НЕП трагедія невикористаних можливостей

Міністерство загальної та професійної освіти РФ

Муніципальне освітній заклад

Гімназія № 12

м. Тюмень

реферат

на тему: НЕП: "трагедія невикористаних можливостей" інтеграції двох соціальних систем

Виконав: учень 9 "Д" класу

Крутько Євген

Перевірила: учитель історії Батюкова Катерина Іванівна

2000

Зміст

1. План - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3

2. Вступ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4

3. Основна частина - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 6

4. Висновок - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 24

5. Додаток - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 25

6. Список використаної літератури - - - - - - - - - - - - - - - - - 30

План

I. Введення.

II. Основна частина. НЕП: "трагедія невикористаних можливостей" ін-

теграціі двох систем.

1. Причини запровадження НЕПу і протиріччя при розробці його теорії.

2. Реалізація принципів НЕПу:

а) у сільському господарстві;

б) у промисловості та фінансовій сфері;

в) у плануванні (від дискусій до вибору шляху).

3. Кінець НЕПу. Зима 1927/28 р. - хлібозаготівельна криза.

4. Підсумки економічних перетворень епохи НЕПу.

III. Висновок.

Введення

Вивчаючи історію Радянського держави, неможливо не звернути уваги на період з 1920 по 1929, що став по-своєму унікальним не тільки тим, що в цей час були проведені реформи *, які докорінно змінили життя і побут як селян, так і робітників, а й тим, що такі затяті комуністи, як В.І. Ленін і Л.Д. Троцький, раптом звернули з рейок будівництва соціалізму *, пішовши на поступки капіталізму. Отже, що ж таке неп? Cамо слово є скороченням, освіченим, від перших букв - нова економічна політика. НЕП - це нерозривний комплекс заходів перехідного періоду. Економічного, політичного, соціального, ідеологічного, психологічного характеру. І не одну з них не можна розглядати окремо, поза зв'язку з іншими. І не одну з них не можна ні переоцінювати, ні недооцінювати. Навіщо ж він був потрібен? Ймовірно, введення непу стало кроком у відповідь на політику "воєнного комунізму", який породив цілий ряд економічних, соціальних і політичних проблем. Ленін, побачивши всю безперспективність цієї політики, прийняв єдино правильне рішення - зміна курсу. Саме цим курсом, дискусіям * про його проведення і сутності присвячений мій реферат. Я вибрав цю тему тому, що вважаю важливим висвітлити події тих днів, так як досвід непу може бути придатний і в наші дні.

Як і раніше багато сьогодні говорять про необхідність вивести країну з кризового становища, стабілізації * і гармонізації * всіх сфер суспільного життя, відносин і цінностей, що складаються в суспільстві під впливом змін. [Ми зараз звертаємося до досвіду непу, шукаємо і знаходимо у ньому практичні відповіді на питання сучасного життя, що само по собі свідчить і про історичне значення непу, і про його незавершеності, оскільки завдання, які повинен був вирішити неп, залишилися невирішеними, що породило багато труднощів у подальшому розвитку радянського суспільства. Тому на передній план висуваються питання, пов'язані з сутністю непу, часом непу, а також з його введенням і, головне, з його зламом.] (4.122.). Однак не так часто і багато говорять про співвідношення досоциалістічеських, соціалістичних та постсоціалістичних (капіталістичних?) Складових суспільного розвитку. Може бути, це відбувається тому, що в умовах трансформації * соціальних систем та співіснуванні (нерідко асиміляції *) рис і форм, здавалося б, взаємовиключних структур складається нова ступінь розвитку, яка часом визначають "як щабель поліструктурні (паралельних) громадських форм". (13.). Доктор економічних наук, професор Павло Григорович Олдак підкреслює, що такі форми найбільш чітко простежуються на периферії * зовсім недавно ... панували двох систем - в країнах третього світу. Нам здається, з цією думкою можна погодитися. Адже, незважаючи на недавню боротьбу двох систем і дезінтеграцію, світ єдиний і глибоко інтегрований за своєю суттю. А значить, він взаємозалежний і взаємозумовлені, взаємозамінний і взаємодоповнюють. У зв'язку з цим, надзвичайно важливий виявляється досвід розвитку не тільки різних країн світу, а й досвід, набутий на різних історичних етапах розвитку конкретної країни.

В історії нашої країни "1921 - 1928 рр.. - Єдиний ... період, коли йшов нормальний процес поступового визрівання соціалістичних форм у рамках багатоукладної економіки ..., що дав вражаючі результати". (13.). Неоголошена війна проти селянства в 1929 р. зірвала еволюційний * шлях розвитку, згорнувши країну на дорогу "чрезвичайщени". Здоровий процес був перерваний на десятиліття. Невипадково аналітики стверджують: суспільство хворе. І, напевно, не настільки важливо для людини, як воно називається - соціалізм чи капіталізм, чи якось інакше. Для людини важливо сам рух до кращого життя.

З цієї точки зору наш інтерес до однієї зі сторінок російської історії досить зрозумілий. Різноманітні джерела інформації дають уявлення про ті чи інші аспекти * НЕПу. Опис становища Радянської держави в перехідний період від війни до миру (1, 3, 6, 10, 11, 17, 18.), Дозволяє виявити причини введення непу. Зміст нової економічної політики і реалізація його принципів розкрито багатьма авторами робіт, присвячений проблемам НЕПу (2, 4, 10, 18, наприклад). Підсумки економічних перетворень, досвід, долю і уроки НЕПу аналізують одні історики (2; 4; 10; 18; 19.), А оцінюють можливість використання його принципів (13; 15.) Інші. Про зовнішньополітичні аспекти НЕПу кажуть треті (14.).

Цілий ряд навчальних посібників з курсу історії для загальноосвітньої школи і для вищих навчальних закладів (2, 3, 8, наприклад) дозволив нам розглядати цікаву для нас тему з позиції історичного підходу. Він передбачає опис самого ходу процесу перетворень епохи НЕПу на тлі суперечностей, що виникали при розробці теорії та здійсненні практики конкретних перетворень, а також відображення тих оцінок, які були дані НЕПу його сучасниками та істориками останнього десятиліття. У рамках цього підходу ми зробили спробу проаналізувати причини введень НЕПу і вирішити наступні завдання: по-перше, охарактеризувати боротьбу прихильників і противників цієї політики, по-друге, простежити реалізацію принципів НЕПу в сільському господарстві, промисловості, фінансовій сфері та плануванні. По-третє, досліджуючи матеріал на завершальному етапі НЕПу, спробували знайти відповідь на вапрос, чому невичерпна себе політика, була замінена "надзвичайностей"?

II. Основна частина. НЕП: "трагедія невикористаних можливостей" інтеграції двох систем.

1. Причини запровадження НЕПу і протиріччя при розробці його теорії.

[До початку 1920 року Росія представляла з себе розорену війнами і революціями країну, в якій велика індустрія була розвинена дуже і дуже слабко, зате дрібне виробництво мало досить високою питомою вагою. До всього цього треба додати картину тяжкого становища більшої частини селянства, обтяженого під час військового комунізму [1], як цілісної господарсько-політичної системи, продрозкладкою *. Саме тому на початку другого десятиліття XX століття більшість радянських політиків і економістів змушені були вирішувати нелегке питання відновлення і подальшого розвитку прийшла в занепад економіки країни. Замість військового комунізму повинна була прийти нова економічна система, але ніхто з упевненістю не міг сказати, як довго вона буде існувати в пролетарській державі, яким була Радянська Росія. Але незважаючи на очевидну зміну господарсько-політичної системи, більшість ідеологів військового комунізму, залишившись на своїх колишніх політичних посадах, отримали можливість краще опрацювати свою теорію, що могло сприяти використанню її в, здавалося б, зовсім новій економічній епосі.

Ця епоха отримала назву Нової економічної політики, скорочено НЕП, і її виникнення відноситься до початку 1920, а не 1921 року, як раніше вважала більшість істориків.] (18.137.). [Спочатку застосовували такі терміни: "новий режим", "нові форми", просто "економічна політика". А потім з'явилася назва "нова економічна політика", неп. Деякі вважають, що вперше цей термін був введений Леніним. Це не так. Сам Ленін використав його після того, як він вже був в ходу.] (9.91.).

[У 1920 році економічна криза * прийняв застрашливі розміри, що і спонукало радянський уряд провести ряд перетворень як в економічній, так і в управлінській структурі народного господарства.

Перехід до непу був викликаний кризою військово-комуністичної системи, змусили радянське керівництво взятися за пошуки виходу з нього. Спектр ідей був досить широкий: від міркувань Н.І. Бухаріна про подальше вдосконалення військового комунізму до висловленого ще на початку 1920 р. пропозиції Л.Д. Троцького про введення продподатку *. Втім, Л.Д. Троцький лише повторював те, що говорилося більшістю опозиційних партій, більш точно знали настрої мас. Шириться, хвилювання змусили В.І. Леніна на початку 1921 р. взятися за розробку нового економічного курсу, який був вперше оприлюднений на Х з'їзді РКП (б).] (18.138.). [Делегати Х з'їзду були приголомшені доповіддю Леніна, однак ніхто не виступив проти: зіграли роль і авторитет Леніна і незвично різка зміна курсу. Адже їм пропонували від звичного насильства та адміністративного періоду воєнного комунізму, від революційного ентузіазму і трудових армій перейти до природних діловим відносинам.] (3.401.). [На думку Леніна, сутністю непу повинен був стати союз робітників і селян, оскільки тільки він міг вирішити проблему економічної відсталості країни. Економіка Росії була слабо розвинена, вільного капіталу * не вистачало, звернення за допомогою іноземного капіталу було тепер безнадійно. Вирішувати нагальні завдання можна було одним з двох взаємовиключних способів: або поліпшити постачання села засобами виробництва і таким чином підвищити продуктивність праці в сільському господарстві (при цьому слід було врахувати відтік капіталу з промисловості і уповільнення її розвитку), або всі кошти спрямувати на індустріалізацію *, щоб створити робочі місця поза сільським господарством.] (2.176.).

[Ленінська концепція * непу заперечувала можливість розвитку як промисловості або тільки сільського господарства. Промисловість і сільське господарство повинні були допомагати один одному і розвиватися одночасно ...] (2.177.).

Реформи почалися з заміни продрозкладки продподатком, який був менш обтяжливим для селянства, але цьому передувала низка значних подій. Ще в 1920 році серед селян стало зростати невдоволення продрозкладкою, скорочувалися посівні площі сільськогосподарських культур, знижувалася врожайність, і отже зменшувалася надходження хліба державі. [1921 рік. На занесених снігом рейках стоять паровози з погашеними топками. На заводах згасли мартени. Зупинилися верстати. Вироблялося всього 2,8 відсотка чавуну і 4,5 відсотка стали проти довоєнного рівня. Ні дров, солі, сірників. У Петрограді запасів хліба на добу. У газетах друкується списки закриваються заводів. За півроку вартість фунта хліба на ринку зросла в 7 разів.] (11.). Міське населення, якому не вистачало державних запасів продовольства, не мали змоги придбати відсутню частину у селянства через відсутність ринкових відносин. Все це спонукало багатьох політичних діячів, у тому числі В.І. Леніна, Л.Д. Троцького, Ф.І. Дана, висловлюватися за введення продовольчого податку з селянства. Чималу роль в остаточному рішенні партії щодо цього питання зіграли численні народні повстання, що прокотилися по країні з середини 1920 до початку 1921 року. [Повстання в Тамбовської губернії розрослося до величезних розмірів і має тенденцію розростатися, захоплюючи нові території] (17). [Так, Кронштадської повстання "охопило Тюменську, Челябінську, Оренбурзьку, Єкатеринбурзькую губернії ... кількість сибірських повстанців перевершило загальне число учасників більш відомих антоновщини і махновщини разом узятих - близько ста тисяч чоловік."] (1.). 28 лютого 1921 відбулося повстання в Кронштадті, що носило контрреволюційний і антикомуністичний характер.] (18.140.). [Гарнізон збунтувався і захопив фортецю. Бунтівники висунули гасла: "За Ради без комуністів", "Влада Радам, а не партіям", "Скасування продрозкладки і свобода торгівлі". Голова ВЦВК М. І. Калінін намагався заспокоїти кронштадтці, але безрезультатно. Очікувалася допомогу Кронштадту з боку Заходу, як тільки море звільниться від льоду. Положення ускладнювалося страйками на петроградських заводах. У Петрограді ввели стан облоги. Червоноармійці відмовилися діяти проти повсталих, і перший штурм Кронштадта не вдався. Для другого штурму в ряди наступаючих по льоду червоноармійців включили делегатів проходив в той час Х з'їзду РКП (б), частина делегатів знаходилася позаду з кулеметами, підганяючи бійців. Кронштадт був узятий з великими втратами з обох сторін. [Цей драматичний фінал нагадує фінал царизму * в лютому 17-го. Йдуть демонстрації. Страйкують робітники Трубного, патронів, Балтійського, Путилівського заводів і багатьох фабрик Петрограда. 24 лютого міський комітет партії створює Раду оборони (внутрішній) і оголошує стан облоги, виробляються масові арешти.] (6.). Крім того, в 34 губерніях через посуху вибухнув найсильніший голод. [Так "Навесні 1921 року Тюменська губернія була оголошена голодуючій. Голод бал справжній - їли траву."] (1.). Все ясніше ставала неможливість правити по-старому. Країну охопила політична криза. Щоб утриматися при владі і зупинити розруху, Леніну довелося провести на Х з'їзді рішення про заміну продрозкладки продподатком.] (3.399.). [Склалася вкрай важка економічна і політична обстановка.] (6.). [Саме під загрозою повалення влади в березні 1921 року партія прийшла до вирішення заміни продрозверстки продподатком.

Але дана постанова спричинило за собою серію нових. Введення продподатку неминуче тягло за собою відновлення товарообігу, чого так боялася більшість партійних керівників. Вставав питання про формування фонду промислових товарів для обміну з селянами в разі нестачі вилученого у вигляді податку продовольства. Але було очевидно, що зруйнована радянська промисловість не впорається зі зростаючими потребами населення, тому для її відновлення необхідно було створення концесій *, залучення іноземного капіталу, золотого запасу країни для швидкого промислового відновлення та закупівель товарів народного споживання за кордоном. Але, незважаючи на всі зусилля уряду, надії на використання концесій не виправдалися, а посівні площі в 1921 році збільшилися незначно з огляду на те, що селянство не врахував можливість реалізації надлишків урожаю на ринку і обмежив оброблювані землі. У результаті почалася продовольча криза, збір продподатку став під сумнів, і в ситуації загрози відновленню промисловості без збору податку з селянства, уряд пішов на скасування товарообігу і розкріпачити товарно-грошові відносини.] (18.145.). [Ленін не боявся цього, оскільки в руках держави зберігалися командні висоти економіки, важка промисловість, і, отже, паростки капіталізму можна було викоренити в будь-який момент. Зате вільна торгівля могла оживити господарство, створити умови для роботи великої промисловості, яку більшовики вважали головним знаряддям побудови соціалізму і тому незмінно залишався в руках держави.] (9.400.). Саме так було закладено фундамент нової економічної політики.

Сутність ленінських ідей непу була зрозуміла не відразу і не всіма. Невіра в неп, в його соціалістичну спрямованість породжувало суперечки про шляхи розвитку економіки в країні, про можливість побудови соціалізму на шляхах непу. Введення в життя НЕПу породило в партійних колах низку суперечок про методологію * проведення економічних реформ.] (18.147.). [Партійна маса побачила в непі лише відступ, здачу завойованих у громадянській війні позицій. Люди почали виходити з партії. ЦК РКП (б) стривожився і травні 1921 р. створив Всеросійську партконференцію. Ленін переконував делегатів конференції в необхідності введення непу для піднесення господарства та досягнення громадянського миру. Він говорив, що неп вводиться на 5-10 років і доведеться потерпіти, тому що мова йде про втрату союзу з селянством.] (3.401.). [Більшість прихильників ідеології * військового комунізму розглядали НЕП з його торговими відносинами, як не відповідне соціалістичного ладу явище, і вірили в короткочасність даного економічного періоду. До таких можна віднести Є.А. Преображенського і Л.М. Кріцман. Але інша частина політиків та економістів, будучи меншою за розміром, вважала, що при відповідному державному контролі товарно-грошових відносин НЕП може зберегтися на довгий термін або ж дати початок більш досконалого, ніж раніше, плановому господарству. Розійшлися думки і про регулювання економіки. Одна точка зору, властива прихильникам військового комунізму, полягала в строгому підпорядкуванні економіки планом, і відповідала прагненню до створення натурально-централізовано-планового господарства. На їхню думку, управління економікою повинно було бути суворо централізованим, з системою передачі указів "зверху-вниз", а вся промисловість повинна була належати державі. Але у цієї ідеології було набагато більше мінусів, ніж плюсів, що виділялося нечисленною групою найбільш ліберально * налаштованих економістів, одним з яких був Б.Д. Бруцкус. Саме ця нечисленна опозиція * побоювалася неефективності НЕПу в умовах суворого планування, висуваючи за свою точку зору ряд вагомих аргументів *. На їхню думку, відповідне дійсності планування * буде нереально здійснити за умови існування швидкого розвитку суспільства, що тягне за собою зміну потреб населення. Крім того, сувора централізація органів управління призвела б до посилення бюрократії *, що значною мірою зменшило б ефективність * функціонування * підприємств. Важливо відзначити, що при економічному ладі, запропонованому більшістю комуністів, робочі фактично втрачають такий необхідний в умовах товарно-грошових відносин стимул, як гідна оплата праці, так як заробітна плата не залежала від кількості перевиконання плану і практично не збільшувалася при переході на більш високий посадовий пост. Отже, у виробників був відсутній інтерес до ефективного виробництва товарів і послуг, що так само позначалося на покупцях. Все це ставило під сумнів спроможність планової соціалістичної системи економіки.

Наслідком цього стала поява ще одного можливого шляху регулювання економіки, який шукав механізми планового регулювання господарства в умовах розвитку ринкових відносин. Даний шлях передбачав виявлення тенденцій * розвитку соціально-економічної системи і, відповідно до обставин, висував певні господарські форми економіки. Подібний соціально-економічний механізм спонукав виробників до узгодження інтересів та координації своїх дій. При цьому зберігалося б планування на майбутнє, з умовою невеликої довжини його терміну. Сам же НЕП розумівся як перехід до нормальних умов економічного розвитку країни, а не як поступки приватному капіталу. Але дана система передбачала наявність великої кількості самостійних промислових підприємств, як державних, так і приватних, отже управління економікою повинно було бути децентралізованим *. Наслідком цього стала б необхідність проведення реконструкції * органів управління народним господарством, таких як Рада Праці та Оборони (СТО) і Держплан. Подібна точка зору була проміжною між поглядами прихильників військового-комунізму і лібералами, тому і мала більше шансів на існування.

У загальних рисах можна намітити розбіжність у поглядах на проведення НЕПу та її значення для країни. Але незважаючи на це, політики та економісти з протилежними точками зору на одну й ту ж проблему однозначно розуміли необхідність у проведенні реформ для підняття рівня економіки Радянської Росії.] (16.149-150.).

2. Реалізація принципів НЕПу

а) у сільському господарстві

[Спочатку революція в селі полягала у зведенні всіх господарств до єдиного економічного рівня і затормажівнію соціальної диференціації *. Знищення великих володінь і їх розділ дали кожній селянській родині в середньому по 2 га придатної для обробки землі (приблизно 0,5 га на одну дорослу людину). Це було надто мало, але все-таки дозволило багатьом вийти з-за межі бідності. Найбіднішим безземельним селянам (12% у 1913 р. і 3% в 1926 р.) дістався чисто символічний шматочок землі, найбільшим - тим, хто обробляв площі більше 10 га, - довелося повернути частину своїх земель під час перерозподілу 1918-1921 рр. ., коли відроджена сільська громада почала боротьбу за зрівнялівку. Наступні один за іншим переділи землі все більше дробили наділи, число яких за час революції * виросло з 16 млн. у 1914 р. до 24 млн. в 1924 р. Зникнення великих землевласників і значне ослаблення шару заможних селяни спричинило за собою зменшення виробництва зерна, призначеного на продаж, оскільки до війни саме ці, категорії виробників поставляли 70% товарного зерна., 1926 - 1927 рр.. селяни споживали 85% власної продукції. З 15% зерна, який ішов на продаж, 4 / 5 вироблялося в господарствах бідняків і середняків. Куркулі, що складали 3 - 4% сільського населення, продавали 1 / 5 частина зерна. Все це не полегшувало роботу державних органів, які купують сільськогосподарські надлишки.

Ще одним наслідком революції в селі була "архаїзація" селянства. Вона висловилася насамперед у різкому падінні продуктивності праці - наполовину по порівнянь з довоєнним періодом. Це пояснювалося постійною нестачею знарядь виробництва і недоліком тяглових коней. У 1926 - 1927 рр.. 40% орних знарядь складали дерев'яні сохи; третину селян не мали коня, основного "знаряддя виробництва" в селянському господарстві. Не дивно, що врожаї були найнижчими в Європі. Ця "архаїзація", висловилася також в замкнутості селянського суспільства на самому собі, в поверненні до натурального господарства і зупинки механізму соціальної мобільності *. У 20-і роки менше 700 тис. селян вийшли з громад. До революції сезонні роботи були клапаном, що знімають напругу, нагнітається перенаселеністю села. Ця проблема залишалася як і раніше гострою. При загальному скороченні продуктивності праці надлишок сільського населення становив 20 млн. чоловік. Однак тепер вибір шляху його відтоку значно обмежився. Якщо до війни приблизно 10 млн. селян щороку йшли з села і наймалися сільськогосподарськими робітниками на лісозаготівлі, або йшли в місто, то в 1927 р. ця цифра становила лише 3 млн. Труднощі, породжені сильним скороченням отходнічества, переважували економічні вигоди, принесені революцією селянству , що складалися з незначного розширення наділів і зниження непрямих податків та орендної * плати.

У порівнянні з дореволюційним періодом селяни програли в дуже важливій галузі - у товарообміні *, і зобов'язані цим вони були економічній політиці держави. Промислові товари були дорогими, поганої якості і, головне важкодоступними. У 1925 - 1926 рр.. село переживала і недолік сільськогосподарського обладнання (яке не оновлювалося з 1913 р.)] (2.178.).

[У липні 1923 р. ВРНГ розіслав наказ, підписаний заступником голови П'ятаковим, де прямо говорилося про обов'язок господарників домагатися найбільшого прибутку. До цього часу сільське господарство було відновлено на 70% (до довоєнного рівня), а велика промисловість - на 39%. Така велика невідповідність у темпах відновлення вело, з одного боку, до подорожчання виробів фабрично-заводського виробництва, а з іншого - до здешевлення сільських товарів. Купівельна спроможність селян знизилася.

У результаті якщо в 1913 р. селянин міг за один пуд жита придбати 5,7 аршина ситцю, то в 1923 р. - тільки 1,5 аршини, тобто майже в 4 рази менше. Приблизно втричі менше селянин міг придбати цукру. У середньому купівельна спроможність жита (по відношенню до подібного роду товарах) впала за десятиліття до 25 - 40% від рівня 1913 р. Плуг, який в 1913 р. обходився селянинові у 6 пудів пшениці, в 1923 р. вимагав витрат вчетверо великих, а ціна сінокосарки підскочила з 125 пудів до 544 і т. д. Фактично на цьому розходженні (як казали тоді, "на ножицях") село втрачала 500 млн. руб., тобто половину свого платоспроможного попиту.] (4.159.).

Державні ж закупівельні ціни * на зерно були дуже низькими і часто не покривали навіть собівартості *. Вирощувати худобу та технічні культури було набагато вигідніше. Цим і займалися селяни, ховаючи зерно до кращих часів, коли їм могла з'явитися можливість продати його приватним особам за вищою ціною. Навіть неминучий у таких умовах зростання закупівельних цін на вільному ринку не надихав селян на продаж продуктів державі. Дефіцит * товарів і занижені закупівельні ціни, що робили для селян невигідною продаж зерна, змусили їх прийняти єдино логічну економічну позицію: вирощувати зернові, виходячи тільки з власних купівельних можливостей. Ця тактика * селян пояснювалася, крім усього, пагубним досвідом "воєнного комунізму" і спогадами про продрозверстку. Селянин, таким чином, виробляв стільки зерна, скільки було йому необхідне для прожитку і можливих покупок, але при цьому чудово розуміючи, що варто владі відмітити у нього найменший достаток, як він відразу буде зарахований до "класу куркулів". Насправді ці "сільські капіталісти" дуже постраждали під час революції. Щоб опинитися в "класі куркулів" досить було найняти сезонного робітника, мати сільське господарську техніку, трохи менше примітивну, ніж звичайний плуг, або тримати два коні і чотири корови (куркулі становили приблизно 750 тис. - 1 млн. сімей). Самі критерії * (найчастіше невизначені) приналежності до куркульства ("вороги радянської влади") говорили про дуже неміцному положення цих землевласників, заможних хіба що за мірками російської села. "Небезпека з боку куркульства" пояснювалася на ділі крайнім напругою між владою та селянами виникав кожну осінь, коли державні відомства і кооперативи не справлялися з планом із закупівлі на ринку зерна для міста і армії. [Оскільки заможні селяни виробляли 1 / 5 зерна для продажу, влада зробила висновок, що закупівельні кампанії зриваються через куркулів, яким вдається виплачувати податки за рахунок технічних культур і продукції тваринництва і які приховують надлишки зерна, для того щоб продати їх навесні за більш високими цінами. У дійсності провал закупівельної кампанії (кількість зерна зменшувалася з кожним роком: у 1926/27 р. було закуплено 10,6 млн. т, в 1927/28 р. - 10,1 млн. т, а в 1928/29 р. - 9,4 млн. т) пояснювався ворожим ставленням не лише куркулів, а всього селянства, незадоволеного умовами купівлі-продажу і політикою влади.

У 1926 - 1927 рр.. стало очевидним, що "союз робітників і селян" на межі розпаду. Прорахунки влади не обмежувалися незбалансованою політикою цін. Уряд без уваги поставилося до різних форм кооперації, починаючи з артілей, і закінчуючи "товариствами по спільної обробки землі" (ТОЗамі), які виникли стихійно і до 1927 р. вже об'єднували близько 1 млн. селянських господарств. Абсолютно закинутими виявилися радгоспи. Це здається тим більше дивним, що радгоспи були рідкісними острівцями державного сектора в селі. Однак вони не могли бути зразком для дрібних землевласників, тому що були вкрай бідними. Що ж стосується селекції насіння, поліпшення культури землекористування, сівозміни, укрупнення господарств, поширення агрономічних знань у селі, навчання агрономів, механіків - все це було записано в рішеннях і документах, що приймалися на найвищому рівні. Однак найчастіше за все такі рішення залишалися на папері.] (2.178-180.).

б) у промисловості та фінансовій сферах

Однією з важливих проблем функціонування господарства Радянської Росії було зміцнення соціально-економічних зв'язків між робітниками і селянами, і НЕП був своєрідним рішенням даної задачі. Для її вирішення необхідно було створення вільного ринку, який ще не був сформований. [Підвищення цін на промислові товари, викликане в значній мірі закликом до отримання найбільших прибутків, негативно позначилося і на самій промисловості. Так, збільшення цін на суперфосфат спочатку обрадувало керівників хімічної галузі ВРНГ (в 1913 р. пуд цього важливого добрива коштував приблизно на 20% дешевше пуди жита, а через 10 років співвідношення в корені змінилося: тепер пуд суперфосфату був на 40% дорожче пуди жита) . Вони сподівалися на значне зростання прибутків. Але таке подорожчання обернулося аж ніяк не прибутками. Попит на добрива різко впав, почалося масове затоварення. Те ж саме відбулося і у всіх інших галузях промисловості.

Криза збуту боляче вдарила по фінансовій системі держави, яке і без того зазнавало колосальні труднощі в справі підтримки важкої індустрії. Болісно відбився він і на життя широких верств населення .)... Темп розвитку промисловості необхідно суворо погоджувати із загальним ходом розширення ємності селянського ринку.] (4.159-160.).

[Для його розвитку, так само як і для планування, необхідно було створити самостійні виробничі суб'єкти, дати дорогу розвитку конкуренції та зміцнити національну валюту *. Природно, виконання всіх трьох умов одночасно і по ньому було неможливим, і відтворення даних елементів ринкового господарства проходило протягом 1921-1924 років.

Першим кроком до досягнення поставленої мети стало подолання державної монополії *, пов'язане з передачею частини підприємств кооператорам, орендарям *, концесіонерам або просто приватним особам.] (16.151.). [Всупереч ленінським планом промисловість не забезпечувала селян необхідними товарами. Судячи з конфліктів, який виникав між керівниками ВРНГ, промислова політика 20-х років була непослідовною. Заступник голови ВРНГ з 1923 р. П'ятаков, талановитий адміністратор, але нікудишній економіст, виступав за плановану, централізовану індустріалізацію * при абсолютному пріоритеті * важкої промисловості, яка позбавляла б трести, що з'явилися під час непу, їх фінансової незалежності, основною на умовах ринку. У 1924 - 1926 рр.. Пятаков спробував зупинити контроль за прибутком і амортизаційними фондами трестів легкої промисловості, щоб створити інвестиційні * фонди для важкої промисловості. На відміну від Пятакова, який почав здійснювати з 1926 р. свої грандіозні задуми прискореної індустріалізації, розраховані на найближчу десятирічку, Дзержинський, який очолив у 1924 р. ВРНГ ратував за розвиток легкої промисловості, яка принесло б державі тимчасові, але швидкі прибутки і частково задовольнило б запити селян. Однак мова йшла про виробництво досить обмеженого асортименту товарів, в основному текстилю, і селяни, які мали потребу головним чином в інвентарі і техніці, не могли цим задовольнятися. У липні 1926 р. стався конфлікт між Дзержинським і П'ятаковим щодо економічної орієнтації ВРНГ. Після смерті Дзержинського (в липні 1926 р.) головою ВСНХа став Куйбишев - людина, абсолютно некомпетентний у галузі економіки, але близький Сталіну. Курс на "сверхіндустріалізацію", запропонований П'ятаковим (незабаром зміщеним зі своєї посади за зв'язки з Троцьким), був продовжений новими керівниками, серед яких тепер переважали "сталінці" - Косіор, Межлаук та інші.

У занепаді перебувала і дрібна сільська промисловість, яка могла забезпечити хоча б частину селянських потреб. Відсутність кредитів та податковий гніт зробили практично неможливим розвиток цього сектора, що процвітало до революції. Рівень забезпеченості сільськогосподарською технікою в 1925-1926 рр.. впав до найнижчої позначки в порівнянні з 1913 р. Якщо до 1926 р. в промисловості вже закінчувався відновний період, то в сільському господарстві, особливо в його технічному оснащенні, слід було починати з нуля. У цьому році відновилась робота існуючих промислових підприємств і в цілому був досягнутий рівень 1913 р. Мав розпочатися новий, набагато більш складний період.] (2.181-182.).

[У другій половині 1921 року уряд зняв підприємства з державною дотації * і перевело їх на госпрозрахунок *. Були сформовані госпрозрахункові трести. Слід зазначити, що дані дії з боку держави почасти сприяли поліпшенню виробництва і появі конкуренції * між підприємствами. Але важливим є й той факт, що уряд пішов на дані поступки через господарської кризи літа 1921 року, викликаного неврожаєм та голодом. Великі надії покладалися партією на залучення в радянську промисловість іноземного капіталу. Але тут виникала істотна проблема. Уряд Радянської Росії не врахував той факт, що з відмовою від царських боргів капіталістичним країнам вона надовго позбавляє себе можливості залучення в країну іноземного капіталу. Тому перед комуністами постало питання вибору між відмовою від інвестицій і царських боргів, з одного боку, і визнанням боргів з подальшою можливістю залучення інвестицій, з іншого. Але в останньому випадку ефект від вкладення іноземного капіталу в радянську промисловість був би зменшений за рахунок виплати боргів царського уряду, тому очікуваного від припливу грошових коштів швидкого розвитку промисловості могло не статися. І партія вирішила не ризикувати, понадіявшись на економічний потенціал * свого власного господарства.] (18.139.).

[Після Ризького миру настає новий етап революції, що характеризувався крутим поворотом більшовиків від установки на "безпосередню світову революцію" і "військового комунізму" до нової економічної політики - як усередині країни, так і на міжнародній арені. У "Тезах доповіді про тактику РКП (б)", підготовлених до складався влітку 1921 р. III конгресу Комінтерну В. І. Леніним, констатувалося *, що пролетарська революція в Європі ще не дозріла, що світовий капітал встояв, проте і він поки не в стані збройним шляхом розчавити першу в світі державу робітників і селян, а отже, "вийшло, хоча і вкрай нетривке, ... але все ж ... рівновагу", і "соціалістична республіка може існувати - звичайно, недовгий час - в капіталістичному оточенні ". Тоді, влітку 1921 р., Ленін і його соратники вважали, що рівновага капіталізму і соціалізму може бути тимчасовим, свого роду перепочинком. Однак ретельна розробка Леніним принципів мирного співіснування, а також такі практичні кроки, як розширення зовнішньої торгівлі нашої країни у 1922 - 1924 рр.. твердої (конвертованою) * валютою і значне скорочення армії (на чому також наполягав Ленін) доводять, що і "зовнішньополітичний неп" вводиться "всерйоз і надовго". Для кардинального повороту в зовнішній і внутрішній політиці більшовиків важливе значення мав проведений Леніним глибокий аналіз нових реальностей міжнародної обстановки. На підставі даних, представлених фахівцями-міжнародниками професором М. Кондратьєвим, майбутнім академіком Є. Варгою та інші, а також радянськими повпредами за кордоном, він міг зробити висновок: капіталістична Європа ні в 1922 р., ні в найближчі роки напасти на нас не в змозі - там криза, безробіття, інфляція *, загострені міжімперіалістичних протиріччя. У поданні ж західних політиків Росія після Ризького миру була відкинута далеко на схід (майже в ті межі, в яких вона перебувала до Петра I) і надійно оточена націоналістичним "санітарним кордоном". Ризький мир був зрозумілий на Заході як фактичне визнання дипломатією Радянської Росії встановлених на Версальської конференції нових кордонів у Європі, а неп однозначно сприйнятий як початок реставрації капіталізму.] (14.).

Освіта в серпні 1921 року госпрозрахункових трестів спричинило за собою ряд проблем. Зокрема, ускладнилося планування господарських відносин і постало питання про взаємини державних органів з трестами. Одночасно постало питання про конкуренцію приватного сектора економіки з державним, раніше ніколи не ставати в радянському господарстві. Незважаючи на це, більшість економістів і політиків, зокрема А.І. Риков, Н.І. Бухарін, В.І. Ленін, говорили про позитивний вплив конкуренції на державну промисловість, яка повинна була позначатися на підвищенні якості і кількості продукції і на зниженні її цін. Але встановлення подібних економічних відносин між приватним і державним секторами промисловості, безсумнівно, вели до складнощів у контролюванні діяльності приватних підприємств. Цим і скористалося уряд при складанні Декрету про трестах, в якому, незважаючи на проголошення автономії останніх, найважливіші функції економічного регулювання знаходилися в руках ВРНГ *, що досить часто відігравало негативну роль для самостійних госпрозрахункових одиниць промислового господарства. [І все ж саме на шляхах непу, всупереч цим труднощів ... у 20-ті роки вдалося відновити народне господарство, за допомогою внутрішніх джерел накопичення перейти до розширеного відтворення, приступити до прискореної індустріалізації, нагодувати країну. Остання обставина історики чомусь обходять стороною (навіть у підручниках). Тим часом у 1927/28 р. за рівнем споживання харчових продуктів показники дореволюційної Росії були позаду. Городяни, наприклад, споживали понад 41 кілограми м'яса (жителі села - 22,6) при середньодушове споживання в 1913 р., що дорівнює 29 кілограмам. Населення було забезпечено хлібом (приблизно 180 кілограмів зерна на одну людину в місті та 220 кілограмів у селі), молоком, крупою, рослинним маслом. Особливо потрібно сказати про успішне проведення в 1922-1924 рр.. фінансової реформи, без чого нормальний розвиток товарно-грошових відносин було б неможливим. Сьогодні це важко уявити, але на початку 20-х років велика група господарників і політиків енергійно виступала за безперервну емісію паперових грошей. Їх не лякало велика кількість знецінених купюр; вони побоювалися нестачі грошей на виплату зарплати, на зростання обігових коштів і т. п. Активніше за інших таку лінію відстоювали Є.А. Преображенський, Г. Л. Пятаков, Ю. Ларін. З ними солідаризувалися секретар ВЦРПС А. А. Андрєєв, нарком праці В. В. Шмідт. У результаті, всупереч задуму непу, відповідно до якого трести і підприємства переводилися на самоокупність, на госпрозрахунок, висувалася ідея всілякої підтримки великої промисловості головним чином за допомогою державного бюджету *.

XI з'їзд РКП (б) прийняв резолюцію "Про фінансову політику", поклавши в її основу тези Г. Я. Сокольникова, які націлюються на припинення паперово-грошової емісії *, розгортання податкової політики, збільшення державних доходів від промисловості, покликаної регулярно підвищувати продуктивність праці. У поступової стабілізації рубля, у введенні в оборот червінця, що мав тверде золоте забезпечення.] (4.165-166.). [Найбільшу після першої світової війни фінансову реформу в 1922 - 1924 роках провів соратник Леніна, кандидат у члени Політбюро в 1924 - 1925 роках Г. Сокольников. Досвід цієї дивної по швидкості та ефективності найскладнішої реформи досі вивчається в школах бізнесу на Заході. Ще б пак! Учора тільки в країні фактично не було грошей (їх міряли метрами і тягали мішками і навіть називали не гроші, а радянські знаки - на 1 липня 1921 їх було надруковано на фантастичну суму 2346139 млн. крб., Або в 100 разів більше, ніж у 1913 році).

Сокольникову було тоді 34 роки. В основі реформи нового наркома лежала ідея двох паралельних грошей - старих совзнаков і твердих золотих червінців (співвідношення обміну - один червінець на 60 тис. совзнаков), причому перший час ці паралельні гроші були однаково в ходу. Зрештою червонець повністю витіснив радянські знаки.

До лютого 1924 року були випущені паперові казначейські білети вартістю в 5, 3 і 1 рубл. забезпечені золотом. Одночасно була викарбувана срібна та мідна дрібна монета.

Розповідали, що селяни збиралися юрби у сільрад тільки для того, щоб подивитися на срібний гривеник - символ фінансово-економічної стабільності СРСР. По Москві тоді ходив жарт, що непмани хочуть вскладчину поставити Сокольникову за життя пам'ятник, як світовому генію фінансів.] (15.).

Досить важливим явищем стала заміна совзнаки на червінець, що проходила з кінця 1922 по початок 1924 року. [Незважаючи на заміну грошової одиниці, сам механізм кредитно-грошових відносин Радянської Росії залишився незмінним, а курс червінця залишався штучним.] (18.139.). [За своїм номіналом радянський червонець був вище англійського фунта стерлінгів і дорівнював 5 доларам 14,5 центам США.] (5.134.). І це вело до подальших труднощів у господарському плануванні.

Всі перераховані реформи, проведені радянським урядом теоретично повинні були сприяти поліпшенню ринкових відносин, але на практиці все було по-іншому через присутність одного важливого факту. Їм було радянське законодавство, більшість постанов якого можна бало розглядати двозначно, чим і користувалися прихильники військового комунізму. Найменший відступ від загальноприйнятих норм ведення господарства могло стати причиною позбавлення волі, що найчастіше стримувало таку необхідну для зміцнення ринкових відносин економічну активність промислових підприємств і приватних фірм.

в) у плануванні

Поступове відновлення ринкового господарства тягло за собою формування основ перспективного * макроекономічного * планування, в якому більшість політиків та економістів бачили основу сталого розвитку економіки Радянської Росії. Але відразу виникала досить складна проблема відсутності відповідного досвіду, так як військово-комуністичну планування значно відрізнялося від вимог часу НЕПу. Тому весь фундамент необхідно було закладати самим. Формування нових методологічних підходів відбувалося поступово, починаючи з 1921 року. Поставала проблема створення плану, який охоплює всі галузі промисловості, що враховує тісні взаємозв'язки між ними, що приділяє увагу не тільки кількісним, але і якісним, а так само строкових показниками. Для її вирішення необхідно було залучення висококваліфікованих фахівців, здатних об'єктивно розглядати поточний стан народного господарства і приблизно уявляють собі цей стан у найближчому майбутньому. Протягом 1921 - 1923 років розгорнулися подібні дослідження, в яких враховувалися основні характеристики радянського ринку. Велика увага при цьому приділялася питанням теорії і практики балансового методу управління народним господарством, який вважався одним з ключових питань планування. Головним завданням для цього, на думку багатьох економістів того часу, було вимір і співвідношення економічних і технічних можливостей виробництва, попиту і пропозиції, велика увага приділялася обліку міжгалузевих зв'язків. Розробка перших народногосподарських балансів була проведена Держпланом в 1923 році.

Увага економістів також залучали самі основи методології планування. Тут існувало два погляди. Один виділяв значення централізації управління економікою для кращого виявлення і амортизації негативних моментів. Інший намічав проведення централізованого курсу ринкової економіки, який так само був здатний нейтралізувати стихію товарно-грошових відносин. Але поки що лише відбувалося формування двох різних підходів до методології планування, які були характерні для епохи НЕПу.

Одне з них пов'язане з ім'ям Н.Д. Кондратьєва, автора даної методології, і його однодумцями. На його думку, ретельне вивчення народного господарства Радянської Росії дозволило б визначити його основні характеристики і подальший напрямок розвитку. При цьому він вважав, що втручання в сам процес формування народного господарства може виявитися згубним. Позитивною рисою плану він вважав можливість складання точного прогнозу стану господарства країни в майбутньому, головними умовами при цьому були точність даних прогнозу і певний, краще невеликий, проміжок часу. Все це, на його думку, сприяло складання плану народного господарства на обмежений часовий шлях без значних помилок. Незважаючи на гадану пасивність даної методології власне у зміні народного господарства, Н.Д. Кондратьєв не відкидав можливість держави втручатися в економічні процеси для їх подальшої стабілізації. Очевидно, що складання плану з використанням подібної методології потребувало об'єктивному аналізі фактів і обробці досить широкого спектру економічних проблем. Тільки в такому разі планування могло використовуватися як програма свідомих дій на майбутнє. Сам же план, на думку Н.Д. Кондратьєва, повинен був складатися з чотирьох частин. Першою був аналіз фактичного стану економіки, переважно оформлений у вигляді народногосподарського балансу. Друга частина включала оцінку виявлення реальних економічних тенденцій розвитку. Третя складалася з зразкової характеристики майбутнього стану господарства, головною основою якої повинні були бути якісні, а не кількісні характеристики галузей народного господарства. І останньою частиною повинна була бути розроблена система заходів та заходів, спрямованих на досягнення намічених цілей. Тільки подібне планування, головним завданням якого була організованість і впорядкованість ринку, могло дати об'єктивну оцінку економічного становища, на думку Н.Д. Кондратьєва.

[Дозволимо собі відступ. ... Це було дуже гучна справа. Восени 1930-го органам ОГПУ вдалося розкрити відразу "три великих контрреволюційні організації" - Промпартії, Трудову селянську партію (ТКП) та "Союзна бюро меншовиків". Три відразу, тому що діяли вони єдиним блоком. Об'єднувала спільна мета: підготовка інтервенції, повалення Радянської влади, реставрація капіталізму. Такою була офіційна версія.

Мова йшла про найбільших вчених, які очолювали провідні інститути, що входять до керівних органів ВРНГ, Держплану, Наркомзему, теоретиків зі світовими іменами.

Викриття були "дуже своєчасні". Сталінський теза про "загострення класової війни" підтверджувався в очах народу конкретними фактами. Тепер-то багатьом стане ясно, звідки зриви і аварії на шахтах і будівництвах, перебої з продовольчим постачанням. Ставало зрозуміло, хто гальмує економіку, хто сіє невдоволення переможної колективізації.

Керівникам ТКП (яка, як тепер встановлено, ніколи в СРСР не існувало) були призначені найвизначніші радянські економісти А. В. Чаянов і Н. Д. Кондратьєв. Її стали так називати - куркульсько-ессеровская організація Кондратьєва - Чаянова.] (7.). Машина репресій набирала хід.

Іншим напрямком у плановій методології займався В.А. Базарів. При аналізі проблеми відновлення і розвитку радянської економіки він виділяв завдання оптимального шляху реконструкції. При цьому з множини альтернатив необхідно було виділити одну, найбільш ефективну і значиму. Але для цього необхідно було чітко визначити велику мету суспільного розвитку, механізми її досягнення і етапи шляху до неї. При складанні плану В.А. Базарів бачив необхідним прагнення не до якихось відносним, але до абсолютними показниками. А основною метою економічних перетворень найближчого часу він бачив згладжування відмінностей між містом і селом, як втім і більшість інших економістів. Їм були сформульовані певні критерії оптимальності складаються планів. Першим критерієм була плавність економічних перетворень за обов'язкової наявності певних господарських резервів. Другим було сувора погодженість між самими елементами реконструкції, а третім - вибір найкоротшого шляху для досягнення мети, іншими словами, чіткий алгоритм економічних перетворень. Але В.А. Базарів не мав на увазі жорсткість календарних строків виконання на шкоду якості робіт, як здавалося деяким економістам того часу. Навпаки, для досягнення кращої якості поставленої мети можна було, при необхідності, йти на тимчасові жертви. Це не сприяло б швидкості розвитку економіки, зате забезпечило б кращий її стабільність. Для складання самого плану В.А. Базаров радив вести поточний баланс народного господарства, враховувати науково-технічні зміни та пов'язані з ними витрати для досягнення мети, розраховувати приблизні фінансові витрати і терміни виконання поставленого завдання. Для кращої точності він пропонував ретельну попередню обробку даних. Зазначені вище рекомендації кращу сторону виділяли методологію

В.А. Базарова від методології Н.Д. Кондратьєва, так як дозволяли створювати більш правдоподібні і конкретизовані плани. Також В.А. Базаров виділяв один важливий момент у дослідженні економіки держави. На його думку, під час її розвитку необхідно точно визначити момент рівноваги між відновними і реконструктивними процесами, щоб віддати перевагу останнім, як більш прогресивним.

Як бачимо, обидва підходи несли в собі позитивні риси, хоча один від одного відрізнялися значно. У загальному вигляді їх можна охарактеризувати наступним чином. Підхід Н.Д. Кондратьєва виводив контури майбутнього з минулого і сьогодення, а підхід В.А. Базарова спирався на здійснення позитивних для економіки цілей. Перший підхід більш підходив для роботи з сільським господарством, другий - для роботи з розвитком промисловості і націоналізованих галузей. Звичайно ж це розмежування досить умовно, хоча і відіграє певну роль. Але в цілому слід відзначити велике значення, яке несли обидві методології планування народного господарства для відновлення економіки Радянської Росії.] (18.153-154.).

[Початок економічного життя 20-х років XX століття характеризувався відсутністю монополізму та ієрархії * у планово-економічної діяльності. Але незабаром ситуація змінилася докорінно, і з'явилися дві важливі економічні завдання для подальшого розвитку народного господарства. Першою було поточне регулювання господарства Радянської Росії та підтримання в ньому ринкової рівноваги. А другу становила проблема планування економічного зростання, механізмів і шляхів його проведення. І хоча обидва ці елементи один без одного існувати не можуть, між ними має бути проведено жорстке розмежування.

Але в радянській економіці вирішення цих завдань не було погоджено. Наркомфін регулював поточну господарську діяльність, а Держплан займався питаннями планування. При цьому між ними постійно відбувалася боротьба за перевагу в повноваженнях один над одним.] (2.172.).

[У перші роки НЕПу перевагою володів Наркомфін. Пояснювалося це важливістю виконуваних ним функцій - ведення кредитної політики, підтримання стабільності національної валюти і самої економіки. Цілком очевидно, що співробітники НКФ несли відповідальність за свою діяльність і були зацікавлені в позитивних результатах. Важливо і те, що провідні пости в даній організації займали висококваліфіковані економісти різних політичних поглядів, що надавало загальну нейтральність діяльності НКФ.

Від Наркомфіну Держплан відрізнявся за багатьма параметрами. Свою діяльність він перейняв переважно від Комісії ГОЕЛРО, а більшість його керівників хоч і мало глибокі економічні знання, але за політичними поглядами складалося, в основному, з переконаних прихильників військово-комуністичного ладу. Держплан займався обліком і плануванням використання промислових ресурсів без будь-якого врахування фінансової сторони справи. Усередині самої організації між її відділами існувало багато протиріч, вирішенням яких найчастіше просто не займалися. Велика увага приділялася мережі всіляких планів, які ніяк не були узгоджені з діяльністю НКФ. Але переконання керівників Держплану про проміжність НЕПу в економічному розвитку Радянської Росії і про необхідність переходу від ринкових відносин до планово-централізованим збігалися з аналогічною точкою зору більшості партійних керівників. Саме це, а також тісні зв'язки з іншими промисловими організаціями, незадоволеними діяльністю НКФ, поступово призвело до переваги Держплану над Наркомфіну.

Наслідки не змусили себе довго чекати. Осінній криза збуту 1923 року, причиною якого було безліч промислових товарів на складах підприємств при непомірно завищених на них ціни і нездатності селянства їх придбати внаслідок низьких цін на сільськогосподарську продукцію, привів до можливості довгої нестабільності радянської економіки. А причиною цього стало посилене кредитування трестів червінцями під товарне забезпечення. Трести не реалізовували свою продукцію, ціни на неї зросли, а держава, можна так сказати, все це фінансувало. Необхідно було стабілізувати економіку, але уряд зробив це аж ніяк не кращим способом, пішовши на адміністративне зниження цін. Таким чином воно намагалося допомогти виробникам знизити витрати.

Саме з цього часу, тобто з початку 1924 року, починається поступове згасання НЕПу через зростаючу роль Держплану як органу, ваблене ідеологією військового комунізму. Фінансова сторона регулювання матеріальних потоків йшла в тінь, а роль плану, який охоплює всі галузі промисловості, все зростає.

З початку 1925 року в Держплані почалася робота зі складання річного плану по аналогії з "Контрольними цифрами". У роботі брали участь такі співробітники, як І.Т. Смилга, В.А. Базаров,

С. Г. Струмілін, В.Г. Громан, З.Л. Міндлін. Сам документ, який стосується 1925-1926 року, вийшов у досить напружений час. Гостро дав знати про себе товарний голод середини 1925 року. У числі дефіцитних виявилося більшість товарів народного споживання, що підірвало зацікавленість селян у торгівлі своєю продукцією. У результаті погіршився товарообмін між промисловістю та сільським господарством, а наслідком стала дестабілізація червінця. Після цього ряд економістів провів дослідження ефективності та відповідності дійсності "Контрольних цифр" 1925 - 1926 років. Всі вони прийшли до висновку про неспроможність подібних проектів з огляду на неспроможність правильно і вчасно враховувати назріваючі економічні зміни. Таким чином, під удар поставлено була сама ідея планування. Але керівництво Держплану, незважаючи ні на що, своїх позицій не залишало. Роль централізованого плану в радянській економіці була ще значною. Але кожне відомство прагнуло використати "Контрольні цифри" у своїх інтересах, часом не враховуючи важливі показники інших галузей, а все це, безсумнівно, вело до більшої плутанини в подальшому плануванні. Багато хто намагався розробити нову методологію складання планів, але нічого доброго не виходило.

Зрештою економісти прийшли до висновку, що "Контрольні цифри" дають спробу відображення реального динамічної рівноваги народного господарства, і не більше. Але при цьому економісти виділяли як позитивні, так і негативні сторони планового господарювання, керуючись при цьому суто особистими міркуваннями.

Але "Контрольні цифри" виконали ще одну важливу роль. За ним були досліджені закономірності відновного процесу економіки, що сприяло використанню отриманих знань для подальших економічних реформ. Незважаючи на це, восени 1925 року економічна ситуація різко загострилася. Це було викликано низьким рівнем урожаю і небажанням селян продавати хліб, тому що необхідні їм товари у продажу відсутні. А кредитування державних заготівельників тільки вело до зростання цін на хліб. Знижувався обсяг і рентабельність * експорту * хліба, що вплинуло на курс червінця. Все це ще раз довело нездатність "Контрольних цифр" зачіпати всі можливі економічні проблеми.

Таким чином, до кінця епохи НЕПу планування народного господарство неодноразово довело свою неефективність, змусивши економічних і політичних діячів шукати новий підхід до створення планово-централізованої економіки.] (16.155-156.).

3. Кінець НЕПу. Зима 1927/28 р. - хлібозаготівельна криза.

Спори про визначення перспектив економічної політики були короткими. У резолюціях ХV з'їзду партії намітилася поки ще погано сформульована тенденція до зміни політичного курсу "вліво". Це означало "посилення ролі соціалістичних елементів в селі" (делегати мали на увазі розвиток радгоспів-гігантів, наприклад радгосп ім. Шевченка в Одеській області, про досвід якого писали тоді все газети); обмеження діяльності куркулів і непманів шляхом значного підвищення податків; заохочувальні заходи відносно найбіднішого селянства; переважний розвиток важкої промисловості. Виступи партійних діячів свідчили про глибокі розбіжності: Сталін і Молотов були особливо вороже налаштовані проти куркулів - "капіталістів", а Риков і Бухарин попереджали делегатів з'їзду про небезпеку занадто активною "перекачування" коштів із сільського господарства у промисловість. І тим не менше всі вони лише формулювали спільні завдання. З'їзд не прийняв жодної конкретної програми. Здавалося, що майбутнє непу ще попереду.

Між тим, як тільки закінчився з'їзд, власті зіткнулися з серйозною кризою хлібозаготівель. У листопаді поставки господарських продуктів державі сильно скоротилися, а в грудні становище стало просто катастрофічним. Партія була захоплена зненацька. [Ще в жовтні Сталін публічно заявив про "чудових відносинах" з селянством. У січні 1928 р. довелося поглянути правді в очі: незважаючи на хороший урожай, селяни поставили лише 300 млн. пудів зерна (замість 430 млн., як у попередньому році). Експортувати було нічого. Країна опинилася без валюти, необхідної для індустріалізації. Більш того, продовольче постачання міст було поставлено під загрозу. Зниження закупівельних цін, дорожнеча і дефіцит промтоварів, зниження податків для найбідніших селян (що рятувало їх від необхідності продавати надлишки), плутанина на пунктах здачі зерна, чутки про початок війни, поширювані в селі, - все це дозволило Сталіну заявити про те, що в країні відбувається селянський бунт.

Для виходу з положення, що Сталін і його прибічники в Політбюро вирішили вдатися до термінових заходів, що нагадує продрозкладку часів громадянської війни. Сам Сталін відправився в Сибір. Інші керівники (Андрєєв, Шверник, Мікоян, Постишев, Косіор) роз'їхалися по основним зерновим регіонах (Поволжя, Урал, Північний Кавказ). Партія направила в село "оперуповноважених" і "робочі загони" (було мобілізовано 30 тис. комуністів). Їм було доручено провести чистку в ненадійних і непокірних сільрадах і партосередках, створити на місці "трійки", яким належало знайти заховані надлишки, заручившись допомогою бідняків (отримували 25% зерна, вилученого у більш заможних селян) і використовуючи 107 статтю Кримінального кодексу, за якою будь-яка дія, "сприяє підняттю цін", каралося позбавленням волі на строк до трьох років. Почали закриватися ринки, що вдарило не за одним заможним селянам, тому що більша частина зерна на продаж перебувала, природно, не тільки у "куркулів", але і у середняків. Вилучення надлишків і репресії поглибили кризу. Звичайно, влада збирали зерна лише не набагато менше, ніж у 1927 р. Але на наступний рік селяни зменшили посівні площі.

Хлібозаготівельна криза зими 1927/28 р. зіграв вирішальну роль у подальшому: Сталін зробив ряд висновків (викладених у багатьох його виступах у травні - червні 1928 р.) про необхідність змістити акцент з кооперації, раніше гаряче захищалася Леніним, на створення "опор соціалізму" в селі - колгоспів-гігантів і машинно-тракторних станцій (МТС). Завдяки значним можливостям цих "опор" з виробництва сільськогосподарської продукції для продажу на ринку передбачалося, що вони дадуть державі 250 млн. пудів зерна (одну третину дійсних потреб), що дозволить забезпечити постачання ключових галузей промисловості і армії, а також вийти на внутрішній і зовнішній ринок, тим самим змусивши селян продавати надлишки державі. Починаючи з 1927 р. стала складатися система "контрактації" (контракт, який передбачає, що в обмін на продукцію, яку селяни постачають державі, вони отримують від нього необхідну техніку), що дозволяла державі поліпшити контроль за наявними продовольчими, надлишками. Влітку 1928 р. Сталін вже не вірив у неп, але ще не прийшов остаточно до ідеї загальної колективізації За планом подальшого розвитку народного господарства (складеного на невеликий термін: три-чотири роки) приватний сектор повинен був існувати і надалі. У той же час набирала сили політична боротьба з "правою опозицією". Це був кінець непу.] (2.200-202.).

[Сьогодні стали доступними дослідникам архівні документи, знову входять у науковий обіг книги та виступи у пресі тих, кого свого часу Сталін затаврував як лідерів "правого ухилу", з ким пізніше жорстоко розправився як з "ворогами народу" ... До 1928 року перша група партійних діячів, в яких Сталін бачив суперників у боротьбі за лідерство в партії, була розбита, політично знищена. Настала черга Бухаріна, Рикова, Томського, які хоч і складали тепер меншість в Політбюро (троє з дев'яти членів), але займали в той час ключові посади в партії і державі. Риков стояв на чолі Раднаркому СРСР і Російської Федерації, був представником Ради праці і оборони (останній пост перейшов до нього від Каменєва). За традицією, що йде від ленінських років, Риков зазвичай представітельствовал і на засіданнях Пленуму ЦК партії. Бухарін, будучи генеральним секретарем Виконкому Комуністичного Інтернаціоналу, по суті очолював Комінтерн (пост представника, який раніше обіймав Зінов'єв, в 1925 р. був анульований). Він же був багаторічним відповідальним редактором "Правди", визнаним теоретиком партії. Томський протягом багатьох років керував профспілками країни. Всі вони були соратниками Леніна, який прийшов у партію незабаром після її заснування або в роки першої російської революції (Риков - в 1898 р., Томський - у 1904 р.), і мали на той час великий авторитет і вплив у партійних колах ... саме розгром так званого "правого ухилу" відкрив пряму дорогу до утвердження тоталітарної влади Сталіна в партії і державі.] (19.).

4. Підсумки економічних перетворень епохи НЕП.

У загальних рисах можна зауважити, що епоха НЕПу вирішила частина поставлених завдань, адже рівень і промисловості, і сільського господарства порівняно з воєнно-комуністичними показниками значно виріс. [Якщо взяти тільки цифри зростання виробництва, то вони говорять про відносний успіх. У порівнянні з 1913 р. загальна промислове виробництво збільшилося в 1927 р. на 18%. [І все ж у цілому відчувалася різка недостача промислових товарів, що призводило до збільшення цін, а це, у свою чергу, гальмувало ріст життєвого рівня всіх категорій населення.] (5.135.). [У період з 1924 по 1927 р. виробництво зерна скоротилося на 10% в порівнянні з довоєнним часом. У цілому було відновлено поголів'я худоби, за винятком коней, чисельність яких зменшилася на 15% в порівнянні з 1913 р., загальний обсяг сільськогосподарського виробництва зріс на 10% в порівнянні з 1909-1913 рр..] (2.177.). [У 1925 р. валовий збір зерна майже на 20,7% перевищив середньорічний збір найбільш сприятливих для Росії п'ятиліття 1909 - 1913 рр.. Реальна заробітна плата робітників до 1925 - 1926 рр.. в середньому становила 93,7% їхнього довоєнного заробітку. Тривалість робочого дня дорівнювала 7 годин при 6-денному робочому тижні.] (5.135.). Але загальна картина була затьмарена численними невдачами планування народного господарства і створення планово-централізованої економічної системи. [Справжнім лихом для країни було аграрне перенаселення: у селі існувала багатомільйонна маса "зайвого" населення, яке з трудом зводило кінці з кінцями. Величезна кількість таких людей у ​​пошуках кращої долі кинулася в міста, поповнюючи і без того щільні ряди міських безробітних. Всі ці серйозні проблеми свідчили про необхідність коригування непівського курсу.] (5.135.). Але зате НЕП дав урок для наступних економічних поколінь і довів неможливість здійснення будь-яких економічних цілей при руководствованіі інтересами лише державного сектора господарства.] (16.157.). [Неп відкривав широкі можливості такого використання товарно-грошових відносин, яке зобов'язувало комуністів як правлячу партію вчитися торгувати, вести підприємства "купцовскім способом" і тим самим піднімати економіку на рівень прискореного будівництва соціалістичного суспільства. У цьому сенсі найважливіше завдання непу полягала у накопиченні коштів для промислового перетворення країни, для розгортання капітального будівництва в інтересах індустріалізації СРСР. І хоча важких труднощів було дійсно багато, підкреслю головне для даної теми. Вже в 1926 р. село дала державі додатково до прямих податків більше мільярда рублів, "походження" яких було пов'язано з узаконеною переплатою на товари промислового виробництва. Ще більш знаменним був інший показник: три роки поспіль (1926/27-1928/29) йшло неухильне зниження собівартості промислової продукції; власні ресурси у великій індустрії покривали в 1925 р. вже 41,5% всіх її витрат, у тому числі на спорудження все більш широкого кола нових підприємств. Результат для того часу дуже важливий, бо свідчив про реальність індустріального прогресу в чому за рахунок внутрішньопромислових джерел. У перші два роки п'ятирічки, що почалася в жовтні 1928 р., план ... виконувався успішно. І хоча розквіт непівських принципів вже був позаду (їх апогей * завершується в 1927/28 р.), колишня система ще у своєму розпорядженні великий імпульсом *.

Волюнтаристський відмову від завдань першої п'ятирічки, розгорнувся на рубежі 20 - 30-х років, супроводжувався ламанням форм, методів, самої істоти господарської політики, в рамках якої (в умовах не стільки співдружності, скільки боротьби з адміністративними важелями) гору брали економічні стимули і почала . На зміну непу прийшло адміністративно-командне управління, і вже в 1931 р. виявився зрив планів індустріалізації за всіма кількісними та якісними показниками, темпи зростання продукції різко знизилися. Реальністю стала "згасаюча крива" розвитку економіки.] (4.167-168.).

[Простягнувшись з самого початку до другої половини 20-х років XX століття, епоха Нової економічної політики дала життя чималої кількості економічних перетворень у народному господарстві Радянської Росії. Спроба відновлення товарно-грошових відносин, здавалося, не несла значною користі на тлі постійного товарного дефіциту, викликаного неправильної економічною політикою уряду. Освіта госпрозрахункових трестів згодом змусило державу посилено ці ж трести кредитувати *, що вело до того ж дефіциту промислової продукції та зростання цін на неї, змушуючи уряд вводити адміністративне регулювання цін. А наслідком спільних економічних невдач була дестабілізація національної валюти. Спроба контролю поточних ринкових відносин була зломлена плануванням народного господарства, що ставить перед собою одну мету - створення планово-централізованої економічної системи. Але з-за нездатності врахувати всі критерії економічної стабільності, планування незабаром зазнало невдачі, змусивши передових економістів вести пошук нових рішень проблеми.] (18.157.).

[Відмова від колективності у виробленні ... політики, фактичну заборону на вільне обговорення перспективних підходів в області економіки, однобока інформація забезпечили сталінському керівництву можливість створювати видимість одностайності в підтримці будь-яких, у тому числі волюнтаристських ... рішень. Це перервало процес почався реформування правової держави, демократизації суспільного і економічного життя, призвело до деформації теорії та практиці соціалістичного будівництва.] (19.).

Висновок

У висновку хотілося звернутися до одного думку: [Неп - всього лише економічна політика, яка була покликана вивести країну з кризи, здійснити змичку, як було прийнято говорити, пролетаріату і селянства, промисловості та сільського господарства. А в кінцевому підсумку - сприяти побудові класичного соціалізму ... Після декількох років мирного будівництва виразно виявилася відсутність у більшовиків більш-менш життєздатною концепції соціалізму. Візьмемо ХV партконференцію, що відбулася в листопаді 1926 року, де одним з головних було питання про можливість побудови соціалізму в окремій, зокрема нашої, країні. Про суть соціалізму нічого не було сказано ні Сталіним, ні тим, хто його підтримував. Хіба що Осінський нагадав: соціалізм - безтоварне суспільство, Троцький ж повторив давно відомі загальні положення про безкласове суспільство, про знищення протилежностей між містом і селом і про те, що для цього буде потрібно не один десяток років. Але і сьогодні немає загальновизнаного і всебічного визначення соціалізму.] (16.). Хоча, мабуть, варто з цим не погодитися. Соціалізм, який намагалися будувати в СРСР та країнах Сходу сьогодні отримав оцінку. Він названий тоталітарним. (5.175 - 181.; 8.288-297.). [Під тоталітарною державою розуміють таку форму держави, яка характеризується повним (тотальним) контролем з боку органів державної влади над усіма сферами суспільства, фактичною ліквідацією конституційних прав і свобод. Поняття "тоталітарна система" включає наступні елементи: насильницьке встановлення однопартійної системи, знищення опозиції всередині самої правлячої партії; "захоплення держави партією", тобто повне зрощування партійного та державного апарату, перетворення державної машини на знаряддя партії; ліквідація системи поділу законодавчої, виконавчої та судової влади; знищення громадянських свобод; побудова системи всеосяжних масових громадських організацій, за допомогою яких партія забезпечує контроль над суспільством; уніфікація (приведення до однаковості) всього суспільного життя; авторитарний спосіб мислення; культ національного вождя; масові репресії.] (5.176.). [Інакше кажучи, за всіма основними критеріями режим в СРСР був тоталітарним. Тоталітарний соціалізм був реалізацією ідей комунізму (марксизму-ленінізму).] (8.312.).

Дві точки зору. Дві оцінки. А між ними не більше десяти років: початок 90-х і кінець 90-х років ХХ століття ... І це не випадково. Навряд чи варто повторювати, що цікавлять нас далеко не прості. Адже те, що не вдається поки досягти на практиці - гідного життєвого рівня росіян, - зокрема, ще не говорить про те, що цього взагалі неможливо досягти. Та й факти - "уперта річ". І той "єдиний у нашій історії період багатоукладної економіки, що дав вражаючі результати" (13.), Дає чимало підстав для пошуку шляхів вирішення проблем сьогодення. [Сьогодні ми знаємо, що друга половина ХХ століття знаменується і збереженням, і корінний трансформацією обох соціальних систем. З одного боку, ми спостерігаємо, як у країнах, де панує капіталістична система господарства, починають асимілювати певні риси (фрагменти, початку) соціалістичного ладу. З іншого боку, ми бачимо, що в соціалістичних країнах після десятиліть ретельних спроб побудувати цілісну систему соціалістичного господарювання починається перехід до нової моделі розвитку, що відкидає насильницьке придушення досоциалістічеських форм, що допускає форми, що спираються на різні типи суспільної власності, та одночасно визнає високу значимість змагальності соціалістичних і досоциалістічеських форм господарства.] (13.).

Ціною ж протиборства, як у світі, так і в окремій країні, стає Людина. У силу цього необхідно підкреслити, що будь-який досвід дає можливість вчитися, по-перше. Що цінність його повинна визначаються "людським виміром; соціальною спрямованістю всіх проводяться в суспільстві реформ, по-друге.

Додаток

Біографії найбільш видатних політиків та економістів 20-х років XX століття. (20.).

Базаров (Руднєв) Володимир Олександрович (1874 - 1939) - один з яскравих представників революціонерів-інтелектуалів, який залишив помітний слід у розвитку російської філософії та економічної теорії, видатний публіцист і перекладач. З кінця 90-х років XIX століття брав участь у соціал-демократичному русі, неодноразово піддавався репресіям. У 900-х роках - більшовик, пізніше примикав до лівого крила меншовиків, був одним з організаторів РСДРП. Будучи послідовним марксистом, Базаров завжди прагнув подолати характерні вже для початку нашого століття тенденції до догматизації цього вчення. Як філософ вніс істотний внесок у формування емпіріокритицизму. Відомий своїми перекладами марксистської літератури, включаючи кращий переклад "Капіталу", а також художніх творів - спогадів Еккерман про Гете та ін У 1915-1918 роках співпрацював у видавалися М. Горьким журналі "Літопис" та газеті "Нове життя".

У 1921-1930 роках зосереджується на економічних дослідженнях, будучи відповідальним співробітником Держплану. Його сфера інтересів досить широка: вивчення господарської кон'юнктури та аналіз закономірностей розвитку господарства (радянського і світового), передумови та методологія планування, проблеми економіки праці та грошового обігу, застосування математики в економіці, практичні питання розробки планів (річних, п'ятирічних, генеральних). Базаров - автор оригінальної концепції індустріалізації СРСР. Одним з перших сформулював проблему оптимізації планування і заклав основи її аналізу. Непримиренно ставився до будь-яким спробам бюрократизації науки, обмеження інтелектуальної свободи. Критично сприймаючи формується в СССР соціально-політичну систему, Базаров пов'язував побудова справді соціалістичного суспільства з культивуванням в широких верствах трудящих "творчого таланту винахідника", який "нічого не сприймає на віру, але все піддає копіткій дослідженню, ні до чого не приєднується цілком і повністю ".

Природно, критична натура Базарова не могла ужитися з переможцем сталінізмом. Він був арештований у зв'язку зі справою про "контрреволюційної меншовицької організації", провів кілька років в ув'язненні.

Кондратьєв Микола Дмитрович (1892-1938) - великий російський економіст і соціолог, який отримав світове визнання. Вже в студентські роки провів ряд досліджень, які привернули увагу фахівців. З початком Лютневої революції активно включився в розробку проблем аграрної реформи і в 25-літньому віці став товаришем (заступником) міністра продовольства в Тимчасовому уряді. Був членом партії есерів. Надалі викладав у Московській сільськогосподарській академії, працював у кооперативних органах, керував Кон'юнктурним інститутом при Наркомфіні. Досліджував економіку сільського господарства, макроекономічні процеси функціонування народного господарства, планування народного господарства (методологія і практика), проблеми індустріалізації. Широку популярність здобув аналіз Кондратьєвим багаторічних циклів економічної кон'юнктури ("великих циклів Кондратьєва"). Виступав з різкою критикою політизації економічних досліджень, показував необгрунтованість планових припущень першої п'ятирічки. Засуджений у справі "трудової селянської партії" (1930 рік). Перебуваючи в ув'язненні, працював над фундаментальною працею з соціальних основ економічного процесу.

Троцький (Бронштейн) Лев Давидович (1879-1940) - один з вождів і теоретиків більшовизму, хоча офіційно став більшовиком лише влітку 1917 року. У першому Раднаркомі очолював Комісаріат у закордонних справах. Потім - наркомвійськмор, організатор Червоної Армії, керівник Наркомпуті. Значну увагу приділяв економічних питань - єдиним господарським планом, відновленню промисловості і транспорту, взаєминам промислового та аграрного секторів в народному господарстві. Будучи одним з ідеологів і практиків військового комунізму, Троцький ще в 1920 році відчув його обмеженість. В аналізі економічних проблем 20-х років особливе місце займав аналіз протиріч НЕПу (у питаннях динаміки цін, капіталонакопленія, індустріалізації). З початку 20-х років був непримиренним ворогом Сталіна.

Список використаних понять (12.).

А льтернатіва [ТЕ],-и, ж. (Кніжн.). Необхідність вибору одного з двох (або кількох) можливих рішень. Немає альтернативи у кого-н, чого-н. (Немає можливості вибирати).

асиміляція,-і, ж (кніжн.). Видозмінюючи, уподібнити (уподібнювати) кому-чему-н.

аргумент,-а, м. Довід, доказ. Всякий а.

архаїчний,-а, е. Представляючий собою архаїзм, архаїку, властивий старовини. А. стиль.

орендар,-а, м. Особа, до-рої орендує що-н.

аспект,-а, м. (кніжн.). Точка зору, погляд на що-н.

амортизація,-і, ж. Поступове зниження цінності майна внаслідок його зношування.

апогей,-я, м. перен. Вища ступінь, розквіт чого-н. (Кніжн.). У апогеї слави.

акцент,-а, м. перен. Підкреслення будь-н. положення, думки (кніжн.). Зробити а. на чому-н. Розставити всі акценти. Змістити акценти.

аналогія,-і, ж. (кніжн.). Подібність у кому-н. відношенні між явищами, предметами, поняттями. Укласти за аналогією. Провести аналогію між чим-н.

Б юрократія,-і, ж. Система управління чиновницькою адміністрації, що захищає інтереси панівної верхівки.

бюджет,-а, м. Розпис доходів і витрат держави, підприємства чи окремої особи на певний термін. Державний б.

баланс,-а, м. Співвідношення взаємно зв'язкових показників будь-н. діяльності, процесу (напр., надходжень і витрат, виробництва і споживання).

У алюта,-и, ж. Грошова система країни, а також грошові одиниці цієї системи. Тверда у. Вільно конвертована в. (ВКВ) (вільно обмінюється на іншу за діючим курсом).

Волюнтаризм,-а, ж. У політиці та громадському житті: суб'єктивістське довільні рішення, що ігнорують об'єктивно існуючі умови і закономірності.

Г ражданская війна. Збройна боротьба всередині держави.

гармонія,-і, ж. Узгодженість, стрункість разом чего-н. Г. звуків. Г. фарб. Душевна р.

Д ефіціт,-а, м. Недолік, брак чого-н. Д. в матеріалах. Ці товару зараз у дефіциті.

деформувати,-рую,-руешь;-анний; сов. і несов., що (кніжн.). Змінити (-няти) форму чого-н.

гроші, гроші, грошей і (устар.) грошей. Металеві та паперові знаки (у докапіталістичних формаціях - особливі товари), що є мірою вартості при купівлі-продажу, засобом платежів і предметом накопичення, тобто скороченням (стосовно до золотих і срібленим монетам).

де ..., приставка. Утворює дієслово і іменник зі знач. відсутності або протилежності, напр. демонтаж, декомпресія, дестабілізація.

дез ..., приставка. Те ж, що де ...; употр. замість "де".

диференціації [ТЕ], - я, м (кніжн.). Мірило оцінки, судження. К. істини. Вірний к.

І ндустріальний,-а,-е. Те ж, що промисловий. І. робітник. Індустріальні країни.

інтегрувати [ТЕ],-рую,-руешь,-анний; сов. і несов., що. Об'єднати (-няти) в одне ціле (спец.).

индустриализировать,-рую,-руешь,-анний; сов. і несов., що. Перекласти (-водити) на машинну, індустріальну техніку; впровадити (-рять) таку техніку.

інвестиція,-і, ж. Довгострокове вкладення капіталу в окремі галузі економіки усередині країни і за кордоном.

ієрархія,-і, ж. (кніжн.). Розташування частин, елементів від нижчого до вищого або від вищого до нижчого.

інфляція,-і, ж. (Кніжн.). Надмірне (по відношенню до державного золотого запасу) збільшення кількості звертаються в країні паперових грошей, що викликає їх знецінення.

імпульс,-а, м. Внутрішнє спонукання до чого-н., інтелектуальний або емоційний поштовх, стимул (кніжн.). Вольовий і. І. до творчості.

ідеологія,-і, ж. Система поглядів, ідей, що характеризують яку-н. соціальну групу, клас, політичну партію, суспільство.

До апіталізм,-а, м. змінив собою феодалізм суспільно-економічна формація, при к-тій основні засоби при якій основні засоби виробництва є приватною власністю класу капіталістів.

картель,-я, м. Одна з форм монополій - об'єднання великих підприємств будь-н. галузі промисловості, що зберігають комерційну і виробничу самостійність, організоване з метою регулювання виробництва, забезпечення панування, на ринку, контролю над цінами і вилучення монопольного прибутку. Нафтовий к.

капітал,-а (-у), м. Вартість, до-раю в результаті використаної найманої робочої сили приносить додаткову вартість. Промисловий к. Фінансовий к. Змінний к.

конвертувати,-рую,-руешь;-анний; сов. і несов., що. Виробити (-водити) перерахунок, а також взагалі змінити (-няти), перетворюючи в новий вид, у нову якість. К. позику.

конкуренція,-і, ж. Суперництво; боротьба за досягнення великих вигод, переваг. Торгова к. Поза конкуренцією.

кооператив,-а, м. Організація, створена скооперувавшись пайовиками. Сільськогосподарський к. Житловий, садовий, гаражний к. К. з побутового обслуговування населення.

концепція - єдиний, визначений задум, система заходів.

концесія,-і, ж. Договір на здачу іноземним фірмам підприємств або учасників землі з правом виробничої діяльності; саме підприємство, організоване на основі такого договору.

критерій, [ТЕ],-я, м. (кніжн.). Мірило оцінки, судження. К. істини. Вірний к.

кредит, а, м. Позика, надання цінностей (грошей, товарів) в борг; комерційне довіру.

криза,-а, м. Обумовлене протиріччями у розвитку суспільства розлад економічного життя. Економічний к. Фінансовий к. К. перевиробництва. У лещатах кризи.

Л іберальний,-а, е;-льон,-льону. Повн. ф. Відноситься до лібералтзму. Ліберальна партія. Л. діяч.

М етодологія,-і, ж. 1. Вчення про науковий метод пізнання; принципи і способи організації теоритической та практичної діяльності. М. природничих наук. . Совокупнрсть методів застосовуються в будь-н. науці. М. історії.

макро ... Перша частина складних слів зі знач. відноситься до великих розмірах, величинам, напр. макроклімат, макросвіт, макромолекула, макрорельєф, макроструктура, макротела, макроекономіка.

мобільний,-а,-е;-льон,-льону. Рухливий, здатний до швидкого пересування. Мобільні війська.

монополії,-і, ж. Виключне право на виробництво або на продаж чого-н., а також виключне користування ніж-н. Державна м. М. зовнішньої торгівлі. Отримати монополію на що-н.

Н аціоналізація,-і, ж. Передача з приватної власності у власність держави підприємств і цілих галузей економіки, земель, банків, житлових і громадських будівель.

податок,-а, м. Встановлений обов'язковий платіж, що стягується з громадян і юридичних осіб. Стягувати н. Обкладати податком. Державний н. Прибутковий н.

Про ппозіція,-і, ж. Група осіб будь-н. суспільства, організації, партії, ведуча політику протидії, опору більшості. Парламентська о. Внутрішньопартійна о.

П рогрессівний,-а,-е;-вен,-вна. Є прогрес, ведучий або прагне до прогресу, передовій. Прогресивні погляди. Прогресивне громадське протягом. Прогресивна технологія. Прогресивні методи.

продрозкладка,-і, ж. Скорочення: продовольча розкладка - в період військового комунізму в 1919 - 1921 рр..: система продовольчих заготівель.

перспектива,-и, ж. перен. Зазвичай мн. Майбутнє, очікуване, види на майбутнє. Хороші перспективні пропозиції.

потенціал [ТЕ],-а, м. Ступінь потужності в якому-н. відношенні, сукупність засобів, можливостей, необхідних для чого-н. (Кніжн.). Економічний п. країни.

психологія,-і, ж. Наука, що вивчає процеси та закономірності психічної діяльності.

периферія,-і, ж. Місцевість, віддалена від центру. Працювати на периферії. Приїхати з периферії.

планувати,-рую,-руешь;-аний; несов., що. Ставити план (у 2 знач.). П. роботу.

пріоритет,-а, м. Першість за часом у відкритті, винаході чого-н.; взагалі головне становище. П. в освоєнні Антарктиди.

Р еформа,-и, ж. Перетворення, зміна, перевлаштування чого-н.

репресія,-і, ж., звичайно мн. Каральна міра, що виходить від державних органів. Піддатися репресіям. Жертви репресій.

революція,-і, ж. Корінний переворот у житті суспільства, к-рий призводить до ліквідації попереднього ладу і встановлення нової влади. Буржуазна р.

реставрація,-і, ж. 1. Відновлення застарілих або зруйнованих пам'яток старовини, мистецтва в колишньому, первісному вигляді. 2. Відновлення колишнього поваленого політичного ладу (кніжн.).

р еконструкція,-і, ж. Корінне перебудову, організація чого-н. на нових засадах. Р. заводу.

З табілізіровать,-рую,-руешь;-аний і стабілізувати,-зую,-зуешь;-аний; сов. і не сов., що. Привести (- водити) в стійке положення, стан. С. грунт. Стабілізувати обстановку.

соціалізм,-а, ж. Соціальний лад, в якій основний виробничих відносин є суспільна власність на засоби виробництва і проголошується принципи соціальної справедливості, свободи і рівності.

Т оталітарний,-а,-е,-рен,-РНА (кніжн.). Заснований на повному пануванні держави над усіма сторонами життя суспільства, насильством, знищенням демократичних свобод і прав особистості. Т. режим. Тоталітарна держава.

трансформувати,-рую,-руешь;-анний; сов. і не сов., що (кніжн.). Перетворити (-ащать) з одного в інше, перетворити (-овивать).

тенденція, [ТЕ, де],-і, ж. Напрямок розвитку, схильність, прагнення. Т. до зростання. Прогресивні тенденції.

Ф ункціоніровать,-рую,-руешь; несов. (Кніжн.). Діяти, бути в дії, в роботі. Почав ф. новий санаторій

фінанси,-ів. Сукупність грошових коштів держави, підприємства; система формування та розподілу цих коштів. Державні ф.

госпрозрахунок,-а, м. Скорочення господарський розрахунок - ведення господарства будь-н. підприємства, виробництва на основі господарської самостійності, самофінансування, самоокупності та рентабельності.

Ц єна,-и, вин. ціну. Грошовий вираз вартості товару; плата. Зниження цін. Призначати ціну.

царизм,-а, м. Царський режим, форма правління, при якій верховна влада належить царю, монархія.

емісія,-і, ж. (Спец.). Випуск цінних паперів, паперових грошей.

експорт,-а, м. Вивезення товарів, капіталів, технологій за кордон; противоп. імпорт. Е. лісу. Е. верстатів. Виріб йде на експорт.

економічний,-а,-е. див. економіка.

економіка,-і, ж. Сукупність виробничих відносин, відповідних даному ступені розвитку виробничих сил суспільства, панівний спосіб виробництва в суспільстві. Ринкова е..

еволюція,-і, ж. Процес поступового безперервного кількісного зміни, що готує якісне зміна; взагалі розвиток.

Список використаної літератури

1. Васильєв С. Упокорення / / Тюменський комсомолець. - 1990. - 11 листопада.

2. Верт Н. НЕП у промисловості. НЕП у сільському господарстві. Кінець НЕПу 1. Зима 1927/28 р. - хлібозаготівельна криза. Союз робітників і селян. У книзі: Історія Радянської держави. - М.: Прогрес-Академія, 1995.] - 544 с.

3. Гаврилов Б.І. Військовий комунізм. У книзі: Історія Росії з найдавніших часів і до наших днів. - М.: Нова хвиля, 1997.] - 575 с.

4. Данилов В.П., Дмитренко В.П., Лельчук В.С. НЕП і його доля. У книзі: Історики сперечаються. 13 бесід / За заг. ред. В.С. Лельчука. - М.: Політвидав, 1989.]

5. Данилова О.А., Косулина Л.Г. Історія України ХХ століття. - М.: Просвещение, 1996.]

6. Капустін М. Кронштадт / / Учительська газета. - 1990. - № 18.

7. Коновалов В. Відкриття Чаянова / / Комсомольська правда. - 1988. - 29 січня.

8. Кредер А.А. Новітня історія зарубіжних країн. 1914 - 1997. - М.: ЦГО, 1999.]

9. Ленін В.І. У книзі Повне зібрання творів, том 45. Під редакцією В.Я. Зевіна. Ленінградська друкарня № 1 Друкарню імені А.М. Горького Главполіграф прому, 1947. - 729 с.]

10. Наумов В.П., Л. Курін. НЕП: Суть. Досвід. Уроки. У книзі "Урок дає історія" / За ред. В.Г. Афанасьєва, Г.Л. Смирнова. - М.: Політвидав, 1989.]

11. Овчинникова Л. Кронштадский заколот / / Комсомольська правда. - 1991. - 28 лютого.

12. Ожегов С.І., Шведова Н.Ю. Тлумачний словник російської мови. - М.: АЗ', 1994.]

13. Олдак П. Соціалізм: міф чи реальність / / Аргументи і факти. - 1990. - № 6.

14. Сироткін В. НЕП: зовнішньополітичні аспекти / / Аргументи і факти. - 1988. - № 23.

15. Сироткін В. НЕП: трагедія невикористаних можливостей / / Учительська газета. - 1989. - 12 вересня.

16. Сибіру І. НЕП замість штурму / / Учительська газета. - 1990. - № 16.

17. Хабідулін В. Заколот. / / Співрозмовник. - 1987. - № 36.

18. Хоскінг Д. Причини запровадження НЕПу і протиріччя при розробці його теорії. Реалізація принципів НЕПу. Підсумки економічних перетворень епохи НЕП. У книзі: Історія Радянського Союзу 1917-1991. - М.: Політвидав, 1990.]

19. Шмельов Г. Перед поворотом / / Правда. - 1989. - 3 лютого.

20. Адреса в Інтернеті. www.referat.ru.

* Тлумачення термінів і понять дивись у Додатку.

[1] [Термін "військовий комунізм" позначає певний період економічної та суспільно-політичної історії Росії 1918-1920 рр.. Цей період названий так тому, що має зовнішню схожість з комуністичними відносинами, загальний характер праці, безкоштовні комунальні послуги та ін Визначення "військовий" означає, що дана політика проводилася в умовах війни і тому багато в чому диктувалася військовими завданнями.] (2.396)

* Вища Рада Народного Господарства.