулювання
Взагалі державне регулювання - необхідний і неминучий процес, завданнями якого в розвинених ринкових економіках є підтримання та забезпечення рівного доступу суб'єктів малих підприємств до необхідної їм інфраструктурі, захист конкуренції від спроб монополізації та захист споживача - від недобросовісних продавців і постачальників товарів і послуг. Для того щоб таке регулювання було ефективним, необхідно стримування неминучих тенденцій до бюрократизації будь-якого державного регулювання і перетворення його з елемента державної політики у чиновницьку «Годівницю». На жаль, в російській дійсності позитивні моменти державного регулювання виражені недостатньо. Негативні сторони яскраво виражені в адміністративних бар єру
Найбільш очевидним чином адміністративні бар'єри на шляху підприємництва виявляються в процесі реєстрації малих підприємств, а також при періодично виникає необхідність отримання або поновлення ліцензії на здійснення того чи іншого виду підприємницької діяльності. Крім того, в суворі рамки запроваджується практика різного роду адміністративних перевірок, що доставляє головний біль кожному чинному малому підприємству. Адже будь-яка перевірка забирає час у власника і менеджерів фірми і пов'язана, як правило, з необхідністю сплати штрафів за виявлені упущення або «відступного» перевіряючим.
Ось такий рейтинг проблем створили підприємці
· Недоліки податкової системи
· Відсутність оборотних коштів
· Низький платоспроможний попит населення
· Висока орендна плата
· Економічна політика держави
· Недоступність кредитів
· Дорожнеча сировинних ресурсів
· Слабкий розвиток внутрішнього ринку
· Високі тарифи на перевезення
· Відсутність виробничих площ
Не дивно, що самі підприємці висловлюють до проведеної державою політиці або насмішкувато-презирливе, або обурене ставлення. Ось що розповіли самі представники малого бізнесу про державну підтримку в ході опитування РНІСіНП.
Хто надає Вам допомогу і підтримку?
Примітка: в таблиці вказаний відсоток від загального числа респондентів, причому 49% опитаних взагалі не відповіли на це запитання.
В якій області Ви відчуваєте підтримку?
Примітка: число не відповіли на це питання перевищило 52% опитаних.
Яка підтримка бажана?
Примітка: загальна кількість відповідей перевищує число опитаних, так як було можливо до 3-х відповідей.
8. Висновок:
У рефераті розглянуто особливості організації малих та середніх підприємств, етапи створення нової організації, коротко описана правова база, даний огляд з проблем малого бізнесу в сучасній Росії. Використано і представлені стаістіческіе дані, отримані з сучасних джерел.
Також дано огляд пільгових форм бізнесу і намічені перспективи розвитку МБ в Росії. У додатку міститься коротка історична довідка.

10.Список використаних джерел:

1) www. Os. Bishelp. Ru

2) www. Becon. Ru

3) www. Nisse. Ru: Малий бізнес в Росії

4) www.edu.novgorod.ru

5): Організація малого бізнесу - Лекції Андрій Константинов

Додаток А.

Історія малого бізнесу, малий бізнес в сучасній Росії

350 років тому народився перший вітчизняний підприємець Микита Демидов.

Сам Петро I звелів йому розпочати виробництво. Далі підприємництво розвивалося без особливих потрясінь (нас не торкнулася і буржуазна революція) аж до жовтневого перевороту 1917 року (я схиляюся до версії перевороту, а не революції). Як ми знаємо, після перевороту були націоналізовані підприємства великої середньої і частково дрібної промисловості, ліквідовані товарні і фондові біржі. Але через кілька років уряд повело «нову економічну політику», яка полягала у стимулюванні товарно-грошових ставлення, підприємливості, ініціативи. З 22-го року були дозволені акціонерні товариства, повні товаріществиа і товариства з обмеженою відповідальністю, що сприяло відновленню сільського господарства, та й підвищенню рівня життя в цілому.

Але прийшов сталінізм зі своєю колективізацією та іншими похмурими заходами з побудови світлого майбутнього для всієї країни, всі демократичні передумови були перекреслені.

Підприємництво заглохло, а точніше зайшло в темну кримінальну тінь на довгі - довгі роки (Хоча багатьом краще зараз, коли тіньовий бізнес, за деякими оцінками сягає 40% від бізнесу в цілому і коли успішний бізнес в Росії звівся до спустошення надр і поділу держвласності? ). З проявів легальної економічної активності з часів непу до перебудови можна відзначити лише торгівлю продуктами з присадибних ділянок.

. Поряд із загальним пожвавленням в житті суспільства перебудова почалася з пошуку нових підходів до перетворень економіки, обтяженої вкрай неефективною структурою, домінуванням ВПК. Першими були прийняті рішення про підвищення значення територіальних (республіканських, крайових, обласних) органів управління, спрямованих на розширення прав місцевих рад народних депутатів, і перехід в регіонах на принципи самоуправління і самофінансування. У першу чергу, це стосується до харчової та легкої промисловості, побутового обслуговування, місцевому, житлово-комунальному господарству, виробництва будівельних матеріалів, будівництва, торгівлі, громадського харчування, споживчої кооперації. Мова йшла про види і сферах господарської діяльності, де об'єктивно і повинні були розвиватися малі та середні підприємства, гнучко реагують на попит населенія.Тогда і з'явилися перші кооперативи в країні.
Не буду вдаватися в історію та політику, зазначу тільки поширена думка про те що у вісімдесятих роках у Росії відкрити свій бізнес було значно простіше ніж у наш час.
Так стверджує, наприклад, Антон Мальцев, колишній в 1988 році молодим самарським інженером і встав в перші ряди кооператорства: «Ти не повіриш, але я не дав жодного хабара, щоб відкрити свій кооператив. З нами взагалі в ті роки носилися як з писаною торбою. Показували по телевізору і називали надією комуністичної економіки. Треба було тільки придумати свій статут і прийти з ним на комісію, які були при кожній райраді. І все, ти вже кооператор! Навіть грошей на початок власної справи могли дати! »
Але й кооператорству судилося бути задушеним: Після розпаду радянського ладу через відкриті кордони ринув потік дешевих китайських речей, хоч і неякісних, але абсолютно нового для радянського громадянина асортименту, з якими молоді підприємці та їхні незміцнілі підприємства конкурувати були не в силах.
Якщо на початку 1992 р . на прилавках лежало чимало товарів, вироблених російськими кооперативами, то вже до його кінця це був в основному імпорт.
У той же час зняття адміністративно-кримінальних заборон на елементарні види підприємницької діяльності сприяли бурхливому зростанню числа малих підприємств по всій країні: 1992 р . був роком найбільш високих з середини 80-х рр.. і до цього дня темпів зростання числа малих підприємств (у 2,1 рази) і чисельності зайнятих на них.
У певному сенсі цей факт феноменальний, оскільки здійснена тоді лібералізація цін і введення податкового пресингу значно підірвали фінансову базу основної маси малих підприємств. Бурхлива інфляція привела, з одного боку, до знецінення заощаджень населення, а з іншого - до різкого збільшення процентних ставок банківського кредиту. Це викликало справжній параліч інвестиційної діяльності, що триває по теперішній час.
Статистичні дані показують, що абсолютним лідером збільшення числа малих підприємств стала в той час сфера науки і наукового обслуговування - тут кількість малих підприємств зросла в 3,4 рази. Кількість малих підприємств у сфері сільського господарства збільшилося в 3,1 рази. Потім слідують матеріально-технічне постачання і загальна комерційна діяльність по забезпеченню функціонування ринку (у 2,9 рази). Близький до цих даних і зростання числа малих підприємств у сфері народної освіти (в 2,8 рази).
Можна констатувати, що в умовах проголошення початку ринкових реформ російський МБ продемонстрував свої позитивні можливості. Його найважливішими функціями стали забезпечення виживання значних верств населення в умовах гострої кризи через «самозайнятість», надання можливості отримання додаткових (крім основної, часто лише формальної зайнятості) коштів для існування. В основному мова йшла не про виробництво, а про торгівлю та посередництво, на які припадало понад 50% малих підприємств.
Бурхливий розвиток торгово-посередницької діяльності стало відповідною реакцією на підрив первісної фінансової бази МБ.
Дедалі більшого поширення отримував так званий «човниковий» бізнес. Десятки тисяч людей виїжджали за товарами за кордон. Функціонували канали транспортування самих «човників» за кордон і закуповуються ними товарів назад у країну. У Туреччині, Китаї виникли цілі великі поселення, жителі яких стали спеціалізуватися на дрібнооптовому постачанні російських «човників» місцевою продукцією. Швидка оборотність дрібних торгових капіталів перетворювала їх в капітали середніх розмірів. Більш того, дрібна торгівля швидко реагувала на наростаючу соціально-економічну диференціацію російського суспільства, групуючи в нішах обслуговування як масових споживачів, так і споживачів з високим рівнем доходів. Досить швидко поруч з дрібними торговими наметами стали виникати елітні магазини, власники і працівники яких нерідко починали з «човникової» діяльності.
У 1992 р . відбулося істотне скорочення частки малих підприємств у промисловості та будівництві. Але відносне скорочення виробничого сектора в російському МБ не може оцінюватися тільки як негативне явище. Справа в тому, що припинилася діяльність напівкримінальних малих підприємств, створених раніше за радянських державних підприємствах лише для того, щоб отримувати вихідну сировину та матеріали за низькими державними цінами, а продавати продукцію за вільними високими цінами. Лібералізація цін зробила існування таких малих «виробничих» підприємств безглуздим.
У цілому в 1992р. мале підприємництво було складовим елементом масового процесу «засновництва». Через нього кілька століть тому пройшли всі нині високорозвинені ринкові країни. Через нього вже проходила царська Росія. У 1993 р . процес бурхливого «засновництва» висловився у збільшенні кількості малих підприємств приблизно на 2 / 3. Приблизно на мільйон людей зросла кількість повністю зайнятих в МБ, досягнувши рекордної величини в 8, З млн. чоловік. У галузевій структурі ще трохи зросла частка торгово-посередницької діяльності і настільки ж трохи зменшилася частка сфери виробництва. Склалася відносно стійка регіональна структура російського малого бізнесу: за чисельністю малих підприємств абсолютним лідером став Центральний економічний район (36%) на чолі з Москвою - (23%). На Північно-захід припадало 7% малий підприємств.
У статистичних даних тих років звертають на себе увагу значні відмінності галузевої структури кількості малих підприємств від структури числа зайнятих на них. У рамках останньої абсолютним лідером виявлялося будівництво; ненабагато відставала від нього промисловість; на торгівлю і громадське харчування, а також общекоммерческую діяльність припадало менше 30% среднесписочного складу російських малих підприємств. Але цей, здавалося б, дивний факт легко пояснюється. Всі ці відмінності і статистичні суперечності виникали з повсюдного ухилення малих підприємств від обліку результатів своєї діяльності і, звичайно, від контролю за своїми доходами, включаючи заробітну плату. Звичайно, у сфері торгівлі та посередництва робити це набагато простіше, ніж у виробничій сфері. Використання робочої сили без будь-якого документального оформлення носило тоді масовий характер. Приховувати доходи від оподаткування там було також простіше.
Крім того, сам уряд наджорстким оподаткуванням штовхало підприємства на порушення податкового законодавства. Складалася ситуація, за якої майже будь-якого представника МБ можна було притягти до відповідальності за порушення тих чи інших законів або нормативних актів. Правда, такого роду залучення до відповідальності було вкрай рідкісним внаслідок слабкості самих державних контролюючих структур, включаючи податкові органи. У цих умовах кримінальні структури брали на себе те, що держава була не в змозі виконати. Бандити опинялися в ролі суддів і судових приставів, забезпечували охорону від «чужих» і, найголовніше, привласнювали собі функції збирачів податків. Характерно, що їх «податки» зазвичай не перевищували державні.
Це положення, в цілому характерне для історичних періодів первинного накопичення капіталу в усьому світі, базувалося на надвисокої російської нормі прибутку. Не вдаючись в аналіз загальних джерел надприбутків (відзначимо, що вони не мали ніякого відношення до ефективної господарської діяльності), можна лише констатувати, що фінансові структури тоді легко давали фантастичний для сучасних розвинених ринкових господарств дохід в 60 і більше відсотків річних у валюті, а торгівля приносила небачений дохід у 300-400% річних. Така норма прибутку створювала ілюзію загального благоденства. Реальна конкуренція (боротьба) йшла в основному між кримінальними групами за право контролю над сферами впливу (пограбування малих підприємств) і за регулярний переділ цих сфер.
Для торгово-посередницького малого бізнесу це були «умовно-благодатні" часи. Він не дуже потребував особливої ​​державної підтримки. Основна проблема для таких підприємств у той період полягала в наростанні тиску з боку криміналу.
Як показує світовий історичний досвід, період «засновництва» завжди обмежений у часі. У новій Росії він виявився надкоротких. У 1994р. різко сповільнилися темпи приросту кількості малих підприємств та зайнятих на них: зростання склало трохи більше 1%, скоротилася середньооблікова чисельність зайнятих в мегабайтах. Причини зупинки зростання числа російських малих підприємств умовно можна підрозділити на глибинні і лежать на поверхні. Якщо почати з останніх, то основні з них - це звуження характерних для початку 90-х рр.. джерел полегшеного отримання в сфері МБ щодо великих доходів, вичерпання психологічних очікувань найширших фінансових можливостей самостійної підприємницької діяльності.
Що ж стосується глибинних причин уповільнення зростання числа малих підприємств, то вони безпосередньо виникали з загальноекономічної політики нового російського уряду на чолі з BCЧерномирдіним. Основний упор у ній був зроблений на зміцнення та сприяння розвитку орієнтованого на експорт паливно-енергетичного комплексу. А поряд з цим комплексом спостерігалося зростання банківсько-фінансового сектора. Почалося широкомасштабне поглинання підприємств. Часто найбільш рентабельні малі підприємства виявлялися першою жертвою такого поглинання. Менш рентабельні малі підприємства не витримували конкуренції з середніми і великими фірмами і були змушені згортати свою діяльність.
У 1995р. вперше почалося зниження чисельності російських малих підприємств (на 8,8%) і среднесписочного числа зайнятих на них (на 4,5%). Падіння темпів приросту малих підприємств по-різному проявилося в окремих галузях. Вперше за декілька минулих років випереджальними темпами збільшилася кількість малих підприємств у будівництві та на транспорті (на 18 і 19% у 1995р.). У торгівлі та громадському харчуванні відбулося зниження числа підприємств приблизно на 10%. У загальній комерційній діяльності по забезпеченню функціонування ринку абсолютне скорочення склало 18,7%. У цьому наочно проявилося вичерпання колишніх, здавалося, безмежних можливостей торгово-посередницької діяльності малих підприємств.
Слід, правда, визнати посилення в період 1995-1996рр. впливу фактора перереєстрації та ліквідації непрацюючих підприємств на динаміку МБ. У 1995 р . був введений в дію новий Цивільний кодекс (ЦК) РФ. Відповідно до положень його першої частини малі підприємства, що мали форму товариств (а це дуже поширена господарська форма малих підприємств), повинні були переоформити свої засновницькі документи і перетворити свої підприємства відповідно до вимог ЦК. Проте не слід і переоцінювати значимість цього чинника у загальному абсолютному звуження сфери російського МБ. У 1996р. сталася ще більша, ніж раніше, концентрація малих підприємств у Центральному районі Росії на чолі з Москвою.
Проголошений урядом BC Черномирдіна курс на фінансову стабілізацію перевів у розряд «виживають» вже всі російські малі підприємства. До цього до «виживають» ставилися підприємства переважно виробничого сектора. Але в цьому були і свої позитивні моменти. Політика помірковано жорсткої фінансової стабілізації, з одного боку, викликала значне уповільнення темпів зростання кількості малих підприємств, але з іншого - мала виражений санкцій ефект. У країні стала формуватися принципово нова економічна ситуація, в якій малі підприємства почали грати роль, характерну для МБ в ринковій економіці.
З'явилися зачатки нормальної ринкового середовища, яка характеризується конкурентною боротьбою малих підприємств на основі підвищення якості і різноманітності товарів і послуг. Малі підприємства в боротьбі за виживання вчилися самостійно пристосовуватися до складностей ринку. Так, для підвищення своєї життєздатності вони почали активно диверсифікувати господарську та інвестиційну діяльність. Більше половини підприємств неторгового профілю крім основної діяльності в 1995 р . займалися ще й торгівлею.
Вперше за кілька років у 1995 р . відбулося збільшення чисельності зайнятих на одному малому підприємстві - на 0,8% в порівнянні з 1994 р . Звичайно, величина приросту невелика, але ілюструє дані соціологічних опитувань, в ході яких керівники малих підприємств говорили про необхідність чисельного розширення своїх підприємств. Особливо звертало на себе увагу збільшення інвестиційної активності МБ. Загальний обсяг капітальних вкладень в цій сфері за 1995 р . зріс у 4 рази, причому в промисловості - в 7,4 рази. У країні розпочався процес певного реального зміцнення російської державності, що вилився, в тому числі, в активізації податкових служб. Перед малими підприємствами, не по своїй волі знаходяться під бандитської «дахом», встала гостра дилема: або повністю легалізуватися і будь-яким способом позбавитися від цієї «даху», або зовсім йти в «тінь».
У 1994-1996рр. російський МБ гостро потребував підтримки і захисту держави. Це усвідомлювали і самі державні органи. Причому, в регіонах становлення системи підтримки МБ відбувалося швидше, ніж на федеральному рівні. Саме в суб'єктах Російської Федерації приймалися перші закони і програми розвитку МБ і створювалися перші фонди його підтримки.
На федеральному рівні перша програма підтримки МБ була прийнята тільки в 1994 р ., Але вона так і не була до кінця виконана. Федеральний закон про державну підтримку МБ був прийнятий в 1995р., Але його зміст виявилося повністю вихолощеним в порівнянні з проектами, що розробляються з 1992р. На створений в 1995 р . Державний комітет з підтримки і розвитку малого підприємництва РФ (нині ліквідований) покладалися великі надії, але конкретних справ було мало. Працювали Федеральний фонд підтримки малого підприємництва та Фонд сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері, але їх фінансові та організаційні можливості були вкрай малі. Відчувалася гостра нестача фінансових коштів для підтримки насилу виживають російських малих підприємств.
Намітилася ще в 1995р. тенденція скорочення загальної кількості малих підприємств у 1996р. посилилася (скорочення на 5,6%). Проте багато в чому це було пов'язано з новими підходами до обліку малих підприємств в прийнятому в 1995р. Законі «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації» (скоротився коло підприємств, віднесених до розряду малих), а також з перереєстрацією діючих малих підприємств.
У 1997р. практично у всіх галузях було відзначено зростання числа малих підприємств, в цілому по Російській Федерації він склав 4,2%, досягнувши найбільшого значення в охороні здоров'я, культурі та соціальному забезпеченні - 43%, у сільському господарстві - 10,2, на транспорті - 8, 6%. Менше малих підприємств стало в сфері науки та наукового обслуговування - на 4.6%, матеріально-технічного постачання і збуту - на 0,8%.
Чисельність індивідуальних підприємців, за даними Державної податкової служби Росії, на 1 липня 1997 р . склала 3,5 млн. чоловік. З урахуванням працюють за договорами та за сумісництвом, а також підприємців, що діють без утворення юридичної особи, в малому підприємництві було зайнято більше 12 млн. чоловік. На доходи від цього виду діяльності живуть 25-27 млн. росіян.
Сформована галузева структура МБ за ці роки практично не змінилася. Невиробнича сфера залишається для малих підприємств більш привабливою, ніж реальний сектор. Так, в 1997 р . більша частина малих підприємств працювала в сфері торгівлі та громадського харчування - 43,2%, у будівництві та промисловості функціонували 16,5 і 15% малих підприємств відповідно. Це цілком з'ясовно, по-перше, самою специфікою МБ як сектора економіки, а по-друге - світовою тенденцією домінування (особливо в малому бізнесі) нематеріальної сфери над виробничою. Істотних структурних зрушень в секторі МБ за ці роки не відбулося. Так, частка промислових підприємств у загальній кількості російських малих підприємств незначно збільшилася - з 14,2 на початок 1995 р . до 15,7% на початок 1999р. Частка будівельних підприємств також збільшилася - з 13,8 до 15,8%. Питома вага підприємств, зайнятих торгівлею та громадським харчуванням, дещо знизився: на 01.01.95 р. на їх частку доводилося 46,8% від загальної кількості малих підприємств, на 01.01.98 р. - 44,5%.
Загальна чисельність зайнятих на малих підприємствах зменшилася за період з 01.01.1995 р. по 01.01.1998 р. в 1,8 рази. Скорочення чисельності зайнятих було обумовлено головним чином зміною критеріїв віднесення підприємств до категорії малих. Скороченню ж числа працюючих сприяли такі фактори, як інтенсифікація підприємницької діяльності і перемикання бізнесу на ресурсозберігаючий режим функціонування. За підсумками 1997 р , Проте, вперше (починаючи з 1995 р .) Був зареєстрований приріст загальної чисельності зайнятих у МБ - темп приросту склав 1,8%. Щоправда, чисельність працюючих на постійній основі на малих підприємствах всіх галузей за три роки все-таки в цілому зменшилася в 1,3 рази, але це скорочення торкнулося постійний персонал у меншій мірі, ніж зайнятих за сумісництвом і на умовах короткострокового найму. Це - результат кадрової політики керівників малих підприємств, які прагнули у відносно стабільній ситуації зберегти, перш за все, основний склад працівників. Важливо й те, що з 1995 р . перестав діяти прогресивний податок на перевищення фонду оплати праці.