Міжнародне гуманітарне право і межі його застосовності

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

1. Міжнародне гуманітарне право: поняття, джерела, принципи та предмет регулювання
Поняття та особливості міжнародного гуманітарного права. Міжнародне право забороняє застосування сили або загрози її застосування в міждержавних відносинах. Однак реалії сучасного міжнародного життя такі, що постійно то в одному регіоні, то в іншому, а то й у декількох одночасно відбуваються збройні конфлікти. Міжнародне право не могло виявитися осторонь від того, щоб не гуманізувати правила ведення збройних конфліктів. Тому воно містить комплекс принципів і норм, які спрямовані на регулювання поведінки держав та інших суб'єктів міжнародного права під час збройних конфліктів з метою гуманізації даних правил і якнайшвидшого припинення конфлікту. Цей комплекс принципів і норм міжнародного права складає його окрему галузь - міжнародне гуманітарне право.
Таким чином, міжнародне гуманітарне право - галузь міжнародного права, що представляє собою сукупність принципів і норм, що регулюють відносини держав у період збройних конфліктів.
Становлення і розвиток міжнародного гуманітарного права. Окремі звичайні норми міжнародного гуманітарного права з'явилися в глибокій старовині. Потім вони були закріплені в міжнародних договорах. У цих правилах поведінки воюючим сторонам пропонувалося, як їм слід поводитися по відношенню один до одного. Наприклад, майже повсюдно існувало, за яким не можна було починати війну, не оголосивши про це попередньо своєму супротивнику. Міжнародне гуманітарне право як галузь почало формуватися у XIX ст. Фахівці вважають, що початок міжнародного гуманітарного права було покладено прийняттям у 1864 р. Конвенції про поліпшення долі поранених і хворих в діючих арміях. Повністю міжнародне гуманітарне право сформувалося лише в XX ст. Причому на зміну звичайним нормам прийшли договірні писані норми.
Норми міжнародного права, що регламентують ведення військових дій, були в значній мірі кодифіковані в результаті роботи двох Гаазьких конференцій миру в 1899 і 1907 рр.. Ці норми в міжнародному праві отримали назву «право Гааги».
У 1949 р. в Женеві були прийняті чотири конвенції про захист жертв війни. Норми цих конвенцій, а також двох додаткових протоколів до них 1977 р. в міжнародному праві отримали назву «право Женеви».
Істотний внесок у становлення і розвиток міжнародного гуманітарного права вніс і продовжує вносити Міжнародний комітет Червоного Хреста (МКЧХ) - неурядова міжнародна організація. Багато в чому з ініціативи МКЧХ вдосконалюється міжнародне гуманітарне право. Члени організації проводять велику практичну роботу по захисту жертв збройних конфліктів у різних регіонах світу. У Росії є представництво МКЧХ.
Джерела і принципи міжнародного гуманітарного права. Існує велика кількість міжнародних договорів, що складають міжнародно-правову базу галузі міжнародного гуманітарного права.
У їх числі:
1) Петербурзька декларація про скасування вживання вибухових і запалювальних куль 1868;
2) Гаазька декларація про заборону застосовувати кулі, легко розгортаються або сплющуються в людському тілі 1899 р;
3) Гаазька конвенція про закони і звичаї сухопутної війни 1907 р.;
4) Конвенція про становище ворожих торгових суден початку військових дій 1907 р.;
5) Конвенція про звернення торгових судів в судна військові 1907;
6) Конвенція про постановку підводних, автоматично вибухають від зіткнення мін 1907;
7) Конвенція про бомбардування морськими силами під час війни 1907 р.;
8) Конвенція про деякі обмеження в користуванні правом захоплення у морській війні 1907;
9) Женевський протокол про заборону застосування на війні задушливих, отруйних або інших подібних газів і бактеріологічних засобів 1925 р.;
10) Правила про дії підводних човнів по відношенню до торговельних суден у воєнний час 1936 р.;
11) Ніонское угоду про заходи боротьби з піратськими діями підводних човнів 1937 р.;
12) Женевські конвенції про захист жертв війни 1949.: А) про поліпшення долі поранених і хворих в діючих арміях; б) про поліпшення долі поранених, хворих та осіб, потерпілих корабельну аварію, із складу збройних сил на морі; в) про поводження з військовополоненими ;
г) про захист цивільного населення під час війни;
13) Додаткові Протоколи I і II 1977 р. до Женевських конвенцій 1949 р.;
14) Гаазька конвенція про захист культурних цінностей 1954 р. з двома протоколами до неї;
15) Конвенція про заборону виробництва та накопичення запасів бактеріологічної (біологічної) і токсичної зброї та про їх знищення 1972 р.;
16) Конвенція про заборону військового або будь-якого іншого ворожого використання засобів впливу на природне середовище 1977 р.;
17) Конвенція про заборону або обмеження застосування конкретних видів звичайної зброї, які можуть вважатися такими, що завдають надмірних ушкоджень або мають невибіркову дію 1980 р. з протоколами: а) Протокол I - про необнаружіваемие осколках, б) Протокол II з поправками, внесеними 3 травня 1996 р ., - про заборону або обмеження застосування мін, мін-пасток та інших пристроїв; в) Протокол III - про заборону або обмеження застосування запалювальної зброї; г) Протокол IV 1995 р. - про засліплює лазерному зброю; д) Протокол V 2003 - по вибухонебезпечним пережиткам війни;
18) Конвенція про заборону розробки, виробництва, накопичення і застосування хімічної зброї та про її знищення 1993 р.;
19) Конвенція про заборону застосування, накопичення запасів, виробництва і передачі протипіхотних мін та про їхнє знищення 1997
Серед регіональних міжнародних договорів слід назвати Угоду держав - учасниць СНД про першочергові заходи стосовно захисту жертв збройних конфліктів 1993
Принципи міжнародного гуманітарного права. Узагальнюючим принципом даної галузі є принцип гуманізації збройних конфліктів, тобто під час збройних конфліктів воюючим треба в обов'язковому порядку дотримуватися законів і звичаї війни.
Іншими принципами міжнародного гуманітарного права, що випливають із узагальнюючого принципу - гуманізації збройних конфліктів, можна вважати наступні:
1) у період збройних конфліктів головною турботою воюючих залишається захист жертв війни;
2) воюючі обмежуються у виборі методів і засобів ведення військових дій;
3) цивільні об'єкти і культурні цінності повинні всіляко охоронятися і захищатися;
4) воюючим належить захищати інтереси нейтральних держав.
Названі принципи випливають із змісту міжнародно-правових актів, що регулюють ведення збройних конфліктів. Їх повинні дотримуватися держави, міжнародні організації, всі воюючі.
Предмет регулювання міжнародного гуманітарного права - міжнародні збройні конфлікти, а також частково збройні конфлікти неміжнародного характеру.
Міжнародні збройні конфлікти - це конфлікти із застосуванням зброї, в яких беруть участь два або більше держав.
Озброєний конфлікт неміжнародного характеру володіє наступними ознаками:
1) наявність організованих військових дій між протиборчими силами;
2) у військових діях беруть участь збройні сили;
3) досить масовий і стійкий характер збройних виступів;
4) протиборчі сили повинні мати органи, відповідальні за їх поведінку;
5) кожна із сторін повинна мати контрольовану нею частина території держави.
2. Межі застосовності міжнародного гуманітарного права: військові дії, захист жертв війни, охорона культурних цінностей
Початок військових дій та його правові наслідки. Відповідно до ст. 1 Конвенції про відкриття військових дій 1907 р. військові дій між державами не повинні починатися без попереднього і недвозначного попередження, яке повинно мати форму або мотивованого оголошення війни, або форму ультиматуму з умовним оголошенням війни.
Одночасно про стан війни повинні бути сповіщені нейтральні країни. Якихось строків між оголошенням війни і початком військових дій міжнародне право не встановлює.
З моменту оголошення стану війни між ворогуючими державами для них настають такі правові наслідки:
1) припиняються дипломатичні і, як правило, консульські відносини;
2) конфіскує власність ворожої держави;
3) вводиться спеціальний режим для громадян воюючої держави;
4) припиняють діяти міжнародні договори мирного часу;
5) вступають в силу норми міжнародного гуманітарного права.
Як тільки починається збройний конфлікт міжнародного характеру, застосовується система держав-покровительок. Ними можуть стати не беруть участь в конфлікті держави, які повинні бути призначені і покликані воюючими. Держави-покровительки зобов'язані охороняти інтереси воюючих країн. Якщо сторони не призначать таких держав, то їх роль буде виконувати МКЧХ або інша неупереджена організація (субститут).
Учасники збройних конфліктів діляться на комбатантів (які борються і некомбатантів (несражающіхся). Комбатантам відноситься весь стройової склад: 1) збройних сил; 2) ополчень, добровольчих і партизанських загонів, рухів опору.
Методи і засоби ведення воєнних дій. Міжнародне гуманітарне право обмежує воюючих у виборі методів і засобів ведення військових дій. До заборонених методів належать:
1) зрадницьке вбивство або поранення осіб військ ворога;
2) напад на осіб, що вийшли з ладу;
3) взяття заручників;
4) віддання наказу - нікого не залишати в живих;
5) примус осіб служити в збройних силах ворога;
6) бомбардування незахищених міст та ін
До заборонених засобів ведення військових дій відносяться:
1) вибухові, запальні, легко розгортаються або сплющуються в людському тілі кулі;
2) снаряди, призначенням яких є поширення задушливих або шкідливих газів;
3) задушливі, отруйні або інші подібні гази;
4) бактеріологічні засоби;
5) хімічна зброя;
6) засоби впливу на природне середовище, що мають широкі, довгострокові або серйозні наслідки, як способів руйнування, нанесення шкоди або спричинення шкоди;
7) зброю, основна дія якого полягає в нанесенні ушкоджень осколками, не виявляються в людському тілі рентгеном;
8) касетні, кулькові бомби, міні-пастки;
9) напад на цивільне населення або цивільні об'єкти з застосуванням запалювальної зброї, а також на військовий об'єкт, розташований в районі зосередження цивільного населення;
10) перетворення лісів або інших видів рослинного покриву на об'єкт нападу із застосуванням запалювальної зброї;
11) лазерну зброю, спеціально призначене для використання в бойових діях з метою заподіяння постійної сліпоти організму зору людини, яка не використовує оптичні прилади;
12) протипіхотні міни, що не є дистанційно встановлюваними мінами;
13) дистанційно встановлювані міни, які не відповідають положенням про самознищення і самодезактіваціі;
14) дистанційно встановлювані міни, що не є протипіхотними мінами, якщо вони оснащені ефективним механізмом самознищення чи самонейтралізації після використання їх у військових цілях.
Припинення стану війни і його правові наслідки. У період збройного конфлікту держави перебувають у стані війни. Після припинення військових дій між воюючими країнами поновлюються мирні відносини.
Військові дії всього припиняються двома шляхами: перемир'ям і капітуляцією.
Перемир'я - це практична реалізація домовленості між воюючими сторонами про припинення військових дій. Перемир'я буває загальним і місцевим.
Іншою формою припинення військових дій є капітуляція. Під нею розуміється припинення опору збройних сил або їх частини однієї з воюючих сторін. Однією з різновидів капітуляції є беззастережна капітуляція. Саме так капітулювали Німеччина і Японія в 1945 р.
Захист жертв війни. До жертв війни міжнародне гуманітарне право відносять: 1) поранених, 2) хворих; 3) потерпілих аварію корабля зі складу збройних сил на морі; 4) військовополонених; 5) цивільне населення.
Правовий статус поранених і хворих визначений відповідними конвенціями 1949 р. Поняття «поранені» і «хворі» поширюється як на комбатантів, так і на некомбатантів. Що стосується зазначених осіб не можна:
1) зазіхати на життя та фізичну недоторканність;
2) брати в заручники;
3) зазіхати на людську гідність;
4) без судового рішення засуджувати і застосовувати покарання.
Медичні установи і медичний персонал користуються повагою і захистом, на них не можна робити напад.
Потрапили у владу ворога поранені і хворі воюючої армії вважаються військовополоненими, і до них повинен застосовуватися режим військового полону.
Правовий статус військовополонених визначено відповідною Конвенцією 1949 р. До цієї категорії осіб відносяться потрапили в полон воюючі, тобто комбатанти. Вони знаходяться у владі ворожого держави, а не окремих осіб або військових частин.
До військовополоненим не можна застосовувати акти насильства, залякування та образи. Необхідно поважати їх особистість і честь. Не можна здійснювати дії, які можуть призвести до смерті військовополоненого або загрожувати його здоров'ю. Забороняється дискримінація військовополоненого внаслідок його раси, національності, віросповідання, політичних переконань. Ці вимоги ставляться і до учасників збройного конфлікту неміжнародного характеру.
Як тільки припиняються військові дії, військовополонені повинні бути звільнені, якщо вони не залучаються до кримінальної відповідальності за військові злочини.
Правовий статус цивільного населення, тобто осіб, котрі належать до комбатантів і не беруть участі у воєнних діях. Правовий статус цивільного населення регулюється відповідної Конвенцією 1949 р. При цьому захист цивільного населення здійснюється в обох видах збройних конфліктів - міжнародного і неміжнародного характеру.
Цивільному населенню необхідно представляти права та свободи без дискримінації за ознаками раси, національності, релігії та політичних переконань. Норми гуманітарного права спрямовані на пом'якшення страждань цивільного населення, викликаних війною. Діти до 15 років, осиротіли, розлучені зі своїми сім'ями внаслідок війни, не повинні бути надані самим собі. За всіх обставин необхідно забезпечити їх утримання та виховання.
Не можна застосовувати до цивільного населення будь-які заходи фізичного або морального впливу з метою отримання від них будь-яких відомостей.
Проблема захисту цивільного населення у збройних конфліктах продовжує залишатися в центрі уваги міжнародної спільноти. Прикладом тому є засідання Ради Безпеки ООН, яке відбулося 10 грудня 2002 р. у виступі представника Росії було зазначено, що в ході конфліктів, як і раніше страждають ні в чому не винні цивільні особи, в тому числі діти, жінки, люди похилого віку, біженці , а також надає їм допомогу гуманітарний персонал.
Незадовільна ситуація із забезпеченням захисту цивільного населення вимагає постійних скоординованих заходів на глобальному, регіональному і національному рівнях. У підготовленому Генеральним секретарем ООН доповіді з даної проблематики зроблена спроба комплексно проаналізувати причини порушень норм міжнародного гуманітарного права в ході збройних конфліктів і дати рекомендації щодо посилення захисту цивільного населення.
Захист культурних цінностей. Міжнародне гуманітарне право спрямоване на захист культурних цінностей. 14 травня 1954 прийнята Конвенція про захист культурних цінностей у випадку збройного конфлікту, Протокол до цієї Конвенції, а 26 березня 1999 р. - Другий протокол до неї. З метою захисту культурних цінностей воюючі повинні:
1) забороняти використовувати культурні цінності, споруди для їх захисту, а також безпосередньо примикають до них, таким чином, щоб це могло призвести до руйнування або пошкодження культурних цінностей;
2) Забороняти, попереджати і припиняти будь-які акти крадіжки, грабежу або незаконного присвоєння культурних цінностей, а також будь-які акти вандалізму по відношенню до цих цінностей;
3) Забороняється реквізиція і прийняття будь-яких репресивних заходів, спрямованих проти культурних цінностей.
Держава зобов'язані ще в мирний час ввести в статути чи інструкції, якими користуються війська, положення щодо дотримання норм захисту культурних цінностей, виховувати особовий склад збройних сил в дусі поваги культурні всіх народів, підготувати і створювати в збройних силах служби або спеціальний персонал, який повинен стежити за тим, щоб культурні цінності шанувалися і здійснювалася співпраця з цивільними владою, відповідальними за охорону культурних цінностей.

Список використаної літератури
1. Тіунів В.І. Міжнародне гуманітарне право. Підручник. - М.: Изд. група НОРМА-ИНФРА, 2009 р.
2. Пікте Ж. Розвиток і принципи міжнародного гуманітарного права. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001 р.
3. Давид Е. Принципи права збройних конфліктів. МКЧХ, 2001 р.
4. Аби-Сааб Р. Гуманітарний право і внутрішні конфлікти. МКЧХ, 2000.
5. Захист осіб і об'єктів у міжнародному гуманітарному праві. Збірник статей і документів. МКЧХ, 2000.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
34.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Міжнародне гуманітарне право 2
Міжнародне гуманітарне право
Міжнародне гуманітарне право та журналістика
Права людини і міжнародне гуманітарне право
Права людини і міжнародне гуманітарне право Країна Китай
Основне завдання класичної механіки і межі її застосовності
Сучасне міжнародне цивільне процесуальне право і його з
Сучасне міжнародне цивільне процесуальне право та його сутність
Міжнародне економічне і міжнародне екологічне право
© Усі права захищені
написати до нас