Реферат на тему: Міжнародне гуманітарне право.
Підготував: Цурків Денис 9 Б
Викладач:
Марина Васільевна__________
18.05.2008
Введення:
За останні п'ять століть по Землі промайнуло близько 15 тисяч воєн, які забрали майже 4 мільярди життів - це відповідає 2 / 3 нинішнього населення Землі. Смерть і руйнування завжди були і залишаються супутниками війни. Сумна історія Карфагена, стертого з лиця землі, протягом століть неодноразово повторювалася.
Сучасне міжнародне гуманітарне право сформувалося в основному в середині 20 століття і в концентрованому вигляді відображено в статуті Організацій Об'єднаних Націй, який відкрив нову епоху в правовому регулюванні міжнародних відносин та нормативно закріпив найважливіші принципи міжнародного права. Ці принципи не тільки регулюють міждержавні відносини, а й стимулюють формування нових. Неухильне повагу міжнародної законності - це єдино можливий сьогодні спосіб дії для кожного суб'єкта міжнародного права.
В даний час актуальні багато проблем міжнародної безпеки, включаючи протидію розповсюдженню зброї масового ураження, запобігання і врегулювання регіональних конфліктів, боротьбу з тероризмом і наркобізнесом, забезпечення ядерної та радіаційної безпеки.
У багатьох країнах світу, в тому числі Росії та Сполучених Штатів Америки загострилася проблема тероризму, що має транснаціональний характер і загрозлива стабільністю в світі.
У міжнародних відносинах суттєвим є значення військово-силових аспектів. Ряд держав, наприклад, Ірак, КНДР, прагнуть посилити свій вплив на світову політику шляхом створення зброї масового знищення. Існує негативна тенденція створення структури міжнародних відносин, заснованої на домінуванні у міжнародному співтоваристві розвинених західних країн, за лідерства Сполучених Штатів Америки і розрахованої на односторонні, перш за все військово-силові, вирішення ключових проблем світової політики в обхід основоположних норм міжнародного права. (По 6).
У той же час світове співтовариство сповнене рішучістю: зміцнювати повагу до принципу верховенства права в міжнародних справах; забезпечити дотримання норм міжнародного гуманітарного права (МГП) в областях контролю над озброєннями та роззброєнням; вживати узгоджені дії з боротьби проти міжнародного тероризму. (5).
Метою даної роботи є вивчення деяких військових аспектів міжнародного гуманітарного права.
З утворенням держав виникають і відносини між ними. З'являється потреба врегулювання міждержавних відносин. Тут і народжуються перші норми міжнародного права, в основі яких лежать вже існували міжплемінні правила. Так, у Стародавньому Римі виникає «право народів». Воно являло собою сукупність правил, які регулювали відносини з приводу ведення війн, заснування царств, поділу майна, встановлення меж полів, побудови будівель, торгівлі, купівлі-продажу та ін «Право народів» регулювало як внутрішньодержавні, так і частково міждержавні відносини, оскільки на початковому етапі становлення міжнародного права не було чіткого відмінності між внутрішньодержавним і міжнародним правом.
В основі зародження міжнародного права лежить державне поділ суспільства та необхідність зв'язків між державами. У свою чергу, міждержавні зв'язки обумовлюються такими причинами, як міжнародний поділ праці, об'єднання зусиль держав для вирішення спільних проблем економічного, політичного, напування і іншого характеру, демографічна ситуація в тих чи інших регіонах планети, час становлення, формування та розвитку держав, рівень знань , ступінь розвитку комунікаційних зв'язків, ремесел, промисловості, сільського господарства, релігії, ідеології, культури, військового потенціалу і т.д.
Історія міжнародного права - невід'ємна частина історії суспільства. Періодизацію розвитку міжнародного права можна представити у вигляді чотирьох періодів, які нерозривно пов'язані з суспільно - економічними формаціями та перехідними етапами від однієї формації до іншої. В основі кожної формації лежить певний спосіб виробництва, а виробничі відносини утворюють її сутність. Також суспільно-економічна формація охоплює і відповідну надбудову (державу, право, міжнародне право, мораль свідомість, правосвідомість, науку, тип сім'ї, побут та ін)
Кінець XIX - початок XX ст. ознаменувався істотними досягненнями в галузі міжнародно-правового регулювання. Важливими віхами в цьому напрямі з'явилися Гаазькі мирні конференції 1899 і 1907 рр.., Скликані за ініціативою Росії. Прийняті на них документи кодифікували правила ведення війни і мирного вирішення спорів, з'явилися значною віхою у формуванні міжнародного гуманітарного права. Цей період завершується закінченням першої світової війни та створенням Ліги Націй.
У розвитку суспільства настає період соціалістичних перетворень, початок якому дала Жовтнева революція 1917р., А 1919р. увійшов в історію міжнародного права як рік підписання Версальського договору, юридично оформив результати першої світової війни. На проміжку часу з 1917 по 1991р. поряд з діючими нормами міжнародного права виникли норми, які дозволяли регулювати відносини між капіталістичним і соціалістичним світами.
Середина XX ст. відзначена співіснуванням так званих трьох світів, тобто країн, що стали на шлях соціалістичних перетворень, країн з уже сформованими капіталістичними відносинами і країн, що розвиваються, ще до кінця не визначили своє місце у світовому співтоваристві. У цей час удосконалюються інститути міжнародного права, а також помітний процес об'єднання держав в різні організації, що свідчить про прагнення людей до мирного співіснування на планеті Земля. Так, з'явився Рада Економічної Взаємодопомоги (1949 рік), Організація Північноатлантичного договору (1949 рік), Організація африканської єдності (1963р.), і, звичайно ж, досягненням історії людства з'явився 1945р., В якому була завершена друга світова війна і заснована Організація Об'єднаних Націй, створена з метою підтримки і зміцнення миру, безпеки і розвитку співробітництва між державами.
У зв'язку з науково-технічною революцією, зростанням усуспільнення капіталістичного виробництва в 50-х рр.. XX ст. виникла так звана теорія конвергенції, яка свідчила про те, що відбувається поступове згладжування економічних, політичних, ідеологічних та інших відмінностей між капіталістичними та соціалістичними громадськими системами. Рубіж 80-х - 90-х рр.. XX ст. показав бурхливий перехідний період до конвергенції, пов'язаний, по всій видимості, з крахом світової соціалістичної системи і розпадом СРСР. Зараз важко навіть припустити, коли закінчиться конвергенція. Очевидно, людство, нарешті, усвідомлює, що воно належить «Спільного Дому» - планеті Земля. Це потягне за собою поступове стирання кордонів і встановлення більш тісних зв'язків між державами. Тут важливу роль будуть грати і норми міжнародного права.
Держави поступово стануть однорідними в політичному, економічному, ідеологічному сенсі, де буде панувати фактор права і співробітництва, а не суперництва. Відтак виникне інший якісний характер міжнародних відносин, що призведе до трансформації міжнародного права і переходу до нового історичного типу суспільства. Яким воно буде, питання майбутнього.
Найдавнішим з відомих на сьогоднішній день міжнародно-правовим актом вважається договір близько 3100г. до н. е.., укладений між правителями месопотамських міст Лагаш та Умма. Він підтверджував державний кордон і говорив про її недоторканності. За цим договором, суперечки сторін повинні були вирішуватися мирним шляхом на основі арбітражу. Зобов'язання по виконанню договору гарантувалося клятвами зі зверненням до богів.
До перших древнім договорами слід було б віднести і договір хеттського царя Хаттушіля III з єгипетським фараоном Рамзесом II (початок XIII ст. До н.е.). Це був договір, відображав у своєму тексті світ і братерство двох народів, взаємну підтримку один одного у війні проти загарбників, видачу рабів-утікачів.
Міжнародне гуманітарне право служить основою забезпечення міжнародної безпеки і є найважливішим гарантом підтримки стабільності в світі. Міжнародна безпека - система міжнародних відносин, заснована на дотриманні всіма державами загальновизнаних принципів міжнародного права, виключаючи вирішення спірних питань і розбіжностей між ними за допомогою сили або загрози силою. Вона має всеосяжний характер; включає в себе економічні, політичні, військові, екологічні, гуманітарні, інформаційні та інші аспекти. Традиційно існувала раніше військово-політична безпека держав доповнилася нині економічної, екологічної, продовольчої, інформаційною безпекою. Перед людиною на весь зріст встали проблеми, які для свого вирішення вимагають об'єднання зусиль усіх держав. Все це дозволяє говорити про виникнення і становлення всеосяжної системи міжнародної безпеки.
Міжнародна безпека неподільна. Не можна будувати безпеку однієї держави (групи держав) за рахунок безпеки іншої держави (групи держав). Прагнення до досягнення військової переваги - рушійна сила гонки озброєнь, антипод зниження рівня воєнного протистояння, а також політичної, економічної та соціальної стабільності. Гонку озброєнь, як і ядерну війну, виграти не можна. Військові доктрини всіх держав повинні бути суворо оборонними. Ядерні і звичайні озброєння і збройні сили держав повинні бути скорочені в кількісному і якісному відносинах разом з бюджетними витратами на них і перебувати на рівні розумної достатності для оборони під ефективним міжнародним контролем.
Міжнародна безпека не може будуватися на основі існування і односторонніх дій НАТО в обхід Ради Безпеки ООН, без урахування думок ОБСЄ та Росії, Індії і Китаю.
Міжнародна безпека включає в себе і такий аспект, як універсальна система колективної безпеки. Організацією універсальної системи колективної безпеки є Організація Об'єднаних Націй, головною метою якої є підтримання міжнародного миру і безпеки, для чого вона уповноважена «приймати ефективні колективні заходи для запобігання та усунення загрози миру і придушення актів агресії або інших порушень миру і проводити мирними засобами, у згоді з принципами справедливості і міжнародного права, залагоджування або дозвіл міжнародних суперечок або ситуацій, які можуть призвести до порушення миру »(п.1 ст. 1 Статуту ООН).
Статут ООН докладно регламентує заходи та способи підтримання міжнародного миру і безпеки, висуваючи на перше місце їх мирний, попереджувальний характер: мирне вирішення міжнародних суперечок (п.3 ст. 2, гл.4); заборона застосування сили або загрози силою (п.4 ст.2); здійснення широкого співробітництва у вирішенні міжнародних проблем економічного, соціального, культурного і гуманітарного характеру (п. 3 ст. 1, гл. 4, 9); обмеження озброєння і роззброєння) ст. 11, 26, 47).
І тільки якщо ці запобіжні заходи не принесуть позитивних результатів, вживаються заходи примусового характеру: тимчасові заходи для припинення порушень світу, які Рада Безпеки знайде потрібно чи бажано (ст. 40); заходи, не пов'язані із застосуванням збройних сил за ст.41 (повний або частковий перерва економічних відносин, залізничних, морських, повітряних, поштових, телеграфних, радіо та інших засобів сполучення, розрив дипломатичних відносин); заходи, пов'язані з використанням збройних сил для придушення агресора і відновлення міжнародного миру і безпеки (ст. 42). При цьому тільки Рада Безпеки «визначає існування будь-якої загрози миру, будь-якого порушення миру або акту агресії і робить рекомендації або вирішує про те, які заходи слід вжити відповідно до статей 41 або 42 для підтримки або відновлення миру і безпеки» (ст. 39) . Держави всього світу зобов'язані підкорятися рішенням Ради Безпеки (ст. 25, п. 6 ст.). Таким чином, міжнародне гуманітарне право є основою забезпечення міжнародної безпеки і є найважливішим гарантом підтримки стабільності в світі.
Найбільш смертоносне з усіх винайдених видів зброї - ядерна. Зусиллями багатьох держав сьогодні загроза глобальної ядерної війни істотно зменшена.
Уже з другої половини XIX ст. почався процес закріплення норм міжнародного права, спрямованих на захист людей, які страждають від лих, викликаних збройними конфліктами. Ці норми проголошені міжнародними документами, які становили в сукупності основу сучасного міжнародного гуманітарного права.
Процес вироблення конвенцій зайняв тривалий історичний період. У 1964 - 1906 - 1929 роках були прийняті краснокрестние Женевські конвенції «для поліпшення долі поранених і хворих в діючих арміях». У 1899 і 1907 були прийняті Гаазькі конвенції.
Після Другої світової війни було прийнято чотири основних документи міжнародного гуманітарного права, суттєво підсилили захист жертв збройних конфліктів:
· Женевська конвенція про поліпшення долі поранених і хворих в діючих арміях від 12 серпня 1949р.;
· II Женевська конвенція про поліпшення долі поранених, хворих та осіб, які зазнали корабельної зі складу збройних сил на морі від 12 серпня 1949р.;
· III Женевська конвенція про поводження з військовополоненими від 12 серпня 1949р.;
• IV Женевська конвенція про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949р.
У 1977р. положення цих конвенцій були розширені двома додатковими протоколами:
· Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949р., Що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I) від 8 червня 1977р.;
· Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949р., Що стосується захисту жертв збройних конфліктів неміжнародного характеру (Протокол II) від 8 червня 1977р.
Крім Женевських існують ще й Гаазькі міжнародні конвенції, прийняті на1-й (3 конвенції) та 2-й (13 конвенцій) мирних конференціях у Гаазі у 1899 і 1907 роках. Гаазькі конвенції містять положення про мирне вирішення міжнародних суперечок, про відкриття військових дій, нейтралітету, захисту мирних жителів, режим військовополонених. Але я вважаю, що назва «мирна» не зовсім підходяще, тому що центром уваги обох конференцій було питання не про те, як усунути війни, а про те, за якими правилами їх вести.
Згодом Гаазькі і Женевські конвенції не раз порушувалися в ході воєн, тому я вважаю за необхідне створення механізму правозастосовчої політики, зводить до мінімуму порушення міжнародного гуманітарного права.
Загальний захист цивільного населення від небезпек, що виникають у зв'язку з воєнними операціями, можлива тільки за умови, що воюючі сторони можуть відрізнити цивільне населення від тих, хто безпосередньо бере участь у бойових діях (комбатантів).
Згідно з нормами міжнародного гуманітарного права, конфліктуючі сторони зобов'язані завжди розрізняти між цивільним населенням та комбатантами та вживати всіх можливих заходів обережності, щоб оберігати цивільне населення. У той же час, якщо цивільному населенню створюють умови захисту від насильства і нападів з боку противника, то це передбачає, що воно не бере участі в конфлікті.
Під час Другої світової війни непоодинокими були випадки, коли цивільні особи ставали жертвами репресій. Такі факти зафіксовані, наприклад, в ноті Молотова німецького уряду від 27 квітня 1942р.: «... В селах Лотошинського району Московської області гітлерівці закатували і повісили 153 людини, 13 сімей живцем спалили ... Тільки за січень 1942р. з Харкова надійшли відомості про страту 370 заручників у якості репресій за дії партизанів ».
Сучасне міжнародне гуманітарне право забороняє акти насильства або загрози насильства, що мають основною метою тероризувати цивільне населення.
Міжнародним гуманітарним правом передбачені обмеження ведення військових дій.
До злочинів проти миру відносяться: планування, підготовка, розв'язання або ведення агресивної війни тощо
Військові злочини - вбивства, катування, відведення в рабство чи для інших цілей цивільного населення окупованих територій; вбивства чи катування поранених, хворих, військовополонених, заручників, безглузде руйнування міст і будов, пограбування або знищення суспільної чи приватної власності та ін
Злочини проти людяності - вбивства, винищування, поневолення, заслання і інші жорстокості, вчинені щодо цивільного населення до або під час війни, або переслідування з політичних, расових чи релігійних мотивів з метою здійснення злочинів або у зв'язку з будь-якими злочинами, такими, що підлягають юрисдикції Трибуналу, незалежно від того, чи були ці дії порушенням внутрішнього права країни, де вони були здійснені, чи ні (ст. 6 Статуту МВТ).
Військові злочинці піддаються покаранню за законами країни, на території якої вони зробили свої діяння. У деяких випадках для цього створюються міжнародні суди. Згідно з нормами міжнародного права держави зобов'язані ввести в дію національні закони, необхідні для забезпечення ефективного переслідування військових злочинців. Це зобов'язання покладено як на воюючі, так і на невоюющих держави. Покарання має застосовуватися до всіх винним: власним громадянам та іноземцям, незалежно від місця і часу вчинення ними злочинів. Міжнародно-правовими актами передбачено можливість видачі злочинців. Московської декларацією від 30 жовтня 1943р. визначено, що військові злочинці мають бути «відіслані до країн, в яких були здійснені їх огидні дії, для того щоб вони могли бути засуджені й покарані». Нормами міжнародного права встановлено і коло осіб, на яких не поширюються строки давності за скоєння злочину проти миру, воєнні злочини і злочини проти людяності. До таких осіб належать: виконавці та учасники злочинів; ті, хто безпосередньо підбурює до вчинення; представники державної влади, які допустили їх вчинення.
На військових злочинців не поширюються норми, що регулюють право притулку. Декларація про територіальний притулок від 14 грудня 1967 року закріпила норму, згідно з якою на право шукати притулку і користуватися ним «не може посилатися ніяке обличчя, щодо якого існують серйозні підстави вважати, що вона вчинила злочин проти миру, воєнний злочин або злочин проти людяності» .
Ось яскравий приклад злочину політичних діячів проти світу. США і інші члени НАТО, розв'язавши агресію проти Югославії, скоїли злочин проти миру (планування, підготовку, розв'язування та ведення агресивної війни або війни з порушенням міжнародних договорів.
Як показала міжнародна практика держав і численні локальні війни та міжетнічні конфлікти, міжнародне право в період збройних конфліктів і понині зберігає свою актуальність і потребує постійної коригування та розвитку.
Використана література:
1.Всемірная історія воєн. Книга 1. Полігон - АСТ, СПб - Москва, 1997.
2.Декларація тисячоліть ООН \ \ Екологія і освіта-2001 .- № 1
3.Международное публічне право. Підручник. Видання друге \ Під редакцією К. А. Бекяшева. - М.: ПБОЮЛ Грачов С. М., 2001
4.Основи безпеки жізнедеятельності.11кл.: Підручник В. В. Марков, В.М.
Латчук, С. М. Миронов, С. М. Вангородскій-2-е видання.: М: Дрофа, 2001-288с.
5.Права людини. Основні міжнародні документи: Зб. документів. - М.: Междунар. Відносини, 1989
6. Короткий філософський словник: ОГИЗ Державне видавництво політичної літератури 1939р.
Підготував: Цурків Денис 9 Б
Викладач:
Марина Васільевна__________
18.05.2008
Введення:
За останні п'ять століть по Землі промайнуло близько 15 тисяч воєн, які забрали майже 4 мільярди життів - це відповідає 2 / 3 нинішнього населення Землі. Смерть і руйнування завжди були і залишаються супутниками війни. Сумна історія Карфагена, стертого з лиця землі, протягом століть неодноразово повторювалася.
Сучасне міжнародне гуманітарне право сформувалося в основному в середині 20 століття і в концентрованому вигляді відображено в статуті Організацій Об'єднаних Націй, який відкрив нову епоху в правовому регулюванні міжнародних відносин та нормативно закріпив найважливіші принципи міжнародного права. Ці принципи не тільки регулюють міждержавні відносини, а й стимулюють формування нових. Неухильне повагу міжнародної законності - це єдино можливий сьогодні спосіб дії для кожного суб'єкта міжнародного права.
В даний час актуальні багато проблем міжнародної безпеки, включаючи протидію розповсюдженню зброї масового ураження, запобігання і врегулювання регіональних конфліктів, боротьбу з тероризмом і наркобізнесом, забезпечення ядерної та радіаційної безпеки.
У багатьох країнах світу, в тому числі Росії та Сполучених Штатів Америки загострилася проблема тероризму, що має транснаціональний характер і загрозлива стабільністю в світі.
У міжнародних відносинах суттєвим є значення військово-силових аспектів. Ряд держав, наприклад, Ірак, КНДР, прагнуть посилити свій вплив на світову політику шляхом створення зброї масового знищення. Існує негативна тенденція створення структури міжнародних відносин, заснованої на домінуванні у міжнародному співтоваристві розвинених західних країн, за лідерства Сполучених Штатів Америки і розрахованої на односторонні, перш за все військово-силові, вирішення ключових проблем світової політики в обхід основоположних норм міжнародного права. (По 6).
У той же час світове співтовариство сповнене рішучістю: зміцнювати повагу до принципу верховенства права в міжнародних справах; забезпечити дотримання норм міжнародного гуманітарного права (МГП) в областях контролю над озброєннями та роззброєнням; вживати узгоджені дії з боротьби проти міжнародного тероризму. (5).
Метою даної роботи є вивчення деяких військових аспектів міжнародного гуманітарного права.
1.Міжнародна гуманітарне право - основа міжнародної безпеки.
Міжнародне гуманітарне право - сукупність юридичних принципів і норм, які регулюють відносини між державами, та іншими учасниками (суб'єктами) міжнародного спілкування. Система міжнародних відносин заснована на дотриманні всіма державами загальноприйнятих принципів міжнародного права, виключаючи вирішення спірних питань і розбіжностей між ними і загрози силою. Принципи міжнародної безпеки передбачають: забезпечення рівноправної безпеки для всіх держав, створення дієвих гарантій у військовій, політичній, економічній і гуманітарній сферах; безумовна повага суверенних прав кожного народу, справедливої політики врегулювання міжнародних криз і регіональних конфліктів, зміцнення довіри між державами; вироблення ефективних методів запобігання міжнародного тероризму, виняток геноциду, апартеїду, фашизму, виключаючи з міжнародної практики всіх форм дискримінації, відмову від економічних блокад і санкцій без рекомендації світового співтовариства.З утворенням держав виникають і відносини між ними. З'являється потреба врегулювання міждержавних відносин. Тут і народжуються перші норми міжнародного права, в основі яких лежать вже існували міжплемінні правила. Так, у Стародавньому Римі виникає «право народів». Воно являло собою сукупність правил, які регулювали відносини з приводу ведення війн, заснування царств, поділу майна, встановлення меж полів, побудови будівель, торгівлі, купівлі-продажу та ін «Право народів» регулювало як внутрішньодержавні, так і частково міждержавні відносини, оскільки на початковому етапі становлення міжнародного права не було чіткого відмінності між внутрішньодержавним і міжнародним правом.
В основі зародження міжнародного права лежить державне поділ суспільства та необхідність зв'язків між державами. У свою чергу, міждержавні зв'язки обумовлюються такими причинами, як міжнародний поділ праці, об'єднання зусиль держав для вирішення спільних проблем економічного, політичного, напування і іншого характеру, демографічна ситуація в тих чи інших регіонах планети, час становлення, формування та розвитку держав, рівень знань , ступінь розвитку комунікаційних зв'язків, ремесел, промисловості, сільського господарства, релігії, ідеології, культури, військового потенціалу і т.д.
Історія міжнародного права - невід'ємна частина історії суспільства. Періодизацію розвитку міжнародного права можна представити у вигляді чотирьох періодів, які нерозривно пов'язані з суспільно - економічними формаціями та перехідними етапами від однієї формації до іншої. В основі кожної формації лежить певний спосіб виробництва, а виробничі відносини утворюють її сутність. Також суспільно-економічна формація охоплює і відповідну надбудову (державу, право, міжнародне право, мораль свідомість, правосвідомість, науку, тип сім'ї, побут та ін)
Кінець XIX - початок XX ст. ознаменувався істотними досягненнями в галузі міжнародно-правового регулювання. Важливими віхами в цьому напрямі з'явилися Гаазькі мирні конференції 1899 і 1907 рр.., Скликані за ініціативою Росії. Прийняті на них документи кодифікували правила ведення війни і мирного вирішення спорів, з'явилися значною віхою у формуванні міжнародного гуманітарного права. Цей період завершується закінченням першої світової війни та створенням Ліги Націй.
У розвитку суспільства настає період соціалістичних перетворень, початок якому дала Жовтнева революція 1917р., А 1919р. увійшов в історію міжнародного права як рік підписання Версальського договору, юридично оформив результати першої світової війни. На проміжку часу з 1917 по 1991р. поряд з діючими нормами міжнародного права виникли норми, які дозволяли регулювати відносини між капіталістичним і соціалістичним світами.
Середина XX ст. відзначена співіснуванням так званих трьох світів, тобто країн, що стали на шлях соціалістичних перетворень, країн з уже сформованими капіталістичними відносинами і країн, що розвиваються, ще до кінця не визначили своє місце у світовому співтоваристві. У цей час удосконалюються інститути міжнародного права, а також помітний процес об'єднання держав в різні організації, що свідчить про прагнення людей до мирного співіснування на планеті Земля. Так, з'явився Рада Економічної Взаємодопомоги (1949 рік), Організація Північноатлантичного договору (1949 рік), Організація африканської єдності (1963р.), і, звичайно ж, досягненням історії людства з'явився 1945р., В якому була завершена друга світова війна і заснована Організація Об'єднаних Націй, створена з метою підтримки і зміцнення миру, безпеки і розвитку співробітництва між державами.
У зв'язку з науково-технічною революцією, зростанням усуспільнення капіталістичного виробництва в 50-х рр.. XX ст. виникла так звана теорія конвергенції, яка свідчила про те, що відбувається поступове згладжування економічних, політичних, ідеологічних та інших відмінностей між капіталістичними та соціалістичними громадськими системами. Рубіж 80-х - 90-х рр.. XX ст. показав бурхливий перехідний період до конвергенції, пов'язаний, по всій видимості, з крахом світової соціалістичної системи і розпадом СРСР. Зараз важко навіть припустити, коли закінчиться конвергенція. Очевидно, людство, нарешті, усвідомлює, що воно належить «Спільного Дому» - планеті Земля. Це потягне за собою поступове стирання кордонів і встановлення більш тісних зв'язків між державами. Тут важливу роль будуть грати і норми міжнародного права.
Держави поступово стануть однорідними в політичному, економічному, ідеологічному сенсі, де буде панувати фактор права і співробітництва, а не суперництва. Відтак виникне інший якісний характер міжнародних відносин, що призведе до трансформації міжнародного права і переходу до нового історичного типу суспільства. Яким воно буде, питання майбутнього.
Найдавнішим з відомих на сьогоднішній день міжнародно-правовим актом вважається договір близько 3100г. до н. е.., укладений між правителями месопотамських міст Лагаш та Умма. Він підтверджував державний кордон і говорив про її недоторканності. За цим договором, суперечки сторін повинні були вирішуватися мирним шляхом на основі арбітражу. Зобов'язання по виконанню договору гарантувалося клятвами зі зверненням до богів.
До перших древнім договорами слід було б віднести і договір хеттського царя Хаттушіля III з єгипетським фараоном Рамзесом II (початок XIII ст. До н.е.). Це був договір, відображав у своєму тексті світ і братерство двох народів, взаємну підтримку один одного у війні проти загарбників, видачу рабів-утікачів.
Міжнародне гуманітарне право служить основою забезпечення міжнародної безпеки і є найважливішим гарантом підтримки стабільності в світі. Міжнародна безпека - система міжнародних відносин, заснована на дотриманні всіма державами загальновизнаних принципів міжнародного права, виключаючи вирішення спірних питань і розбіжностей між ними за допомогою сили або загрози силою. Вона має всеосяжний характер; включає в себе економічні, політичні, військові, екологічні, гуманітарні, інформаційні та інші аспекти. Традиційно існувала раніше військово-політична безпека держав доповнилася нині економічної, екологічної, продовольчої, інформаційною безпекою. Перед людиною на весь зріст встали проблеми, які для свого вирішення вимагають об'єднання зусиль усіх держав. Все це дозволяє говорити про виникнення і становлення всеосяжної системи міжнародної безпеки.
Міжнародна безпека неподільна. Не можна будувати безпеку однієї держави (групи держав) за рахунок безпеки іншої держави (групи держав). Прагнення до досягнення військової переваги - рушійна сила гонки озброєнь, антипод зниження рівня воєнного протистояння, а також політичної, економічної та соціальної стабільності. Гонку озброєнь, як і ядерну війну, виграти не можна. Військові доктрини всіх держав повинні бути суворо оборонними. Ядерні і звичайні озброєння і збройні сили держав повинні бути скорочені в кількісному і якісному відносинах разом з бюджетними витратами на них і перебувати на рівні розумної достатності для оборони під ефективним міжнародним контролем.
Міжнародна безпека не може будуватися на основі існування і односторонніх дій НАТО в обхід Ради Безпеки ООН, без урахування думок ОБСЄ та Росії, Індії і Китаю.
Міжнародна безпека включає в себе і такий аспект, як універсальна система колективної безпеки. Організацією універсальної системи колективної безпеки є Організація Об'єднаних Націй, головною метою якої є підтримання міжнародного миру і безпеки, для чого вона уповноважена «приймати ефективні колективні заходи для запобігання та усунення загрози миру і придушення актів агресії або інших порушень миру і проводити мирними засобами, у згоді з принципами справедливості і міжнародного права, залагоджування або дозвіл міжнародних суперечок або ситуацій, які можуть призвести до порушення миру »(п.1 ст. 1 Статуту ООН).
Статут ООН докладно регламентує заходи та способи підтримання міжнародного миру і безпеки, висуваючи на перше місце їх мирний, попереджувальний характер: мирне вирішення міжнародних суперечок (п.3 ст. 2, гл.4); заборона застосування сили або загрози силою (п.4 ст.2); здійснення широкого співробітництва у вирішенні міжнародних проблем економічного, соціального, культурного і гуманітарного характеру (п. 3 ст. 1, гл. 4, 9); обмеження озброєння і роззброєння) ст. 11, 26, 47).
І тільки якщо ці запобіжні заходи не принесуть позитивних результатів, вживаються заходи примусового характеру: тимчасові заходи для припинення порушень світу, які Рада Безпеки знайде потрібно чи бажано (ст. 40); заходи, не пов'язані із застосуванням збройних сил за ст.41 (повний або частковий перерва економічних відносин, залізничних, морських, повітряних, поштових, телеграфних, радіо та інших засобів сполучення, розрив дипломатичних відносин); заходи, пов'язані з використанням збройних сил для придушення агресора і відновлення міжнародного миру і безпеки (ст. 42). При цьому тільки Рада Безпеки «визначає існування будь-якої загрози миру, будь-якого порушення миру або акту агресії і робить рекомендації або вирішує про те, які заходи слід вжити відповідно до статей 41 або 42 для підтримки або відновлення миру і безпеки» (ст. 39) . Держави всього світу зобов'язані підкорятися рішенням Ради Безпеки (ст. 25, п. 6 ст.). Таким чином, міжнародне гуманітарне право є основою забезпечення міжнародної безпеки і є найважливішим гарантом підтримки стабільності в світі.
2.Право збройних конфліктів.
У XX ст. світ пережив дві світові війни, які були безпрецедентні за людських втрат і нанесеному збитку. Розвиток технологій, винайдення і вдосконалення нових видів озброєння призвели до того, що на землі накопичений арсенал, якого вистачило б для повного знищення декількох таких планет, як наша. На озброєння день за днем надходить нова зброя, винаходити в кабінетах вчених. Так, в ході корейської війни початку 50-х рр.. XX ст. було застосовано 9 раніше невідомих видів зброї, у В'єтнамі (1964-1975) - 25, у чотирьох арабо-ізраїльських збройних конфліктах (60-80-і рр..) - 30, а у війні в зоні Перської затоки (1991) - близько 100 .Найбільш смертоносне з усіх винайдених видів зброї - ядерна. Зусиллями багатьох держав сьогодні загроза глобальної ядерної війни істотно зменшена.
Уже з другої половини XIX ст. почався процес закріплення норм міжнародного права, спрямованих на захист людей, які страждають від лих, викликаних збройними конфліктами. Ці норми проголошені міжнародними документами, які становили в сукупності основу сучасного міжнародного гуманітарного права.
Процес вироблення конвенцій зайняв тривалий історичний період. У 1964 - 1906 - 1929 роках були прийняті краснокрестние Женевські конвенції «для поліпшення долі поранених і хворих в діючих арміях». У 1899 і 1907 були прийняті Гаазькі конвенції.
Після Другої світової війни було прийнято чотири основних документи міжнародного гуманітарного права, суттєво підсилили захист жертв збройних конфліктів:
· Женевська конвенція про поліпшення долі поранених і хворих в діючих арміях від 12 серпня 1949р.;
· II Женевська конвенція про поліпшення долі поранених, хворих та осіб, які зазнали корабельної зі складу збройних сил на морі від 12 серпня 1949р.;
· III Женевська конвенція про поводження з військовополоненими від 12 серпня 1949р.;
• IV Женевська конвенція про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949р.
У 1977р. положення цих конвенцій були розширені двома додатковими протоколами:
· Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949р., Що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I) від 8 червня 1977р.;
· Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949р., Що стосується захисту жертв збройних конфліктів неміжнародного характеру (Протокол II) від 8 червня 1977р.
Крім Женевських існують ще й Гаазькі міжнародні конвенції, прийняті на1-й (3 конвенції) та 2-й (13 конвенцій) мирних конференціях у Гаазі у 1899 і 1907 роках. Гаазькі конвенції містять положення про мирне вирішення міжнародних суперечок, про відкриття військових дій, нейтралітету, захисту мирних жителів, режим військовополонених. Але я вважаю, що назва «мирна» не зовсім підходяще, тому що центром уваги обох конференцій було питання не про те, як усунути війни, а про те, за якими правилами їх вести.
Згодом Гаазькі і Женевські конвенції не раз порушувалися в ході воєн, тому я вважаю за необхідне створення механізму правозастосовчої політики, зводить до мінімуму порушення міжнародного гуманітарного права.
Загальний захист цивільного населення від небезпек, що виникають у зв'язку з воєнними операціями, можлива тільки за умови, що воюючі сторони можуть відрізнити цивільне населення від тих, хто безпосередньо бере участь у бойових діях (комбатантів).
Згідно з нормами міжнародного гуманітарного права, конфліктуючі сторони зобов'язані завжди розрізняти між цивільним населенням та комбатантами та вживати всіх можливих заходів обережності, щоб оберігати цивільне населення. У той же час, якщо цивільному населенню створюють умови захисту від насильства і нападів з боку противника, то це передбачає, що воно не бере участі в конфлікті.
Під час Другої світової війни непоодинокими були випадки, коли цивільні особи ставали жертвами репресій. Такі факти зафіксовані, наприклад, в ноті Молотова німецького уряду від 27 квітня 1942р.: «... В селах Лотошинського району Московської області гітлерівці закатували і повісили 153 людини, 13 сімей живцем спалили ... Тільки за січень 1942р. з Харкова надійшли відомості про страту 370 заручників у якості репресій за дії партизанів ».
Сучасне міжнародне гуманітарне право забороняє акти насильства або загрози насильства, що мають основною метою тероризувати цивільне населення.
Міжнародним гуманітарним правом передбачені обмеження ведення військових дій.
3.Ответственность в міжнародному гуманітарному праві.
Міжнародне право передбачає відповідальність держав і окремих осіб, які порушили правила ведення війни. Фізичні особи за скоєння злочинів, проти миру, воєнні злочини і злочини проти людяності підлягають кримінальному покаранню.До злочинів проти миру відносяться: планування, підготовка, розв'язання або ведення агресивної війни тощо
Військові злочини - вбивства, катування, відведення в рабство чи для інших цілей цивільного населення окупованих територій; вбивства чи катування поранених, хворих, військовополонених, заручників, безглузде руйнування міст і будов, пограбування або знищення суспільної чи приватної власності та ін
Злочини проти людяності - вбивства, винищування, поневолення, заслання і інші жорстокості, вчинені щодо цивільного населення до або під час війни, або переслідування з політичних, расових чи релігійних мотивів з метою здійснення злочинів або у зв'язку з будь-якими злочинами, такими, що підлягають юрисдикції Трибуналу, незалежно від того, чи були ці дії порушенням внутрішнього права країни, де вони були здійснені, чи ні (ст. 6 Статуту МВТ).
Військові злочинці піддаються покаранню за законами країни, на території якої вони зробили свої діяння. У деяких випадках для цього створюються міжнародні суди. Згідно з нормами міжнародного права держави зобов'язані ввести в дію національні закони, необхідні для забезпечення ефективного переслідування військових злочинців. Це зобов'язання покладено як на воюючі, так і на невоюющих держави. Покарання має застосовуватися до всіх винним: власним громадянам та іноземцям, незалежно від місця і часу вчинення ними злочинів. Міжнародно-правовими актами передбачено можливість видачі злочинців. Московської декларацією від 30 жовтня 1943р. визначено, що військові злочинці мають бути «відіслані до країн, в яких були здійснені їх огидні дії, для того щоб вони могли бути засуджені й покарані». Нормами міжнародного права встановлено і коло осіб, на яких не поширюються строки давності за скоєння злочину проти миру, воєнні злочини і злочини проти людяності. До таких осіб належать: виконавці та учасники злочинів; ті, хто безпосередньо підбурює до вчинення; представники державної влади, які допустили їх вчинення.
На військових злочинців не поширюються норми, що регулюють право притулку. Декларація про територіальний притулок від 14 грудня 1967 року закріпила норму, згідно з якою на право шукати притулку і користуватися ним «не може посилатися ніяке обличчя, щодо якого існують серйозні підстави вважати, що вона вчинила злочин проти миру, воєнний злочин або злочин проти людяності» .
Ось яскравий приклад злочину політичних діячів проти світу. США і інші члени НАТО, розв'язавши агресію проти Югославії, скоїли злочин проти миру (планування, підготовку, розв'язування та ведення агресивної війни або війни з порушенням міжнародних договорів.
Як показала міжнародна практика держав і численні локальні війни та міжетнічні конфлікти, міжнародне право в період збройних конфліктів і понині зберігає свою актуальність і потребує постійної коригування та розвитку.
Використана література:
1.Всемірная історія воєн. Книга 1. Полігон - АСТ, СПб - Москва, 1997.
2.Декларація тисячоліть ООН \ \ Екологія і освіта-2001 .- № 1
3.Международное публічне право. Підручник. Видання друге \ Під редакцією К. А. Бекяшева. - М.: ПБОЮЛ Грачов С. М., 2001
4.Основи безпеки жізнедеятельності.11кл.: Підручник В. В. Марков, В.М.
Латчук, С. М. Миронов, С. М. Вангородскій-2-е видання.: М: Дрофа, 2001-288с.
5.Права людини. Основні міжнародні документи: Зб. документів. - М.: Междунар. Відносини, 1989
6. Короткий філософський словник: ОГИЗ Державне видавництво політичної літератури 1939р.